部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告(精選15篇)
在生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編整理的部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告,希望能夠幫助到大家。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 1
20xx年,市政務(wù)服務(wù)管理局積極落實(shí)《預算法》和市財政局預算績(jì)效管理局關(guān)于預算績(jì)效評價(jià)有關(guān)工作,結合本單位實(shí)際,合理安排各項支出,不斷提高財政資金使用效益,現將本單位預算績(jì)效工作總結說(shuō)明如下:
一、預算績(jì)效管理工作整體開(kāi)展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,加強了預算績(jì)效管理的組織領(lǐng)導。為進(jìn)一步做好預算績(jì)效管理工作,黨政班子會(huì )議研究,成立了書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng),由分管財務(wù)領(lǐng)導為副組長(cháng),各科室負責人為成員的預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組設在辦公室,具體落實(shí)預算績(jì)效管理制度工作。書(shū)記、局長(cháng)在會(huì )議上強調,全體干部職工要高度重視預算績(jì)效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹(shù)立預算績(jì)效管理意識,營(yíng)造好預算績(jì)效管理的良好氛圍。
。ǘ⿵幕A上抓起,出臺了預算績(jì)效管理制度。雖然政務(wù)服務(wù)管理局到目前為止,沒(méi)有涉及到預算績(jì)效管理申報的項目資金,但我們未雨綢繆,20xx年3月份,制定了《九江市政務(wù)服務(wù)管理局預算績(jì)效管理制度》并印發(fā)各科室,要求嚴格遵照執行,要求有突破50萬(wàn)元以上的要申報預算績(jì)效管理,同時(shí),對日常的專(zhuān)項工作經(jīng)費,也要堅持預算績(jì)效管理模式,嚴格按照部門(mén)整體支出績(jì)效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅決杜絕不必要的開(kāi)支,充分發(fā)揮財政資金效益。各科室開(kāi)始積極主動(dòng)注意本科室資金使用工作,制度執行意識增強。
。ㄈ┘訌娏吮O督,嚴格執行預算績(jì)效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認真審核,看是否達到了預算績(jì)效評價(jià)的限額,是否符合預算績(jì)效管理制度。截止20xx年底,市政務(wù)服務(wù)管理局支出626.8萬(wàn)元,沒(méi)有任何重點(diǎn)項目支出,全部資金都為基本支出和日常公用支出經(jīng)費,因此,項目預算績(jì)效申報尚未開(kāi)展。
部門(mén)整體支出績(jì)效管理取得了顯著(zhù)成效,保障了政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階,受到市委、市政府充分肯定。
二、關(guān)于評分表中的自評分情況的說(shuō)明
。ㄒ唬┗A工作管理。我局成立工作小組,制定出臺了預算績(jì)效管理制度,根據市財政局預算績(jì)效管理局要求,按期報送相關(guān)材料。加強了宣傳,營(yíng)造氛圍,突出資金使用中的績(jì)效管理,取得良好成效。
。ǘ┛(jì)效目標管理。因20xx年度預算安排目前沒(méi)有重大項目資金安排,因此20xx年尚未形成20xx年預算項目申報, 但根據政務(wù)服務(wù)管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重點(diǎn)項目任務(wù)的,我們將嚴格按照要求落實(shí),嚴格按照預算績(jì)效目標申報表、目標體系、目標值等進(jìn)行合理設置,確保質(zhì)量控制、范圍規模符合要求。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)管理。因20xx年我們沒(méi)有項目資金涉及需要進(jìn)行績(jì)效評價(jià)的,因此該項工作沒(méi)有開(kāi)展。今后如果涉及此項工作,我們一定嚴格按要求完成,確?(jì)效評價(jià)管理工作全面落實(shí)。
。ㄋ模┎块T(mén)整體支出績(jì)效管理。20xx年6月我單位按期報送了20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效管理材料,對下屬單位加強了督促和核查工作,為下一年度的整體支出績(jì)效評價(jià)打下了基礎。
。ㄎ澹┙Y果應用管理。關(guān)于項目績(jì)效評價(jià)結果應用問(wèn)題,因我單位目前未涉及,如果今后有此項,我們嚴格執行。關(guān)于應用方式方面,我們在本單位預算績(jì)效管理制度里明確了納入科室評優(yōu)評選考核。
三、預算績(jì)效管理工作存在的問(wèn)題和原因分析
20xx年度,市政務(wù)服務(wù)管理局雖然制定了預算績(jì)效管理制度,領(lǐng)導高度重視,但也存在一些問(wèn)題和不足。一是各科室的`預算績(jì)效管理意識不夠強,主要原因是本單位職能實(shí)際,涉及的需要進(jìn)行績(jì)效評價(jià)的項目沒(méi)有,因此在實(shí)際工作中參與少,深入了解也不夠,主動(dòng)開(kāi)展意識欠缺。二是由于我局這項工作起步較晚,具體開(kāi)展預算績(jì)效考核具體方式方法還是有較多欠缺,日常真正操作和執行還不到位。三是宣傳有待加強,整體氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造,主要原因是預算績(jì)效管理工作專(zhuān)業(yè)性比較強,宣傳不好找到切入點(diǎn)。
四、下一步工作思路和建議
下一步,市政務(wù)服務(wù)管理局預算績(jì)效管理工作將在市財政局績(jì)效管理局指導下,結合本單位制定的預算績(jì)效管理制度,進(jìn)一步細化工作措施完善評價(jià)指標,科學(xué)合理設置評價(jià)分值,加強具體工作的操作和執行,督促工作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提升預算績(jì)效管理水平,確保此項工作的成效。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 2
我們接受委托,對屯溪區生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。與本次績(jì)效評價(jià)相關(guān)的資料由屯溪區生態(tài)環(huán)境分局負責提供,我們的責任是在實(shí)施評價(jià)相關(guān)工作的基礎上對其發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)。
我們的評價(jià)是按照《會(huì )計師事務(wù)所財政支出績(jì)效評價(jià)業(yè)指引》(會(huì )協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會(huì )計師審計準則進(jìn)行的。在評價(jià)過(guò)程中,我們結合該項目的實(shí)際情況,實(shí)施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序,F將評價(jià)情況報告如下:
一、績(jì)效評價(jià)依據
1、財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);
2、財政部《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》(財預〔20xx〕416號);
3、《會(huì )計師事務(wù)所財政支出績(jì)效評價(jià)業(yè)指引》(會(huì )協(xié)[20xx]10號);
4、《中國注冊會(huì )計師審計準則》;
5、《政府購買(mǎi)社會(huì )組織公共服務(wù)項目合同》。
二、項目單位績(jì)效報告情況
屯溪區生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實(shí)施主體,位于屯溪區陽(yáng)湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環(huán)境保護相關(guān)政策措施并組織實(shí)施;負責組織編制全區環(huán)境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實(shí)全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。
三、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽(yáng)鎮。黎陽(yáng)鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個(gè)村3個(gè)社區,常住人口3.96萬(wàn)人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽(yáng)縣,晉改為黎陽(yáng),“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽(yáng)千年來(lái)成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽(yáng),明清之屯溪”之說(shuō)。交通區位優(yōu)越;蘸几咚俟、合銅黃高速及220省道穿境而過(guò),黃山國際機場(chǎng)位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車(chē)站均在十五分鐘交通圈內。
根據《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達20xx年中央財政水污染防治專(zhuān)項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx] 807號)要求, 為加快推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護,要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點(diǎn)工作和新安江水環(huán)境保護要求,科學(xué)規劃。
20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點(diǎn),設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點(diǎn)期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補償的經(jīng)驗推廣至全省,安徽121個(gè)斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長(cháng)江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點(diǎn)為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點(diǎn)工作相比,第三輪補償協(xié)議對水質(zhì)考核指標進(jìn)一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來(lái)的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質(zhì)穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時(shí),第三輪試點(diǎn)在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場(chǎng)化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過(guò)設立綠色基金、政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會(huì )資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng )設平臺,強化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項目對接,協(xié)力推進(jìn)黃山市加快實(shí)現綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢(qián)塘江打造成長(cháng)三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶(hù)住戶(hù)、7家工廠(chǎng)完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì )穩定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區域建設,促進(jìn)隆阜片區和枧忠片區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營(yíng)造良好河流生態(tài)系統,改善農村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目的績(jì)效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的建議,為提升財政資金使用績(jì)效提供決策依據。特開(kāi)展本次績(jì)效評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
為保證本次績(jì)效評價(jià)的'順利實(shí)施,在績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程中應當堅持以下原則:
。1)科學(xué)規范原則。在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
。2)公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
。3)分級分類(lèi)原則。根據財政部門(mén)的層級、預算部門(mén)的不同以及評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
。4)績(jì)效相關(guān)原則。在績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程中針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,使評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2.評價(jià)指標體系
本項目的績(jì)效評價(jià)指標的設置、分值及評分標準,詳見(jiàn)附件。
3.績(jì)效評價(jià)的具體方法
結合本項目的實(shí)際情況,通過(guò)審查相關(guān)實(shí)施文件資料、現場(chǎng)查看、綜合評價(jià)等評價(jià)程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價(jià)方法。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程如下:
1.績(jì)效評價(jià)前期準備階段
。1)接受績(jì)效評價(jià)主體的委托,簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū);
。2)成立績(jì)效評價(jià)工作組;
。3)明確績(jì)效評價(jià)基本事項;
。4)制定績(jì)效評價(jià)方案。
2.績(jì)效評價(jià)實(shí)施階段
。1)根據項目特點(diǎn),按照績(jì)效評價(jià)方案,通過(guò)案卷研究、數據填報、實(shí)地調研、座談會(huì )及問(wèn)卷調查等方法收集相關(guān)評價(jià)數據;
。2)對數據進(jìn)行甄別、匯總和分析;
。3)結合所收集和分析的數據,按績(jì)效評價(jià)相關(guān)規定及要求運用科學(xué)合理的評價(jià)方法對項目績(jì)效進(jìn)行綜合評價(jià),對各項指標進(jìn)行具體計算、分析并給出各指標的評價(jià)結果及項目的績(jì)效評價(jià)結論。
3.績(jì)效評價(jià)報告的編制和提交階段
。1)根據各指標的評價(jià)結果及項目的整體評價(jià)結論,按績(jì)效評價(jià)相關(guān)規定及要求編制績(jì)效評價(jià)報告;
。2)與委托方就績(jì)效評價(jià)報告進(jìn)行充分溝通;
。3)履行評估機構內部審核程序;
。4)提交績(jì)效評價(jià)報告。
五、績(jì)效評價(jià)指標分析及績(jì)效評價(jià)情況
屯溪區財政預算績(jì)效評價(jià)指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益;三級明細指標28項,滿(mǎn)分分值100分,得分97分,具體評價(jià)情況如下:
。ㄒ唬┩度胫笜耍海ǹ偡25分,得23分)
項目投入階段的二級評價(jià)指標分為項目立項、資金管理兩個(gè)方面,三級明細指標6項,具體評價(jià)情況如下:
1.項目立項,(指標分9分,得9分)
。1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)
該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽(yáng)鎮人民政府求向黃山市屯溪區發(fā)展和改革委員會(huì )提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發(fā)展和改革委員會(huì )進(jìn)行了審批,出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過(guò)程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。
。2)績(jì)效目標合理性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績(jì)效目標通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶(hù)住戶(hù)、7家工廠(chǎng)完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤?(jì)效目標的設定明確合理,符合客觀(guān)實(shí)際。
。3)績(jì)效指標明確性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績(jì)效評價(jià)明確、清晰、細化,實(shí)施計劃完整、詳細。
2、資金管理,(指標分16分,得14分)
。1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬(wàn)元,20xx年12月實(shí)際到位財政資金1,100萬(wàn)元,到位率為100%。
。2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)
該項目實(shí)際使用資金742.26萬(wàn)元,撥付資金770萬(wàn)元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
。3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬(wàn)元。
。ǘ┻^(guò)程指標,(總分30分,得30分)
項目實(shí)施過(guò)程階段的二級評價(jià)指標分為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個(gè)方面,三級明細指標11項,具體評價(jià)情況如下:
1、業(yè)務(wù)管理,(指標分17分,得17分)
。1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)
該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。
。2)項目質(zhì)量管理體系建設,(指標分4分,得4分)
該項目實(shí)施監理、設計及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。
。3)政務(wù)公開(kāi)情況,(指標分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過(guò)財政批準并納入預算管理。
。4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)
該項目實(shí)施單位通過(guò)規定程度向財政部門(mén)報告資金使用和項目建設進(jìn)度情況。
。5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過(guò)程均經(jīng)監理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
。6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)
該項目在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現變更情況。
。7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)
該項目檔案通過(guò)專(zhuān)人管理,專(zhuān)盒收放,資料齊全。
2、財務(wù)管理,(指標分13分,得13分)
。1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實(shí)施單位制定了財務(wù)管理制度及相關(guān)內部控制制度并得到規范有效運行。
。2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)
該項目實(shí)施單位對本項目建立專(zhuān)項核算,沒(méi)有發(fā)現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。
。3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)
該項目實(shí)施單位根據合同約定支付項目相關(guān)款項。
。4)財務(wù)監控有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實(shí)施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒(méi)發(fā)現違反辦法措施的情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標,(總分25分,得24分)
項目產(chǎn)出評價(jià)設立一個(gè)二級指標為項目產(chǎn)出,三級明細指標6項,具體評價(jià)情況如下:
。1)項目完成進(jìn)度,(指標分2分,得1分)
該項目計劃實(shí)施的實(shí)際總投資額為1,100萬(wàn)元,項目已完成投資額742.26萬(wàn)元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
。2)項目時(shí)效控制,(指標分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個(gè)月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。
。3)項目實(shí)施內容,(指標分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實(shí)施。
。4)項目完成質(zhì)量,(指標分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過(guò)程均經(jīng)監理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
。5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)
該項目沒(méi)有發(fā)生變更。
。6)項目相關(guān)配套設施情況,(指標分5分,得5分)
該項目達到預期功能需要的配套設施已經(jīng)實(shí)施。
。ㄋ模┬Ч笜,(總分20分,得20分)
項目實(shí)施效果設立一個(gè)二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價(jià)情況如下:
。1)經(jīng)濟效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實(shí)施通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。
。2)社會(huì )效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實(shí)施優(yōu)化了當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì )穩定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區域建設,促進(jìn)隆阜片區和枧忠片區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
。3)生態(tài)效益,(指標分4分,得4分)
該項目實(shí)施營(yíng)造了良好河流生態(tài)系統,改善了農村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
。4)可持續影響,(指標分4分,得4分)
該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境資源可持續性發(fā)展和利用。
。5)社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)足度,(指標分4分,得4分)
公眾對項目實(shí)施所取得效益及目前的社會(huì )環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿(mǎn)意度,即滿(mǎn)意人數與詢(xún)問(wèn)人數(15人)之比為100%。
六、績(jì)效評價(jià)結論
我們認為,屯溪區生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,較好的按照相關(guān)規定實(shí)施,項目績(jì)效評價(jià)總分為97分,一級指標得分明細如下:
根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績(jì)效評價(jià)總分為97分,為優(yōu)等。
七、項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及相關(guān)建議
1.該項目實(shí)際使用資金742.26萬(wàn)元,撥付資金770萬(wàn)元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實(shí)際實(shí)施情況,按與施工方簽訂的合同及時(shí)支付,避免違約風(fēng)險;
2.該項目完成進(jìn)度指標以已完成的投資額與計劃實(shí)施的實(shí)際總投資額比率進(jìn)行評價(jià),完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實(shí)際實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)審核,按規定及時(shí)支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;
3.屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應在項目實(shí)施前期加強政策和項目宣傳,進(jìn)一步提升群眾對項目的知曉率和滿(mǎn)意度;
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 3
根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進(jìn)一步加強我區預算績(jì)效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進(jìn)財政績(jì)效評價(jià)工作深入開(kāi)展。我局制定我區20xx年區級財政績(jì)效評價(jià)工作計劃(《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》)(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績(jì)效評價(jià)報告階段的工作。
現將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┰u價(jià)選點(diǎn)
20xx年我區財政績(jì)效評價(jià)遵循“全面覆蓋、規范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則,績(jì)效評價(jià)的所屬時(shí)段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點(diǎn)選取了10個(gè)項目支出、5個(gè)部門(mén)(單位)整體支出、1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià),資金66,028,400.00元,分別為:
1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局部門(mén)整體支出2,194,400.00元;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局部門(mén)整體支出1,976,000.00元;
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門(mén)整體支出17,143,600.00元;
4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校部門(mén)整體支出25,148,000.00元;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門(mén)整體支出9,754,300.00元;
6.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)!敖】到淌腋脑臁表椖恐С1,180,000.00元;
7.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元;
8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目支出1,543,000.00元;
9.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元;
10.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目支出405,000.00元;
11.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目支出706,000.00元;
12.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目支出558,600.00元;
13.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;
14.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目支出500,000.00元;
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元;
16.社會(huì )事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。
。ǘ╅_(kāi)展評價(jià)
我局作為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)牽頭部門(mén),在具體評價(jià)階段,負責督促相關(guān)主管部門(mén)和項目單位積極開(kāi)展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價(jià)機構組成評價(jià)組開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)工作;目前,如期完成了現場(chǎng)評價(jià)工作,并提交了績(jì)效評價(jià)報告。
二、績(jì)效評價(jià)結果
。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)結果
根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了5個(gè)部門(mén)進(jìn)行績(jì)效評價(jià),平均得分77.41分,其中:
1.遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局74.40分;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局69.92分;
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分;
4.遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校79.54分;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。
。ǘ╉椖吭u價(jià)結果
根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次共選取了10個(gè)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),平均得分88.22分,其中:
1.四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)!靶1静拷】到淌腋脑臁表椖84.57分;
2.遂寧市公安局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“物業(yè)管理費”項目86.7分;
3.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設與交通運輸局“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目87.4分;
4.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區房屋征收事務(wù)中心“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目86.9分;
5.遂寧市市場(chǎng)監督管理局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽檢”項目91.03分;
6.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區統籌城鄉建設發(fā)展中心“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目90分;
7.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社區衛生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目90分;
8.遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分;
9.遂寧經(jīng)開(kāi)區退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目90.35分;
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。
。ㄈ┱咴u價(jià)結果
根據《遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政金融國資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區級財政支出現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財金發(fā)〔20xx〕88號),此次選取了社會(huì )事業(yè)局“三免一補”1個(gè)財政政策進(jìn)行績(jì)效評價(jià),得分97.4分。
三、主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎块T(mén)整體評價(jià)存在的問(wèn)題
1.預算編制準確率較低
。1)遂寧市自然資源和規劃局經(jīng)開(kāi)區分局:預算管理方面,全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%,比值較大,預算編制不準確。執行進(jìn)度,20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度2.61%,目標要求進(jìn)度40%,9月實(shí)際執行進(jìn)度36.73%,目標要求進(jìn)度67.5%,11月實(shí)際執行進(jìn)度64.00 %,目標要求進(jìn)度82.5%,執行進(jìn)度緩慢。編制預算時(shí)對全年工作進(jìn)行充分調研和論證不夠,導致編制出的預算不夠全面和準確。
。2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元,部門(mén)全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。
。3)遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預算1,184.00萬(wàn)元,預算調整數是1,674.00萬(wàn)元,部門(mén)全年預算調劑金額為490.00萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。
。4)遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校:富源實(shí)驗學(xué)校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元,部門(mén)全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的'比值為65.18%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。
。5)遂寧市龍坪中小學(xué)校:遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財政資金年初預算715.96萬(wàn)元,部門(mén)全年預算調劑金額為347.79萬(wàn)元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門(mén)全年預算調劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數進(jìn)行撥款,因此,無(wú)法在年初進(jìn)行預算,而是直接進(jìn)行追加撥款,在績(jì)效評價(jià)此項得分中,根據指標計算公式進(jìn)行評分,此項得分為0分,我們在實(shí)際現場(chǎng)工作中,對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據以及報銷(xiāo)簽字流程等內部控制方面進(jìn)行了檢查,未發(fā)現違規情況。
2.無(wú)預算列支
遂寧市富源實(shí)驗學(xué)校:20xx年富源實(shí)驗學(xué)校無(wú)預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會(huì )議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專(zhuān)用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會(huì )批準的預算,非經(jīng)法定程序,不得調整。各級政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”和《事業(yè)單位財務(wù)規則》第十條“事業(yè)單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。
3.執行進(jìn)度緩慢
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:20xx年6月實(shí)際執行進(jìn)度13.60%,9月實(shí)際執行進(jìn)度31.12%,11月實(shí)際執行進(jìn)度54.50%,與目標要求進(jìn)度存在較大偏差。
4.財經(jīng)手續不完善
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局:經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷(xiāo)未附相應的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局《遂環(huán)開(kāi)[20xx]15號》通知中關(guān)于加班誤餐費報銷(xiāo)管理規定“報銷(xiāo)時(shí)必須要有加班用餐審批表、正規發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫(xiě)無(wú)誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導簽字后方可報銷(xiāo)”。
5.公用經(jīng)費的預算執行支出控制效果不佳
遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預算數52.00萬(wàn)元,決算數61.00萬(wàn)元,差異率=(年初預算數-決算數)/年初預算數=17.31%,偏差度在10%-20%之間。
6.內控制度需進(jìn)一步完善
資產(chǎn)管理方面,未對部門(mén)固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),資產(chǎn)管理有待加強。
。ǘ╉椖吭u價(jià)存在的問(wèn)題
1.預算金額存在一定偏差
。1)“健康教室改造”項目:經(jīng)查證,績(jì)效目標按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預算,計教室燈873x1050=91.665萬(wàn)元、黑板燈273x990=27.027萬(wàn)元,合計118.692萬(wàn)元,預算金額118萬(wàn)元,績(jì)效目標制定超過(guò)預算金額。
。2)“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目:項目預算資金計劃706,000.00元,實(shí)際收到財政撥款資金607,000.00元,實(shí)際招標簽訂合同價(jià)格為607,000.00元,項目預算偏差率達14.02%。
2.預決算金額差異較大,部分項目超預算執行
。1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實(shí)驗學(xué)校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預算資金118萬(wàn)元,實(shí)際到位xx萬(wàn)元,項目發(fā)生118.401萬(wàn)元,超預算執行。
。2)“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目:項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規定實(shí)際支付金額期限未達到12個(gè)月(新合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個(gè)季度已按合同支付計量費用63.61萬(wàn)元,10月10日至12月31日計量未滿(mǎn)1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時(shí)間段費用),20xx年實(shí)際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時(shí)按項目全年發(fā)生金額編制預算,導致20xx年實(shí)際支出金額與預算金額出現較大偏差,預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)項目資金結余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。
。3)“成南達萬(wàn)高鐵站項目場(chǎng)站及線(xiàn)路所涉及的農房測繪”項目:項目預算資金計劃800,000.00元,實(shí)際發(fā)生資金支出331,875.46元,預算編制準確率較低。
。4)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開(kāi)區管理委員會(huì )撥付困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶專(zhuān)項基金50萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛(ài)幫扶,幫扶人數達4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預算執行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時(shí)間接近20xx年底,轄區內符合關(guān)愛(ài)幫扶條件的對象人數較少,導致申請關(guān)愛(ài)幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進(jìn)行調查核實(shí),并按照項目資金發(fā)放實(shí)施辦法及時(shí)將關(guān)愛(ài)幫扶資金發(fā)放到位。
3.合同簽訂金額與中標金額不一致
“物業(yè)管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標通知書(shū)計算金額應為286,656.00元/年(中標通知書(shū)為三年金額859,968.00元)。
4.決策依據欠缺
“物業(yè)管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關(guān)會(huì )議紀要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠和人員變動(dòng)的原因,保存不完善,無(wú)法提供。
5.未按規定進(jìn)行資金支付
。1)“物業(yè)管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實(shí)際支付0.00元,未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費。
。2)“秸稈禁燒”項目:根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務(wù)費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。
6.未嚴格執行招投標程序
。1)“國省道干線(xiàn)、遂樂(lè )路運維服務(wù)”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實(shí)施相關(guān)程序,但新的三年期合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )單獨與承包單位簽訂了短期續約合同,按合同約定支付36.48萬(wàn)元,此短期合同未嚴格按照招投標程序實(shí)施。
。2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標程序。
7.項目建設滯后
“河湖劃界購買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費”項目:經(jīng)開(kāi)區統籌中心將開(kāi)善河、新橋河劃界項目進(jìn)行了公開(kāi)招標,四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所以60.7萬(wàn)元于20xx年11月4日中標,并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時(shí)間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農業(yè)科學(xué)院遙感應用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數據入庫手續,沒(méi)有按照合同規定時(shí)間完成項目。
8.會(huì )計核算有誤
“秸稈禁燒”項目:北固鎮20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進(jìn)行列支。
9.內控制度有待完善
“秸稈禁燒”項目:暫未設立專(zhuān)項資金管理辦法。
10.其他
。1)“基本公共服務(wù)”項目:
、俅逍l生室組織管理不到位,責任醫生服務(wù)意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主,年輕醫生不愿意到站室工作,個(gè)別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練,對規范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質(zhì)量;
、谟捎诘乩砦恢玫脑,流動(dòng)人口較多,加上健康意識不強,主動(dòng)積極性不高,公共衛生服務(wù)管理難度較大;
、劬用窠】禉n案信息未達到動(dòng)態(tài)管理,信息未及時(shí)更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區常住,但仍未建檔;
、芙】到逃矫妫褐v座參與人員不夠;
、輫乐鼐裾系K患者體檢率未達到85%。
。2)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項目:
、賻头鰧ο蟾采w面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后,除去五險一金,實(shí)際領(lǐng)到工資1,600.00余元,且家屬無(wú)工作也無(wú)其他收入來(lái)源的退役軍人,現已享受職工養老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關(guān)愛(ài)幫扶實(shí)施辦法》文件沒(méi)有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
、趩螒(hù)醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過(guò)10,000.00元,且經(jīng)濟困難無(wú)力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過(guò)5,000.00元。按現行生活條件及物價(jià),且重病(癌癥)較多,建議予以調整到不超過(guò)10,000.00元。
。ㄈ┱咴u價(jià)存在的問(wèn)題
1.編制項目預算時(shí),績(jì)效目標設定不完善,只上報了發(fā)放人數和發(fā)放金額,未對目標的全面性及達到的效果進(jìn)行設定。
2.未編制自評報告。此政策項目實(shí)施分版塊較細,“三免一補”政策管理缺乏統一性,自評報告編制未能落實(shí)到部門(mén)。
四、結果運用及整改建議
。ㄒ唬┙Y果運用
根據遂開(kāi)工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求,績(jì)效評價(jià)結果,一是財政部門(mén)要將績(jì)效評價(jià)結果作為安排下一年度預算的重要依據,優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績(jì)效評價(jià)結果好的項目,減少績(jì)效評價(jià)結果差的項目資金安排,取消無(wú)績(jì)效和低績(jì)效項目,優(yōu)化資源配置;二管委會(huì )目標績(jì)效辦要配合財政部門(mén)將部門(mén)預算績(jì)效管理納入管委會(huì )年度目標績(jì)效考核范疇,并占一定分值;區黨群部要將預算績(jì)效考核結果作為領(lǐng)導干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實(shí)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理,推動(dòng)財政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強政府公信力和執行力。
。ǘ┒酱俟_(kāi)
1.自評報告公開(kāi)。按照通知要求,督促各預算單位在完成績(jì)效評價(jià)工作后的20個(gè)工作日內,主動(dòng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將自評結果進(jìn)行公開(kāi)。
2.財政績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)。按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”原則,區財政局在完成部門(mén)(單位)整體績(jì)效、政策績(jì)效、項目支出績(jì)效評價(jià)工作后,匯總績(jì)效評價(jià)結果、存在的問(wèn)題及整改建議等,并形成正式文件在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
。ㄈ┒酱僬、完善制度
1.對照整改。預算單位對績(jì)效評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和區財政局《績(jì)效評價(jià)問(wèn)題及整改建議》的建議意見(jiàn)及整改要求須逐一對照核查,深入分析問(wèn)題存在的原因,及時(shí)予以糾正改進(jìn)。
2.完善制度。主管部門(mén)、項目單位將評價(jià)結果用于制定政策、完善制度和編制規劃;用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 4
一、項目單位基本情況
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實(shí)行獨立財務(wù)核算,執行行政單位會(huì )計制度,現有16個(gè)內設機構,20xx年末單位實(shí)有在職人員143人,離退休人員30人。
根據國務(wù)院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市紀委)機關(guān)與常德市監察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領(lǐng)導下進(jìn)行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
二、項目績(jì)效目標
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效總目標
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì )清新的環(huán)境。
。ǘ20xx年績(jì)效目標
大要案辦案經(jīng)費是通過(guò)人力、財力、物力的投放,深入開(kāi)展“兩個(gè)責任”,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,直指典型違紀問(wèn)題,認真開(kāi)展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬(wàn)元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況
20xx年度大要案辦案專(zhuān)項經(jīng)費200萬(wàn)元,項目經(jīng)費來(lái)源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬(wàn);反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬(wàn);內部巡查支出7萬(wàn);作風(fēng)辦經(jīng)費支出13萬(wàn)元;糾風(fēng)工作領(lǐng)導小組工作經(jīng)費支出15萬(wàn)元;案件審理室支出5萬(wàn)元;各室辦案支出105.5萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
為加強大要案辦案專(zhuān)項資金的管理和監督,規范專(zhuān)項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關(guān)辦案經(jīng)費管理制度,制度對專(zhuān)項資金的分配和使用進(jìn)行了規范,要求專(zhuān)項資金嚴格按照項目?jì)热菔褂,做到?zhuān)款專(zhuān)用,使用專(zhuān)項資金時(shí),要全部通過(guò)國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過(guò)程中全部按照管理辦法執行,無(wú)違反規定的行為發(fā)生。
四、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
領(lǐng)導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開(kāi)展大要案辦案經(jīng)費支出及報賬程序,明確職責、專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。辦案經(jīng)費使用由辦公室為主管理,案件監督管理室協(xié)助,并根據要求建立臺賬。
五、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬⿵娀熑螕,抓牢壓實(shí)了“兩個(gè)責任”。把嚴肅責任追究作為落實(shí)“兩個(gè)責任”的關(guān)鍵,對履責不力的問(wèn)責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴”的強烈信號。
。ǘ﹫猿謴膰缊碳o,持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點(diǎn)查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領(lǐng)導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生了震懾。認真開(kāi)展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態(tài)”,全市共函詢(xún)624人次、輕處分1165人、重處分302人。
。ㄈ┥罨L(fēng)肅紀,扎實(shí)推進(jìn)了專(zhuān)項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬(wàn)元,實(shí)實(shí)在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現各類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
。ㄋ模┘訌娧膊毂O督,更好發(fā)揮了利劍作用。進(jìn)一步完善巡察、審計、專(zhuān)題述廉“三位一體”監督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進(jìn)行了巡察,督促整改突出問(wèn)題162個(gè),向有關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題線(xiàn)索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀政紀處分。在全省率先開(kāi)展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個(gè)單位進(jìn)行了內部巡察,發(fā)現并整改各類(lèi)問(wèn)題73個(gè),受理涉及紀檢監察干部的信訪(fǎng)舉報47件,立案查處14人。
六、項目自評結果
20xx年市紀委大要案辦案專(zhuān)項支出績(jì)效工作基本完成,達到預期的.效果,為我市社會(huì )營(yíng)造良好風(fēng)氣。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)后續工作計劃
繼續深入開(kāi)展辦案工作,鞏固拒腐防線(xiàn),將廉潔價(jià)值理念向黨員干部和全社會(huì )輻射。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
主要存在預算編制和執行偏差問(wèn)題。原因是我單位主要是履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,著(zhù)重在全市黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作,強化社會(huì )效益和社會(huì )公眾滿(mǎn)意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類(lèi)專(zhuān)項工作必須根據當年實(shí)際情況開(kāi)展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專(zhuān)項等工作,在上年度預算的編制時(shí)無(wú)法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.關(guān)于年中接到的工作任務(wù)及大要案件費用,建議不列入績(jì)效考核數據。
2.進(jìn)一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學(xué)性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開(kāi)支”,并重視對財政資金的追蹤問(wèn)效,提高財政資金的使用效益。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 5
一、項目概況
農村危房改造是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
二、績(jì)效目標設定及指標完成情況
。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務(wù)16971戶(hù),第一批任務(wù)8167戶(hù),第二批任務(wù)8804戶(hù),已到位中央和省級補助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區、資陽(yáng)區任務(wù)1829戶(hù),按2500元/戶(hù)的標準,市級配套資金182.9萬(wàn)元(1000元/戶(hù)),區級配套資金274.35萬(wàn)元(1500元/戶(hù))。用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
。ǘ┟裆鷮(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶(hù),今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶(hù)須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶(hù),此項工作已全面完成,并經(jīng)市統計局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認定。
。ㄈ┕こ探ㄔO進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶(hù),10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶(hù)于8月份下達,要求年內全部開(kāi)工,年內竣工4768戶(hù),其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開(kāi)工16936戶(hù),占任務(wù)數的100%,竣工16301戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的.172%,資陽(yáng)區竣工521戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的104%。
三、具體工作措施
。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長(cháng)總負責、分管領(lǐng)導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務(wù)分解到區縣(市)、相關(guān)部門(mén),層層壓實(shí)了農村危改責任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統計局等部門(mén)的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。
。ǘ﹪栏駥徍税殃P(guān)。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶(hù)自愿申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶(hù)、權利戶(hù),把好對象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò ),舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公示,自覺(jué)接收群眾監督。
。ㄈ﹪栏褓|(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門(mén)、鄉鎮管理機構,落實(shí)對農村危房改造三次上門(mén)(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監督檢查,整改存在的問(wèn)題,確保了全年農村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標準要求。
。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實(shí)行一戶(hù)一檔、批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)。建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶(hù)檔案信息錄入制度,確保農戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準確錄入信息系統。
。ㄎ澹┞鋵(shí)配套資金。根據《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財政對兩區任務(wù)進(jìn)行配套,市、區縣(市)原則上每戶(hù)配套不少于2500元,用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實(shí)20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實(shí)20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。
。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結合,對進(jìn)度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。
四、農村危房改造績(jì)效自評
按照項目支出績(jì)效自評指標,由赫山、資陽(yáng)兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績(jì)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評,對二級指標、三級指標進(jìn)行了具體細化、量化,逐項進(jìn)行了自評打分。
五、存在的問(wèn)題和困難
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類(lèi)對象”危房改造6262戶(hù)。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門(mén)大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶(hù)均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿(mǎn)足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶(hù)住房基本安全問(wèn)題,我市通過(guò)差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。
六、下一步工作安排
。ㄒ唬┓⻊(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會(huì )脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現貧困戶(hù)“住房安全有保障”目標作出貢獻。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。明確年度工作任務(wù),細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時(shí)限,下大力氣狠抓主體責任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門(mén),負責指導、統籌、協(xié)調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門(mén)、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開(kāi)展農村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理等重點(diǎn)工作。
。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進(jìn)工作有序開(kāi)展。對工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 6
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農業(yè)商貿有限公司是經(jīng)xx縣市場(chǎng)監督管理局批準成立的一家專(zhuān)業(yè)集花椒種植、加工和銷(xiāo)售的民營(yíng)企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩,總投資5000萬(wàn)元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠(chǎng)房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場(chǎng)1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。
(一)立項依據
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區標準化廠(chǎng)房建設的意見(jiàn)精神,凡在省級重點(diǎn)工業(yè)園區及工業(yè)強縣園區,由園區管委會(huì )統一規劃建設,符合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠(chǎng)房,經(jīng)省級工業(yè)園區管理部門(mén)審查認可,納入扶持范圍,省級財政專(zhuān)項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng )溝燴鐺險愛(ài)氌譴凈禍。
績(jì)效目標設立
項目建成后每年可加工花椒20000噸,實(shí)現產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬(wàn)元;5月22日財政劃撥200萬(wàn)元;6月28日財政劃撥131.2萬(wàn)元,合計476萬(wàn)元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng )建成立后非常重視管理,現已建立科學(xué)現代化的企業(yè)管理制度,內控組織機構健全,制定了嚴謹的《公司章程》,明確了公司的經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)展規劃、股東的權利和義務(wù),形成了規范的內部管理機制。目前公司下設五部一室,辦公室、行政部、財務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)部、基地建設項目部等職能部門(mén)。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠(chǎng)房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監理方為:xx隆強建設工程監理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠(chǎng)房建設相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區管理委員會(huì )執行彝園管通【20xx】xx號財務(wù)收支管理規定。xx公司標準化廠(chǎng)房建設補助資金撥付到位后,由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的'財務(wù)制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執行。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。
(三)會(huì )計核算
財政撥款及轉撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責核算。
(四)財務(wù)監控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。
按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區管委向縣財政申請,撥款環(huán)節由縣財政局負責財務(wù)監控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的內控管理部門(mén)負責對該項目款的使用進(jìn)行財務(wù)監控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開(kāi)工建設,截至目前,廠(chǎng)房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產(chǎn)設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進(jìn)行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰。
(二)資金使用情況
園區財務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬(wàn)元;5月25日支付200萬(wàn)元;6月30日支付131.2萬(wàn)元。
(三)成本節約
公司本著(zhù)勤儉辦廠(chǎng)的原則使用財政劃撥標準化廠(chǎng)房建設補助資金,按照公司財務(wù)管理制度規定使用資金。
五、項目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運行階段,因今年廠(chǎng)房建設原因,錯過(guò)花椒收購旺季,故今年生產(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬(wàn)元,公司就業(yè)人員100余人。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 7
財政支出績(jì)效運行監控報告為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績(jì)效,根據《xx財政支出績(jì)效評價(jià)結果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局20xx年預算績(jì)效管理工作方案》要求,我們組織開(kāi)展了20xx年度財政資金績(jì)效運行跟蹤監控系列工作,現將有關(guān)監控情況報告如下:
一、預算單位自行監控情況預算
批復后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政支出績(jì)效運行跟蹤監控工作的通知》(岳財績(jì)〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績(jì)效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實(shí)施進(jìn)度及預期實(shí)現程度進(jìn)行跟蹤監控。監控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績(jì)效考評的72家市直單位;監控范圍為20xx年度部門(mén)整體支出和100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)專(zhuān)項資金。
本年度市直單位績(jì)效跟蹤監控工作,涉及部門(mén)整體支出應報72家,實(shí)報52家,占比72.2%;受監整體支出累計預算安排13.09億元,實(shí)際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元;涉及項目支出應報89個(gè),實(shí)報69個(gè),占比77.5%。受監專(zhuān)項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實(shí)際支出2.16億元,支出實(shí)現率89.3%。對比財政預算進(jìn)度統計,前3季度完成年初下達市級部門(mén)預算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實(shí)現率高于預算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門(mén)預算的平均支出進(jìn)度89.6%,績(jì)效運行進(jìn)度可控。
預算執行與績(jì)效運行“雙監控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門(mén)主導監控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時(shí);部分預算單位對專(zhuān)項資金績(jì)效自行監控較好,績(jì)效目標運行清晰,對發(fā)現的問(wèn)題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專(zhuān)項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數單位未能按節點(diǎn)及時(shí)監控,績(jì)效監控缺乏責任約束。二是績(jì)效監控報告質(zhì)量不達標,填報內容簡(jiǎn)單,對績(jì)效目標偏差問(wèn)題缺乏有效分析,無(wú)法監控績(jì)效目標的實(shí)現程度,還有待進(jìn)一步提升預算單位整體績(jì)效管理理念?(jì)效監控已納入市政府綜合績(jì)效考評指標,對未響應支出節點(diǎn)實(shí)施績(jì)效監控的預算單位,將對應扣分。
二、財政重點(diǎn)跟蹤監控情況
在預算單位前3季度自行監控基礎上,我們針對專(zhuān)項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節的.民生支出熱點(diǎn)項目,擇選了“城鄉最低生活保障、環(huán)境監測及監控能力建設及近四年河道采砂實(shí)際規劃編制”等12個(gè)專(zhuān)項,組織第三方開(kāi)展績(jì)效運行重點(diǎn)跟蹤監控。經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的現場(chǎng)實(shí)地勘查、聽(tīng)取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監控評價(jià)方式,按程序出具第三方績(jì)效運行跟蹤重點(diǎn)監控報告。
進(jìn)度到位情況。重點(diǎn)監控的12個(gè)專(zhuān)項涉及14個(gè)資金使用(單位)分項。涉及專(zhuān)項資金預算8889萬(wàn)元,1-9月財政實(shí)際下?lián)?701萬(wàn)元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實(shí)際支出3956萬(wàn)元,資金支出實(shí)現率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬(wàn)元,占比20.49%,項目支出3146萬(wàn)元,占比79.51%。其中:12個(gè)專(zhuān)項資金進(jìn)度完成較好的8個(gè);完成進(jìn)度75%以下4個(gè)占比1u0003,如:市疾控中心及一醫院艾滋病防治專(zhuān)項、市國土資源局拆遷中心專(zhuān)項、市科協(xié)科普專(zhuān)項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%。
績(jì)效偏差情況。重點(diǎn)監控12個(gè)專(zhuān)項資金績(jì)效運行的整體質(zhì)量較好,資金績(jì)效正在釋放?(jì)效偏差存在的共性問(wèn)題主要是項目績(jì)效目標不匹配,沒(méi)有細化的量化指標,項目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個(gè)受監項目的個(gè)性指標不明確,對應不同的問(wèn)題偏差。具體情況詳見(jiàn)各項監控分析。
三、監控評價(jià)結果
應用本年度開(kāi)展的預算績(jì)效運行監控與財政重點(diǎn)監控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過(guò)近2個(gè)月時(shí)間的績(jì)效運行信息采集,我們認為第三方績(jì)效監控報告(湘恒興會(huì )字〔20xx〕第090號)所反饋的績(jì)效運行情況較為客觀(guān)、真實(shí),其評價(jià)結果可作為財政預算執行精細化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績(jì)效考評的參考依據。
一是強化項目單位對資金績(jì)效實(shí)現情況的責任約束,對專(zhuān)項資金偏離預算績(jì)效目標的支出,及時(shí)采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢(qián)怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進(jìn)一步規范專(zhuān)項資金使用績(jì)效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績(jì)效運行狀況,及時(shí)預控、查找資金使用和管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節,提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時(shí)收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續績(jì)效目標的有效實(shí)現提供有力支撐。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 8
根據《湖南省財政廳關(guān)于做好20xx年省級預算支出績(jì)效運行監控工作的通知》要求,我廳組織開(kāi)展了20xx年住房城鄉建設引導資金項目支出1-7月績(jì)效運行監控,F將有關(guān)情況報告如下:
一、項目支出基本情況
。ㄒ唬┵Y金下達情況
20xx年住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金13352萬(wàn)元,其中:市縣項目8010萬(wàn)元、省直項目1542萬(wàn)元、支援類(lèi)項目300萬(wàn)元(援藏援疆各50萬(wàn)元、扶貧200萬(wàn)元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治20xx萬(wàn)元、淺層地熱能建筑規;瘧迷圏c(diǎn)1000萬(wàn)元、南山國家公園體制試點(diǎn)500萬(wàn)元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金7950萬(wàn)元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金(第二批)260萬(wàn)元,全部下達完畢。主要分為9個(gè)支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮、村)保護規劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)、支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。
。ǘ┛(jì)效目標下達情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范項目6個(gè),金額2400萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個(gè)、12個(gè)百分點(diǎn);二是積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,推進(jìn)示范片區建設,20xx年在2-3個(gè)街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目4個(gè),金額800萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是試點(diǎn)地區科學(xué)選定一個(gè)城市片區的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內完成試點(diǎn)建設任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設規劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過(guò)項目建設探索建立多部門(mén)統籌協(xié)調工作機制,創(chuàng )新投資建設運營(yíng)模式,為我省下一步規;ㄔO多功能燈桿總結可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)地區編制完成試點(diǎn)方案,開(kāi)展試點(diǎn)建設,對照《湖南省城鎮二次供水設施技術(shù)標準》(DBJ43/T353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動(dòng)全省推進(jìn)城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專(zhuān)業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目9個(gè),金額2100萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是創(chuàng )建4個(gè)美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區),每個(gè)縣市區內選取2個(gè)以上的鄉鎮。以鎮帶村開(kāi)展示范,示范區域內鎮村公共服務(wù)設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會(huì )治理新格局;二是全省完成75個(gè)傳統村落數字博物館建設,通過(guò)國家審查并上線(xiàn)。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個(gè),金額700萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個(gè)鋼結構建筑試點(diǎn)示范項目實(shí)施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結構裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點(diǎn)工作任務(wù),形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目44個(gè),金額560萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:用于歷史文化名城、名鎮、名村編制保護規劃的補助資金。重點(diǎn)安排尚未編制保護規劃的名城、名鎮、名村,按照50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元(其中:傳統村落5萬(wàn)元)的標準補助,以市州、縣(市區)為單位安排,總計安排44個(gè)名城、名鎮或名村,基本完成省內應編而未編的保護規劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項目5個(gè),金額1450萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:一是CIM平臺試點(diǎn)工作實(shí)現試點(diǎn)地區CIM基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區等一批“CIM+”應用的融會(huì )貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會(huì )治理模式;二是智慧住建試點(diǎn),分為三個(gè)層面開(kāi)展,推進(jìn)省廳智慧住建平臺落地,試點(diǎn)單位開(kāi)展省廳平臺的使用推廣;開(kāi)展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統建設,數據與房地產(chǎn)市場(chǎng)監管平臺進(jìn)行對接,為全省網(wǎng)簽系統統一建設標準、實(shí)現全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開(kāi)展智慧建設增效工程試點(diǎn),促進(jìn)“新城建”建設,促進(jìn)城鄉環(huán)境基礎設施建設提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區)試點(diǎn)在20xx年度完成項目建設,匯聚試點(diǎn)區域住建管理數據,支撐城市治理精細化、智能化轉型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的'住建領(lǐng)域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目項目59個(gè),金額1842萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統“十四五”規劃編制工作,開(kāi)展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務(wù)事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)2500萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率95%;完成國家公園體制試點(diǎn)項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬(wàn)元。年度績(jì)效目標:確定3-5個(gè)示范項目實(shí)施淺層地熱能規;瘧,抓好重點(diǎn)項目示范,總結推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
我廳依據科學(xué)部署、統一管理、過(guò)程監督、有序推進(jìn)的指導方針,對住房城鄉建設引導專(zhuān)項資金項目預算執行、績(jì)效指標執行等各方面開(kāi)展情況進(jìn)行績(jì)效監控。
。ㄒ唬┙ⅰ耙粚σ弧表椖扛櫛O控制度。不斷完善項目支出的績(jì)效目標編制,指導各試點(diǎn)地區編制試點(diǎn)工作方案,明確建設任務(wù)、績(jì)效目標和考核要求等,按照“一個(gè)項目一個(gè)績(jì)效目標”的原則,對照績(jì)效目標進(jìn)行跟蹤監控。
。ǘ┙⒃抡{度機制。加強項目績(jì)效目標過(guò)程管理,建立了月調度工作機制,每月調度各試點(diǎn)項目進(jìn)展和資金支出進(jìn)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,協(xié)調解決工作中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題。
。ㄈ┘訌娙粘1O督。結合日常調研、檢查等,對各試點(diǎn)項目實(shí)施和專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行檢查,壓實(shí)工作責任,加快試點(diǎn)項目進(jìn)度,并督促及時(shí)總結,盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范項目2400萬(wàn)元,支出1152萬(wàn)元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目800萬(wàn)元,支出320萬(wàn)元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目2100萬(wàn)元,支出1250.86萬(wàn)元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬(wàn)元,支出500萬(wàn)元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目560萬(wàn)元,支出268萬(wàn)元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項目1450萬(wàn)元,支出797萬(wàn)元,資金使用率54.97%;支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目1842萬(wàn)元,支出460萬(wàn)元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)2500萬(wàn)元,其中,南山國家公園體制試點(diǎn)500萬(wàn)元省財政廳已下?lián),洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治2000萬(wàn)元預計9月份下?lián);淺層地熱能示范(切塊)1000萬(wàn)元預計9月份下?lián)堋?/p>
。ǘ╉椖恐С隹(jì)效目標完成情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類(lèi)示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個(gè)。截止7月底,地級城市中常德市、益陽(yáng)市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽(yáng)市、醴陵市、汨羅市進(jìn)水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標;城市生活垃圾分類(lèi)示范項目2個(gè)。截止7月底,衡陽(yáng)市已組建垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)班,制定了工作實(shí)施方案、示范創(chuàng )建方案和考核評估方案,添置垃圾分類(lèi)亭7個(gè),分類(lèi)投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬(wàn)余個(gè),可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車(chē)165臺、收運車(chē)輛32臺。常德市已將運輸車(chē)輛改造成符合“四分類(lèi)”要求的垃圾收運車(chē)輛,德山焚燒發(fā)電廠(chǎng)置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無(wú)害化處置工廠(chǎng)預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點(diǎn)項目2個(gè)。衡陽(yáng)市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開(kāi)招標相關(guān)手續,計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽(yáng)市計劃在經(jīng)開(kāi)區金陽(yáng)新城中心服務(wù)區的緯1.5路、新興路、長(cháng)華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長(cháng)華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點(diǎn)項目2個(gè)。長(cháng)沙市計劃改造二次供水設施項目24個(gè),新建開(kāi)工二次供水設施項目20個(gè)。截止7月底,已完工10個(gè)、開(kāi)工14個(gè),啟動(dòng)新建二次供水設施項目20個(gè)。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個(gè),新建二次供水設施項目2個(gè)。截止7月底,已完工1個(gè)、準備開(kāi)工2個(gè);新建二次供水設施項目已啟動(dòng)1個(gè),1個(gè)正在編制設計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統村落數字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個(gè)。截至7月底,瀏陽(yáng)市已完成200個(gè)村莊的規劃編制,已完成3個(gè)村的示范項目設計,并開(kāi)始施工,完成荷文公路(4個(gè)鄉鎮37公里長(cháng))沿線(xiàn)風(fēng)貌塑造紅色示范路項目,300個(gè)村莊正在實(shí)施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統民居170余戶(hù),改廁完成40余戶(hù)。同時(shí)完成內部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車(chē)場(chǎng)、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時(shí),完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個(gè)示范村落的共同締造鎮村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉村駐點(diǎn)工作人員與管理人員培訓,農村工匠培訓活動(dòng)有序進(jìn)行,二期培訓已經(jīng)完成。同時(shí),灣井鎮下灌村等9個(gè)“共同締造”活動(dòng)培訓基地現場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)示范點(diǎn)共培訓12000余人才,接納參觀(guān)人群5萬(wàn)余人次,“共同締造”理念開(kāi)始深入人心。建立“共同締造”示范村30個(gè),涵蓋寧遠縣所有鄉鎮;75個(gè)傳統村落數字博物館建設均按計劃推進(jìn)中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個(gè)項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長(cháng)沙市2個(gè)項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽(yáng)市、湘陰縣、西洞庭湖管理區項目已進(jìn)行項目主體工程實(shí)施;株洲市項目已完成策劃,準備進(jìn)入實(shí)施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮、村)保護規劃項目。共44個(gè)項目,其中,武岡、江永2個(gè)省級歷史文化名城已完成規劃編制和審查工作,10個(gè)歷史文化名鎮已啟動(dòng)保護規劃編制,占總數(12個(gè))的83.3%,30個(gè)名村(其中:傳統村落16個(gè))均已啟動(dòng)保護規劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點(diǎn)項目。CIM平臺、智慧住建分為四個(gè)項目進(jìn)行實(shí)施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點(diǎn)項目前期開(kāi)展了現場(chǎng)調研、資料收集、專(zhuān)題召開(kāi)智慧城市試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )等工作,目前項目有序推進(jìn),20xx年底前可執行完成。
7.支援類(lèi)及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類(lèi)項目均已啟動(dòng)項目實(shí)施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個(gè)、標準制定15個(gè)、服務(wù)事項14個(gè)。目前,已完成2個(gè)課題、7個(gè)標準、11個(gè)服務(wù)事項,其余項目也基本完成了全同所規定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專(zhuān)項整治及南山國家公園體制試點(diǎn)(切塊)。截止7月底,洞庭湖區域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉鎮污水處理設施建設實(shí)現全覆蓋,污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達99.79%;及時(shí)下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點(diǎn)資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個(gè)示范項目實(shí)施淺層地熱能規;瘧,項目均在施工階段。
四、存在問(wèn)題及其原因
。ㄒ唬┎糠猪椖窟M(jìn)度滯后?h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開(kāi)展項目設計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時(shí)間較長(cháng),導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開(kāi)工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進(jìn)展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動(dòng)電子賣(mài)場(chǎng)采購、簽訂合同,按項目進(jìn)度分期付款,項目基本為下半年結題驗收,因此,上半年執行進(jìn)度偏低。
。ǘ┎糠猪椖繐芸钸M(jìn)度緩慢。部分市縣由于對專(zhuān)項資金撥付流程不熟悉,出現資金到市縣財政部門(mén)后,市縣項目承擔單位不知情,沒(méi)有及時(shí)跟財政部門(mén)對接,或對資金撥付相關(guān)手續出現爭議,造成資金沒(méi)有及時(shí)撥付。如,益陽(yáng)市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽(yáng)市財政局的該筆資金分類(lèi)為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽(yáng)市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進(jìn)一步協(xié)調。
五、有關(guān)建議及工作措施
。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄ЯΧ。要督促各地盡快實(shí)施項目,制定項目時(shí)間計劃表,加強調度督導,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,加快項目進(jìn)度,并督促總結經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。
。ǘ┖(jiǎn)化資金撥付程序。建議市縣財政部門(mén)在撥付省級安排的項目資金時(shí),盡量簡(jiǎn)化項目撥付環(huán)節相關(guān)手續,加快項目撥付進(jìn)度。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 9
一、績(jì)效監控工作開(kāi)展情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明
我局部門(mén)整體年初預算安排1413.86萬(wàn)元,半年計劃執行資金706.93萬(wàn)元,1-6月執行675.14萬(wàn)元,跟蹤期執行率47.75%。20xx年初共申報批復7個(gè)項目,項目預算資金共計2323.60萬(wàn)元,1-6月執行共計288.36萬(wàn)元,跟蹤期執行率12.41%。
二、監控結果總體分析
。ㄒ唬20xx年1-6月執行情況
1.部門(mén)整體
截至20xx年6月30日,通過(guò)定期開(kāi)展鄉鎮級水源監測工作,實(shí)時(shí)了解飲用水水源水質(zhì)情況,完成2個(gè)萬(wàn)人千噸、1個(gè)千人百?lài)嵿l鎮級水源監測工作,有效保障農村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質(zhì)水”;省控空氣監測站、水質(zhì)監測站有效運行,對全縣區域內環(huán)境空氣質(zhì)量有效實(shí)時(shí)監測,保證空氣站自動(dòng)監測數據真實(shí)、準確、連續,為環(huán)境保護決策提供數據支持,有效杜絕人為干預干擾環(huán)境監測工作,不斷提升環(huán)境自動(dòng)監測數據質(zhì)量;建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監控系統,并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善,守護“昌南藍”;開(kāi)展3次“雙隨機一公開(kāi)”監管工作,落實(shí)“雙隨機”監管制度,規范行政行為,提高監管效能,有效維護社會(huì )秩序。
2.項目執行
。1)年度水質(zhì)全監測費用項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府辦公室會(huì )議紀要》(20xx年12月19日256號)文件申請年度水質(zhì)全監測費用項目預算資金20萬(wàn)元,用于定期對塘南鎮田萬(wàn)村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮聯(lián)合村河流型水源地、贛江岡上鎮長(cháng)湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽(yáng)鎮楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉周家村河流型水源地等10個(gè)鄉鎮級飲用水水源地開(kāi)展水質(zhì)監測工作,同時(shí)將監測信息向社會(huì )公開(kāi),有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質(zhì)變化情況,為環(huán)境管理、決策提供技術(shù)支持和有力依據。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬(wàn)元,項目跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于水質(zhì)監測產(chǎn)生的相關(guān)費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執行;在工作開(kāi)展方面,依據水質(zhì)監測等各項工作要求實(shí)施開(kāi)展,已按計劃對全縣12個(gè)鄉鎮開(kāi)展1-2季度鄉鎮級集中式飲用水源地水質(zhì)監測工作,共提交5份水質(zhì)監測報告,實(shí)時(shí)了解飲用水水源水質(zhì)情況,為生態(tài)考核提供參考,及時(shí)發(fā)布水質(zhì)監測數據,滿(mǎn)足公眾健康需求。
。2)秸稈禁燒無(wú)人機巡查費用項目
我局20xx年依據《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費等事宜調度會(huì )議紀要》(20xx年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無(wú)人機巡查費用項目預算資金68.6萬(wàn)元,用于委托第三方機構使用無(wú)人機對農作物秸稈露天焚燒現場(chǎng)進(jìn)行巡查,根據發(fā)現的問(wèn)題,第一時(shí)間指揮調度執法人員進(jìn)行查處,做到及時(shí)發(fā)現,及時(shí)制止,真正做到“天上無(wú)人機,地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行34.3萬(wàn)元,跟蹤期執行率為50%,跟蹤期資金執行較好。在工作開(kāi)展方面,租賃2臺無(wú)人機對農作物秸稈露天焚燒現場(chǎng)巡查,以50Km為一個(gè)巡查單元,飛行小組均按規劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮、南新鄉、崗上鎮等17個(gè)鄉鎮(管理處)每月開(kāi)展6次巡查工作,數據處理內業(yè)組及時(shí)對巡查數據進(jìn)行整理分析,測算過(guò)火面積,迅速確定著(zhù)火點(diǎn)地塊,對著(zhù)火點(diǎn)進(jìn)行拍照取證,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)人員到現場(chǎng)處理,并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。
。3)污染治理專(zhuān)項資金、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)評估等專(zhuān)項經(jīng)費項目
我局20xx年依據20xx年2月25日30號縣長(cháng)辦公會(huì )議紀要、20xx年12月21日第258號縣政府會(huì )議紀要等文件申請污染治理專(zhuān)項經(jīng)費、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)評估等專(zhuān)項經(jīng)費項目預算資金300萬(wàn)元,用于開(kāi)展技術(shù)委托服務(wù)、環(huán)境統計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠(chǎng)水質(zhì)自動(dòng)站進(jìn)行運行維護、購置便攜式顆粒物監測激光雷達、黑煙抓拍攝系統等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行254.06萬(wàn)元,跟蹤期執行率為84.69%,跟蹤期資金執行較好。在工作開(kāi)展方面,委托江西省科學(xué)院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》,科學(xué)指導南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標;完成環(huán)境統計工作,保障生態(tài)環(huán)境統計數據真、準、全,為環(huán)境管理作出決策、宏觀(guān)調控提供基礎、科學(xué)的重要依據;對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠(chǎng)水質(zhì)自動(dòng)站進(jìn)行運行維護,有效保障水質(zhì)監測工作正常運行,提高生態(tài)環(huán)境監測綜合素質(zhì)和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車(chē)電子抓拍系統購置、安裝工作,并對購置設備開(kāi)展驗收工作,監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律,為污染減排及監控提供數據支撐,預警預報1次空氣污染;抓拍系統實(shí)時(shí)在線(xiàn),加強機動(dòng)車(chē)排氣監管能力,共排查63輛進(jìn)入市區黑煙車(chē)等高排放車(chē)輛。
。4)露天焚燒高空瞭望監控系統項目
我局20xx年依據《20xx年10月25日第110次縣長(cháng)辦公會(huì )議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監控系統項目預算資金816萬(wàn)元,用于購置露天焚燒高空瞭望監控系統,切實(shí)加大露天禁燒管控力度,壓實(shí)露天禁燒管控責任,嚴厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進(jìn)行監管,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬(wàn)元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于工作開(kāi)展產(chǎn)生的經(jīng)費票據,相關(guān)科室人員暫未報賬。在工作開(kāi)展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監控系統,對68個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展焚燒監測工作,68個(gè)監控點(diǎn)覆蓋全縣20個(gè)鄉鎮、管理處、街道辦,實(shí)現實(shí)時(shí)區域環(huán)境監控、焚燒智能識別、自動(dòng)預警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候對露天焚燒情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控、調查取證;安排專(zhuān)人實(shí)時(shí)監控視頻畫(huà)面,發(fā)現異常情況執法人員第一時(shí)間響應,借助高空瞭望高倍數、全范圍、無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)、全監控的科技優(yōu)勢,大幅度提升了對重點(diǎn)區域、敏感區域秸稈焚燒的監控監管能力,降低大氣污染濃度。
。5)農村生活污水處理監管設施建設經(jīng)費項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府縣長(cháng)辦公會(huì )議紀要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農村生活污水處理監管設施建設經(jīng)費項目預算資金500萬(wàn)元,對農村生活污水處理監管設施進(jìn)行改造、安裝,建立長(cháng)效運行管護機制,強化農村污染源頭控制與治理,實(shí)現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質(zhì)量,提升中小河道水質(zhì)環(huán)境,促進(jìn)美麗鄉村建設。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬(wàn)元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于農村生活污水處理監管設施建設工作處于前期準備階段,暫未開(kāi)展建設工作。在工作開(kāi)展方面,已按照政府采購程序開(kāi)展了前期相關(guān)工作,目前正在進(jìn)行采購意向公示,后續將開(kāi)展招投標工作。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
我局20xx年依據《關(guān)于印發(fā)<南昌縣20xx年燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案>的通知》(南政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬(wàn)元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進(jìn)行資金補助,鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開(kāi)發(fā)區淘汰燃煤鍋爐進(jìn)行督查,扎實(shí)開(kāi)展行政執法工作,嚴格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進(jìn)設計和制造中存在不合理的結構等,使鍋爐安全經(jīng)濟運行。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬(wàn)元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下?lián)苎a助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關(guān)于印發(fā)<南昌市燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作財政資金補助辦法>的通知》(洪環(huán)發(fā)〔2019〕373號)為在規定時(shí)間內完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補資金,20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發(fā)審批文件。
。7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
我局20xx年申請20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬(wàn)元,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬(wàn)元/座(含污水管網(wǎng)維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,推進(jìn)我縣農村生活污水處理設施運行維護管理,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護機制,解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問(wèn)題,規范運維,促進(jìn)我縣已建或擬建的`生活污水處理設施長(cháng)期有效運行,確實(shí)發(fā)揮治污實(shí)效,確實(shí)改善農村人居環(huán)境,助力鄉村振興。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬(wàn)元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于計劃于11月對有關(guān)鄉鎮開(kāi)展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開(kāi)展獎補資金發(fā)放工作。
。ǘ┌凑宅F有執行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實(shí)現的最終效果,可能產(chǎn)生或出現的問(wèn)題
1.部門(mén)整體
我局20xx年部門(mén)整體工作基本達到既定進(jìn)度要求,集鎮污水處理設施建設工作正處于前期準備階段,預計在8月開(kāi)展招投標工作,確定項目建設單位后,將加快推進(jìn)集鎮污水處理設施建設工作,強化農村污染源頭控制與治理,實(shí)現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境;后續將繼續推進(jìn)萬(wàn)人千噸鄉鎮級水源監測工作,強化水源地保護和監管,及時(shí)掌握水質(zhì)現狀,促進(jìn)水質(zhì)提升;計劃在11月份對有關(guān)鄉鎮開(kāi)展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規范農村污水處理設施運維管理,保障設施正常運行,出水達標排放。
2.項目執行
。1)年度水質(zhì)全監測費用項目
年度水質(zhì)全監測費用項目目前完成12個(gè)鄉鎮水源地水質(zhì)監測,后期將持續開(kāi)展水質(zhì)監測工作,并出具水質(zhì)監測報告,及時(shí)將監測信息向社會(huì )公開(kāi),有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質(zhì)變化情況,保障公眾用水安全;及時(shí)掌握水質(zhì)現狀,并對水質(zhì)變化進(jìn)行評估,年底確定能提升水源地水質(zhì),保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執行的`情況,后續將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時(shí),及時(shí)規范地支付資金,充分發(fā)揮項目成效。
。2)秸稈禁燒無(wú)人機巡查費用項目
秸稈禁燒無(wú)人機巡查費用項目已全面完成當期任務(wù),巡查數據誤差率、每月開(kāi)展巡查次數均達到預期目標,我局將持續推進(jìn)秸稈禁燒無(wú)人機巡查等工作,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止,真正做到“天上無(wú)人機,地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度;同時(shí),后期將督促相關(guān)科室人員對達到支付要求的相應經(jīng)費,及時(shí)提交真實(shí)、完整的資料,按照財務(wù)管理制度要求報賬;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實(shí)施成效。
。3)污染治理專(zhuān)項資金、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)評估等專(zhuān)項經(jīng)費項目
污染治理專(zhuān)項資金、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)評估等專(zhuān)項經(jīng)費項目技術(shù)委托服務(wù)、環(huán)境統計、綜治整改等工作按照計劃實(shí)施開(kāi)展,得到有效執行;同時(shí),我局將根據工作計劃持續開(kāi)展技術(shù)委托服務(wù),對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠(chǎng)水質(zhì)自動(dòng)站開(kāi)展運行維護保障工作,污染治理專(zhuān)項資金、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)評估等專(zhuān)項經(jīng)費項目環(huán)境監測、環(huán)境影響評價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護督察等工作,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,著(zhù)力提升生態(tài)治理水平,有效防控環(huán)境風(fēng)險,形成高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展新局面;同時(shí),加大對黑煙車(chē)等高排放車(chē)輛的監督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律,及時(shí)預警預報空氣污染事件,提升區域大氣環(huán)境治理精細化水平;按照當前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實(shí)施成效。
。4)露天焚燒高空瞭望監控系統項目
露天焚燒高空瞭望監控系統項目當期任務(wù)已全面完成,我局將持續開(kāi)展違法露天焚燒行為的監管工作,安排工作技術(shù)人員定期提供火情報表,對相關(guān)問(wèn)題持續跟蹤處理反饋,當設備出現故障時(shí),及時(shí)安排工作人員進(jìn)行修復;同時(shí),外勤人員對出現無(wú)法認定責任區域、定位不準的火情進(jìn)行現場(chǎng)勘察,跟蹤每一起火點(diǎn)處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執行的情況,我局將嚴格按照財務(wù)管理制度方面要求,在資金達到支付要求時(shí),及時(shí)規范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實(shí)施成效。
。5)農村生活污水處理監管設施建設經(jīng)費項目
農村生活污水處理監管設施建設經(jīng)費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開(kāi)展招投標工作,確定項目建設單位后,積極推進(jìn)11座農村生活污水處理監管設施建設工作,確保各項工作有序推進(jìn),實(shí)現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質(zhì)量,提升中小河道水質(zhì)環(huán)境;鑒于目前項目資金未執行的情況,我局將嚴格按照財務(wù)管理制度方面要求,在資金達到支付要求時(shí),及時(shí)規范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實(shí)施成效。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進(jìn)行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進(jìn)設計和制造中存在不合理的結構,使鍋爐安全經(jīng)濟運行;計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進(jìn)行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過(guò)后按照市局審批文件及補助標準下?lián)苎a助資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實(shí)施成效。
。7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進(jìn)行監督管理和考核,根據考核結果發(fā)放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬(wàn)元/座(含污水管網(wǎng)維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護機制,促進(jìn)我縣已建或擬建的生活污水處理設施長(cháng)期有效運行,改善農村人居環(huán)境;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實(shí)施成效。
三、存在的問(wèn)題及原因
我局存在部分工作未達到支付要求,導致20xx年1-6月部門(mén)整體資金未達到計劃執行目標值、部分項目資金未執行,如:水質(zhì)監測費用、購置露天焚燒高空瞭望監控系統等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關(guān)工作承接單位未及時(shí)提供完整的工作成果資料,導致相關(guān)費用未支付,影響部門(mén)整體資金執行效率。
四、下一步工作措施
我局將加強資金統籌管理,督促相關(guān)單位及人員對達到支付要求的相應經(jīng)費,及時(shí)收集并提交真實(shí)、完整的資料,按照財務(wù)管理制度要求報賬,提高工作進(jìn)度與資金的匹配程度,提高資金執行效率。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 10
為提升財政資金的預算績(jì)效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門(mén)更好的履行職責,節約公共支出成本。根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔20xx〕2號)、《關(guān)于開(kāi)展20xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財政績(jì)[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經(jīng)費的資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目概況
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1、項目概況
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據20xx年湘西自治州人民政府州會(huì )議紀要([20xx]40號)內容:“關(guān)于兌現向上爭取資金工作經(jīng)費和超任務(wù)獎及社會(huì )保險費征繳工作經(jīng)費和超任務(wù)獎問(wèn)題,同意按照有關(guān)會(huì )議紀要精神予以?xún)冬F”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經(jīng)費。故20xx年度項目前期經(jīng)費為延續項目。
2、項目績(jì)效目標
通過(guò)向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實(shí)現在推進(jìn)人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進(jìn)民生福祉、在盤(pán)活人力資源中推進(jìn)人才強州、在轉變作風(fēng)中提高隊伍素質(zhì)的工作目標,實(shí)現人力資源社會(huì )保障事業(yè)的新突破。
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1、項目績(jì)效目標完成情況
20xx年度本單位通過(guò)主動(dòng)作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與20xx年同比增長(cháng)12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:
2、項目資金投入情況
根據州財政局州財預[20xx]5號部門(mén)預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局項目前期經(jīng)費100萬(wàn)元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬(wàn)元?铐椌ㄟ^(guò)財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項目資金實(shí)際使用情況
本單位20xx年項目前期經(jīng)費實(shí)際支出91.90萬(wàn)元,具體為:辦公費6.02萬(wàn)元;印刷費8.79萬(wàn)元、郵電費1.66萬(wàn)元、物業(yè)管理費7.99萬(wàn)元、差旅費8.02萬(wàn)元、維修(護)費2.25萬(wàn)元、會(huì )議費7.81萬(wàn)元、培訓費1.03萬(wàn)元、公務(wù)接待費2.44萬(wàn)元、勞務(wù)費2.86萬(wàn)元、福利費6.71萬(wàn)元、車(chē)船燃料費1.06萬(wàn)元、維修費2.09萬(wàn)元、其他33.17萬(wàn)元。
4、項目管理情況
本單位根據國家專(zhuān)項資金管理有關(guān)制度等法律法規,對專(zhuān)項資金的財務(wù)進(jìn)行管理及使用監督管理,制定了一系列規范、行之有效的管理制度和辦法,對專(zhuān)項資金進(jìn)行單獨核算,建立了專(zhuān)項資金使用管理責任制,在資金的使用上,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,量入為出的原則,使專(zhuān)項資金正確使用并達到預期績(jì)效目的。
二、績(jì)效評價(jià)依據
1、財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);
2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號);
3、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔20xx〕2號);
4、《湘西自治州財政局關(guān)于批復20xx年州直部門(mén)預算的.通知》(州財預〔20xx〕5號);
5、湘西自治州人民政府州長(cháng)辦公會(huì )議紀要〔20xx〕40號;
6、有關(guān)項目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財務(wù)會(huì )計法規和財務(wù)會(huì )計資料及其他相關(guān)資料等。
三、績(jì)效評價(jià)方法和過(guò)程
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)旨在通過(guò)評價(jià)本單位財政項目資金支出實(shí)施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績(jì)效,總結項目管理與執行經(jīng)驗,為部門(mén)決策、管理提供參考依據,同時(shí)通過(guò)全面分析和綜合評價(jià)項目前期經(jīng)費的使用情況,也為以后年度專(zhuān)項資金預算安排提供重要參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)方法
根據本次績(jì)效評價(jià)的目的和內容及項目的具體情況,本次績(jì)效評價(jià)采用的評價(jià)方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。在評價(jià)過(guò)程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的方式開(kāi)展評價(jià)工作。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、成立自評小組:根據湘西自治州財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財政績(jì)[20xx]2號)文件精神,成立了本項目績(jì)效評價(jià)自評工作小組。開(kāi)展項目自評工作。
2、設計績(jì)效評價(jià)指標體系。圍繞投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評價(jià)內容,設計了18個(gè)評價(jià)指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》。
3、資料收集并審核、開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎上,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、實(shí)地調研、核對賬目、案卷研究、問(wèn)卷調查等方式對證據進(jìn)行收集和核實(shí)。確?(jì)效評價(jià)的客觀(guān)、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類(lèi)整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調查問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)整理、統計評分,認真歸納意見(jiàn)及建議,作為績(jì)效評價(jià)的重要依據。
5、撰寫(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)小組通過(guò)對收集的證據進(jìn)行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進(jìn)行了評分,撰寫(xiě)評價(jià)報告,最終形成評價(jià)結論。
四、績(jì)效分析
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時(shí)足額發(fā)放和各項政策的兌現落實(shí),為穩定增長(cháng)、保障民生、推動(dòng)扶貧、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會(huì )保障各項工作任務(wù)全面完成,各項指標均達到或超過(guò)預期目標。
一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)2.67萬(wàn)人,完成任務(wù)的115.9%;建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)脫貧2.56萬(wàn)人,完成任務(wù)的102.2%;新增貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.26萬(wàn)人,完成任務(wù)的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務(wù)的117.6%。城鎮新增就業(yè)人數2.23萬(wàn)人,完成任務(wù)的106.2%,城鎮登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng )業(yè)擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動(dòng)城鄉就業(yè)1.5萬(wàn)人、完成150.4%。二是社保擴面征繳提前到位。企業(yè)養老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養老保險同級財政補助800萬(wàn)元全部到位;機關(guān)事業(yè)單位養老保險在職參保7.74萬(wàn)人、完成140.8%;城鄉居民養老保險征繳基金7871.7萬(wàn)元、完成115.7%;城鎮職工醫療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬(wàn)人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬(wàn)元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬(wàn)元,完成146.3%;失業(yè)保險參?側藬15.7萬(wàn)人、完成101.6%,征繳基金2287萬(wàn)元、完成114.3%;全州城鄉居民基本醫療保險參保率100%,個(gè)人繳費3.83億元。社會(huì )保障卡數據采集任務(wù)全面完成,累計持卡169.2萬(wàn)人、完成102%。三是民生實(shí)事項目全部落實(shí)。省分我州重點(diǎn)民生實(shí)事項目共10個(gè)指標、13項具體任務(wù)全部推進(jìn)到位,其中提前或超額完成的有12項。
五、評價(jià)結論
本單位20xx年度項目前期經(jīng)費專(zhuān)項工作按期完成,各項績(jì)效目標全部實(shí)現,經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù),項目組織管理和財務(wù)管理健全規范,未發(fā)生違法違規問(wèn)題。根據《湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》的評分,該項目得分為95分。
六、有關(guān)問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
績(jì)效目標編制有待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)驗不足,沒(méi)有可借鑒的目標體系,故申報的績(jì)效目標缺乏具體的產(chǎn)出指標、數量指標、時(shí)效指標,且申報的績(jì)效目標未與所需成本銜接。
。ǘ┯嘘P(guān)建議
在今后的預算編制與績(jì)效目標申報過(guò)程中,完善績(jì)效目標的編制,在編制績(jì)效目標時(shí)對績(jì)效指標進(jìn)行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績(jì)效指標,并與目標任務(wù)數或計劃數相對應,以便于進(jìn)行績(jì)效考核。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 11
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求,隨著(zhù)現代化大城市建設的大力推進(jìn),市政工程建設安全管理覆蓋面越來(lái)越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費、公務(wù)用車(chē)及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬(wàn)元,專(zhuān)項用于彌補市住房城鄉建設局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jì)效管理精神,強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績(jì)效自評工作進(jìn)行了責任細化,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則,明確績(jì)效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開(kāi)展績(jì)效自評。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
根據(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。
2.項目資金執行情況。
20xx年支付市住房城鄉建設局工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元,購買(mǎi)辦公設備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展,執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
產(chǎn)出指標完成情況:數量指標;保障單位辦公經(jīng)費、辦公設備采購、勞務(wù)購買(mǎi)、公車(chē)租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。
效益指標完成情況:保障機關(guān)工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展。
滿(mǎn)意度指標:干部職工滿(mǎn)意度,服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿(mǎn)意度90%。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預期目標。
五、績(jì)效自評結果
項目績(jì)效自評得分為100分,整個(gè)項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時(shí)間內在政府官方網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。同時(shí)將本次績(jì)效自評的.成果應用在已后工作中。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
希望上級部門(mén)能開(kāi)展績(jì)效評價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓,使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化開(kāi)展績(jì)效自評工作。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 12
為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專(zhuān)項資金支出情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
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1.項目背景及立項依據
根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會(huì )戰指揮部結合縣城的實(shí)際情況,下達了關(guān)于印發(fā)《20xx年農村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶(hù)配套標準為2.7萬(wàn)元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農戶(hù)提供基本住房安全保障。項目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)。
2.項目主要內容
對臨澧縣范圍內的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道的390戶(hù)農村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農戶(hù)滿(mǎn)意度。
3.項目實(shí)施情況
根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象進(jìn)行農村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農戶(hù)申請。
2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后,組織人員現場(chǎng)核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準,確認開(kāi)工時(shí)間,上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示?h危改辦接到鄉鎮上報材料后,對申報材料進(jìn)行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時(shí)反饋鄉鎮公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現場(chǎng)檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項目資金投入和使用情況
20xx年,項目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標
嚴格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學(xué)規劃、統籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅戰役,加快推進(jìn)農村危房改造,到20xx年前全部解決4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的.非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造問(wèn)題,實(shí)現“人不住危房,危房不住人”的目標。
2.項目年度績(jì)效目標
通過(guò)本項目實(shí)施,對農村危房進(jìn)行合理規劃改造,改善區域內4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道清查的農村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:
。1)數量指標。完成年度危改任務(wù)390戶(hù)。
。2)質(zhì)量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》標準執行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實(shí)施方案》規定標準,均通過(guò)現場(chǎng)竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。
。3)時(shí)效指標。項目驗收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
。4)成本指標。補助標準合規率100%。
。5)經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導致的農戶(hù)經(jīng)濟損失,減輕危改戶(hù)經(jīng)濟負擔。
。6)社會(huì )效益。提高農房安全質(zhì)量,保障危改戶(hù)居住安全,促進(jìn)社會(huì )和諧,無(wú)一例農戶(hù)上訪(fǎng)戶(hù),危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
。7)可持續性影響。危房改造項目的實(shí)施符合國家政策和社會(huì )發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。
。8)滿(mǎn)意度。受益對象滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據項目具體情況制定了績(jì)效評價(jià)方案。聽(tīng)取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現場(chǎng)查勘向受益對象隨機發(fā)放調查問(wèn)卷、電話(huà)問(wèn)訪(fǎng)、暗訪(fǎng)等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門(mén)溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1.項目立項
該項目立項依據充分,程序規范。
2.績(jì)效目標
填報的專(zhuān)項資金績(jì)效目標表欠完整準確。
3.資金投入
項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過(guò)民主評議確定,鄉鎮審核上報。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1.項目資金管理情況
。1)項目資金到位率。
截止到20xx年底,項目專(zhuān)項資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。
。2)預算執行率。
截止20xx年1月,撥付的專(zhuān)項資金使用1005.95萬(wàn)元,預算執行率100%。
。3)資金使用合規性。項目資金使用時(shí)由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉財局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規,部分資金未打卡到農戶(hù)本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
無(wú)補助標準制度,村鎮補助標準各地不一致。
。2)制度執行有效性
11個(gè)鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量。完成了縣城9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道共390戶(hù)農村危房的改造工作。完成目標任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農戶(hù)危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶(hù)一檔資料,填制了現場(chǎng)竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績(jì)效目標。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農村危房改造年內及時(shí)完成驗收、審批、資金撥付。完成績(jì)效目標。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶(hù),補助540.7萬(wàn)元;修繕201戶(hù),補助445.35萬(wàn)元,置換9戶(hù),補助18.5萬(wàn)元,安置1戶(hù),補助1.4萬(wàn)元,共390戶(hù),合計1005.95萬(wàn)元。補助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補助標準制度或方案,無(wú)統一的補助標準。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1.經(jīng)濟效益
投入資金對臨澧縣的農村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內需。同時(shí)農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農村個(gè)體建筑工與小工,可為農村勞動(dòng)力提供就業(yè)機會(huì ),增加了務(wù)工人員的收入水平,農村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì )效益
危房改造項目通過(guò)政府投入引導,激發(fā)了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶(hù)不斷增加,取得了明顯的社會(huì )效益。匯總統計調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)對政策知曉率為75.68%。
3.可持續性影響
項目的實(shí)施,保障了農村4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏(yíng)脫貧攻堅戰,實(shí)現鄉村振興具有長(cháng)遠意義。
4.滿(mǎn)意度
通過(guò)匯總調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)滿(mǎn)意度為86.49%,未完成績(jì)效目標。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.高度重視,確保項目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調查研究和現場(chǎng)督導。
2.加強巡查管質(zhì)量。發(fā)現房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺賬,整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.項目管理欠嚴謹
一是提供的危改戶(hù)花名冊中:電話(huà)號碼錯誤115戶(hù),如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話(huà)、郭家嶺為南京的電話(huà)號碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(hù)(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(hù)(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(hù)(周煙珍、葉世來(lái)等);四類(lèi)危改戶(hù)對象未附確認身份的證明資料和相關(guān)部門(mén)身份審核信息20戶(hù),主要是智障、精神病患者或五保戶(hù)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門(mén)保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現場(chǎng)調查發(fā)現鄉鎮均未提供真實(shí)準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶(hù)進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農戶(hù)對代建的項目?jì)热莺统杀静磺宄?/p>
2.未制定補助標準
根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“制定具體控制標準,并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規范的補助或控制標準,無(wú)完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉小書(shū)3.05萬(wàn)元、小佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉小虎3.2萬(wàn)元、小鋒2.9萬(wàn)元,四新崗小正發(fā).5萬(wàn)元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮小林5.7萬(wàn)元、小田5萬(wàn)元、小紅4.6萬(wàn)元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶(hù)肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶(hù)胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬(wàn)元?罩梅繜o(wú)后續管理制度。
。ǘ┰蚍治
以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉鎮資金分配主觀(guān)隨意性較大;三是未考慮危改房后續處置問(wèn)題。
五、有關(guān)建議
。ㄒ唬┚珳释晟茩n案資料
規范并嚴格執行危改戶(hù)的身份審核程序,完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農戶(hù)本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮審批確認,保證支出的真實(shí)合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
。ǘ┲贫ü胶侠淼难a助標準
根據文件規定,對危改戶(hù)進(jìn)行準確摸底,針對不同情況的危改戶(hù),按類(lèi)別制定公平合理的補助標準,各鄉鎮村級參照執行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶(hù)、虛報冒領(lǐng)戶(hù)、吃回扣等違規違紀情況。
。ㄈ┲贫ê罄m管理制度
制定危房補助后續管理制度,針對財政資金補助五保戶(hù)等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 13
進(jìn)一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況,對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家,應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況
。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。
根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數量大或金額大)進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。
。ǘ┰u價(jià)指標
根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn),按共性指標60分(具體為績(jì)效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個(gè)性指標40分(具體為功能實(shí)現20,項目效果20)設計評價(jià)指標體系。
。ㄈ┰u價(jià)方法
項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程,以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。
。ㄋ模┰u分方法
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》)文件精神及本項目特點(diǎn),對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
。ㄎ澹┗A數據
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價(jià)結論及績(jì)效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
項目績(jì)效自評及評價(jià)結果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評,滿(mǎn)分為100分,自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表:自評結果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的.對公賬戶(hù),未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效分析
1.項目決策
項目實(shí)施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵,項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略,加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量,提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力,充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。
3.項目績(jì)效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元,未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí),發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下:新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè),應發(fā)放金額85萬(wàn)元,已劃撥80萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè),應發(fā)放金額17萬(wàn)元,已發(fā)放金額17萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè),應劃撥金額5萬(wàn)元,已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過(guò)發(fā)放獎勵補助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力,為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣,為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問(wèn)題
項目管理資料不完整問(wèn)題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料,對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況,對取得的成效、存在的問(wèn)題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 14
今年,我局根據《縣20xx年度機關(guān)效能建設工作績(jì)效考評方案》、《縣開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實(shí)際,切實(shí)加強了機關(guān)效能建設,認真開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng),取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關(guān)效能建設工作完成情況進(jìn)行了自評,F就有關(guān)自評情況匯報如下:
一、在領(lǐng)導重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。
一是對年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面,召開(kāi)會(huì )議傳達了省、市、縣有關(guān)會(huì )議和文件精神,結合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考核方案》,成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),局機關(guān)各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實(shí)本單位效能建設工作機構、辦公場(chǎng)所和人員,制定落實(shí)了“三項制度”。同時(shí),認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記單”和“限時(shí)辦結單”。
二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對照重點(diǎn)工作方案開(kāi)展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實(shí)了發(fā)展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。
三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機關(guān)工作作風(fēng)方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒(méi)有出現違反機關(guān)效能建設有關(guān)規定的行為。
二是民主評議評價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測評排名第4名。
三是內設機構測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測評對象,在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )管理部門(mén)內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監測方面沒(méi)有不良反映。
三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開(kāi)工作方面。
一是完善落實(shí)了局機關(guān)各項規章制度,認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記”并和“限時(shí)辦結單”。
二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),在局機關(guān)開(kāi)辟了黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)方案和政務(wù)公開(kāi)年度計劃,建立了政務(wù)公開(kāi)檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉方面。
一是開(kāi)展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開(kāi)展一次督查活動(dòng),并做到有記錄。
二是進(jìn)一步規范行政服務(wù)中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒(méi)有出現違反機關(guān)效能有關(guān)規定的`投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關(guān)積極開(kāi)展了創(chuàng )建市級文明單位活動(dòng)。通過(guò)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)責任,完善創(chuàng )建措施,狠抓工作落實(shí),強化監督檢查,務(wù)求取得實(shí)效等措施,創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的.方式來(lái)寫(xiě)演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。
部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)報告 15
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造,需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領(lǐng)導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區轉移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
一)保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展,彌補資金不足的短板。
二)督導日常工程建設工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三)在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責任,客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的實(shí)施、制度的建設和取得的成效,總結經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
一)科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二)公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)接受監督。
三)分級分類(lèi)原則?(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
四)績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則,根據實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
自評采用定量與定性評價(jià)相結合的.比較法。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的重要和必要性,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)項目自評工作具體工作人員,確?(jì)效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組,深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據,落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評,認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu),得分98分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會(huì )計核算規范,嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一)工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二)綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿(mǎn)意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問(wèn)題:
1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養護投入不足。
2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏,專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一)多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源?煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。
二)加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式,在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上,采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習,不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。
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