部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告(精選7篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告1
為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所,本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”)項目建設2,760萬(wàn)元,剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè):在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個(gè)一般整治村(流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè):按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個(gè)美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。
(二)項目績(jì)效目標
1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環(huán)境有所提升,努力構建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點(diǎn),如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn),以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔,集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià),全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績(jì)效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法
1.評價(jià)原則
績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評價(jià)指標和評價(jià)方法
選用的定量指標作為評價(jià)指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
(1)積極溝通,加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實(shí)施情況,對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。
(2)學(xué)習文件,領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求,認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價(jià)要求,把握評價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等,整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。
3.分析評價(jià)
在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià),量化打分,形成評價(jià)初步結論,并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達,所有流程合法合規。
該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì ),同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學(xué)評估,確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程:由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。
(二)項目實(shí)施情況分析
建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監管,基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著(zhù)改善。
(三)項目績(jì)效評價(jià)分析
1.社會(huì )效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經(jīng)濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主,總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大,北港也越來(lái)越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
績(jì)效評價(jià)總分設定為100分,綜合評價(jià)得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià),扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會(huì )效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見(jiàn)附表),評價(jià)等級為“良好”。
五、存在的問(wèn)題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用,但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實(shí)處
美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程,需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程,發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發(fā)展,游客增加,這給農村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關(guān)程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”,工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序,必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元,未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì )投資,增加資金來(lái)源
一是要按照創(chuàng )建目標整合資源,進(jìn)行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時(shí),可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目,以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長(cháng)效管護機制,鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中,要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細化財務(wù)管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定,設立專(zhuān)賬,以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。
部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、績(jì)效自評情況
2019年度我單位共有1個(gè)一級項目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專(zhuān)項。2020年2月,我單位按照《省財政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展2019年度項目支出績(jì)效自評的通知》(黔財績(jì)〔2019〕23號)要求,對“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專(zhuān)項2019年度的執行情況和績(jì)效目標完成情況開(kāi)展績(jì)效自評,自評得分為95.92分,項目支出績(jì)效目標整體完成情況較好。
二、績(jì)效自評存在問(wèn)題
在績(jì)效自評過(guò)程中,我單位的項目支出績(jì)效管理存在以下問(wèn)題:
一是預算執行進(jìn)度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢(xún)機構,為省領(lǐng)導決策服務(wù),專(zhuān)項經(jīng)費的使用主要用于課題研究。在實(shí)際工作中,我單位課題研究報告的交付時(shí)間主要集中在年底,尤其重點(diǎn)課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費支出按課題研究經(jīng)費相關(guān)管理規定,需待調研報告呈報后方能列支,經(jīng)費支出的滯后延緩了省財政廳規定的預算執行進(jìn)度。由于上述客觀(guān)因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預算執行進(jìn)度與省財政廳的要求存在時(shí)間上的錯位現象。
二是績(jì)效目標管理和調整有待完善。2019年,由于省委省政府工作任務(wù)調整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會(huì )議及論壇”績(jì)效目標,導致年底未執行完省財政廳核定的所有預算指標。針對上述因客觀(guān)因素產(chǎn)生的績(jì)效目標變化,我單位未及時(shí)向省財政廳申請調整績(jì)效目標,導致績(jì)效目標出現偏差。
三是研究成果數量和質(zhì)量有待提升。近年來(lái),我單位不斷加強課題研究數量和質(zhì)量管理,在課題研究過(guò)程中,研究報告需開(kāi)展無(wú)數次的論證和修改,經(jīng)過(guò)課題組長(cháng)、部室負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導把關(guān),部分課題還需經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領(lǐng)導的肯定批示,但直接轉化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
三、整改措施
針對績(jì)效自評存在的問(wèn)題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進(jìn)行改進(jìn):
一是切實(shí)加快預算執行進(jìn)度,提升資金使用效率。2020年我單位將嚴格按照省財政廳預算執行進(jìn)度的相關(guān)要求,督促業(yè)務(wù)部室加快項目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)加大預算執行力度,提高預算資金使用效率,年底確保全部執行完所有的預算指標,全面完成單位年初制定的.各項目標任務(wù)。
二是密切關(guān)注目標任務(wù)開(kāi)展情況,確保實(shí)際工作切合績(jì)效目標。2020年,我單位將嚴格按照省財政廳預算管理和績(jì)效目標管理要求,緊緊圍繞《績(jì)效目標批復表》規定的各項目標任務(wù),密切關(guān)注目標任務(wù)開(kāi)展情況,適時(shí)調整自身工作方向和內容,確?(jì)效目標得到全面貫徹執行。若因客觀(guān)因素未能完成績(jì)效目標,則嚴格按照省財政績(jì)效目標調整要求,及時(shí)調整年初制定的績(jì)效指標,確?(jì)效目標順利完成。
三是加強研究數量和質(zhì)量提升工程建設,不斷提高研究服務(wù)水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點(diǎn)工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優(yōu)勢,大力加強研究數量和質(zhì)量提升工程建設,不斷創(chuàng )新研究方法,提高研究服務(wù)水平,緊貼貴州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )民生問(wèn)題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專(zhuān)項經(jīng)費用出實(shí)效,使研究成果產(chǎn)生更強的社會(huì )效應。
部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告3
按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進(jìn)一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將情況報告如下:
一、概述要素
。ㄒ唬╉椖扛艣r
陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn),探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。
本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地;兩處景觀(guān)設施,包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地;建設五類(lèi)公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。
(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級
陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為:總體得分84.21分,綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。
基于評價(jià)結果,得出以下結論:陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績(jì)效目標基本合理,績(jì)效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù),項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高,項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題,專(zhuān)項資金未全部到位,個(gè)別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法
(一)美麗鄉村初具規模,效果明顯
按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區,打造了城市“后花園”。
(二)組織機構健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組,推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村,各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等,真正把各項工作落到實(shí)處。此外,各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作,為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。
。ㄈ┮虻刂埔,總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對項目進(jìn)行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶(hù)外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。
。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬(wàn),地方配套資金200萬(wàn),集體投入627.13萬(wàn)元,政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元,農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實(shí)施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習。
。ㄎ澹╉椖宽樌麑(shí)施,生態(tài)效益顯著(zhù)
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念,通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
。╉椖宽樌麑(shí)施,示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節;相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資,從而達到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位,財政資金引導作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉村建設實(shí)施方案,項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現:縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位,政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。
。ǘ┎糠种贫葓绦胁粔虻轿
按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。
。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標設置不夠合理,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標
經(jīng)實(shí)地查證,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標,具體表現在兩個(gè)方面:一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元,實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元,用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無(wú)產(chǎn)出,導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標,項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調一致,按照責任分工,主動(dòng)整合專(zhuān)項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度;實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通,并繼續加強政府與社會(huì )資本合作,同時(shí)擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實(shí)建設資金,保障項目建設資金需求。
。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦,完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法,設立專(zhuān)人負責,對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿。
。ㄈ┖侠碓O置產(chǎn)出目標,保障項目績(jì)效如期實(shí)現
一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研,實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作,對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí),在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產(chǎn)品成活率,實(shí)現項目績(jì)效。二是加快項目投產(chǎn),早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù),早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益,振興鄉村經(jīng)濟。
。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃,與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設,同時(shí),鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng),指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門(mén)檻,簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)現高效融資,引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動(dòng)美麗宜居新農村建設。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位,為其整改落實(shí)存在問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
。ǘ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問(wèn)題整改,有效解決資金到位不足的問(wèn)題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質(zhì)量,同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
。ㄈ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果,接受社會(huì )監督,以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識,提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。
部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告4
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
因我處搬遷至市城鄉規劃展覽館北側辦公樓,場(chǎng)地年久失修,存在部分地磚開(kāi)裂,衛生設施不完善,燈具不亮等情況,另展覽館變壓器突發(fā)故障,無(wú)法保障辦公場(chǎng)所電力供應,此項目的主要內容是對辦公場(chǎng)地開(kāi)展維修維護,并更換兩臺大型變壓器,以保障辦公場(chǎng)所有序運轉!稗k公場(chǎng)所維修”項目,預算總額57.16萬(wàn)元,實(shí)際執行數57.13萬(wàn)元,執行率99.95%。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
年度實(shí)現辦公場(chǎng)所電力設施完備,辦公用房維修到位,保證工作正常開(kāi)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
此項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的目的是為了合理的使用財政資金,有效保障辦公場(chǎng)所正常運轉?(jì)效評價(jià)的對象和范圍是本次辦公場(chǎng)所維修項目,共計1個(gè)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的原則、評價(jià)方法、評價(jià)標準
本次績(jì)效評價(jià)秉持內容完整、權重合理、數據真實(shí)、結果客觀(guān)的原則,采用定量與定性結合的方法,逐層逐個(gè)分解指標,匯總各項分值,做到績(jì)效指標設置全覆蓋。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
我處由主要領(lǐng)導帶隊,成立了預算績(jì)效工作領(lǐng)導小組,辦公室設在處財務(wù)管理科,負責部門(mén)年度預算的績(jì)效目標編制、運行監控、績(jì)效評價(jià)等工作。先期預算編制工作中,對項目開(kāi)展過(guò)程所需要取得的效果開(kāi)展全面評價(jià),設定績(jì)效目標,上報預算績(jì)效目標表。在績(jì)效運行監控中,結合年中項目運轉情況,對績(jì)效目標中期完成情況做全面梳理,結合結果對下半年項目開(kāi)展進(jìn)行指導。在項目完成后,做好項目績(jì)效自評,編制項目支出績(jì)效自評表,對年度項目完成情況進(jìn)行數據匯總,情況總結工作。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論。
綜合評價(jià)得分100分,評價(jià)等級優(yōu)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策過(guò)程
機構改革后,因城鄉規劃系統并入自然資源局,我處遷址至原市規劃局辦公樓,辦公場(chǎng)所年久失修,部分設施老化,另有變壓器失火導致電力供應不足,埋下安全隱患,加上搬遷過(guò)程中產(chǎn)生損耗,已無(wú)法保障正常辦公環(huán)境。為保障運轉,年度預算編制工作中申報辦公場(chǎng)所維修項目,以解決辦公環(huán)境問(wèn)題,維護機關(guān)工作正常運轉。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
通過(guò)市供電公司下屬施工企業(yè)對市規劃展覽館電力系統進(jìn)行維修,更換兩臺大型變壓器及其配套電力供應系統,解決辦公場(chǎng)地電力問(wèn)題。政府限額以下采購通過(guò)競爭性磋商、詢(xún)價(jià)等方式邀請兩家施工企業(yè),對辦公場(chǎng)地進(jìn)行全面修繕工作,更換故障燈具、瓷磚、衛生間潔具等。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目預算安排57.15萬(wàn)元,共計撥付資金57.13萬(wàn)元,預算執行率99.95%。對辦公樓1處進(jìn)行了修繕,維修辦公場(chǎng)地面積2600㎡,更換大型變壓器2臺,另有燈具、瓷磚等若干,完成了預計目標。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
通過(guò)辦公場(chǎng)所維修項目開(kāi)展,有力改善了辦公環(huán)境,保障了單位運轉,加強了我處履職能力,為城市重點(diǎn)工程建設打開(kāi)新局面、建設新浪潮奠定堅實(shí)的基礎。
五、主要經(jīng)驗及做法
在項目開(kāi)展過(guò)程中,工作進(jìn)展快,資金支出及時(shí),完成了預算績(jì)效目標,預算的執行和管理過(guò)程精確,未出現偏差,項目開(kāi)展也取得了良好的效果。
六、存在問(wèn)題及原因分析
項目存在的主要問(wèn)題一是具有臨時(shí)性,本項目為一次性項目,主要為解決當期問(wèn)題,沒(méi)有延伸效果,無(wú)法對往后年度項目開(kāi)展工作進(jìn)行指導。產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因是維護項目需要一次性開(kāi)展完畢,無(wú)需設立長(cháng)期目標。二是具有應急性,本項目謀劃時(shí)間短,過(guò)程進(jìn)展快,預算執行中未能對項目開(kāi)展分時(shí)分段掌握,產(chǎn)生的'主要原因是項目?jì)热葺^少,執行較快導致。
七、有關(guān)建議
預算績(jì)效指標庫中維修和改造提升類(lèi)指標設置已基本完善,在預算績(jì)效指標設置中有很好的指導作用,在預算執行過(guò)程中也產(chǎn)生良好的效果,可以普遍適用于維修改造類(lèi)項目,在以后的預算執行中可以進(jìn)一步完善指標庫設置,加強對項目編制的指導性。
部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目概況:
。ㄒ唬┱畱鹇砸巹澔蚰繕
20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學(xué)成就,提升學(xué)校形象,特對隆堯一中進(jìn)行維修改造。此項目政府戰略規劃或目標:以展示辦學(xué)成就、提升學(xué)校形象為為目的,對校園進(jìn)行維修改造,主要任務(wù)是更換門(mén)窗、學(xué)校地面鋪油、墻外粉刷、室內刮墻等,按20xx年年初預算下?lián)苜Y金200萬(wàn)元,以xx周年校慶為契機,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,展示隆堯一中的對外形象。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕耍
1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責任心強、表率作用好、協(xié)作意識強的干部隊伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀(guān)念先進(jìn)、結構優(yōu)化的師資隊伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構建學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的管理網(wǎng)絡(luò ),形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭創(chuàng )一流的教育教學(xué)質(zhì)量,做到學(xué)校辦有特色,教師教有特點(diǎn),學(xué)生學(xué)有特長(cháng),辦人民滿(mǎn)意的教育,辦家長(cháng)滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現代化、有特色的河北省標準化示范性標高中。
。ㄈ昂颖甭虻谝恢袑W(xué)xx周年校慶維修改造項目”基本情況:項目名稱(chēng)“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目”。該項目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項,可行性研究報告由邢臺拓達工程咨詢(xún)有限公司編制完成,項目投資估算434萬(wàn)元;經(jīng)河北軍夢(mèng)工程項目管理有限公司評審后投資估算為418.3萬(wàn)元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號文批準河北隆堯第一中學(xué)校慶維修改造工程投資計劃總投資435.3484萬(wàn)元,均為縣財政資金。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標有限公司負責施代理招標;該項目招標于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標方為河北致和大宇建設集團有限公司,中標價(jià)416.28萬(wàn)元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監理單位為:河北秋運工程管理服務(wù)有限公司;河北隆堯第一中學(xué)對本項安排專(zhuān)人負責監督;河北致和大宇建設集團有限公司在項目實(shí)施過(guò)程中采用的主要材料均出具原材料檢驗報告;河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程實(shí)施前進(jìn)行了公示。20xx年,該項目列入政府預算資金200萬(wàn)元,現已支付資金200萬(wàn)元。目前該項目已竣工,并完成審計,審定金額399.39萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標和指標的設定:
。ㄒ唬┛偰繕耍和瓿陕蛞恢衳x周年維修改造項目20xx年預算200萬(wàn)元的撥款任務(wù),截止20xx年年底已完成。
。ǘ┠甓饶繕耍杭皶r(shí)撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項目20xx年預算資金,截止20xx年年底已完成。
三、項目實(shí)施績(jì)效管理:
。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵(shí)情況:
根據20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項目預算情況,我校制定“河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目”績(jì)效目標,資金下達后由項目負責人負責項目實(shí)施,待項目完成后由校長(cháng)牽頭對項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
。ǘ﹫绦锌(jì)效監控情況。
項目資金標準由20xx年年初預算撥付,由單位申請經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進(jìn)行撥付。
。ㄈ┵Y金管理情況。
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目投資計劃總投資435.3484萬(wàn)元。均為縣財政資金。合同金額416.28萬(wàn)元。審計金額399.39萬(wàn)元。截止20xx年12月31日,項目單位已支付工程費200萬(wàn)元;未付金額199.39萬(wàn)元(包含工程質(zhì)量保證金)。建設項目資金的使用也嚴格按照相關(guān)規定專(zhuān)款專(zhuān)用,依報帳程序執行。
財務(wù)管理:經(jīng)費開(kāi)支有經(jīng)手人、證明人及有關(guān)領(lǐng)導審批簽字。無(wú)大額現金支付工程款,白條入賬現象,資金管理規范,無(wú)違反基建財務(wù)會(huì )計制度《現金管理條例》現象,無(wú)擠占、截留、挪用專(zhuān)項資金現象。
。ㄋ模┤〉贸煽(jì)
目前該項目已全部完成圓滿(mǎn)完成施工過(guò)程中采購的主要材料均有檢驗報告,質(zhì)量合格;維修項目也經(jīng)驗收,全部合格。河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項目已竣工,并驗收合格。
四、項目績(jì)效評價(jià)情況:
河北隆堯第一中學(xué)xx周年校慶維修改造項目的實(shí)施促進(jìn)了全縣教學(xué)質(zhì)量的提高,促進(jìn)全縣教育穩定健康發(fā)展,進(jìn)一步為本地區經(jīng)濟快速發(fā)展奠定堅實(shí)的人才基礎。河北隆堯第一中學(xué)的辦學(xué)條件也得到較大改善。并且大大提升了學(xué)校的形象,并進(jìn)一步豐富學(xué)生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強學(xué)生的素質(zhì)教育,使學(xué)生德智體美得到全面發(fā)展。經(jīng)過(guò)認真核對評價(jià),我們最后對項目的評價(jià)打分為98分,自評為優(yōu)秀等級。
五、項目實(shí)施中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作
河北隆堯第一中學(xué)xx周年維修改造項目按照工程建設程序進(jìn)行審批,項目單位根據施工招標管理辦法的規定,將該項目進(jìn)行招標,并與中標單位簽訂建設工程施工合同,該項目建設過(guò)程中為確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度達到標準,項目實(shí)施單位嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)規定,對工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效監督管理。
我校雖然在項目的申請、資金下達、項目實(shí)施等方面嚴格按照規定的程序,使該項目能夠按時(shí)完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細節管理,提高資金的使用效率,讓教育經(jīng)費更好的服務(wù)于教學(xué),從而提升教學(xué)水平,使學(xué)生、家長(cháng)、教職工以及社會(huì )對我校的教學(xué)工作更加滿(mǎn)意。
針對項目實(shí)施中存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步提高財政專(zhuān)項資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點(diǎn)建議:加強項目資金管理,按合同支付工程費用。
部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目概況
。ㄒ唬┗厩闆r
1、簡(jiǎn)要介紹該項目實(shí)施的背景、目的和意義。
2、說(shuō)明項目主管部門(mén)(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實(shí)施進(jìn)度計劃等。
3、分析評價(jià)申報內容是否與實(shí)際相符,申報目標是否合理可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
說(shuō)明項目績(jì)效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
說(shuō)明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關(guān)情況。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說(shuō)明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類(lèi)或市(州)分別說(shuō)明各類(lèi)資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統計截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類(lèi)或市(州)統計各類(lèi)資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進(jìn)行比對,并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價(jià),對未到位或到位不及時(shí)的情況作出分析說(shuō)明。
3、資金使用。
匯總統計截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類(lèi)或市(州)統計資金支出情況,并對資
金使用的安全性、規范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
總體評價(jià)各項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度是否健全,是否嚴格執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時(shí),會(huì )計核算是否規范等。
三、項目實(shí)施及管理情況
結合項目組織實(shí)施管理辦法,重點(diǎn)圍繞以下內容進(jìn)行分析評價(jià),并對自評中發(fā)現的問(wèn)題分析說(shuō)明。
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
項目制度建設情況;結合項目特點(diǎn),總體評價(jià)各項目實(shí)施單位執行相關(guān)法律法規及項目管理制度等情況。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
說(shuō)明項目主管部門(mén)為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開(kāi)展情況及實(shí)現的效果等。
四、目標完成情況
。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿(wù)量
對照項目計劃完成目標,對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較,評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。如未完成目標任務(wù),應分析說(shuō)明原因。
。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量
對照預定績(jì)效目標,評價(jià)項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標,應分析說(shuō)明原因。
。ㄈ┠繕送瓿蛇M(jìn)度
對照預定計劃進(jìn)度說(shuō)明項目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標,應分析說(shuō)明原因。
五、項目效果情況
對照預定績(jì)效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實(shí)施所帶來(lái)的各類(lèi)效益進(jìn)行全面分析評價(jià),如項目功能實(shí)現情況、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿(mǎn)意度等多個(gè)方面。
六、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
結合項目自身特點(diǎn)、評價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個(gè)方面對項目進(jìn)行總體評價(jià)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
結合自評情況,分析項目實(shí)施過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議
針對項目自評中發(fā)現的問(wèn)題,提出下一步改進(jìn)完善的意見(jiàn)及有關(guān)政策性建議。
部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、績(jì)效目標分解下達情況
1.財政專(zhuān)項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓資金50萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
2.財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補助、實(shí)用技術(shù)培訓,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓50萬(wàn)元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
包括自評工作開(kāi)展范圍、對象、時(shí)間及方式等。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專(zhuān)項資金管理規定,項目實(shí)施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專(zhuān)項扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項目建設要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結余193.6325萬(wàn)元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務(wù)管理制度,規范各項經(jīng)費的開(kāi)支。資金使用規范,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì )計核算準確、財務(wù)資料完整。
(二)績(jì)效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務(wù),各項項目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
自20xx年以來(lái),我單位對全部項目實(shí)施和整體社會(huì )效益及滿(mǎn)意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實(shí)施滿(mǎn)意度達98%。項目社會(huì )效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1、我單位根據專(zhuān)項績(jì)效評定指標對各項目量化評價(jià),自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績(jì)效目標進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績(jì)效目標進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導高度重視。專(zhuān)項資金預算下?lián)芎,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視,落實(shí)責任分工,確保項目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規范。制定了專(zhuān)項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現象。
七、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現存在以下問(wèn)題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見(jiàn)及建議
進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內部控制制度,創(chuàng )新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。
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