財政績(jì)效評價(jià)報告(通用23篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的財政績(jì)效評價(jià)報告,希望能夠幫助到大家。
財政績(jì)效評價(jià)報告 1
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的`通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬(wàn)元。
2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。
2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元;受益人口數236人。
3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將隨20xx年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。
財政績(jì)效評價(jià)報告 2
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況,年度部門(mén)決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。
20xx年區人大部門(mén)預算批復收入1532.65萬(wàn)元,其中一般公共預算收入1532.65萬(wàn)元,其中基本支出預算937.04萬(wàn)元,項目支出預算595.61萬(wàn)元,截止20xx年的年底實(shí)際執行1716.67萬(wàn)元,執行率112%,其中基本支出執行897.63萬(wàn)元,基本支出執行率為:95%項目支出執行819.03萬(wàn)元,,項目支出執行率為:137%。
。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標,主要包括區委、區政府或上級主管部門(mén)績(jì)效考核的個(gè)性指標、預決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績(jì)效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等。
1、績(jì)效考核方面
區人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執行進(jìn)度及年度終了后全年資金績(jì)效評價(jià),詳細評價(jià)考核各項明細績(jì)效指標
2、預決算公開(kāi)
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)對20xx年預算進(jìn)行公開(kāi),20xx年的年終決算公開(kāi)。
3、存量資金
響應財政快速消化存量資金的要求,區人大20xx年初結轉結余為0元,合理有效使用資金,20xx年無(wú)存量資金,同時(shí)當年末結轉結余0,進(jìn)一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理
20xx年的年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無(wú)形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費
20xx年的年初預算三公經(jīng)費64332元,其中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算54332元,車(chē)輛2張,接待費用預算10000元;20xx年三公經(jīng)費執行10663.98元,車(chē)輛運行維護費9774.98元,接待費用889元,無(wú)出國經(jīng)費
6、內部管理制度建設
20xx年人員變動(dòng)較頻繁,單位內控制度制度略有調整與增加。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
20xx年的年初預算15326465.2元,20xx年的`年末決算17166674.39元,預算執行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年的年末結余為0,無(wú)結余,當年收支平衡。
資金使用由科室提出申請,填報項目績(jì)效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時(shí)財政系統錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過(guò)后,科室提交需要支付金額,單據齊全,領(lǐng)導審批后,支付資金。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。
評價(jià)目的梳理資金、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準備、組織實(shí)施和分析評價(jià)等內容。
績(jì)效評價(jià)工作按季度開(kāi)展,由辦公會(huì )通報當季度執行進(jìn)度,由各科室負責人實(shí)施資金動(dòng)態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開(kāi)展情況,并爭對目前進(jìn)度與開(kāi)展情況討論與研究,找出目前開(kāi)展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開(kāi)展安排,并對年初績(jì)效目標各項指標進(jìn)行對比,找出差距,找出應對辦法,并及時(shí)進(jìn)行二次跟蹤與評價(jià),全年下來(lái),所有科室對項目有了更深入分析評價(jià)。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節約情況。
20xx年的年初成本預算15326465.2元,實(shí)際執行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
從效率性上來(lái)說(shuō),基本支出按月進(jìn)行開(kāi)展,進(jìn)度達標,完成情況良好,但項目實(shí)施方面來(lái)說(shuō),由于換屆選舉經(jīng)費11月才開(kāi)展,一二三季度不夠理想,在保證質(zhì)量的情況下,開(kāi)展進(jìn)度有點(diǎn)緩慢,項目管理進(jìn)度把控性上還需要進(jìn)一步加強與學(xué)習
3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會(huì )的影響等。
從效益性來(lái)說(shuō),項目的預期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟的推動(dòng)有著(zhù)一定程序的影響,讓更多社會(huì )群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動(dòng)更社會(huì )不斷的進(jìn)步與發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┏N瘯(huì )黨組和機關(guān)黨支部的建設還需加強,圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。
。ǘ┤舜蟊O督工作剛性措施的落實(shí)、常委會(huì )作出的各類(lèi)審議意見(jiàn)的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強。
。ㄈ┟芮谐N瘯(huì )組成人員與人大代表、人大代表與選區群眾聯(lián)系的制度機制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
。ㄋ模﹨^人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )“一人一委”的現象仍然較為突出,專(zhuān)(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強。
。ㄎ澹┏N瘯(huì )機關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。
五、有關(guān)建議
針對特殊事項的項目,能否可以不按統一進(jìn)度考核來(lái)執行。建議允許一事一議來(lái)打分。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
財政績(jì)效評價(jià)報告 3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見(jiàn)附表1)
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì):常年項目。
2、項目用途:項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,保證安全的'農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設,提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬(wàn)元,項目單位自籌95萬(wàn)元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬(wàn)元,項目單位自籌25萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬(wàn)元,項目單位自籌32.4萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬(wàn)元,項目單位自籌625萬(wàn)元;農產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格落實(shí)項目責任人制度,執行過(guò)程中未出現違規行為。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金;農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設,并驗收。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析
20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強,農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí),日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè),認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺,農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè),全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位(長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議,銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格;開(kāi)展農殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。
5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論。
項目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規范,按時(shí)保質(zhì)完成。
財政績(jì)效評價(jià)報告 4
根據《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績(jì)效財政評價(jià)情況的通報》(曲財績(jì)﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告》存在問(wèn)題,認真研究,扎實(shí)整改,F將整改情況報告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍Σ块T(mén)整體績(jì)效目標設立簡(jiǎn)單,績(jì)效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問(wèn)題。
整改:加強績(jì)效目標意識,提高績(jì)效目標申報的規范性?(jì)效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果,是預算績(jì)效管理的基礎,是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的前提。因此在20xx年的年初申報項目時(shí),針對績(jì)效目標填報問(wèn)題,我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jì)效管理目標培訓,提升績(jì)效指標設置合理性,使部門(mén)整體績(jì)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強預算編制管理,提高年初預算績(jì)效目標制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項目執行績(jì)效目標,確?(jì)效目標如期完成。
。ǘ┱少張绦新什桓叩膯(wèn)題。
整改:20xx年的年初預算項目網(wǎng)絡(luò )通信及設施設備采購經(jīng)費130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì )議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關(guān)設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績(jì)效評價(jià)機制,切實(shí)提高預算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),今后將根據《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績(jì)效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開(kāi)展程序化、規范化。
(二)加強績(jì)效管理工作。根據部門(mén)主要職責、年度主要、重點(diǎn)工作為內容進(jìn)一步完善、細化、量化績(jì)效目標,強化全過(guò)程績(jì)效管理,將績(jì)效管理貫穿于項目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節,及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設,推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評自查,發(fā)現了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著(zhù)教育的'智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A設施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設施利用率偏低。
5.評價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會(huì )、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設,完成學(xué)校建設規劃,不斷完善學(xué)校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開(kāi)和民主評議工作。要繼續落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制,做好校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實(shí)行公開(kāi),提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿(mǎn)意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jì)效考核評價(jià)體系,使績(jì)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續創(chuàng )新工作方式,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育,繼續譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
財政績(jì)效評價(jià)報告 5
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。
20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的`意義。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于20xx年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項目資金到位情況分析
截至20xx年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2.效益指標完成情況分析
通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施
該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。
財政績(jì)效評價(jià)報告 6
根據《xx省教育廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度部分財政支出項目績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》(云教函〔20xx〕269號)要求,本著(zhù)真實(shí)、科學(xué)、公正原則,依據《財政廳關(guān)于建立財政支出績(jì)效跟蹤制度的通知》(云財績(jì)[20xx]98號)和《xx省20xx年度中小學(xué)校舍安全工程專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作方案和指標體系》,我縣扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作,重點(diǎn)評價(jià)省級校安資金的工程項目有:食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1,F將我校20xx年校舍安全工程省級資金項目自評如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
自20xx年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)以來(lái),縣委、縣人民政府高度重視,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署,成立了以縣長(cháng)為組長(cháng),分管副縣長(cháng)為副組長(cháng),教育、財政、發(fā)改、建設、國土、審計、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門(mén)為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組,全面加強對工程建設的領(lǐng)導。制定出臺了《xx縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》,組織教育、財政、建設、國土等職能部門(mén)與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的xxxx雙翔建設檢測技術(shù)有限公司,對縣市轄區內中小學(xué)幼兒園校舍場(chǎng)址和校舍建筑進(jìn)行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定,為中小學(xué)校舍安全工程全面推進(jìn)奠定了堅實(shí)的基礎。
在縣校舍安全工程領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,我校校安辦組織校舍場(chǎng)址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現狀的基礎上充分考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況和教育發(fā)展水平等實(shí)際,結合我校布局結構調整、農村初中校舍改造、標準化學(xué)校建設和校舍維修改造長(cháng)效機制,科學(xué)制定了《xx縣xx鎮初級中學(xué)校舍安全工程總體規劃》,并按輕重緩急,合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實(shí)施計劃和具體實(shí)施方案,有計劃,分步驟地實(shí)施新建改造和加固維修工程。
。ǘ╉椖炕厩闆r
按照“實(shí)用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局,合理規劃”的原則,并結合我校標準化建設的需要,通過(guò)多次對項目學(xué)校上報的可行性研究報告分析、論證,經(jīng)報請州校安辦同意20xx年校安工程省級財政支出建設項目涉及5個(gè)加固項目(食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1),總面積3571平方米,上級補助資金71.3萬(wàn)元(其中省資金53.51萬(wàn)元,州資金xx.79萬(wàn)元)。
。ㄈ╉椖康目(jì)效目標和預期主要收益
5個(gè)項目的實(shí)施能將學(xué),F存在安全隱患比較大的B級危房加固,師生安全得到保障。另外,還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難,師生可全心全意投入教育教學(xué)工作,提高辦學(xué)質(zhì)量,也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會(huì )。同時(shí),按標準規范建設學(xué)校硬件設施,消除不安全隱患,改善學(xué)校學(xué)習、生活條件,為學(xué)校的持續發(fā)展奠定了基礎。另外,項目的實(shí)施必將促進(jìn)我校教育的發(fā)展,學(xué)校的安全隱患得以消除,辦學(xué)條件將進(jìn)一步改善,學(xué)校辦學(xué)實(shí)力將更加增強,必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動(dòng)和推動(dòng)的積極作用。
二、項目組織實(shí)施情況
我校的項目主要是由鎮領(lǐng)導負責組織實(shí)施,校安工程項目確定后,xx縣教育局對項目單位要求,要根據上級審批的項目,認真做好校園規劃、勘察設計、招標、施工、監理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設任務(wù)根據校園分區要求和現有房舍位置進(jìn)行總體規劃,依據房舍使用功用和《中小學(xué)校建設標準》,聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搞好初步設計。不擅自擴大建設規模,提高建設標準,增加建設內容,施工預算嚴格控制在批準的概算以?xún)。所有建設項目都按以下制度:一是實(shí)行工程招投標制,做到公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)。二是實(shí)行工程監理制,監理人員和駐工地代表同時(shí)參與現場(chǎng)管理。三是實(shí)行合同管理制。工程的設計、施工、監理都依法訂立合同,各類(lèi)合同明確質(zhì)量要求和違約責任。四是實(shí)行竣工驗收備案制。項目建成后,項目建設單位及時(shí)組織施工單位進(jìn)行自檢,進(jìn)行專(zhuān)項驗收。驗收合格,交付使用。學(xué)校建設,實(shí)行強制性監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。五是實(shí)行項目檔案制。從校園規劃、項目審批至竣工驗收各個(gè)環(huán)節的文件資料,都按照要求進(jìn)行收集、整理,做好存檔備案工作。
為把學(xué)校建成家長(cháng)最放心、最安全的地方,在項目建設過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和負責人都做到職責明確,校長(cháng)負責施工現場(chǎng)管理?h教育局不定期對工程進(jìn)行現場(chǎng)督查和指導,聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。項目都由xx縣發(fā)展和改革局審批、立項,并按規定辦理了相關(guān)建設手續。同時(shí),主辦方與相關(guān)部門(mén)密切配合,聘請有資質(zhì)監理單位全程監督施工質(zhì)量。
目前,正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類(lèi)統一組織施工單位進(jìn)行維修改造,力爭在今年暑假期間完成此項工作。
三、項目資金使用及管理情況
根據《關(guān)于下達20xx年第一批中小學(xué)校舍安全工程專(zhuān)項資金的通知》(紅財教[20xx]14號)和《關(guān)于下達20xx年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級專(zhuān)項資金和州級配套資金的通知》(紅財教[20xx]133號)文件,我校5個(gè)項目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬(wàn)元。其中:省級資53.51萬(wàn)元,州級xx.19萬(wàn)元。上級下?lián)艿乃匈Y金,我校全部用于項目的專(zhuān)項建設。
在資金管理上,嚴格按照《xx省中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求,校安工程資金運行實(shí)行專(zhuān)項資金專(zhuān)戶(hù)管理制度,項目建設工程款經(jīng)審核后由縣財政局撥付到鄉鎮財政所,并建立專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、集中支付,確保專(zhuān)項資金全部用于校舍安全工程項目建設,提高資金使用效益,保證資金安全。工程完工后,及時(shí)組織縣監察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行嚴格檢查和審計。資金按照工程進(jìn)度撥付給施工單位,無(wú)擠占、拉用、挪用現象。
四、項目績(jì)效目標完成情況
本次績(jì)效評價(jià)工作所涉及的項目在建設前,都存在較為嚴重的學(xué)校安全隱患,一些教室和宿舍已不能繼續使用。項目實(shí)施主要考慮的是消除危房,解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難,以期通過(guò)新建或維修校舍來(lái)消除安全隱患,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
20xx年已下達的校舍安全工程專(zhuān)項資金71.3萬(wàn)元,排除危房3571平方米。項目的實(shí)施,切實(shí)改善了項目學(xué)校的辦學(xué)條件,師生的安全得到了保障。同時(shí),調動(dòng)了老師的工作積極性,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習興趣,提高了教育教學(xué)質(zhì)量。
通過(guò)對項目支出后實(shí)際狀況與申報績(jì)效目標的對比分析,我縣20xx年中小學(xué)校舍安全工程省級專(zhuān)項資金所涉及項目能結合全縣中小學(xué)校布局調整和《xx縣中小學(xué)校舍安全工程總體規劃》,從項目的.論證到報批、項目的規劃設計到招投標、施工、監理等階段,都能?chē)栏癜椿ǔ绦蜣k理相關(guān)事宜,嚴格遵守《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等國家法律法規,特別資金管理上,為加強財政資金管理,推進(jìn)部門(mén)預算管理改革,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平,由縣級財政部門(mén)對專(zhuān)項資金進(jìn)行管理,封閉運行,集中支付,避免了擠占和挪用專(zhuān)項資金的事件發(fā)生,資金的使用符合《xx省農村中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》等相關(guān)規定,在各級政府部門(mén)和相關(guān)機構對我市校安工程審計驗收中,工程建設質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門(mén)的肯定和認可。
項目績(jì)效目標未完成的項目為維修加固項目,原因是由于項目資金于去年10月中旬才下?lián),加之加固改造項目才剛啟?dòng),各鄉鎮各學(xué)校校舍破損情況不一,下達資金額度有限,僅前期的設計等手續費都難以支付,暫時(shí)無(wú)法制定統一的維修加固方案,影響了工程的實(shí)施。目前,正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類(lèi)統一組織施工單位進(jìn)行維修改造,力爭在今年假期間完成此項工作。
由于維修加固項目暫未開(kāi)始實(shí)施,影響了評價(jià)結果。綜合評價(jià)后,本次績(jì)效評價(jià)得分達88分,評價(jià)結果為良。拆除重建項目實(shí)施后與申報績(jì)效目標一致,對提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),贏(yíng)得了當地群眾的好評,使學(xué)校成為家長(cháng)最放心、最安全的地方。
五、主要做法、存在問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗與做法
1.統籌規劃,均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺,城鄉之間、鄉村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規劃中,根據房屋的危險程度,以滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨,與學(xué)校布局調整相結合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規劃,分步實(shí)施的原則進(jìn)行規劃,對區域內校舍規劃進(jìn)行統籌,達到促進(jìn)區域統籌發(fā)展,促進(jìn)教育公平的目的。充分體現了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
2.過(guò)程監督,質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項目建設質(zhì)量,對工程實(shí)施全程綜合管理。即在工程招標時(shí),對報名投標的各個(gè)建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評審、信譽(yù)考察,篩選出有資質(zhì)、信譽(yù)度好的建筑公司參與投標。在工程建設過(guò)程中,聘請有資質(zhì)的監理公司對工程進(jìn)行全過(guò)程監理,工程中每一道工序完成,在進(jìn)行下一道工序之前,由施工方報驗,監理方檢查,符合設計要求,簽字認可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開(kāi)工地會(huì )議,對工程中的技術(shù)問(wèn)題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時(shí),邀請各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,嚴格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標準對工程進(jìn)行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
3.強化措施,加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門(mén)已不容辭的責任,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來(lái)越突出。加強學(xué)校安全管理,對校舍進(jìn)行安全監控,實(shí)行校舍安全鑒定上報制度,對學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
。ǘ┐嬖诘睦щy和問(wèn)題
在上級各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下,我校校舍安全工程工作取得了一定成績(jì),但也存在一些問(wèn)題和困難,主要表現在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來(lái)的面積上進(jìn)行簡(jiǎn)單重建,而是需要根據學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規劃建設,在原來(lái)的危房面積的基礎上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現有危房面積安排資金,沒(méi)有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財政難以安排全部配套經(jīng)費,部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設欠債,以致于造成由于資金缺口過(guò)大,項目推遲實(shí)施的現象。
。ㄈ╉椖康暮罄m工作安排和有關(guān)建議
中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施,使我校危房加固排除隱患成為可能,但隨著(zhù)房屋使用年限的增長(cháng)和各種外界因素,我校危房還會(huì )不斷產(chǎn)生,校舍安全工程應該是一項長(cháng)遠而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,需要根據地方的財力和學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行規劃建設。在校安工程項目實(shí)施過(guò)程中,一是建議上級部門(mén)安排項目時(shí)應根據學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行調研審定,確定建設面積;二是在資金安排上,應根據各地區建筑單價(jià)的不同來(lái)區別對待;三是應鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進(jìn)維修加固項目的實(shí)施,確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務(wù),給師生在新學(xué)年創(chuàng )造一個(gè)更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。
財政績(jì)效評價(jià)報告 7
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標情況。
20xx年我鎮項目預算有共計7個(gè)項目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務(wù),主要用于公共安全基礎設施建設;宣傳教育和安全監管等;森林防滅火。應急處置等。
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會(huì )保障工作經(jīng)費;
3.(群團)一般行政管理事務(wù),主要用于保障群團建設、開(kāi)展群團活動(dòng)。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),主要用于保障黨組織活動(dòng)開(kāi)展,組織黨員進(jìn)行培訓。
5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉運等。
6.基層政權化建設,主要用于行政區劃調整后對辦公室、會(huì )議室、便民服務(wù)中心的改造,保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助,主要用于渠道修建及基礎設施建設。
。ǘ┵Y金安排情況。
7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務(wù),安排資金72350元,預算資金已全部分解下達;
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),安排資金3,000.00元,預算資金已全部分解下達;
3.(群團)一般行政管理事務(wù),安排資金20000元,預算資金已全部分解下達。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),安排資金26000元,預算資金已全部分解下達。
5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預算資金已全部分解下達。
6.基層政權化建設,安排資金160000元,預算資金已全部分解下達。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助,安排資金600,000元,預算資金已全部分解下達。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮7個(gè)項目已全部完成,整體堅持嚴格按年初預算,堅持量入為出,收支平衡,運轉正常。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
全鎮7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元,完成129.8950萬(wàn)元,預算執行率100%。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數7.2350萬(wàn)元,執行數為7.2350萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助)項目全年預算數0.3萬(wàn)元,執行數為0.3萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.(群團)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2萬(wàn)元,執行數為2萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,群眾工作得以順利的開(kāi)展。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2.6萬(wàn)元,執行數為2.6萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,黨員教育培訓的得以順利開(kāi)展,提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬(wàn)元,執行數為41.76萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,鎮域內污水及垃圾等的清運,提升鎮容鎮貌,提高居民生活滿(mǎn)意度。
6.基層政權化建設項目全年預算16萬(wàn)元,執行數為16萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預算60萬(wàn)元,執行數為60萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的'實(shí)施,村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。
。ㄋ模╉椖啃б娣治。
一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,提升人們自身的素質(zhì);二是維護了社會(huì )穩定,保障了轄區內的安全,群眾滿(mǎn)意度很高;三是保障了鎮各項經(jīng)濟工作的順利開(kāi)展。四是改善了農村基礎設施。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績(jì)效目標按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴格控制預算執行,做好項目資金管控,突出項目績(jì)效效應,使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按照“花錢(qián)必問(wèn)效”的原則,嚴格績(jì)效評價(jià)結果應用,并將績(jì)效自評結果于8月1日前在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄板塊予以公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
財政績(jì)效評價(jià)報告 8
根據《關(guān)于開(kāi)展xx年省級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(粵財績(jì)﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢(xún)專(zhuān)項費項目的支出情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況及自評結論
。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓(jiǎn)要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是:組織和協(xié)調有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問(wèn)題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢(xún)和政策建議;組織協(xié)調有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)際工作者,開(kāi)展對省委、省政府重大決策的咨詢(xún)和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢(xún)研究課題的招標管理工作;加強對全省農村改革試驗區試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開(kāi)放和現代化建設有關(guān)的.省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
。ǘ╉椖繉(shí)施主要內容及實(shí)施程序。
項目實(shí)施的主要內容:一是完成重大決策咨詢(xún)課題立項、公開(kāi)招標或委托研究工作;二是組織召開(kāi)省長(cháng)與專(zhuān)家座談會(huì ),并形成會(huì )議綜述材料和專(zhuān)家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導講話(huà)稿等,并通過(guò)開(kāi)展省內、省外、出國(境)調研,撰寫(xiě)研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導參閱》等形式呈報省領(lǐng)導參閱;四是組織決策咨詢(xún)委員專(zhuān)家調研、考察、座談會(huì )等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢(xún)研究成果匯編和發(fā)展研究等內刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢(xún)專(zhuān)項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴格按照規定程序實(shí)施項目管理。一是在項目實(shí)施前后多次召開(kāi)黨組會(huì )和專(zhuān)題會(huì )議,研究項目推進(jìn)過(guò)程中出現的問(wèn)題與困難,落實(shí)措施,提高項目質(zhì)量。二是開(kāi)展決策研究課題公開(kāi)招標、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實(shí)項目跟蹤問(wèn)效。四是加強項目財務(wù)管理,費用報銷(xiāo)嚴格按照省財政廳批復的費用項目預算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規范。
。ㄈ╉椖孔栽u結果。
根據《xx年省級財政資金績(jì)效自評工作方案》規定,我中心自評認為,決策咨詢(xún)專(zhuān)項費項目績(jì)效目標設置完整、科學(xué)、合理,資金管理規范,實(shí)施程序合法合規,跟蹤監管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1.績(jì)效目標設置情況。根據省財政廳有關(guān)編制xx年部門(mén)預算的要求,我們在編制決策咨詢(xún)專(zhuān)項費項目預算時(shí),設置了績(jì)效總目標和階段性目標,績(jì)效目標明確、可量化,得分滿(mǎn)分20分。
2.績(jì)效監控情況。(1)資金管理方面:一是根據省財政廳批復的中心xx年度部門(mén)預算,決策咨詢(xún)專(zhuān)項費預算500萬(wàn)元,實(shí)際撥付到位500萬(wàn)元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬(wàn)元,支出率46.48%,結余結轉金額267.62萬(wàn)元,資金支付情況不理想,結余結轉資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復的預算費用項目和用途安排支出,年度內沒(méi)有發(fā)生預算調整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬(wàn)元的問(wèn)題,扣2分。三是項目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規組織實(shí)施決策咨詢(xún)研究課題公開(kāi)招標、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負責課題進(jìn)度跟蹤,組織專(zhuān)家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續。事項管理自評滿(mǎn)分12分。
3.績(jì)效結果情況。一是項目預算控制得力,不存在超預算的情況,但是結余資金較多,項目款項支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數量都達到目標設置要求,但是決策研究課題項目執行進(jìn)度偏慢,結題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢(xún)研究成果轉化為省委、省政府領(lǐng)導決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會(huì )經(jīng)濟效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。四是項目后續管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續性?(jì)效結果自評47分。
二、績(jì)效表現
。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。
xx年度決策咨詢(xún)專(zhuān)項費支出232.38萬(wàn)元,其中:公開(kāi)招標、委托、專(zhuān)項資助委托共23個(gè)決策咨詢(xún)研究課題(合同金額合計241萬(wàn)元),實(shí)際支付金額52萬(wàn)元(公開(kāi)招標課題經(jīng)費首期40%款項);召開(kāi)省長(cháng)與專(zhuān)家座談會(huì )23.13萬(wàn)元;研究人員辦公費、差旅費、圖書(shū)資料費等支出29.02萬(wàn)元;組織決策咨詢(xún)顧問(wèn)委員會(huì )專(zhuān)家調研費用1.75萬(wàn)元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬(wàn)元;專(zhuān)家咨詢(xún)費及勞務(wù)費等35.76萬(wàn)元;辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展決策咨詢(xún)專(zhuān)項費項目,確保中心圓滿(mǎn)完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢(xún)研究任務(wù),決策咨詢(xún)研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導參閱》165期;向省委、省政府專(zhuān)報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門(mén)各類(lèi)征求意見(jiàn)函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革穩定做出了應有貢獻。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。
項目績(jì)效自評中發(fā)現的主要問(wèn)題:一是項目資金結轉結余較大,項目預算支出完成率不高 ;二是項目支出用途不夠規范;三是個(gè)別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
三、改進(jìn)意見(jiàn)
針對項目管理中存在的問(wèn)題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強預算管理意識,切實(shí)提高項目預算編制的科學(xué)性、準確性,從源頭上抓好預算執行工作;二是加強預算執行管理,按照預算規定的費用項目和用途統籌安排支出,在預算金額內嚴格控制費用支出,控制超支現象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項目實(shí)施進(jìn)度,加強項目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià),確保項目績(jì)效目標的完成。
財政績(jì)效評價(jià)報告 9
一、項目概況
承擔20xx年財政性投資項目的工程預(結)算審核工作,為20xx年度向社會(huì )公開(kāi)聘請15家第三方咨詢(xún)公司及部門(mén)14位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費,購買(mǎi)辦公用品、升級辦公軟件。
二、資金使用與績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況
根據《20xx年度梅州市梅縣區財政性資金建設投資項目工程預結算造價(jià)審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區財字[20xx]36號 計酬管理規定20xx年修訂》規定,支付第三方咨詢(xún)公司審核服務(wù)費454.37萬(wàn)元,審核人員績(jì)效工資109.85萬(wàn)元,辦公用品、軟件購買(mǎi)升級費用11.18萬(wàn)元。
。ǘ┚唧w績(jì)效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問(wèn)題
審核資料不完善,存在比較多的`項目漏設計或預算缺項,造成來(lái)回函件回復時(shí)間增加。
加強對第三方咨詢(xún)公司的監督管理,提高審核質(zhì)量。
總體評價(jià)
充分利用預算資金,擴充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設工程資金把關(guān)。
財政績(jì)效評價(jià)報告 10
為加強xx自治州農業(yè)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本單位”)財政專(zhuān)項資金管理,強化項目支出責任,建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號)、《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕33號)、《xx省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔xx〕2號)、《xx州財政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財績(jì)〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對本單位xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費的資金來(lái)源、使用、管理和效益情況進(jìn)行了自評,形成xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xx自治州農業(yè)委員會(huì )系全額撥款正處級行政單位,統一社會(huì )信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。
。ǘ╉椖苛㈨椄艣r
為深入貫徹落實(shí)中央、省委農村工作會(huì )議、全省農業(yè)工作會(huì )議及州委經(jīng)濟工作會(huì )議、農村工作會(huì )議精神和部署安排,把實(shí)施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,大力推進(jìn)農村改革創(chuàng )新,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,保持農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收,確!笆濉币巹澚己冒l(fā)展勢頭,使全州農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費224.54萬(wàn)元,用于指導全州農業(yè)生產(chǎn)等方面。
專(zhuān)項長(cháng)期績(jì)效目標:圍繞州政府確定的目標管理任務(wù),組織指導縣市農業(yè)局抓好農業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣,開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓,提高農業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩產(chǎn)增產(chǎn),特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農業(yè)農村工作全局,全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng )建覆蓋全區域、全產(chǎn)業(yè)、全品類(lèi)的農產(chǎn)品區域公用品牌,彰顯我州農產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過(guò)調研、考察、學(xué)習,探索加快我州現代農業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現代農業(yè)發(fā)展。通過(guò)現代農業(yè)園區建設,示范帶動(dòng)全州現代農業(yè)發(fā)展。
專(zhuān)項年度績(jì)效目標:組織指導縣市農業(yè)局抓好農業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬(wàn)噸以上,全年全州推廣農業(yè)實(shí)用技術(shù)350萬(wàn)畝次,實(shí)施農作物病蟲(chóng)害統防統治25萬(wàn)畝,完成柑桔品改低改10萬(wàn)畝,指導各縣市創(chuàng )建現代農業(yè)萬(wàn)畝標準園1-2個(gè),開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓20萬(wàn)人次,完成農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬(wàn)批次,全面完成年度目標管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農產(chǎn)品區域公用品牌建設工作。完成調研考察任務(wù),助推全州現代農業(yè)發(fā)展。指導縣市農業(yè)局創(chuàng )建24個(gè)萬(wàn)畝精品園,200個(gè)千畝標準園,2100個(gè)百畝示范園。
。ㄈ╉椖繄绦懈艣r
1、項目完成情況
截止xx年12月31日,該項目已經(jīng)全部實(shí)施完成。
2、資金投入情況
該項目資金財政預算批復為224.54萬(wàn)元,截止xx年12月31日,項目資金實(shí)際到位224.54萬(wàn)元,項目資金已經(jīng)全部使用,項目資金使用率為100%。
3、績(jì)效目標實(shí)現情況
xx年專(zhuān)項資金績(jì)效目標全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人,F有茶園39.77萬(wàn)畝,柑橘面積穩定在100萬(wàn)畝,獼猴桃面積達18.14萬(wàn)畝,中藥材31.25萬(wàn)畝,其中百合9.1萬(wàn)畝,商品蔬菜85.12萬(wàn)畝。完成糧食作物270.95萬(wàn)畝,產(chǎn)量84.93萬(wàn)噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩步推進(jìn),肉類(lèi)總產(chǎn)量6.23萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬(wàn)噸。全州農產(chǎn)品加工企業(yè)達689家,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區加快推進(jìn),建設萬(wàn)畝精品園24個(gè)、千畝標準園316個(gè)。發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社4709個(gè),家庭農場(chǎng)2289個(gè)。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉村旅游接待游客913萬(wàn)人,完成營(yíng)業(yè)收入12億元。土地流轉面積達68.69萬(wàn)畝。全州處于有效期內的“三品一標”農產(chǎn)品總數達100個(gè),“三品一標”農產(chǎn)品認證面積28萬(wàn)余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng )歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個(gè),xx省名牌產(chǎn)品3個(gè)。完成《xx自治州農產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉”。組織83家企業(yè)500余種特色農產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )暨第二十屆中國中部(xx)農業(yè)博覽會(huì )等農產(chǎn)品展會(huì ),茶葉、百合等特色農產(chǎn)品現場(chǎng)完成多筆百萬(wàn)以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園,帶動(dòng)人均增收約2000元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”,建設益農信息社70個(gè)。
4、經(jīng)濟效益分析
xx年度xx州實(shí)現農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長(cháng)3.6%,增加值81億元,同比增長(cháng)3.7%;農村居民人均可支配收入9183元,同比增長(cháng)11%,增幅居全省前列。
5、社會(huì )效益分析
提高了農業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農民收入,全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務(wù),促進(jìn)全州農業(yè)、農村經(jīng)濟實(shí)現持續穩定發(fā)展。通過(guò)服務(wù)指導、示范引導、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)方式、疏通銷(xiāo)售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農產(chǎn)品區域公共品牌,提升我州特色農產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力,促進(jìn)農業(yè)增效、農發(fā)增收。通過(guò)調研、考察、學(xué)習,結合我州農業(yè)實(shí)際,探索加快我州現代農業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現代農業(yè)發(fā)展。通過(guò)現代農業(yè)園區建設,示范帶動(dòng)全州現代農業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節整改,開(kāi)展貧困戶(hù)利益聯(lián)結機制規范化合同培訓,進(jìn)一步建立壓實(shí)貧困戶(hù)利益聯(lián)結,全州共完成貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結人數39.53萬(wàn)人。
6、項目組織管理情況
根據《xx州本級財政專(zhuān)項資金管理辦法》和《xx自治州農業(yè)專(zhuān)項資金管理制度》,按照專(zhuān)項資金管理和項目實(shí)施要求,嚴格進(jìn)行項目實(shí)施和資金管理,保證了農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。
7、項目財務(wù)管理情況
本單位較好地執行了《行政單位財務(wù)規則》和《行政單位會(huì )計制度》,制定了《財務(wù)管理制度》和《農業(yè)專(zhuān)項資金管理制度》等內部管理制度,嚴格按照《xx自治州州級財政專(zhuān)項資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號)使用專(zhuān)項資金,將項目資金納入單位財務(wù)統一管理,對項目專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)項核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
二、評價(jià)依據
。ㄒ唬┴斦俊敦斦С隹(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號);
。ǘ秞x省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕33號);
。ㄈ秞x省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xx〕8號);
。ㄋ模秞x自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔xx〕2號);
。ㄎ澹秞x州財政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財績(jì)〔20xx〕5號);
。┲葚斦诸A算批復文件;
。ㄆ撸┺r業(yè)專(zhuān)項資金管理制度;
。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
三、評價(jià)方法和過(guò)程
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)開(kāi)展農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金的績(jì)效評價(jià),了解農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金使用的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,分析該項目是否達到預期目的,評價(jià)資金使用的規范性和有效性,并及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)本單位提升財政專(zhuān)項資金的預算績(jì)效管理工作水平,強化項目支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實(shí)施農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目,確保本單位更好地履行職責。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)方法
根據本次績(jì)效評價(jià)的目的和內容,本單位開(kāi)展此項績(jì)效評價(jià)工作,本次評價(jià)主要采用了因素分析法和公眾評判法。
1、因素分析法:是指通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
2、公眾評判法:是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)過(guò)程
根據《xx州財政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財績(jì)〔20xx〕5號)等相關(guān)文件要求,本單位制定了xx年財政資金績(jì)效自評工作實(shí)施方案、評價(jià)指標,成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組、績(jì)效評價(jià)工作組,并于20xx年6月16日完成自評工作?(jì)效評價(jià)工作流程主要如下:
1、收集基礎資料。根據評價(jià)工作要求,到現場(chǎng)采取勘查、問(wèn)詢(xún)、復核等方式收集基礎資料,資料包括評價(jià)對象的基本情況、財政資金使用情況、評價(jià)指標體系需要的各項數據等。
2、查閱資料。查閱xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
3、核實(shí)數據。對xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出數據的準確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并對xx年和xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出情況進(jìn)行比較分析。
4、發(fā)放調查問(wèn)卷。對農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績(jì)效情況的公眾滿(mǎn)意度向服務(wù)對象、社會(huì )群眾、部門(mén)內部員工進(jìn)行調查。
5、歸納匯總。對收集的評價(jià)材料結合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
6、根據評價(jià)材料結合各項評價(jià)指標進(jìn)行分析評分。
7、形成績(jì)效評價(jià)自評報告。
四、績(jì)效分析
xx年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,全州農業(yè)部門(mén)認真貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國家鄉村振興戰略,大力發(fā)展現代農業(yè),著(zhù)力深化農村改革,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅,積極培育農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農業(yè)農村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振,保持“穩中有進(jìn)、穩中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)項項目”的實(shí)施工作,成立了項目實(shí)施小組,強化分級管理、明確分工、落實(shí)任務(wù),確保各項工作及時(shí)有效落實(shí)。加強監督,確保工程建設質(zhì)量和按期完工,項目實(shí)施小組定期召開(kāi)現場(chǎng)協(xié)調會(huì )議,協(xié)調和解決施工現場(chǎng)問(wèn)題,相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員據點(diǎn)堅強監督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強資金管理,確保項目規范運作,項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。各項工作亮點(diǎn)突出,主要有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┺r業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過(guò)實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養殖等8大現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現適度規;l(fā)展。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)扶貧走出穩定長(cháng)久脫貧的'好路子。全州大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在我州永順縣召開(kāi),永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。
1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)到位。全州特色種植業(yè)、健康養殖業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車(chē)間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實(shí)現集體經(jīng)營(yíng)收入5萬(wàn)元以上村達1211個(gè),全面消除了村集體收入“空白村”。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個(gè),帶動(dòng)8457戶(hù)貧困戶(hù)30510人實(shí)現發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個(gè)、1110個(gè),12.41萬(wàn)戶(hù)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結機制。
2、農技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng )新開(kāi)展千名農技干部聯(lián)村入戶(hù)精準幫扶,選出903名州、縣市農技專(zhuān)家,組成8個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團115個(gè)精準幫扶服務(wù)隊,開(kāi)展政策宣講、技術(shù)培訓和科技服務(wù),受益貧困群眾達30.47萬(wàn)人次!扒髱颓Т濉毙袆(dòng)有力推進(jìn),34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個(gè)貧困村。
3、東西扶貧對接到位。持續深化“4331”合作計劃,加快4個(gè)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設,爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設資金100萬(wàn)元,濟南年貨會(huì )、xx茶葉品牌推介會(huì )及農產(chǎn)品直銷(xiāo)窗口的深入對接,拓寬了北方銷(xiāo)售市場(chǎng)。
4、項目建設實(shí)施到位。15個(gè)美麗鄉村創(chuàng )建村計劃實(shí)施項目110個(gè),總投資15786.1萬(wàn)元。世界銀行貸款xx省農田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬(wàn)元。永順縣被農業(yè)農村部授予全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區,花垣獲批創(chuàng )建現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區。
。ㄈ┼l村振興戰略實(shí)現起步穩推進(jìn)快的良好開(kāi)局。全州在推進(jìn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎配套、教育發(fā)展、醫療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養、農村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發(fā)力、持續用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進(jìn)合力不斷增強。
1、大力發(fā)展現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)興旺。重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規模農業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬(wàn)畝。以開(kāi)展品牌強農、特色強農、質(zhì)量強農、產(chǎn)業(yè)融合強農、科技強農、開(kāi)放強農等“六大行動(dòng)”為抓手,為鄉村振興固本強基。
2、堅決打好改善農村人居環(huán)境首仗,促進(jìn)鄉村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉村建設工作,共創(chuàng )建15個(gè)省級美麗鄉村示范村、100個(gè)州級精品村、300個(gè)州級示范村。農村“廁所革命”建設速度加快,全州財政共整合資金3000多萬(wàn)元,完成農村戶(hù)廁建設94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬(wàn)畝,秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養區累計關(guān)停227戶(hù),完成率95%,天然水域投肥養殖已全面禁止。加強農膜農業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬(wàn)畝。開(kāi)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治40萬(wàn)畝。
。ㄋ模┺r業(yè)農村改革釋放新動(dòng)能開(kāi)創(chuàng )好局面。穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革實(shí)施意見(jiàn),深化農村土地制度改革和國有農場(chǎng)改革,完善承包地“三權”分置制度,進(jìn)一步深化農村集體產(chǎn)權制度改革,不斷釋放鄉村振興的要素活力。
1、農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。龍山作為整縣推進(jìn)全國農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)縣,共清理出可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14188.65萬(wàn)元,摸底確定111798戶(hù)成員身份。
2、農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記穩步推進(jìn)。確權成果信息應用平臺建設全面完成,8縣市數據通過(guò)農業(yè)部匯交。
3、國有農墾場(chǎng)改革發(fā)展加快推進(jìn)。羊峰山農場(chǎng)正式掛牌成立羊峰山農墾社區居民委員會(huì )。全州農場(chǎng)土地確權完成登記頒證4.4745萬(wàn)畝。
4、加快農業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應用;A科研生物技術(shù)研究實(shí)現由實(shí)驗室向大田應用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養技術(shù)全面推開(kāi)。農業(yè)機械化率逐步上升,推廣各類(lèi)農機具9293臺。
5、“大棚房”問(wèn)題整治工作有序推進(jìn)。我州部門(mén)協(xié)助工作取得顯著(zhù)成效,在全省“大棚房”整治清理工作會(huì )議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。
五、評價(jià)結論
本單位xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實(shí)施完成,按照評價(jià)小組設定的xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標評價(jià)得分為96分,評價(jià)結果等次為優(yōu)秀。
六、有關(guān)問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
。1)財政年初預算安排給本單位的農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費屬于工作經(jīng)費,其主要用途是承擔完成相關(guān)重點(diǎn)工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開(kāi)支,主要績(jì)效目標均為本單位年度重點(diǎn)工作目標,因此,對農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費進(jìn)行績(jì)效評價(jià)與部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)在評價(jià)內容及績(jì)效目標完成等方面存在較大程度的重復。
。2)農業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現代農業(yè)系統工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現有的人才隊伍老齡化、專(zhuān)業(yè)人才缺乏。
。ǘ┯嘘P(guān)建議
。1)對財政預算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行績(jì)效評價(jià)時(shí),將其整合到部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)中,而不單獨進(jìn)行財政支出項目績(jì)效評價(jià)。
。2)著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)農村現代化,堅持鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實(shí)鄉村振興戰略規劃,深入實(shí)施鄉村振興三年行動(dòng)計劃,引導更多資金、人才、技術(shù)向農業(yè)流動(dòng)、向農村傾斜、向農民聚焦。做好農業(yè)領(lǐng)域招商爭資及項目實(shí)施等工作,為農業(yè)農村發(fā)展爭取更多動(dòng)能。
財政績(jì)效評價(jià)報告 11
項目名稱(chēng):工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:XX縣交通運輸局
主管部門(mén):XX縣交通運輸局
評價(jià)人員:局機關(guān)項目績(jì)效考評小組
時(shí)間:20xx年12月
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目立項背景根據縣編辦成立機構的'有關(guān)文件,XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進(jìn)行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關(guān)人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實(shí)施情況根據績(jì)效工作目標,按計劃及工作進(jìn)度,開(kāi)支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費來(lái)源和使用情況經(jīng)費來(lái)源于縣財政撥款,實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標用戰略規劃指導交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩定及正常運行
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)設計過(guò)程績(jì)效評價(jià)設計,主要選擇單位經(jīng)費開(kāi)支項目比較大,影響范圍廣作為評價(jià)目標,評價(jià)指標的設計,主要考慮項目實(shí)施對單位及社會(huì )的影響。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)框架,包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等年度績(jì)效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數雖指標、質(zhì)雖指標、時(shí)效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標。
。ㄈ┳C據收集方法財務(wù)部門(mén)提供項目開(kāi)支情況,辦公室提供開(kāi)支效果。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項目績(jì)效目標,年中檢查進(jìn)度,項目結束要評估總結,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
。ㄎ澹┍敬慰(jì)效評價(jià)的局限性
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效分析
投入計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。
過(guò)程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )。
指導交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績(jì)效目標完成情況分析計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%
。ǘ┰u價(jià)結論
評分結果自評滿(mǎn)分:主要結論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )指導交通行業(yè)發(fā)展職能。
財政績(jì)效評價(jià)報告 12
一、項目概況
項目名稱(chēng):梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查.
項目達到的目的:為了更好地規范梅縣區村級財務(wù)的管理,規范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況,遏制農村腐敗問(wèn)題,保護農民的合法權益,使村級財務(wù)公開(kāi)透明。
主要內容:
。1)20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(92個(gè)村)
。2)20xx年往來(lái)款項情況,視情況往前追溯(200個(gè))
。3)20xx年1-7月份的'賬務(wù)情況(200個(gè))
項目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間:20xx年8月30日
項目完成時(shí)間:11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度,按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區府[20xx]29號)和政府采購規定,進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式,項目已經(jīng)在規定時(shí)間內完成。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。
通過(guò)組織梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查,對梅縣區村級財務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級干部違規發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。
。ǘ┚唧w績(jì)效情況
1、產(chǎn)出數量:年初設定目標≤200個(gè)村,全年實(shí)際完成200個(gè)村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執行定點(diǎn)采購合同,驗收合格率達100%。
3、產(chǎn)出成本:實(shí)際支出54.56萬(wàn)元
4、產(chǎn)出時(shí)效:均在20xx年內完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益:退回違規發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會(huì )效益:規范好農村財務(wù)管理,遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生,保護了農民的合法權益。
財政績(jì)效評價(jià)報告 13
一、基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
根據《南昌市財政局關(guān)于批復20xx年市本級部門(mén)預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金83萬(wàn)元,設立本項目。
2、主要內容及實(shí)施情況
(1)項目主要內容
辦公租房專(zhuān)項資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金,辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調費,其他公用設施維護費。
(2)項目實(shí)施情況
辦公租房專(zhuān)項資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行,有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據《南昌市財政局關(guān)于20xx年預算的批復》,項目預算資金為83萬(wàn)元,實(shí)際支出83萬(wàn)元,資金使用率為100%。
(二)項目績(jì)效目標
1、總體目標
辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租,為支隊正常開(kāi)展工作提供場(chǎng)所保障,保證文化市場(chǎng)監管活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
2、階段性目標
20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項經(jīng)費83萬(wàn)元,該項目是年初下達項目資金預算時(shí)同時(shí)下達的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。項目支出均授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用效益,合理分配財政資金。通過(guò)項目資金績(jì)效自評,全面、客觀(guān)地反映我支隊20xx年辦公租房專(zhuān)項工作執行情況,綜合評價(jià)項目資金支出效率和效果,同時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題及原因,提出對策建議。
2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬(wàn)元專(zhuān)項資金的使用情況以及項目實(shí)施效果等。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1、績(jì)效評價(jià)原則
整個(gè)績(jì)效評價(jià)工作遵循“合法依規、科學(xué)客觀(guān)、全面評價(jià)、提升績(jì)效”的十六字原則,組織開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)工作。
2、評價(jià)指標體系
根據財政部《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn),設置了合理可行的評價(jià)體系,包括投入指標(資金落實(shí)和使用指標)、產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標)、效益指標(社會(huì )效益和可持續影響指標)、滿(mǎn)意度指標等,具體詳見(jiàn)項目績(jì)效評分表。
3、評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)主要采用的是結果比較法,即數據對比,標準和產(chǎn)出對照,同時(shí)輔以訪(fǎng)談、研討、審計等方法。
4、評價(jià)標準
采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)標準,即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表》設定的績(jì)效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金項目預算作為評價(jià)標準,對20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、前期準備
(1)為完成此次績(jì)效評價(jià)工作,我支隊成立了20xx年專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,統一布置、協(xié)調和落實(shí)此次績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展。
(2)組織項目實(shí)施部門(mén)深入學(xué)習財政部《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認真研究同時(shí)結合專(zhuān)項的實(shí)際,以及市財政局提出的績(jì)效評價(jià)指標設計要求,制定專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系、分類(lèi)績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標及評價(jià)標準。
2、數據采集和自評階段
各項目相關(guān)部門(mén)認真做好基礎資料和相關(guān)數據的收集、整理工作,根據收集的數據資料,詳細填報自評有關(guān)報表,并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作,及時(shí)報至支隊專(zhuān)項資金支出項目績(jì)效評價(jià)工作小組。
3、績(jì)效評價(jià)段
項目績(jì)效評價(jià)工作小組對項目相關(guān)部門(mén)報送的資料進(jìn)行仔細審核、歸類(lèi)、整理、統計,并抽查部分銀行憑單、會(huì )計憑證、成果文件等,對確認后的數據、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)部門(mén)績(jì)效評價(jià)報告。按照要求及時(shí)報送主管局。
4、整改落實(shí)階段
部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作結束后,及時(shí)對專(zhuān)項資金項目實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報告,督促相關(guān)問(wèn)題的整改。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《20xx年度市支隊財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》,通過(guò)資金落實(shí)和使用指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿(mǎn)意度指標等方面項目實(shí)施進(jìn)行了評價(jià):自評得分為97分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況
1、項目立項分析
南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算的編報工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預算的編報和實(shí)施,結合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或專(zhuān)項工作,本著(zhù)立項有據、發(fā)展需要和財力可能的原則,依規編報項目支出預算和項目支出績(jì)效目標申報表,項目支出預算批復后,專(zhuān)款專(zhuān)用。市支隊有明確的預算編制流程,確保預算工作的合理性、合規性。
2、績(jì)效目標分析
該專(zhuān)項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房資金績(jì)效目標申報表》,并通過(guò)了市財政績(jì)效管理辦公室的審核。項目設定的績(jì)效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點(diǎn)。項目績(jì)效目標與我支隊20xx年工作要點(diǎn)中的工作內容具有較強的相關(guān)性。項目預期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jì)水平接近。預算確定的項目投資資金83萬(wàn)元。該項目績(jì)效目標已分解為具體的績(jì)效指標,并通過(guò)清晰、可衡量的指標值體現出來(lái),與項目目標任務(wù)數相對應。
3、資金投入分析
項目預算編制通過(guò)了科學(xué)論證,即通過(guò)了專(zhuān)家評審。項目預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ,預算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。
(二)項目過(guò)程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬(wàn)元,預算資金83萬(wàn)元,資金到位率100%。
(2)預算資金執行率:實(shí)際支出資金83萬(wàn)元,實(shí)際到位資金83萬(wàn)元,預算資金執行率100%。
(3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、組織實(shí)施分析
建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內部審核制度,依據事業(yè)單位會(huì )計準則的規定,依法設置會(huì )計賬簿、進(jìn)行會(huì )計核算。確立了財務(wù)管理活動(dòng)在單位負責人的領(lǐng)導下,實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理、分級授權”的財務(wù)管理體制。具體而言,財務(wù)管理工作如下。
(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度,著(zhù)力抓好部門(mén)預算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴格遵守財經(jīng)紀律,有效使用資金,為支隊工作的正常運轉和長(cháng)遠發(fā)展提供堅實(shí)支撐。
(2)預算管理方面。首先,將預算資金合理地分配到使用部門(mén)掌握使用,實(shí)行經(jīng)費開(kāi)支由使用部門(mén)按權限審批。其次,樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。
(3)財務(wù)職責方面。辦公室對項目資金進(jìn)行財務(wù)監管,項目會(huì )計核算真實(shí)、準確和規范,各類(lèi)會(huì )計核算資料提供及時(shí);嚴格執行支出審批制度,已完成項目及時(shí)進(jìn)行決算與審計,項目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行,有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費用實(shí)施質(zhì)量指標方面,對相關(guān)租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的`實(shí)際值均與原有制定預期值略有差距,優(yōu)良率、滿(mǎn)意率為90%,日后會(huì )加強與出租方溝通協(xié)調,在電梯、空調、網(wǎng)絡(luò )使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析
因專(zhuān)項經(jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇,主要評價(jià)是否按預算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開(kāi)展,實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
3、產(chǎn)出成本指標情況分析
按成本預算控制,設置預期預算使用率100%,在保持相同預算資金支出數額情況下,盡可能擴大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。
(四)項目效益情況
1、社會(huì )效益指標情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動(dòng)的正常開(kāi)展,是否保障了支隊日常監督檢查工作的開(kāi)展。
2、可持續影響指標情況分析
支隊的文化市場(chǎng)監管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監管、更完善的法規教育,是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續整改到位率,鞏固執法成果。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)項目實(shí)施經(jīng)驗及做法
1、進(jìn)一步加強了預算管理,加大預算執行力度,確保實(shí)現預算管理的科學(xué)化、公開(kāi)化、透明化。在妥善使用財政資金的同時(shí),開(kāi)源節流,在爭取多渠道籌措資金的基礎上,樹(shù)立節儉辦公意識,科學(xué)合理有效地使用資金,為項目經(jīng)費使用工作提供堅實(shí)的支撐。
2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績(jì)效,強化了對各類(lèi)業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理,有利于不斷改善支隊的辦公設施,優(yōu)化執法隊伍,提升執法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。
3、樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
1、在目標設定方面,針對專(zhuān)項資金的目標實(shí)現,由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類(lèi)的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項目支出運行實(shí)踐經(jīng)驗還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。
3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益,但受項目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監管工作,因而難以體現經(jīng)濟效益。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善績(jì)效管理制度,強化績(jì)效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負責項目支出運行管理。
2、在資金分配方面,項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。因此,應根據項目活動(dòng)、項目開(kāi)支范圍、成本定額等有關(guān)資料來(lái)更精確的進(jìn)行項目經(jīng)費預算,加強各部門(mén)的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續加強業(yè)務(wù)學(xué)習,按季度對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作;加強落實(shí)問(wèn)責機制,將項目工作完成情況作為部門(mén)績(jì)效考核的評價(jià)依據,以提高部門(mén)工作的效率和效果。
因我支隊既是用款單位又是績(jì)效評價(jià)單位,用款單位績(jì)效報告主要簡(jiǎn)述項目的預算安排、績(jì)效目標實(shí)現情況和自評情況等內容。逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面,繼續探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理,施行整體支出評價(jià)。在項目績(jì)效評價(jià)方面,逐步增加評價(jià)項目數量和項目支出數額占比。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度,進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制,將績(jì)效結果向社會(huì )逐步公布,進(jìn)一步增強我支隊績(jì)效管理工作的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消,對執行不力的單位的預算要進(jìn)行相應削減,切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
財政績(jì)效評價(jià)報告 14
根據蕉城區財政局《寧德市蕉城區財政局關(guān)于做好20xx年區級部門(mén)預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》寧區財績(jì)〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費項目20萬(wàn)元納入20xx年度財政支出績(jì)效評價(jià)范圍,自評分數為100分,自評等級為優(yōu),F將自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
貫徹執行工商、質(zhì)監、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監管執法任務(wù),依法對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、合同、商標、戶(hù)外廣告、質(zhì)量工作、標準化工作、計量工作、特征設備相關(guān)工作、合格評定進(jìn)行監管,依法承擔查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件、食品安全監管綜合協(xié)調、消費者權益保護等責任。
。ǘ╉椖炕厩闆r
根據市場(chǎng)監督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費20萬(wàn)元,該項目資金主要用于為各類(lèi)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
二、項目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況
1.合理編制績(jì)效目標
蕉城區市場(chǎng)監督管理局組織召開(kāi)項目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負責人座談會(huì ),對項目績(jì)效編制進(jìn)行積極的探討、研究和論證,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。
2.健全項目管理制度
為深入貫徹增收節支、廉潔高效的方針,進(jìn)一步加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務(wù)順利完成。根據財經(jīng)法律、法規和省市局財務(wù)收支管理規定,結合本單位實(shí)際情況,建立了項目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規范項目管理規章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時(shí),堅持全部提交黨組會(huì )集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴肅項目資金列支。
3.監督項目執行、糾偏糾錯
財務(wù)裝備股是預算管理職能部門(mén),負責本級預算管理工作,并對下級預算單位的預算管理實(shí)施監管,嚴格按照批復落實(shí)項目資金,實(shí)行項目資金責任追究制度,并對項目資金使用結果進(jìn)行績(jì)效考評,考評結果與今后預算安排掛鉤。
4.開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控
蕉城區市場(chǎng)監督管理局按季度開(kāi)展項目支出績(jì)效監控工作,及時(shí)收集匯總季度目標完成情況,發(fā)現嚴重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)進(jìn)度執行,基本保證了年度目標任務(wù)的完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
本項目累計安排資金20萬(wàn)元。
三、項目績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
1.選用的評價(jià)指標和評價(jià)方法
本次評價(jià)主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)標準參照20xx年標準。
2.現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)的情況
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績(jì)效自評工作,由財務(wù)股具體負責,組建自評小組,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強,于6月底前開(kāi)展現場(chǎng)核查,F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí),并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,年度績(jì)效目標總體完成較好,項目自評100分,自評優(yōu)秀等級。
3.項目績(jì)效自評得分和自評等級
總分值100%,評價(jià)總分100分,經(jīng)逐一核對績(jì)效指標,認真自我評價(jià)后項目立項3分,績(jì)效目標5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實(shí)施7分,時(shí)效目標5分,成本目標5分,數量目標20分,質(zhì)量目標10分,社會(huì )效益目標20分,服務(wù)對象滿(mǎn)意度10分,總得分100.評價(jià)等級:優(yōu)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況
1.產(chǎn)出目標完成情況
。1)時(shí)效目標目標1:項目完成時(shí)間績(jì)效目標值是20xx年12月,實(shí)際完成值為20xx年12月,目標完成率為100%。
。2)成本目標目標1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績(jì)效目標值是20萬(wàn)元,實(shí)際完成值為20萬(wàn)元,目標完成率為100%。
。3)數量目標目標1:辦公用房租用年限績(jì)效目標值是1年,實(shí)際完成值為1年,目標完成率為100%;目標2:租用廚房個(gè)數績(jì)效目標值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標完成率為100%;目標3:租用會(huì )議室個(gè)數績(jì)效目標值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標完成率為100%;目標4:租用辦公室個(gè)數績(jì)效目標值是3間,實(shí)際完成值為3間,目標完成率為100%;目標5:可容納辦公人數績(jì)效目標值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標完成率為100%。
。4)質(zhì)量目標目標1:預算執行率績(jì)效目標值是100%,實(shí)際完成值為100%,目標完成率為100%;目標2:修繕工程驗收合格率績(jì)效目標值是合格,實(shí)際完成值為合格,目標完成率為100%。
2.效益目標完成情況
。1)社會(huì )效益目標目標1:可容納辦公人數績(jì)效目標值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標完成率為100%;目標2:辦公用房修繕受益人數績(jì)效目標值是20人,實(shí)際完成值為20人,目標完成率為100%。
3.滿(mǎn)意度目標完成情況
。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標1:問(wèn)卷調查方式辦公人員的滿(mǎn)意度績(jì)效目標值是90%,實(shí)際完成值為90%,目標完成率為100%。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
1.決策(15%)指標體系得分15分,其中:
。1)項目立項滿(mǎn)分3分,得3分。立項依據充分性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:立項依據充分,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
。2)績(jì)效目標滿(mǎn)分5分,得5分?(jì)效目標合理性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:績(jì)效目標合理,符合評分標準,得滿(mǎn)分;績(jì)效指標明確性本項目滿(mǎn)分2分,得2分,得分原因為:績(jì)效指標明確,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
。3)資金投入滿(mǎn)分7分,得7分。預算編制科學(xué)性本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:預算編制科學(xué),符合評分標準,得滿(mǎn)分;資金分配合理性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:資金分配合理,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
2.過(guò)程(15%)指標體系得分15分,其中:
。1)資金管理滿(mǎn)分8分,得8分。資金使用合規性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:資金使用合規,符合評分標準,得滿(mǎn)分;資金到位率本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:資金到位率100%,符合評分標準,得滿(mǎn)分;預算執行率本項目滿(mǎn)分2分,得2分,得分原因為:預算執行率100%,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
。2)組織實(shí)施滿(mǎn)分7分,得7分。管理制度健全性本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:管理制度健全,符合評分標準,得滿(mǎn)分;制度執行有效性本項目滿(mǎn)分3分,得3分,得分原因為:制度執行有效,符合評分標準,得滿(mǎn)分;
3.產(chǎn)出目標指標體系得分40分,其中:
。1)時(shí)效目標滿(mǎn)分5分,得5分。項目完成時(shí)間本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:實(shí)際完成月份不晚于20xx年12月,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
。2)成本目標滿(mǎn)分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經(jīng)費本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費投入達到20萬(wàn)元,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
。3)數量目標滿(mǎn)分20分,得20分。租用辦公室個(gè)數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:租用辦公室個(gè)數達到3間,按照評分標準,得滿(mǎn)分;可容納辦公人數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿(mǎn)分;租用廚房個(gè)數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:租用廚房個(gè)數達到1間,按照評分標準,得滿(mǎn)分;辦公用房租用年限本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:辦公用房租用年限達到1年,按照評分標準,得滿(mǎn)分;租用會(huì )議室個(gè)數本項目滿(mǎn)分4分,得4分,得分原因為:租用會(huì )議室個(gè)數達到1間,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
。4)質(zhì)量目標滿(mǎn)分10分,得10分。修繕工程驗收合格率本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:修繕工程驗收合格率達到合格,按照評分標準,得滿(mǎn)分;預算執行率本項目滿(mǎn)分5分,得5分,得分原因為:預算執行率達到100%,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
4.效益目標指標體系得分20分,其中:
。1)社會(huì )效益目標滿(mǎn)分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數本項目滿(mǎn)分10分,得10分,得分原因為:辦公用房修繕受益人數達到20人,按照評分標準,得滿(mǎn)分;可容納辦公人數本項目滿(mǎn)分10分,得10分,得分原因為:可容納辦公人數達到5人,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
5.滿(mǎn)意度目標指標體系得分10分,其中:
服務(wù)對象滿(mǎn)意度滿(mǎn)分10分,得10分。問(wèn)卷調查方式辦公人員的滿(mǎn)意度本項目滿(mǎn)分10分,得10分,得分原因為:?jiǎn)?wèn)卷調查方式辦公人員的滿(mǎn)意度達到90%,按照評分標準,得滿(mǎn)分;
四、項目存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉椖看嬖诘'問(wèn)題
公共財物、水電設施的管理和維護工作還需要進(jìn)一步加強,在水電能耗方面還有改進(jìn)的空間;辦公樓環(huán)境衛生可以更進(jìn)一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;對于水電、消防、機房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控力度還需要進(jìn)一步加強,確保辦公大樓安全。
。ǘ╉椖扛倪M(jìn)措施
有計劃的逐步更換現有非節能產(chǎn)品,厲行節約,強化水電能耗控制力度;積極按照區委區政府關(guān)于開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)創(chuàng )建工作的有關(guān)要求,迅速落實(shí),建立健全控煙工作制度,大力開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營(yíng)造出全局共同參與控煙工作的良好氛圍;進(jìn)一步強化對于水電、消防、機房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控,積極落實(shí)機關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
進(jìn)一步規范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費使用,嚴格按照財經(jīng)紀律加強經(jīng)費管理,切實(shí)落實(shí)好專(zhuān)項經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用規定,建議財政部門(mén)提高公用經(jīng)費保障。
財政績(jì)效評價(jià)報告 15
根據省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財債〔2019〕848號),田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專(zhuān)項債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目、非標專(zhuān)項債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目。
安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質(zhì)為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠(chǎng)房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期2019年3月-至今。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬(wàn)元,其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目總概算54992萬(wàn)元,其中政府債券安排30000萬(wàn)元,20xx年到位資金7500萬(wàn)元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn),截至20xx年12月底,已支付7332.54萬(wàn)元,剩余資金167.46萬(wàn)元預計在2022年1月底前支付完成。
。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。
1、項目管理機構。
安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目管理機構為淮南現代產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )。
2、項目實(shí)施流程。
安成十字路口項目項目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀(guān)道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目計劃建設周期即2019年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進(jìn)行。
。1)前期準備階段(2019年3月~2019年5月):包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等;
。2)施工階段(2019年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀(guān)綠化、給排水等工程建設;
。3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠(chǎng)房正在辦理竣工驗收。
3、項目監管措施。
安成十字路口項目現場(chǎng)由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監督檢查;市建管處安監站、質(zhì)監站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監管驗收;市人防辦對人防工程進(jìn)行監管驗收。市區住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監管。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質(zhì)量監督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對施工總進(jìn)度計劃、分階段實(shí)施計劃、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施細則仔細審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責分工;分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進(jìn)度計劃,加強動(dòng)態(tài)控制;通過(guò)經(jīng)濟獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
。ㄈ╉椖客瓿蛇M(jìn)度
安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬(wàn)平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬(wàn))正在進(jìn)行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目標準化廠(chǎng)房工程進(jìn)度已完成95%,項目進(jìn)度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目:
1、從經(jīng)濟效益方面看:
。ǎ1)棚戶(hù)區改造可以?xún)?yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶(hù)區的改造可以盤(pán)活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。
。2)棚戶(hù)區改造可以增加社會(huì )就業(yè),促進(jìn)地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶(hù)區改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)和增加社會(huì )就業(yè)的機會(huì )。同時(shí),結合棚戶(hù)區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會(huì )效益方面看:
。1)棚戶(hù)區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶(hù)區居民絕大多數都是低收入困難群體,經(jīng)過(guò)棚戶(hù)區改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶(hù)區改造中部分低保戶(hù)、特困戶(hù)收入不高、經(jīng)濟條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果,體現了社會(huì )的公平與公正。
。2)棚戶(hù)區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶(hù)區改造首先要解決的`是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過(guò)改造,統籌考慮了服務(wù)配套和基礎條件的改善,棚戶(hù)區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
。3)棚戶(hù)區改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會(huì )和諧。
棚戶(hù)區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會(huì )凝聚力,促進(jìn)了社會(huì )的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
財政績(jì)效評價(jià)報告 16
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、立項背景
根據《江西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔20xx〕8號)、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>(試行)的通知》(洪府發(fā)〔20xx〕8號)、《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)等文件要求,建立科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)管理體系,提高財政資金使用效益,我會(huì )開(kāi)展了20xx年度本部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)的工作,并對20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )房租收入項目進(jìn)行了績(jì)效自評。
2、立項目的
工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體,具有統戰性、經(jīng)濟性、民間性,成員活動(dòng)經(jīng)費項目的設立主要是組織非公經(jīng)濟人士參加各種活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手,成為中國人民政治協(xié)商會(huì )議的重要組成部分。
3、項目?jì)热、執行標準和?shí)施期限
房租收入項目通過(guò)按期繳納本年房屋物業(yè)管理費、水電費、維修費、房租稅金等確保國有資產(chǎn)有效利用和各項工作正常運行。
計劃實(shí)施期限20xx.1.1——20xx.12.31
實(shí)際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、資金使用情況(須包含預算安排、截止20xx年12月31日市財政下?lián)芗绊椖繂挝粚?shí)際支出等情況)
項目實(shí)施單位
。ㄌ幨遥╉椖棵Q(chēng)項目安排金額(萬(wàn)元)年末決算數
年初預算安排追加(減)金額
南昌市工商聯(lián)房租收入4350435
使用率為:100%
5、項目組織管理情況
單位成立項目管理小組構成如下:
組長(cháng):余登偉
副組長(cháng):張安發(fā)、劉欣
(1)項目管理小組下設辦公室,辦公室主任由張安發(fā)兼任,具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負責,辦公室監督。
(2)制定了項目推進(jìn)經(jīng)費預算方案。
(3)制定了責任領(lǐng)導,責任科室,責任人負責項目落實(shí)檢查。
(4)按專(zhuān)項資金管理程序審批付款。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手,大力宣傳南昌、推介南昌,提升影響力,幫助我市民營(yíng)企業(yè)拓寬眼界,創(chuàng )新思路。
2、項目年度績(jì)效目標
20xx年,南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省工商聯(lián)、市委統戰部的指導支持下,堅持政治建會(huì )、團結立會(huì )、服務(wù)興會(huì )、改革強會(huì ),圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握“兩個(gè)健康”主題,改革創(chuàng )新、勇于擔當,通過(guò)舉辦經(jīng)濟論壇、參與籌備民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )、組織開(kāi)展聯(lián)系調研、深入開(kāi)展“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)、深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育等,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)創(chuàng )了新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面,為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強做優(yōu)大南昌都市圈貢獻了力量。
3、項目預期目標完成情況
20xx年,項目預期目標完成優(yōu)異。資金使用率為100%
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、原則和依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法等
1、績(jì)效評價(jià)目的
財政支出績(jì)效評價(jià)是財政管理體制改革的主要課題,也是建設高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過(guò)評價(jià),強化支出責任,優(yōu)化資源配置效率,提高財政資金使用效益。
2、績(jì)效評價(jià)原則和依據
本項目績(jì)效評價(jià)遵循以下原則:
、、科學(xué)規范原則
、、公正公開(kāi)原則
、、分級分類(lèi)原則
、、績(jì)效相關(guān)原則
3、評價(jià)指標體系
根據財政部《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn),設置了合理可行的評價(jià)體系,包括投入指標(項目立項、資金落實(shí))、過(guò)程指標(業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理)、產(chǎn)出數量與質(zhì)量指標、社會(huì )效益與可持續影響指標等,具體詳見(jiàn)附件3.
4、評價(jià)方法
本項目績(jì)效評價(jià)主要采用數據對比,標準和產(chǎn)品對照。
同時(shí)輔以訪(fǎng)談、研討、審計等方法。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程(包括前期準備、組織實(shí)施、現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)等工作情況)
根據《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)文件要求,我會(huì )按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)
。1)成立項目自評小組;
。2)收集項目相關(guān)資料,如預算資料,財務(wù)資料,政府采購資料、合同資料等等。項目自評小組從本會(huì )項目管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)收集項目相關(guān)資料,組織召開(kāi)項目座談會(huì ),最終形成項目績(jì)效評價(jià)材料;評價(jià)范圍:20xx年度房租收入項目,時(shí)間安排:20xx年1月1日—20xx年12月31日;
。3)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),評價(jià)主要圍繞部門(mén)履職所需的資金投入、預算執行、管理情況;部門(mén)資產(chǎn)管理匹配情況;年初工作計劃、目標及布置的重點(diǎn)工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標實(shí)現率;服務(wù)對象滿(mǎn)意度等,形成自評報告初稿。依據收集的項目資料,自評小組通過(guò)運用相關(guān)性、效率、效果、可持續性準則對本項目進(jìn)行評價(jià);
。4)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),形成自評報告?(jì)效自評初稿形成之后,項目自評小組與項目相關(guān)人員進(jìn)行溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,避免出現重大遺漏。并在其基礎上進(jìn)行完善并形成績(jì)效自評報告終稿。
績(jì)效評價(jià)組在前期調研的基礎上,完成了績(jì)效評價(jià)方案,明確了評價(jià)的目的、方法、評價(jià)的原則、指標體系、評價(jià)標準問(wèn)卷調查及訪(fǎng)談方案等,經(jīng)專(zhuān)家組評審,進(jìn)一步完善和修改了工作方案。評價(jià)組按照工作方案,順利完成了績(jì)效評價(jià)報告工作。具體實(shí)施過(guò)程如下:
1、數據采集和填報
收集研讀南昌市財政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會(huì )員處部門(mén)涉及項目的文件、政策、會(huì )計憑證、合同、成果文件圖冊等,并填報所需報表;
2、通過(guò)電話(huà)、QQ、微信等,對收集到的數據進(jìn)一步核實(shí)確認;
3、對確認后的數據、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖客度胫笜
1.項目立項規范性指標得分情況分析
按照規定的程序,成員活動(dòng)經(jīng)費項目為延續性項目,納入年度預算中,所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等,該項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,包括投入指標、過(guò)程指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿(mǎn)意度指標,與項目年度任務(wù)數435萬(wàn)元相應,與預算確定的項目資金量相匹配,得5分。
2.預算資金執行率指標得分情況分析
資金執行率=實(shí)際到位資金/預算安排資金×100%,
預算資金執行率=(實(shí)際到位資金÷預算資金)×100%,
預算安排資金為435萬(wàn)元,實(shí)際到位資金435萬(wàn)元,資金執行率、預算資金執行率均為100%,80%以下不得分,此項得5分。
1.業(yè)務(wù)管理指標得分情況分析(可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項目質(zhì)量的可控性分析)
。1)管理制度健全性
已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度,制度合法、合規、完整并且對項目支出有針對性,得2.5分。
。2)項目質(zhì)量的可控性分析
已制定成員活動(dòng)經(jīng)費項目質(zhì)量要求、目標計劃、評價(jià)體系,通過(guò)年度績(jì)效評價(jià)對項目質(zhì)量進(jìn)行檢測、驗收,做到房租合同書(shū)、物業(yè)外包合同書(shū)、房租稅票、原始票據等資料齊全并及時(shí)歸檔,得2.5分。
2.財務(wù)管理指標得分情況分析(可從財務(wù)管理制度的.健全性、財務(wù)監控的有效性分析)
已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度辦法,管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度、國家財經(jīng)法規、專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金由財政局統一撥付,有完整的審批程序、手續,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;同時(shí),通過(guò)審計、巡視組檢查、內審等方式進(jìn)行財務(wù)檢查,對項目使用情況進(jìn)行監督、監控,得5分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出指標
1.產(chǎn)出數量指標得分情況逐個(gè)分析
按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費,按期繳納本年1-12月份房屋水電費和維修費得10分,按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅,得25分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況逐個(gè)分析
房屋店面按規定程序出租,出租率100%,無(wú)閑置情況得10分,否則5分;房屋正常運行,保障各項工作正常運行,得15分。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標得分情況逐個(gè)分析
20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費,20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費,20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費,得5分。
4.產(chǎn)出成本指標得分情況逐個(gè)分析
項目支出435萬(wàn)元,預算金額435萬(wàn)元,項目支出金額占預算金額比率為100%,支出金額為預算金額的90%-100%的得5分,小于90%的或大于100%的,每增加5%扣1分,得5分。
。ㄋ模╉椖啃Ч笜
1.經(jīng)濟效益指標得分情況逐個(gè)分析
20xx年房租收入增長(cháng)率為5.5%,在5%-6%區間得5分,4%-5%得3分,2%-4%得1分。
2.社會(huì )效益指標得分情況逐個(gè)分析
為南昌商會(huì )成員提供交流場(chǎng)所及平臺,擴大商會(huì )知名度,促進(jìn)商會(huì )合作。會(huì )員隊伍結構不斷優(yōu)化,一批政治素質(zhì)強、社會(huì )形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強的非公經(jīng)濟代表人士,已成為我市各級工商聯(lián)組織中的中堅力量。在發(fā)展會(huì )員的同時(shí)積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會(huì )”建設工作。
3.可持續影響指標得分情況逐個(gè)分析
促進(jìn)商會(huì )交流,提升南昌市總商會(huì )知名度,得5分。
。ㄎ澹╉椖啃Ч笜
項目滿(mǎn)意度指標得分情況分析(可從發(fā)放問(wèn)卷數量及問(wèn)卷滿(mǎn)意度情況綜合分析、建議通過(guò)餅狀圖或柱狀圖直觀(guān)反映)
會(huì )員企業(yè)無(wú)意見(jiàn),沒(méi)有群眾留言,通過(guò)調查問(wèn)卷,群眾滿(mǎn)意度95%以上,得5分。
四、綜合評價(jià)結論(客觀(guān)闡述評分結果及主要結論)
圍繞績(jì)效評價(jià)指標體系,通過(guò)數據采集及電話(huà)回訪(fǎng)等方式,對該項目績(jì)效進(jìn)行了客觀(guān)、公正的評價(jià),最終評價(jià)結果為99分。
在被評價(jià)項目相關(guān)資料真實(shí)、可靠的基礎上,經(jīng)實(shí)地驗看項目實(shí)施成果和聽(tīng)取項目實(shí)施效果,評價(jià)小組認為,南昌市工商聯(lián),達到了既定的目標,績(jì)效等級為優(yōu)。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議(以后年度預算安排,評價(jià)結果公開(kāi)等)
成員活動(dòng)經(jīng)費項目為往年延續性項目,如無(wú)特殊情況,未來(lái)年度也將安排435萬(wàn)元,績(jì)效評價(jià)結果經(jīng)過(guò)財政局績(jì)效辦審核后,按時(shí)在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監督。
六、項目實(shí)施經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬┦┙(jīng)驗及做法
項目實(shí)施過(guò)程中領(lǐng)導重視是前提,理解文件、明確項目指標任務(wù)是關(guān)鍵。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
由于項目的專(zhuān)業(yè)性很強,細化專(zhuān)項資金管理制度,完善工作流程,專(zhuān)項支出標準必須有制度支撐。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
需制定明確的績(jì)效指標與制度,使得項目實(shí)施能?chē)栏癜粗贫葓绦,確保項目完成質(zhì)量度高,加強部門(mén)預算執行的及時(shí)和均衡。
財政績(jì)效評價(jià)報告 17
財政支出是否經(jīng)濟科學(xué)、是否有效率、在財政資金分配中運用績(jì)效評價(jià)是財政支出績(jì)效評價(jià)的主要內容。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益完善的今天,我國的財政收支矛盾及風(fēng)險比以往更大,不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門(mén)都越來(lái)越對此重視,如何建立規范而科學(xué)的財政支出績(jì)效評價(jià)體系成為了當前的要點(diǎn)。
一、財政支出績(jì)效評價(jià)體系存在的問(wèn)題
關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系的研究實(shí)踐,我國還處于初始階段,不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績(jì)效評價(jià)來(lái)看,主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:
。ㄒ唬┴斦С隹(jì)效評價(jià)理念不成熟
對于財政支出績(jì)效評價(jià)理論的探索,我國還在理念剛形成的時(shí)期。由于財政支出績(jì)效評價(jià)很復雜,這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜,而且它的理論體系、方法體系的建立過(guò)程還會(huì )經(jīng)歷一個(gè)相當長(cháng)的探索時(shí)期。
。ǘ┴斦С隹(jì)效評價(jià)體系結構不完善
當前,我國不少地方政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系的結構還很不完善,還處于試點(diǎn)時(shí)期。政府和學(xué)者都對財政支出績(jì)效評價(jià)體系的構建展開(kāi)深入研究。但因為沒(méi)有一致的協(xié)調而使得相關(guān)研究工作變得散亂,主要表現在財政支出績(jì)效的評價(jià)目標及原則不相同,評價(jià)對象和內容不相同,評價(jià)方式和標準不相同,評價(jià)的程序和結果也不相同。
。ㄈ┴斦С隹(jì)效評價(jià)體系實(shí)證研究缺乏
盡管我國有一些關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系方面的制度和方法,可是還缺乏深入的實(shí)證研究,不少地方政府在制定評價(jià)指標及辦法體系時(shí)都根據規范評價(jià)行為的方式來(lái)思考的。這樣的實(shí)踐方式不是根據完整的財政支出績(jì)效評價(jià)體系來(lái)研究出來(lái)的,因而實(shí)踐性不強。我們幾乎很難看見(jiàn)一種完整的而科學(xué)的實(shí)證研究設計。
。ㄋ模┴斦С隹(jì)效評價(jià)體系研究脫離實(shí)際
當前,財政支出績(jì)效評價(jià)體系的相關(guān)指標沒(méi)有很強的實(shí)踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門(mén)來(lái)一起研究財政支出績(jì)效評價(jià),將這些研究成果積極運用于實(shí)踐中。面對種種問(wèn)題,要想真正建立有效的財政支出績(jì)效評價(jià)體系,還需要大量的、長(cháng)期的研究實(shí)踐。
二、財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建對策
政府應該以財政支出績(jì)效評價(jià)含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標來(lái)明確評價(jià)的研究范圍。政府必須要明白應該評價(jià)哪些方面的支出,暫時(shí)不評價(jià)哪些方面的支出。借鑒國內外的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)評價(jià)財政支出,并不斷規范財政支出的統一機制。
。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益
政府的財政支出效益是多方面的,不少大額的重點(diǎn)投資項目在投資時(shí)間、運行周期的漫長(cháng)等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經(jīng)濟效益,可是又有著(zhù)明顯的社會(huì )生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算,但對社會(huì )效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)量化具有相當的理論難度。此外,影響財政支出效益的原因也很多,直接原因有決策是否合理,資金使用是否恰當,過(guò)程管理是否規范等,間接原因有體制、社會(huì )、人文等諸多因素。因此,如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益,是構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系的理論難題。加強對財政支出績(jì)效評價(jià)方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上,尚需借鑒國外研究成果,引入更多統計方法和計量經(jīng)濟方法,以便在現有數據和經(jīng)驗數據的基礎上,能夠全面、準確地反映出財政支出的績(jì)效。
。ǘ┛茖W(xué)構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架
要想認真政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系,就需要長(cháng)期堅持下去。政府不但要根據自身的未來(lái)戰略目標來(lái)制定評價(jià)體系的'框架,還應該根據不同時(shí)期的情況制定不同的具體目標,針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建需要考慮到很多方面,這里不但有評價(jià)指標的選擇,還要考慮到評價(jià)方法、評價(jià)制度等方面,且評價(jià)的對象、組織、應用都和財政支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施有關(guān)。因而構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架是政府的財政工作的重點(diǎn),也是實(shí)現財政管理創(chuàng )新的必經(jīng)之路。
。ㄈ┭芯糠謱哟蔚呢斦С隹(jì)效評價(jià)指標體系
眾所周知,內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點(diǎn),我們無(wú)法構建具有普遍適用性的評價(jià)指標體系?墒,為了使相同性質(zhì)的財政支出績(jì)效評價(jià)具有可比性,就應該正確地分析財政支出的類(lèi)型。對財政經(jīng)費支出,一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門(mén)性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進(jìn)行,如教育支出按功能分類(lèi)可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類(lèi)可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研開(kāi)支等等,在實(shí)際中可以將兩種分類(lèi)方法有機結合起來(lái)。應當說(shuō),通過(guò)科學(xué)分類(lèi)建立分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標,是財政支出績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。
。ㄋ模┲贫ㄕ_的財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系
政府的財政支出績(jì)效評價(jià)標準和評價(jià)指標的制定都是相同的,而要構建切合實(shí)際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價(jià)結果具有可比性,其評價(jià)標準就應該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準,就應該充分發(fā)揮信息庫的作用,根據各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區、各種財政支出數據信息來(lái)進(jìn)行儲存?墒乾F階段我國的績(jì)效評價(jià)信息庫建設還不夠完善,因而使得未來(lái)的財政支出績(jì)效評價(jià)工作不好做,這就是需要盡快推出科學(xué)財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系的原因。
三、結語(yǔ)
總而言之,隨著(zhù)我國財政支出結構的日益復雜,財政支出內容變得更加復雜。因此,不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績(jì)效的系統分析思想當做理論指導,構建完善的財政支出績(jì)效評價(jià)體系。要想利用系統分析來(lái)明確財政支出績(jì)效要求,就應該要制定具體的評價(jià)內容,根據系統分析基礎來(lái)設置評價(jià)指標,要綜合考慮各個(gè)方面的目標和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評價(jià)技術(shù)和評價(jià)標準來(lái)保證評價(jià)體系的科學(xué)性、準確性、可比性,這樣才能讓財政支出績(jì)效評價(jià)過(guò)程更加公平公正,評價(jià)結果也會(huì )更符合實(shí)際。
財政績(jì)效評價(jià)報告 18
一、績(jì)效目標分解下達情況
1.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20XX年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據20XX年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20XX年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的`通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20XX年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬(wàn)元。
2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。
2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元;受益人口數236人。
3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將隨20XX年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。
財政績(jì)效評價(jià)報告 19
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點(diǎn)說(shuō)明以下內容:
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
達州市達川區環(huán)衛處辦公用房一年租金共計19.54萬(wàn)元,按年度進(jìn)行申報,資金及時(shí)批復到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規定。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
該項目主要用于環(huán)衛處辦公用房,為環(huán)衛處日常辦公提供固定場(chǎng)所。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
該項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預算18.27萬(wàn)元,實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。
2、資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目資金的實(shí)際19.54萬(wàn)元,已全部用完,主要用于:租賃費。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
環(huán)衛處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況
環(huán)衛處辦公用房租賃費主要由達川區環(huán)衛處年初一次性付給房東。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
該項目在資金管理上,嚴格按照規定,實(shí)行專(zhuān)項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿(mǎn)意度100%。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘'問(wèn)題
房租租金每年上漲,年初預算不足。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
建議財政部門(mén)能夠加大本項目資金的預算力度,確保工作順利進(jìn)行。
財政績(jì)效評價(jià)報告 20
為深入推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理,進(jìn)一步提高財政資金使用效益,按照《岳陽(yáng)市20xx年度預算績(jì)效管理工作方案》部署的要求,市財政局委托第三方中介機構對部分20xx年度財政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)績(jì)效評價(jià)有關(guān)情況予以公開(kāi)如下,F報告如下:
一、主要績(jì)效情況
。ㄒ唬⿵娀嗣裆U
1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績(jì)效評估方式開(kāi)展的洛王春和家園保障房項目,完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套,共計2320套建設;建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房,包括小區商業(yè)、醫療、托兒、物業(yè)等;建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項目;不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶(hù)安居問(wèn)題,同時(shí)方便了小區居民生活、出行和就業(yè),有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數,社會(huì )效益凸顯。
2.計劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年,我市享受農村計劃生育家庭獎勵扶助20628人,享受計劃生育家庭特別扶助3439人(其中獨生子女傷殘1100人,獨生子女死亡2339人),鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人,發(fā)放獨生子女保健費55290人,確認符合條件的城鎮獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導向項目產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益。
3.城市居民醫療保障能力得到全面提高。至20xx年,全市(含縣市區)按常住人口數統計,城鎮居民醫保綜合參保率達到98%;近年來(lái),政策范圍內住院報銷(xiāo)比例穩步上升,20xx年度達到75.6%;各級財政對城鎮居民醫保補助標準不斷提高,從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮居民基本醫療需求,減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現象發(fā)生。
4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規模擴大一倍,從一定范圍上緩解了城區“入園難、入園貴”的實(shí)際問(wèn)題;不僅其硬件設施在市區各大小幼兒園中領(lǐng)先,其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長(cháng)、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來(lái)接待全省各地同行來(lái)園學(xué)習交流800余人次。作為示范性幼兒園,為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
。ǘ┲屏水a(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.有助于農業(yè)示范園區建設。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金的投放使用,促進(jìn)了屈原區、華容縣、君山區現代農業(yè)示范區發(fā)展;促進(jìn)了農產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通,在一定程度上,保證農產(chǎn)品的供應,解決了基本民生問(wèn)題。
一是屈原區現代農業(yè)示范區建設形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟作物三大特色板塊,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)田地向大戶(hù)集中,全區大戶(hù)種植率達42.3%;創(chuàng )建了1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區,早稻畝產(chǎn)達567.2公斤,晚稻突破600公斤,居全省首位。農業(yè)機械化綜合水平達到94.3%,機耕、機收、機運率達到100%,居全省縣市區首位。在20xx年全國現代農業(yè)示范區綜合水平測評中,屈原區現代農業(yè)示范區進(jìn)入全國前18名,湖南省第一名。
二是華容縣現代農業(yè)示范區建設在農業(yè)增效、農民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大,家庭農場(chǎng)達到578家,省級示范性家庭農場(chǎng)124家;農民專(zhuān)業(yè)合作社達到360家,種養大戶(hù)達到2924家;全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的訂單模式,主要農產(chǎn)品糧棉油訂單農業(yè)面積比重達到37%以上。
三是君山區現代農業(yè)示范區建設專(zhuān)項資金,持續按年度預算投入,呈現明顯效果。20xx年通過(guò)對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設補助,建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮新農村建設項目,實(shí)現“壓?jiǎn)螖U雙”1.06萬(wàn)畝,雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于解決國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作經(jīng)費、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費及扶持休閑農莊與鄉村旅游示范區建設資金,提高了農產(chǎn)品品牌質(zhì)量,提升了競爭能力。
2.有助于專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金完成84家合作社發(fā)展扶持,經(jīng)過(guò)深入的宣傳和大范圍的培訓,提高了農民對專(zhuān)業(yè)合作社的了解和認同,積極成立專(zhuān)業(yè)合作社組織,實(shí)現了抱團發(fā)展。20xx年末,屈原區農民專(zhuān)業(yè)合作社由原來(lái)的13個(gè)增加到126個(gè);華容縣新增合作社116家,達到360家。
3.有助于科技創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)施?萍佳芯颗c開(kāi)發(fā)財政補助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè),實(shí)現專(zhuān)利申請2172件、授權量1594件,向上爭取政策性資金6508萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵30項,實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項目實(shí)施,累計申請專(zhuān)利181件,授權專(zhuān)利156件;累計培養各類(lèi)科技創(chuàng )新人才621名,帶動(dòng)增加就業(yè)1637人;新增銷(xiāo)售收入15.6億元,新增利潤4.5億元,納稅總額3.9億元。
。ㄈ┐龠M(jìn)了生態(tài)改善
1.環(huán)境保護監控能力建設實(shí)施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )。城區環(huán)境空氣質(zhì)量達標率達到74.6%,污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%;地表水達標率達到90.9%,同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮集中飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。二是實(shí)現了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強了環(huán)境監控。發(fā)現查處環(huán)境違法案件334起,其中責令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。
2.環(huán)保藍天工程實(shí)施。截止20xx年底累計完成中心城區171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實(shí)施了節能技術(shù)改造。
3.應用新型墻體材料項目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料,從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家,關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家;20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項資金扶持。
。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ
1.提高了城區防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線(xiàn)防洪大堤,護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力,保護內湖旅游設施、沿湖工農業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財產(chǎn)安全。南津港大堤景觀(guān)型護坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開(kāi)發(fā)土地的深度開(kāi)發(fā),改善擁擠的交通條件,促進(jìn)城市市政建設的快速擴展。
2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區維修按預定時(shí)間完成。城區四座電排汛前進(jìn)行全面檢修,汛期故障問(wèn)題也及時(shí)進(jìn)行處理,確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開(kāi)機5289小時(shí),排水5198萬(wàn)立方米;20xx年開(kāi)機3452小時(shí),排水3657萬(wàn)立方米。
3.中心城區防洪大堤的行政執法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人,確保堤防執法無(wú)缺漏、無(wú)死角。
。ㄎ澹┖粚(shí)了人才基礎
人才開(kāi)發(fā)和培訓專(zhuān)項啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊13個(gè),選拔巴陵青年英才10人,選拔名師名醫39人,選拔文藝岳家軍20人,選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人,引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才42人,引進(jìn)各類(lèi)人才1000人,舉辦專(zhuān)題培訓班11個(gè),農村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓班12期,市政府特殊津貼專(zhuān)家90人,科技特派員44人,選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。
二、主要問(wèn)題及建議
。ㄒ唬╉椖繘Q策有待進(jìn)一步優(yōu)化
1.績(jì)效目標編制問(wèn)題
一是科技研究與發(fā)展專(zhuān)項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多,對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專(zhuān)項資金扶持。建議強化項目績(jì)效目標的評審決策,盡量避免財政資金安排過(guò)于分散,集中財力辦大事,解決重大科技創(chuàng )新涉及資金瓶頸問(wèn)題;對上年度配套資金是否到位、績(jì)效目標是否完成,納入項目評審決策,作為下一年度補貼評審的重要依據;對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實(shí)施。
二是科協(xié)科普經(jīng)費預算績(jì)效目標不夠清晰。依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規定,科普經(jīng)費應主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經(jīng)費開(kāi)支。
三是環(huán)境保護監控能力建設專(zhuān)項資金分類(lèi)不明確。未按年度部門(mén)預算“專(zhuān)項商品采購和服務(wù)”明細進(jìn)行財務(wù)專(zhuān)賬核算;列入該專(zhuān)項經(jīng)費的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專(zhuān)項資金歸屬分類(lèi);項目資金無(wú)年度預算績(jì)效目標。
四是城市防洪體系未形成閉合圈,整體防洪能力不足。如中心城區關(guān)門(mén)湖、月形湖堤防無(wú)外平臺;磚瓦廠(chǎng)堤防外側未護坡無(wú)外平臺;韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無(wú)堤防,如重現1998年洪水,該段城區會(huì )受淹造成損失;城陵磯防洪墻內部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節,對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調查,逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節,形成城市防洪體系的閉合圈。
2.預算執行偏差問(wèn)題
一是人才開(kāi)發(fā)與培訓計劃外項目占比較多。20xx年人才開(kāi)發(fā)與培訓經(jīng)費項目財政預算指標額為1,999.33萬(wàn)元,市委組織部實(shí)際收到財政下?lián)苜Y金為1,845.75萬(wàn)元,實(shí)際使用1,547.93萬(wàn)元,項目結余結轉金額297.83萬(wàn)元,項目結余結轉資金占實(shí)際收到財政資金16.14%。部分預算設立項目尚未實(shí)施,新調整了3項計劃外培訓項目。
二是統計局項目經(jīng)費進(jìn)行預算追加和調整較多。20xx-20xx年度財政撥入2,599.87萬(wàn)元,追加預算撥款861.74萬(wàn)元,追加率達33.15%。
三是新型墻體材料資金結余占比較大。20xx年至20xx年預算安排扶持基金462萬(wàn)元,實(shí)際使用365萬(wàn)元,結余97萬(wàn)元,結余率21%。建議根據往年資金結余情況適度調整預算資金。
四是人防疏散基地項目停工未相應調整預算。人防疏散基地因京珠高速連接線(xiàn)收費站遷移中途停工和規劃調整而處于停工狀態(tài),財政預算未及時(shí)調整導致形成資金沉淀。截止20xx年底,項目資金結余984.16萬(wàn)元。
。ǘ┕芾頇C制有待進(jìn)一步加強
1.招投標和政府采購問(wèn)題
一是南津港大堤配套項目勘察、設計合同未進(jìn)行招投標!对狸(yáng)市建設工程招標投標管理辦法》規定,項目投資額超過(guò)了500萬(wàn),單項合同必須進(jìn)行招投標。
二是保障性住房安居工程除主體工程外,部分附屬工程沒(méi)有實(shí)行招投標和政府采購,而是將項目承包給所在地居委會(huì )(村委會(huì )),再由居委會(huì )(村委會(huì ))委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項目設計、監理等中介機構的委托也未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定,導致績(jì)效評價(jià)評分降低。
三是環(huán)衛部分大額工具的購買(mǎi)未實(shí)行政府采購程序。如:掃把、垃圾清運板車(chē)。
四是市九中實(shí)驗樓項目和十中實(shí)驗樓項目購買(mǎi)中介服務(wù)程序欠規范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監理等中介機構,未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定中介機構或政府采購入庫,也未將中介機構的選定結果報招監委備案。
2.財務(wù)管理問(wèn)題
一是計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費未實(shí)行專(zhuān)賬核算,財務(wù)科目設置不夠合理。市計生委將計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費和行政運行經(jīng)費在同一帳套下進(jìn)行核算,未對專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
二是城鎮居民醫療保險基金未按規定計提風(fēng)險調劑金。根據《岳陽(yáng)市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》第十九條:醫療保險經(jīng)辦機構逐年提取城鎮居民基本醫療保險基金的3%建立風(fēng)險調劑金,主要用于調節和彌補城鎮居民基本醫療保險基金所出現的虧損。醫保處自城鎮居民醫保項目運行以來(lái),沒(méi)有計提風(fēng)險調劑基金。
三是人才開(kāi)發(fā)與培訓專(zhuān)項資金管理與實(shí)際存在偏差。項目結余資金143.93萬(wàn)元,其中原定開(kāi)班人數與實(shí)際開(kāi)班人數變化形成差額134萬(wàn)元,結余項目資金用于補充其他項目以及經(jīng)費開(kāi)支不足,未根據《行政單位財務(wù)會(huì )計制度》規定上繳財政進(jìn)行再分配。
四是九中和十中實(shí)驗數項目竣工結算未實(shí)行財政投資評審。依據岳陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽(yáng)市財政投資評審管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2012〕18號),要求投資變更項目結算實(shí)行財政投資評審復審,項目建設單位應全程實(shí)施財政專(zhuān)項預算管理和資金管理。
五是九中和十中實(shí)驗樓建設項目尚未建立一套完整的投資支出財務(wù)記錄。對于實(shí)驗樓主體工程相關(guān)支出,市教建投單獨設立會(huì )計科目核算,但其他相關(guān)服務(wù)性收費、報建費等并未單獨核算,建設單位管理費的分攤也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設資金款項撥付記錄,沒(méi)有項目主體工程和其他相關(guān)支出財務(wù)記錄,導致教體局無(wú)法對項目實(shí)際支出進(jìn)行有效監管。
六是人防疏散基地項目超標準支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標準的規定,管理費應為56.18萬(wàn)元,工程項目實(shí)際支付管理費及其他費用83.92萬(wàn)元,超標準支付27.74萬(wàn)元,主要支付基地聘請專(zhuān)家勞務(wù)、購置基地零星辦公用品、食堂開(kāi)餐業(yè)務(wù)費等。
七是帳務(wù)處理不規范造成有些經(jīng)費超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費”中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算20.00萬(wàn)元,實(shí)際支出29.70萬(wàn)元,超支9.70萬(wàn)元,主要是由于旅游節會(huì )等重大專(zhuān)項活動(dòng)租車(chē)費用。
八是統計局部門(mén)整體支出未嚴格控制經(jīng)費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬(wàn)元,超支出10.81%。主要是統計信息化管理與升級、群眾滿(mǎn)意度調查等項目支出超財政預算支出。
九是環(huán)衛經(jīng)費未進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項核算,環(huán)衛臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過(guò)銀行轉賬,并存在代簽字代領(lǐng)現象。
3.項目管理問(wèn)題
一是城區內湖流域建設和管理由多個(gè)部門(mén)共同承擔,造成多部門(mén)權利職能交叉,城區內湖流域的建設和管理沒(méi)有形成統一協(xié)調機制,建設缺乏統籌安排。如內湖及其小流域分屬樓區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南湖風(fēng)景區管轄,城市排污由城建部門(mén)負責,內湖排澇由長(cháng)江修防處負責。
二是新型墻體材料推廣調控手段未到位有待加強,存在未使用新型墻體材料現象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監督工作機制,定期協(xié)商,聯(lián)合執法,形成監督工作的合力。
三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用,但截止績(jì)效評價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權證,不利于政府對投資項目的管理。
四是環(huán)保藍天工程配套造項目無(wú)竣工驗收證明材料。根據《岳陽(yáng)市財政局岳陽(yáng)市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》(岳市財建〔20xx〕5號)相關(guān)規定:市級環(huán)保專(zhuān)項資金撥款金額在20萬(wàn)元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收,并填寫(xiě)《市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目竣工驗收報告表》。
。ㄈ┲С隹(jì)效有待進(jìn)一步提升
1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據岳發(fā)改審〔20xx〕151號調整洛王潘家保障性安居工程項目建設內容及規模,該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止,項目已實(shí)際支付約4.36億元,預期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復,在批復下達前,根據相關(guān)文件暫停支付項目資金。
2.洛王春和家園保障房項目后續管理問(wèn)題。一是物業(yè)維修、設施設備維護經(jīng)費壓力大。保障性住房建設時(shí)間越長(cháng),維修維護量將越來(lái)越大。每戶(hù)平均面積按50㎡計算,所能收取的租金(我市現行廉租房?jì)r(jià)格為1.2元/月·㎡)每戶(hù)全年收入僅為720元,完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時(shí),將造成住戶(hù)拒交房屋租金,保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。
二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取,每年全額收取物管費收入僅為82萬(wàn)元,而根據物業(yè)提供數據,該小區全年物業(yè)管理成本就需156.5萬(wàn)元,管理費缺口達74.50萬(wàn)元。
三是社區工作理順難。新建設的保障性住房小區,沒(méi)有按照屬地管理的原則納入當地的社區管理。如果納入當地社區的話(huà),要增加幾千人甚至上萬(wàn)人,而且對象中的“困難戶(hù)、殘疾人、兩勞人員”多,給當地社區在戶(hù)籍管理、環(huán)境衛生、計生管理、社會(huì )治安、社會(huì )保險等方面會(huì )增加了很大的壓力。
四是安全隱患大。隨著(zhù)時(shí)間的推移,保障房居住的人口,絕大部分將會(huì )是老弱病殘,這樣的群體,抵抗人為的和自然的災禍的能力很差,會(huì )成為事故的.多發(fā)區。同時(shí),貧困戶(hù)集中到一起,也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起:一戶(hù)不交房租和物業(yè)管理費,可能有百戶(hù)仿效;一戶(hù)找政府部門(mén)的麻煩,可能引發(fā)群體效應。
建議:一是進(jìn)一步完善保障房的準入和退出機制。通過(guò)信息手段,保證分配公平。通過(guò)戶(hù)籍、地籍、房籍、收入、財產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng),建立完整數據庫,作為防止騙租、騙購的信息依據。二是加強貨幣補貼方式的力度,有效規避實(shí)物配置帶來(lái)較大財政支出、工程建設和后續管理壓力。
3.市一幼收費與市場(chǎng)價(jià)格存在較大價(jià)差,造成市場(chǎng)供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月(按照市物價(jià)局文件執行),而市區范圍的其他民辦幼兒園,硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據市一幼20xx年財務(wù)報表顯示,20xx年全年收入539.72萬(wàn)元(其中財政預算撥款收入539.57萬(wàn)元,其他收入0.15萬(wàn)元),支出521.82萬(wàn)元,當年結余17.9萬(wàn)元。根據目前在園學(xué)童524人,按照全年繳費9個(gè)月,750元/月計算,全年教育收費約353.70萬(wàn)元,財政全年撥款539.57萬(wàn)元,減去當年結余的17.9萬(wàn)元,仍產(chǎn)生差額約168萬(wàn)元,相當于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以?xún)r(jià)格手段解決教育資源分配公平問(wèn)題,合理調整收費標準,縮小與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。
4.市一幼招生有待更加公開(kāi)透明。市一幼在對外招生中,明文規定了學(xué)位數量、入園要求、報名程序、登記注冊等內容,并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對外張榜進(jìn)行了公示;但在錄取環(huán)節沒(méi)有客觀(guān)錄取標準且標準模糊,主觀(guān)選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開(kāi)搖號等相對公平的方式,減少人為因素的影響。
5.城市泵站設備老化,不適應城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建,泵站建成時(shí)間長(cháng)、設備老化嚴重,有的設備配件原廠(chǎng)家已不生產(chǎn),排漬效率降低,如南湖電排開(kāi)機24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06~0.08米,而降一場(chǎng)100毫米的暴雨,往往需排十多天甚至更長(cháng)時(shí)間,F有排澇泵站排澇裝機容量,不具備搶排功能,已不適應城市建設發(fā)展要求;湖濱關(guān)門(mén)湖尚無(wú)排漬機組。
6.隨著(zhù)城鎮獨生子女父母獎勵政策正式出臺,市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮獨生子女父母獎勵政策,從20xx年1月1日起,對符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母,每人每月發(fā)放獎勵金80元,直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經(jīng)費1000萬(wàn)元,20xx年2500萬(wàn)元;根據市社保中心發(fā)放城鎮獨生子女父母獎勵人數的統計,20xx年為25064人,20xx年為29314人,年增加4250人,隨著(zhù)每年符合獎勵條件人數增加,市級財政配套資金每年必須增加,資金壓力較大。建議鼓勵、引導社會(huì )資金投入,建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和個(gè)人投入人口和計劃生育事業(yè),鼓勵按照國家有關(guān)規定設立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制,吸引社會(huì )資金,形成一個(gè)政府、社會(huì )、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。
7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規模大,地處偏遠。按投資建設方案,后期管理成本無(wú)法預計,主體工程即將完工,在凸顯社會(huì )效益、戰備效益基礎上,怎樣開(kāi)發(fā)利用,獲得較好的經(jīng)濟效益是各級相關(guān)部門(mén)需待解決的問(wèn)題。建議解決好基礎設施綜合運用的問(wèn)題,爭取做到戰時(shí)能應急安置,平時(shí)能以基地養基地。
財政績(jì)效評價(jià)報告 21
一、項目基本情況及自評結論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃,制定了項目預算實(shí)施方案,并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。
。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓(jiǎn)要情況
項目主管單位為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構,其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱(chēng)廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統,經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科:鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。廣東省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協(xié)助擬定廣東省理論規劃;負責組織廣東省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。
改革開(kāi)放以來(lái),廣東省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù),積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、廣東山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究,為廣東的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。
。ǘ╉椖繉(shí)施主要內容及實(shí)施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題,為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi),一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目,這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領(lǐng)導交辦課題(根據省委常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng))、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的'科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實(shí)施實(shí)效性較強,主要分為三個(gè)階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進(jìn)行梳理,細化研究?jì)热,對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。
第二階段,調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì ),專(zhuān)家論證會(huì ),完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
。ㄈ┖(jiǎn)述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題,前期準備工作充分,在省領(lǐng)導下達課題后,我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組,對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證,制定研究大綱,開(kāi)展課題預研究。具體表現如下:
。1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
。2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分,在目標完整性方面,制定了課題研究實(shí)施方案;在目標科學(xué)性方面,目標設計科學(xué)合理,實(shí)施過(guò)程順利。
。3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上,以課題組為專(zhuān)門(mén)的實(shí)施組織機構,并實(shí)行分項目制度,指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務(wù)統一管理,有項目管理制度,按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施,有項目實(shí)施方案。
2、實(shí)施過(guò)程
項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下:
。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行,分兩類(lèi)情況下?lián)。一種是應用類(lèi)課題,時(shí)效性較強,周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費;基礎類(lèi)課題(國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等),研究周期較長(cháng),一般為三到五年,按照課題研究進(jìn)度,分三次下?lián)。課題立項后,一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面,因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務(wù)合規性方面,得分為滿(mǎn)分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務(wù)管理規定,實(shí)行專(zhuān)賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實(shí)施程序規范,嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后,才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面,得滿(mǎn)分,嚴格按照《廣東省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。
3、項目績(jì)效
20xx年重大課題項目績(jì)效明顯,在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:
。1)經(jīng)濟性方面,項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算,節約進(jìn)行,得滿(mǎn)分。
。2)效率性方面,項目進(jìn)展富有效率,得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。
。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡(jiǎn)本),或者幾萬(wàn)字的研究報告(詳本),以《廣東省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示,有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。
。4)公平性方面,項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公,具有較強的公共屬性,發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
二、績(jì)效表現
。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。
資金使用績(jì)效良好,按規定支出,取得預期成效。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經(jīng)結束,但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位,課題經(jīng)費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進(jìn)意見(jiàn)
針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。
希望資金能夠及時(shí)到位,保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。
財政績(jì)效評價(jià)報告 22
一、問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金使用不規范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2.存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調配使用。
3.存在問(wèn)題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績(jì)效評價(jià)中提到的打印機問(wèn)題,我廳在大數據局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在20XX年9月領(lǐng)用完畢,現已正常使用。
4.存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5.存在問(wèn)題:預算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。20XX年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預算培訓會(huì ),對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預算編制培訓及預算績(jì)效管理培訓,反復強調牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”原則,結合近年經(jīng)費支出情況、績(jì)效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據工作實(shí)際進(jìn)行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問(wèn)題:預算編制中存在資金設置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的.,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,及時(shí)調整預算。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
7.存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準則轉為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在20XX年3月已完成在建工程轉為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時(shí)限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務(wù)結(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉入工作等具體要求。
8.存在問(wèn)題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在20XX年6月已完成工程結算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛(jì)效管理方面
9.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值設置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續規范預算支出績(jì)效目標管理,根據單位事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作重點(diǎn)制定預算績(jì)效管理計劃,科學(xué)合理編制預算績(jì)效目標。
10.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值細化量化不足。
整改落實(shí)情況:對績(jì)效指標值設置進(jìn)行了指導培訓,要求績(jì)效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預算時(shí),嚴格按年度工作計劃編制績(jì)效,并提供測算依據。在績(jì)效運行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調整。
11.存在問(wèn)題:部分績(jì)效目標自評結果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績(jì)效自評工作要求,本著(zhù)實(shí)事求是原則,根據項目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績(jì)效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績(jì)效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預算績(jì)效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預算績(jì)效管理制度,合理規劃預算績(jì)效管理計劃并嚴格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強人員培訓,持續強化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jì)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強預算績(jì)效管理,提升效績(jì)管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政績(jì)效評價(jià)報告 23
根據《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績(jì)效財政評價(jià)情況的通報》(曲財績(jì)﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告》存在問(wèn)題,認真研究,扎實(shí)整改,F將整改情況報告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍Σ块T(mén)整體績(jì)效目標設立簡(jiǎn)單,績(jì)效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問(wèn)題。
整改:加強績(jì)效目標意識,提高績(jì)效目標申報的規范性?(jì)效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果,是預算績(jì)效管理的基礎,是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的前提。因此在2022年年初申報項目時(shí),針對績(jì)效目標填報問(wèn)題,我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jì)效管理目標培訓,提升績(jì)效指標設置合理性,使部門(mén)整體績(jì)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強預算編制管理,提高年初預算績(jì)效目標制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項目執行績(jì)效目標,確?(jì)效目標如期完成。
。ǘ┱少張绦新什桓叩膯(wèn)題。
整改:20xx年初預算項目網(wǎng)絡(luò )通信及設施設備采購經(jīng)費130萬(wàn)元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì )議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關(guān)設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績(jì)效評價(jià)機制,切實(shí)提高預算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),今后將根據《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[2019]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績(jì)效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開(kāi)展程序化、規范化。
(二)加強績(jì)效管理工作。根據部門(mén)主要職責、年度主要、重點(diǎn)工作為內容進(jìn)一步完善、細化、量化績(jì)效目標,強化全過(guò)程績(jì)效管理,將績(jì)效管理貫穿于項目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節,及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設,推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評自查,發(fā)現了在工作中仍然存在不少問(wèn)題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著(zhù)教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A設施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設施利用率偏低。
5.評價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會(huì )、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設,完成學(xué)校建設規劃,不斷完善學(xué)校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開(kāi)和民主評議工作。要繼續落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制,做好校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實(shí)行公開(kāi),提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿(mǎn)意,保持學(xué)校的.良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jì)效考核評價(jià)體系,使績(jì)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續創(chuàng )新工作方式,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問(wèn)題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育,繼續譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
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