教師發(fā)展的調查報告
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編整理的教師發(fā)展的調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
教師發(fā)展的調查報告1
一、現狀和問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),歷屆縣委、政府團結帶領(lǐng)全縣人民堅持以經(jīng)濟建設為中心,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,縣域經(jīng)濟呈現出發(fā)展步伐加快、總量持續增長(cháng)、質(zhì)量穩步提升的良好態(tài)勢,綜合實(shí)力、發(fā)展活力、對外影響力顯著(zhù)增強,初步形成了以?xún)?yōu)質(zhì)糧油、生豬、茶葉、烤煙、中藥材等為重點(diǎn)的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),以煙草、設備制造、化工、建材、礦產(chǎn)冶金和農副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的工業(yè)支柱和以旅游業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。xx年在全省縣域經(jīng)濟綜合考核中,由xx年的26位提升到19位;xx年全縣生產(chǎn)總值突破50億元大關(guān),達到50.81億元,增長(cháng)13.1%,三年年均增長(cháng)12.4%,增速比“十五”期間加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。
全社會(huì )固定資產(chǎn)投資三年累計完成30.56億元,xx年達到13.25億元,增長(cháng)32.2%,年均增長(cháng)21.27%。財政總收入突破10億元大關(guān),達到10.72億元,增長(cháng)24%,年均增長(cháng)16.0%;其中地方財政收入達到1.86億元,增長(cháng)23.5%,年均增長(cháng)21.4%。城鎮居民可支配收入達到10167元,增長(cháng)20.3%,年均增長(cháng)17.56%。農民人均純收入突破3000元,達到3360元,增長(cháng)20.2%,年均增長(cháng)18.1%,主要經(jīng)濟指標創(chuàng )歷史最好水平。但是跳出南鄭看南鄭,我縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些需要認真破解的問(wèn)題。
一是經(jīng)濟發(fā)展仍然比較滯后。經(jīng)濟總量仍然較小,xx年盡管我縣生產(chǎn)總值達50.81億元,但與位居全省首位的神木縣相比相差近3倍,神木人均地區生產(chǎn)總值是70349元,我們是10307元,僅是神木的14.65%。財政總收入神木是712050萬(wàn)元,我們是107187萬(wàn)元,僅是神木的15.53%。發(fā)展速度仍然較慢,xx年,全省83個(gè)縣市中,有53個(gè)增長(cháng)速度低于全省平均水平。根據漢中市xx年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報,我市生產(chǎn)總值增長(cháng)12.8%,南鄭增長(cháng)13.3%,均低于全省14.4%的增幅。農民收入依然偏低。xx年,全省農民人均純收入2645元,相當于全國平均水平的63.9%。我市農民人均純收入為2393元,占全省90.4%,南鄭農民人均純收入xx年3360元,雖略高于全省全市平均水平,但與全國相比差距仍在拉大。加快發(fā)展步伐,縮小與發(fā)達地區的差距,是今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。
二是經(jīng)濟結構性矛盾和體制性障礙仍然突出,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不夠高,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,特色基地規模小,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強,產(chǎn)品質(zhì)量不高,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻份額偏;工業(yè)骨干少,產(chǎn)品科技含量較低,競爭力不強,服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相對滯后,對經(jīng)濟持續增長(cháng)的拉動(dòng)作用不夠明顯。
三是財政收支矛盾突出,綜合抗風(fēng)險財政體系尚未形成,單極化(煙財政)現象十分突出,財政自給率仍然較低,保工資、保運轉、保重點(diǎn)能力脆弱。培育壯大群體支柱財源,構建綜合抗風(fēng)險財政體系的任務(wù)十分緊迫。四是城鎮化水平不高。目前全國城鎮化水平為44.9%左右,全省為40.6%,而我縣僅為33%。特別是縣城人口少,規模小,難以形成聚集和輻射帶動(dòng)效應。
二、思路和重點(diǎn)
盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)不少困難和矛盾,但同時(shí)也面臨難得的機遇。從大的方面來(lái)看,
一是國家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰略,特別是近一年為了應對金融危機的影響,國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,較大幅度增加公共支出、實(shí)行結構性減稅、優(yōu)化財政支出結構,支持優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了重大政策機遇。
二是近年來(lái)省委、省政府堅持區域協(xié)調發(fā)展,高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,為此出臺了一系列政策措施,加大了對縣域經(jīng)濟的支持力度,加大了農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟園區建設、交通、城鎮基礎設施等方面的投資力度和政策支持,隨著(zhù)西漢、成漢高速公路的建成通車(chē),以及規劃中的寶雞至南充鐵路、西漢蓉高速鐵路、襄樊至天水國家級高速公路、寶雞至巴中高速公路、漢中機場(chǎng)等重大項目的建設,使南鄭有望融入以西安為核心的關(guān)中經(jīng)濟圈、以成都、重慶為核心的成渝經(jīng)濟圈和以武漢為重要節點(diǎn)的長(cháng)江中下游經(jīng)濟帶,為我們突破交通等瓶頸制約、加速信息溝通和經(jīng)濟橫向聯(lián)合,擴大招商引資創(chuàng )造了更加便利的條件。
三是由于東部地區產(chǎn)業(yè)升級,部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)急于尋求新的發(fā)展空間,這對于我們承接產(chǎn)業(yè)轉移,優(yōu)化經(jīng)濟結構,改善城鄉面貌,提高民生水平,提供了難得的機遇。
四是我縣生物、礦產(chǎn)、水能、旅游等資源豐富,為我們立足資源抓特色,依托特色強產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,依托項目求發(fā)展,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,走特色取勝的路子提供了巨大潛力。五是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續快速發(fā)展,全縣的綜合實(shí)力顯著(zhù)提升,經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力明顯增強,特別是人民謀發(fā)展、促和諧、奔富裕的真切期盼、參與熱情和創(chuàng )造力不斷增強,各級領(lǐng)導干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高,為我們加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現率先突破提供了重要前提和保證。
綜合分析各種不利因素和有利條件,當前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以壯大經(jīng)濟實(shí)力、增加財政收入、促進(jìn)農民增收為目標,以加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化為主要任務(wù),以擴大對外開(kāi)放、推進(jìn)機制創(chuàng )新為動(dòng)力,持續推進(jìn)“五大突破”,著(zhù)力發(fā)展特色經(jīng)濟,突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,大力發(fā)展園區經(jīng)濟,全面提升勞務(wù)經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)結構調整和城鄉一體化步伐,努力構建經(jīng)濟繁榮、社會(huì )文明、環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂(lè )業(yè)的和諧南鄭。力爭到2022年:全縣生產(chǎn)總值年均增長(cháng)14.7%,達到88億元;人均生產(chǎn)總值年均增長(cháng)14.2 %,達到 15450元;地方財政收入年均增長(cháng) 20 %,達到3.87 億元;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng) 23 %,達到 30.7 億元;農民人均純收入年均增長(cháng)13.6 %,達到5600 元;人口自然增長(cháng)率控制在4.5‰以?xún);城鎮登記失業(yè)率控制在4.4%以?xún)取?/p>
圍繞上述思路和目標,我縣經(jīng)濟發(fā)展應著(zhù)力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
1、加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,夯實(shí)縣域經(jīng)濟的發(fā)展基礎。
一是培育壯大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展現代農業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),按照市場(chǎng)化、品牌化、標準化、集約化、綠色化的要求,發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、烤煙、生豬、中藥材、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè),積極培育蠶桑、苗木花卉、藤草編等后續產(chǎn)業(yè)。集中人力、物力和財力進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,堅持因地制宜、合理布局、突出優(yōu)勢、規模連片、相對集中的原則,推進(jìn)“一村一品”向“一鄉一業(yè)”,“多鄉一業(yè)”轉型,加快建立一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的規;r產(chǎn)品生產(chǎn)基地。糧油產(chǎn)業(yè)要建設平川、丘陵二農區優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶,糧食種植面積穩定在58萬(wàn)畝,油料種植面積23萬(wàn)畝。建成米倉山沿線(xiàn)9萬(wàn)畝生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶和丘陵小南海、塘口、兩河等13個(gè)鄉鎮4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)帶。
以發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、萬(wàn)頭養豬場(chǎng)為重點(diǎn),帶動(dòng)家庭養殖,建成全省生豬養殖大縣,年飼養總量達到175萬(wàn)頭。中藥材產(chǎn)業(yè)要突出骨干,加快gap生產(chǎn)基地建設,種植面積達到10萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在漢江、濂河、冷水河沿岸發(fā)展精細菜、地方特色菜,擴大設施蔬菜規模,在元壩、碑壩等山區發(fā)展野生菜、高山菜,建設7萬(wàn)畝綠色蔬菜生產(chǎn)基地。柑桔產(chǎn)業(yè)建成梁山山脈沿線(xiàn)4萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)帶。
二是精心培育龍頭企業(yè)。要扶持壯大一批,選擇發(fā)展勢頭好、具有一定知名度的企業(yè),提供必要的政策和資金支持,進(jìn)一步增強其核心競爭力,打造縣域名牌產(chǎn)品。嫁接改造一批,對現有經(jīng)營(yíng)狀況一般但有發(fā)展潛力的企業(yè),引進(jìn)有資金實(shí)力,有科技含量、品牌市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造,通過(guò)注入資金、引入機制、引進(jìn)技術(shù),使之盡快壯大起來(lái)。招商引進(jìn)一批,鼓勵引導各類(lèi)工商企業(yè)、技術(shù)院校、投資商參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全面落實(shí)國家和省、市扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施品牌戰略,把資源、資金、技術(shù)向骨干龍頭企業(yè)聚合,培育壯大龍頭企業(yè)。
三是建立健全與產(chǎn)業(yè)化配套的服務(wù)體系。積極爭取省、市支持,切實(shí)做好試點(diǎn)縣建設工作,高標準建設20個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展經(jīng)紀人隊伍,直接為農民提供生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、技術(shù)、培訓等服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。穩定和完善農村土地承包關(guān)系,引導規范土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,逐步發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)。
2、加快推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程,培育縣域經(jīng)濟的主導力量。堅定不移地走縣域工業(yè)化道路,重點(diǎn)抓好卷煙、設備制造、建材、礦產(chǎn)冶金和農產(chǎn)品加工為主的五大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),加快中小企業(yè)示范縣建設步伐,培育骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品,實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟總量擴張、質(zhì)量提高、水平提升、效益增加。工業(yè)經(jīng)濟總量年均增速25%左右,力爭到2022年,工業(yè)增加值占全縣gdp的比重由xx年的44.99%提高到70%左右。力爭到2022年末,培育年產(chǎn)值30億元的企業(yè)2戶(hù)以上,10億元左右的企業(yè)2戶(hù)以上, 1億元以上的企業(yè)10戶(hù)以上,規模以上企業(yè)的個(gè)數由xx年的34戶(hù)發(fā)展到70戶(hù)以上。
一是加快工業(yè)園區建設,搭建企業(yè)發(fā)展平臺。圍繞“兩園兩區一帶”(即梁山建材工業(yè)園區、碑壩礦產(chǎn)冶金工業(yè)園區,草堰機電設備工業(yè)聚集區、陽(yáng)春農產(chǎn)品加工聚集區,大河坎至陽(yáng)春濂水河流域中藥材種植及提取加工產(chǎn)業(yè)帶)為重點(diǎn),科學(xué)合理布局,高起點(diǎn)編制園區規劃。增加建設投入,抓好工業(yè)園區道路、供排水、供電、環(huán)保設施等基礎建設,改善園區的硬環(huán)境。引領(lǐng)生產(chǎn)要素向園區集中,催生新的產(chǎn)業(yè)群。制定優(yōu)惠政策,積極探索工業(yè)園區市場(chǎng)化管理機制,最大限度地讓利于企業(yè)、促其發(fā)展。
二是狠抓骨干工業(yè)企業(yè)培育和重點(diǎn)工業(yè)項目建設。重點(diǎn)扶持行業(yè)優(yōu)勢明顯、代表性強、成長(cháng)性好、市場(chǎng)空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng),具有較強帶動(dòng)力的企業(yè)發(fā)展,幫助其做大做強。加快培育一批年銷(xiāo)售收入上億元、利稅超千萬(wàn)元的骨干企業(yè)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護制度。建立重點(diǎn)工業(yè)項目建設的聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制和推進(jìn)機制,強化重點(diǎn)工業(yè)項目的規劃、論證、報批(核準)和建設工作,確保工業(yè)項目建設可持續發(fā)展。
三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。進(jìn)一步完善支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,集中力量實(shí)施好“330工程”(即:培育30個(gè)骨干企業(yè),30個(gè)科技型企業(yè),30個(gè)成長(cháng)型企業(yè)),促進(jìn)非公經(jīng)濟健康快速成長(cháng)。
四是繼續深化企業(yè)改革。積極推行股份制和混合所有制,建立現代企業(yè)法人治理結構。創(chuàng )新企業(yè)管理,規范股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)營(yíng)管理者權責,形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構,逐步改變企業(yè)產(chǎn)權單一、管理落后而造成的效益低下問(wèn)題。鼓勵非公有制企業(yè)通過(guò)并購和控股、參股等多種形式,參與國有、集體企業(yè)改組、改制、改造。
3、加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)程,打造縣域經(jīng)濟的有效載體。
一是努力提高城鎮化水平。加強城鎮基礎設施建設,提升服務(wù)功能,提高管理水平,實(shí)施重點(diǎn)突破,持續推進(jìn)城鎮化發(fā)展。到2022年,初步形成以縣城為中心,以重點(diǎn)鎮為支撐、以集鎮為基礎的全縣城鄉一體化框架,縣城和建制鎮、集鎮規模進(jìn)一步擴大,城鎮化率達到35.4%,城鎮人口達到19.6萬(wàn),力爭使全縣城鎮化水平超過(guò)全省平均水平,在陜南處于領(lǐng)先地位。
二是切實(shí)抓好縣城建設。依托我縣毗鄰漢中市區的區位優(yōu)勢,緊緊抓住漢中“雙百”城市規劃實(shí)施、加快“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設和城市重心南移的良好機遇,按照“相互呼應、功能對接、產(chǎn)業(yè)互補、融為一體”的原則,以漢南大道、大河坎東片區開(kāi)發(fā)建設等項目建設為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市骨架、擴大城市規模、完善城市功能、改變城市面貌,加快推進(jìn)周家坪、大河坎城區與漢中中心城區一體化進(jìn)程,使縣城成為漢中今后商住、休閑發(fā)展的重點(diǎn)新區。
三是積極推進(jìn)小城鎮建設。重點(diǎn)發(fā)展西漢高速公路和即將開(kāi)工建設的寶巴高速公路沿線(xiàn),以及漢寧公路、二南公路、漢通公路沿線(xiàn)城鎮帶建設。將圣水鎮、梁山鎮、陽(yáng)春鎮、高臺鎮、新集鎮、元壩鎮確定為縣域北片一級城鎮發(fā)展軸帶,并積極爭取將梁山鎮、新集鎮、圣水鎮申報為全省100個(gè)重點(diǎn)鎮扶持范圍;黃官鎮、青樹(shù)鎮、牟家壩鎮、碑壩鎮確定為縣域南片一級城鎮發(fā)展軸帶;濂水鎮、協(xié)稅鎮、紅廟鎮為縣域西片二級城鎮發(fā)展軸帶;小南海鎮、法鎮、湘水鎮為縣域南片二級城鎮發(fā)展軸帶;到2022年將胡家營(yíng)鄉、喜神壩鄉發(fā)展為建制鎮。
四是加強城鎮規劃編制和管理。積極爭取省、市資金支持,進(jìn)一步加大規劃投入,啟動(dòng)縣城城鄉一體化建設規劃編制工作,結合漢中“雙百”城市規劃修編縣城總規和城鎮規劃、村莊規劃,xx年底前完成縣城總規、建制鎮規劃修編工作,到xx年完成12個(gè)鄉鎮規劃編制工作,到2022年完成全縣村莊規劃編制工作。
4、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè),增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
一是加強旅游項目建設。圍繞“打造漢中休閑旅游目的地”與“秦巴天府·水韻漢中”旅游品牌,按照“山水南鄭·詩(shī)畫(huà)家園”主題形象,認真實(shí)施全縣旅游總體規劃,以開(kāi)發(fā)黎坪和天漢水城旅游區為重點(diǎn),加快黎坪旅游區基礎設施建設及配套設施工程。加快天漢水城旅游區開(kāi)發(fā)建設步伐。狠抓小南海、龍崗寺等宗教和歷史文化景區開(kāi)發(fā),提高旅游產(chǎn)業(yè)文化內涵。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結合“和諧城鄉游”和新農村建設,加快青樹(shù)、紅廟、黃官、元壩和小南海等旅游重點(diǎn)集鎮建設,改造城鎮風(fēng)貌,完善旅游配套服務(wù)設施建設,全力打造旅游名鎮。加大鄉村旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā),大力扶持發(fā)展農家樂(lè )。開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是擴大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。以唱響“黎坪”和“天漢水城”兩大品牌為重點(diǎn),全面實(shí)施“三位一體”宣傳模式,通過(guò)定期舉辦“兩節一會(huì )”、設置宣傳牌、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等宣傳方式,提升南鄭在外知名度和旅游美譽(yù)度,塑造“山水南鄭·詩(shī)畫(huà)家園”良好旅游形象。建立和完善跨區域的旅游合作機制,拓展旅游客源市場(chǎng),實(shí)現資源共享、宣傳互動(dòng)、聯(lián)合促銷(xiāo)、共同受益。
三是創(chuàng )新旅游發(fā)展機制。堅持旅游經(jīng)營(yíng)項目市場(chǎng)化運作,實(shí)行旅游開(kāi)發(fā)“所有權、經(jīng)營(yíng)權、管理權”分離,鼓勵國有、集體、民間資本以獨資、合資股份制或其它經(jīng)營(yíng)方式投資開(kāi)發(fā)旅游項目。進(jìn)一步加強旅游行業(yè)管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。到2022年,年接待游客達153萬(wàn)人次,旅游總收入達到2.12億元。旅游總收入在gdp中的比重進(jìn)一步提高。
5、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,增強縣域經(jīng)濟活力。
一是培育壯大民營(yíng)主體。圍繞放寬準入領(lǐng)域、精簡(jiǎn)審批項目、落實(shí)扶持政策、營(yíng)造良好環(huán)境四個(gè)環(huán)節,結合構建縣域農產(chǎn)品加工、新型建材、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑房產(chǎn)、三產(chǎn)服務(wù)和機械加工六大工業(yè)體系,大力發(fā)展企業(yè)集聚區和產(chǎn)業(yè)集聚區,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展。
二是鼓勵全民創(chuàng )業(yè)。放寬企業(yè)名稱(chēng)、投資主體、經(jīng)營(yíng)范圍、出資期限、出資方式、經(jīng)營(yíng)方式、投資領(lǐng)域、投資比例等限制;健全完善小額貸款、信用擔保、技術(shù)支持、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)服務(wù)等創(chuàng )業(yè)服務(wù)。積極培育創(chuàng )業(yè)主體,適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)準入條件,鼓勵廣大群眾不拘形式、不拘規模自主創(chuàng )業(yè),壯大民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展基礎。
三是促進(jìn)中小企業(yè)成長(cháng)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(cháng)工程,建立目標考核責任制度。設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,獎勵中小企業(yè)的發(fā)展壯大和有功人員。加快構建政策性、商業(yè)性和民間互助性信用擔保機構,破解中小企業(yè)資金難題。到2022年,全縣民營(yíng)企業(yè)增加值達到25億元,年均遞增15%;總產(chǎn)值達到60億元,年均遞增15%;工業(yè)總產(chǎn)值達到33億元,年均遞增15%;營(yíng)業(yè)總收入達到90億元,年均遞增15%;初步形成民營(yíng)經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟格局。
三、措施和對策
一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著(zhù)眼于打造漢中最具優(yōu)勢的投資環(huán)境,大力建設透明優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規范有序的執法環(huán)境、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境、功能完備的人居環(huán)境,助推縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是狠抓招商引資。大力實(shí)施對外開(kāi)放戰略,充分利用我縣的區位、資源優(yōu)勢,加大項目的策劃包裝和推介力度,憑借優(yōu)勢項目、優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境激發(fā)各類(lèi)投資主體的投資熱情。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策、獎勵辦法、領(lǐng)導機制和工作機制,鼓勵支持社會(huì )各方面直接參與招商引資工作,形成招商引資工作合力。加強招商引資成果后續工作的'落實(shí),竭力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
三是加大財政扶持力度。充分發(fā)揮財政的職能作用,加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入,每年縣財政投入資金600萬(wàn)元,用于生豬、茶葉、中藥材等農業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)及后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極籌措資金,支持縣域工業(yè)園區建設和中小企業(yè)發(fā)展。要加大財政對小城鎮建設的投入力度,加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。完善財源建設激勵機制,將招商引資、財政收入作為考核部門(mén)和鄉鎮的重要指標,年終對完成任務(wù)的部門(mén)或鄉鎮進(jìn)行獎勵。
四是提高金融保障水平。創(chuàng )新農村金融體制,引導更多的信貸資金和社會(huì )資金投向農村。進(jìn)一步加大對縣域工業(yè)金融支持力度,切實(shí)解決好企業(yè)貸款難問(wèn)題。鼓勵金融機構加大對縣域經(jīng)濟的資金投入,幫助金融機構開(kāi)發(fā)適應縣域經(jīng)濟特點(diǎn)的信貸品種、融資產(chǎn)品。
五是堅持科教興縣,全面提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力。統籌發(fā)展各級各類(lèi)教育。加快發(fā)展以就業(yè)為導向的職業(yè)教育,為工業(yè)、農業(yè)和勞務(wù)輸出培養技術(shù)人才。建立健全人才培訓長(cháng)效機制。加快實(shí)施縣鄉實(shí)用人才工程和非農職業(yè)技能培訓“陽(yáng)光工程”,提高從業(yè)人員科技文化素質(zhì)。改革和創(chuàng )新人才管理體制,重視培養和挖掘使用縣內人才,注重吸引外來(lái)人才,拓寬取才、引才渠道,形成納才、用人的良性機制。全面實(shí)施科技特派員示范工程。發(fā)展農業(yè)科技示范基地,注重培育和保護農村科技大戶(hù)。設立縣域優(yōu)秀人才獎勵資金,重點(diǎn)獎勵為縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻的第一線(xiàn)優(yōu)秀人才。建立科技投入的保障機制,增加縣本級科技投入,改善基層科技基礎條件。到2022年,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到50%以上。
六是加強領(lǐng)導班子建設,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的組織保障。圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展,狠抓干部培訓工作,不斷增強培訓的針對性和實(shí)效性,著(zhù)力提高各級黨政領(lǐng)導班子及成員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟和領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的能力。積極選拔在發(fā)展經(jīng)濟中成績(jì)突出的優(yōu)秀基層干部進(jìn)入各級黨政班子,注重把熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟、城市管理、招商引資等方面工作的優(yōu)秀干部選拔為鄉鎮、部門(mén)黨政主要領(lǐng)導。切實(shí)加強和改進(jìn)黨的基層組織建設,把黨的各級組織建設成為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的堅強戰斗堡壘,為推動(dòng)南鄭經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供政治和組織保證。
加強對《南鄭縣科級干部管理有關(guān)規定》和縣委提出的一系列要求貫徹執行情況的監督檢查,加強對各級領(lǐng)導班子及成員的考核,建立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的考核評價(jià)體系,對落實(shí)科學(xué)發(fā)展有創(chuàng )新、發(fā)展縣域經(jīng)濟有實(shí)績(jì)的,給予表彰獎勵,特別優(yōu)秀的,予以提拔重用。定期對各級黨政領(lǐng)導班子進(jìn)行研判,及時(shí)研究解決班子運行中出現的問(wèn)題。建立經(jīng)濟發(fā)展情況巡查制度,每年組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員對各鄉鎮和縣直部門(mén)單位黨政領(lǐng)導班子推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行巡查,并及時(shí)予以通報。通過(guò)強化干部監督和管理,促進(jìn)各級領(lǐng)導班子及成員做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗的實(shí)績(jì)。
教師發(fā)展的調查報告2
一、發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
近年來(lái),我鎮羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,但還存在許多制約進(jìn)一步發(fā)展的困難和問(wèn)題:
二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主,面對中低檔市場(chǎng),出廠(chǎng)價(jià)格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標,但沒(méi)有一個(gè)有影響的品牌,產(chǎn)品品種單一,附加值不高。
三是生產(chǎn)方式落后。我鎮羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規模,但絕大多數企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn),廠(chǎng)房、倉庫設在家中,幾臺機器、幾個(gè)工人就是一個(gè)工廠(chǎng)。規模較大的也由于廠(chǎng)房和工人等問(wèn)題,采取分散設點(diǎn)的方式進(jìn)行生產(chǎn),加工點(diǎn)遍及全鎮及周邊鄉鎮和縣區,安全隱患大,不利于先進(jìn)工藝的實(shí)施和企業(yè)的管理,以至于在境內甚至無(wú)法找到一家有一定規模、較為正規的羽絨服裝廠(chǎng)。
四是擴大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式,沒(méi)有可用于進(jìn)行質(zhì)押的固定資產(chǎn),無(wú)法獲取貸款,企業(yè)很難做大。同時(shí)由于受場(chǎng)地、職工宿舍硬件設施等制約,也難以擴大生產(chǎn)規模。
五是行業(yè)管理松散。我鎮羽絨企業(yè)戶(hù)數多、規模小,缺乏統一的行業(yè)協(xié)調管理,沒(méi)有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等行業(yè)服務(wù)組織,各自為政,相互競爭,抗御市場(chǎng)風(fēng)險能力差。
六是財政貢獻率不高。我鎮羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上,但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設點(diǎn)的生產(chǎn)方式,有的加工點(diǎn)在外鄉外縣,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法掌握真實(shí)的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況,很難做到應收盡收。另一方面由于沿海等地區在開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)給予較大優(yōu)惠政策,許多產(chǎn)品進(jìn)超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設公司,導致大量稅源外流。
二、加快發(fā)展的有利條件
1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整,成本優(yōu)勢明顯。我鎮有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家,絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家,布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應商,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢明顯。
2、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )健全,市場(chǎng)空間廣闊。我鎮羽絨背心遍銷(xiāo)全國各地,在各大中城市都有直銷(xiāo)點(diǎn)和代理商,與500余家大型超市建立了長(cháng)期合作關(guān)系,加上每年秋冬季節遍及各地的企業(yè)直銷(xiāo)短期門(mén)店和攤點(diǎn),市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )健全,銷(xiāo)售方式靈活,若不斷推出新產(chǎn)品,適時(shí)拓展國際市場(chǎng),市場(chǎng)前景必將更加廣闊。
3、人力資源豐富,發(fā)展后勁增強。我鎮羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展,培養了一大批熟練工人和經(jīng)營(yíng)管理銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)人才,創(chuàng )造了公司+農戶(hù)的靈活經(jīng)營(yíng)模式,積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗和擴大再生產(chǎn)的`資本。隨著(zhù)我鎮青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結構調整的推進(jìn),必將使大量資本轉向羽絨行業(yè),為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強大推動(dòng)力。
4、宏觀(guān)環(huán)境優(yōu)化,發(fā)展時(shí)機成熟。我鎮距羽絨名城共青不足10公里,蘇共大橋的建成通車(chē)為我鎮利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟開(kāi)放區和湖生態(tài)經(jīng)濟圈提供了前所未有的機遇。國家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴大就業(yè)、支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的一系列政策,為我鎮羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀(guān)政策支持。同時(shí),隨著(zhù)十二五規劃編制及新一輪土地利用規劃修編的啟動(dòng),用地等制約發(fā)展的問(wèn)題得到解決,加上3.5萬(wàn)伏變電站、萬(wàn)噸自來(lái)水廠(chǎng)等項目的投入使用,羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施逐步完善,加快發(fā)展的條件充分,時(shí)機較為成熟。
三、加快發(fā)展的建議要求
為解決制約我鎮羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,加快發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和工業(yè)園區化的思路,經(jīng)過(guò)廣泛調查論證,建設羽絨工業(yè)小區是加快發(fā)展的必由之路。我鎮擬在境內紅星村星共公路邊規劃建設500畝的羽絨工業(yè)小區,第一期征用土地200畝,完成三通一平,將分散于各地的羽絨加工點(diǎn)集中到園區,并通過(guò)招商引資吸引知名羽絨企業(yè)入園,實(shí)現資源共享、信息共用,加快科技創(chuàng )新,提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應,擴大產(chǎn)業(yè)規模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。目前,我鎮已完成羽絨工業(yè)小區建設的前期調查摸底、選址規劃等工作,為加快建設步伐,特請縣政府幫助解決以下問(wèn)題:
2、支持園區基礎設施建設。給予園區道路建設資金立項支持,協(xié)調供電、電信等部門(mén)架線(xiàn)入園,同時(shí)從資金方面對園區基礎設施建設給予支持。
3、為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。協(xié)調金融部門(mén)為園區企業(yè)建設發(fā)展提供20xx萬(wàn)元以上貸款,做好企業(yè)土地、廠(chǎng)房等固定資產(chǎn)質(zhì) 押貸款的協(xié)調工作,為入園企業(yè)安排500萬(wàn)元以上返鄉創(chuàng )業(yè)等貼息貸款。
4、給予入園企業(yè)優(yōu)惠政策支持。按照縣工業(yè)園和招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策,從用地、用電、稅收等方面給予入園企業(yè)支持,特別是在開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)從羽絨等原材料進(jìn)項抵扣方面給予扶持,鼓勵企業(yè)入園,支持企業(yè)做強做大。
教師發(fā)展的調查報告3
摘要:近年來(lái),隨著(zhù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的興起,我國出現了“文化生態(tài)”的提法。借用生態(tài)學(xué)的方法從文化哲學(xué)的視角究文化的一個(gè)概念,它表述的是一種文化性質(zhì)、存在狀態(tài)。而城鎮是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的重要依托,城鎮化建設是人口持續向城鎮集聚的過(guò)程。構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),必須構建和諧的經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化、生態(tài)和黨的建設環(huán)境,文化建設作為社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的重要組成部分,在全面建設更高水平的小康社會(huì )進(jìn)程中,發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。如何在城鎮化建設中融入文化生態(tài)的理念從而帶動(dòng)其發(fā)展,就得聯(lián)系實(shí)際、遵循一切從實(shí)際出發(fā),本次調查以五峰土家族自治縣縣城避險搬遷建設為例進(jìn)行探討分析從而提出綜合性建議和對策。
一、文化生態(tài)與城鎮化建設研究簡(jiǎn)述
。ㄒ唬┪幕鷳B(tài)的基本涵義
文化生態(tài)是一個(gè)隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的嶄新概念。其涵義應該是指由構成文化系統的諸內、外在要素及其相互作用所形成的生態(tài)體系。文化生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的方法研究文化的一個(gè)概念,表征的是文化如同生命體一樣也具有生態(tài)的特征,文化體系作為類(lèi)似于生態(tài)系統的一個(gè)體系而存在。就像任何一個(gè)生命體離不開(kāi)其特定的生存環(huán)境、總是與其它生命體及各種生存環(huán)境相互影響、相互作用一樣。人類(lèi)創(chuàng )造的每一種文化也是在與其它文化及所處的社會(huì )環(huán)境交流互動(dòng)中演化發(fā)展的。
。ǘ┏擎偦ㄔO的基本涵義
中國在城市化與城鎮化并舉的前提下,強調和突出了城鎮化的發(fā)展,從而形成了中國獨特的二元城鎮化結構。因此,對城鎮化的研究,有必要區別城市化與城鎮化的概念。
城鎮化(urbanization)是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城市聚集,農村人口不斷向非農產(chǎn)業(yè)和城市轉移,使城市數量增加、規模擴大,城市生產(chǎn)方式和生活方式向農村擴散,城市物質(zhì)文明和精神文明向農村普及的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的過(guò)程!皍rbanization”在字典里被直譯為“城市化”、“都市化”,國內關(guān)于這一概念的理解主要是指農村人口轉化為城市人口的過(guò)程,我國大多數學(xué)者認為中國的城市化與國外的城市化或者與大多數意義下的城市化不同,中國必須注重發(fā)展小城鎮,為了凸顯與外國的差異性,有一位學(xué)者把中國的“urbanization”翻譯為“城鎮化”,中國的“城市化”稱(chēng)為“城鎮化”且被官方采納。
城鎮化步伐的加快能夠有效增強工業(yè)對農業(yè)的反哺能力、能夠帶動(dòng)改革的深化、開(kāi)放的擴大,加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,更好地利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
二、文化生態(tài)視角下的五峰土家族自治縣城鎮化建設的存在的問(wèn)題總結
。ㄒ唬┪幕鷳B(tài)認知度不高,城鎮化建設中的文化生態(tài)意識缺乏
。ǘ┪幕鷳B(tài)工作開(kāi)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才
根據上述調查發(fā)現,五峰百姓成老年化趨勢,即文化人才同樣處于老年化趨勢當中。百姓學(xué)歷普遍偏低,可用人才隊伍不夠壯大。除了經(jīng)費和設施問(wèn)題,目前面臨的最大難題是缺乏一支專(zhuān)業(yè)水平較高的社區文化管理和組織人才隊伍。社區文化處于一種自發(fā)狀態(tài),主要靠一些愛(ài)好文藝的熱心居民,尤其是離退休居民在維持。社區文化管理和組織隊伍人才匱乏,缺乏懂文化、有經(jīng)驗的社會(huì )文化工作者,缺乏整體策劃安排,活動(dòng)凌亂粗糙。
。ㄈ┪幕鷳B(tài)下的城鎮化建設參與力度不高
三、文化生態(tài)視角下五峰土家族自治縣城鎮化建設的建議和對策
。ㄒ唬┘哟笠巹澚Χ,高度融入城鎮化建設中的文化生態(tài)意識
需要加大挖掘文化元素力度,把握其中標志性的.特點(diǎn),堅持“兩手都要抓,兩手都要硬”的原則,整體在推進(jìn)過(guò)程中將物質(zhì)文化與精神文化相融合,構建文化生態(tài)氛圍需要進(jìn)行物質(zhì)硬件文化的同時(shí)又要把我精神文化的建設,物質(zhì)硬件設施如廣場(chǎng)、民居民樓、圖書(shū)館、博物館等都應將文化生態(tài)元素融其中,精神文化如培養居民道德意識、灌輸文學(xué)藝術(shù)理念并深化教育科學(xué)文化知識,在城鎮化建設中規劃一條針對對學(xué)校、圖書(shū)館等引進(jìn)文獻和相關(guān)書(shū)籍等教育資源。除此之外,在吸納國內傳統文化的同時(shí)也要注意摒棄糟粕的、不利的、具有威脅性的外來(lái)文化[5]。
。ǘ┲(zhù)力規劃城鎮化建設頂層設計
文化建設中的“頂層設計”,就是要宏觀(guān)理清和梳理文化生態(tài)元素的同時(shí),微觀(guān)上具體的把握融入的可行性。根據上述對城鎮化建設中的文化生態(tài)元素的相關(guān)梳理和整合,具體落入到實(shí)踐提出以下建設意見(jiàn):
1.建設文化生態(tài)園。茶文化的融入是新縣城定位“生態(tài)、文化、旅游”的重要組成部分,將茶文化與旅游緊密結合,才能達到定位目標。比如:以漁洋河為城市生命軸線(xiàn),打造生態(tài)走廊。河道邊坡堤岸治理以休閑式、娛樂(lè )式為主題,涉及緩坡臺階堤岸邊,兩岸設計人行道、綠化帶,部分區域設計車(chē)行道。
2.建設文化活動(dòng)站。通過(guò)文化休閑,人的肉體和精神世界都能夠徹底放松,將民俗文化融入加以渲染加工,打造成生動(dòng)的、觀(guān)賞性極強的文藝演出,編制帶有民俗故事性的文藝匯演供人觀(guān)賞,同樣,作為旅游休閑,將可成為一道亮麗的文化風(fēng)景線(xiàn)。
3.挖掘文化元素開(kāi)發(fā)旅游項目促進(jìn)縣城經(jīng)濟建設。充分挖掘民族文化資源,既是為了旅游業(yè)的可持續發(fā)展有資源依托,更是為了讓這些凝聚著(zhù)少數民族智慧的資源得以傳承。
。ㄈ┘訌娋用裎幕鷳B(tài)意識,提高城鎮化建設參與力度
良好的宣傳往往可有效地帶動(dòng)群眾的積極性與參與性,政府要避免出現“剃頭擔子一頭熱”的局面。通過(guò)報紙、廣播、書(shū)籍等媒介工具加大宣傳文化生態(tài)投入城鎮化建設所起到的重要作用。及時(shí)宣傳報道在文化生態(tài)下的城鎮化建設中的思路方案、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗,使文化生態(tài)融入的重要意義、主要任務(wù)、目標要求以及具體措施深入人心。組織與建設創(chuàng )業(yè)基地、創(chuàng )業(yè)單位、創(chuàng )業(yè)培訓機構、創(chuàng )業(yè)園等。開(kāi)展文化生態(tài)宣講會(huì ),培養居民文化生態(tài)建設意識。
教師發(fā)展的調查報告4
在貿促信息服務(wù)有限公司作為一名會(huì )計實(shí)習了近半年,這期間我學(xué)到了不少有關(guān)會(huì )計的基礎知識,久而久之,讓我不禁對會(huì )計這門(mén)行業(yè)產(chǎn)生了興趣。
會(huì )計是以貨幣為主要計量單位,以提高經(jīng)濟效益為主要目標,運用專(zhuān)門(mén)方法對企業(yè),機關(guān),事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行全面,綜合,連續,系統地核算和監督,提供會(huì )計信息,并隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的日益發(fā)展,逐步開(kāi)展預測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟管理活動(dòng),是經(jīng)濟管理活動(dòng)的重要組成部分。
會(huì )計可以從出納做起,管理貨幣資金、票據、有價(jià)證券等的進(jìn)進(jìn)出出,填制和審核原始憑證,工作熟練之后,做到會(huì )計的崗位。當然也可以從會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)之后,直接從事會(huì )計工作。如果能及時(shí)調整自己的知識結構,培養管理團隊的意識,總結成功的經(jīng)驗和失敗的教訓,不斷改進(jìn)工作中的問(wèn)題,提高綜合素質(zhì),將可以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展:
路徑一:熟悉會(huì )計操作、會(huì )計核算流程,具備財務(wù)籌劃技能后,可以成為會(huì )計經(jīng)理;
路徑二:具備一定的財務(wù)管理能力和實(shí)際操作能力后,可以發(fā)展成為財務(wù)分析師、預算分析師、核算專(zhuān)員,進(jìn)而發(fā)展成為財務(wù)分析經(jīng)理、預算經(jīng)理、財務(wù)成本控制經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理;
路徑三:積累一定的經(jīng)驗,熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后,可以向審計方向發(fā)展,成為審計專(zhuān)員,進(jìn)而向審計經(jīng)理發(fā)展,也可以轉而從事統計工作,成為統計經(jīng)理。
根據調查,目前在我們國家的的會(huì )計專(zhuān)業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點(diǎn):
一、內資企業(yè):需求量大,待遇、發(fā)展欠佳。
職業(yè)狀況:這一塊對會(huì )計人才的需求是最大的,也是目前會(huì )計畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國內企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè),對于會(huì )計崗位他們需要找的只是帳房先生,而不是具有財務(wù)管理和分析能力的專(zhuān)業(yè)人才,而且,此類(lèi)公司大都財務(wù)監督和控制體系相當簡(jiǎn)陋。因此,在創(chuàng )業(yè)初期,他們的會(huì )計工作一般都是掌握在自己的親信(戚)手里。到公司做大,財務(wù)復雜到親信(戚)無(wú)法全盤(pán)控制時(shí),才會(huì )招聘外人記記帳。
二、外企:待遇好,學(xué)得專(zhuān)業(yè)。
職業(yè)狀況:大部分外資企業(yè)的同等崗位待遇都遠在內資企業(yè)之上。更重要的是,外資企業(yè)財務(wù)管理體系和方法都成熟,對新員工一般都會(huì )進(jìn)行一段時(shí)間的專(zhuān)業(yè)培訓。工作效率高的其中一個(gè)原因是分工細致,而分工的細致使我們在所負責崗位上只能學(xué)到某一方面的知識,盡管這種技能非常專(zhuān)業(yè),但對整個(gè)職業(yè)發(fā)展過(guò)程不利,因為你難以獲得全面的.財務(wù)控制、分析等經(jīng)驗。后續培訓機會(huì )多是外企極具誘惑力的另一個(gè)原因。財務(wù)管理也是一個(gè)經(jīng)驗與知識越多越值錢(qián)的職業(yè),而企業(yè)提供的培訓機會(huì )不同于在學(xué)校聽(tīng)老師講課,它更貼進(jìn)實(shí)際工作,也更適用。
三、事務(wù)所:小所和外資大所的云泥之別。
職業(yè)狀況:所有的事務(wù)所工作都有一個(gè)特點(diǎn),那就是:累!區別在于很多小事務(wù)所所,待遇低,加班不給加班費,雜事多外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多,但從某種方面來(lái)說(shuō),他們的工作任務(wù)更重,坊間甚至有傳言說(shuō)在那里是女人當做男人用,男人當做牲口用,加班更是家常便飯,著(zhù)名的安達信日出就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實(shí)能學(xué)到很多東西,即使是小所,因為人手的問(wèn)題,對于一個(gè)審計項目,你必須從頭跟到尾,包括和送審單位的溝通等等,能充分鍛煉能力。大所則是對團隊合作以及國際會(huì )計準則、專(zhuān)業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。
四、理財咨詢(xún):方興未艾的陽(yáng)光職業(yè)。
職業(yè)狀況:去過(guò)銀行等金融機構招聘會(huì )的同學(xué)應該知道,現在對個(gè)人理財咨詢(xún)職位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社會(huì )投資渠道的增多和保障制度的改革,理財咨詢(xún)服務(wù)必將走進(jìn)更多城市白領(lǐng)的生活。此類(lèi)人才的需求增長(cháng)點(diǎn)應在社會(huì )投資理財咨詢(xún)服務(wù)機構
五、公務(wù)員、教師:穩定有余,發(fā)展不足。
會(huì )計人考上公務(wù)員或被招進(jìn)高校做老師,和其他專(zhuān)業(yè)的人從事這些職業(yè)一樣,有穩定、壓力小的優(yōu)勢,也有發(fā)展艱難的。
隨著(zhù)會(huì )計制度的日臻完善,社會(huì )對會(huì )計人員的高度重視和嚴格要求,如果作為未來(lái)社會(huì )的會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員,為了順應社會(huì )的要求,加強社會(huì )競爭力,也應該嚴于自身的素質(zhì),培養較強的會(huì )計工作的操作能力。
教師發(fā)展的調查報告5
隨著(zhù)農村居民收入穩步增長(cháng),應家塢村有相當一部分農民已過(guò)上了基本小康的生活,但是由于農村居民收入差距不斷擴大,還有一部分農戶(hù)收入水平較低、收入增長(cháng)緩慢甚至下降。這種現象的存在,不僅延緩農村的全面小康進(jìn)程,制約了農業(yè)的發(fā)展,也是引發(fā)社會(huì )經(jīng)濟中的突出問(wèn)題之一。因此,關(guān)注農村低收入戶(hù)的增收問(wèn)題,對農村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì )穩定都具有現實(shí)意義。
為了摸清新的時(shí)期貧困產(chǎn)生的原因,為下一步農村開(kāi)展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰略決策,駐村以來(lái),對應家塢村部分貧困住戶(hù)進(jìn)行了調查,在分析低收入農民的現狀特征及成因的基礎上,提出促進(jìn)低收入農戶(hù)增收的具體措施。
一、被調查貧困戶(hù)的基本情況
在扶貧調查收取的17戶(hù)資料中,人均收入少于1500元(浙江省20xx年的貧困標準)的絕對貧困戶(hù)占有12戶(hù)。12戶(hù)貧困戶(hù)共有人口34人,勞力9人,外出打工5人,人均收入502.5元,其中勞務(wù)收入123.2元,占24.5%,種植業(yè)收入254.6元,占50.5%,養殖業(yè)收入87.8元,占17.4%,其它38.4元,占7.6%。人均擁有耕地0.89畝,人均占有林地0.64畝,人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶(hù),占16.7%,住土瓦房5戶(hù),占41.7%,住磚瓦房及板房2戶(hù),占16.7%,住危房1戶(hù),住樓房1戶(hù),無(wú)房戶(hù)1戶(hù)。
二、貧困原因分析
從收入支出角度來(lái)說(shuō),貧困是收入少,而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的,導致不能解決起碼的溫飽問(wèn)題。對貧困原因調查主要采取對農戶(hù)個(gè)別訪(fǎng)談和通過(guò)村兩干部座談的方式進(jìn)行,從收入和支出兩方面來(lái)調查農民的貧困原因的。根據整調查情況,貧困原因有:
1、缺文化致貧。
文化程度低是導致貧困的重要原因,根據調查統計結果,12個(gè)貧困戶(hù)中家庭主要勞力是文盲和初識的有2戶(hù),占16.7%,小學(xué)文化程度的有5戶(hù),占41.7%,初中文化程度的3戶(hù),占25%,高中以上文化程度的有2戶(hù),占16.7%,高中與初中文化程度之和只占41.7%,比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的2戶(hù)家庭,人均收入為532.94元,而家庭主要勞力是文盲和初識的2戶(hù)家庭,人均收入僅為417.00元。人均收入在500~826元的家庭中,有10.5%的家庭主要勞力是文盲,而人均收入在300元以下的'家庭中,家庭主要勞力是文盲的竟達36.6%。
缺文化必然導致觀(guān)念的落后,觀(guān)念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著(zhù)土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農民聽(tīng)天由命,消極悲觀(guān),缺乏信心和勇氣,把希望寄于老天爺風(fēng)調雨順;依靠國家支援,救濟的等靠要思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀(guān)念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
2、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的,也有2戶(hù),占16.7%的幾率。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。在應家塢村調查中的有兩戶(hù)村民。因災貧困也是返貧的根本原因,由于國情所決定,上世紀我國的脫貧標準低,有些農戶(hù)一旦遇到自然災害,又加入貧困的行列。
3、因病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的原因,在所有貧困原因中占第一位,共有4戶(hù),占33.3%的概率。這可能是收入太少的農民,用在治病上的支出更少的原因。我們在調查中發(fā)現,生病無(wú)錢(qián)醫治,不管不問(wèn)的貧困戶(hù)在農村比較常見(jiàn)。由于我國農民還沒(méi)有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來(lái)就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì )給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
4、缺耕地致貧。
土地是農民的命根子,農民要是沒(méi)有耕地,也就無(wú)法生存。我國進(jìn)行大規模的扶貧已有近20年了,農村不少家庭擺脫了貧困,現在剩下的一些貧困戶(hù)基本是比較難以脫貧的貧困戶(hù),大都是分布在庫區和偏遠的山區,有些交通不便,自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導致貧困的重要原因。調查中發(fā)現,由于缺耕地導致貧困也有1戶(hù),由于應家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地,加上貧困地區農民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農業(yè)結構調整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
5、缺勞動(dòng)力致貧。
貧困原因中,越是缺勞力,越是貧困的占2戶(hù)。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元,而家庭勞力與人口比在0.8~1時(shí),人均收入為610.4元,是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現不明顯,也只是在90年代后期才突出,是一種新的貧困原因。貧困地區大都是人多地少,勞動(dòng)力嚴重過(guò)剩,在80年代和90年代初,就是有了勞動(dòng)力也沒(méi)有出路,勞動(dòng)力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,貧困地區交通、通訊條件的改善,貧困地區勞力紛紛外出打工,有的外出打工的收入遠遠多于農業(yè)收入,也許一個(gè)家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
6、因上學(xué)致貧。
因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因,也是90年代末才出現的的。雖說(shuō)我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區財政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費來(lái)保證學(xué)經(jīng)費缺口,于是教育亂收費在貧困地區比較常見(jiàn),有的地方一個(gè)小學(xué)生學(xué)雜費一年要7~8百元,一個(gè)中學(xué)生的學(xué)雜費一年要1千多元。如果貧困地區一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì )導致家庭的貧困。如果貧困地區的孩子考上大學(xué),在教育體制實(shí)行改革的今天,一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費和生活費加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右,對一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、結論
在所有貧困原因中,因缺文化、因災、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時(shí)期下的兩種貧困原因,這兩種原因計劃經(jīng)濟年代比較少見(jiàn),即使有,也不明顯,只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,這兩種貧困原因還會(huì )有所突出。
四、促進(jìn)貧困農戶(hù)收入增長(cháng)的對策建議
面對經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,如何在新的經(jīng)濟發(fā)展階段,多渠道增加低收入戶(hù)的收入,達到共同富裕的最終目的,是各級政府和有關(guān)部門(mén)應重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
1.大力推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。
加快農業(yè)結構調整步伐。農業(yè)結構調整要面向市場(chǎng),依靠科技,因地制宜引導農民調整種養結構,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農業(yè),提高農業(yè)的整體效益。
一是要在低收入農戶(hù)中,改變廣種薄收的經(jīng)濟模式,提高農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,集約度,通過(guò)對農業(yè)結構的戰略性調整,充分利用豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品,增加就業(yè),實(shí)現增收。
二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,要實(shí)現新的突破,多發(fā)展食草型動(dòng)物,降低飼養成本,提高養殖效益。同時(shí)要加快畜牧業(yè)的市場(chǎng)建設、防疫體系建設、服務(wù)體系建設,為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境,使畜牧業(yè)成為農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式,延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓從事農產(chǎn)品種植和加工的農民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)
從戰略高度認識提高人口素質(zhì)的重要性,提高農村勞動(dòng)力素質(zhì),加大農村教育投入,不僅是經(jīng)濟可持續發(fā)展的根本保證,也是低收入戶(hù)增加收入的長(cháng)遠基礎。
一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點(diǎn)放在普及初中教育上,努力提高適齡兒童入學(xué)率,解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問(wèn)題,防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。
二是通過(guò)開(kāi)設各種培訓班,對一些上過(guò)小學(xué)、初中或高中的農民進(jìn)行職業(yè)培訓,傳授給他們相應的專(zhuān)業(yè)知識和技能,爭取幾年內使每個(gè)低收入家庭都有一個(gè)掌握一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)特長(cháng)的勞動(dòng)力,這對貧困地區的經(jīng)濟發(fā)展既有立竿見(jiàn)影的效果,又有長(cháng)遠的作用;三是大力發(fā)展農村中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、農民職業(yè)中學(xué),培養一批中級層次的人才,以適應商品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的要求。
3.加大扶持力度,轉變扶貧方式
調整農業(yè)生產(chǎn)結構,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)資金的支持。貧困農戶(hù)由于收入的絕大部分用于生活消費,維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都比較困難,要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶(hù),政府應加大扶持力度,增加財政撥款。同時(shí),改變面面俱到的救濟式的扶貧形式,授人以漁而非授人以魚(yú)。
4.積極組織剩余勞動(dòng)力轉移,增加農民收入
加快勞動(dòng)力轉移是低收入農戶(hù)快速增加收入的首要措施。低收入農民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力,但勞動(dòng)力轉移的能力比較差,轉移的勞動(dòng)力較少,所以,轉移勞動(dòng)力是快速提高收入的首要途徑,也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農村社會(huì )保障體系
搞好農村社會(huì )保障體系建設,是適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展變化,及時(shí)有效地保障農民特別是低收入戶(hù)基本生產(chǎn)權益的迫切需要。低收入群體應得到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持,有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步強化相關(guān)政策,建立農村低收入群體生活保障體系,保證低收入農民的基本生產(chǎn)和生活,增強其自我發(fā)展能力。
教師發(fā)展的調查報告6
一、國有林場(chǎng)的基本情況
我州國有林場(chǎng)于1957年在天柱縣十里沖建立第一個(gè)國有林場(chǎng)后,到目前為止,全州現有國有林場(chǎng)18個(gè),經(jīng)營(yíng)面積70.29萬(wàn)畝,有林地面積64.88萬(wàn)畝,活立木總蓄積756.93萬(wàn)立方米。在國有林場(chǎng)現有的森林面積,材種多為用材林,樹(shù)種多為杉木和馬尾松;在有林地面積中,公益林為39.46萬(wàn)畝,商品林為30.8
3萬(wàn)畝。全州國有林場(chǎng)在冊職工總數為20xx人。其中:在職職工人數為1277人,離退休人員771人。在在職職工中,上崗職工467人,分流安置下崗職工699人,下崗待安置111人。在全州18個(gè)國有林場(chǎng)中,除州國有林場(chǎng)為定額撥款單位外,其余17個(gè)國有林場(chǎng)均為自收自支的事業(yè)單位。
二、改革脫困的情況
我州除從江縣外,其余17個(gè)國有林場(chǎng)都處在天保工程區內。實(shí)施天保工程以前,多數林場(chǎng)的經(jīng)濟來(lái)源都靠采伐木材,經(jīng)營(yíng)結構單一。加上有木材作為經(jīng)營(yíng)來(lái)源,調進(jìn)林場(chǎng)的職工越來(lái)越多,人浮于事。實(shí)施天保工程以后,停伐了木材,林場(chǎng)沒(méi)有了經(jīng)濟來(lái)源,停發(fā)了職工工資,國有林場(chǎng)出現了經(jīng)濟危困。為擺脫經(jīng)濟危困,在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下,我州各國有林場(chǎng)都編了改革脫困實(shí)施方案。
我州國有林場(chǎng)改革脫困實(shí)施方案力求在以林為主的基礎上,利用豐富的林下資源和森林景觀(guān),大力發(fā)展種養業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),強化內部管理,精簡(jiǎn)管理機構,加大職工分流安置的力度,維護了林區穩定。我州各國有林場(chǎng)改革脫困方案都經(jīng)職工代表大會(huì )討論通過(guò),經(jīng)縣人民政府批準后實(shí)施。幾年來(lái),我州國有林場(chǎng)的改革脫困工作在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下,從xx年開(kāi)始試點(diǎn),到目前為止,取得了以下的成績(jì)。
(一)強化內部管理,推行全員競爭上崗
為改變林場(chǎng)職工多,人浮于事的局面,我州國有林場(chǎng)首先從強化內部管理入手,推行全員競爭上崗。該項改革首先是精簡(jiǎn)林場(chǎng)管理機構,第二是定崗定員,第三是全面競爭上崗。以黎平縣花坡林場(chǎng)為例,該場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積7萬(wàn)多畝,通過(guò)改革,內設機構由9個(gè)股室減少到4個(gè),后勤管理由67人減少到16人,生產(chǎn)崗位204人減少到36人。同時(shí),制定了一系列內部管理制度。通過(guò)強化內部管理競爭上崗,達到了減員增效的目的。
(二)加大了分流安置的力度,確保社會(huì )穩定
我州國有林場(chǎng)強化內部管理,定崗定員后,產(chǎn)生了大量的富余職工,給林區穩定帶來(lái)了很大的.隱患。為確保穩定,我州國有林場(chǎng)積極開(kāi)展了分流安置工作。一是通過(guò)天保工程森林管護的實(shí)施,安置國有林場(chǎng)富余職工從事森林管護工作;二是通過(guò)林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程的實(shí)施,安排富余職工從事?tīng)I造林工作;三是通過(guò)大力發(fā)展林下種養業(yè)和開(kāi)展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),安排富余職工。通過(guò)努力,全州共安置國有林場(chǎng)富余職工699人,在一定程度上維護了社會(huì )穩定。
(三)積極開(kāi)展國有林場(chǎng)社會(huì )基本養老保險,解決職工的后顧之憂(yōu)
近幾年來(lái),由于林場(chǎng)經(jīng)濟危困,發(fā)不起職工工資,職工生活非常困難。為解決林場(chǎng)退休職工的養老生活費,我州積極開(kāi)展了國有林場(chǎng)基本養老保險工作。到目前為止,在全州18個(gè)國有林場(chǎng)中,已有14個(gè)國有林場(chǎng)參加了社會(huì )基本養老保險,參保人數為1469人,參保率為71.73%。參加社會(huì )基本養老保險的退休職工,都能按時(shí)足額地領(lǐng)到了基本養老金。
(四)積極爭取項目和資金,大力發(fā)展林下種養業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)
為加快國有林場(chǎng)改革脫困步伐,近幾年來(lái),我州國有林場(chǎng)積極向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳爭取項目和資金,大力發(fā)展林下種養業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。從1998—xx年,全州有14個(gè)國有林場(chǎng)獲得國家和省扶貧項目24個(gè),扶貧資金達550萬(wàn)元。通過(guò)這些項目的實(shí)施,林場(chǎng)職工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善,有些項目建成后,解決了部分富余人員就業(yè),經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
一是在種養業(yè)上,黃平縣國有林場(chǎng)利用國家扶貧項目和資金,成立了黃平縣且蘭牧業(yè)科技有限公司,縣委書(shū)記黎平同志親自任指揮長(cháng),縣國有林場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)任總經(jīng)理,以貴州大學(xué)為科技支撐單位,采用胚胎繁殖技術(shù),為該場(chǎng)養;睾腿h養牛大戶(hù)提供優(yōu)良種牛。天柱縣國有林場(chǎng)利用國家扶貧項目和資金,建立了科技含量較高、示范效益較大的養豬場(chǎng),還解決了10多名職工的就業(yè)。黎平縣花坡林場(chǎng)建立了種草養畜基地,解決了31名職工就業(yè)困難。榕江縣國有林場(chǎng)通過(guò)扶貧項目危房改造和輸水管工程的實(shí)施,解決了3o余戶(hù)職工住房問(wèn)題和5o余戶(hù)家庭的人畜飲水以及13oo畝果園用水問(wèn)題。丹寨縣國有林場(chǎng)利用各護林點(diǎn),建立了養羊基地等,既管護了森林,又增加了場(chǎng)員的收入。
二是利用國有林場(chǎng)豐富的森林景觀(guān)和國家扶貧項目和資金,大力發(fā)展森林旅游。在省廳的幫助下,目前,我州建立了3個(gè)國家級森林公園,6個(gè)省級森林公園。這些森林公園,都以國有林場(chǎng)的森林景觀(guān)為核心。目前,已有丹寨、黃平、鎮遠、雷公山和州國有林場(chǎng)利用國家扶貧資金,大力發(fā)展森林旅游,并初見(jiàn)成效。
三是黃平、丹寨、臺江、鎮遠、雷山、三穗、黎平等國有林場(chǎng),利用國家扶貧項目和資金,進(jìn)行危房改造、維修公路等,改善了國有林場(chǎng)生產(chǎn)生活條件。
三、困難和問(wèn)題
我州國有林場(chǎng)在改革和發(fā)展方面雖然取得了一定的成績(jì),但還存在很多困難和問(wèn)題,主要表現在:一是單一經(jīng)營(yíng)林業(yè)的思想根深蒂固,等、靠、要等守舊意識難以突破;二是對中央9號文件學(xué)習得還不夠,改革的意識還很差;三是天保工程區內國有林場(chǎng)依靠天保工程資金發(fā)基本生活費,維持運轉,林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)非常
困難;四是我州還有施秉、錦屏、榕江、鎮遠四個(gè)林場(chǎng)職工沒(méi)有參加基本養老保險。在參加養老保險的林場(chǎng)中,到目前為止,還欠交養老保險金1146.68萬(wàn)元。五是全州國有林場(chǎng)累計拖欠職工工資達20oo多萬(wàn)元,拖欠工資涉及職工160o多人;六是全州天保工程區國有林場(chǎng)還有349o萬(wàn)元金融債務(wù)尚未免除;七是國有林場(chǎng)沒(méi)有享受天保工程區一次性安置政策;八是國有林場(chǎng)尚未啟動(dòng)醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會(huì )保險。所有這些,都嚴重地制約著(zhù)國有林場(chǎng)的發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
(一)盡快在國有林場(chǎng)進(jìn)行公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)的改革工作,公益型林場(chǎng)列入財政開(kāi)支,商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)按市場(chǎng)運作。由于我州地方財政非常困難。請中央加大公益型林場(chǎng)財政轉移支付的力度。
(二)加大對貧困林場(chǎng)的幫扶力度,在項目和資金上給國有林場(chǎng)更大的傾斜,使林場(chǎng)盡快脫困。
(三)請求給國有林場(chǎng)安排參加養老保險統籌經(jīng)費,以解決國有林場(chǎng)參加社會(huì )養老保險統籌和拖欠保險費的問(wèn)題。
(四)請求給國有林場(chǎng)安排參加醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險補助費,幫助國有林場(chǎng)解決社會(huì )保險問(wèn)題。
(五)請求解決天保工程區國有林場(chǎng)一次性安置問(wèn)題,使天保工程區國有林場(chǎng)同國有森工企業(yè)一樣,享受同等政策待遇。
教師發(fā)展的調查報告7
圍繞xxxx養殖業(yè)的發(fā)展對飼料生產(chǎn)和食品安全的要求,省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )聯(lián)合省飼料協(xié)會(huì )、省飼料工作辦公室對我省的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調查。通過(guò)典型調查、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )和對全省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析,形成的本次調查專(zhuān)題報告如下。
一、飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
我省的飼料產(chǎn)業(yè)伴隨著(zhù)養殖方式的變革,飼料工業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理體制、企業(yè)規模、營(yíng)銷(xiāo)方式上經(jīng)過(guò)從無(wú)到有、從傳統到現代、從單一生產(chǎn)到綜合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展歷程,飼料企業(yè)開(kāi)創(chuàng )了由單純的飼料生產(chǎn)進(jìn)入飼料產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節及其延伸拓展到更為寬廣的領(lǐng)域,使得飼料工業(yè)已經(jīng)步入到了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,我省的飼料工業(yè)體系基本形成。其具體表現:
一是規模飼料企業(yè)的數量到20xx年全省一度達到600余家,后經(jīng)整合提升,目前仍有439家。
二是一批有影響的大型飼料企業(yè)如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內外知名企業(yè)相繼落戶(hù)xxxx,帶動(dòng)了本土飼料企業(yè)的迅速成長(cháng)。xxxx同星、浠水四方、武漢新華揚、xxxx廣濟藥業(yè)、安琪酵母、武漢正達、武漢天龍、宜城襄大、xxxx農騰等具有較大規模的本土飼料企業(yè)為xxxx飼料產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和飼料工業(yè)的持續發(fā)展共同打下了厚實(shí)基礎。xxxx年,全省飼料、添加劑總產(chǎn)量突破600萬(wàn)噸,飼料工業(yè)總產(chǎn)值230億元。
三是形成了一批本土企業(yè)的精品名牌。xxxx廣濟藥業(yè)的飼用維生素b2被評為“中國名牌產(chǎn)品”,xxxx同星、武漢正達、武漢明天、宜城襄大等12家企業(yè)生產(chǎn)的飼料被評為“xxxx名牌產(chǎn)品”;全省有23個(gè)產(chǎn)品分別被納入國家級高新技術(shù)產(chǎn)品目錄和省級優(yōu)勢且具有較高創(chuàng )新性產(chǎn)品目錄;有24個(gè)產(chǎn)品分別被評為“中國飼料行業(yè)信得過(guò)產(chǎn)品”和“xxxx信得過(guò)水產(chǎn)養殖投入產(chǎn)品”。我省飼料企業(yè)生產(chǎn)的維生素、酶制劑、微生物、礦物質(zhì)等飼料添加劑產(chǎn)品暢銷(xiāo)國內外市場(chǎng),占據較大市場(chǎng)份額。
四是飼料工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了養殖業(yè)的全面振興。目前全省生豬規模養殖場(chǎng)達到600余家,出欄肥豬占全省的60%,水產(chǎn)養殖面積1000多萬(wàn)畝,魚(yú)飼料喂食量180多萬(wàn)噸。據測算,1噸配合飼料可為養殖節本增收350元左右,用營(yíng)養全面的配合飼料與使用單一飼料相比,可提高飼料報酬率20-30%。規;娘暳瞎I(yè)生產(chǎn)也比較好地從源頭把握住了食品的質(zhì)量安全問(wèn)題。xxxx年飼料產(chǎn)品抽檢合格率為97%,商品飼料連續多年檢測沒(méi)有發(fā)現瘦肉精的問(wèn)題。同時(shí),飼料生產(chǎn)企業(yè)還吸納了農村剩余勞動(dòng)力3萬(wàn)余人,參與飼料經(jīng)銷(xiāo)和配送達數萬(wàn)人。
二、當前飼料工業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題
1、企業(yè)的整體素質(zhì)不高。我省的飼料生產(chǎn)企業(yè)以小企業(yè)居多,低水平經(jīng)營(yíng)、低檔次重復、低層次競爭問(wèn)題突出。xxxx年的分析數據表明,我省的飼料企業(yè)平均年產(chǎn)量為1萬(wàn)余噸,與全國的平均水平7萬(wàn)噸相差6個(gè)數量級。同時(shí)還由于飼料銷(xiāo)售門(mén)店數量過(guò)多,
經(jīng)營(yíng)人員的法律意識淡薄,拆包、分裝、前店后廠(chǎng)等現象也十分普遍,造成監督管理難度大。
2、飼料生產(chǎn)企業(yè)利潤空間小。
一是受本地生產(chǎn)的飼料糧供應量限制,外采數量大。作為飼料主要原料的玉米和餅粕,全省的年需求量分別是800萬(wàn)噸和150萬(wàn)噸,而玉米的實(shí)際產(chǎn)量只有200萬(wàn)噸,菜餅和棉餅總量上雖然可以保證,但品位不高、利用系數低,豆餅的生產(chǎn)在我省更是空白,得靠外采滿(mǎn)足需要。由于飼料糧被賣(mài)方市場(chǎng)所控制,貨源和價(jià)格極不穩定,外采所增運輸費用也轉嫁到了飼料生產(chǎn)等下游各環(huán)節。
二是政府拍賣(mài)用作飼料的糧食與市場(chǎng)價(jià)位每噸相差200-400元,是飼料利潤的1-4倍。由于拍賣(mài)的糧食70%流向國企,剩余的30%雖然流向是民企,但都是大型民營(yíng)企業(yè)。我省只有少數幾家飼料企業(yè)有競拍權,一般本土飼料企業(yè)很難得到這個(gè)機會(huì )。
三是用工成本上升,xxxx年企業(yè)用工成本與20xx年比上升了40 %。
四是中小型飼料企業(yè)受規模所限,很難在市場(chǎng)競爭中獲得規模效益。由于這些問(wèn)題的存在,導致我省大多數飼料企業(yè)的生存境況堪憂(yōu)。
3、質(zhì)量安全任務(wù)重。非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等問(wèn)題雖然有所遏制,但還沒(méi)有從根本上解決。為規避監管,少數不法企業(yè)使用新型非法添加物,花樣翻新,防不勝防。受飼料資源緊缺的影響,大量非糧原料未經(jīng)嚴格評審就在飼料生產(chǎn)中使用,潛在風(fēng)險不容忽視。飼料生產(chǎn)過(guò)程中因操作不當、飼料原料污染等導致的質(zhì)量安全問(wèn)題也不可忽視。亟需提高管理部門(mén)的監管能力和企業(yè)自約束能力。
4、政策扶持乏力。飼料工業(yè)企業(yè)的“非工”“非農”現狀,導致了國家的政策性補貼被邊緣化,只能在長(cháng)期的自生自滅中艱難發(fā)展。飼料企業(yè)的技術(shù)改造不能象一般工業(yè)企業(yè)那樣得到政府的扶持,用地指標、財政資金和信貸支持方面的優(yōu)惠政策也不能享受農業(yè)及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策支持。飼料企業(yè)的社會(huì )貢獻與政府的政策支持力度極不相稱(chēng)。
三、加快我省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
1、強化飼料工業(yè)的基礎地位。飼料工業(yè)是上聯(lián)種植業(yè),下聯(lián)養殖業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè),是涉農產(chǎn)業(yè)中工業(yè)化、市場(chǎng)化、標準化、集約化程度較高的基礎產(chǎn)業(yè),其發(fā)展要切實(shí)引起各級黨委、政府的高度重視,并納入現代農業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的整體戰略。工廠(chǎng)化的飼料生產(chǎn)是養殖規;闹匾,是養殖方式變革和實(shí)現養殖業(yè)現代化的重要條件。從我省目前養殖業(yè)的發(fā)展情況看,無(wú)論是農戶(hù)的小規模分散養殖還是規;募叙B殖,所用飼料都源于工業(yè)化生產(chǎn)。根據我省畜牧、水產(chǎn)的發(fā)展,飼料年需求量可達20xx萬(wàn)噸,而現在年產(chǎn)量?jì)H600萬(wàn)噸,飼料工業(yè)的發(fā)展空間很大。為使飼料工業(yè)與我省的養殖業(yè)發(fā)展相適應,省政府要盡快研究制定飼料產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,鼓勵飼料企業(yè)與養殖業(yè)建立共贏(yíng)發(fā)展聯(lián)合體,鼓勵飼料企業(yè)走有特色的專(zhuān)、精發(fā)展道路。
2、優(yōu)化飼料工業(yè)結構。
一是合理布點(diǎn),優(yōu)化區域布局。根據飼料產(chǎn)銷(xiāo)“大進(jìn)大出”的特點(diǎn),企業(yè)最佳輻射半徑不宜超過(guò)100公里。根據養殖區域分布要求,引導投資建設一批起點(diǎn)高、標準高、現代化程度高的規模飼料企業(yè)。
二是明確定位,幫助企業(yè)向專(zhuān)、精方向發(fā)展。通過(guò)鼓勵兼并重組,提檔升級,建立一批結構合理且具有一定規模的飼料企業(yè)。力爭通過(guò)5年努力,培育10萬(wàn)噸以上飼料企業(yè)100家,打造50萬(wàn)噸飼料企業(yè)5家,形成大中小飼料企業(yè)配套的企業(yè)群落,實(shí)現飼料生產(chǎn)總量突破千萬(wàn)噸的目標,為養
殖業(yè)強省建設提供優(yōu)質(zhì)足夠的飼料保障。
三是根據不同養殖種類(lèi)群落生產(chǎn)出合理的飼料供給產(chǎn)品。目前,我省畜禽和水生養殖生物種類(lèi)很多,每種養殖生物類(lèi)別都需要有與之相對應的配套飼料產(chǎn)品,為了幫助飼料企業(yè)按需生產(chǎn),政府主管部門(mén)要通過(guò)政策引導,鼓勵飼料企業(yè)提高專(zhuān)業(yè)化水平,幫助飼料企業(yè)與養殖企業(yè)之間建立直銷(xiāo)聯(lián)合體和與下游企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。
3、拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。面對我省飼料生產(chǎn)企業(yè)數量多,規模小,原料價(jià)格高,以及其他多方面的制約因素,多數飼料生產(chǎn)加工企業(yè)都處在微利甚至保本運行狀態(tài),利潤空間小,市場(chǎng)競爭能力明顯不足,致使一些企業(yè)的生存問(wèn)題相當突出。解決我省飼料產(chǎn)業(yè)健康成長(cháng)問(wèn)題,當前的重點(diǎn)是要拓展飼料企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
一是要按照市場(chǎng)和企業(yè)的內在要求,鼓勵和支持企業(yè)間的兼并整合。通過(guò)提升層次,實(shí)現標準化和多品種化生產(chǎn),在創(chuàng )造規模效益中形成企業(yè)的多種競爭優(yōu)勢。
二是鼓勵和支持飼料企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節延伸。具有一定規模的飼料生產(chǎn)企業(yè)需要注重向兩頭延伸,特別是向產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節延伸更是當前的新走向。飼料企業(yè)可以視企業(yè)的情況,發(fā)展養殖業(yè)。用比較效益較高的'養殖業(yè)收入填補飼料生產(chǎn)環(huán)節的效益缺失,以形成飼料生產(chǎn)企業(yè)內部的良性循環(huán);也可以在企業(yè)能力足夠的情況下發(fā)展養殖產(chǎn)品的深加工,通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節的加工增值來(lái)填補飼料生產(chǎn)環(huán)節的微薄利潤空間。xxxx神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業(yè)有限公司、武漢朝暉畜牧發(fā)展有限公司和武漢高龍水產(chǎn)食品有限公司等企業(yè)在這方面已經(jīng)做了很好的探索,提供了可供借鑒的經(jīng)驗,需要主管部門(mén)認真總結并加以推廣。
三是鼓勵和支持規模飼料生產(chǎn)企業(yè)向高科技領(lǐng)域延伸,形成新的競爭優(yōu)勢。武漢新華揚生物股份有限公司在飼料生產(chǎn)基礎上,提出“新戰略、新發(fā)展、新跨躍”的發(fā)展思路,堅持以產(chǎn)品研發(fā)為龍頭,以核心產(chǎn)品規;癁榛A,以營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和品牌建設為保障,在做大做強飼料酶制劑的同時(shí),創(chuàng )新增長(cháng)方式,積極拓展工業(yè)酶事業(yè)新領(lǐng)域,將酶制劑擴大到農業(yè)、工業(yè)及生物醫藥等多個(gè)領(lǐng)域的做法,為有條件的飼料企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展和成功轉型提供了新的思路。
四是鼓勵和支持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入飼料生產(chǎn)行業(yè)。武漢合緣綠色生物工程有限公司依托高新技術(shù)開(kāi)發(fā)生物肥料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高新技術(shù)規模企業(yè),有著(zhù)強勁的發(fā)展實(shí)力,目前正向飼料工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。
4、加大飼料生產(chǎn)的安全防范措施。飼料是養殖產(chǎn)品達到安全標準的重要關(guān)口,飼料工業(yè)生產(chǎn)的原料、加工和出廠(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節要有安全防范的強制性執行措施。飼料生產(chǎn)企業(yè)除了建立專(zhuān)門(mén)的檢測化驗機構和配備一定比例的技術(shù)人員外,還要建立飼料安全的逐級上報制度和政府主管部門(mén)的檢查制度及全天候的監測措施,將質(zhì)量安全標準執行情況納入各級目標責任管理。
5、增大飼料產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。
一是各級政府要根據養殖業(yè)發(fā)展需要,對種植業(yè)的結構進(jìn)行調整,要特別重視提高飼料作物種植比重,使飼料作物產(chǎn)量能逐步適應養殖業(yè)發(fā)展需要。降低外采比重,可以從根本上解決遠距離運輸的成本問(wèn)題。
二是政府的糧食拍賣(mài)應向民營(yíng)企業(yè)傾斜。目前政府拍賣(mài)的糧食70%流向國有企業(yè),30%流向大型民營(yíng)企業(yè),具有競拍資格的本土飼料企業(yè)極其有限。對此,可以考慮由省飼料協(xié)會(huì )牽頭,組織具有一定規模的飼料企業(yè)向糧食主管部門(mén)爭取企業(yè)的競拍資格,或抱團競拍采購,讓多一些的企業(yè)享有這一權利,提振大家對政策受惠權的信任指數。
三是飼料生產(chǎn)作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要環(huán)節,應該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策支撐。飼料工業(yè)是農產(chǎn)品加工的重要內容,同樣應考慮納入農產(chǎn)品加工的“四個(gè)一批”工程給予支持。
四是各級政府可以設立飼料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金,用于飼料生產(chǎn)的質(zhì)量安全體系建設和通過(guò)以獎代補的方式,鼓勵飼料企業(yè)淘汰落后設備。
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