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財政績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2022-12-31 15:30:30 評價(jià) 我要投稿
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財政績(jì)效評價(jià)報告

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財政績(jì)效評價(jià)報告

財政績(jì)效評價(jià)報告1

  一、問(wèn)題整改情況

 。ㄒ唬┵Y金管理方面

  1.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金使用不規范。

  整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。

  2.存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。

  整改落實(shí)情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調配使用。

  3.存在問(wèn)題:新購置資產(chǎn)使用率不高。

  整改落實(shí)情況:績(jì)效評價(jià)中提到的打印機問(wèn)題,我廳在大數據局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現已正常使用。

  4.存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。

  整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。

  5.存在問(wèn)題:預算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。

  整改落實(shí)情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預算培訓會(huì ),對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預算編制培訓及預算績(jì)效管理培訓,反復強調牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”原則,結合近年經(jīng)費支出情況、績(jì)效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據工作實(shí)際進(jìn)行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。

  6.存在問(wèn)題:預算編制中存在資金設置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。

  整改落實(shí)情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,及時(shí)調整預算。

 。ǘ╉椖抗芾矸矫

  7.存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準則轉為固定資產(chǎn)。

  整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時(shí)限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務(wù)結(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉入工作等具體要求。

  8.存在問(wèn)題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時(shí)。

  整改落實(shí)情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉入固定資產(chǎn)。

 。ㄈ┛(jì)效管理方面

  9.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值設置不清晰。

  整改落實(shí)情況:持續規范預算支出績(jì)效目標管理,根據單位事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作重點(diǎn)制定預算績(jì)效管理計劃,科學(xué)合理編制預算績(jì)效目標。

  10.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值細化量化不足。

  整改落實(shí)情況:對績(jì)效指標值設置進(jìn)行了指導培訓,要求績(jì)效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預算時(shí),嚴格按年度工作計劃編制績(jì)效,并提供測算依據。在績(jì)效運行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調整。

  11.存在問(wèn)題:部分績(jì)效目標自評結果質(zhì)量不高。

  整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績(jì)效自評工作要求,本著(zhù)實(shí)事求是原則,根據項目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績(jì)效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績(jì)效管理工作積累更多經(jīng)驗。

  二、下一步工作思路

  全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預算績(jì)效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預算績(jì)效管理制度,合理規劃預算績(jì)效管理計劃并嚴格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強人員培訓,持續強化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jì)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強預算績(jì)效管理,提升效績(jì)管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。

財政績(jì)效評價(jià)報告2

  為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區衛生服務(wù)體系建設,建立穩定的社區衛生服務(wù)籌資、投入機制和規范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性,根據省財政廳和衛生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,我市財政和衛生部門(mén)通力協(xié)作、明確職責,切實(shí)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作,現將評價(jià)工作情況報告如下:

  一、工作背景

 。ㄒ唬╅_(kāi)展社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)的目的意義

  在全省開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià),是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區衛生服務(wù)工作的指導意見(jiàn),建立完善的城市社區衛生服務(wù)體系工作目標實(shí)現度的一次檢驗。

  通過(guò)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作,了解我市城市社區衛生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區衛生服務(wù)中心建設和開(kāi)展公共衛生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區衛生服務(wù)為基礎,社區衛生服務(wù)機構、醫院和預防保健機構三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛生服務(wù)體系建設;維護居民健康、構建和諧社區,更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。

 。ǘ┦谐鞘猩鐓^衛生服務(wù)基本情況

  市建城區面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和玉山鎮范圍,下轄11個(gè)街道辦事處,常住人口68.98萬(wàn)人,其中戶(hù)籍人口31.35萬(wàn)人。截止底,已建成城市社區衛生服務(wù)中心3家,社區衛生服務(wù)站40家,社區衛生服務(wù)機構房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀(guān)察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛技人員337人,衛技人員占比85.1%,衛技人員中有高級職稱(chēng)9名,中級職稱(chēng)56名,初級職稱(chēng)207名。城市社區衛生服務(wù)中心完成門(mén)急診93.57萬(wàn)人次,住院3959床日,實(shí)現收入7832.76萬(wàn)元,其中財政補助收入2518.22萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元,藥品收入占比77.22%。

  二、過(guò)程方法

  本次社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作由市財政局負責,市衛生局協(xié)助開(kāi)展,于9—11月間完成,具體分以下幾個(gè)階段:

 。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段

  1、9月中旬,參加省財政廳組織的績(jì)效評價(jià)工作會(huì )議,接受績(jì)效評價(jià)指標體系、《績(jì)效綜合評價(jià)表》和《績(jì)效評價(jià)基礎表》的填報、評價(jià)軟件應用及計算機網(wǎng)上數據填報操作技術(shù)培訓。

  2、成立由市財政局、衛生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區中心為本次績(jì)效評價(jià)對象。

  3、10月上旬,召開(kāi)三家城市社區衛生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì )議布置任務(wù),并開(kāi)展績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓。

 。ǘ┗A數據表填報、復核和匯總階段

  1、10月25日前,三家城市社區衛生服務(wù)中心按《基礎數據采集系統》要求,按時(shí)完成評價(jià)基礎數據填報,經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛生部門(mén)。

  2、10月31日前,市財政和衛生部門(mén)按《基礎數據采集系統》要求,負責完成本級有關(guān)基礎數據表的填報、城市社區衛生服務(wù)中心上報基礎數據的接收、審核匯總,經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。

  3、11月上旬,市財政局和衛生部門(mén)按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿(mǎn)意率”問(wèn)卷調查工作。

 。ㄈ⿺祿䥇R總分析、綜合評價(jià)和提交報告階段

  11月底前,完成自評價(jià)工作,市財政和衛生部門(mén)在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調查工作的基礎上,按照省財政廳提供的全省統一評價(jià)標準,組織有關(guān)人員對本市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效進(jìn)行自評價(jià),出具自評價(jià)報告。

  三、基本結論

  隨著(zhù)我市財政對社區衛生服務(wù)投入的持續增加,城市社區衛生服務(wù)機構建設不斷加強,社區衛生服務(wù)人才結構不斷優(yōu)化,社區衛生服務(wù)能力水平不斷增強,社區居民滿(mǎn)意度不斷提高。突出表現在以下三個(gè)方面:

  一是社會(huì )綜合效益明顯提升。市、鎮兩級財政加大了對城市社區衛生服務(wù)機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區衛生服務(wù)機構硬件水平,有效降低了醫療衛生總費用,社會(huì )綜合效益明顯提升。

  二是資源利用效率明顯提升。市衛生局有效整合城市醫療資源,將市一院、市中醫院、市二院等單位社區門(mén)診部統一劃歸轄區社區衛生服務(wù)中心管理,城市社區衛生服務(wù)機構用較少的人員和設備,完成了較大的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。

  三是社區工作效益明顯提升。城市社區衛生服務(wù)中心切實(shí)履行職能,積極開(kāi)展融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區衛生服務(wù)工作效益明顯提升。

  四、主要成效

  完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區衛生服務(wù)機構性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區衛生服務(wù)機構為公益性事業(yè)單位。社區衛生服務(wù)中心衛生技術(shù)人員數量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區衛生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據城鄉社區衛生服務(wù)機構實(shí)際人員數,實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財政補助,由各區鎮財政預算安排,以后隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專(zhuān)項資金。市、區鎮兩級財政部門(mén)根據新、改擴建機構建設計劃,將社區基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區鎮、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市、區鎮兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區衛生服務(wù)人員培養經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區工作的醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓,培訓期間每年每人補貼3萬(wàn)元。對籍全科醫學(xué)生,每年每人補貼1萬(wàn)元。對公立醫院下派到社區衛生服務(wù)機構工作的人員按職稱(chēng)實(shí)行經(jīng)費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區衛生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮職工與居民醫保參保實(shí)際人員數實(shí)行人均20元標準,對社區常用藥品實(shí)施補貼。對社區基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)行政府補貼,為人均23元。

 。ǘ┮幏督ㄔO標準,推進(jìn)機構建設。一是完善設置規劃。我市按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃要求,制訂了社區衛生服務(wù)機構設置規劃。到,全市將規劃設置城市社區衛生服務(wù)中心9家,社區衛生服務(wù)站46家。原則上城市建成區建制街道(約3~5萬(wàn)人)設社區衛生服務(wù)中心1家,人口規模大于10萬(wàn)人的增設1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區,適當設置一定數量的社區衛生服務(wù)站。鄉鎮每5萬(wàn)人左右設社區衛生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設社區衛生服務(wù)站1家。二是統一建設標準。根據國家、省社區衛生服務(wù)機構建設標準,結合我市實(shí)際,制訂了《市社區衛生服務(wù)中心建設標準(試行)》以及《市社區衛生服務(wù)站建設標準(試行)》,加強全市社區衛生服務(wù)機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規范化建設。原則上,社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區中心基本設備配置標準為300萬(wàn)元,社區站基本設備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機構建設。按照三年時(shí)間,完成社區衛生服務(wù)機構建設任務(wù)要求,,我市實(shí)施新改擴建城市社區衛生服務(wù)中心2家,社區衛生服務(wù)站9家,實(shí)施設備標準化配置中心3家,社區站27家。市鎮兩級財政直接投入城市社區衛生服務(wù)機構建設和設備配置資金約1685萬(wàn)元。

 。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO,提高隊伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養機制。一是提升一批。一方面組織在職社區醫生參加全科醫學(xué)規范化培訓,已完成社區醫師、護士、鄉村醫生全科規范化培訓214人次。另一方面,開(kāi)展鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉村醫生參加省鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區人才引進(jìn)力度,,面向全國公開(kāi)招聘實(shí)用型衛生技術(shù)人員和醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養一批。我市積極組織參加全科規范化培訓工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫院和市一院的全科規范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開(kāi)始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區衛生服務(wù)機構工作。今年已與31名全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫生下基層社區工作制度,今年已有15名市級醫療衛生機構人員到城市社區工作。同時(shí),對下派人員實(shí)行補助。

 。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,提高惠民程度。一是實(shí)施社區常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區衛生服務(wù)機構中,全面實(shí)施居民常用社區藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮職工基本醫療保險和居民基本醫療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個(gè)品規,社區基本藥物價(jià)格在國家規定的現行價(jià)格的基礎上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區基本公共衛生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛生保健、兒童衛生保健、健康教育管理、衛生應急管理、衛生信息管理等8大類(lèi)45項基本公共衛生項目實(shí)行政府補貼。三是擴大社區衛生服務(wù)機構醫保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)將符合基本醫療保險條件的社區衛生服務(wù)機構納入到醫保定點(diǎn)單位,今年6月,我市結合社區藥品政府補貼制度的實(shí)施,將社區衛生服務(wù)站全部納入了城鎮職工醫保定點(diǎn)單位。

 。ㄎ澹⿵娀δ芙ㄔO,提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實(shí)加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實(shí)事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì )氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實(shí)加強預防保健工作。城市社區掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統管理3845人,0—6歲兒童系統管理人數20932人,全年預防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區健康教育工作。建立健全社區衛生服務(wù)機構健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規范。以農村衛生現代化建設、示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建、億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛生城鎮和健康鎮村建設等為載體,切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),全面提升健康教育工作水平。

  五、存在問(wèn)題

  我市城市社區衛生服務(wù)體系建設雖然取得了一定的成績(jì),但在建設過(guò)程中還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區機構規劃建設難度較大。城市建成區范圍內,由于種種因素,社區衛生服務(wù)機構設置較少。到底要完成9個(gè)社區中心和46個(gè)社區站的規劃建設,基本建設任務(wù)十分繁重。二是社區衛生服務(wù)隊伍建設任務(wù)艱巨。我市提出到,社區衛生服務(wù)機構中,鄉村醫生占比降到20%以下。目前城市社區衛生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結構不合理等問(wèn)題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區衛生服務(wù)隊伍建設的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設任務(wù)非常艱巨。三是社區衛生機構信息化建設進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區衛生服務(wù)機構已由全面普及信息化建設,實(shí)行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設進(jìn)程亟待加快。

  六、相關(guān)建議

  一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區衛生服務(wù)機構建設。要以社區衛生服務(wù)機構建設列為市政府年度實(shí)事工程為契機,加快推進(jìn)城市社區衛生服務(wù)機構標準化建設。完成規劃建設的中華園、蓬朗、長(cháng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區衛生服務(wù)站的施新改擴建及設備標準化配置任務(wù)。在加快社區機構建設的同時(shí),完成省市示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建工作。

  二是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)人才建設。要繼續做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養“五個(gè)一批”的社區衛生服務(wù)人才培養機制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區人才隊伍結構,繼續做好鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷教育及定向培養人員的規范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫學(xué)生資助培養工作,繼續落實(shí)社區衛生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩定和吸引優(yōu)秀人才加入社區衛生服務(wù)隊伍行列。

  三是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)功能建設。要以社區藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實(shí)提高居民到社區衛生服務(wù)機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規范化管理為重點(diǎn),全面提高社區預防保健和健康教育等基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區衛生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù),充分發(fā)揮社區衛生主動(dòng)服務(wù)和連續服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區衛生服務(wù)居民滿(mǎn)意度。

  四是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)制度建設。在社區居民常用藥品政府補貼制度上,要開(kāi)展社區藥品政府補貼制度運行的分析研究,結合省市社區衛生服務(wù)機構藥品目錄要求,調整社區藥品政府補貼的藥品目錄品規,保證社區藥品供應。在社區基本公共衛生服務(wù)政府購買(mǎi)制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛生服務(wù)考評細則,加強基本公共衛生服務(wù)項目管理和評估管理,規范市、鎮兩級社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益。

  五是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)基礎管理。要加強社區衛生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴格執行各項診療規程,規范各種醫療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強社區衛生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮兩級社區衛生服務(wù)項目管理臺帳,實(shí)行對社區經(jīng)費的專(zhuān)帳管理、專(zhuān)項考核,保證社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)提高資金使用效益。要加強社區衛生服務(wù)信息管理,要盡快開(kāi)發(fā)社區衛生服務(wù)基本醫療以及居民健康檔案信息管理系統,提高社區衛生服務(wù)信息化管理水平。

  年三月三十日

財政績(jì)效評價(jià)報告3

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。

  20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于20xx年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入分析

  1、項目資金到位情況分析

  截至20xx年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。

  2、項目資金支出情況分析

  截至20xx年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。

  3、項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析

  1、產(chǎn)出指標完成情況分析

  按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、效益指標完成情況分析

  通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施

  該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。

財政績(jì)效評價(jià)報告4

  根據《巴中市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目為部門(mén)整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕6號)要求,我局及時(shí)對20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,現將有關(guān)情況報告如下。

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬C構組成

  市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén),為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò )科等一室五科。

 。ǘC構職能

  負責投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作,統籌指導全市投資促進(jìn)工作,指導外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(境)內外相關(guān)區域合作,承擔我市與國(境)內外相關(guān)區域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作,承擔我市與港澳地區經(jīng)貿合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監督外來(lái)投資企業(yè)執行有關(guān)法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò ))處。負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

 。ㄈ┤藛T編制

  現有行政編制11名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名;正科級領(lǐng)導職數6名,副科級領(lǐng)導職數4名;機關(guān)工勤編制1名。

  二、部門(mén)財政資金收支情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個(gè)人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。

 。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個(gè)人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。

  三、績(jì)效完成情況

  20xx年,“屏對屏”“線(xiàn)連線(xiàn)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商活動(dòng)12場(chǎng)次,舉行在線(xiàn)專(zhuān)題推介會(huì )8場(chǎng),洽談項目120余個(gè),“云端”簽約項目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節等省市重大平臺活動(dòng),舉辦系列投資推介活動(dòng),累計集中簽約項目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專(zhuān)業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工巴中分會(huì )場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開(kāi)工儀式,集中開(kāi)工項目146個(gè),總投資446.1億元。

  四、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┙(jīng)費預算有待進(jìn)一步細化?(jì)效目標申報經(jīng)費預算與實(shí)際執行數有一定差異。

 。ǘ┎块T(mén)項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬(wàn)元(招商引資項目),項目預算調整變動(dòng)率為18.59%。

  五、整改措施

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強經(jīng)費預算。細化做實(shí)績(jì)效目標預算申報,全力做到經(jīng)費預算與實(shí)際執行數相符。

 。ǘ┣袑(shí)加強財政資金全過(guò)程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門(mén)銜接,積極總結經(jīng)驗,持續優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓,提升財政資金使用效益。

財政績(jì)效評價(jià)報告5

  一、基本情況

  xxxx年6月省財政廳對我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費專(zhuān)項資金和民貿民品貸款貼息補助資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià),分別選取了6個(gè)地區作為民族工作經(jīng)費實(shí)地抽樣績(jì)效評價(jià)點(diǎn)、17個(gè)地區作為民貿民品貸款貼息補助實(shí)地抽樣績(jì)效評價(jià)點(diǎn),指出民族工作經(jīng)費資金管理使用存在四個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題、民貿民品貸款貼息補助存在四個(gè)方面的問(wèn)題。針對本次績(jì)效檢查中發(fā)現的問(wèn)題和提出的要求,我委高度重視,壓實(shí)責任、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

  二、加強組織領(lǐng)導,確保整改工作落實(shí)到位

  (一)重視問(wèn)題,提高認識。檢查組反饋指出的問(wèn)題,實(shí)事求是、客觀(guān)公正、符合實(shí)際,所提出的意見(jiàn)建議中肯且針對性、指導性、可操作性強,全省民宗委系統高度重視這些問(wèn)題,從思想和行動(dòng)上提高對整改工作的認識。

  (二)加強領(lǐng)導,明確責任。為切實(shí)加強對問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導,我委成立了兩項資金整改工作專(zhuān)班,組長(cháng)由委分管領(lǐng)導擔任,并作為責任領(lǐng)導,副組長(cháng)由規財處和經(jīng)發(fā)處負責人擔任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實(shí)整改內容作為工作的重點(diǎn),對涉及的整改項目做出了科學(xué)部署,以確保取得實(shí)效。

  (三)迅即部署,強化措施。根據績(jì)效評價(jià)報告中指出兩項資金使用管理方面的問(wèn)題,進(jìn)行了全面梳理分析,制定了績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改工作方案,壓實(shí)整改責任,逐項落實(shí)整改問(wèn)題,確保整改有措施、完成有時(shí)限。

  (四)加強督辦,注重實(shí)效。按照責任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實(shí),下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實(shí)民貿民品政策有關(guān)事項的通知》,要求各級民宗部門(mén)逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問(wèn)題整改到位、按時(shí)完成。

  (五)建章立制,注重長(cháng)效。把建立和完善規章制度作為整改落實(shí)構建長(cháng)效機制的關(guān)鍵環(huán)節,我委結合實(shí)際制定了系列資金管理規章制度,并指導各級民宗工作部門(mén)結合本地實(shí)際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門(mén)較為完整的資金分配、監督檢查、績(jì)效評價(jià)等制度,推進(jìn)了資金管理制度化、規范化、科學(xué)化。

  三、堅持問(wèn)題導向,逐條逐項落實(shí)整改

  我委針對檢查組反饋的問(wèn)題,按照“事事有回音,件件有落實(shí)”的要求,結合實(shí)際,強化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。

  (一)民族工作經(jīng)費專(zhuān)項資金問(wèn)題整改

  1、管理制度方面問(wèn)題整改。我委會(huì )同省財政廳對原《貴州省民族工作專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行了修訂,并于xxxx年12月12日印發(fā)。

  2.資金管理方面問(wèn)題

  (1)列支基本支出問(wèn)題整改。指導各級民宗工作部門(mén)完成資金清退,并嚴格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規定,按照預算規定的支出用途使用資金。

  (2)預算執行進(jìn)度較慢問(wèn)題整改。一是指導各級民宗部門(mén)對涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查,梳理實(shí)施項目和無(wú)法實(shí)施項目情況,根據結存資金情況提出處理意見(jiàn)。二是督促指導各級民宗部門(mén)加強與本級政府和財政等部門(mén)的匯報、溝通協(xié)調,爭取未到位資金落地,啟動(dòng)項目實(shí)施。三是督促各級民宗部門(mén)科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題。四是督促各級民宗部門(mén)加快項目實(shí)施進(jìn)度,爭取年內完成資金撥付。

  3.部分預算資金分配依據不充分問(wèn)題整改。xxxx年12月我委會(huì )同省財政廳對黔財行〔20xx〕24號民族經(jīng)費管理辦法進(jìn)行了修訂,在民族工作經(jīng)費使用范圍中對上述項目的使用做了進(jìn)一步明確。

  4、項目管理方面

  (1)少部分項目實(shí)施緩慢、取消實(shí)施或未實(shí)施問(wèn)題整改。一是指導各級民宗部門(mén)對涉及項目進(jìn)行梳理,進(jìn)一步摸清未完成項目、未實(shí)施項目情況,根據項目情況提出整改意見(jiàn)。二是督促指導各級民宗部門(mén)加強與本級政府和財政等部門(mén)的匯報、溝通協(xié)調,爭取未到位資金落地,啟動(dòng)項目實(shí)施。三是督促各級民宗部門(mén)科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題,或實(shí)施條件變化取消實(shí)施等問(wèn)題。四是督促各級民宗部門(mén)加快項目實(shí)施進(jìn)度,爭取年內完成未及時(shí)完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進(jìn)度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時(shí)完成項目會(huì )計核算。五是指導各級民宗部門(mén)嚴格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規定,不允許從項目經(jīng)費中列支基本支出。

  5、績(jì)效管理方面

  (1)績(jì)效目標管理不到位問(wèn)題整改。我委績(jì)效目標圍繞主要工作進(jìn)行編制,涵蓋了數量、質(zhì)量、時(shí)效、社會(huì )效益、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等主要指標,對年度重要工作均有具體指標體現,但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標設置中確實(shí)存在無(wú)法定量只能定性的描述,我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現工作要點(diǎn)又更加適合評價(jià)衡量的績(jì)效目標。

  (2)未開(kāi)展績(jì)效自評問(wèn)題整改。我委督促各級民宗部門(mén)認真開(kāi)展自查,被抽查州縣及時(shí)完成績(jì)效自評工作,未被抽查到的要認真自查、梳理問(wèn)題,加強項目績(jì)效管理工作。

  (二)民貿民品貸款貼息補助資金問(wèn)題整改

  1、強化制度建設,及時(shí)出臺專(zhuān)項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專(zhuān)項資金管理辦法》,就資金預算編制、設立績(jì)效目標、分配撥付、項目監管、績(jì)效評價(jià)等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機構之間的關(guān)系,厘清部門(mén)間的職能職責,強化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機制制度。建議具備條件的地方政府結合實(shí)際建立貸款風(fēng)險補償機制、財政擔保機制和政府獎勵制度,激勵商業(yè)銀行等金融機構支持民貿民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿民品企業(yè)的貸款準入條件。

  2、加強監督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強溝通聯(lián)動(dòng)。加強各部門(mén)之間要溝通協(xié)調,強化信息共享,民族工作部門(mén)要及時(shí)將貸款申請審核意見(jiàn)書(shū)抄送財政部門(mén),人行當地分支機構要及時(shí)將貼息審核意見(jiàn)抄送財政部門(mén)、民族工作部門(mén);財政部門(mén)下達、撥付、兌現貼息資金后及時(shí)抄送民族工作部門(mén)。二是加強績(jì)效管理。各級財政部門(mén)、民族工作部門(mén)、中國人民銀行當地分支機構每年要對民貿民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規定每年開(kāi)展績(jì)效自評工作并出具績(jì)效自評報告。

  3、抓好貫徹落實(shí),強化政策具體操作執行力度。一是注重提高時(shí)效性。及時(shí)開(kāi)展貼息資金清算和撥付,及時(shí)兌現貼息資金,切實(shí)讓民貿民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴格貼息資金兌現程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿民品企業(yè)、對企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規的情況,規范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現審批手續。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對貼息補助企業(yè)覆蓋率過(guò)低的情況,采取動(dòng)態(tài)監管方式,對已命名的但不再經(jīng)銷(xiāo)少數民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區農副產(chǎn)品的企業(yè)適時(shí)清理,對以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時(shí)清理、調整。同時(shí),加大對民貿民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴大覆蓋面。

  4、積極指導企業(yè),按時(shí)報送有關(guān)材料。一是按時(shí)報送基礎檔案。按照規定,每年3月份前,民貿民品企業(yè)基礎檔案需要及時(shí)更新報送。二是定期報送生產(chǎn)供應情況。按文件要求,督促少數民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)按規定定期向項目主管部門(mén)報送少數民族特需商品生產(chǎn)供應等相關(guān)情況。三是規范年度審計報告。針對部分縣(市、區、特區)存在項目資料不合規、不完整、未提供等情況,已認定的民貿民品企業(yè)有流動(dòng)貸款需求的,要及時(shí)出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷(xiāo)少數民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷(xiāo)售)民族地區農副產(chǎn)品銷(xiāo)售額占該法人企業(yè)全部銷(xiāo)售額比例”事項。

  四、鞏固深化整改成果,持續加大整改力度

  經(jīng)過(guò)整改,雖然取得了階段性較為顯著(zhù)的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識,持續壓實(shí)整改責任,產(chǎn)生實(shí)在效果。

  (一)強化問(wèn)題意識,持續抓好整改。堅持整改目標不變,整改力度不減,進(jìn)一步抓好后續工作。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對需要較長(cháng)時(shí)間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。

  (二)鞏固整改成果,建立長(cháng)效機制。以制度建設固化問(wèn)題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類(lèi)經(jīng)費管理辦法進(jìn)行修改完善,以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。

  (三)深化整改成果,加強資金監管。進(jìn)一步加強資金監管指導,總結績(jì)效檢查中發(fā)現的問(wèn)題,以問(wèn)題為導向強化各級民宗部門(mén)項目資金負責人和管理人員培訓指導,督促各級民宗部門(mén)加強項目資金事前事中事后監管,切實(shí)履行各級職責,確保管好用好財政專(zhuān)項扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。

財政績(jì)效評價(jià)報告6

  根據《關(guān)于開(kāi)展2020年預算績(jì)效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:

  一、項目基本概況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.立項背景

  豐都縣住房和城鄉建設委員會(huì )主要職能職責為:1.負責推進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產(chǎn)行業(yè)的監督管理。3.負責建筑行業(yè)的監督管理。負責規范建筑市場(chǎng)秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監督管理。負責規范勘察設計市場(chǎng)秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進(jìn)城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠(chǎng)建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。

  我委2020年因職能職責所涉及項目共17個(gè),均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬(wàn)元(其中:中市9681.55萬(wàn)元,縣本級財政配套資金6075.50萬(wàn)元),項目撥付金額:10890.64萬(wàn)元(其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元),項目結余:1305.98萬(wàn)元(其中:中市797.76萬(wàn)元,縣本級財政配套資金508.22萬(wàn)元)。

  2.項目實(shí)施情況及經(jīng)費使用情況

  具體項目情況如下:

 。1)28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村連片整治站點(diǎn)運行經(jīng)費:2020年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(chǎng)(站)接管后相關(guān)事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛集團對桑德公司運營(yíng)的28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進(jìn)行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)一體化項目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營(yíng)經(jīng)費;44個(gè)農村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計算運營(yíng)經(jīng)費。該項目根據《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求,2020年運營(yíng)經(jīng)費為1000萬(wàn)元,已支付926.32萬(wàn)元,余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)維護管理,確保正常運行,達標排放。

  豐都縣城區雨污管網(wǎng)日常維護費:隨著(zhù)城區雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便,需要日常運營(yíng)維護。根據《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區雨污管網(wǎng)運營(yíng)維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區環(huán)境衛生和廣大居民正常出行。

  2020年城區雨污管網(wǎng)日常維護費專(zhuān)項資金430萬(wàn)元,撥付370萬(wàn)元,余60萬(wàn)元。

 。3)鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔20xx〕第51期)會(huì )議中明確,由豐都環(huán)衛集團對管轄的48座污水處理廠(chǎng)(站)和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改?h環(huán)衛集團組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(chǎng)(站)和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調查,排查出各類(lèi)問(wèn)題210條,并建立“一廠(chǎng)一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛集團管轄的48座污水處理廠(chǎng)(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車(chē);清理排水溝污泥211車(chē);打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個(gè)廠(chǎng)(站)等。

  桑德公司28座污水處理廠(chǎng)和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)道路約1200米;打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠(chǎng)圍墻85米;整修桑德公司樹(shù)人、龍河、雙龍污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠(chǎng)污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹(shù)枝、建筑垃圾清理;對陳家巖污水處理站的廠(chǎng)區、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進(jìn)行綜合調試;完成十直污水處理廠(chǎng)人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠(chǎng)脫泥設備等,購置吸污車(chē)一輛,并修建脫泥車(chē)間,現都已調試安裝到位。該項目專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,撥付272.24萬(wàn)元,余27.76萬(wàn)元。

 。4)污水處理公共服務(wù)費:20xx年6月x日,根據縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛集團有限公司,開(kāi)展49座污水處理廠(chǎng)(站)日常運營(yíng)維護工作。在日常運營(yíng)維護工作中,對2座污水處理廠(chǎng)采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候對廠(chǎng)區開(kāi)展日常運營(yíng)維護工作,確保廠(chǎng)區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶(hù)少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無(wú)污水來(lái)源等原因,現已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負責制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應的責任人中,做好站點(diǎn)的運營(yíng)維護工作,確保站點(diǎn)正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬(wàn)元,用于確保49座污水處理廠(chǎng)(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無(wú)結余。

 。5)包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長(cháng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人,就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進(jìn)行專(zhuān)題調研,并召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長(cháng)制推進(jìn)情況現場(chǎng)會(huì )議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點(diǎn))內,要進(jìn)一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng )建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認真落實(shí)羅成縣長(cháng)調研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長(cháng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人,深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村,實(shí)地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問(wèn)題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專(zhuān)題會(huì )議紀要(〔2018〕第37期)會(huì )議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預算審核,審核金額為83.71萬(wàn)元。

  2020年包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結算金額為79.73萬(wàn)元,縣財政撥付79.73萬(wàn)元,該筆資金已全部用于該項目,無(wú)結余。

 。6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩定持續達標排放所產(chǎn)生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開(kāi)發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)?萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。

  2020年下達污泥處置費專(zhuān)項資金277萬(wàn)元(中市資金:147萬(wàn)元、縣級資金:130萬(wàn)元),撥付154.54萬(wàn)元(中市資金:48.55萬(wàn)元,縣級資金105.99萬(wàn)元),結余資金122.46萬(wàn)元(中市資金:98.45萬(wàn)元,縣級資金24.01萬(wàn)元)。

  豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關(guān)于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬(wàn)元,20xx年撥付545.33萬(wàn)元,2020年撥付258.06萬(wàn)元,結余資金466.61萬(wàn)元。

 。8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬(wàn)元,20xx撥付299.54萬(wàn)元,2020年撥付285.80萬(wàn)元,資金結余246.16萬(wàn)元。

 。9)鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測運維服務(wù)經(jīng)費:隨著(zhù)豐都縣社會(huì )和經(jīng)濟的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環(huán)境,也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷,還制約了經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時(shí),根據《重慶市長(cháng)江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營(yíng)單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質(zhì)達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠(chǎng)應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測系統的建設。根據《縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目PPP模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。

  根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目建設專(zhuān)題會(huì )議紀要》要求,在線(xiàn)監測系統PPP項目是污水處理廠(chǎng)的配套設施,無(wú)法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營(yíng)性項目,SPV項目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費”,即通過(guò)縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線(xiàn)監測項目2020年服務(wù)費總金額為584.5萬(wàn)元,已支付386.75萬(wàn)元,余197.75萬(wàn)元未支付。

 。10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養一批鄉村工匠的精神,認真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實(shí)農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責任、提高農房品質(zhì)、改善農村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。

  經(jīng)費下達時(shí)間2020年初,下達金額:17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結余:3.94萬(wàn)元。

 。11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車(chē)運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車(chē)客運中心及站點(diǎn)建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費實(shí)行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,2020年配套費返還金額為108.32萬(wàn)元。

 。12)招商引資優(yōu)惠政策兌現:按照合同約定兌現重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元,撥付2309.17萬(wàn)元;兌現重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元,撥付90.116萬(wàn)元。截至目前,資金均已使用完畢,無(wú)結余。

 。13)棚戶(hù)區改造項目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著(zhù)力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶(hù)區進(jìn)行改造,分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目(一期、A、B區)可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬(wàn)元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買(mǎi)服務(wù)資金(1850萬(wàn)元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬(wàn)元),共計3083.75萬(wàn),截至目前資金已撥付完畢,無(wú)結余。

 。14)住房和建設管理費:為促進(jìn)我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規的規定,依法征收城市建設配套費。

  我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬(wàn)元,縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬(wàn)元,該資金已全部用于非稅工作,無(wú)結余。(在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。

 。15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達2018年市級農業(yè)專(zhuān)項資金預算指標的通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場(chǎng)鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關(guān)建設推動(dòng)脫貧。中市資金下達資金共計:296萬(wàn)元,已使用281.61萬(wàn)元,結余資金14.39萬(wàn)元。結余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續撥付。

 。16)解決青龍鄉等10個(gè)鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬(wàn)元,已使用17.595萬(wàn)元,結余1.96萬(wàn)元。

 。17)危房改造項目:根據《關(guān)于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類(lèi)人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬(wàn)元,20xx撥付2715.56萬(wàn)元,2020年撥付1498.37萬(wàn)元,結余資金91.27萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.加快城市擴容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。

  二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況

  20xx年1月11日,成立項目績(jì)效評價(jià)工作組,負責績(jì)效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:

  1.工作組成員

  組 長(cháng):付體川

  副組長(cháng):趙武、余世平、秦仕軍、陳佳

  成 員:郎學(xué)峰、高應華、張長(cháng)江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷

  辦公室設在財務(wù)室。

  2.工作職責

 。1)組長(cháng)職責:審批績(jì)效自評方案,監督、檢查、核實(shí)績(jì)效自評結果;

 。2)副組長(cháng)職責:審核修改擬定的績(jì)效自評方案,并提交考評工作組會(huì )議討論通過(guò);監督、部署、確認績(jì)效自評過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。

 。3)小組成員職責:起草和修改績(jì)效考評方案報自評領(lǐng)導工作組會(huì )議討論通過(guò),實(shí)施執行績(jì)效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jì)效自評,根據組長(cháng)、副組長(cháng)指示,對考評結果進(jìn)行復核,完成績(jì)效自核工作組安排的其他工作。

  20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點(diǎn)現場(chǎng),按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開(kāi)展自評檢查工作,對項目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。

  三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┩度

  2020年項目撥付資金10890.64萬(wàn)元,其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元,分別投入到17個(gè)項目,投入資金10890.64萬(wàn)元,資金到位率100%。

 。ǘ┕芾

  1、加強組織領(lǐng)導。爭取領(lǐng)導重視,我委先后多次召開(kāi)專(zhuān)題研究預算資金績(jì)效評價(jià)管理工作會(huì )議,明確績(jì)效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績(jì)效管理工作聯(lián)絡(luò )員,并將其作為部門(mén)日常性重要工作來(lái)抓。

  2、加強制度建設。根據財政局預算資金績(jì)效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結合我委實(shí)際,細化考核指標,完善考核標準,進(jìn)一步明確了績(jì)效考核工作目標,明確了評價(jià)管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開(kāi)展。

 。ㄈ┊a(chǎn)出

  我委加快城市擴容步伐:

  1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。

  2.加強村鎮建設管理。

  3.住房保證工作。

  4.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。

 。ㄋ模┬Ч

  1、社會(huì )效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。

  2、可持續發(fā)展:基礎設施項目等可持續發(fā)展時(shí)限大于等于10年。

  3、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度:居民滿(mǎn)意度100%。

 。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論

  本項目自評分為93分,評價(jià)等級為優(yōu)等級,已達到預期績(jì)效目標。

  四、經(jīng)驗總結、存在問(wèn)題及意見(jiàn)或建議

  1、逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理,施行整體支出評價(jià)。

  2、加強評價(jià)指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績(jì)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時(shí)納入指標庫,做到隨時(shí)更新、完善。

  3、積極運用績(jì)效評價(jià)結果。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度,進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制,將績(jì)效結果逐步公布,進(jìn)一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進(jìn)行相應削減,切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。

  4、加強培訓和指導。采取集中學(xué)習、講座、專(zhuān)題會(huì )議等方式,加大對參與績(jì)效評價(jià)的人員培訓力度,進(jìn)一步統一認識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。

財政績(jì)效評價(jià)報告7

  根據《xx省教育廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度部分財政支出項目績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》(云教函〔20xx〕269號)要求,本著(zhù)真實(shí)、科學(xué)、公正原則,依據《xx省財政廳關(guān)于建立財政支出績(jì)效跟蹤制度的通知》(云財績(jì)[20xx]98號)和《xx省20xx年度中小學(xué)校舍安全工程專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作方案和指標體系》,我縣扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作,重點(diǎn)評價(jià)省級校安資金的工程項目有:食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1,F將我校20xx年校舍安全工程省級資金項目自評如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  自20xx年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)以來(lái),縣委、縣人民政府高度重視,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署,成立了以縣長(cháng)為組長(cháng),分管副縣長(cháng)為副組長(cháng),教育、財政、發(fā)改、建設、國土、審計、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門(mén)為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組,全面加強對工程建設的領(lǐng)導。制定出臺了《xx縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》,組織教育、財政、建設、國土等職能部門(mén)與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的xxxx雙翔建設檢測技術(shù)有限公司,對縣市轄區內中小學(xué)幼兒園校舍場(chǎng)址和校舍建筑進(jìn)行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定,為中小學(xué)校舍安全工程全面推進(jìn)奠定了堅實(shí)的基礎。

  在縣校舍安全工程領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,我校校安辦組織校舍場(chǎng)址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現狀的基礎上充分考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況和教育發(fā)展水平等實(shí)際,結合我校布局結構調整、農村初中校舍改造、標準化學(xué)校建設和校舍維修改造長(cháng)效機制,科學(xué)制定了《xx縣xx鎮初級中學(xué)校舍安全工程總體規劃》,并按輕重緩急,合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實(shí)施計劃和具體實(shí)施方案,有計劃,分步驟地實(shí)施新建改造和加固維修工程。

 。ǘ╉椖炕厩闆r

  按照“實(shí)用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局,合理規劃”的原則,并結合我校標準化建設的需要,通過(guò)多次對項目學(xué)校上報的可行性研究報告分析、論證,經(jīng)報請州校安辦同意20xx年校安工程省級財政支出建設項目涉及5個(gè)加固項目(食堂2;學(xué)生宿舍2;學(xué)生宿舍3;學(xué)生宿舍4;廁所1),總面積3571平方米,上級補助資金71.3萬(wàn)元(其中省資金53.51萬(wàn)元,州資金xx.79萬(wàn)元)。

 。ㄈ╉椖康目(jì)效目標和預期主要收益

  5個(gè)項目的實(shí)施能將學(xué),F存在安全隱患比較大的B級危房加固,師生安全得到保障。另外,還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難,師生可全心全意投入教育教學(xué)工作,提高辦學(xué)質(zhì)量,也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會(huì )。同時(shí),按標準規范建設學(xué)校硬件設施,消除不安全隱患,改善學(xué)校學(xué)習、生活條件,為學(xué)校的持續發(fā)展奠定了基礎。另外,項目的實(shí)施必將促進(jìn)我校教育的發(fā)展,學(xué)校的安全隱患得以消除,辦學(xué)條件將進(jìn)一步改善,學(xué)校辦學(xué)實(shí)力將更加增強,必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動(dòng)和推動(dòng)的積極作用。

  二、項目組織實(shí)施情況

  我校的項目主要是由鎮領(lǐng)導負責組織實(shí)施,校安工程項目確定后,xx縣教育局對項目單位要求,要根據上級審批的項目,認真做好校園規劃、勘察設計、招標、施工、監理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設任務(wù)根據校園分區要求和現有房舍位置進(jìn)行總體規劃,依據房舍使用功用和《中小學(xué)校建設標準》,聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搞好初步設計。不擅自擴大建設規模,提高建設標準,增加建設內容,施工預算嚴格控制在批準的概算以?xún)。所有建設項目都按以下制度:一是實(shí)行工程招投標制,做到公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)。二是實(shí)行工程監理制,監理人員和駐工地代表同時(shí)參與現場(chǎng)管理。三是實(shí)行合同管理制。工程的設計、施工、監理都依法訂立合同,各類(lèi)合同明確質(zhì)量要求和違約責任。四是實(shí)行竣工驗收備案制。項目建成后,項目建設單位及時(shí)組織施工單位進(jìn)行自檢,進(jìn)行專(zhuān)項驗收。驗收合格,交付使用。學(xué)校建設,實(shí)行強制性監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。五是實(shí)行項目檔案制。從校園規劃、項目審批至竣工驗收各個(gè)環(huán)節的文件資料,都按照要求進(jìn)行收集、整理,做好存檔備案工作。

  為把學(xué)校建成家長(cháng)最放心、最安全的地方,在項目建設過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和負責人都做到職責明確,校長(cháng)負責施工現場(chǎng)管理?h教育局不定期對工程進(jìn)行現場(chǎng)督查和指導,聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。項目都由xx縣發(fā)展和改革局審批、立項,并按規定辦理了相關(guān)建設手續。同時(shí),主辦方與相關(guān)部門(mén)密切配合,聘請有資質(zhì)監理單位全程監督施工質(zhì)量。

  目前,正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類(lèi)統一組織施工單位進(jìn)行維修改造,力爭在今年暑假期間完成此項工作。

  三、項目資金使用及管理情況

  根據《關(guān)于下達20xx年第一批中小學(xué)校舍安全工程專(zhuān)項資金的通知》(紅財教[20xx]14號)和《關(guān)于下達20xx年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級專(zhuān)項資金和州級配套資金的通知》(紅財教[20xx]133號)文件,我校5個(gè)項目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬(wàn)元。其中:省級資53.51萬(wàn)元,州級xx.19萬(wàn)元。上級下?lián)艿乃匈Y金,我校全部用于項目的專(zhuān)項建設。

  在資金管理上,嚴格按照《xx省中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求,校安工程資金運行實(shí)行專(zhuān)項資金專(zhuān)戶(hù)管理制度,項目建設工程款經(jīng)審核后由縣財政局撥付到鄉鎮財政所,并建立專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、集中支付,確保專(zhuān)項資金全部用于校舍安全工程項目建設,提高資金使用效益,保證資金安全。工程完工后,及時(shí)組織縣監察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行嚴格檢查和審計。資金按照工程進(jìn)度撥付給施工單位,無(wú)擠占、拉用、挪用現象。

  四、項目績(jì)效目標完成情況

  本次績(jì)效評價(jià)工作所涉及的項目在建設前,都存在較為嚴重的學(xué)校安全隱患,一些教室和宿舍已不能繼續使用。項目實(shí)施主要考慮的是消除危房,解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難,以期通過(guò)新建或維修校舍來(lái)消除安全隱患,改善學(xué)校辦學(xué)條件。

  20xx年已下達的校舍安全工程專(zhuān)項資金71.3萬(wàn)元,排除危房3571平方米。項目的實(shí)施,切實(shí)改善了項目學(xué)校的辦學(xué)條件,師生的安全得到了保障。同時(shí),調動(dòng)了老師的工作積極性,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習興趣,提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

  通過(guò)對項目支出后實(shí)際狀況與申報績(jì)效目標的對比分析,我縣20xx年中小學(xué)校舍安全工程省級專(zhuān)項資金所涉及項目能結合全縣中小學(xué)校布局調整和《xx縣中小學(xué)校舍安全工程總體規劃》,從項目的論證到報批、項目的規劃設計到招投標、施工、監理等階段,都能?chē)栏癜椿ǔ绦蜣k理相關(guān)事宜,嚴格遵守《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等國家法律法規,特別資金管理上,為加強財政資金管理,推進(jìn)部門(mén)預算管理改革,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平,由縣級財政部門(mén)對專(zhuān)項資金進(jìn)行管理,封閉運行,集中支付,避免了擠占和挪用專(zhuān)項資金的事件發(fā)生,資金的使用符合《xx省農村中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》等相關(guān)規定,在各級政府部門(mén)和相關(guān)機構對我市校安工程審計驗收中,工程建設質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門(mén)的肯定和認可。

  項目績(jì)效目標未完成的項目為維修加固項目,原因是由于項目資金于去年10月中旬才下?lián),加之加固改造項目才剛啟?dòng),各鄉鎮各學(xué)校校舍破損情況不一,下達資金額度有限,僅前期的設計等手續費都難以支付,暫時(shí)無(wú)法制定統一的維修加固方案,影響了工程的實(shí)施。目前,正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類(lèi)統一組織施工單位進(jìn)行維修改造,力爭在今年假期間完成此項工作。

  由于維修加固項目暫未開(kāi)始實(shí)施,影響了評價(jià)結果。綜合評價(jià)后,本次績(jì)效評價(jià)得分達88分,評價(jià)結果為良。拆除重建項目實(shí)施后與申報績(jì)效目標一致,對提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的.促進(jìn)作用。同時(shí),贏(yíng)得了當地群眾的好評,使學(xué)校成為家長(cháng)最放心、最安全的地方。

  五、主要做法、存在問(wèn)題與建議

 。ㄒ唬┙(jīng)驗與做法

  1.統籌規劃,均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺,城鄉之間、鄉村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規劃中,根據房屋的危險程度,以滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨,與學(xué)校布局調整相結合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規劃,分步實(shí)施的原則進(jìn)行規劃,對區域內校舍規劃進(jìn)行統籌,達到促進(jìn)區域統籌發(fā)展,促進(jìn)教育公平的目的。充分體現了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。

  2.過(guò)程監督,質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項目建設質(zhì)量,對工程實(shí)施全程綜合管理。即在工程招標時(shí),對報名投標的各個(gè)建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評審、信譽(yù)考察,篩選出有資質(zhì)、信譽(yù)度好的建筑公司參與投標。在工程建設過(guò)程中,聘請有資質(zhì)的監理公司對工程進(jìn)行全過(guò)程監理,工程中每一道工序完成,在進(jìn)行下一道工序之前,由施工方報驗,監理方檢查,符合設計要求,簽字認可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開(kāi)工地會(huì )議,對工程中的技術(shù)問(wèn)題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時(shí),邀請各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,嚴格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標準對工程進(jìn)行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴格控制,所有已完成的項目均合格驗收。

  3.強化措施,加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門(mén)已不容辭的責任,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來(lái)越突出。加強學(xué)校安全管理,對校舍進(jìn)行安全監控,實(shí)行校舍安全鑒定上報制度,對學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。

 。ǘ┐嬖诘睦щy和問(wèn)題

  在上級各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下,我校校舍安全工程工作取得了一定成績(jì),但也存在一些問(wèn)題和困難,主要表現在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來(lái)的面積上進(jìn)行簡(jiǎn)單重建,而是需要根據學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規劃建設,在原來(lái)的危房面積的基礎上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現有危房面積安排資金,沒(méi)有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財政難以安排全部配套經(jīng)費,部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設欠債,以致于造成由于資金缺口過(guò)大,項目推遲實(shí)施的現象。

 。ㄈ╉椖康暮罄m工作安排和有關(guān)建議

  中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施,使我校危房加固排除隱患成為可能,但隨著(zhù)房屋使用年限的增長(cháng)和各種外界因素,我校危房還會(huì )不斷產(chǎn)生,校舍安全工程應該是一項長(cháng)遠而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,需要根據地方的財力和學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行規劃建設。在校安工程項目實(shí)施過(guò)程中,一是建議上級部門(mén)安排項目時(shí)應根據學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行調研審定,確定建設面積;二是在資金安排上,應根據各地區建筑單價(jià)的不同來(lái)區別對待;三是應鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進(jìn)維修加固項目的實(shí)施,確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務(wù),給師生在新學(xué)年創(chuàng )造一個(gè)更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。

財政績(jì)效評價(jià)報告8

  為深入推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理,進(jìn)一步提高財政資金使用效益,按照《岳陽(yáng)市20xx年度預算績(jì)效管理工作方案》部署的要求,市財政局委托第三方中介機構對部分20xx年度財政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)績(jì)效評價(jià)有關(guān)情況予以公開(kāi)如下,F報告如下:

  一、主要績(jì)效情況

 。ㄒ唬⿵娀嗣裆U

  1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績(jì)效評估方式開(kāi)展的洛王春和家園保障房項目,完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套,共計2320套建設;建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房,包括小區商業(yè)、醫療、托兒、物業(yè)等;建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項目;不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶(hù)安居問(wèn)題,同時(shí)方便了小區居民生活、出行和就業(yè),有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數,社會(huì )效益凸顯。

  2.計劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年,我市享受農村計劃生育家庭獎勵扶助20628人,享受計劃生育家庭特別扶助3439人(其中獨生子女傷殘1100人,獨生子女死亡2339人),鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人,發(fā)放獨生子女保健費55290人,確認符合條件的城鎮獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導向項目產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益。

  3.城市居民醫療保障能力得到全面提高。至20xx年,全市(含縣市區)按常住人口數統計,城鎮居民醫保綜合參保率達到98%;近年來(lái),政策范圍內住院報銷(xiāo)比例穩步上升,20xx年度達到75.6%;各級財政對城鎮居民醫保補助標準不斷提高,從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮居民基本醫療需求,減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現象發(fā)生。

  4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規模擴大一倍,從一定范圍上緩解了城區“入園難、入園貴”的實(shí)際問(wèn)題;不僅其硬件設施在市區各大小幼兒園中領(lǐng)先,其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長(cháng)、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來(lái)接待全省各地同行來(lái)園學(xué)習交流800余人次。作為示范性幼兒園,為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。

 。ǘ┲屏水a(chǎn)業(yè)發(fā)展

  1.有助于農業(yè)示范園區建設。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金的投放使用,促進(jìn)了屈原區、華容縣、君山區現代農業(yè)示范區發(fā)展;促進(jìn)了農產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通,在一定程度上,保證農產(chǎn)品的供應,解決了基本民生問(wèn)題。

  一是屈原區現代農業(yè)示范區建設形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟作物三大特色板塊,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)田地向大戶(hù)集中,全區大戶(hù)種植率達42.3%;創(chuàng )建了1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區,早稻畝產(chǎn)達567.2公斤,晚稻突破600公斤,居全省首位。農業(yè)機械化綜合水平達到94.3%,機耕、機收、機運率達到100%,居全省縣市區首位。在20xx年全國現代農業(yè)示范區綜合水平測評中,屈原區現代農業(yè)示范區進(jìn)入全國前18名,湖南省第一名。

  二是華容縣現代農業(yè)示范區建設在農業(yè)增效、農民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大,家庭農場(chǎng)達到578家,省級示范性家庭農場(chǎng)124家;農民專(zhuān)業(yè)合作社達到360家,種養大戶(hù)達到2924家;全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的訂單模式,主要農產(chǎn)品糧棉油訂單農業(yè)面積比重達到37%以上。

  三是君山區現代農業(yè)示范區建設專(zhuān)項資金,持續按年度預算投入,呈現明顯效果。20xx年通過(guò)對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設補助,建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮新農村建設項目,實(shí)現“壓?jiǎn)螖U雙”1.06萬(wàn)畝,雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于解決國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作經(jīng)費、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費及扶持休閑農莊與鄉村旅游示范區建設資金,提高了農產(chǎn)品品牌質(zhì)量,提升了競爭能力。

  2.有助于專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金完成84家合作社發(fā)展扶持,經(jīng)過(guò)深入的宣傳和大范圍的培訓,提高了農民對專(zhuān)業(yè)合作社的了解和認同,積極成立專(zhuān)業(yè)合作社組織,實(shí)現了抱團發(fā)展。20xx年末,屈原區農民專(zhuān)業(yè)合作社由原來(lái)的13個(gè)增加到126個(gè);華容縣新增合作社116家,達到360家。

  3.有助于科技創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)施?萍佳芯颗c開(kāi)發(fā)財政補助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè),實(shí)現專(zhuān)利申請2172件、授權量1594件,向上爭取政策性資金6508萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵30項,實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項目實(shí)施,累計申請專(zhuān)利181件,授權專(zhuān)利156件;累計培養各類(lèi)科技創(chuàng )新人才621名,帶動(dòng)增加就業(yè)1637人;新增銷(xiāo)售收入15.6億元,新增利潤4.5億元,納稅總額3.9億元。

 。ㄈ┐龠M(jìn)了生態(tài)改善

  1.環(huán)境保護監控能力建設實(shí)施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )。城區環(huán)境空氣質(zhì)量達標率達到74.6%,污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%;地表水達標率達到90.9%,同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮集中飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。二是實(shí)現了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強了環(huán)境監控。發(fā)現查處環(huán)境違法案件334起,其中責令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。

  2.環(huán)保藍天工程實(shí)施。截止20xx年底累計完成中心城區171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實(shí)施了節能技術(shù)改造。

  3.應用新型墻體材料項目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料,從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家,關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家;20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項資金扶持。

 。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ

  1.提高了城區防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線(xiàn)防洪大堤,護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力,保護內湖旅游設施、沿湖工農業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財產(chǎn)安全。南津港大堤景觀(guān)型護坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開(kāi)發(fā)土地的深度開(kāi)發(fā),改善擁擠的交通條件,促進(jìn)城市市政建設的快速擴展。

  2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區維修按預定時(shí)間完成。城區四座電排汛前進(jìn)行全面檢修,汛期故障問(wèn)題也及時(shí)進(jìn)行處理,確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開(kāi)機5289小時(shí),排水5198萬(wàn)立方米;20xx年開(kāi)機3452小時(shí),排水3657萬(wàn)立方米。

  3.中心城區防洪大堤的行政執法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人,確保堤防執法無(wú)缺漏、無(wú)死角。

 。ㄎ澹┖粚(shí)了人才基礎

  人才開(kāi)發(fā)和培訓專(zhuān)項啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊13個(gè),選拔巴陵青年英才10人,選拔名師名醫39人,選拔文藝岳家軍20人,選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人,引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才42人,引進(jìn)各類(lèi)人才1000人,舉辦專(zhuān)題培訓班11個(gè),農村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓班12期,市政府特殊津貼專(zhuān)家90人,科技特派員44人,選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。

  二、主要問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬╉椖繘Q策有待進(jìn)一步優(yōu)化

  1.績(jì)效目標編制問(wèn)題

  一是科技研究與發(fā)展專(zhuān)項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多,對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專(zhuān)項資金扶持。建議強化項目績(jì)效目標的評審決策,盡量避免財政資金安排過(guò)于分散,集中財力辦大事,解決重大科技創(chuàng )新涉及資金瓶頸問(wèn)題;對上年度配套資金是否到位、績(jì)效目標是否完成,納入項目評審決策,作為下一年度補貼評審的重要依據;對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實(shí)施。

  二是科協(xié)科普經(jīng)費預算績(jì)效目標不夠清晰。依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規定,科普經(jīng)費應主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經(jīng)費開(kāi)支。

  三是環(huán)境保護監控能力建設專(zhuān)項資金分類(lèi)不明確。未按年度部門(mén)預算“專(zhuān)項商品采購和服務(wù)”明細進(jìn)行財務(wù)專(zhuān)賬核算;列入該專(zhuān)項經(jīng)費的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專(zhuān)項資金歸屬分類(lèi);項目資金無(wú)年度預算績(jì)效目標。

  四是城市防洪體系未形成閉合圈,整體防洪能力不足。如中心城區關(guān)門(mén)湖、月形湖堤防無(wú)外平臺;磚瓦廠(chǎng)堤防外側未護坡無(wú)外平臺;韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無(wú)堤防,如重現1998年洪水,該段城區會(huì )受淹造成損失;城陵磯防洪墻內部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節,對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調查,逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節,形成城市防洪體系的閉合圈。

  2.預算執行偏差問(wèn)題

  一是人才開(kāi)發(fā)與培訓計劃外項目占比較多。20xx年人才開(kāi)發(fā)與培訓經(jīng)費項目財政預算指標額為1,999.33萬(wàn)元,市委組織部實(shí)際收到財政下?lián)苜Y金為1,845.75萬(wàn)元,實(shí)際使用1,547.93萬(wàn)元,項目結余結轉金額297.83萬(wàn)元,項目結余結轉資金占實(shí)際收到財政資金16.14%。部分預算設立項目尚未實(shí)施,新調整了3項計劃外培訓項目。

  二是統計局項目經(jīng)費進(jìn)行預算追加和調整較多。20xx-20xx年度財政撥入2,599.87萬(wàn)元,追加預算撥款861.74萬(wàn)元,追加率達33.15%。

  三是新型墻體材料資金結余占比較大。20xx年至20xx年預算安排扶持基金462萬(wàn)元,實(shí)際使用365萬(wàn)元,結余97萬(wàn)元,結余率21%。建議根據往年資金結余情況適度調整預算資金。

  四是人防疏散基地項目停工未相應調整預算。人防疏散基地因京珠高速連接線(xiàn)收費站遷移中途停工和規劃調整而處于停工狀態(tài),財政預算未及時(shí)調整導致形成資金沉淀。截止20xx年底,項目資金結余984.16萬(wàn)元。

 。ǘ┕芾頇C制有待進(jìn)一步加強

  1.招投標和政府采購問(wèn)題

  一是南津港大堤配套項目勘察、設計合同未進(jìn)行招投標!对狸(yáng)市建設工程招標投標管理辦法》規定,項目投資額超過(guò)了500萬(wàn),單項合同必須進(jìn)行招投標。

  二是保障性住房安居工程除主體工程外,部分附屬工程沒(méi)有實(shí)行招投標和政府采購,而是將項目承包給所在地居委會(huì )(村委會(huì )),再由居委會(huì )(村委會(huì ))委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項目設計、監理等中介機構的委托也未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定,導致績(jì)效評價(jià)評分降低。

  三是環(huán)衛部分大額工具的購買(mǎi)未實(shí)行政府采購程序。如:掃把、垃圾清運板車(chē)。

  四是市九中實(shí)驗樓項目和十中實(shí)驗樓項目購買(mǎi)中介服務(wù)程序欠規范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監理等中介機構,未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定中介機構或政府采購入庫,也未將中介機構的選定結果報招監委備案。

  2.財務(wù)管理問(wèn)題

  一是計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費未實(shí)行專(zhuān)賬核算,財務(wù)科目設置不夠合理。市計生委將計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費和行政運行經(jīng)費在同一帳套下進(jìn)行核算,未對專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。

  二是城鎮居民醫療保險基金未按規定計提風(fēng)險調劑金。根據《岳陽(yáng)市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》第十九條:醫療保險經(jīng)辦機構逐年提取城鎮居民基本醫療保險基金的3%建立風(fēng)險調劑金,主要用于調節和彌補城鎮居民基本醫療保險基金所出現的虧損。醫保處自城鎮居民醫保項目運行以來(lái),沒(méi)有計提風(fēng)險調劑基金。

  三是人才開(kāi)發(fā)與培訓專(zhuān)項資金管理與實(shí)際存在偏差。項目結余資金143.93萬(wàn)元,其中原定開(kāi)班人數與實(shí)際開(kāi)班人數變化形成差額134萬(wàn)元,結余項目資金用于補充其他項目以及經(jīng)費開(kāi)支不足,未根據《行政單位財務(wù)會(huì )計制度》規定上繳財政進(jìn)行再分配。

  四是九中和十中實(shí)驗數項目竣工結算未實(shí)行財政投資評審。依據岳陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽(yáng)市財政投資評審管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2012〕18號),要求投資變更項目結算實(shí)行財政投資評審復審,項目建設單位應全程實(shí)施財政專(zhuān)項預算管理和資金管理。

  五是九中和十中實(shí)驗樓建設項目尚未建立一套完整的投資支出財務(wù)記錄。對于實(shí)驗樓主體工程相關(guān)支出,市教建投單獨設立會(huì )計科目核算,但其他相關(guān)服務(wù)性收費、報建費等并未單獨核算,建設單位管理費的分攤也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設資金款項撥付記錄,沒(méi)有項目主體工程和其他相關(guān)支出財務(wù)記錄,導致教體局無(wú)法對項目實(shí)際支出進(jìn)行有效監管。

  六是人防疏散基地項目超標準支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標準的規定,管理費應為56.18萬(wàn)元,工程項目實(shí)際支付管理費及其他費用83.92萬(wàn)元,超標準支付27.74萬(wàn)元,主要支付基地聘請專(zhuān)家勞務(wù)、購置基地零星辦公用品、食堂開(kāi)餐業(yè)務(wù)費等。

  七是帳務(wù)處理不規范造成有些經(jīng)費超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費”中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算20.00萬(wàn)元,實(shí)際支出29.70萬(wàn)元,超支9.70萬(wàn)元,主要是由于旅游節會(huì )等重大專(zhuān)項活動(dòng)租車(chē)費用。

  八是統計局部門(mén)整體支出未嚴格控制經(jīng)費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬(wàn)元,超支出10.81%。主要是統計信息化管理與升級、群眾滿(mǎn)意度調查等項目支出超財政預算支出。

  九是環(huán)衛經(jīng)費未進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項核算,環(huán)衛臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過(guò)銀行轉賬,并存在代簽字代領(lǐng)現象。

  3.項目管理問(wèn)題

  一是城區內湖流域建設和管理由多個(gè)部門(mén)共同承擔,造成多部門(mén)權利職能交叉,城區內湖流域的建設和管理沒(méi)有形成統一協(xié)調機制,建設缺乏統籌安排。如內湖及其小流域分屬樓區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南湖風(fēng)景區管轄,城市排污由城建部門(mén)負責,內湖排澇由長(cháng)江修防處負責。

  二是新型墻體材料推廣調控手段未到位有待加強,存在未使用新型墻體材料現象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監督工作機制,定期協(xié)商,聯(lián)合執法,形成監督工作的合力。

  三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用,但截止績(jì)效評價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權證,不利于政府對投資項目的管理。

  四是環(huán)保藍天工程配套造項目無(wú)竣工驗收證明材料。根據《岳陽(yáng)市財政局岳陽(yáng)市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》(岳市財建〔20xx〕5號)相關(guān)規定:市級環(huán)保專(zhuān)項資金撥款金額在20萬(wàn)元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收,并填寫(xiě)《市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目竣工驗收報告表》。

 。ㄈ┲С隹(jì)效有待進(jìn)一步提升

  1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據岳發(fā)改審〔20xx〕151號調整洛王潘家保障性安居工程項目建設內容及規模,該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止,項目已實(shí)際支付約4.36億元,預期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復,在批復下達前,根據相關(guān)文件暫停支付項目資金。

  2.洛王春和家園保障房項目后續管理問(wèn)題。一是物業(yè)維修、設施設備維護經(jīng)費壓力大。保障性住房建設時(shí)間越長(cháng),維修維護量將越來(lái)越大。每戶(hù)平均面積按50㎡計算,所能收取的租金(我市現行廉租房?jì)r(jià)格為1.2元/月·㎡)每戶(hù)全年收入僅為720元,完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時(shí),將造成住戶(hù)拒交房屋租金,保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。

  二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取,每年全額收取物管費收入僅為82萬(wàn)元,而根據物業(yè)提供數據,該小區全年物業(yè)管理成本就需156.5萬(wàn)元,管理費缺口達74.50萬(wàn)元。

  三是社區工作理順難。新建設的保障性住房小區,沒(méi)有按照屬地管理的原則納入當地的社區管理。如果納入當地社區的話(huà),要增加幾千人甚至上萬(wàn)人,而且對象中的“困難戶(hù)、殘疾人、兩勞人員”多,給當地社區在戶(hù)籍管理、環(huán)境衛生、計生管理、社會(huì )治安、社會(huì )保險等方面會(huì )增加了很大的壓力。

  四是安全隱患大。隨著(zhù)時(shí)間的推移,保障房居住的人口,絕大部分將會(huì )是老弱病殘,這樣的群體,抵抗人為的和自然的災禍的能力很差,會(huì )成為事故的多發(fā)區。同時(shí),貧困戶(hù)集中到一起,也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起:一戶(hù)不交房租和物業(yè)管理費,可能有百戶(hù)仿效;一戶(hù)找政府部門(mén)的麻煩,可能引發(fā)群體效應。

  建議:一是進(jìn)一步完善保障房的準入和退出機制。通過(guò)信息手段,保證分配公平。通過(guò)戶(hù)籍、地籍、房籍、收入、財產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng),建立完整數據庫,作為防止騙租、騙購的信息依據。二是加強貨幣補貼方式的力度,有效規避實(shí)物配置帶來(lái)較大財政支出、工程建設和后續管理壓力。

  3.市一幼收費與市場(chǎng)價(jià)格存在較大價(jià)差,造成市場(chǎng)供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月(按照市物價(jià)局文件執行),而市區范圍的其他民辦幼兒園,硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據市一幼20xx年財務(wù)報表顯示,20xx年全年收入539.72萬(wàn)元(其中財政預算撥款收入539.57萬(wàn)元,其他收入0.15萬(wàn)元),支出521.82萬(wàn)元,當年結余17.9萬(wàn)元。根據目前在園學(xué)童524人,按照全年繳費9個(gè)月,750元/月計算,全年教育收費約353.70萬(wàn)元,財政全年撥款539.57萬(wàn)元,減去當年結余的17.9萬(wàn)元,仍產(chǎn)生差額約168萬(wàn)元,相當于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以?xún)r(jià)格手段解決教育資源分配公平問(wèn)題,合理調整收費標準,縮小與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。

  4.市一幼招生有待更加公開(kāi)透明。市一幼在對外招生中,明文規定了學(xué)位數量、入園要求、報名程序、登記注冊等內容,并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對外張榜進(jìn)行了公示;但在錄取環(huán)節沒(méi)有客觀(guān)錄取標準且標準模糊,主觀(guān)選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開(kāi)搖號等相對公平的方式,減少人為因素的影響。

  5.城市泵站設備老化,不適應城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建,泵站建成時(shí)間長(cháng)、設備老化嚴重,有的設備配件原廠(chǎng)家已不生產(chǎn),排漬效率降低,如南湖電排開(kāi)機24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06~0.08米,而降一場(chǎng)100毫米的暴雨,往往需排十多天甚至更長(cháng)時(shí)間,F有排澇泵站排澇裝機容量,不具備搶排功能,已不適應城市建設發(fā)展要求;湖濱關(guān)門(mén)湖尚無(wú)排漬機組。

  6.隨著(zhù)城鎮獨生子女父母獎勵政策正式出臺,市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮獨生子女父母獎勵政策,從20xx年1月1日起,對符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母,每人每月發(fā)放獎勵金80元,直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經(jīng)費1000萬(wàn)元,20xx年2500萬(wàn)元;根據市社保中心發(fā)放城鎮獨生子女父母獎勵人數的統計,20xx年為25064人,20xx年為29314人,年增加4250人,隨著(zhù)每年符合獎勵條件人數增加,市級財政配套資金每年必須增加,資金壓力較大。建議鼓勵、引導社會(huì )資金投入,建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和個(gè)人投入人口和計劃生育事業(yè),鼓勵按照國家有關(guān)規定設立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制,吸引社會(huì )資金,形成一個(gè)政府、社會(huì )、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。

  7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規模大,地處偏遠。按投資建設方案,后期管理成本無(wú)法預計,主體工程即將完工,在凸顯社會(huì )效益、戰備效益基礎上,怎樣開(kāi)發(fā)利用,獲得較好的經(jīng)濟效益是各級相關(guān)部門(mén)需待解決的問(wèn)題。建議解決好基礎設施綜合運用的問(wèn)題,爭取做到戰時(shí)能應急安置,平時(shí)能以基地養基地。

財政績(jì)效評價(jià)報告9

  一、基本情況

 。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績(jì)效目標情況。

  20xx年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

 。ǘ┴斦䦟(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。

  已全部按時(shí)精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  開(kāi)展范圍為全區所有建檔立卡戶(hù)家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農村低保,通過(guò)我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元,已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn),家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農村低保戶(hù)子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。

  1。此筆預算中的109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

  2。效益指標完成情況分析。

  項目的執行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結余資金。

  3。滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農村低保上學(xué)資金負擔相應減輕,受資助家庭滿(mǎn)意度達100%。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  公開(kāi)

財政績(jì)效評價(jià)報告10

  一、項目概況

 。ㄒ唬┝㈨椙闆r

  1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構,是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人,擁有計量檢測設備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元,實(shí)驗室面積近300平方米,建立了14項社會(huì )公用計量標準,向社會(huì )提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。

  2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。

 。ǘ╉椖繉(shí)施基本情況

  1. 20xx年,安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

  2.按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,嚴格依照有關(guān)法律法規,進(jìn)行會(huì )計核算,真實(shí)反應收支情況,嚴格核算各項采購開(kāi)展情況,統計相關(guān)費用。會(huì )計基礎工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效分析

  該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算,在20xx年年底前全部按計劃支出。

  二、評價(jià)過(guò)程

 。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍

  按年初預算,我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實(shí)際情況,制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,由計劃財務(wù)科技處具體負責,組建自評小組,根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見(jiàn)的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效,F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí),并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,對照評價(jià)指標和評分標準,結合現場(chǎng)核查情況進(jìn)行評議與打分,形成考評意見(jiàn),確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。

 。ǘ┲笜梭w系設計

  該項目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法?(jì)效評價(jià)指標體系是評價(jià)設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據,將績(jì)效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀(guān)地體現了績(jì)效評價(jià)主體對績(jì)效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系是根據績(jì)效評價(jià)工作的要求,按照一定的原則,體現對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績(jì)效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下:

 、佟巴度搿敝饕w現時(shí)效情況、項目立項情況和資金落實(shí)情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。

 、凇斑^(guò)程”主要體現業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會(huì )計信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況。財務(wù)管理方面,主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會(huì )計信息管理方面,主要考核會(huì )計信息規范性和會(huì )計信息完整性。

 、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。產(chǎn)出數量從設備數量完成目標率來(lái)考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核;服務(wù)對象滿(mǎn)意度以問(wèn)卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調查。

 。ㄈ┰u價(jià)方法

  整個(gè)績(jì)效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標(投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益),10個(gè)二級指標,24個(gè)三級指標。每個(gè)一級指標分別設置若干個(gè)二級指標從不同方面來(lái)反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀(guān)指標,可以用一系列相關(guān)的指標數據測算得出,有的是綜合性主觀(guān)指標,需要細化為具體內容來(lái)體現;二級指標依照各自的屬性及特征,下設三級指標,并設置了得分權重和詳細的評分標準,對每一個(gè)三級指標進(jìn)行自評打分,然后對各級指標得分進(jìn)行加總,得到績(jì)效評價(jià)總分。

 。ㄋ模┰u價(jià)結論

  1.得分情況

  20xx年度,我所充分發(fā)揮設備購置專(zhuān)項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著(zhù)成效。 20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。

  “投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時(shí)效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、績(jì)效指標完成率情況良好,得滿(mǎn)分;未完善必要的專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性,所以分別扣1分。

  “過(guò)程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。

  “產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。

  2、總體情況

  投入方面--時(shí)效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。

  投入方面—成本目標完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元,均100%完成。

  產(chǎn)出方面—數量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實(shí)際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實(shí)際完成1000臺/件,完成比例100%。

  產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。

  效益方面—社會(huì )效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標完成情況:服務(wù)對象滿(mǎn)意度的目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。

  三、績(jì)效指標分析

  20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,并匯總得出20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。

  1.項目投入情況(權重為30%,滿(mǎn)分28分)

  該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①時(shí)效情況(權重3%);②項目立項情況(權重15%);③資金落實(shí)情況(權重12%)。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時(shí)間下達全部資金;績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標?(jì)效測算如下:

 、贂r(shí)效性,考察計劃資金是否在規定時(shí)間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。

 、诳(jì)效目標合理性,主要考察是否與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應,是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jì)效目標相對合理,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。

 、劭(jì)效指標明確性,主要考察是否將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,是否通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專(zhuān)項資金績(jì)效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。

 、芸(jì)效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成,因此得5分。

 、蓓椖苛㈨椧幏缎,主要考察項目是否按照規定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨缺少相關(guān)專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。

 、蕹杀究刂坡,考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例,符合標準,得2分。

 、哔Y金到位率,考察實(shí)際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。

 、嗟轿患皶r(shí)率,考察資金到位是否及時(shí)。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。

 、豳Y金使用率,考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標準,得4分。

  以上綜合,項目投入情況得28分。

  2.項目過(guò)程情況(權重為30%,滿(mǎn)分30分)

  該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①業(yè)務(wù)管理(權重9%);②財務(wù)管理(權重16%);③會(huì )計信息管理(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性和項目質(zhì)量可控性;財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規范性和信息完整性等項目過(guò)程情況的指標?(jì)效測算如下:

 、俟芾碇贫冉∪,考察是否已制定或具有相應的設備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規完整。經(jīng)考察,該部門(mén)制定了績(jì)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。

 、谥贫葓绦杏行,考察是否遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定;項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等是否落實(shí)到位,符合標準,得3分。

 、垌椖抠|(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應的檢測質(zhì)量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測質(zhì)量要求或標準有待進(jìn)一步完善優(yōu)化,得4分。

 、茇攧(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度,是否執行國家有關(guān)規定。20xx年,部門(mén)建立健全各項管理制度,包括現金管理制度、會(huì )計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規定(修訂)等,符合標準,得2分。

 、葙Y金使用合規性,考察是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評估認證。經(jīng)考察,部門(mén)從財務(wù)基礎規范到會(huì )計核算、日常管理等方面都較為規范,符合國家規定;建立各種賬簿,及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì )計核算,編制會(huì )計報表;各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動(dòng)的情況,符合標準,得4分。

 、薰潭ㄙY產(chǎn)專(zhuān)人管理情況,經(jīng)考察,有指定專(zhuān)人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。

 、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標準,得3分。

 、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類(lèi)設置明細項目,并歸類(lèi)進(jìn)行核算,按期完成全年各項任務(wù),資金安全性較好,符合標準,得5分。

 、嵝畔⒁幏缎,考察項目相關(guān)的會(huì )計核算是否規范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會(huì )計基礎工作規范,符合標準,得2分。

 、庑畔⑼暾,考察項目會(huì )計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會(huì )計核算手續完備,資料完整,符合要求,得3分。

  以上綜合,項目過(guò)程情況得30分。

  3.項目產(chǎn)出與效益(權重為40%,滿(mǎn)分40分)

  該一級指標項目立項情況下設置有五個(gè)二級指標,分別為①產(chǎn)出數量(權重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權重15%);③經(jīng)濟效益(權重5%);⑤服務(wù)對象滿(mǎn)意度(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會(huì )貢獻;滿(mǎn)意度調查等項目產(chǎn)出與效益指標?(jì)效測算如下:

 、佼a(chǎn)出數量,20xx年,該項目招標設備數量完成目標率達100%,符合要求,得15分。

 、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。

 、劢(jīng)濟效益,通過(guò)檢定農貿市場(chǎng)電子秤和鄉鎮衛生院的有關(guān)計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益!10萬(wàn)元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。

 、軡M(mǎn)意度調查,通過(guò)訪(fǎng)談問(wèn)卷等形式調查使用單位的滿(mǎn)意度,符合要求,得5分。

  以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。

  根據三個(gè)部分的考察結果,加總獲得此次自評總成績(jì)?yōu)?8分。

 。ㄋ模╉椖看嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施;

  1.機關(guān)人員對采購工作的細節和注意點(diǎn)沒(méi)有那么專(zhuān)業(yè),一定程度上可能導致采購的不公平。

  2.充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開(kāi)展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。

  四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

  1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范,結合工作實(shí)踐經(jīng)驗,保證采購的公開(kāi)公平公正。

  2.包括項目管理改進(jìn)意見(jiàn)和績(jì)效管理工作改進(jìn)意見(jiàn)。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。

財政績(jì)效評價(jià)報告11

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬┛(jì)效目標情況。

  20xx年我鎮項目預算有共計7個(gè)項目,具體情況如下:

  1.(政府)一般行政管理事務(wù),主要用于公共安全基礎設施建設;宣傳教育和安全監管等;森林防滅火。應急處置等。

  2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會(huì )保障工作經(jīng)費;

  3.(群團)一般行政管理事務(wù),主要用于保障群團建設、開(kāi)展群團活動(dòng)。

  4.(黨委)一般行政管理事務(wù),主要用于保障黨組織活動(dòng)開(kāi)展,組織黨員進(jìn)行培訓。

  5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉運等。

  6、基層政權化建設,主要用于行政區劃調整后對辦公室、會(huì )議室、便民服務(wù)中心的改造,保證正常辦公。

  7.產(chǎn)糧大縣項目補助,主要用于渠道修建及基礎設施建設。

 。ǘ┵Y金安排情況。

  7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元,具體情況如下。

  1.(政府)一般行政管理事務(wù),安排資金72350元,預算資金已全部分解下達;

  2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),安排資金3,000.00元,預算資金已全部分解下達;

  3.(群團)一般行政管理事務(wù),安排資金20000元,預算資金已全部分解下達。

  4.(黨委)一般行政管理事務(wù),安排資金26000元,預算資金已全部分解下達。

  5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預算資金已全部分解下達。

  6.基層政權化建設,安排資金160000元,預算資金已全部分解下達。

  7.產(chǎn)糧大縣項目補助,安排資金600,000元,預算資金已全部分解下達。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。

  截止20xx年12月31日,紫河鎮7個(gè)項目已全部完成,整體堅持嚴格按年初預算,堅持量入為出,收支平衡,運轉正常。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。

  全鎮7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元,完成129.8950萬(wàn)元,預算執行率100%。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。

  1.(政府)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數7.2350萬(wàn)元,執行數為7.2350萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。

  2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助)項目全年預算數0.3萬(wàn)元,執行數為0.3萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。

  3.(群團)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2萬(wàn)元,執行數為2萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,群眾工作得以順利的開(kāi)展。

  4.(黨委)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2.6萬(wàn)元,執行數為2.6萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,黨員教育培訓的得以順利開(kāi)展,提高了黨員素質(zhì)。

  5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬(wàn)元,執行數為41.76萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,鎮域內污水及垃圾等的清運,提升鎮容鎮貌,提高居民生活滿(mǎn)意度。

  6.基層政權化建設項目全年預算16萬(wàn)元,執行數為16萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。

  7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預算60萬(wàn)元,執行數為60萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。

 。ㄋ模╉椖啃б娣治。

  一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,提升人們自身的素質(zhì);二是維護了社會(huì )穩定,保障了轄區內的安全,群眾滿(mǎn)意度很高;三是保障了鎮各項經(jīng)濟工作的順利開(kāi)展。四是改善了農村基礎設施。

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  20xx年績(jì)效目標按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴格控制預算執行,做好項目資金管控,突出項目績(jì)效效應,使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  按照“花錢(qián)必問(wèn)效”的原則,嚴格績(jì)效評價(jià)結果應用,并將績(jì)效自評結果于8月1日前在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄板塊予以公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

財政績(jì)效評價(jià)報告12

  一、基本情況

 。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績(jì)效目標情況。

  20xx年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬(wàn)教育扶貧資金,此筆預算數包括109。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54。64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

 。ǘ┴斦䦟(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。

  已全部按時(shí)精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208。57萬(wàn)元。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  開(kāi)展范圍為全區所有建檔立卡戶(hù)家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農村低保,通過(guò)我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬(wàn)元,已經(jīng)使用208。57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬(wàn),家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44。115萬(wàn)元及農村低保戶(hù)子女發(fā)放54。64萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。

  1。此筆預算中的109。82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44。115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54。64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。

  2。效益指標完成情況分析。

  項目的執行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結余資金。

  3。滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農村低保上學(xué)資金負擔相應減輕,受資助家庭滿(mǎn)意度達100%。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  公開(kāi)

財政績(jì)效評價(jià)報告13

  為進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《關(guān)于對20xx年度區級預算支出績(jì)效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效進(jìn)行了全面的綜合自評,現將整體支出績(jì)效評價(jià)報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出情況

  20xx年,呈貢區財政局預算批復資金總額為7,316.63萬(wàn)元,年中追增一般公共預算支出中基本支出31.87萬(wàn)元,年中追增項目支出22,495.68萬(wàn)元,總支出29,844.19萬(wàn)元;其中:基本支出1,234.74萬(wàn)元,項目支出28,609.45萬(wàn)元。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標

  1.部門(mén)信息公開(kāi)情況。呈貢區財政局將部門(mén)預算和績(jì)效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時(shí)有效公開(kāi),接受社會(huì )大眾的監督。嚴格按照區財政局的相關(guān)工作要求,對部門(mén)20xx年預算、20xx年決算及“三公經(jīng)費”在呈貢區政府部門(mén)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),并向區財政局對口業(yè)務(wù)科室行政文教科報送公開(kāi)相關(guān)資料。

  2.“三公經(jīng)費”管理情況。20xx年,區財政局堅決貫徹落實(shí)上級改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規定”,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅持勤儉節約、杜絕鋪張浪費,嚴格按照厲行節約規定,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。

  3.內部管理制度建設情況。制定了完備齊全的內部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實(shí)現項目績(jì)效總目標和階段性目標及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益目標等打下了堅實(shí)的基礎。

  4.項目績(jì)效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等。根據財政要求從嚴管理項目資金,嚴把報賬審核關(guān),確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)對呈貢區財政局財政支出績(jì)效評價(jià),強化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預算批復及項目執行進(jìn)度,合理、合法、合規地使用財政資金,實(shí)現社會(huì )效益最大化,社會(huì )滿(mǎn)意度最大化。

 。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析

  1.基本支出;局С鍪怯糜跒楸U蠙C關(guān)、部門(mén)正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門(mén)職工工資福利支出,維持部門(mén)正常運轉的辦公費、水費、電費、郵電費、會(huì )議費、培訓費、公車(chē)運行維護費等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬(wàn)元。

  2.項目支出。20xx年區財政局及下屬區國有資產(chǎn)監督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,項目支出預算數為6,113.77萬(wàn)元,20xx年度項目經(jīng)費支出共28,609.45萬(wàn)元。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)績(jì)效評價(jià),完善制度、創(chuàng )新機制、加強管理、強化監督,保證部門(mén)整體支出資金使用管理的規范性、安全性和有效性;提高群眾滿(mǎn)意度;完善預算編制,規范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1.核實(shí)數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對20xx年度部門(mén)整體支出數據的準確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度與20xx年度數據進(jìn)行對比分析。

  2.分析匯總。根據收集歸納的評價(jià)材料結合部門(mén)績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行分析評分。

  3.撰寫(xiě)報告。根據部門(mén)開(kāi)展整體支出績(jì)效自評情況形成績(jì)效評價(jià)自評報告。

  三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┤σ愿,加強財政收入管理

  一是加強協(xié)調溝通,積極組織收入。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,為穩住財政收入,積極妥善地應對經(jīng)濟下行壓力,通過(guò)加強與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門(mén)的溝通協(xié)調,確保稅收按時(shí)足額入庫。

  二是壓實(shí)工作責任,開(kāi)展日常檢查和稽查。將一般公共預算收入納入年度考核計劃,壓實(shí)工作責任。由稅務(wù)部門(mén)牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實(shí)現全面征管。

  三是進(jìn)一步完善和規范非稅收入管理,落實(shí)非稅收入“收支兩條線(xiàn)”管理規定。通過(guò)全面實(shí)行財政票據電子化管理及與代收銀行、執收單位、稅務(wù)部門(mén)、審計部門(mén)密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時(shí)、足額、準確繳入財政,實(shí)現“以票促收、以票繳費”。前三季度全區全口徑非稅收入完成48,010萬(wàn)元,完成年初預算120%。

 。ǘ┚毦珳,加強財政支出管理

  一是深化國庫集中支付改革。著(zhù)力構建預算執行高效、資金收付安全、會(huì )計核算準確、職能作用顯著(zhù)的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬(wàn)元,其中:授權支付支出361,609.86萬(wàn)元;直接支付支出86,755.95萬(wàn)元。

  二是堅持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54,112萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出2,942萬(wàn)元,全力保障現代科教創(chuàng )新新城建設資金。完成社會(huì )保障和就業(yè)支出28,555萬(wàn)元,衛生與健康支出15,335萬(wàn)元,公共安全支出20,088萬(wàn)元,住房保障支出20,061萬(wàn)元。加大城市建設投入,完成城鄉社區事務(wù)支出62,531萬(wàn)元,農林水事務(wù)支出11,286萬(wàn)元,節能環(huán)保支出6,037萬(wàn)元,努力提升新區城市建設品質(zhì)。

  三是加強三公經(jīng)費管理。截止20xx年三季度,呈貢區三公經(jīng)費累計支出242.25萬(wàn)元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬(wàn)元,同比凈增長(cháng)4.2萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出226.56萬(wàn)元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費支出11.49萬(wàn)元,同比減少58%。

  四是助推鄉村振興戰略。繼續加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬(wàn)元。進(jìn)一步做好我區村級公益事業(yè)建設財政獎補工作,共申報普惠制財政獎補項目4個(gè),預算總投資450萬(wàn)元,申請財政補助資金290萬(wàn)元。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,助力打贏(yíng)疫情阻擊戰

  一是積極安排財政資金,為打贏(yíng)疫情阻擊戰提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區共安排基本公共衛生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬(wàn)元;疫情防控資金支出6,445.72萬(wàn)元。

  二是認真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動(dòng)呈貢區企業(yè)有序復工復產(chǎn),根據《云南省人力資源和社會(huì )保障廳、云南省財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,投入退費資金888.86萬(wàn)元,惠及呈貢區1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費709.2萬(wàn)元,其中:養老保險退費657.02萬(wàn)元,工傷保險退費11.6萬(wàn)元,失業(yè)保險退費40.58萬(wàn)元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行的若干政策措施>的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,及時(shí)把《呈貢區疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財政貼息申請實(shí)施細則》傳達至納入防疫物資生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據省、市、區落實(shí)減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個(gè)月房租的政策,對中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。

  三是搭建政銀企平臺,為企業(yè)紓困解難。持續引導金融機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問(wèn)題。擬訂《呈貢區關(guān)于強化金融要素服務(wù)保障區域經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求稿)》,組織開(kāi)展銀企對接活動(dòng)3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區金融支持穩企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計獲得貸款67,460萬(wàn)元,貸款余額24,761萬(wàn)元。推進(jìn)金融支持鄉村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區金融支持鄉村振興戰略實(shí)施方案》,區農信社累計投放涉農資金貸款126,626萬(wàn)元。截至20xx年9月末,呈貢區轄內銀行業(yè)金融機構各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機構各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。

  五是實(shí)施好“貸免扶補”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區累計收到中央、省、市級下?lián)苜Y金348.81萬(wàn)元。撥付“貸免扶補”等創(chuàng )業(yè)擔保小額貸款財政貼息資金401.02萬(wàn)元,累計貸款約18,440萬(wàn)元,涉及貸款戶(hù)數2757戶(hù)。實(shí)施“支持市場(chǎng)主體財政資金網(wǎng)上公開(kāi)辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬(wàn)元。

  四、存在的問(wèn)題

  預算編制欠嚴謹。項目資金預算不夠完整、細化,部分資金未列入預算。

  五、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編制預算,嚴格執行預算

  按照《預算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學(xué)編制預算,避免年中大幅追加以及超預算的情況。在預算執行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規定程序報經(jīng)批準。

 。ǘ┮幏顿~務(wù)處理,提高財務(wù)信息質(zhì)量

  嚴格按照《會(huì )計法》、《行政單位會(huì )計制度》、《行政單位財務(wù)規則》等規定,結合實(shí)際情況,科學(xué)設置支出科目,規范財務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

財政績(jì)效評價(jià)報告14

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

  本項目申報財政資金20萬(wàn)元,但由于20xx年是實(shí)施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計劃課題的最后一年,為了確保課題如期完成各項研究任務(wù),項目實(shí)施單位申請增加研究經(jīng)費10萬(wàn)元。因此,南江縣科技局、財政局批準批復20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費30萬(wàn)元,財政資金嚴格按照項目《實(shí)施方案》預算支出科目進(jìn)行使用,符合科技資金管理辦法等相關(guān)規定。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  本項目是四川省科技廳下達的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項目—《南江黃羊快長(cháng)品系選育研究》的重要內容,20xx年度重點(diǎn)開(kāi)展核心羊群種羊培育與配套研究專(zhuān)題內容,其具體績(jì)效目標及實(shí)施進(jìn)度計劃如下。

  1、南江黃羊核心羊群建設

  根據南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成核心羊群新增種羊500只,其中培育高繁、快長(cháng)、大型、黑色等四個(gè)品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只(包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只),培育當年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。

  2、配套研究專(zhuān)題

 。1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只,按照“放牧”和“放牧+補飼”的飼養方式,分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個(gè)階段進(jìn)行屠宰測定其產(chǎn)肉性能,并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀(guān)測增重效果,從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

 。2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過(guò)對南江黃羊已發(fā)生的疾病調查,并結合國內外羊的疾病防治現狀,研究出傳染病的免疫程序,寄生蟲(chóng)病和普通病的防治方法。形成了“四季驅蟲(chóng)+春、秋兩季預防注射+科學(xué)飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。

 。3)南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營(yíng)養價(jià)值評定、草地載畜(南江黃羊)量測定等研究?jì)热荨?/p>

  3、實(shí)施進(jìn)度計劃

  項目實(shí)施進(jìn)度計劃為10個(gè)月,即20xx年3月至12月。

 。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性

  項目申報內容與具體實(shí)施內容相符,且申報目標合理可行。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃及到位

  本項目實(shí)際到位縣級財政資金30萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2、資金使用

  截止項目評價(jià)時(shí)實(shí)際支出情況31.57萬(wàn)元,項目資金嚴格按照實(shí)施方案預算科目計劃進(jìn)行支出,各預算科目資金略有小調整,調整幅度符合科技資金管理規定的范圍內。詳細支出如下:

  材料費26.51萬(wàn)元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬(wàn)元、藥品4.47萬(wàn)元、屠宰試驗羊3.31萬(wàn)元、上選種羊支出8.xx萬(wàn)元。比計劃超支1.91萬(wàn)元,原因是增加了南江黃羊種羊培育數量,增加支出培育種羊所飼草飼料成本,增加部分在自籌資金中支出1.51萬(wàn)元,在節余支出的勞務(wù)費中支出0.4萬(wàn)元。

  差旅費支出2.15萬(wàn)元,比計劃超支0.95萬(wàn)元。

  勞務(wù)費支出2.21萬(wàn)元。比計劃節余1.35萬(wàn)元,節余資金用于支出增加的差旅費、材料費。

  專(zhuān)家咨詢(xún)費支出0.7萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況

  1、項目財務(wù)管理制度建設情況

  項目承擔單位的四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè),企業(yè)內部管理制度健全、管理規范,建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務(wù)管理制度》,并結合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費管理辦法》等制度。

  2、機構設置

  公司內部設置財務(wù)部,下設主辦會(huì )計1人、成本會(huì )計1人、出納1人。

  3、會(huì )計核算及賬務(wù)處理情況

  項目資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)項使用、專(zhuān)賬核算”,待項目結題驗收通過(guò)后合并入公司的統一會(huì )計賬務(wù)之中。項目經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監督人、課題負責人、單位領(lǐng)導等逐級審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付,各個(gè)環(huán)節缺一不可。對項目實(shí)施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等,必須嚴格按單位物資采購要求程序進(jìn)行采購,采購前首先填寫(xiě)好“物資采購申請單”,經(jīng)項目領(lǐng)導小組審批同意后方可采購。采購時(shí),至少有2名以上采購人員參與;對采購數量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監督方等三方參與;對生產(chǎn)所用物資(如飼料、獸藥、草種等)必須根據物品的性能、數量等分類(lèi)保存,并由專(zhuān)人保管,防止霉變,盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫,經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后,方可結算。

  因此,項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度健全,財務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范、準確。

 。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況

  本項目在縣科技、財政、畜牧等部門(mén)的領(lǐng)導下,由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔實(shí)施,該公司成立南江黃羊選育保種科研實(shí)施小組,由廖哲任組長(cháng),譚玉祥、陳瑜任副組長(cháng),成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長(cháng)欽。主要負責南江黃羊選育保種各研究?jì)热莸膶?shí)施與操作,同時(shí)聘請有關(guān)專(zhuān)家,組成專(zhuān)家顧問(wèn)組,以保證按照技術(shù)路線(xiàn)如期完成各項任務(wù)。

  三、項目完成情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿扇蝿(wù)量

  1、南江黃羊核心羊群建設

  根據南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成培育種羊602只,完成計劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx5只,其中成年公羊35只,全部達到南江黃羊品種一級標準,大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏;周歲公羊50只,平均體重42.xx㎏;六月齡公羊80只,特一級率達到78.75%;培育種母羊437只。項目單位承擔實(shí)施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項目通過(guò)驗收。

  2、配套研究專(zhuān)題

  本年度全面完成所開(kāi)展的3項研究專(zhuān)題,其研究?jì)热萑缦拢?/p>

 。1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過(guò)研究探索出南江黃羊當年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達到32.65㎏為最佳出欄時(shí)間,在“放牧+補飼”條件下,當年羯羊年齡在6—8月齡體重達到28.43㎏為最佳出欄時(shí)間;老殘羊在“放牧+補飼”條件下,通過(guò)2個(gè)月時(shí)間的育肥增重效果最快,只平增重達到13.68㎏、日增重達到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

 。2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專(zhuān)題研究形成了“四季驅蟲(chóng)+春、秋兩季預防注射+科學(xué)飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。

 。3)南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地+人工種草+秸稈飼料”的山區養羊“草—畜”平衡技術(shù),通過(guò)應用實(shí)現了生態(tài)養羊,促進(jìn)養羊業(yè)持續健康發(fā)展。

 。ǘ╉椖客瓿少|(zhì)量

  通過(guò)本項目實(shí)施,使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊群的數量增加、質(zhì)量得到提升,全年完成生產(chǎn)各類(lèi)種羊6787只,其中用于核心羊群擴群更新602只,對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只,其中能繁母羊3047只、配種公羊109只,現有特、一級種羊2860只,羊群結構合理,品種質(zhì)量得到鞏固。

 。ㄈ╉椖客瓿蛇M(jìn)度

  本項目按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項研究任務(wù)。

  四、項目效益情況

  本著(zhù)“邊研究、邊應用、推廣”的原則,一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內推廣,全年向縣內養羊農戶(hù)推廣種羊364只(公羊102只、母羊262只),發(fā)展養羊戶(hù)67戶(hù);一邊向縣外推廣應用,當年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個(gè)省的38個(gè)縣(區),推廣種羊6185只。通過(guò)本項目實(shí)施,帶動(dòng)龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年四川北牧南江黃羊集團有限公司實(shí)現總收入6189萬(wàn)元。

  五、問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場(chǎng)是南江黃羊核心育種基地,目前,尚存在交通、羊舍、設施設備等基礎設施較差的實(shí)際問(wèn)題。一是通往原種場(chǎng)的公路不通暢,特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣,造成公路時(shí)常斷道,給科研帶來(lái)不便和增加運輸成本;二是以羊舍、草場(chǎng)為主基礎設備極差,大多數量羊舍是在上世紀六十年代修建的土木結構房屋,年久失修、破爛不堪,草場(chǎng)過(guò)度利用需要改造,這些都給科研帶來(lái)極大影響;三是設施設備極差,原種場(chǎng)尚無(wú)實(shí)驗室及試驗設備。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議

  由于南江黃羊育種保種是一項長(cháng)期的、系統的、復雜的生物工程,必須長(cháng)期堅持不懈。針對上述存在的具體問(wèn)題建議:地方政府和相關(guān)部門(mén)應加大對南江黃羊核心育種區的投入,努力改善基礎設施條件,為南江黃羊育種保種創(chuàng )造有利條件。

財政績(jì)效評價(jià)報告15

  一、項目基本情況及自評結論

  20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃,制定了項目預算實(shí)施方案,并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。

 。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓(jiǎn)要情況

  項目主管單位為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構,其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱(chēng)廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統,經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科:鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。廣東省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協(xié)助擬定廣東省理論規劃;負責組織廣東省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。

  改革開(kāi)放以來(lái),廣東省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù),積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、廣東山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究,為廣東的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。

 。ǘ╉椖繉(shí)施主要內容及實(shí)施程序

  20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題,為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi),一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目,這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領(lǐng)導交辦課題(根據省委常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng))、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

  20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實(shí)施實(shí)效性較強,主要分為三個(gè)階段:

  第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進(jìn)行梳理,細化研究?jì)热,對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。

  第二階段,調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì ),專(zhuān)家論證會(huì ),完成前期報告框架以及階段性成果。

  第三階段,完成課題總報告。

 。ㄈ┖(jiǎn)述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析

  1、前期工作

  20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題,前期準備工作充分,在省領(lǐng)導下達課題后,我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組,對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證,制定研究大綱,開(kāi)展課題預研究。具體表現如下:

 。1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分,項目按照院上級交辦課題立項。

 。2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分,在目標完整性方面,制定了課題研究實(shí)施方案;在目標科學(xué)性方面,目標設計科學(xué)合理,實(shí)施過(guò)程順利。

 。3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上,以課題組為專(zhuān)門(mén)的實(shí)施組織機構,并實(shí)行分項目制度,指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務(wù)統一管理,有項目管理制度,按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施,有項目實(shí)施方案。

  2、實(shí)施過(guò)程

  項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下:

 。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行,分兩類(lèi)情況下?lián)。一種是應用類(lèi)課題,時(shí)效性較強,周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費;基礎類(lèi)課題(國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等),研究周期較長(cháng),一般為三到五年,按照課題研究進(jìn)度,分三次下?lián)。課題立項后,一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面,因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務(wù)合規性方面,得分為滿(mǎn)分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務(wù)管理規定,實(shí)行專(zhuān)賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實(shí)施程序規范,嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后,才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面,得滿(mǎn)分,嚴格按照《廣東省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。

  3、項目績(jì)效

  20xx年重大課題項目績(jì)效明顯,在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:

 。1)經(jīng)濟性方面,項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算,節約進(jìn)行,得滿(mǎn)分。

 。2)效率性方面,項目進(jìn)展富有效率,得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。

 。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡(jiǎn)本),或者幾萬(wàn)字的研究報告(詳本),以《廣東省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示,有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。

 。4)公平性方面,項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公,具有較強的公共屬性,發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

  二、績(jì)效表現

 。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。

  資金使用績(jì)效良好,按規定支出,取得預期成效。

 。ǘ┐嬖趩(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。

  在資金支出方面,課題項目研究已經(jīng)結束,但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位,課題經(jīng)費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

  三、改進(jìn)意見(jiàn)

  針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。

  希望資金能夠及時(shí)到位,保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。

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