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社會(huì )評估報告
在當下社會(huì )，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編為大家收集的社會(huì )評估報告，希望能夠幫助到大家。
社會(huì )評估報告1
近年來(lái)，xxxxx省xxxxx市探索推行社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評估，從源頭上預防和化解了社會(huì )矛盾，實(shí)現了由“保穩定”到“創(chuàng )穩定”的轉變。
“凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”
xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì )矛盾十分集中，過(guò)去群體性，事件時(shí)有發(fā)生。
xxxxx市委常委、政法委書(shū)記魏福友說(shuō)，以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒(méi)等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結果卻是欲速而不達，一些工程因群眾不滿(mǎn)而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，社會(huì )影響也不好。
�。玻埃埃的瓿�，針對當時(shí)最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設工程，xxxxx市出臺了《重大工程建設項目穩定風(fēng)險預測評估制度》，明確規定凡新開(kāi)工工程未經(jīng)穩定風(fēng)險評估不得盲目開(kāi)工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。
新出臺的規定，立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應。當年，xxxxx市船山區對“貓兒洲”立項整體開(kāi)發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區有關(guān)專(zhuān)家對項目進(jìn)行風(fēng)險評估。最終，這個(gè)項目被改為了結合新農村建設實(shí)施開(kāi)發(fā)，得到了絕大多數群眾認可和支持。
�。玻埃埃赌�，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險評估機制，建立了《xxxxx市重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開(kāi)展風(fēng)險評估。
“所謂風(fēng)險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說(shuō)。據統計，截至目前，xxxxx市共對２８１件重大事項進(jìn)行評估，群眾擁護并順利實(shí)施１５６件占５６％，暫緩實(shí)施３３件、占１２％，完善后實(shí)施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實(shí)施的重大事項沒(méi)有發(fā)生較大影響穩定問(wèn)題。
“否決還是實(shí)施，每一次評估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問(wèn)題錯綜復雜，科學(xué)評估尤為重要。為抓好社會(huì )穩定風(fēng)險評估，xxxxx市經(jīng)過(guò)調查研究、實(shí)踐探索，從內容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密、細致的政策規定和工作體系。
魏福友說(shuō)：“否決還是實(shí)施，每一次評估都要講科學(xué)。否則，也可能會(huì )損害老百姓利益，造成不良社會(huì )影響�！�
為確保風(fēng)險評估科學(xué)性，在開(kāi)展風(fēng)險評估的過(guò)程中，xxxxx市始終堅持著(zhù)“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風(fēng)險；第三步，形成社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告；第四步，通過(guò)對顯性風(fēng)險、潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)風(fēng)險的因素進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險系數，提出四級預警的分類(lèi)處置意見(jiàn)，作出不準實(shí)施，暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準予實(shí)施的決定；第五步，各級維穩辦負責抓好本地社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調。
�。玻埃埃改辏保苍�，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門(mén)要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對此展開(kāi)風(fēng)險評估。
�。保苍拢玻等�，市物價(jià)部門(mén)舉行了聽(tīng)證會(huì )，邀請消費者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專(zhuān)家學(xué)者參加，接著(zhù)又開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評。最終認定，提價(jià)依據不充足、群眾滿(mǎn)意度測評支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善，否決了提價(jià)要求。
為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險評估機制，xxxxx市還規定，對貫徹執行社會(huì )穩定風(fēng)險評估化解機制不力、釀成重大不穩定事件的，要堅決實(shí)施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責任部門(mén)、縣區及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩定事件造成嚴重后果的，主要領(lǐng)導應引咎辭職”等。
一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導干部頭上的一把“利劍”，也使“風(fēng)險評估”成為xxxxx市家喻戶(hù)曉的一個(gè)詞匯�！艾F在啥事都要風(fēng)險評估，改個(gè)橋梁名字都要聽(tīng)聽(tīng)我們的'意見(jiàn)。但只要能通過(guò)評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區月山村村民羅賢豐說(shuō)。
“民生配套”讓風(fēng)險評估插上“雙翼”
xxxxx市維穩辦主任侯賢松說(shuō)，社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制變“保穩定”為“創(chuàng )穩定”，是“源頭維穩”的一種表現形式，但風(fēng)險評估只是針對重大項目和決策。為實(shí)現整個(gè)社會(huì )的和諧穩定，xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實(shí)際困難，給“風(fēng)險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會(huì )穩定的過(guò)程中，xxxxx市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個(gè)中心被當地群眾親切地稱(chēng)為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛(ài)人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢(qián)，２３歲的女兒袁希待崗在家�；菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓，幫助她順利找到了一份工作。
xxxxx市總工會(huì )副主席何春林說(shuō)，解決困難群眾的實(shí)際困難，也是把穩定工作前移，杜絕可能出現的不穩定因素。
與惠民幫扶中心一樣，有了市政務(wù)服務(wù)中心，過(guò)去群眾對政府部門(mén)辦事低效的抱怨也越來(lái)越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說(shuō)：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過(guò)去，開(kāi)證明要跑好幾個(gè)部門(mén)，至少要１至２周�，F在有了政務(wù)服務(wù)中心，才用了半天時(shí)間，就全都辦好了�！�
據了解，為推進(jìn)社會(huì )穩定，構建和諧社會(huì )，xxxxx市委、市政府還制定了“四項制度”、開(kāi)展“三項活動(dòng)”、開(kāi)通“四條熱線(xiàn)”，即：堅持每月一次民情訪(fǎng)問(wèn)日、每周一次領(lǐng)導接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)、每季參加一次黨群議事日制度；開(kāi)展“調研月、駐村周、現場(chǎng)辦公日”活動(dòng)；開(kāi)通“農民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條２４小時(shí)在線(xiàn)服務(wù)熱線(xiàn)。
社會(huì )評估報告2
項目概況
項目名稱(chēng)
國道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報告
建設性質(zhì)
新建
項目建設地點(diǎn)
本項目位于xx市富縣茶坊鎮吉子灣，為xx灣至甘泉界210國道沿線(xiàn)的道路。
項目建設規模及建設內容
建設內容
社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告編制資質(zhì)單位有哪些本次項目建設是為保障交通安全，提高交通運輸效率，方便人民生活，提高沿線(xiàn)居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的，項目建設的主要內容包括:道路兩側違章建筑拆除工程、道路兩側硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側給排水工程、其它公共服務(wù)設施等。
建設規模
本項目為富縣吉子灣至甘泉界210國道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治一期工程，起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭，終點(diǎn)為富縣火車(chē)東站，總長(cháng)為2.8km，沿線(xiàn)道路兩側寬各10m，計56000m2。
(1)違建拆除工程
本項目規劃對道路兩側紅線(xiàn)范圍內(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。
(2)人行道工程
本項目規劃6.5m寬人行步道，對原有路面進(jìn)行拆除，拆除面積為23000m2;拆除后對路面進(jìn)行處理，并采用灰色透水磚鋪裝，鋪裝面積為21000m2。
(3)綠化工程
本項目規劃2.5m寬綠化帶，主要以栽植喬木、栽植色帶為主，種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
(4)路邊排水溝工程
本項目規劃在道路兩側挖設石地溝、石明溝，對道路雨水進(jìn)行有組織排水，規劃總長(cháng)為5510m。
(5)墻體立面改造工程
本項目規劃對沿路兩側民居及圍墻改造，沿線(xiàn)墻體按照“統一規劃、統一色調、統一規格、統一亮化、統一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷，建設文化大墻，大力實(shí)施穿衣戴帽工程，實(shí)現美化。
(6)木棧道工程
購置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構件對路面進(jìn)行美化處理。
建設工期
根據項目建設規模和建設內容，初步確定施工總工期8個(gè)月，即從20xx年4月初開(kāi)工建設，至20xx年11月底全面竣工。
投資估算與資金籌措
投資估算
該項目估算總投資2620.72萬(wàn)元，其中:工程費20xx.92萬(wàn)元，建設工程其他費用375.46萬(wàn)元，預備費148.34萬(wàn)元。
資金籌措
該項目估算總投資2620.72萬(wàn)元，資金來(lái)源為縣財政局撥款。
(1)工程咨詢(xún)服務(wù)包括:規劃咨詢(xún)(含總體規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及行業(yè)規劃的編制);項目咨詢(xún)(編制項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、節能評估文件、社會(huì )穩定風(fēng)險分析、政府與社會(huì )資本合作ppp項目咨詢(xún)、實(shí)施方案、項目投資商業(yè)計劃書(shū)、投資項目包裝運作、項目環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境應急預案、項目安全影響評價(jià));評估咨詢(xún)(各級政府及有關(guān)部門(mén)委托的'對規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、項目申請報告、資金申請報告、社會(huì )穩定風(fēng)險評估、ppp項目實(shí)施方案、初步設計的評估，規劃和項目中期評價(jià)、后評價(jià)，項目概預決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù));全過(guò)程工程咨詢(xún)(采用多種服務(wù)方式組合，為項目決策、實(shí)施和運營(yíng)持續提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
(2)林業(yè)調查規劃設計包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調查檢測評價(jià);森林分類(lèi)區劃界定;占用征收林地可行性研究報告編制;森林資源規劃設計調查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專(zhuān)項核查;林業(yè)作業(yè)設計調查;營(yíng)造林設計;林業(yè)數表編制。
社會(huì )評估報告3
20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習期間，赴全省社會(huì )管理創(chuàng )新綜合試點(diǎn)城市——大冶市，圍繞“如何推動(dòng)社會(huì )穩定風(fēng)險評估的真建真評真用，從源頭上預防和減少社會(huì )矛盾”這一專(zhuān)題進(jìn)行了為期一周的調研，先后到4個(gè)鄉鎮(街辦)、8個(gè)村(社區)、2個(gè)學(xué)校、2家醫院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪(fǎng)局、衛生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調查，召開(kāi)座談會(huì )14場(chǎng)，共座談干部群眾200余人。
一、大冶市社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制建設的作法與啟示
大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽(yù)，是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里，總人口92萬(wàn)，轄10個(gè)鄉鎮、3個(gè)城區街道辦事處、1個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和1個(gè)國有農場(chǎng)。當前，大冶步入了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金期”，同時(shí)也進(jìn)入了社會(huì )矛盾的“凸顯期”，在大力推進(jìn)經(jīng)濟轉型的過(guò)程中，隨著(zhù)招商引資、項目建設力度的不斷增大，各種利益關(guān)系相互碰撞，各種社會(huì )矛盾相互交織，社會(huì )穩定蘊涵的風(fēng)險因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩定是第一責任”的執政理念，積極推行社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制建設，注重從源頭預防和減少不穩定因素，全力維護社會(huì )穩定，為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗與啟示。
(一)“領(lǐng)導重視抓真建”是落實(shí)社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的關(guān)鍵。大冶市把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為黨政“一把手”工程，成立了社會(huì )穩定風(fēng)險評估領(lǐng)導小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，加強組織領(lǐng)導。層層分解落實(shí)責任，要求各鄉鎮(街辦)、各單位也相應建立了社會(huì )穩定風(fēng)險評估領(lǐng)導小組，加強對相關(guān)項目的風(fēng)險評估。制訂出臺了《大冶市重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號)，對評估的范圍、內容、責任主體、實(shí)施程序和責任追究等做出了規定。一年來(lái)，大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區建設等重大項目中，堅持把民生問(wèn)題放在首位，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險評估，有力減少涉穩問(wèn)題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設、城區刷黑工程、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區園區、鄉鎮工業(yè)園區征地拆遷等13項重大工程沒(méi)有出現因決策失誤引發(fā)越級上訪(fǎng)、群體性，事件，特別是經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區園區建設拆遷4000余戶(hù)，無(wú)一戶(hù)一人越級上訪(fǎng)。
(二)“科學(xué)客觀(guān)抓真評”是落實(shí)社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項等可能影響社會(huì )穩定的風(fēng)險源，認真開(kāi)展了風(fēng)險評估。評估的基本原則是，預防為主，統籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策，促進(jìn)項目穩妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理，分級負責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則;依法評估、規避風(fēng)險的原則。評估的主要內容是合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據;合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求和大多數群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見(jiàn)，是否符合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體水平，時(shí)機是否成熟、適時(shí)，實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性，事件和其他影響社會(huì )穩定的隱患，是否有相應的預警措施、應急處置預案和對策措施。評估的具體方法是堅持依法依規，堅持走群眾路線(xiàn)，由評估責任主體牽頭，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、重點(diǎn)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、民意測評等多種方法，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，切實(shí)保障群眾的知情權、參與權、監督權，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來(lái)，大冶市對社會(huì )穩定重大項目、事項制定評估方案53個(gè)，召開(kāi)風(fēng)險評估座談會(huì )65次，重點(diǎn)走訪(fǎng)221次557人，問(wèn)卷調查38次，民意測評73次，基本保證了風(fēng)險評估的準確可靠與客觀(guān)公正。如該市陳貴鎮引進(jìn)浙江老板投資3000萬(wàn)元建設銀石碳酸鈣項目時(shí)，通過(guò)風(fēng)險評估了解到當地群眾認為該項目存在污染、反對的聲音很強烈。該鎮迅速組織專(zhuān)班到浙江等地實(shí)地考察，核實(shí)該項目確有較大污染后，立即叫停，并做好善后工作。
(三)“健全機制抓真用”是落實(shí)社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的根本。
一是實(shí)行定期研判機制。鄉鎮(街辦)、各部門(mén)單位的維穩領(lǐng)導小組，每月進(jìn)行一次社會(huì )穩定形勢分析研判，針對影響社會(huì )穩定的突出問(wèn)題，研究解決措施，及時(shí)妥善予以處置，對研判情況及時(shí)報市維穩辦，市維穩辦對于基層單位獨立難以完成的問(wèn)題協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同處理。市社會(huì )穩定風(fēng)險評估領(lǐng)導小組每季至少召開(kāi)一次工作會(huì )議，聽(tīng)取鄉鎮(街辦)、各維穩成員單位所搜集歸類(lèi)后的信息，對可能影響社會(huì )穩定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判，作出工作部署，確定包案領(lǐng)導，責成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區拆遷擴建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后，及時(shí)向市維穩領(lǐng)導小組反饋，經(jīng)認真研究后領(lǐng)導小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議，解除了群眾的后顧之憂(yōu)。
二是實(shí)行即時(shí)研判制度。維穩領(lǐng)導小組針對重大政治活動(dòng)、重要敏感日，以及可能對社會(huì )穩定造成較大影響的極端事件、突出性群體，事件，即時(shí)進(jìn)行研判，找準問(wèn)題原因，預測發(fā)展趨勢，提出處置意見(jiàn)。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮南山村王南田灣少數群眾不滿(mǎn)意村莊新址、準備煽動(dòng)，群眾集體上訪(fǎng)的信息后，迅速組派專(zhuān)班到該灣開(kāi)展風(fēng)險評估，民意測評結果為大多數群眾同意村莊新址。工作專(zhuān)班迅速將結果公之于眾，澄清是非，群眾紛紛譴責煽動(dòng)，群眾上訪(fǎng)的為首分子，成功制止了一起群體上訪(fǎng)苗頭。
三是實(shí)行研判預測風(fēng)險報告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎上，對評估事項可能引發(fā)的社會(huì )矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險的可控性進(jìn)行等級評估和深入分析研判，形成評估報告。如xx年9月，大冶市銅都廣場(chǎng)有限公司股民與420余家經(jīng)營(yíng)門(mén)店商戶(hù)因租金問(wèn)題發(fā)生沖突，大冶市政府工作專(zhuān)班及時(shí)介入，經(jīng)過(guò)風(fēng)險分析評估，意識到即將到來(lái)“十一”長(cháng)假是經(jīng)營(yíng)戶(hù)生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會(huì )引起商戶(hù)上千人參與的群體，事件，及時(shí)形成評估報告上報至市主要領(lǐng)導，市政府從維穩大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場(chǎng)有限公司與商戶(hù)于10月1日凌晨2時(shí)達成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性，事件隱患。
(四)“強化責任抓真干”是落實(shí)社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的保證。大冶市規定各級、各部門(mén)和各單位主要領(lǐng)導為社會(huì )穩定風(fēng)險評估的第一責任人，強調要及時(shí)研究解決社會(huì )穩定風(fēng)險評估過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，具體抓好社會(huì )穩定風(fēng)險評估的組織實(shí)施。將社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作納入社會(huì )治安綜合治理工作考核范疇，作為各級綜治信訪(fǎng)維穩部門(mén)年終考核的重要依據。凡發(fā)生嚴重群體性，事件的，取消責任部門(mén)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩定事件造成嚴重后果的，主要領(lǐng)導必須引咎辭職。對構違紀的，按照有關(guān)規定給予黨紀、政紀處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項目和事項，大冶市基本制定了風(fēng)險化解方案，落實(shí)工作責任和措施。xx年6月份以來(lái)大冶市共組織64個(gè)重大、重點(diǎn)建設項目參加了“項目評審會(huì )”,風(fēng)險評估率達100%，沒(méi)有發(fā)生一起因此上訪(fǎng)和阻礙施工的事件。今年來(lái)，大冶社會(huì )大局呈現出維護社會(huì )穩定能力提升、群體性，事件數量下降;矛盾調解成功率提升、民轉刑和民事案件下降;基層社會(huì )管理能力提升、公共安全事故下降;行政執法能力提升，非正常上訪(fǎng)問(wèn)題下降的良好局面，保持了社會(huì )政治穩定、治安平穩。
二、當前社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制建設存在的問(wèn)題及原因
大冶市自開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作以來(lái)，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處于初級階段，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
(一)風(fēng)險評估意識不夠強。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉變認識和理念，重大決策前還沒(méi)有養成評估調研的習慣、不注重廣泛征求群眾意見(jiàn)，對群眾反饋的意見(jiàn)不夠重視，群眾參與度不高。
(二)風(fēng)險評估項目不夠全。雖然各地對應該評估的事項做了明確規定，但在實(shí)際工作中真正列入評估的事項還比較少，“風(fēng)評”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險評估，但對問(wèn)題估計不足，實(shí)施后，出現意想不到的問(wèn)題就束手無(wú)策。
(三)風(fēng)險評估主體不科學(xué)�？茖W(xué)運用評估結論上做到不夠，一些職能部門(mén)為保證項目進(jìn)度，評估事項走“簡(jiǎn)易程序”，評估結論按照黨委、政府的意圖“走過(guò)場(chǎng)”，致使風(fēng)險評估流于形式，不能充分體現科學(xué)性，評估的結果對于做決策、上項目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權”。去年該市還地橋鎮引入大規模養鴨項目，對項目先期進(jìn)行了風(fēng)險評估，但由于評估過(guò)程的科學(xué)性不強，造成養鴨戶(hù)虧本和環(huán)境污染，導致部分群眾因此而上訪(fǎng)。
(四)風(fēng)險評估程序不規范。社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作是一個(gè)新生事物，工作制度機制尚不健全，在具體的'操作過(guò)程中存在業(yè)務(wù)能力不強、操作不規范等現象，使評估效果打了折扣。
究其原因，
一是重視不夠，思想認識不到位。少數鄉鎮(街辦)、部門(mén)單位認為風(fēng)險評估是形式，在工作中走過(guò)場(chǎng)、應付了事。
二是業(yè)務(wù)不精，操作程序不規范。
三是相關(guān)部門(mén)對風(fēng)險評估的指導、協(xié)調、督查不夠。
三、推動(dòng)社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制真建真評真用的對策思考
建立健全社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,是維穩工作追尋的社會(huì )矛盾由被動(dòng)調處向主動(dòng)化解轉變、事后處置向事前預防轉變、治標向治本轉變的重要路徑，是創(chuàng )新社會(huì )管理、加強社會(huì )管理建設的重要手段，對促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會(huì )風(fēng)險誘因，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧社會(huì )具有重大意義。
(一)加強領(lǐng)導，增強社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的權威性。社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對行政權力進(jìn)行監督的制度，在實(shí)施過(guò)程中涉及部門(mén)多、影響面廣，決不僅僅是政法部門(mén)的事情，因此，單憑政法委、維穩辦的力量很難推動(dòng)這一制度的真正實(shí)行。各級黨委、政府應從黨和國家事業(yè)的大局高度來(lái)重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善，把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為社會(huì )管理的首要環(huán)節與前置條件，依法納入政府的科學(xué)決策與績(jì)效考核體系之中，提高社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的權威性。目前，各地各級維穩辦機構設置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問(wèn)題普遍存在，應盡快采取有力措施，解決基層維穩辦“無(wú)權辦事、無(wú)人辦事、無(wú)錢(qián)辦事”的局面，使其在推進(jìn)風(fēng)險評估、維護社會(huì )穩定工作中更好地履行職能。
(二)明確主體，增強社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的科學(xué)性。目前制度中規定“誰(shuí)決策、誰(shuí)評估、誰(shuí)負責”的原則，這種制度設計實(shí)際是運動(dòng)員和裁判員兼于一身，由決策者自己組織評估，難免會(huì )從自身利益出發(fā)，很難客觀(guān)公正評估可能引發(fā)的社會(huì )風(fēng)險，甚至可能掩飾社會(huì )矛盾。為了避免上述缺陷，應考慮引入第三方評估機制，實(shí)行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險評估機構，負責對一定區域和范圍內的決策事項進(jìn)行客觀(guān)公正的風(fēng)險評估，并對評估結果承擔相應的責任。這個(gè)評估機構既可以是不承擔行政職能的社會(huì )中介組織，也可以由政府從監察、信訪(fǎng)、維穩、法制等部門(mén)抽調人員組成;其運作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運行。評估者與決策者相分離的最大好處是，以評估的系統化、專(zhuān)業(yè)化來(lái)保證決策的科學(xué)性，最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾，防止公共權力通過(guò)決策環(huán)節侵蝕公共利益，影響改革發(fā)展穩定的大局。
(三)分類(lèi)施行，增強社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的針對性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會(huì )風(fēng)險的原因與機理之間有著(zhù)差異，因此在評估方法、操作流程上應有很大不同。從目前出臺的相關(guān)規則來(lái)看，總體規定比較籠統，沒(méi)有針對不同的評估對象設立專(zhuān)門(mén)的評估操作程序。要從源頭上預警和化解社會(huì )矛盾，就應根據不同社會(huì )風(fēng)險的形成機理，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農利益、教育醫療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)制定專(zhuān)項辦法，采用特定的評估操作程序，形成系統的配套制度體系，有針對性地進(jìn)行維穩工作干預。
(四)完善程序，增強社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的規范性。
一是明確風(fēng)險評估實(shí)施的“三核心”。核心是審查決策事項的合法性、評估決策事項的有益性、調查群眾對決策事項的支持度，并將三個(gè)方面細化為多個(gè)可量化考核得具體指標。
二是明確風(fēng)險評估操作的“五步法”。
(1)由決策建議或項目建設部門(mén)制定評估方案，組織開(kāi)展初評。
(2)由維穩主管部門(mén)會(huì )同法制、業(yè)務(wù)主管部門(mén)或委托第三方對評估事項進(jìn)行評估。
(3)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、問(wèn)卷調查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見(jiàn)。
(4)召開(kāi)專(zhuān)家、部門(mén)和群眾代表評審會(huì )，確定風(fēng)險系數。
(5)黨委、政府運用評估成果，進(jìn)行科學(xué)決策，消除不穩定因素。
三是明確風(fēng)險評估報告的“三必須”。
(1)必須有風(fēng)險等級的評定。把擬決策事項可能帶來(lái)的社會(huì )穩定風(fēng)險從高到低劃分為四個(gè)等級，即一級預警(風(fēng)險很大)、二級預警(有風(fēng)險)、三級預警(風(fēng)險較小)、四級預警(無(wú)風(fēng)險)。
(2)必須有風(fēng)險承受能力的評估。對擬實(shí)施地區群眾承受風(fēng)險的最大能力進(jìn)行評估，得出結論。
(3)必須有防控風(fēng)險的對策。對影響穩定的風(fēng)險源進(jìn)行客觀(guān)分析，提出將風(fēng)險降到最低限度的對策措施。
(五)強化責任，增強社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的自覺(jué)性。黨委、政府要加強對社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的督促檢查，定期通報有關(guān)情況，指導監督相關(guān)部門(mén)自覺(jué)履行職責。對在重大事項決策過(guò)程中對應評估而未評估、組織實(shí)施評估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩定問(wèn)題或群體性，事件，給社會(huì )穩定造成嚴重影響的，要依照有關(guān)規定，追究相關(guān)責任領(lǐng)導和直接責任人的黨紀、政紀和法律責任。
(六)評用結合，增強社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的實(shí)效性。社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制應成為各級黨委、政府重大決策的一項“剛性門(mén)檻”，切實(shí)保證風(fēng)險評估在決策之前、評估結果用于決策之中，即超過(guò)了社會(huì )風(fēng)險承受能力的決策就應當調整、暫緩甚至取消，真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會(huì )可承受的程度有機統一。要正確處理好政府“維穩”與群眾“維權”的關(guān)系，樹(shù)立“維穩就是維權，維權才能維穩”的新理念，在重大項目、重大政策和重大改革等實(shí)施過(guò)程中，充分了解民意，加強科學(xué)的分析論證，把過(guò)不了民意關(guān)、觸動(dòng)了穩定線(xiàn)的決策予以淘汰，而不是硬上，有利于各級黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導方式和執政方式，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過(guò)參與可以與政府及職能部門(mén)加強良性互動(dòng)，有利于密切黨群、干群關(guān)系，提高政府公信力與群眾支持度。同時(shí)，評估明確了風(fēng)險點(diǎn)與防控的著(zhù)力點(diǎn)，有利于趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強維穩工作的實(shí)效。
社會(huì )評估報告4
xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號，占地面積144495平方米，擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實(shí)訓樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、運動(dòng)場(chǎng)，學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設施設備完善。目前在校生人數4710人。
學(xué)院的主辦部門(mén)是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導。
學(xué)院現有6個(gè)教學(xué)系部：公安司法系、應用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會(huì )科學(xué)部。學(xué)院設置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)負責教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作，另外專(zhuān)門(mén)成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。
一、辦學(xué)基礎能力
(一)教學(xué)經(jīng)費
1.生均財政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導、支持、協(xié)調下，省財政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項建設。學(xué)院的財政性教育經(jīng)費由20xx年投入5531.32萬(wàn)元增長(cháng)到20xx年投入6791.16萬(wàn)元，增長(cháng)率達22.78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財政撥款水平，20xx年為13746元、20xx年為14607元、20xx年為15001元，呈逐年增長(cháng)的趨勢。
2.非財政收入情況。近幾年學(xué)院積極開(kāi)源節流，不斷增大包括學(xué)雜費收入、社會(huì )培訓、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內的非財政收入，非財政收入從20xx年的3543.54萬(wàn)元增長(cháng)到20xx年4277.47萬(wàn)元，增長(cháng)率達20.71%。
(二)教學(xué)條件
1.生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強辦學(xué)條件和基礎設施建設，現有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實(shí)訓樓1棟、培訓中心1棟，圖書(shū)館1棟，目前在建的有戰訓館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達到8.89平方米。
2.生均校內實(shí)踐教學(xué)工位數。學(xué)院大力在政法系統及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng )建實(shí)踐教學(xué)基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內實(shí)訓實(shí)驗室38個(gè)、校內實(shí)踐教學(xué)工位數1965個(gè)，生均校內實(shí)踐教學(xué)工位數0.43個(gè)。
3.生均教學(xué)儀器設備值。學(xué)院主要通過(guò)擴大采購和適時(shí)淘汰陳舊儀器設備等手段，既不斷擴大學(xué)院的教學(xué)儀器設備規模，也提升教學(xué)儀器設備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設備資產(chǎn)總值由20xx年的9049.16萬(wàn)元增長(cháng)到20xx年的10859.82萬(wàn)元，增長(cháng)率為19.92%。生均教學(xué)儀器設備值20xx年為2.24萬(wàn)元、20xx年為2.33萬(wàn)元、20xx年為2.39萬(wàn)元，呈逐年增長(cháng)的態(tài)勢。
4.信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設作為全院的重點(diǎn)工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通，校內就餐、圖書(shū)借閱、校內購物、上機上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過(guò)引進(jìn)和自主研發(fā)，已經(jīng)實(shí)現信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實(shí)習實(shí)訓管理、黨務(wù)管理與服務(wù)，繼續教育與培訓、全院數據管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000Mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000Mbps，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區域�，F有教學(xué)用終端(計算機)數1054臺，網(wǎng)絡(luò )信息點(diǎn)數4000個(gè)，數字資源總量4000GB，上網(wǎng)課程數335門(mén)，部分專(zhuān)業(yè)配備有專(zhuān)業(yè)虛擬實(shí)訓軟件。我院的信息化建設成果，共有3次在《xx日報》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報道，信息化建設經(jīng)驗曾在全國教育廳局長(cháng)會(huì )議上交流。
自評意見(jiàn)：包括國家財政性教育經(jīng)費和非財政收入在內的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費，與我院的辦學(xué)規模和發(fā)展態(tài)勢是相適應的，完全能夠保障人才培養工作的需要。受校園面積等因素所限，學(xué)院現有生均各類(lèi)用房面積和校內實(shí)踐教學(xué)工位數稍低，學(xué)院也正在著(zhù)力拓展辦學(xué)空間，提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設方面，我院居于xx省內先進(jìn)行列，已成為示范院校。
二、師資隊伍建設
(一)生師比
學(xué)院大力推進(jìn)人才強校戰略，堅持培養和引進(jìn)相結合的原則，實(shí)施教師素質(zhì)與職稱(chēng)提升計劃，師資隊伍梯隊結構日趨合理，整體實(shí)力顯著(zhù)提升。學(xué)院現有教職工278人，其中專(zhuān)任教師156人，學(xué)院基于辦學(xué)的內在需要，從政法機關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17.82：1。專(zhuān)任教師中，現有省級教學(xué)名師2人，省級優(yōu)秀教學(xué)團隊3個(gè)，專(zhuān)任教師5人次獲省級教學(xué)競賽獎勵。
(二)“雙師型”教師
學(xué)院每學(xué)期都積極選派專(zhuān)業(yè)教師外出培訓學(xué)習或到政法機關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實(shí)踐，為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人，占專(zhuān)任教師的比例達到81.41 %。
(三)兼職教師
學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺，既從兄弟院校聘請骨干教師，也從政法機關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干，學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓，也要求系部對兼職教師加強引導和服務(wù)。20xx年全院外聘教師授課課時(shí)量約14000課時(shí)，20xx-20xx三年累計支付企業(yè)兼職教師課酬總額達418.00萬(wàn)元。
自評意見(jiàn)：我院專(zhuān)任教師隊伍整體素質(zhì)較好，但規模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊伍建設成效顯著(zhù)，充分體現了政法實(shí)務(wù)特色。
三、專(zhuān)業(yè)人才培養
(一)專(zhuān)業(yè)設置
學(xué)院現有專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)業(yè)方向21個(gè)，經(jīng)過(guò)發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專(zhuān)業(yè)類(lèi)群。學(xué)院現有中央財政扶持建設專(zhuān)業(yè)2個(gè)，省級特色專(zhuān)業(yè)5個(gè)，省級骨干專(zhuān)業(yè)2個(gè)，高職與本科“3+2”合作專(zhuān)業(yè)2個(gè)。學(xué)院改進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理制度，落實(shí)專(zhuān)業(yè)帶頭人(負責人)的責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)在辦學(xué)中的基礎性作用。
(二)課程建設
學(xué)院自20xx年推行學(xué)分制改革以來(lái)，對專(zhuān)業(yè)核心課程進(jìn)行整合，突出專(zhuān)業(yè)必備素質(zhì)和技能，在此基礎上大力開(kāi)發(fā)選修課程，鼓勵學(xué)生發(fā)展個(gè)性。目前全院各專(zhuān)業(yè)課程體系經(jīng)過(guò)三輪調整，專(zhuān)業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右，在專(zhuān)業(yè)課程內部，理論性?xún)热萦兴档�，�?shí)踐性?xún)热萦兴嵘�。近幾年，學(xué)院建成了國家級精品課程1門(mén)，省部級精品課程11門(mén)，學(xué)院參加2項國家級專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫建設項目，分擔了部分課程的建設任務(wù)。20xx年以來(lái)，學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò )課程，先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò )課程32門(mén)，以必修課或選修課形式供學(xué)生在線(xiàn)學(xué)習，既拓寬視野，也積累學(xué)分。20xx年學(xué)院?jiǎn)?dòng)名師優(yōu)課項目，以?xún)?yōu)質(zhì)課程建設帶動(dòng)課程改革，首批確定了12門(mén)優(yōu)質(zhì)課程。同時(shí)學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設，20xx年上半年共立項校本教材建設37項，預計20xx年底能公開(kāi)出版10本左右。20xx年學(xué)院?jiǎn)?dòng)教學(xué)標準化建設工作，確定了專(zhuān)業(yè)標準、課程標準、課堂教學(xué)標準、實(shí)踐教學(xué)標準四個(gè)項目，各項目組經(jīng)過(guò)廣泛研討后制定了標準模版并在相應系部進(jìn)行了試點(diǎn)，目前課程標準、課堂教學(xué)標準已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門(mén)核心課程的課程標準。
(三)實(shí)踐教學(xué)
學(xué)院基于政法素質(zhì)培養的需要，不僅大力完善校內實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境，還積極與政法機關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作，建設實(shí)踐教學(xué)基地，共同培養人才。近年來(lái)學(xué)院建成了2個(gè)省級特色實(shí)驗室，3個(gè)實(shí)訓基地建設項目獲得中央財政支持，1個(gè)實(shí)訓基地項目獲省級高校特色實(shí)訓教學(xué)示范中心項目�，F有60個(gè)校外實(shí)習實(shí)訓基地，2個(gè)校外基地被評為省級示范實(shí)習實(shí)訓基地。
(四)交流學(xué)習
為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習的機會(huì )，學(xué)院積極與國內外先進(jìn)院校合作，不斷安排學(xué)生赴國內外先進(jìn)院校學(xué)習，目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓交流學(xué)習。
(五)綜合教研成果
學(xué)院緊跟職業(yè)教育形勢，結合政法人才培養的內在需求，不斷改進(jìn)教育教學(xué)工作。近幾年，學(xué)院獲得國家立項的教育改革課題1項，省級重點(diǎn)教改項目2項，一般教改項目近20項�？蒲蟹矫�，我院各級各類(lèi)課題立項89項，其中國家社科基金項目2項、教育部“十四五”規劃課題1項，省部級課題29項，廳局級課題55項，橫向課題3項。出版學(xué)術(shù)著(zhù)作67 部，教材69部，公開(kāi)發(fā)表論文844篇，其中171篇發(fā)表在全國中文核心期刊上，包括x大核心期刊(CSSCI)論文33篇;獲得國家知識產(chǎn)權專(zhuān)利局專(zhuān)利24項;調研報告35份;獲得全國第十四次社會(huì )科學(xué)普及工作全國優(yōu)秀社會(huì )科學(xué)普及工作者獎項1項;榮獲xx省第八次社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果2項;其他成果557項�；谶@些考研教改的成果積累，我院于20xx、20xx年兩度獲xx省教學(xué)成果二等獎。
自評意見(jiàn)：學(xué)院近幾年在專(zhuān)業(yè)人才培養方面進(jìn)行努力探索，也取得較為突出的.成效，但也還存在較大的可提升空間，尤其在與現代職業(yè)教育接軌方面，還有許多工作可做。
四、學(xué)生發(fā)展
(一)招生情況
我院的統招錄取分連續幾年超過(guò)xx省高職院校投檔分數線(xiàn)100多分，實(shí)際招生數及第一志愿報考數逐年上升，每年都招收一些二本分數線(xiàn)以上的學(xué)生。20xx年計劃招生實(shí)際招收1455人，20xx年實(shí)際招收1660人、20xx年實(shí)際招收1586人;第一志愿報考數20xx年為1585人、20xx年為1714人、20xx年為1797人。自主招生方面，20xx年實(shí)際招收168人，20xx年實(shí)際招收220人，20xx年實(shí)際招收210人，總體上也呈上升趨勢。
(二)就業(yè)情況
為促進(jìn)就業(yè)，學(xué)院注意加強就業(yè)和創(chuàng )新教育，近三屆畢業(yè)生就業(yè)率均保持在95%以上，業(yè)內就業(yè)率70%以上，畢業(yè)生滿(mǎn)意度保持在80%以上，用人單位滿(mǎn)意度保持在85%以上，并呈逐步上升趨勢。學(xué)院連續8年獲得就業(yè)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。
(三)畢業(yè)生就業(yè)去向
我院畢業(yè)生主要留在當地就業(yè)，其次是去東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區就業(yè)。近幾年畢業(yè)生直接升學(xué)和自主創(chuàng )業(yè)也呈上升趨勢。
(四)畢業(yè)生職業(yè)資格證書(shū)獲取率
我院由于公安、司法等專(zhuān)業(yè)的特殊性，部分專(zhuān)業(yè)沒(méi)有相應的國家或行業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)，所以總體畢業(yè)生資格證書(shū)獲取數較低，但總體上獲證人數呈上升趨勢，20xx年總數為67人，20xx年為54人，20xx年為173人。
(五)年生均校外實(shí)訓基地實(shí)習時(shí)間
我院各專(zhuān)業(yè)結合對應行業(yè)的工作忙閑情況，適當靈活安排頂崗實(shí)習和畢業(yè)實(shí)習，確保學(xué)生真正接觸實(shí)際工作，在實(shí)習中積累工作經(jīng)驗和提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。20xx學(xué)年學(xué)生校外實(shí)習實(shí)訓基地學(xué)時(shí)總量達到33600人天，按全日制學(xué)歷教育在校生人數折算生均7.73人天，但主要集中在畢業(yè)生方面，約人均28.69人天。
自評意見(jiàn)：學(xué)院招生情況較好，在就業(yè)質(zhì)量和職業(yè)考證方面還有較大提升空間，目前政法類(lèi)職業(yè)院校普遍遇到辦學(xué)層次與政法機關(guān)招錄條件的障礙，需要學(xué)院與主辦部門(mén)協(xié)調統籌解決。
五、社會(huì )服務(wù)能力
(一)專(zhuān)業(yè)與區域需求匹配度
我院嚴格依據國家的職業(yè)教育政策、文件，結合區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的趨勢與需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)布局，引導專(zhuān)業(yè)緊跟政法工作及相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，并據此相應調整人才培養目標、內容與方式方法。近幾年，據第三方調查的結果，我院畢業(yè)生反饋的基本工作能力總體滿(mǎn)足度呈上升趨勢。
與此同時(shí)，由于我院承擔了大量政法系統及國家公務(wù)員系統的培訓工作，各專(zhuān)業(yè)的骨干教師也成為培訓的中堅力量，因而這些專(zhuān)業(yè)教師必須緊跟政法和相關(guān)行業(yè)形勢，以確保培訓的實(shí)效，這些培訓的內容，很多時(shí)候也完全可融入到全日制學(xué)生的教學(xué)中去。
(二)政府購買(mǎi)服務(wù)到款額
我院的政府購買(mǎi)服務(wù)主要集中在培訓和考試服務(wù)方面，社會(huì )培訓等項目到款額20xx年為962.25萬(wàn)元，20xx年1143.56萬(wàn)元、20xx年1577.06萬(wàn)元，呈迅猛增長(cháng)勢頭。
(三)技術(shù)服務(wù)到款額
學(xué)院技術(shù)服務(wù)到款額中縱向科研20xx年12.70萬(wàn)元，20xx年53.10萬(wàn)元，20xx年10萬(wàn)元;橫向技術(shù)服務(wù)20xx年為10萬(wàn)元，20xx年29萬(wàn)元，20xx年10.41萬(wàn)元，技術(shù)服務(wù)總體上波動(dòng)較大，而且總額也不高。
自評意見(jiàn)：學(xué)院在專(zhuān)業(yè)布局上與區域需求緊密銜接，人才培養能夠較好適應區域需求。學(xué)院依據自身定位與專(zhuān)業(yè)類(lèi)群特色，充分發(fā)揮社會(huì )服務(wù)功能，反哺教學(xué)工作，但在技術(shù)服務(wù)方面還有提升空間。
六、思考與展望
學(xué)院在辦學(xué)模式、經(jīng)費保障、條件建設、信息化管理、師資隊伍、招生就業(yè)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)化等方面，整體上能夠適應社會(huì )需求，但在辦學(xué)空間、辦學(xué)層次、師資隊伍、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、教學(xué)改革等方面，還存在一些難以適應我省政法綜治工作發(fā)展需求的問(wèn)題，需要集中力量解決。
(一)擴大辦學(xué)空間
校園面積是制約學(xué)院進(jìn)一步發(fā)展的突出瓶頸，今后幾年學(xué)院將全力尋求主管部門(mén)和政府支持，尋求合適的地方建設新校區，不僅解決辦學(xué)用地的問(wèn)題，還需要迅速合理規劃校園建設并著(zhù)力落實(shí)，搶抓辦學(xué)機遇。
(二)提升辦學(xué)層次
要實(shí)現我院政法類(lèi)人才培養工作的可持續發(fā)展，必須解決我院高職辦學(xué)層次與政法干部招錄本科起點(diǎn)之間的矛盾。因而，盡快實(shí)現我院升本的目標，特別是解決公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)和法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)的升本問(wèn)題，才能滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展對業(yè)人才培養提出的要求。
(三)優(yōu)化師資隊伍
堅持引進(jìn)與培養相結合的人才政策，把引進(jìn)和培養人才作為一項戰略工程來(lái)抓，打造一支結構合理、勝任職業(yè)教育的師資隊伍;進(jìn)一步加強教育培訓，深入學(xué)習職業(yè)教育先進(jìn)理論，提高職教能力;進(jìn)一步加強全員能力提升，提高學(xué)習能力、理解能力、執行能力和改革創(chuàng )新能力;加強專(zhuān)業(yè)團隊建設，形成團隊核心，相互協(xié)調，共同進(jìn)步，整體提高專(zhuān)業(yè)團隊素質(zhì)。
(四)專(zhuān)業(yè)全面發(fā)展
學(xué)院今后既要注重打造重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)及特色品牌專(zhuān)業(yè)，又要注重專(zhuān)業(yè)均衡發(fā)展，以重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)群建設;在突出特色專(zhuān)業(yè)，打造品牌專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，更加注重其他專(zhuān)業(yè)和新專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)學(xué)院加大專(zhuān)項資金投入，強化專(zhuān)業(yè)團隊責任機制，全面提升非重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)實(shí)力，使學(xué)院各專(zhuān)業(yè)都能全面平衡發(fā)展。
(五)推進(jìn)教學(xué)改革
教學(xué)是學(xué)院發(fā)展的重心，今后主要從三方面的入手，一是著(zhù)力抓教學(xué)理念、教學(xué)方法和手段的更新，緊跟職業(yè)教育的最新形勢，突出教育實(shí)效;二是大力進(jìn)行課程、教材、實(shí)踐教學(xué)條件建設，夯實(shí)學(xué)院內涵，為教學(xué)奠定堅實(shí)基礎;三是改進(jìn)教學(xué)監控機制，合理完善教學(xué)評價(jià)、反饋、整改制度體系和相關(guān)保障措施。
社會(huì )評估報告5
XXX：
根據XXX《關(guān)于印發(fā)〈XXX社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施細則〉的通知》及XXX《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的通知》要求，進(jìn)行了認真貫徹落實(shí)，現將工作開(kāi)展情況自查如下：
一、統一思想，提高認識
新形勢下，開(kāi)展重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，是落實(shí)建設和諧穩定XXX，實(shí)現社會(huì )矛盾由被動(dòng)調處向主動(dòng)化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，XXX高度重視，黨委會(huì )議專(zhuān)題研究，并組織綜治維穩群眾工作中心人員認真學(xué)習了文件精神。通過(guò)研究和學(xué)習，提高了大家對重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的'認識，為搞好重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作奠定了堅實(shí)的思想理論基礎。
二、制定方案，明確責任
為開(kāi)展好此項工作，XXX結合工作實(shí)際，制定了《XXX社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施方案》，明確了XXX作為評估組組長(cháng)，XXX為副組長(cháng)，XXX為成員，并進(jìn)一步明確了指導思想和原則，明晰了風(fēng)險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實(shí)施重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會(huì )評估報告6
一、工程背景
開(kāi)展重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估，是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩定、促和諧，增強黨的執政能力的重要決策，是以人為本、改善民生、維護廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實(shí)施的具體體現，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在維護社會(huì )穩定工作中的全面貫徹和生動(dòng)實(shí)踐。所以根據崇明縣重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《》（發(fā)［］號）的文件精神，為將重大事項納入維護社會(huì )穩定、實(shí)施源頭治理的系統工程，從源頭上預防和減少影響社會(huì )穩定的各種不利因素。為此，我們主要對我鎮“20xx年度2.5米寬農村道路建設工程”進(jìn)行風(fēng)險評估。
二、工程概況
“20xx年度2.5米寬農村道路建設工程”是為改善我鎮農村道路狀況，貫通全鎮農村路網(wǎng)，提高道路通達能力，改善群眾出行條件，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施重點(diǎn)工程。本項目共涉及個(gè)行政村的41.2公里的農村支路，道路寬度為2.5米，結構為水泥白色路面，兩側各留30厘米以上路基，以保護路面和將來(lái)種植綠化用。工程項目投資總額預計萬(wàn)元。目前，項目工程已全面開(kāi)工，預計6月底全部完工。工程全部竣工后，將進(jìn)一步實(shí)現農村道路與縣、鎮、村道路的全面連接貫通，形成全鎮鄉村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡(luò )，直接惠及我鎮12個(gè)行政村、3萬(wàn)多人。
三、風(fēng)險預測要點(diǎn)
本項目所涉及的41.2公里道路沿線(xiàn)，對外交通都較為困難，因而沿線(xiàn)群眾對以上項目的建設非常支持。鎮政府、村委會(huì )也極為重視此工程，希望借此機會(huì )能切實(shí)解決當地老百姓的出行問(wèn)題，以早日實(shí)現發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項目的實(shí)施打下良好的社會(huì )基礎，但為確保項目實(shí)施萬(wàn)無(wú)一失，我鎮作為實(shí)施單位在項目實(shí)施前廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)。一是召開(kāi)了規環(huán)辦、穩定辦、涉及村主要領(lǐng)導、村民代表的風(fēng)險評估會(huì )和項目推進(jìn)會(huì )。二是組織規環(huán)辦、涉及村、監理方、施工方進(jìn)行實(shí)地查看，就如何實(shí)施進(jìn)行科學(xué)論證，并開(kāi)會(huì )明確職責。在聽(tīng)取意見(jiàn)、建議的基礎上，我們對工程實(shí)施將產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行整理匯總，主要體現如下：
1、項目并非進(jìn)戶(hù)路，易引起上訪(fǎng)事件。
今年進(jìn)行的是2.5米寬，170米長(cháng)農村道路建設，而去年進(jìn)行的是100米長(cháng)的農村道路建設，群眾的意見(jiàn)是去年100米的都已完工，今年已沒(méi)有200米道路可做，實(shí)際情況是，老百姓留下來(lái)的進(jìn)戶(hù)路一般都在50-100米左右，目前施工的200米農村道路只能涉及到小部分老百姓的進(jìn)戶(hù)路，所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪(fǎng)事件。
2、施工原材料價(jià)格的不穩定將影響施工質(zhì)量。
從去年10月份開(kāi)始水泥等原材料價(jià)格波動(dòng)一直很大，施工方在考慮施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，一直很擔心成本的問(wèn)題，雖然我鎮已將中標價(jià)上調8元，但不排除原料價(jià)格上漲至成本價(jià)以上，這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問(wèn)題。
3、農忙臨近，存在不穩定因素。
5月底6月初正是農忙開(kāi)始的季節，一方面農民忙著(zhù)下地干活，另一方面施工隊也需要盡快完工，所以在某些路段會(huì )出現阻礙農忙進(jìn)行或延緩施工進(jìn)度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進(jìn)度滯后。
現在正值梅雨季節，天氣變化頻繁，一旦出現連續的梅雨天氣，將會(huì )大大延緩施工進(jìn)度。
四、風(fēng)險控制要點(diǎn)
1、宣傳政策，上下聯(lián)動(dòng)，使“被動(dòng)維穩”變“主動(dòng)維穩”。
廣泛深入宣傳道路建設政策，提高群眾對政策知曉率，是本次建路工程的一項重要任務(wù)。一是要多方召開(kāi)座談會(huì )，規環(huán)辦、村委會(huì )應及時(shí)聽(tīng)取周邊群眾的意見(jiàn)建議，并做好相關(guān)的政策宣傳，讓老百姓知道政策范圍、施工時(shí)間、實(shí)施方案等一些政務(wù)公開(kāi)信息，真正做到合情合理、以人為本。二是對一些個(gè)案、特案，鎮村兩級要依靠相關(guān)政策，認真研究、主動(dòng)協(xié)調、積極動(dòng)員，全面、有序的推進(jìn)農村道路建設，力爭源頭創(chuàng )和諧。
2、嚴格監管，確保質(zhì)量，使工程的任一環(huán)節都得到保障。
建立由鎮巡查員、專(zhuān)業(yè)監理、村社會(huì )監理、施工隊組成的四方聯(lián)動(dòng)工作機制，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保農村道路建設工程萬(wàn)無(wú)一失。鎮巡查員定期對各施工隊進(jìn)行巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋、及時(shí)制止，并做好巡查記錄；專(zhuān)業(yè)監理每日對各施工場(chǎng)地進(jìn)行監管，對存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，對在規定時(shí)間內未整改的施工方開(kāi)出停工通知單；村社會(huì )監理主要負責本村范圍內施工現場(chǎng)的.監督，防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問(wèn)題產(chǎn)生；各施工隊應服從各個(gè)層面的監管，確保各施工范圍內道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊伍的負責人簽字，并保存歸檔。
3、精心安排，合理組織，使農忙、施工兩不誤。
規環(huán)辦在制定實(shí)施方案時(shí)，應充分考慮原港東、港西的地區差異，通過(guò)合理的安排，使農忙、施工兩不誤，源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。施工隊進(jìn)場(chǎng)要結合實(shí)際情況優(yōu)先對農田較多的港西地區進(jìn)行施工，因時(shí)、因地的制
定好施工計劃，既要不影響施工進(jìn)度，也不能影響老百姓的農忙。
4、嚴密關(guān)注，積極應對，使道路建設得以有序開(kāi)展。
因本次道路建設面廣量大，時(shí)間又比較集中，所以我鎮專(zhuān)門(mén)派遣規環(huán)辦、村建所兩名同志對整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行排摸，分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩定因素，掌握周邊老百姓的動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)上報鎮規環(huán)辦，由規環(huán)辦牽頭解決。
五、應對和控制風(fēng)險預案
1、成立了應對和控制風(fēng)險領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：盛建明
副組長(cháng)：黃新新顧文娟
成員：諸葛振李靈潔宋志剛卞士新顧小雷
應對和控制風(fēng)險領(lǐng)導小組將依據上級有政策規定對主要工程事項進(jìn)行風(fēng)險應對與控制。
2、應對和控制風(fēng)險處理流程。
�。�1）、發(fā)生以上幾種風(fēng)險時(shí)，立即報應對和控制風(fēng)險領(lǐng)導小組，通過(guò)協(xié)調不能解決的，上報縣重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導小組。
�。�2）、由組長(cháng)定期召開(kāi)應對和控制風(fēng)險領(lǐng)導小組會(huì )議，通報發(fā)生的風(fēng)險狀況及可能造成的后果，提出處置辦法。
�。�3）、按照職責安排，相關(guān)人員做好巡查，防范未然。對確實(shí)存在的問(wèn)題應及時(shí)趕赴現場(chǎng)，做好化解工作，防止事態(tài)的擴大。
�。�4）、最終處置結果要以書(shū)面形式報縣重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導小組。
港西鎮人民政府二〇XX年五月二十日
社會(huì )評估報告7
我院獨立建院以來(lái)，迄今為止已累計培養本、專(zhuān)科畢業(yè)生6000余人，分布于全國各行業(yè)、各條戰線(xiàn)上，但主要集中于安徽省內，他們?yōu)槲沂〉纳鐣?huì )、經(jīng)濟的發(fā)展、尤其是農業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)起到了重要的推動(dòng)作用。
按照校有關(guān)文件精神的要求，各學(xué)院均開(kāi)展了不同程度的畢業(yè)生綜合調查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、吃苦創(chuàng )業(yè)精神、發(fā)展現狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會(huì )評估資料及工作崗位變動(dòng)情況，也有利于進(jìn)一步加強我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
此次調研，我院黨政高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議研究部署，將調研的時(shí)間、地點(diǎn)和畢業(yè)生的調查范圍確定了下來(lái)。尤為一提的是：領(lǐng)導班子還想方設法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調研工作的順利開(kāi)展提供了有力的保證。
在學(xué)院黨政領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，來(lái)到了我省農化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團。華星化工集團在我院設立了“華星化工”獎學(xué)金，并與我院開(kāi)展了多方面的合作，保持著(zhù)經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團的越來(lái)越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務(wù)骨干，得到了集團領(lǐng)導的贊賞和肯定。在整個(gè)參觀(guān)、座談的過(guò)程中，集團相關(guān)負責人對我院畢業(yè)生的'綜合素質(zhì)給予了充分肯定，并提出了一定的意見(jiàn)和建議。雙方表示將進(jìn)一步擴大校企合作力度，同時(shí)希望我校，特別是我院能繼續提供優(yōu)秀的人才來(lái)集團一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。
每年暑期三個(gè)月時(shí)間是植保專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生分赴省內外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習的時(shí)期，我院領(lǐng)導及教師分點(diǎn)趕赴各地指導并調研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農業(yè)委員會(huì )的植保站以及花山區植保站，有針對性地進(jìn)行調研。在專(zhuān)業(yè)對口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門(mén)的負責人。面對昔日的校友，他們表現得較為謙虛，對于農委領(lǐng)導的評價(jià)，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學(xué)長(cháng)們的表現為母校贏(yíng)得了很高的榮譽(yù)，更為我們年輕一代樹(shù)立了良好的榜樣。
在以后的調研時(shí)間里，我們還先后走訪(fǎng)了和縣植保站、碭山縣農委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區人民政府等幾家機關(guān)、事業(yè)單位，聽(tīng)取了相關(guān)人員對我院畢業(yè)生的評議，也都提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，很有參考利用價(jià)值。
此次，整個(gè)畢業(yè)生社會(huì )評估調研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區域，分別在機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個(gè)人創(chuàng )業(yè)等不同性質(zhì)的單位進(jìn)行了走訪(fǎng)調查，并認真作了較為詳細的調研座談?dòng)涗�，獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎。
深入基層、深入群眾的見(jiàn)面接觸式調研工作結束后，我們又通過(guò)信件、電話(huà)和電郵的方式繼續和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動(dòng)情況，對表現突出的畢業(yè)生還讓其提供先進(jìn)事跡材料及單位的評估意見(jiàn)，以便形成了具體的個(gè)人材料。
截止目前，我院較為系統地完成了學(xué)校交予的各項任務(wù)，為學(xué)校的畢業(yè)生調研工作做了一些工作。但由于時(shí)間、經(jīng)費等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒(méi)能及時(shí)地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續開(kāi)展類(lèi)似的調研，爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵他(她)們積極為母校的發(fā)展獻計獻策。
社會(huì )評估報告8
一、明確目標，高度重視重大社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作
學(xué)校高度重視重大社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，增切實(shí)強全體教師對重大社會(huì )穩定風(fēng)險防控工作責任感和緊迫性的認識。校領(lǐng)導每次在參加市教育系統的維穩會(huì )議后，均在班子會(huì )議及校委會(huì )上傳達會(huì )議精神，要求所有管理層領(lǐng)導都要充分認識到做好學(xué)校穩定工作的復雜性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱巨性，及時(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強憂(yōu)患意識和責任意識，保持清醒的頭腦，始終繃緊維護安全穩定這根弦，盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些，把抓落實(shí)的措施研究得更周密一些，切實(shí)增強維穩工作的責任感和緊迫感。學(xué)校強調全體教師要看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標。通過(guò)各級會(huì )議的安排部署，廣大教師對重大社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作有了更深入的了解，自覺(jué)增強了維穩意識和化解各類(lèi)矛盾糾紛的積極性。
二、健全機構，增強突發(fā)事件應急處理能力
1、成立市實(shí)驗小學(xué)綜合治理工作調解小組
牽頭人：黃軍
協(xié)助：史賢
2、成立市實(shí)驗小學(xué)民事糾紛調解小組
牽頭人：唐x國
協(xié)助：史x賢
3、實(shí)行領(lǐng)導值班制
在原有領(lǐng)導值班的基礎上充實(shí)值班人員，加強值班力量，主要負責中午放學(xué)時(shí)校門(mén)口秩序的維護。
周一xxx
周二xxx
周三xxxx
周四xxx
周五xxx
領(lǐng)導值班職責與要求：
�。�1）履行教師考勤值班工作（排在第一位和第三位的考勤值班）。
�。�2）早上上學(xué)與中午放學(xué)時(shí)在校門(mén)口巡視，維持門(mén)口秩序，確保學(xué)生進(jìn)出大門(mén)安全（排在第一位和第二位的早上與中午值班）。
�。�3）負責當日校園突發(fā)事件的協(xié)調與處理。
�。�4）實(shí)行掛牌值班。
三、落實(shí)措施，切實(shí)做好校園穩定工作
1、繼續做好校務(wù)公開(kāi)工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財務(wù)、工資、職稱(chēng)等重大變動(dòng)以及教職工關(guān)心的所有大小事務(wù)，均要以不同的渠道予以公開(kāi)。所有重大決策要在校委會(huì )、教師會(huì )通報的基礎上提交教代會(huì )討論通過(guò)后予以實(shí)施，做好人心穩定工作。
2、做好教師思想動(dòng)態(tài)的掌控了解工作。長(cháng)期以來(lái)，學(xué)校分部門(mén)、年級組對教師的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸排，及時(shí)發(fā)現不穩定的苗頭。對于教職工關(guān)心的津補貼問(wèn)題、工作壓力問(wèn)題、家庭不和諧等影響穩定的因素均予以重視，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，把不穩定因素消滅在萌芽之中。
3、開(kāi)展了xxxx等不良宣傳品的防范工作。雖然我校沒(méi)有習練者，但是不排除一些社會(huì )人員在校園周邊及校內散布非法傳單及宣傳品的現象，所以，學(xué)校也高度重視這一工作，要求所有班主任利用班隊會(huì )時(shí)間加強對學(xué)生的防范意識的.教育，要求門(mén)衛人員加強前后門(mén)的管理，警惕社會(huì )人員在校門(mén)口張貼xxxx宣傳資料，發(fā)現情況要做及時(shí)報告并收繳。
4、發(fā)揮維穩工作機構的作用，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。學(xué)校于x教年成立了“綜合治理工作調解小組”和“民事糾紛調解小組”，凡是涉及教師利益沖突的問(wèn)題，均由這些小組出面解決，做好解釋工作。
5、繼續加強校內重點(diǎn)部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面，進(jìn)一步加強對門(mén)衛工作的管理，要求嚴格把好兩個(gè)大門(mén)，落實(shí)上班期間外來(lái)人員進(jìn)入校園預約登記制度，切實(shí)做好上下學(xué)期間的門(mén)口值班工作，制止家長(cháng)隨進(jìn)入校園。在物防工作方面，進(jìn)一步落實(shí)責任人，加大重點(diǎn)部位的安全管理，切實(shí)做好重大節假日的校園值班及夜間巡校工作，保證校園財產(chǎn)不受損失。在技防工作方面，利用校園7個(gè)視頻探頭，24小時(shí)對學(xué)校前后門(mén)及重點(diǎn)部位進(jìn)行監控，確保校園安全。
6、嚴格落實(shí)值班制度和信息報告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導值日和節假日值班工作，要求每天三個(gè)值日領(lǐng)導要按時(shí)到位，重點(diǎn)維護校大門(mén)口上下學(xué)時(shí)的秩序，元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導要堅守崗位，堅持實(shí)行零報告制度。
以上是我校重大社會(huì )穩定風(fēng)險評估自查情況，目前，學(xué)校師生思想穩定，教育教學(xué)工作有序正常，今后，學(xué)校會(huì )繼續做好重大社會(huì )穩定風(fēng)險評估及維穩工作，促進(jìn)學(xué)校各項工作的良好開(kāi)展。
社會(huì )評估報告9
本人接受北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的委托，根據國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規定，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負債進(jìn)行了評估。本人按照必要的評估程序對委托評估的資產(chǎn)和負債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調查與詢(xún)證，對委估資產(chǎn)和負債在評估基準日20xx年11月30日所表現的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。
現將資產(chǎn)評估情況及評估結果報告如下：
一、委托方簡(jiǎn)介
企業(yè)名稱(chēng)：北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鳳陽(yáng)佳輝新能源”)
住所：北流市招商局
法定代表人：陳宏
注冊資本：壹仟萬(wàn)元整
實(shí)收資本：壹仟萬(wàn)元整
企業(yè)類(lèi)型：有限責任公司
營(yíng)業(yè)執照注冊號：
發(fā)照機關(guān)：北流市工商行政管理局
成立日期：20xx年5月26日
經(jīng)營(yíng)范圍：新能源的開(kāi)發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設，有機農業(yè)基地建設。
截至評估基準日20xx年11月30日，北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：
北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司股東表
二、評估目的
根據需要，本次評估目的是量化北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負債于評估基準日20xx年11月30日的市場(chǎng)價(jià)值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據。
三、評估對象和評估范圍
(一)評估對象
本項目評估對象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負債，具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負債等。
(二)評估范圍
根據《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書(shū)》和北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細表。本次評估的范圍為北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負債。
截止20xx年11月30日，納入本次資產(chǎn)清查評估明細表的委估資產(chǎn)和負債具體情況如下：(2)非流動(dòng)資產(chǎn)合計8,970,元，其中：無(wú)形資產(chǎn)8,970,元;
(3)資產(chǎn)總計17,193,元;
(4)流動(dòng)負債合計7,565,元，其中：其他應付款7,565,元;
(5)負債合計7,565,元;
(6)所有者權益合計9,628,元。
本次申報評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
四、價(jià)值類(lèi)型及其定義
依據本次評估目的和評估對象，委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類(lèi)型為市場(chǎng)價(jià)值。
市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買(mǎi)方和自愿賣(mài)方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，對在評估基準日進(jìn)行正常公平交易中某項資產(chǎn)應當進(jìn)行交易價(jià)值的估計數額。
五、評估基準日
本項目的評估基準日為20xx年11月30日。
為保證評估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評估報告的時(shí)效性，經(jīng)與委托方商定，以20xx年11月30日作為本次評估基準日。評估中所有取價(jià)標準均為評估基準日有效的價(jià)格標準。
六、評估報告的使用者
本評估報告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟行為有關(guān)的主管部門(mén)。
七、評估原則
根據國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規定，本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規定的公認原則：
(一)遵循獨立性原則。作為獨立的社會(huì )公正性機構，評估工作始終堅持獨立的第三者立場(chǎng)，不受外界干擾和委托者意圖的影響;
(二)遵循客觀(guān)性原則。評估人員從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)現場(chǎng)調查，在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎上，以客觀(guān)公正的態(tài)度，運用科學(xué)的方法，使得評估結果具備充分的事實(shí)依據;
(三)遵循科學(xué)性原則。評估人員根據各類(lèi)資產(chǎn)的特點(diǎn)確定了科學(xué)的評估方法，使資產(chǎn)評估結果科學(xué)合理;
(四)遵循產(chǎn)權利益主體變動(dòng)原則。即以委評資產(chǎn)的產(chǎn)權利益主體變動(dòng)為假設前提，確定其在評估基準日的現行市場(chǎng)價(jià)值;
(五)遵循資產(chǎn)持續使用的原則。即被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規模、頻度、環(huán)境等情況繼續使用或者在有所改變的基礎上使用，確定相應的評估方法、參數和依據;
(六)遵循替代性原則。評估作價(jià)時(shí)，如果同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準日可能實(shí)現的或實(shí)際存在的價(jià)格或價(jià)格標準有多種，則選用以較低的價(jià)格為基準，不充分考慮由于特殊交易性為、交易背景對交易價(jià)格的影響;
(七)遵循公開(kāi)市場(chǎng)原則。即評估的作價(jià)依據和評估結論在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立;
(八)維護產(chǎn)權持有者及投資者合法權益的原則。
八、評估依據
本次評估工作中所遵循的具體法律依據、準則依據、行為依據、權屬依據、取價(jià)依據和其他依據主要包括以下內容：
(一)法律法規依據
1、參照國務(wù)院[1991]91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;
3、原國家國有資產(chǎn)管理局國資辦發(fā)[1996]23號文《資產(chǎn)評估操作規范意見(jiàn)(試行)》;
4、財政部頒發(fā)的財評字[1999]91號“關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估報告基本內容與格式的暫行規定》的通知”;
5、《中華人民共和國證券法》;(20xx年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議修訂);
7、其他相關(guān)法律、法規、通知文件等。
(二)準則依據
2、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )會(huì )協(xié)[20xx]18號《中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)的通知》;
3、財政部令第33號《企業(yè)會(huì )計準則――基本準則》、財會(huì )[20xx]3號《財政部關(guān)于印發(fā)等38項具體準則的通知》及財政部制定的《企業(yè)會(huì )計準則――應用指南》;
5、《中華人民共和國土地管理法》;
7、省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
(三)經(jīng)濟行為依據
委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書(shū)》。
(四)產(chǎn)權證明依據
1、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件;
2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司申報的資產(chǎn)清查評估明細表;
3、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司提供的有關(guān)協(xié)議、合同、土地使用權證、會(huì )計報表、會(huì )計憑證及與評估有關(guān)的其他資料;
4、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;
5、其它有關(guān)產(chǎn)權證明文件。
(五)取價(jià)依據
1、本人實(shí)地勘查、調查所獲得的資料;
2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評估申報資料，有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;
3、本評估機構掌握的其他價(jià)格資料;
4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標準的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號);
5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號)。
(六)參考資料及其它
1、李環(huán)會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司出具的北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的審計報告;
2、國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的統計資料、技術(shù)標準及價(jià)格信息資料;
3、其他資料。
九、評估方法
根據資產(chǎn)評估有關(guān)規定，遵循獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認的評估原則，我們對北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司委估范圍內的資產(chǎn)和負債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對，查閱了有關(guān)文件、資料，實(shí)施了我們認為必要的程序，在此基礎上，根據資產(chǎn)評估目的和委估資產(chǎn)的具體情況，由于北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司盈利狀況較差，不具備采用收益法的條件，此次主要采用了資產(chǎn)基礎法(成本法)的評估方法進(jìn)行評估。
資產(chǎn)基礎法是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)、負債價(jià)值的基礎上確定評估對象價(jià)值的評估方法。根據北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各項資產(chǎn)及負債的構成，采用的具體評估方法如下：
(一)流動(dòng)資產(chǎn)的評估
流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預付賬款，評估人員根據各項資產(chǎn)的具體情況，采取了相應的現場(chǎng)清查辦法和評估方法，現將其簡(jiǎn)述如下：
1、貨幣資金的評估
納入本次評估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對于銀行存款，評估人員采用不同幣種分別計算的方法，按照北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)戶(hù)行提供的評估基準日20xx年11月30日的銀行對賬單或收到的詢(xún)證函，對公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí)，對于銀行對賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達賬項，在逐筆了解核實(shí)的情況下，由公司財務(wù)人員編制銀行存款余額調節表，在確定了公司財務(wù)賬戶(hù)與開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)兩者金額調整一致的情況下，最終按照公司財務(wù)賬戶(hù)余額確定銀行存款評估值。
公司賬面余額與開(kāi)戶(hù)銀行賬面余額調節公式如下：
評估基準日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
2、預付賬款
預付賬款的評估，評估人員首先了解預付賬款形成的原因，并與賬務(wù)記錄和會(huì )計報表進(jìn)行核對，確認該項業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
對于預付賬款，以清查核實(shí)后的賬面價(jià)值作為評估值。
(二)無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權)評估
根據評估對象土地實(shí)際情況，并結合此次評估目的，土地使用權評估采用成本逼近法進(jìn)行評估。
成本逼近法計算公式：地價(jià)=土地取得費用+土地開(kāi)發(fā)費用+土地稅費+利息+利潤+土地增值收益
(三)負債的評估
納入評估范圍的負債為流動(dòng)負債，其中流動(dòng)負債為其他應付款;非流動(dòng)負債為零。
對于負債，評估人員首先查詢(xún)了企業(yè)的歷史資料，調查負債形成的具體情況，重點(diǎn)分析欠款數額、欠款時(shí)間、欠款原因、欠款清理等情況，在核實(shí)了解基礎上，對負債科目中金額較大的款項進(jìn)行抽查核實(shí)并發(fā)放詢(xún)證函，抽查核實(shí)主要通過(guò)核實(shí)項目的往來(lái)款項和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對各項負債進(jìn)行核對。在核對各項負債賬賬、賬實(shí)一致基礎上，以調整后的賬面值確定評估值。
十、評估過(guò)程
具體過(guò)程如下：
(一)接受委托及評估準備
2、根據本次評估目的和有利于減少事后調整事項的原則確定評估基準日;
3、通過(guò)調查了解，制定評估方案和工作計劃。
(二)現場(chǎng)清查核實(shí)
1、聽(tīng)取產(chǎn)權持有者有關(guān)人員對企業(yè)的歷史及現狀、企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況和評估對象情況介紹;
2、指導北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;
3、組成項目評估組，擬定資產(chǎn)評估工作方案;
4、根據北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細表，評估組成員在現場(chǎng)對各類(lèi)資產(chǎn)和負債進(jìn)行清查核實(shí)。同時(shí)通過(guò)現場(chǎng)勘察，對重點(diǎn)資產(chǎn)狀況作了深入了解;
5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;
6、根據資產(chǎn)狀況和現場(chǎng)核查情況完善和充實(shí)工作底稿;
7、現場(chǎng)查詢(xún)和收集委估資產(chǎn)的價(jià)格信息。
(三)評定估算
1、根據資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn)，確定各類(lèi)資產(chǎn)和負債的評估方法;
2、開(kāi)展市場(chǎng)調研、詢(xún)價(jià)工作;
3、根據工作底稿和收集到的資料、價(jià)格信息對有關(guān)資產(chǎn)和負債進(jìn)行評定估算，起草評估報告及評估說(shuō)明草稿。
(四)評估匯總
1、初步匯總資產(chǎn)評估結果;
2、分析評估結果，確認有無(wú)重復和漏評，進(jìn)行必要的調整、修改和完善;
3、項目負責人匯總、撰寫(xiě)資產(chǎn)評估報告書(shū);
4、三級復核資產(chǎn)評估報告書(shū)及評估說(shuō)明。
(五)提交報告
經(jīng)與委托方及相關(guān)當事方進(jìn)行必要交流后，提交正式評估報告。
十一、評估假設
由于產(chǎn)權持有者各項資產(chǎn)和負債所處宏觀(guān)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，必須建立一些假設以充分支持所得出的評估結論。在本次評估中采用的評估假設如下：
(一)公開(kāi)市場(chǎng)假設，假設委估資產(chǎn)處于一個(gè)充分活躍的公開(kāi)市場(chǎng)中，市場(chǎng)中的交易各方有足夠的時(shí)間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息，并作出合理的決策。
(二)持續經(jīng)營(yíng)假設，假設北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續以目前的經(jīng)營(yíng)范圍、規模、方式在合理投入的基礎上持續經(jīng)營(yíng)。
(三)產(chǎn)權主體變動(dòng)假設，即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權利益主體變動(dòng)為假設前提。
(四)國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策、金融政策無(wú)重大變化，委估企業(yè)所在的.電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現重大變化和波動(dòng)。
(五)無(wú)不可抗拒因素及不可預見(jiàn)因素造成對委估資產(chǎn)的重大不利影響。
本人根據資產(chǎn)評估的要求，認定這些前提條件在評估基準日時(shí)成立，當未來(lái)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)，本人將不承擔由于前提條件的改變而得出不同評估結果的責任。
十二、評估結論
北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司評估結果匯總表單位： 萬(wàn)元
賬面價(jià)值調整后賬面值評估價(jià)值增減值增值率%
十三、特別事項說(shuō)明
(一)本評估結果是反映評估對象在本次評估目的下，根據公開(kāi)市場(chǎng)原則確定的現行價(jià)格，未考慮國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產(chǎn)價(jià)格的影響。當前述條件以及評估中遵循的持續經(jīng)營(yíng)原則等發(fā)生變化時(shí)，評估結果一般會(huì )失效。
(二)本次評估是在獨立、客觀(guān)、公正的原則下由本人作出的，本人與委托方或其他當事人無(wú)任何利害關(guān)系，本人在評估過(guò)程中恪守職業(yè)道德和規范，并進(jìn)行了充分的努力。
(三)由委托方和產(chǎn)權持有者提供的與評估相關(guān)的行為文件、營(yíng)業(yè)執照、產(chǎn)權證明文件、財務(wù)報表、會(huì )計憑證等，是編制本報告的基礎;針對本項目，本人進(jìn)行了必要的、獨立的核實(shí)工作，委托方和產(chǎn)權持有者應對其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
(四)本人執行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對評估對象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，對評估對象法律權屬確認或發(fā)表意見(jiàn)超出評估師執業(yè)范圍。評估過(guò)程中，本人已對產(chǎn)權持有者提供的評估對象法律權屬資料和資料來(lái)源進(jìn)行了必要的查驗。本次評估主要是對委估資產(chǎn)在合法存在的前提下，對其價(jià)值進(jìn)行評估，而非對委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權的界定和確認。
(五)對企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評估值的瑕疵事項，在企業(yè)委托時(shí)未作特殊說(shuō)明而本人執行評估程序一般不能獲知的情況下，本人不承擔相關(guān)責任。
(六)評估結論是本人給出的，受本人的執業(yè)水平和能力的影響。
(七)報告中的分析、意見(jiàn)和結論只在報告闡明的假設前提及限制條件下有效，它們代表本人不帶有偏見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)分析、意見(jiàn)和結論。
(八)評估基準日后，若資產(chǎn)數量及作價(jià)標準發(fā)生變化，對評估結論造成影響時(shí)，不能直接使用本評估結論，須對評估結論進(jìn)行調整或重新評估。
(九)本報告含有若干附件，附件構成本報告重要組成部分，與報告正文具有同等法律效力。
上述事項，提請報告使用者予以關(guān)注。
十四、評估報告使用限制說(shuō)明
(一)本評估報告的評估結論是根據前述的原則、依據、評估假設、方法、程序得出的，并只有在上述原則、依據、評估假設存在的條件下方能成立。
(二)本評估報告書(shū)及相應的評估結論系對委估資產(chǎn)于評估基準日市場(chǎng)價(jià)值的反映，只能用于評估報告載明的評估目的和用途。
(三)評估報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
(四)本評估報告僅供委托方為本次評估目的所對應的經(jīng)濟行為使用和送交相關(guān)主管部門(mén)審查使用。本評估報告書(shū)的所有權歸本人所有，未征得本人同意，評估報告的內容不得被摘抄、引用或披露于公開(kāi)媒體，法律、法規規定以及相關(guān)當事方另有約定的除外。
十五、評估報告提出日期
本評估報告形成評估結論的日期為20xx年12月15日。
評估人員：XXX
20xx年12月15日
社會(huì )評估報告10
一、項目基本情況
本項目建設地點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣流峰鎮松市村，項目總投資5000萬(wàn)元，建設投資2500萬(wàn)元（包括基礎工程建設投資萬(wàn)元和設備購置及安裝投資20xx萬(wàn)元）。該項目新征土地總用地面積約23690平方米，建筑占地面積11070平方米，建設3座廠(chǎng)房，占地9000平方米，建設面積12000平方米；建1座倉庫，占地1000平方米，建設面積1000平方米；建設一棟綜合樓占地面積700平方米，建筑面積2100平方米；建設一棟宿舍樓占地面積350平方米，建筑面積1750平方米；配套用房20平方米，總建設面積16870平方米。建設工期為36個(gè)月，自20xx年04月至20xx年04月，分三期建設。
二、項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估情況
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《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）》的機會(huì )，中國無(wú)機鹽工業(yè)協(xié)會(huì )配合國家發(fā)改委，根據碳酸鈣行業(yè)現狀提出了多條修改意見(jiàn)。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調整的條目，規定今后對新建的普通級碳酸鈣項目，不論規模大小一律列為限制類(lèi)項目，對現有2萬(wàn)噸/年以下普通級碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置，列為必須淘汰的項目。
產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄是政府引導投資方向、管理投資項目、制定和實(shí)施各項經(jīng)濟政策的重要依據，并配套財稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄，預計將對行業(yè)即將開(kāi)展的結構調整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用�！笆濉逼陂g碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結構調整作為首要工作來(lái)抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限，國際碳酸鈣進(jìn)出口貿易量有限，基本每年只有70萬(wàn)噸左右，我國不能把碳酸鈣作為創(chuàng )匯產(chǎn)品來(lái)發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩已擺在面前，必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結構，通過(guò)淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變目前生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)多、企業(yè)規模小的現狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號的市縣，更要促進(jìn)規�；�、集約化發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)做大做強。到20xx年，形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢和核心競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集聚區。
三是要注重發(fā)展節能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細化產(chǎn)品等方面下功夫，特別是納米級碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位，要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應用領(lǐng)域、不同性能的專(zhuān)用料的力度，提升精細化程度，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )與國土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《<限制用地項目目錄（20xx年本）>和<禁止用地項目目錄（20xx年本）>》對該項目均未作出禁止和限制。因此本項目符合國家土地產(chǎn)業(yè)政策。
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項目區域位于桂陽(yáng)縣境內衡武高度流峰出口處。項目區域所在區位優(yōu)勢明顯，并伴隨著(zhù)區位優(yōu)勢向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢的轉變，各項事業(yè)、各類(lèi)基本建設相應快速發(fā)展起來(lái)。項目正是利用這一區位優(yōu)勢和發(fā)展階段優(yōu)勢，利用與這些區域的經(jīng)濟聯(lián)系來(lái)展開(kāi)項目，謀求發(fā)展。在這一區域經(jīng)濟的帶動(dòng)下，該地區的經(jīng)濟區位優(yōu)勢會(huì )日益釋放出來(lái)，環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場(chǎng)空間會(huì )越來(lái)越廣闊，市場(chǎng)空間也將越來(lái)越活躍水平和層次會(huì )逐步提升，經(jīng)濟的外向型程度會(huì )越來(lái)越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著(zhù)應用領(lǐng)域的拓展，現已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種，年開(kāi)發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費量的增長(cháng)速度已遠遠超過(guò)金屬和石油，發(fā)達國家的.非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍，消費量的增長(cháng)比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看，僅以20xx年為例，美國當年輕鈣超細粉用量是300萬(wàn)噸，歐洲當年輕鈣超細粉用量是180萬(wàn)噸。西方國家輕鈣超細粉年用量在550萬(wàn)噸以上，大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來(lái)，超細粉鈣用量年均增長(cháng)率為10%。 據20xx年資料分析，僅以我國造紙業(yè)為例，年需碳酸鈣550萬(wàn)噸以上，高檔碳酸鈣300萬(wàn)噸以上，納米碳酸鈣40萬(wàn)噸。目前國內高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬(wàn)噸，納米級碳酸鈣不足10萬(wàn)噸，每年需從國外進(jìn)口150萬(wàn)噸以上。隨著(zhù)我國對外開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，國內的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國際市場(chǎng)的嚴峻挑戰，產(chǎn)品升級換代成為當務(wù)之急。我國鼓勵和支持碳酸鈣的生產(chǎn)，尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā)，扶持開(kāi)發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品，盡早進(jìn)入市場(chǎng)，形成規模，降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，提升行業(yè)競爭力。因此，本項目的建設，無(wú)論對促進(jìn)湖南省桂陽(yáng)地區碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展，還是對提高和加快我國碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應用，都是十分必要的。還有在桂陽(yáng)境內資源豐富，在桂陽(yáng)蓮塘鎮、歐陽(yáng)海鄉境內碳酸鈣源礦存量大，原料問(wèn)題基本解決。
三、預防和化解該項目社會(huì )穩定風(fēng)險的措施
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由分管工業(yè)副縣長(cháng)鄧大梁任組長(cháng)，縣信訪(fǎng)局局長(cháng)鄧富榮、經(jīng)信局局長(cháng)周機關(guān)和流峰鎮黨委書(shū)記黃大武為成員，辦公室設縣經(jīng)信局，周機關(guān)兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調、督辦工作。流峰鎮成立專(zhuān)門(mén)項目預防和化解涉穩工作小組，由劉振華為組長(cháng)，陳文東為副組長(cháng)，劉慧平、唐灼國、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員，具體負責預防和化解事件處理工作。
�。ǘ┓婪痘馍娣�問(wèn)題的具體措施
�。�、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)，做好政策宣傳與解釋工作，盡量化解不和諧因素，為項目建設營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
�。�、加強政府服務(wù)職能，配合項目業(yè)主，為企業(yè)業(yè)主辦理各項手續。
四、評估結論
經(jīng)評估小組按照客觀(guān)公正、注重時(shí)效、社會(huì )認可、尊重民意的原則，對該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評估，社會(huì )穩定風(fēng)險評估總分為80分，穩定風(fēng)險等級為三級、有一定風(fēng)險但可控范圍，建議準予完善后實(shí)施。
社會(huì )評估報告11
xx：
根據xx《關(guān)于印發(fā)〈xx社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施細則〉的通知》及xx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的通知》要求，進(jìn)行了認真貫徹落實(shí)，現將工作開(kāi)展情況自查如下：
一、統一思想，提高認識
新形勢下，開(kāi)展重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，是落實(shí)建設和諧穩定xx，實(shí)現社會(huì )矛盾由被動(dòng)調處向主動(dòng)化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，xx高度重視，黨委會(huì )議專(zhuān)題研究，并組織綜治維穩群眾工作中心人員認真學(xué)習了文件精神。通過(guò)研究和學(xué)習，提高了大家對重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作奠定了堅實(shí)的思想理論基礎。
二、制定方案，明確責任
為開(kāi)展好此項工作，xx結合工作實(shí)際，制定了《xx社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施方案》，明確了xx作為評估組組長(cháng)，xx為副組長(cháng)，xx為成員，并進(jìn)一步明確了指導思想和原則，明晰了風(fēng)險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實(shí)施重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會(huì )評估報告xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號，占地面積144495平方米，擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實(shí)訓樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、運動(dòng)場(chǎng)，學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設施設備完善。目前在校生人數4710人。
學(xué)院的主辦部門(mén)是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導。
學(xué)院現有6個(gè)教學(xué)系部：公安司法系、應用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會(huì )科學(xué)部。學(xué)院設置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)負責教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作，另外專(zhuān)門(mén)成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。
一、辦學(xué)基礎能力
(一)教學(xué)經(jīng)費
1、生均財政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導、支持、協(xié)調下，省財政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項建設。學(xué)院的財政性教育經(jīng)費由投入5531、32萬(wàn)元增長(cháng)到投入6791、16萬(wàn)元，增長(cháng)率達22、78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財政撥款水平，為13746元、為14607元、為15001元，呈逐年增長(cháng)的趨勢。
2、非財政收入情況。近幾年學(xué)院積極開(kāi)源節流，不斷增大包括學(xué)雜費收入、社會(huì )培訓、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內的非財政收入，非財政收入從的3543、54萬(wàn)元增長(cháng)到4277、47萬(wàn)元，增長(cháng)率達20、71%。
(二)教學(xué)條件
1、生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強辦學(xué)條件和基礎設施建設，現有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實(shí)訓樓1棟、培訓中心1棟，圖書(shū)館1棟，目前在建的有戰訓館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達到8、89平方米。
2、生均校內實(shí)踐教學(xué)工位數。學(xué)院大力在政法系統及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng )建實(shí)踐教學(xué)基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內實(shí)訓實(shí)驗室38個(gè)、校內實(shí)踐教學(xué)工位數1965個(gè)，生均校內實(shí)踐教學(xué)工位數0、43個(gè)。
3、生均教學(xué)儀器設備值。學(xué)院主要通過(guò)擴大采購和適時(shí)淘汰陳舊儀器設備等手段，既不斷擴大學(xué)院的教學(xué)儀器設備規模，也提升教學(xué)儀器設備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設備資產(chǎn)總值由的9049、16萬(wàn)元增長(cháng)到的`10859、82萬(wàn)元，增長(cháng)率為19、92%。生均教學(xué)儀器設備值為2、24萬(wàn)元、為2、33萬(wàn)元、為2、39萬(wàn)元，呈逐年增長(cháng)的態(tài)勢。
4、信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設作為全院的重點(diǎn)工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通，校內就餐、圖書(shū)借閱、校內購物、上機上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過(guò)引進(jìn)和自主研發(fā)，已經(jīng)實(shí)現信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實(shí)習實(shí)訓管理、黨務(wù)管理與服務(wù)，繼續教育與培訓、全院數據管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000Mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000Mbps，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區域�，F有教學(xué)用終端(計算機)數1054臺，網(wǎng)絡(luò )信息點(diǎn)數4000個(gè)，數字資源總量4000GB，上網(wǎng)課程數335門(mén)，部分專(zhuān)業(yè)配備有專(zhuān)業(yè)虛擬實(shí)訓軟件。我院的信息化建設成果，共有3次在《xx日報》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報道，信息化建設經(jīng)驗曾在全國教育廳局長(cháng)會(huì )議上交流。
自評意見(jiàn)：包括國家財政性教育經(jīng)費和非財政收入在內的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費，與我院的辦學(xué)規模和發(fā)展態(tài)勢是相適應的，完全能夠保障人才培養工作的需要。受校園面積等因素所限，學(xué)院現有生均各類(lèi)用房面積和校內實(shí)踐教學(xué)工位數稍低，學(xué)院也正在著(zhù)力拓展辦學(xué)空間，提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設方面，我院居于xx省內先進(jìn)行列，已成為示范院校。
二、師資隊伍建設
(一)生師比
學(xué)院大力推進(jìn)人才強校戰略，堅持培養和引進(jìn)相結合的原則，實(shí)施教師素質(zhì)與職稱(chēng)提升計劃，師資隊伍梯隊結構日趨合理，整體實(shí)力顯著(zhù)提升。學(xué)院現有教職工278人，其中專(zhuān)任教師156人，學(xué)院基于辦學(xué)的內在需要，從政法機關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17、82：1。專(zhuān)任教師中，現有省級教學(xué)名師2人，省級優(yōu)秀教學(xué)團隊3個(gè)，專(zhuān)任教師5人次獲省級教學(xué)競賽獎勵。
(二)“雙師型”教師
學(xué)院每學(xué)期都積極選派專(zhuān)業(yè)教師外出培訓學(xué)習或到政法機關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實(shí)踐，為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人，占專(zhuān)任教師的比例達到81、41 %。
(三)兼職教師
學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺，既從兄弟院校聘請骨干教師，也從政法機關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干，學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓，也要求系部對兼職教師加強引導和服務(wù)。全院外聘教師授課課時(shí)量約14000課時(shí)，-三年累計支付企業(yè)兼職教師課酬總額達418、00萬(wàn)元。
自評意見(jiàn)：我院專(zhuān)任教師隊伍整體素質(zhì)較好，但規模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊伍建設成效顯著(zhù)，充分體現了政法實(shí)務(wù)特色。
三、專(zhuān)業(yè)人才培養
(一)專(zhuān)業(yè)設置
學(xué)院現有專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)業(yè)方向21個(gè)，經(jīng)過(guò)發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專(zhuān)業(yè)類(lèi)群。學(xué)院現有中央財政扶持建設專(zhuān)業(yè)2個(gè)，省級特色專(zhuān)業(yè)5個(gè)，省級骨干專(zhuān)業(yè)2個(gè)，高職與本科“3+2”合作專(zhuān)業(yè)2個(gè)。學(xué)院改進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理制度，落實(shí)專(zhuān)業(yè)帶頭人(負責人)的責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)在辦學(xué)中的基礎性作用。
(二)課程建設
學(xué)院自推行學(xué)分制改革以來(lái)，對專(zhuān)業(yè)核心課程進(jìn)行整合，突出專(zhuān)業(yè)必備素質(zhì)和技能，在此基礎上大力開(kāi)發(fā)選修課程，鼓勵學(xué)生發(fā)展個(gè)性。目前全院各專(zhuān)業(yè)課程體系經(jīng)過(guò)三輪調整，專(zhuān)業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右，在專(zhuān)業(yè)課程內部，理論性?xún)热萦兴档�，�?shí)踐性?xún)热萦兴嵘�。近幾年，學(xué)院建成了國家級精品課程1門(mén)，省部級精品課程11門(mén)，學(xué)院參加2項國家級專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫建設項目，分擔了部分課程的建設任務(wù)。以來(lái)，學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò )課程，先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò )課程32門(mén)，以必修課或選修課形式供學(xué)生在線(xiàn)學(xué)習，既拓寬視野，也積累學(xué)分。學(xué)院?jiǎn)?dòng)名師優(yōu)課項目，以?xún)?yōu)質(zhì)課程建設帶動(dòng)課程改革，首批確定了12門(mén)優(yōu)質(zhì)課程。同時(shí)學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設，上半年共立項校本教材建設37項，預計底能公開(kāi)出版10本左右。學(xué)院?jiǎn)?dòng)教學(xué)標準化建設工作，確定了專(zhuān)業(yè)標準、課程標準、課堂教學(xué)標準、實(shí)踐教學(xué)標準四個(gè)項目，各項目組經(jīng)過(guò)廣泛研討后制定了標準模版并在相應系部進(jìn)行了試點(diǎn)，目前課程標準、課堂教學(xué)標準已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門(mén)核心課程的課程標準。
(三)實(shí)踐教學(xué)
學(xué)院基于政法素質(zhì)培養的需要，不僅大力完善校內實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境，還積極與政法機關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作，建設實(shí)踐教學(xué)基地，共同培養人才。近年來(lái)學(xué)院建成了2個(gè)省級特色實(shí)驗室，3個(gè)實(shí)訓基地建設項目獲得中央財政支持，1個(gè)實(shí)訓基地項目獲省級高校特色實(shí)訓教學(xué)示范中心項目�，F有60個(gè)校外實(shí)習實(shí)訓基地，2個(gè)校外基地被評為省級示范實(shí)習實(shí)訓基地。
(四)交流學(xué)習
為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習的機會(huì )，學(xué)院積極與國內外先進(jìn)院校合作，不斷安排學(xué)生赴國內外先進(jìn)院校學(xué)習，目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓交流學(xué)習。
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