預算績(jì)效事前評估報告范文（通用20篇）
在學(xué)習、工作生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的預算績(jì)效事前評估報告范文（通用20篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
預算績(jì)效事前評估報告1
一、概述
為客觀(guān)、公正、準確地評價(jià)干部職工的德才表現和工作實(shí)績(jì)，建立以工作績(jì)效為核心的干部考核評價(jià)機制，進(jìn)一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng )一流工作業(yè)績(jì)的責任感和積極性，達到持續改進(jìn)的目的，XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績(jì)效考評工作，本次參與績(jì)效考評共計15個(gè)科室，81名干部職工。
二、考評成績(jì)
從完成情況看，被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標完成上半年的工作任務(wù)，各科室考評成績(jì)令人滿(mǎn)意，且個(gè)人績(jì)效考評無(wú)不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個(gè)性指標得分上來(lái)看，各個(gè)科室考評結果差異性不大，且得分相對較高，大體上反應出各科室和個(gè)人的工作實(shí)績(jì)，達到預期效果，但仍有個(gè)別方面表現不足，需繼續改進(jìn)和完善。
四、考評存在問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌�。由于各科室職能和分工不同，考核一個(gè)科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同，容易造成不同科室和干部間的考核標準不同，尺度把握不同。因此，必須對指標進(jìn)行科學(xué)地細化和量化，充分考慮各科室職能，量身制作，體現出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的結果，讓群眾信服。
�。ǘ┥贁蹈刹繉炔靠己嗽u分有流于形式之嫌，對于量化指標能夠較為公正、客觀(guān)的考評，但對于非量化的績(jì)效指標尺度就難以掌控，特別是一些職能科室的個(gè)性指標，其他部門(mén)并不涉及而且難以評判，考評方式只能自考自評，未能起到真正合理的考評科室及干部個(gè)人。建議成立獨立的績(jì)效考核部門(mén)，而非由人教科兼職，各縣市人教部門(mén)對口兩三個(gè)處室，除人事工作和教育培訓工作外，還承擔局內其他事物，人手十分匱乏，成立獨立績(jì)效考評部門(mén)后可專(zhuān)職于績(jì)效工作，嚴格考評標準，上下尺度一致，公正、客觀(guān)的對局內各科室及干部職工進(jìn)行考評。
�。ㄈ┛�(jì)效獎勵機制無(wú)法兌現�？�(jì)效獎勵在推廣績(jì)效考核工作中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用，但績(jì)效獎金卻無(wú)法保證，甚至無(wú)法兌現，這無(wú)疑會(huì )對考核本身產(chǎn)生影響，更重要的是對隊伍整體的動(dòng)力和活力造成沖擊。就目前而言，省局績(jì)效獎金并不明朗，地方性績(jì)效獎金更無(wú)法兌現，政府對財務(wù)制度進(jìn)一步規范，使得局內對績(jì)效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制，甚至不能發(fā)放；而且省局、當地政府對績(jì)效工資的支持額度不同，地方額度較低，影響了部分干部對績(jì)效考核的熱情，間接導致了績(jì)效考核工作開(kāi)展的難度加大。建議明確績(jì)效考核獎勵制度，建立合理統一的獎勵標準，同時(shí)確�？�(jì)效獎勵制度的正常運轉。
五、總結
經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐探索，我局績(jì)效考核工作取得了初步成效�？�(jì)效考核的順利開(kāi)展，打破了過(guò)去“干與不干，干多干少，干好干壞一個(gè)樣”的被動(dòng)局面，充分調動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了干部活力，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，促進(jìn)了局內各項工作有序開(kāi)展�？�(jì)效管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)、層層推進(jìn)的過(guò)程，隨著(zhù)績(jì)效指標和管理制度的不斷完善，以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高，績(jì)效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
預算績(jì)效事前評估報告2
根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》（湛赤財績(jì)﹝20xx﹞2號）要求，本單位及時(shí)布置自評，成立自評工作小組，明確分工，落實(shí)責任，認真開(kāi)展自評自查工作，經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項目等執行情況，填寫(xiě)自評表格并綜合分析，形成本評價(jià)報告�，F將20xx年度湛江市赤坎區審計局整體績(jì)效自我評價(jià)報告如下：
一、單位基本情況
�。ㄒ唬﹩挝粰C構設置、部門(mén)職能情況。
湛江市赤坎區審計局屬政府機關(guān)，執行《政府會(huì )計制度》，截至20xx年末本單位財政核定編制人數12人，年末在職人員10人，離退休人員5人，外聘臨時(shí)人員7人。
區審計局主要職能是：
1.主管全區審計工作。負責對區級財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計監督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實(shí)行審計全覆蓋，對領(lǐng)導干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計，對有關(guān)重大政策措施和宏觀(guān)調控部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。對審計、專(zhuān)項審計調查和核查社會(huì )審計機構相關(guān)審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。
2.起草有關(guān)規范性文件，擬訂本區審計政策措施，制定審計指南并監督執行。制定并組織實(shí)施本區審計工作發(fā)展規劃、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域審計工作規劃和審計項目計劃，參與起草財政經(jīng)濟及其相關(guān)的規范性文件。對直接審計、調查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價(jià)，做出審計決定或提出審計建議。
3.向區委審計委員會(huì )提出年度區級預算執行和其他財政支出情況審計報告。向區政府和市審計局提出年度區級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區政府委托向區人大常委會(huì )提出區級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問(wèn)題整改情況報告。向區委、區政府和市審計局報告對其他事項的審計和專(zhuān)項審計調查情況及結果。依法向社會(huì )公布審計結果。向區委、區政府及有關(guān)部門(mén)通報審計情況和審計結果。
4.直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內作出審計決定：有關(guān)重大政策措施和宏觀(guān)調控部署貫徹落實(shí)情況；區級預算執行情況和其他財政收支，區級各部門(mén)（含直屬單位）預算執行情況、決算草案和其他財政收支；使用區財政資金的事業(yè)單位和社會(huì )團體的財務(wù)收支；區政府投資和以區政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算，區重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營(yíng)情況；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況；區屬?lài)衅髽I(yè)和金融機構、區政府規定的區屬?lài)匈Y本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構境內外資產(chǎn)、負債和損益；有關(guān)社會(huì )保障基金、社會(huì )捐贈資金和其他基金、資金的財務(wù)收支；以及法律法規規定的其他事項。
5.按規定對區管黨政主要領(lǐng)導干部及其他單位主要負責人實(shí)施經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。
6.組織實(shí)施對財經(jīng)法律、法規、規章、政策和宏觀(guān)調控措施執行情況、財政預算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與區級財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專(zhuān)項審計調查。
7.依法檢查審計決定執行情況，督促整改審計查出的問(wèn)題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區政府裁決中的有關(guān)事項，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。
8.指導、監督全區內部審計和農村集體經(jīng)濟審計工作，核查社會(huì )審計機構對依法屬于區審計局審計監督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
9.推動(dòng)建立分類(lèi)科學(xué)、權責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障制度。
10.組織開(kāi)展審計領(lǐng)域的對外交流與合作，指導和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應用。
11.貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責。
12.完成區委、區政府和上級審計機關(guān)交辦的其他任務(wù)。
根據《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》和《湛江市赤坎區機構改革方案》，設立赤坎區審計局，正科級，為區政府工作部門(mén)。
區審計局設8個(gè)內設機構，辦公室、綜合計劃股、法規審理股、整改監督股、經(jīng)濟責任審計股、財稅金融審計股、社會(huì )保障審計股、固定資產(chǎn)投資審計股；另外，區審計委辦公室秘書(shū)股設在區審計局。
�。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
1.圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加大對重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計力度。把政策跟蹤審計作為重大任務(wù)，主動(dòng)跟進(jìn)審計，揭露上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，推動(dòng)重大政策措施落地見(jiàn)效。
2.圍繞財政財務(wù)收支效益，加大對區本級預算執行和其他財政收支情況審計力度，關(guān)注財政財務(wù)收支真實(shí)合法效益，落實(shí)財政資產(chǎn)管好用好。
3.圍繞促進(jìn)規范權力運行，加大經(jīng)濟責任審計力度。繼續扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，促進(jìn)領(lǐng)導干部依法用權、秉公用權、規范用權。
4.圍繞保障和改善民生，加大對民生資金和公共投資項目資金的審計監督力度，揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環(huán)節存在的問(wèn)題，著(zhù)力惠民富民政策落到實(shí)處，促進(jìn)保障和改善民生。
�。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標
20xx年收入總預算353.17萬(wàn)元，為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬(wàn)元，其中：基本支出188.17萬(wàn)元、項目支出165萬(wàn)元（包括：審計業(yè)務(wù)經(jīng)費22.40萬(wàn)元，審計購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費134.60萬(wàn)元，購買(mǎi)服務(wù)、防控工作等機動(dòng)應急資金8萬(wàn)元）。項目經(jīng)費主要用于開(kāi)展審計項目的費用支出。20xx年本單位確保審計項目按進(jìn)度完成，積極穩妥地推進(jìn)年度計劃，提高審計工作質(zhì)量，逐步實(shí)現審計全覆蓋，及時(shí)完成區委、區政府交辦的其它工作任務(wù)，發(fā)揮審計監督職能，促進(jìn)赤坎區行政工作依法進(jìn)行。
�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出情況
20xx年收入總預算353.17萬(wàn)元，為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬(wàn)元，其中：基本支出188.17萬(wàn)元、項目支出165萬(wàn)元。
20xx年決算總收入275.46萬(wàn)元，為一般公共預算安排撥款。20xx年決算支出272.45萬(wàn)元，其中：基本支出201.88萬(wàn)元、項目支出70.57萬(wàn)元。
二、自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┰u價(jià)小組情況。已按要求成立自評小組，自評小組組長(cháng)為梁城，小組成員為張寧、全志偉、謝君娜。
�。ǘ┳栽u工作過(guò)程。成立績(jì)效評價(jià)小組，結合部門(mén)職能在財政部門(mén)設定的評價(jià)指標框架內對20xx年整體支出進(jìn)行評價(jià)。將20xx年部門(mén)預算和決算進(jìn)行對比，對20xx年部門(mén)整體支出預決算管理進(jìn)行評價(jià)，并計算各個(gè)量化指標，對公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等進(jìn)行具體分析，量化分析部門(mén)資金使用績(jì)效管理。
�。ㄈ┳栽u材料報送時(shí)間及質(zhì)量。自評材料報送時(shí)間為20xx年7月22日，自評材料真實(shí)，表格填寫(xiě)內容齊全，自評報告全面詳實(shí)，自評分數客觀(guān)、真實(shí)。我單位對所報送自評材料真實(shí)性、完整性、一致性、規范性負責。
�。ㄋ模┳栽u材料報送及公開(kāi)一致情況。自評材料報送與公開(kāi)情況一致。
三、績(jì)效自評情況
�。ㄒ唬┳栽u結果
部門(mén)整體支出目標實(shí)現程度及績(jì)效：一是按相關(guān)規定、制度，規范基本支出、項目支出資金管理；二是按時(shí)完成當年度審計計劃，合理安排項目支出；三是依法全面履行審計監督職責，為全區經(jīng)濟建設作出了積極貢獻。自評分數為94分，等級為良好。
�。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效指標分析
1.預算編制情況。本單位預算編制合理，根據本部門(mén)職責、年度工作重點(diǎn)，以及項目的輕重緩急，在不同項目、不同用途之間分配合理。
2.預算執行情況。
�。�1）支出管理方面。本單位20xx年按批復的預算文件履行當年預算，在預算內、范圍內按預算安排支出，并按項目進(jìn)度支付資金。當年支出按照行政事業(yè)單位相關(guān)規定列支，嚴格按照先有預算，后有支出原則，并制定《赤坎區審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規定》，加強對財務(wù)、物資采購、資金使用等方面的管理，規范預算資金支出。
�、僦С鐾瓿陕�。20xx年度實(shí)際支出272.45萬(wàn)元，財政下達預算數353.17萬(wàn)元，支出完成率為79.40%（272.45/353.17）。
�、诮Y轉結余率。20xx年末財政撥款結轉結余決算數14.16萬(wàn)元，20xx年初財政撥款結轉結余決算數9.42萬(wàn)元，一般公共預算財政撥款決算數275.46萬(wàn)元，結余結轉率小于10%（14.16/（9.42+275.46））。
�、蹏鴰旒兄Ц督Y轉結余存量資金效率性。國庫集中支付結轉結余存量資金上年度為0元，本年度為0元，變動(dòng)率為0。
�、苷少張绦新�。20xx年實(shí)際采購金額合計數5.5萬(wàn)元，采購計劃金額合計數9.4萬(wàn)元，政府采購執行率為53.51%（5.5/9.4）。
�。�2）項目管理方面。本單位20xx年項目支出按規定申請當年預算和績(jì)效目標，履行報批手續，項目支出嚴格按照行政事業(yè)單位相關(guān)規定和《赤坎區審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規定》的規定列支。
�。�3）項目監管方面。當年度對項目經(jīng)費和市局下達的專(zhuān)項工作經(jīng)費的支出，開(kāi)展有效的檢查、監控、督促，并制定執行《赤坎區審計局財務(wù)、財產(chǎn)管理暫行規定》，規范使用項目資金，發(fā)揮項目資金使用效能。
�。�4）資產(chǎn)管理情況。本單位資產(chǎn)管理職能主要由局辦公室負責，設置專(zhuān)人負責國有資產(chǎn)的購置入庫、計提折舊、報廢、轉移等工作的管理與監督，準確及時(shí)把握資產(chǎn)的增減變動(dòng)及其結存情況，實(shí)現資產(chǎn)的全生命周期管理。
固定資產(chǎn)利用率。本單位實(shí)際再用固定資產(chǎn)總額433181元，所有固定資產(chǎn)總額433181元，固定資產(chǎn)利用率100%（433181/433181）。
3.預算監督情況。本單位20xx年預決算和績(jì)效目標已按規定要求在政府的網(wǎng)站和單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。成立自評小組，在規定時(shí)間完成自評工作并按時(shí)報送材料。
4.預算使用效益。
�。�1）部門(mén)整體績(jì)效目標實(shí)現情況。本單位20xx年整體績(jì)效目標實(shí)現情況較好。經(jīng)濟性方面，本單位對機構運轉經(jīng)費的實(shí)際控制程度較好，公用經(jīng)費控制率為100%（日常公用經(jīng)費決算數5.23萬(wàn)元/日常公用經(jīng)費調整預算數5.23萬(wàn)元）；效率性方面，20xx年計劃安排審計（調查）項目13個(gè)，完成審計（調查）項目13個(gè)，針對重大政策措施跟蹤、區級預算執行和其他財政收支情況、領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任、民生保障等重點(diǎn)方面進(jìn)行審計。
�。�2）重點(diǎn)工作完成情況。今年本單位完成審計（調查）項目13個(gè)，審計查出管理不規范金額5899萬(wàn)元，違規金額84萬(wàn)元，其中審計期間整改金額72萬(wàn)元，被審計單位制定整改措施43項，出具審計報告13份，審計提出建議共37條，較好履行了審計監督職責。
�。�3）部門(mén)重點(diǎn)項目支出績(jì)效情況。20xx年度項目經(jīng)費共有三個(gè)，支出情況為：審計業(yè)務(wù)經(jīng)費11.35萬(wàn)元、審計購買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費59.22萬(wàn)元，項目經(jīng)費主要用于開(kāi)展審計項目的費用支出。確保了審計計劃按期完成，發(fā)揮了審計監督職能，促進(jìn)依法行政工作。
�。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題
1.由于上級臨時(shí)安排項目難以估算，項目預算編制難度較大，對績(jì)效管理有一定的影響。
2.預算績(jì)效管理具有專(zhuān)業(yè)性和復雜性，工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升，預算績(jì)效管理工作有待加強。
(四）改進(jìn)措施
1.充分與上級溝通，力爭科學(xué)安排審計項目，做好預算編制，積極加強績(jì)效管理。
2.加強工作人員對預算績(jì)效管理方面的業(yè)務(wù)培訓，提升工作人員績(jì)效管理工作水平。
四、其他自評情況
無(wú)。
預算績(jì)效事前評估報告3
根據湛江市財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》要求（湛財績(jì)[20xx]3號），我校及時(shí)布置自評，成立自評工作小組，明確分工，落實(shí)責任，認真開(kāi)展自評自查工作，經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項目等執行情況，填寫(xiě)自評表格并綜合分析，形成本評價(jià)報告�，F將20xx年度我校整體績(jì)效自我評價(jià)報告如下：
一、單位基本情況
�。ㄒ唬﹩挝粰C構設置、部門(mén)職能情況。
單位屬性：公益二類(lèi)事業(yè)單位
核定編制人數：核補115人，員額115人
年末在職人數：128人，退休人數：104人
單位工作職能：中技、高技學(xué)歷教育；各工種（高級技師、技師、高、中、初級）短期職業(yè)技能培訓；各工種（高級技師、技師、高、中、初級）職業(yè)技能鑒定。
�。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
1.認真履行主體責任，推動(dòng)全面從嚴治黨縱深發(fā)展。
2.強化責任落實(shí)，常態(tài)化防控新冠肺炎疫情。
3.堅持立德樹(shù)人宗旨，穩步推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。堅持以“優(yōu)化教學(xué)”為重點(diǎn)，實(shí)施標準化的教學(xué)管理，建設重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)校企合作，把握時(shí)機，大力開(kāi)展職業(yè)技能提升短期培訓工作。
4.建設廣東省粵菜師傅培訓基地，扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”工程實(shí)施。
5.新校區建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
�。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標
全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校發(fā)展，深化教學(xué)改革，加強人才隊伍建設，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。積極參加各級技能競賽，以賽促教。堅持推進(jìn)校企合作，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。落實(shí)深化免學(xué)費政策，進(jìn)行中等職業(yè)教育改革創(chuàng )新，堅持以人為本，以服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)為導向，以促進(jìn)充分就業(yè)為目標，全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人。使享受免學(xué)費政策學(xué)生各盡其才，人盡其用，安居樂(lè )業(yè)，解決當前就業(yè)安置難的問(wèn)題�；緦�(shí)現一次離校，一次就業(yè)成功，充分體現績(jì)效目標價(jià)值。
�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出情況
20xx年市財政資金年初預算數為2049.09萬(wàn)，決算數為2388.24萬(wàn)，主要用于學(xué)校工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭補助支出及新校區建設等各專(zhuān)項支出。
二、自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┰u價(jià)小組情況。
我校高度重視整體績(jì)效自評工作，由主管領(lǐng)導、財務(wù)人員和各部門(mén)負責人組成評價(jià)小組。學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神，明確分工，落實(shí)責任，認真開(kāi)展自評自查工作。
�。ㄈ┳栽u工作過(guò)程。
1.認真收集資料。根據整體績(jì)效自評指標評分表和整體績(jì)效自評基礎數據表，各科室認真準備，在規定時(shí)間內提供相關(guān)信息。
2.檢查專(zhuān)項資金有關(guān)賬目，收集整理專(zhuān)項資金支出相關(guān)資料。
3.分析評價(jià)。將科室所提供和搜集的資料進(jìn)行匯總和綜合分析，形成績(jì)效評價(jià)報告。
4.綜合評價(jià)結論。綜合各科室上交和搜集的資料，根據績(jì)效自評指標較好地實(shí)現了績(jì)效目標，自評為“優(yōu)”。
�。ㄈ┳栽u材料報送時(shí)間及質(zhì)量。
我校在規定時(shí)間內完成自評材料報送工作，所報送的自評材料真實(shí)，表格填寫(xiě)內容齊全，自評報告的內容全面詳實(shí)，自評評分表自評得分客觀(guān)、真實(shí)。
�。ㄋ模┳栽u材料報送及公開(kāi)一致情況。
我校所報送的自評報告、數據表、評分表與公開(kāi)的自評報告、數據表、評分表相一致。
三、績(jì)效自評情況
�。ㄒ唬┳栽u結果
1.整體支出績(jì)效自評結論
�。�1）20xx年完成整體招生任務(wù)目標，免學(xué)費、助學(xué)金市級補助資金按規定得到落實(shí)。
�。�2）經(jīng)濟性：資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行集中支付和財政報賬制度，做到合法合規，不超范圍、超標準支出，不存在任何截留、擠占、挪用資金，下?lián)芸铐椚客度虢虒W(xué)培訓事業(yè)。經(jīng)費控制率達標。
�。�3）效率性：重點(diǎn)工作完成效率、績(jì)效目標完成效率達標。
�。�4）效果性
經(jīng)濟效益:我校確保市資金用于組織教學(xué)教研活動(dòng)、學(xué)校日常支出、教職工工資發(fā)放、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等方面，合理高效。制定了具體的報銷(xiāo)發(fā)放辦法，嚴格按照有關(guān)規定、步驟和程序進(jìn)行，保證預算的有效執行。
社會(huì )效益:全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅持以人為本，以服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)為導向，以促進(jìn)充分就業(yè)為目標，全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人，各盡其才，人盡其用。
�。�5）公平性：我校認真落實(shí)相關(guān)政策，對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，學(xué)校積極推薦就業(yè)，學(xué)生、家長(cháng)的抽樣調查滿(mǎn)意度達到90%以上，充分體現績(jì)效目標價(jià)值。
2.自評分數：預算執行效益自評分數為87分。
�。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效指標分析
1.預算編制情況
�。�1）預算編制
預算編制合理性：部門(mén)預算編制、分配符合政府方針政策和工作要求；部門(mén)預算資金能根據年度工作重點(diǎn)合理分配；部門(mén)預算分配能根據實(shí)際情況合理調整。
預算編制規范性：部門(mén)預算編制符合市財政當年度有關(guān)預算編制的原則。
預算編制準確性：項目預算、功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)等符合預算編制的準確性。
�。�2）目標設置
目標完整，能按要求申報項目績(jì)效目標和設置部門(mén)整體績(jì)效目標。
目標科學(xué)，績(jì)效指標能夠明確體現部門(mén)履職效果的社會(huì )經(jīng)濟效益指標。
2.預算執行情況
�。�1）支出管理
單位資金支出規范，資金管理、費用支出等按照制度嚴格執行；會(huì )計核算不存在支出依據不合規、虛列支出的情況；不存在截留、擠占、挪用項目資金情況；不存在超標準開(kāi)支等情況。
�。�2）資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規范，有資產(chǎn)管理內部管理制度；不存在未按內部管理制度和相關(guān)資產(chǎn)管理規定執行；出租、出借、處置國有資產(chǎn)規范，相關(guān)收入按規定及時(shí)足額上繳；資產(chǎn)賬與財務(wù)賬相符。
固定資產(chǎn)利用率良好，利用率100%。
3.預算監督情況
�。�1）信息公開(kāi)
在被評價(jià)年度按照《預算法》和政府信息公開(kāi)有關(guān)規定在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)相關(guān)預決算信息，用以反映單位預決算管理的公開(kāi)透明情況；在被評價(jià)年度按照績(jì)效目標批復要求在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)績(jì)效目標，所公開(kāi)的績(jì)效目標內容與批復一致；被評價(jià)年度按績(jì)效自評規定在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)自評材料，用以反映單位公開(kāi)的自評材料的真實(shí)、及時(shí)、透明情況。
�。�2）績(jì)效自評
成立自評工作小組，自評工作評價(jià)小組3人以上，由主管領(lǐng)導、財務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人員組成；在規定時(shí)間內完成自評工作并按時(shí)報送材料；表格內容、自評報告填寫(xiě)真實(shí)、齊全，自評評分表自評得分客觀(guān)、真實(shí)。
4.預算使用效益。
�。�1）部門(mén)整體績(jì)效目標實(shí)現情況
我校市級資金用于學(xué)校建設、師資培訓等方面，嚴格按照有關(guān)規定、步驟和程序進(jìn)行，保證了該項目的有效執行，確保20xx年教學(xué)活動(dòng)、學(xué)校日常支出、師資培訓等正常進(jìn)行。
�。�2）重點(diǎn)工作完成情況
落實(shí)深化免學(xué)費、助學(xué)金政策，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保專(zhuān)項資金補助政策順利實(shí)施。堅持以人為本，以服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)為導向，以促進(jìn)充分就業(yè)為目標，全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
�。�3）部門(mén)重點(diǎn)項目支出績(jì)效情況
對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓，使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能，并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū)，提高就業(yè)能力，力爭畢業(yè)一人，就業(yè)一人，充分體現績(jì)效目標價(jià)值。
�。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題
我校根據相關(guān)法律法規，從新生招收、資格認定、職業(yè)教育培訓、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴格按要求執行，不存在問(wèn)題。
(四）改進(jìn)措施
1.加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng )新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，落實(shí)經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
2.加強管理，做好基礎工作，進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統，堅決杜絕“雙重學(xué)籍”現象，保證學(xué)生基本信息的完整、準確，做好免學(xué)費資助對象的認定工作。
3.落實(shí)經(jīng)費責任，強化資金管理，提高專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用意識，規范使用，確保資金安全有效。
四、其他自評情況
我校認真開(kāi)展自評自查，按時(shí)保質(zhì)完成績(jì)效自評工作，確保自評結果準確、客觀(guān)，禁止弄虛作假。通過(guò)本次績(jì)效自評，形成《整體績(jì)效自評報告》、《整體績(jì)效自評基礎數據表》、《整體績(jì)效自評指標評分表》、《佐證材料清單》、《績(jì)效自評公開(kāi)情況表》。
預算績(jì)效事前評估報告4
為進(jìn)一步規范和加強預算資金管理，提高財政資金使用績(jì)效，根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕1號）相關(guān)要求，我中心成立績(jì)效評價(jià)工作小組，自20xx年4月15日起對部門(mén)整體支出情況開(kāi)展了績(jì)效自評�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
我中心是參照公務(wù)員法管理的副廳級事業(yè)單位，歸屬省水利廳管理。
�。ㄒ唬┞毮苈氊�
1.為大中型水庫工程建設征地實(shí)物調查細則、移民安置規劃大綱、移民安置規劃、移民后期扶持規劃審查提供技術(shù)支持；承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規劃實(shí)施驗收的事務(wù)性工作。
2.承擔移民系統信息化管理和綜合統計工作。
3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務(wù)性工作。
4.協(xié)助有關(guān)部門(mén)擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案；承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績(jì)效評價(jià)的事務(wù)性工作；承擔水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況監測評估的事務(wù)性工作；為水庫移民資金管理提供服務(wù)保障。
5.協(xié)助開(kāi)展水庫移民工作法規、規章的研究和起草工作；承擔大中型水庫移民信訪(fǎng)維穩、行政復議、行政訴訟的事務(wù)性工作。
6.協(xié)助推動(dòng)水庫移民對口幫扶工作；承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產(chǎn)的事務(wù)性工作。
7.協(xié)助協(xié)調三峽移民工作。
8.承擔大中型水庫移民培訓的事務(wù)性工作。
9.承擔省水利廳交辦的其他工作。
�。ǘC構設置及人員情況
中心設有6個(gè)正處級內設機構，即：綜合部、搬遷安置部、規劃事務(wù)部、后期扶持部、資金財務(wù)部和信訪(fǎng)維權部。20xx年12月實(shí)有在職人員62人，其中：參公管理人員48人，非參公管理人員14人（事業(yè)管理人員10人，工勤人員4人），退休43人。
二、一般公共預算支出情況
20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬(wàn)元（不含對市縣轉移支付），其中：上年預算結余結轉382.08萬(wàn)元，20xx年初批復預算3,698.05萬(wàn)元，年中追加預算90.25萬(wàn)元；20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬(wàn)元，其中：基本支出1,889.30萬(wàn)元、項目支出2,281.08萬(wàn)元，具體情況如下：
�。ㄒ唬┗局С銮闆r
1.基本支出概況
20xx年初預算基本支出為1,784.05萬(wàn)元，年中追加90.25萬(wàn)元，指標調劑增加5萬(wàn)元，上年結轉結余10萬(wàn)元，全年預算為1,889.30萬(wàn)元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬(wàn)元，預算執行率為93.52%，其中人員經(jīng)費1,358.27萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費408.61萬(wàn)元，基本支出年末結轉和結余122.42萬(wàn)元。
2.“三公”經(jīng)費支出情況
20xx年“三公”經(jīng)費實(shí)際支出共計33.49萬(wàn)元，比預算40萬(wàn)元節約6.51萬(wàn)元，節約比例為16.27%；比上年實(shí)際支出63.87萬(wàn)元減少30.38萬(wàn)元，減少47.56%，主要原因為20xx年無(wú)公務(wù)用車(chē)購置費用。其中：
全年因公出國（境）費實(shí)際支出0萬(wàn)元。
全年公務(wù)接待費實(shí)際支出15.49萬(wàn)元，比上年實(shí)際支出17.88萬(wàn)元減少2.39萬(wàn)元，下降13.36%；比年初預算22.00萬(wàn)元節約6.51萬(wàn)元，節約比例為29.59%。
公務(wù)用車(chē)購置及運行費年初預算18萬(wàn)元，其中公務(wù)用車(chē)購置年初預算0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運行費年初預算18萬(wàn)元，實(shí)際支出18萬(wàn)元（其中公務(wù)用車(chē)購置0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運行費18萬(wàn)元），較上年減少了27.99萬(wàn)元。
認真貫徹執行中央八項規定和省委九項規定精神，保持了勤儉節約，杜絕了鋪張浪費，全年“三公”經(jīng)費管理使用合規合理、控制嚴格。
�。ǘ╉椖恐С銮闆r
項目支出是在基本支出和省級專(zhuān)項以外的為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出，主要為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費及其他事業(yè)發(fā)展類(lèi)資金項目。
20xx年度，一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬(wàn)元，年中指標調劑減少預算10萬(wàn)元，上年結轉372.08萬(wàn)元，實(shí)際下達預算金額為2,281.08萬(wàn)元。項目支出決算金額1,528.34萬(wàn)元，執行率67%。具體明細如下：
1.業(yè)務(wù)工作經(jīng)費：20xx年初預算為139萬(wàn)元，上年結轉20.74萬(wàn)元，年中指標調劑減少5萬(wàn)元，20xx年實(shí)際下達預算金額為154.74萬(wàn)元，全年支出決算數86.81萬(wàn)元，預算執行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類(lèi)資金項目：20xx年初預算為1,780萬(wàn)元，上年結轉351.34萬(wàn)元，年中指標調劑減少預算5萬(wàn)元，20xx年實(shí)際預算合計為2,126.34萬(wàn)元，全年支出決算數1,441.53萬(wàn)元，預算執行率為67.79%。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年無(wú)政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
20xx年無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出。
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
20xx年無(wú)社會(huì )保險基金預算支出。
六、部門(mén)（單位）整體支出績(jì)效情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)結果
對照《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕1號）相關(guān)要求，我中心從預算執行、預算管理、履職效能、社會(huì )效應等方面對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展了評價(jià)。20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評綜合得分為97.90分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。
�。ǘ┎块T(mén)整體支出年度績(jì)效目標完成情況
20xx年，省移民中心堅持以鄉村振興戰略為統攬，以服務(wù)改善民生為牽引，深入貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹20xx年省委一號文件關(guān)于“抓好水庫移民后期扶持地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接示范”的精神，統籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)、重點(diǎn)移民村建設、資金項目監管、安全穩定等重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng )全省移民工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
1.始終堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，認真開(kāi)展中心黨委班子政治建設考察指出問(wèn)題整改落實(shí)，嚴密組織內設部門(mén)領(lǐng)導班子政治建設考察。高質(zhì)量組織黨委理論學(xué)習中心組集中學(xué)習11次、專(zhuān)題研討5次、專(zhuān)題輔導4次，并赴韶山紅色教育基地進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習。大力開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”，辦好了27件民生實(shí)事，有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問(wèn)題，做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會(huì )議，全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產(chǎn)業(yè)強技能促增收的做法，以及高位推動(dòng)移民區鄉村振興的成效，贏(yíng)得了水利部領(lǐng)導和其他省份同仁的高度評價(jià)。
3.高標準完成了移民后扶“十四五”規劃編制，為“十四五”全省移民工作開(kāi)展明晰了目標、框架和路徑。
4.全力助推移民區鄉村振興。以推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)轉型升級、移民美麗家園建設、移民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力建設為重點(diǎn)，全年實(shí)施了54個(gè)縣的150個(gè)鞏固脫貧成果項目，指導3個(gè)移民集中安置區編制移民鄉村振興示范建設規劃，建成了245個(gè)移民美麗鄉村，提請出臺了關(guān)于加強移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導意見(jiàn)，打造了14個(gè)移民產(chǎn)業(yè)示范項目，精準培訓移民56000人次，全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實(shí)開(kāi)展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務(wù)，督導毛俊、莽山、椒花等重點(diǎn)工程加快移民工作進(jìn)度，為重點(diǎn)水利工程順利推進(jìn)作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監管，在時(shí)間緊、搬遷難等不利條件下，優(yōu)質(zhì)完成了壩區征地拆遷，為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng )造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監管。開(kāi)展省本級組織的30個(gè)縣市區監督檢查和所有縣市區移民后扶政策實(shí)施情況監測評估，以及三峽后續工作專(zhuān)項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績(jì)效評價(jià)，深入開(kāi)展移民補貼資金“一卡通”專(zhuān)項監督檢查。我省移民工作績(jì)效再創(chuàng )佳績(jì)，連續3年獲評全國優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪(fǎng)維穩工作，有力維護了全省移民大局穩定。
8.加強移民安全生產(chǎn)工作部署督查，確保了全省移民領(lǐng)域安全無(wú)事故。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┎块T(mén)整體績(jì)效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進(jìn)行細化和量化，需進(jìn)一步加強對部門(mén)整體績(jì)效管理。
�。ǘ╉椖款A算執行率較低。20xx年部門(mén)預算項目中業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執行率低于70%，影響了項目實(shí)施進(jìn)度。
八、下步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┩晟瓶�(jì)效目標管理，對績(jì)效目標進(jìn)行細化和量化，做到績(jì)效目標可衡量。完善績(jì)效評價(jià)管理機制，結合實(shí)際工作情況，優(yōu)化財務(wù)、業(yè)務(wù)、資源和資產(chǎn)績(jì)效的協(xié)同管理模式。進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓。
�。ǘ┒酱偌涌祉椖繉�(shí)施進(jìn)度，提高項目資金使用效率。
�。ㄈ┘訌娍�(jì)效評價(jià)結果應用。
九、部門(mén)整體支出績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
以結果為導向，健全績(jì)效評估與績(jì)效評價(jià)結果掛鉤機制。我中心將針對績(jì)效評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題，采取有力措施進(jìn)行整改，并將績(jì)效評價(jià)結果作為各市州年度績(jì)效考核和下年度資金安排的依據，持續提高財政資金使用效益。本報告在我中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)進(jìn)行公示。
預算績(jì)效事前評估報告5
20xx年度，按照《xx市人防辦關(guān)于印發(fā)的通知》（邵防辦﹝xx﹞20號）、中共隆回縣委隆回縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈隆回縣xx年績(jì)效考核評估實(shí)施方案〉的通知》（隆發(fā)﹝xx﹞3號）文件要求，狠抓各項工作落實(shí)，較好地完成了績(jì)效考核中的各項指標。對照考核標準，自查評分為滿(mǎn)分，具體情況匯報如下。
一、健全績(jì)效考核機構
成立以李紅星主任任組長(cháng)，劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長(cháng)，廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績(jì)效考核領(lǐng)導小組，下設辦公室，由廖旭民同志任辦公室主任，負責績(jì)效考核的日常工作和資料收集整理工作。
二、年度績(jì)效考核指標完成情況
�。ㄒ唬⿵娀朔佬麄鹘逃e極推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)四化”工作，即進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)媒體，社會(huì )化、基地化、規范化、常態(tài)化。3月份，巧借“兩會(huì )”開(kāi)展宣傳。在“兩會(huì )”會(huì )場(chǎng)擺設人防宣傳展板，重點(diǎn)宣傳全縣人防概況、人防工作建設成果以及人防政策法規等內容；5月10日，首次召開(kāi)人防宣傳教育進(jìn)社區工作研討會(huì )。召集15個(gè)社區的主要負責人、人防專(zhuān)干、人防志愿者等40余人，參觀(guān)了大井社區的人防宣傳教育展覽室，聽(tīng)取了桃花社區副主任就如何立足現有條件搞好人防宣傳教育工作的經(jīng)驗介紹，并進(jìn)行了專(zhuān)項討論交流；5月12日，首次聯(lián)動(dòng)社區開(kāi)展“防災減災日”宣傳活動(dòng)。在大井、桃花等9個(gè)社區設立防災減災集中宣傳點(diǎn)，發(fā)揮社區人防志愿者作用，采取講解常識、發(fā)放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式，宣傳成效明顯；10月底，高標準完成竹山塘社區人防宣傳教育活動(dòng)室建設，截至目前，已完成10個(gè)社區人防宣傳教育陣地建設，社區人防宣傳教育普及率達到66%；11月1日，在防空警報試鳴活動(dòng)期間共向縣直機關(guān)發(fā)送人防宣傳資料1000余份，在城區公共場(chǎng)所張貼公告100余份；11月15日至18日，與縣教育局聯(lián)合組織人防知識閉卷考試。此次考試，采取統一命題、統一組織、逐校實(shí)施、隨機抽考、交叉判卷的形式，對城區13所公立中小學(xué)生的人防知識撐握情況進(jìn)行考核驗收，考核成績(jì)結合平時(shí)工作和資料臺賬情況，評比出3所中學(xué)、2所小學(xué)以及優(yōu)秀的教師與學(xué)生予以通報表彰；6月和11月份，宣傳專(zhuān)干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務(wù)員和第25屆中青班培訓學(xué)員宣講人防知識，受到了學(xué)員們的一致好評；12月上旬，對大井等10個(gè)社區的人防宣傳教育情況進(jìn)行全面考核驗收，評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個(gè)社區予以通報表彰，并與劃拔的教育專(zhuān)項經(jīng)費掛鉤，從而達到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的；年初以來(lái)，不斷拓展媒體宣傳渠道，在抓好本級網(wǎng)站和人防內部網(wǎng)站宣傳的基礎上，致力向外媒宣傳。截至12月中旬，市級（含）以上新聞宣傳報道上稿數73篇，預計年底可完成85篇，遠超市辦指標25篇，可獲加分極限3分，走在全市人防系統的前列，實(shí)現新聞報道工作全市“五連冠”。
�。ǘ┘訌娙朔乐笓]通xx作
3月底，按照湘防辦〔xx〕24號和邵防辦〔xx〕8號文件要求，加強人防機動(dòng)指揮通信系統的維護管理，確保車(chē)輛始終保持良好的技術(shù)戰術(shù)性能。4月份，對警報系統進(jìn)行了全面細致地維護改造，完善了警報維護管理檔案。5月上旬，整組了8支共計462人的人防專(zhuān)業(yè)分隊。從5月下旬開(kāi)始，按照全省人防無(wú)線(xiàn)電短波通信訓練計劃要求，明確領(lǐng)導、指定專(zhuān)人，按時(shí)到達指定地點(diǎn)，架設天線(xiàn)，實(shí)現通信對接并開(kāi)展訓練。8月20日，組織花瑤印象概念山莊進(jìn)行了一次防空防災疏散演練，市人防辦指通科科長(cháng)麻吉春等領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指導，xx日報新聞攝影班20余名攝影愛(ài)好者進(jìn)行了現場(chǎng)拍攝。11月1日，成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學(xué)校近7000名師生的防空防災疏散演練。11月25日，由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動(dòng)指揮通信系統訓練，得到了組訓領(lǐng)導和參訓兄弟單位的一致好評。全年嚴格落實(shí)省人防辦《關(guān)于進(jìn)一步規范人防機動(dòng)通信系統管理的通知》要求，強化機動(dòng)通信車(chē)輛使用管理，無(wú)違規事故發(fā)生。
�。ㄈ┩七M(jìn)人防工程建設
按照布局合理、功能齊全、連片成網(wǎng)的目標，科學(xué)規劃人防工程建設。年初以來(lái)，轉呈市辦審批的項目2個(gè)，分別是“人民醫院住院綜合大樓”和“友誼商住城”，報建面積近10萬(wàn)㎡，其中人民醫院綜合大樓已報批結建人防工程xx㎡�！俺胶邮兰摇苯Y建人防工程正在建設中，面積達10000㎡，預計年底前完成主體驗收。15054工程建設，已累計投資800多萬(wàn)元，完成了供地、用地藍線(xiàn)圖、平面方案設計、施工圖設計、財評、招投標及辦理了規劃工程、建設施工、消防等許可手續，預計年底前完成“三通一平”，并力爭開(kāi)工建設。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全，實(shí)行規范化管理，并按市辦要求及時(shí)準確報送人防統計報表。
�。ㄋ模┮幏缎姓䦂谭üぷ�
堅持依法辦事，全力推進(jìn)人防工作法制化、規范化建設，進(jìn)一步完善了人防網(wǎng)上政務(wù)審批流程。5月份，對怡然花園等開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了執法宣講工作，并對盛世豪園，桃城尚品等房地產(chǎn)項目依法下達了異地建設費征收通知書(shū)和催繳異地建設費決定書(shū)。7月份，進(jìn)一步核查紫金大廈開(kāi)發(fā)項目的報建面積和易地建設費金額，并督促其按規辦理各種手續，確保實(shí)現“應收盡收”。8月下旬，全省組織人防行政執法培訓，我辦“突出四個(gè)強化提升人防依法行政水平”的經(jīng)驗做法得到推介，并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經(jīng)驗之談”欄目中刊發(fā)。11月份，高標準完成執法檔案的規范與整理，受到了市辦領(lǐng)導的一致好評。在人防設防審批和行政執法過(guò)程中，嚴格執行上級部門(mén)制定的各項法律法規，真正做到“法定職責必須為，法無(wú)授權不可為”，消除拖延執法、變相執法和拒不執法等不良現象。
�。ㄎ澹﹪栏褙斀�(jīng)管理制度
一是做好財務(wù)基礎工作。嚴格遵守財務(wù)制度，及時(shí)準確地完成日常報帳、記帳及各項結算和數據統計工作，嚴格執行財務(wù)預算，遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則，注意財務(wù)計劃的平衡。對照年初制訂的.工作計劃，除日常財務(wù)報帳、核算等基礎工作外，還完成了條線(xiàn)及領(lǐng)導布置的重點(diǎn)工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產(chǎn)清查統計表、人防綜合統計表、勞動(dòng)工資統計報表及xx年度財務(wù)預算的編制上報工作。二是嚴格人防財務(wù)管理。做好經(jīng)費調度，加強對國有資產(chǎn)的增值保值意識，明確固定資產(chǎn)的使用及責任人。在15054工程款的支付上，保證每一筆支出都按程序按合同在財政監督下執行。在物資采購方面也嚴格執行政府采購制度，按照年初預算計劃，做到既節約資金又保證采購項目的質(zhì)量，如有特殊要求做到及時(shí)追加指標，完備手續。三是人防易地建設費征收。嚴格執行收費許可證規定的項目要求，做好收費數據核對工作。及時(shí)與財政相關(guān)股室進(jìn)行對帳，做好數據統計工作。截止11月底，共收繳人防易地建設費289萬(wàn)元，預計全年可完成400萬(wàn)元。對于征繳的人防易地費嚴格按非稅管理要求，使用非稅票據，全額繳入非稅賬戶(hù)。
�。┨嵘龣C關(guān)建設水平
一是落實(shí)“一崗雙責”要求。辦主要負責人與各股室負責人，支部與各黨員之間都簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任狀，堅持黨風(fēng)廉政建設常抓不懈。二是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。堅持做到了學(xué)用結合、問(wèn)題導向、領(lǐng)導帶頭。三是按照“基層黨建建設年”要求抓好黨建工作，改選了機關(guān)黨支部，并提請縣委批準設置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發(fā)〔xx〕14號文件，進(jìn)一步明確了職責與機構編制。五是加強干部作風(fēng)建設。在辦公室內張貼擺放文明創(chuàng )建標語(yǔ)，營(yíng)造爭先創(chuàng )優(yōu)氛圍。實(shí)行簽到記錄定時(shí)入柜和定期統計管理制度，為干部作風(fēng)建設新設了一道“緊箍咒”，進(jìn)一步促進(jìn)了機關(guān)“準軍事化”建設。
�。ㄆ撸┖粚�(shí)精準扶貧工作
山界回族鄉金雞坪村為我辦駐村扶貧村，按照精準扶貧要求，將每一項工作做實(shí)做好。一是強化組織建設。5月份，李紅星主任親自到駐村講黨課，增強了村組領(lǐng)導班子的凝聚力和戰斗力。二是致力改善基礎設施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經(jīng)完成了三分之一的水泥硬化，預計年底前竣工通車(chē)。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝，全年增收10萬(wàn)余元。四是深入開(kāi)展“手牽手心連心”結對幫扶活動(dòng)。6月14日，李紅星主任帶領(lǐng)全體干部職工走村入戶(hù)，采取“一對N”的方式，了解幫扶對象的生活現狀，分析致貧原因，制定脫貧措施，簽訂幫扶合同，并送上慰問(wèn)金23500元。12月6日，我辦圓滿(mǎn)完成該村脫貧驗收自查工作，該村47戶(hù)119名貧困人口，年人均純收入均超過(guò)3026元，實(shí)現貧困戶(hù)整村脫貧目標。山界回族鄉槎江村為軟弱渙散村支部，也是我辦結對幫扶對象。9月20日，李紅星主任調研該村支部組織建設，針對該村支部存在的黨員年齡結構老齡化、發(fā)展黨員無(wú)常態(tài)化、支部戰斗堡壘無(wú)意識化、硬件設施荒廢化等“四化問(wèn)題”，找準突破口，制定整改方案，計劃籌措幫扶資金3萬(wàn)元，力促該村支部早日進(jìn)入健康發(fā)展軌道。
預算績(jì)效事前評估報告6
為加強衛生院管理，調動(dòng)我院衛生人員的積極性，為農民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛生和基本醫療服務(wù)，實(shí)現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績(jì)效考核標準，我院組織對各科室1到6月份的績(jì)效進(jìn)行了考核，現將績(jì)效考核自查情況匯報如下：
一、考核內容基本情況
�。ㄒ唬�、基本醫療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書(shū)寫(xiě)規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關(guān)法規制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書(shū)質(zhì)量、醫院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數量。門(mén)(急)診人次，1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物，開(kāi)展基本藥物不良反應監測情況。
4、醫療費用情況。每門(mén)診收費46.2元，去年平均為48.3元，與上年相比,次均門(mén)診費用實(shí)現負增長(cháng)。
�。ǘ�、公共衛生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時(shí)更新健康檔案,逐步實(shí)行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢(xún)服務(wù)的提供情況、農民健康知識知曉率88%。
3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證（卡）率100%；免疫規劃接種率≥99.6%；及時(shí)接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統正常運行；共報告傳染病16例，及時(shí)報告16例，及時(shí)報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場(chǎng)疫點(diǎn)處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)等衛生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開(kāi)展兒童保健工作；0-3歲兒童系統管理率達96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規范開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健工作；年度孕產(chǎn)婦系統管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開(kāi)展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20xx年度315人，管理191人；共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個(gè)，認真做好重性精神病患者的隨訪(fǎng)、康復指導及登記管理情況。在專(zhuān)業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪(fǎng)和康復指導。
10、重大公共衛生服務(wù)項目。按照重大公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產(chǎn)婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務(wù)項目的有關(guān)工作。
�。ㄈ�、新型農村合作醫療。
�。�1）新農合政策宣傳；設置新農合宣傳欄1個(gè)，認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷(xiāo)流程，公示醫療服務(wù)與藥品價(jià)格。
�。�2）新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話(huà)以方便群眾投訴。
�。�3）新農合服務(wù)。認真做好新農合參合農民住院報銷(xiāo)工作,及時(shí)、準確、全面上傳醫療服務(wù)信息,并按要求開(kāi)展即時(shí)結報工作。
�。ㄋ模�、鄉村衛生服務(wù)一體化管理。
�。�1）按照浙江省社區衛生服務(wù)中心、村衛生室建設標準，基本完成鄉鎮衛生服務(wù)中心標準化建設工作,目前建成10個(gè)村衛生室的建設工作。
�。�2）衛生院對村衛生室管理情況。協(xié)助衛生行政部門(mén)建立鄉村醫生準入制度；建立鄉村醫生例會(huì )制度；對村衛生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監管：建立統一制度；村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。
�。ㄎ澹�、人事財務(wù)管理。
�。�1）人員配備情況。人員崗位設置合理，配備到位,基本公共衛生服務(wù)崗位人員人，占衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的30%；衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具備相應崗位的執業(yè)資格。
�。�2）財務(wù)管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務(wù)預算制度和會(huì )計制度，業(yè)務(wù)收入存入專(zhuān)戶(hù)，基本能按照當日發(fā)生，當日入帳，并定期結算，收費使用統一票據，票款相符；醫院年終有結余。
�。�、院內環(huán)境與管理。
建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔，工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標語(yǔ)、專(zhuān)欄醒目規范，醫務(wù)人員精神飽滿(mǎn),服務(wù)態(tài)度和藹得。
�。ㄆ撸�、群眾評議與監督。
醫患溝通情況,群眾滿(mǎn)意率。院內設有群眾意見(jiàn)箱,能開(kāi)展問(wèn)卷調查,有群眾及病人評價(jià)結果,群眾滿(mǎn)意率達90%。
二、存在問(wèn)題
自查發(fā)現存在許多問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬�、公共衛生服務(wù)情況。
1、健康教育方面：工作不到位，質(zhì)量不高，開(kāi)展講座次數不夠。咨詢(xún)工作開(kāi)展不到位等。
2、資料收集完善，人員對公共衛生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開(kāi)展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
�。ǘ�、醫療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機構，特別是質(zhì)控和院感方面工作開(kāi)展較差，未能落實(shí)完善。
2、病歷書(shū)寫(xiě)規范尚未完善。
3、“三基”工作開(kāi)展不夠。
4、職工對醫院核心制度不熟悉，未能很好的執行醫療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進(jìn)一步提高。
三、整改措施
�。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理，努力提高衛生院整體水平。
�。ǘ⿲残l生項目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動(dòng)員和參與。
�。ㄈ┘訌娐〉墓芾�，特別是要加強篩查的力度，加強管理力度，主動(dòng)發(fā)現病人，主動(dòng)管理病人。
�。ㄋ模┘訌娺M(jìn)修與培訓，加強“三基”培訓，提高人員素質(zhì)，提高醫療技術(shù)水平。
�。ㄎ澹┘訌娽t病質(zhì)量的管理。
預算績(jì)效事前評估報告7
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)�？�(jì)效工資制度改革工資，按照市教育局相關(guān)要求，我校于近期對全校教師績(jì)效工資考評機制有關(guān)問(wèn)題做了專(zhuān)題調研。調研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績(jì)效工資制度應重點(diǎn)解決的問(wèn)題，廣泛征求了教師的意見(jiàn)，較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設臵，津補貼發(fā)放等基本情況的意見(jiàn)。
一、基本情況：
1、我�，F所轄村級完小14所，九年一貫制學(xué)校1所，校點(diǎn)5個(gè)。共有在校小學(xué)生6949名，在校初中生1347名。
2、我�，F有在職教師310名（含特崗教師19名），職稱(chēng)結構為：中級職稱(chēng)（小學(xué)高級、中學(xué)一級）102人，小學(xué)一級教師（含中學(xué)二級）122人，小學(xué)二級教師（含中學(xué)三級）36人，未評職稱(chēng)48人，普通工2人。
二、關(guān)于績(jì)效工資的發(fā)放、考評問(wèn)題：
按照上級有關(guān)文件精神，此次納入績(jì)效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成：一是基礎性工資，由崗位工資和薪級工資組成，占績(jì)效工資的70%；二是獎勵部分，相當于公務(wù)員的陽(yáng)光工資，占績(jì)效工資的30%。
關(guān)于基礎性工資，已經(jīng)按照相應的級別予以?xún)冬F了，而獎勵性的.30%，因種種原因至今尚在征求意見(jiàn)中未能實(shí)施。
通過(guò)此次調研，教師意見(jiàn)大致可綜合如下：
1、績(jì)效工資的獎勵部分，既然作為獎勵就應該與崗位績(jì)效掛鉤，根據不同的工作量，承擔的責任等情況確定所占績(jì)效工資額度的比例，合理拉開(kāi)分配檔次，設定高低差，打破平均分配主義，樹(shù)立爭先創(chuàng )優(yōu)的創(chuàng )新意識，將其與教師的教學(xué)過(guò)程、教學(xué)成果等掛鉤，制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核，可以從以下幾方面來(lái)著(zhù)手：
一是師德師風(fēng)：師德師風(fēng)考核，主要是考核教師的為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生的情況，這應該是作為教師的績(jì)效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤：針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習，學(xué)�；顒�(dòng)、堅守教學(xué)崗位的情況，予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核：即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪(fǎng)、檢測、教研、課外實(shí)踐活動(dòng)等工作的完成情況予以檢查、對比，評出等次。
四是績(jì)效考核：對教師而言，績(jì)效考核即是對教育教學(xué)效果的考核，應作為績(jì)效工資分配的主要依據。對教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規定的教育教學(xué)目標，學(xué)生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據。具體細則可由各校制定，但必須以績(jì)效考核的結果為依據，合理確定獎勵性工資的分配等次，適當拉開(kāi)分配差距，以體現對教育教學(xué)效果顯著(zhù)或有突出貢獻的獎勵。當然，教育教學(xué)效果的考核，不應純粹以考試成績(jì)一錘定音，還應適當結合教師參與教研活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問(wèn)題：
大部分教師認為，班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位，原來(lái)每月十來(lái)元的班主任津貼，簡(jiǎn)直是少得可憐，與班主任工作不成正比�？�(jì)效工資實(shí)施后，班主任津貼一下漲了十幾倍，因此，對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先，班主任必須持證上崗，即必須取得班主任培訓合格證。
其次，班主任應該實(shí)行競聘上崗，即每學(xué)年初，學(xué)校應組織教師自評、家長(cháng)評教、學(xué)生評教等活動(dòng)對教師進(jìn)行考核，并由教師發(fā)表競聘演說(shuō)，最后由學(xué)校綜合考評，確定對班主任的聘任。
第三，要強化對班主任的考核，重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導、班級管理、組織班集體活動(dòng)、團隊活動(dòng)、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導的績(jì)效工資發(fā)放，大部分教師建議由市教育局擬定出專(zhuān)門(mén)的考核細則予以考評發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長(cháng)、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補貼，教師們普遍意見(jiàn)是：
按照上級相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可，不必再采取什么新方案。
預算績(jì)效事前評估報告8
一、年度目標任務(wù)完成情況概述。
今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，區財政局以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為核心，堅持促發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)適應新形勢，深化財政服務(wù)+改革，確保全面完成各項目標任務(wù)。
在落實(shí)區委區政府重點(diǎn)工作方面，全力推進(jìn)“區鎮財權事權管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點(diǎn)項目,完成率均為100%。
在落實(shí)主要職能重點(diǎn)工作方面：完成一般公共預算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標任務(wù)。
在協(xié)辦項目方面：積極配合牽頭部門(mén)推進(jìn)項目實(shí)施，嚴格按進(jìn)度完成資金撥付任務(wù)。
二、目標任務(wù)完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評。
�。ㄒ唬┍灸曛饕繕巳蝿�(wù)完成效果顯著(zhù)：
1、完成推進(jìn)區鎮財權事權管理體制改革。今年推行新一輪鎮街財政體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化財權、事權關(guān)系，充分調動(dòng)各鎮（街）
發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性，出臺鎮（街）財政管理體制改革配套文件，充分釋放基層活力；
2、把真金白銀降成本落到實(shí)處。落實(shí)積極的財政政策，依法兌現稅收優(yōu)惠政策，xx年，通過(guò)推行“降成本行動(dòng)計劃”共降低企業(yè)成本35.2億元，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。
3、財稅收入結出新成果，奮力實(shí)現“雙百億”。xx年，實(shí)現一般公共預算收入54.38億元，可比增長(cháng)15.25%，增幅位列全市五區第一，超額完成市對我區54.26億元的收入考核任務(wù)；稅收收入占一般公共預算收入比重為79.14%，位列五區第一，財稅收入呈現質(zhì)量并舉的態(tài)勢。全年財稅三級庫收入263億元，地方財政總收入（包含一般公共預算收入、政府基金預算收入及上級補助收入）達到200億元，實(shí)現財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”，為我區經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的財政保障。
4、民生福祉實(shí)現新提升，全力完成“兩項任務(wù)”。積極爭取上級支持，不斷優(yōu)化財政支出結構，重點(diǎn)保障各項民生和重點(diǎn)項目支出，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。全年民生類(lèi)支出完成35.88億元，占一般公共預算支出的六成以上，其中人均文化支出達到225元/人，完成上級考核目標。xx年，我區八項支出完成48.05億元，同比增長(cháng)20.03%，超額完成區政府下達的增長(cháng)17%即46.8億元的支出任務(wù)。民生支出的增長(cháng)切實(shí)解決了涉及群眾利益的民生問(wèn)題，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
�。ǘ┳糇C材料充分有力。佐證材料包括：相關(guān)政策性總領(lǐng)文件、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調研培訓以及宣傳貫徹落實(shí)情況活動(dòng)圖文簡(jiǎn)報、工作情況進(jìn)度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問(wèn)題及原因分析。
今年財政工作亮點(diǎn)紛呈，成效顯著(zhù)，但也存在亟待解決的問(wèn)題：在增收乏力與減收加大的雙重考驗下，財政組織收入工作有待強化和細化；財政資金需求加大，財政收支矛盾突出，財政支出的效率和效益有待提升；財政監督和改革有待進(jìn)一步深化等。對此，我們將審慎對待，采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
四、主要工作亮點(diǎn)和改革創(chuàng )新成效。
今年以來(lái)，區財政局攻堅克難，銳意改革，順利推進(jìn)“四項改革”，不斷提升財政理財服務(wù)質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮街財政體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化財權、事權關(guān)系，充分調動(dòng)各鎮（街）發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性，出臺鎮（街）財政管理體制改革配套文件，充分釋放基層活力。
二是政務(wù)服務(wù)新格局。今年7月1日起全面放開(kāi)基建工程投資評審中介服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)施“公開(kāi)備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監管制、大額工程雙審制、多源績(jì)效考核制、違約處罰退出制”6項機制，邁出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的第一步。截止目前累計受理預、結、決算審核198項，涉及金額7.19億元，推進(jìn)區級財政工程造價(jià)咨詢(xún)中介機構選取更加公平、公正和公開(kāi)，切實(shí)提升了基建工程投資評審的質(zhì)效，為三水區“放管服”改革提供了“財政經(jīng)驗”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅持以問(wèn)題為導向，全面排查和剖析影響辦文效率的重點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度，壓縮審批層級和審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程和辦文系統功能等十大舉措，下半年共辦理來(lái)文951份（不含傳閱件），實(shí)現平均辦文時(shí)間由原來(lái)的10.7天縮減為5.4天，提速接近50%。
四是大數據建設有了新進(jìn)展。自主研發(fā)“經(jīng)濟智能分析平臺”，以“綜合治稅平臺”數據為藍本，利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀(guān)展現區內主要經(jīng)濟數據，具備重點(diǎn)企業(yè)稅收分析、鎮街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊，為我區經(jīng)濟建設決策提供更科學(xué)的數據支撐。
預算績(jì)效事前評估報告9
根據區編辦《關(guān)于開(kāi)展機構編制績(jì)效管理中期檢查的通知》精神，本單位按照通知精神，對執行機構編制情況進(jìn)行了認真地自查，現將自查情況報告如下：
一、內設機構情況。
按照“三定”規定，本單位內設機構為二科一室，即公司管理科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神，組建成立本單位，形成“二塊牌子，一套班子”，由于管理范圍擴大，職工人數增多，業(yè)務(wù)量增大，原有的內設機構不適應工作需要，現實(shí)際內設機構為六科一室，即：xx管理科、xx執法科、xx開(kāi)發(fā)科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。
二、編制落實(shí)到人情況。
上級主管部門(mén)實(shí)際下達機構人員編制數是34人，經(jīng)過(guò)機構調整以后，沒(méi)有增加人員編制數，供銷(xiāo)社機關(guān)現實(shí)有人數為34人，嚴格按“三定”規定將人員編制落實(shí)到人。
三、領(lǐng)導職數配備情況。
機關(guān)現有32人，其中：處級干部6人，科級及以下工作人員24人，工勤人員4人。在領(lǐng)導職數配備問(wèn)題上，處級干部由上級組織部門(mén)考察任命，科級干部我們嚴格按照職數推薦，事前上報上級組織部門(mén)備案后方可任用。
四、執行機構編制情況。
20xx年6月組建以來(lái)，機關(guān)工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上，我們嚴格按照《干部任用條件》，堅持標準和程序，嚴格執行審批手續；二是本單位內設機構和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開(kāi)，建立了人員編制管理簿，接受系統內外干部職工的監督；三是我們嚴格按照“三定”方案，沒(méi)有越位和缺位情況；四是在內設機構的問(wèn)題上，重新組建以后，由于管理范圍擴大，業(yè)務(wù)量增加，20xx年經(jīng)區委、區政府同意后增加了內設科室，本單位一直沒(méi)有擅自增加內部科室，更沒(méi)有擅自更改機構名稱(chēng)，掛牌或拆分機構的情況；五是我們每年按照區編委規定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢，嚴格按照區編委批準的機構名稱(chēng)刻制公章；六是在機構編制管理工作中，沒(méi)有出現群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、舉報投訴，群體上訪(fǎng)等情況。
總之，本單位在機構編制人員的問(wèn)題上，嚴格按照區編制辦的規定；在科級干部選拔任用上，嚴格按照規定條件程序和報批手續，沒(méi)有出現違規違紀情況；在管理上嚴格按照“三定”方案，認真履行工作職責，沒(méi)有出現越職、越權的情況。
回顧近年來(lái)我們的機構編制工作，在區委、區政府的領(lǐng)導和區編委的指導下，取得了較好的成績(jì)，但是，離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成，近幾年來(lái)我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策，爭取得到各級領(lǐng)導的大力支持，盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步提高認識，堅持把機構編制工作納入重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，要進(jìn)一步加大學(xué)習與宣傳機構編制政策的力度，力求使機構編制政策做到機關(guān)干部人人皆知；要進(jìn)一步加強機構編制管理工作，嚴格執行政策，堅持依法辦事，加強調研指導；要進(jìn)一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳，做到上級數據準確及時(shí)，各項資料齊全，按時(shí)整理歸檔。
預算績(jì)效事前評估報告10
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省環(huán)保廳的精心指導下，我局認真落實(shí)黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署，堅持以生態(tài)文明建設為引領(lǐng)，強化市縣聯(lián)動(dòng)、城鄉互動(dòng)，推動(dòng)城鄉環(huán)保一體化建設，環(huán)境保護工作持續走在了全省前列。根據《關(guān)于開(kāi)展宣城市xx年度目標管理績(jì)效考核工作的通知》（宣考核委[xx]1號）文件要求，我局逐項進(jìn)行了自查，現將情況報告如下：
一、重點(diǎn)工作（目標分60分，自查分60分）
1、市委常委會(huì )xx年工作要點(diǎn)中涉及到環(huán)保牽頭的工作為：開(kāi)展國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng )建工作，加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng )新，對縣市區開(kāi)展環(huán)境保護督察。
20xx年，提請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng )建工作的意見(jiàn)》（宣發(fā)〔xx〕13號）、《宣城市創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范區工作總體實(shí)施方案》（宣辦發(fā)〔xx〕26號）等指導性文件，開(kāi)展了《宣城市創(chuàng )建國家生態(tài)文明示范市總體規劃》編制和生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作，在全省第一個(gè)啟動(dòng)了國家生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建工作。xx年，我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市，全市基本實(shí)現國家級生態(tài)全覆蓋，國家級生態(tài)縣數目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng )新。一是基本建立環(huán)境保護責任落實(shí)體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會(huì )成員單位環(huán)境保護工作職責》（辦〔xx〕50號），明確了42個(gè)成員單位116項環(huán)境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護督察方案》（辦〔xx〕2號），明確提出從xx年開(kāi)始，每2年一輪對各縣市區黨委、政府落實(shí)環(huán)境保護主體責任情況開(kāi)展環(huán)境保護督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執法聯(lián)動(dòng)機制。建立了聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)絡(luò )員制度，召開(kāi)了宣城市環(huán)境保護行政執法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會(huì )議，定期通報工作情況，實(shí)現了行政執法與刑事司法信息資源共享。三是著(zhù)力創(chuàng )新重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監管制度。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)分級管理有關(guān)具體工作的通知》（宣環(huán)函〔xx〕35號）、《關(guān)于印發(fā)<宣城市環(huán)境監管重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)分級管理辦法（試行）的通知>》（宣環(huán)察〔xx〕60號）和《關(guān)于繼續深入開(kāi)展xx年環(huán)境監管重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作的通知》（宣環(huán)察〔xx〕10號），對轄區內重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用情況進(jìn)行了評審，發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點(diǎn)開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點(diǎn)污染源初始排污權的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進(jìn)全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設。完善了水陽(yáng)江全流域環(huán)境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績(jì)溪縣分別簽訂了《水陽(yáng)江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽(yáng)江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績(jì)溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》，開(kāi)展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現狀調研，組織國土、水務(wù)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法。積極推進(jìn)“河長(cháng)制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務(wù)》（宣城市水污染防治工作領(lǐng)導小組〔xx〕5號），制定了實(shí)施計劃。
xx年5月，印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點(diǎn)》，市環(huán)保局分管領(lǐng)導劃片包干，對全市秸稈禁燒、杭州G20峰會(huì )、省環(huán)保督察等工作進(jìn)行了專(zhuān)項督查，推動(dòng)省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護決策部署落地見(jiàn)效，切實(shí)提高督促檢查工作的科學(xué)化、規范化水平。
2、xx年，我局承擔的“一單清”目標任務(wù)主要涉及：?jiǎn)?dòng)國家生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建，完成國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估和考核驗收；實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度；深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)排污許可證制度，健全重點(diǎn)流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推進(jìn)城鄉環(huán)境保護一體化，全面構建市縣鄉村四位一體環(huán)境監管體系，繼續開(kāi)展環(huán)�！熬G劍行動(dòng)”，嚴厲查處環(huán)境違法行為；完成省定減排任務(wù)。以上任務(wù)均按照時(shí)序要求推進(jìn)，完成年度目標任務(wù)。
3、xx年，我局承擔的重點(diǎn)工作主要有環(huán)保督察和環(huán)�！熬G劍行動(dòng)”。均完成任務(wù)。
xx年1月，市環(huán)保局開(kāi)展xx年“綠劍行動(dòng)”后督察專(zhuān)項執法檢查工作，重點(diǎn)對在“綠劍行動(dòng)”中發(fā)現存在環(huán)境違法問(wèn)題企業(yè)的整改情況以及各縣市區環(huán)保局落實(shí)“綠劍行動(dòng)”處理意見(jiàn)的情況進(jìn)行督察。4月份，我市開(kāi)展了環(huán)�！熬G劍行動(dòng)”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項執法檢查工作，集中力量對全市54家化工企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項執法檢查，出動(dòng)人次130余人次。12月，組織開(kāi)展了環(huán)�！熬G劍行動(dòng)”集中執法檢查，共設六個(gè)檢查組，由局領(lǐng)導親自帶隊，抽調各縣市環(huán)境監察業(yè)務(wù)骨干，對全市重點(diǎn)信訪(fǎng)件，環(huán)保警示和不良企業(yè)，以及各級環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)督辦案件，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查�，F場(chǎng)共檢查企業(yè)144家，存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家，違法率為23.6%，對56家企業(yè)進(jìn)行了采樣監測，其中14家企業(yè)超標，超標率為25%。根據檢查結果，對8個(gè)縣市區（含市開(kāi)發(fā)區）內48家存在環(huán)境問(wèn)題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監察通知，對5家突出環(huán)境違法問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，對8個(gè)縣市區政府（含市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）進(jìn)行綠劍行動(dòng)通報。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問(wèn)題線(xiàn)索及23項問(wèn)題。截至xx年2月中旬，51項問(wèn)題線(xiàn)索已完成27項，正在整改中24項；反饋意見(jiàn)中的23項問(wèn)題已經(jīng)交辦給給各縣市區人民政府、市直各相關(guān)部門(mén)。交辦的問(wèn)題線(xiàn)索以及反饋意見(jiàn)中的問(wèn)題已要求各縣市區人民政府、市直各相關(guān)部門(mén)于3月10日前報環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組辦公室審核。
4、xx年，我局圓滿(mǎn)完成招商引資目標任務(wù)，榮獲招商引資先進(jìn)單位。（宣招組[xx]1號）
5、依法治市工作有序開(kāi)展，制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)突出，特色鮮明，較好完成了xx年度依法治理工作。
二、創(chuàng )新?tīng)幭龋繕朔?5分，自查分15分）
1、我局承擔的省政府目標管理考核任務(wù)包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標達標。據省環(huán)保廳初步反饋，xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八，主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量?jì)身椏己私Y果均為滿(mǎn)分，全省排名并列第一。
2、xx年，我局共承辦人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，辦結率100%，滿(mǎn)意率100％。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進(jìn)單位。
3、xx年，我局認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民族工作的要求，榮獲“民族團結進(jìn)步先進(jìn)單位”。
三、服務(wù)基層（目標分15分，自查分15分）
1、xx年，市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下，按照“精準扶貧”工作要求，認真做好結對扶貧工作。xx年，我局提供幫扶資金8萬(wàn)元，在去年的1月、4月、9月和12月開(kāi)展集中走訪(fǎng)幫扶4次，每名科級干部送去幫扶資金1000元，了解幫扶對象生活、工作情況，點(diǎn)對點(diǎn)有針對性地進(jìn)行幫扶。根據幫扶村的實(shí)際情況，安排農村環(huán)境綜合整治項目資金12萬(wàn)元，主要用于農村垃圾污水治理。
2、xx年，我局圓滿(mǎn)完成培育文明道德風(fēng)尚、建立誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長(cháng)效常態(tài)的創(chuàng )建工作機制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng )建工作；認真履行路長(cháng)單位工作職責，與社區和各段長(cháng)單位配合，全力推進(jìn)“聯(lián)點(diǎn)共建”和路段管理工作。
3、制發(fā)《市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)任務(wù)分解表》，確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務(wù)公開(kāi)信息聯(lián)絡(luò )員，嚴格執行政務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度要求,著(zhù)力抓好各項工作落實(shí)。xx全年完成書(shū)面依申請公開(kāi)12件、網(wǎng)絡(luò )依申請公開(kāi)1件，通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動(dòng)公開(kāi)政府信息3000余條，發(fā)布數據100余萬(wàn)個(gè)，內容涉及規劃、建設項目環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（表）建設項目“三同時(shí)”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動(dòng)態(tài)以及其他通知公告等內容。
4、xx年，市環(huán)保局共審批60個(gè)建設項目，其中報告書(shū)項目31個(gè)，報告表項目29個(gè)，均在承諾時(shí)限內完成審批。全市（含廣德縣）共否決化工、涉重金屬等污染大、風(fēng)險高的申報項目12個(gè)，預計投資額約5.92億元。
5、xx年，我局高度重視人才工作，積極組織實(shí)施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動(dòng)”，即“理論教育行動(dòng)”、“創(chuàng )先爭優(yōu)行動(dòng)”、“環(huán)境文化行動(dòng)”、“激發(fā)活力行動(dòng)”、“防腐促廉行動(dòng)”、“優(yōu)化作風(fēng)行動(dòng)”，全年共組織“春節集中培訓”1次、“環(huán)保講壇”學(xué)習培訓9次，全面推進(jìn)干部調學(xué)和繼續教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進(jìn)了急需緊缺高層次人才2名，全面完成xx年度人才工作目標任務(wù)。
6、根據環(huán)保部衛星遙感監測結果，xx年我市秸稈焚燒火點(diǎn)數為1個(gè)（郎溪縣），根據宣城市統計年鑒xx版，我市耕地面積為157109公頃，平均每百萬(wàn)畝火點(diǎn)為0.424個(gè)，根據《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案實(shí)施情況考核辦法（試行）實(shí)施細則》，“xx年，各市按照農作物種植面積秸稈焚燒火點(diǎn)數平均每百萬(wàn)畝控制在10個(gè)以下”，xx年我市圓滿(mǎn)完成目標任務(wù)。
四、倒扣分事項
20xx年，我局沒(méi)有倒扣分事項，專(zhuān)項工作均完成年度目標任務(wù)，沒(méi)有被中央和省委省政府、市委市政府通報，機關(guān)效能沒(méi)有查擺出重大問(wèn)題。
預算績(jì)效事前評估報告11
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖块_(kāi)展的背景
敬老院是各級政府投資興建，重點(diǎn)為農村特困供養對象，特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂(lè )、精神慰藉等人性化、規范化服務(wù)的集中供養場(chǎng)所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金，屬經(jīng)常性項目支出。
�。ǘ╊A期完成的內容與經(jīng)費投入
縣級以上人民政府應當將政府設立的供養服務(wù)機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當地最低工資標準，并按照《河南省特困人員救助供養辦法》（豫政[2016]79號）有關(guān)規定提供基本養老、基本醫療、工傷等社會(huì )保險待遇。其中敬老院經(jīng)費48萬(wàn)/年，敬老院工作人員工資173.28萬(wàn)/年，敬老院工作人員保險4.8萬(wàn)/年，半失能和全失能護理人員工資11.52萬(wàn)/年。
�。ㄈ╊A期實(shí)現的績(jì)效目標與指標
經(jīng)濟效益指標：解決敬老院經(jīng)費及管理人員工資問(wèn)題、滿(mǎn)足敬老院正常運轉及服務(wù)人員工資待遇，切實(shí)保障特困人員基本生活；社會(huì )效益指標：解決城鄉特困人員突出問(wèn)題、滿(mǎn)足城鄉特困人員基本需求為目標，切實(shí)保障特困人員基本生活。新建、維修改造農村敬老院15所，特困人員滿(mǎn)意率達到95%。
二、項目的績(jì)效狀況分析
�。ㄒ唬╉椖款A算總體評價(jià)結論
本項目資金補助的15個(gè)農村敬老院，在專(zhuān)項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省農村敬老院管理辦法》執行，加強項目規范化管理，保障項目的有效實(shí)施。項目落實(shí)情況良好，能完成項目指標，綜合評價(jià)得分97分�？�(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)秀。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標分類(lèi)分析
農村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂(lè )、社會(huì )工作等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)照料和集中供養機構，是構建養老服務(wù)體系不可或缺的重要內容。該項目的實(shí)施在應對人口老齡化、改善民生、完善養老服務(wù)體系建設等方面，發(fā)揮著(zhù)重要而積極的作用。
20xx年省級財政安排的239元農村敬老院工作經(jīng)費及工作人員工資，各級民政部高度重視，按時(shí)完成項目年度預算績(jì)效目標。從項目的經(jīng)濟性和效率性來(lái)看，項目支出都控制在預算內，基本未超出預算范圍，較好地控制了成本，在最大程度上實(shí)現了建設項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。從項目的可持續發(fā)展性來(lái)看，很大程度上改善了當地的集中供養服務(wù)水平，農村敬老院的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，特困救助供養對象滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
三、項目績(jì)效預算中存在的不足
我縣敬老院建設前瞻性不足，大部分敬老院存在規模小，建設年代久遠，基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問(wèn)題。
四、項目績(jì)效管理的改進(jìn)和建議
根據《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省特困人員救助供養辦法的通知》，按照《河南省特困人員認定辦法》有關(guān)規定，提出以下改進(jìn)措施及建議：
對農村敬老院建設和管理有關(guān)情況和問(wèn)題，民政及時(shí)同財政部門(mén)協(xié)調溝通，就特困救助供養存在的問(wèn)題進(jìn)行認真分析，并提出切實(shí)可行的解決方案，在特困救助供養專(zhuān)項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上，應及時(shí)通過(guò)調整資金預算結構，足額安排敬老院管理工作經(jīng)費和維修改造資金。同時(shí)加強敬老院內部管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
預算績(jì)效事前評估報告12
一、評估對象
項目（政策）名稱(chēng)：同德縣司法局“一村（社區）一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
項目（政策）概況：
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)為民原則。堅持以民為本理念，組織法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)農村，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，提供法律咨詢(xún)，宣傳法律知識，開(kāi)展法律援助和法律服務(wù)。（二）公益為主原則。注重激發(fā)廣大律師、法律專(zhuān)業(yè)人員的公德意識，增強社會(huì )責任感，堅持以公益性服務(wù)為主，提升服務(wù)質(zhì)量。
主管部門(mén)（項目實(shí)施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續）：延續
項目（政策）績(jì)效目標：農村法律顧問(wèn)既要為農村基層組織擔任法律顧問(wèn)，又要為村民提供法律咨詢(xún)和法律援助，其職責定位為“五大員”：法律事務(wù)的指導員、法律知識的宣傳員、調解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的信息員。
申請資金總額：66.4萬(wàn)元其中申請財政資金：53.76萬(wàn)元
二、績(jì)效目標
1.總績(jì)效目標
提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理；加強基層民主法治建設；推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
2.產(chǎn)出數量指標
法律顧問(wèn)人數23名。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
開(kāi)展法制宣傳，提供法律咨詢(xún)，進(jìn)行釋法解疑等。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標
更好地去提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定
5.產(chǎn)出成本指標
總成本控制在66.4萬(wàn)元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會(huì )效益指標：提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理；加強基層民主法治建設；推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
�。�2）服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：通過(guò)調查，使農村干部群眾滿(mǎn)意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象，“一村（社區）一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
�。�2）成立評估組。
評估組長(cháng)：劉大青
成員：汪瀚舟關(guān)卻卓瑪尤拉才讓尕藏措毛
�。�3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務(wù)，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
�。�2）實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn)，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估，對“一村（社區）一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。
四、評估內容與結論
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性
投入產(chǎn)出效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理。通過(guò)同德縣第五次全國經(jīng)濟普查專(zhuān)項經(jīng)費符合響應國家政策。
�。ㄈ┛�(jì)效目標合理性
貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則，切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。申報2023年“一村（社區）一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案的可行性（政策保障充分性）
根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村（社區）一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理；加強基層民主法治建設；推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
�。ㄋ模┗I資合規性
根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村（社區）一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【20xx】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理；加強基層民主法治建設；推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
五、總體結論
該項目經(jīng)過(guò)，局務(wù)會(huì )議研究討論，為加強和改善提高農村干部群眾的法律意識；維護農村和諧穩定；促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理；加強基層民主法治建設；推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。項目自評得分90分，建議立項實(shí)施。
預算績(jì)效事前評估報告13
一、評估對象
項目名稱(chēng):市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉建設局
主管部門(mén):南充市人民政府
項目屬性(新增/延續):延續
項目績(jì)效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬(wàn)元
其中申請財政資金:350萬(wàn)元
項目概況:為了響應國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類(lèi)工作，加強生活垃圾分類(lèi)的宣傳和推廣，實(shí)現生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風(fēng)街道辦事處轄區內的居民小區、機關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬(wàn)元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據要求，通知局相關(guān)科室在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專(zhuān)家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮環(huán)衛科形成專(zhuān)家評估組。
4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組赴項目現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場(chǎng)評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類(lèi)是中、省、市積極倡導、大力推行的，在推行過(guò)程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅實(shí)基礎。
(二)績(jì)效目標科學(xué)性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動(dòng)、桶邊督導等，從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類(lèi)的分類(lèi)投放、分類(lèi)轉運，能極大推動(dòng)民眾分類(lèi)習慣養成。
(三)實(shí)施可行性
本項目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導認可，批準實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項目主要由財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準，預算合理可行。
(六)總體要求
項目實(shí)施區域實(shí)現生活垃圾分類(lèi)投放，提高民眾生活垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣（市、區）垃圾分類(lèi)管理主體責任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類(lèi)宣傳力度。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目的.單位內部自我績(jì)效評價(jià)，結論與意見(jiàn)是參考性的，僅供財政部門(mén)批復預算時(shí)使用，不做其他用途。
預算績(jì)效事前評估報告14
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)﹝20xx﹞34號）和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川委發(fā)﹝20xx﹞8號）、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案>的通知》（甘委辦〔20xx〕120號）和《甘孜州財政局關(guān)于印發(fā)<20xx年預算績(jì)效管理考核實(shí)施辦法>的通知》（甘財績(jì)﹝20xx﹞5號）、《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》（甘財績(jì)﹝20xx﹞1號）文件和《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》（爐財〔20xx〕256號）、《財政檢查通知書(shū)》（〔20xx〕14號）文件要求，我局于20xx年11月29日至12月2日對我縣自然資源局、教體局、鄉村振興局、民宗局的部門(mén)整體和四個(gè)項目做重點(diǎn)預算績(jì)效評價(jià)，現將20xx年預算績(jì)效管理重點(diǎn)評價(jià)工作報告如下：
一、加強制度體系建設
要求各單位將《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)﹝20xx﹞34號）和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川委發(fā)﹝20xx﹞8號）、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案>的通知》（甘委辦〔20xx〕120號）作為全面實(shí)施預算績(jì)效管理的總綱領(lǐng)，按照州財政局制定的相關(guān)制度辦法和共性績(jì)效指標框架，建立涵蓋組織保障、流程控制、基礎支撐、考核監督四個(gè)板塊，覆蓋所有管理對象，貫穿事前評估、事中監控、事后評估以及績(jì)效目標管理和績(jì)效結果應用全過(guò)程的具體措施、實(shí)施細則及指標體系，形成全縣全面實(shí)施預算績(jì)效管理制度體系。
二、強化部門(mén)整體支出績(jì)效目標管理
根據《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》（爐財〔20xx〕256號）文件要求，全縣所有預算單位結合實(shí)際情況對本單位部門(mén)整體支出進(jìn)行績(jì)效自評，從部門(mén)整體支出基本情況、部門(mén)整體支出評價(jià)工作開(kāi)展情況、評價(jià)結論及績(jì)效分析、存在主要問(wèn)題及相關(guān)措施建議等方面進(jìn)行自評，我局根據其自評情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書(shū)》（〔20xx〕14號），并于11月29日至12月2日對縣自然資源局、教體局、鄉村振興局、民宗局部門(mén)整體支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果與其自評結果基本一致，具體情況如下：
1、自然資源局20xx年編制數為8人，20xx年部門(mén)預算批復資金為319.34萬(wàn)元，基本支出310.28萬(wàn)元（主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出）。項目支出466.27萬(wàn)元（主要用于充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章區村土地整理項目、地質(zhì)災害監測人員經(jīng)費）。
2、教體局20xx年現有行政人員5人，行政工勤2人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員678人，退休教師187人，臨聘人員499人。20xx年部門(mén)預算批復資金為13094.66萬(wàn)元，基本支出11728.87萬(wàn)元（主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出），項目支出1365.79萬(wàn)元（主要用于教學(xué)質(zhì)量獎、校舍維修、教師節慰問(wèn)、學(xué)生慰問(wèn)、教科研等工作）。
3、鄉村振興局現有公務(wù)員8人，機關(guān)工人2人，事業(yè)單位7人，退休人員4人。20xx年部門(mén)預算批復資金為929.552684萬(wàn)元，基本支出284.552684萬(wàn)元（主要用于工資福利支出、社會(huì )保險的支出、其他對個(gè)人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出）。項目支出645萬(wàn)元（主要用于縣財政配套專(zhuān)項扶貧資金600萬(wàn)元，項目前期工作經(jīng)費15萬(wàn)元，脫貧攻堅辦公經(jīng)費30萬(wàn)元）。
4、民宗局現有公務(wù)員16人，行政工勤人員1人，事業(yè)工勤1人，退休人員5人。20xx年部門(mén)預算批復資金為487.3萬(wàn)元，（其中人員支出為444.66萬(wàn)元，公用支出為42.64萬(wàn)元），項目支出資金為61萬(wàn)元（主要用于開(kāi)展藏傳佛教寺廟管理、民族團結進(jìn)步創(chuàng )建、愛(ài)國主義、特需工作、彝族年等工作的開(kāi)展）。
三、深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)
我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書(shū)》（〔20xx〕14號），要求縣自然資源局土地整理項目、縣教體局中央城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費、縣鄉村振興局朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠、民宗局中央財政扶貧專(zhuān)項資金四個(gè)項目及政策做重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
�。ㄒ唬┪揖钟�11月30日對爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)（績(jì)效評價(jià)得分：87）
1、數量指標：
�。�1）、新增耕地3.0393公頃，得15分（資料為：《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》（甘自然資規發(fā)【20xx】185號））；
�。�2）、新增耕地3.0393公頃，得15分（資料為：《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》（甘自然資規發(fā)【20xx】185號））；
2、質(zhì)量指標：平均質(zhì)量等別12等，得10分（資料為：《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》（甘自然資規發(fā)【20xx】185號））。
3、時(shí)效指標：20xx年全部完成，得9分（資料為：《爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》（甘自然資規發(fā)【20xx】185號））。
4、成本指標：財政安排資金84.137725萬(wàn)元，得0分（資金未支付）。
5、經(jīng)濟效益指標：每年提高糧食產(chǎn)能18235.8公斤，得8分（資料為：《爐霍縣充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規劃局土地整治項目新增耕地驗收證書(shū)》（甘自然資規發(fā)【20xx】185號））
6、可持續影響指標：長(cháng)期提高糧食產(chǎn)能，得10分。
9、滿(mǎn)意度指標：受益群眾滿(mǎn)意度≥95%，得20分（資料均為：充古鄉青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目群眾滿(mǎn)意度測評表）。
�。ǘ┪揖钟�12月1日對教體局的縣教體局中央城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費進(jìn)行績(jì)效評價(jià)（績(jì)效評價(jià)得分：93分），具體情況如下:
1、數量指標：
�。�1）、享受學(xué)校20所，得10分。
�。�2）、人均1700元，得10分。（資料為：甘孜州教育惠民政策制度匯編第七頁(yè)-義務(wù)教育階段中小寄宿制學(xué)生生活補助1700元/年.人）
2、質(zhì)量指標：按時(shí)足額撥付401萬(wàn)元，得分10分（資料為：各學(xué)校撥款單）。
3、時(shí)效指標：每年12月之前完成，得分9分。
4、社會(huì )效益指標：
�。�1）、有效改善學(xué)校條件，得9分；
�。�2）、提升家長(cháng)送子女入學(xué)愿望，得18分。
5、可持續影響指標：義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率，得9分。
6、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：學(xué)校滿(mǎn)意度超過(guò)98%，得18分（資料為保障類(lèi)資金滿(mǎn)意度調查表）。
�。ㄈ┪揖钟�12月1日對鄉村振興局的朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠工程進(jìn)行績(jì)效評價(jià)（績(jì)效評價(jià)得分：92分），具體情況如下:
1、數量指標：
�。�1）、新建防洪堤377.943米，得10分（資料為：爐霍縣20xx年朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說(shuō)明）；
�。�2）、新建板涵2道，得10分（資料為：爐霍縣20xx年朱倭鎮日朗達雙邊防洪渠建設項目設計說(shuō)明）。
2、質(zhì)量指標：項目（工程）驗收合格率達到100%，得10分（資料為：爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡）。
3、時(shí)效指標：20xx年，得10分（資料為：合同協(xié)議書(shū)、爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡）。
4、成本指標：工程直接費用不超過(guò)112.0959萬(wàn)元，實(shí)際完成89.67672萬(wàn)元，得8分（資料為：政府采購成交通知書(shū)）。
5、社會(huì )效益指標：減少農牧民生產(chǎn)資料的損壞，得8分。
6、生態(tài)效益指標：減少洪澇災害發(fā)生，得8分。
7、可持續影響：損毀為止，得8分。
8、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：受益群眾滿(mǎn)意度超過(guò)95%，得20分資料為：20xx年朱倭鎮日朗達村雙邊防洪渠項目群眾滿(mǎn)意度調查表）。
�。ㄋ模┪揖钟�12月1日對民宗局的20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶(hù)”項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)（績(jì)效評價(jià)得分：95分），具體情況如下:
1、數量指標：全縣送茶1375人，人均2公斤，得10分（資料為：“送茶入戶(hù)”人員花名冊，共計15個(gè)鄉鎮，1375戶(hù)）。
2、質(zhì)量指標：低氟邊銷(xiāo)茶，必須符合《磚茶含氟量》GB19965-2005及相關(guān)食品安全國家標準，得10分（資料為：霍爾古藏茶長(cháng)方形-青島中一監測有限公司檢驗報告）。
3、時(shí)效指標：20xx年完成，實(shí)際完成年限為20xx年，得5分（資料為：《甘孜州民族宗教委加快推進(jìn)“健康飲茶”試點(diǎn)工作的通知》（甘民宗委電【20xx】14號）、《甘孜州民族宗教事務(wù)委員會(huì )甘孜州經(jīng)濟和信息化局甘孜州財政局甘孜州農牧農村局甘孜州商務(wù)合作局甘孜州衛生健康委甘孜州市場(chǎng)監管管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步推廣低氟邊銷(xiāo)茶的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（甘民宗委【20xx】63號）、《爐霍縣人民政府會(huì )議紀要十三屆縣人民政府第38次常務(wù)會(huì )議紀要》（爐府紀【20xx】15號）、“送茶入戶(hù)”花名冊）。
4、成本指標：成本不超過(guò)22萬(wàn)元，得10分（資料為：《爐霍縣民宗宗教事務(wù)局關(guān)于撥付爐霍縣“健康飲茶”送茶入戶(hù)采購項目資金的請示》（爐民宗【20xx】237號）、《爐霍縣民族宗教事務(wù)局“健康飲茶”采購合同、中國農業(yè)銀行-賬戶(hù)交易明細回單22萬(wàn)元）。
5、社會(huì )效益指標：為農牧民健康提供保障，得20分。
6、滿(mǎn)意度指標：受益農牧民群眾滿(mǎn)意度100%。（資料為：《20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶(hù)”項目群眾滿(mǎn)意度調查表》）。
預算績(jì)效事前評估報告15
為進(jìn)一步規范財政資金管理，強化財政支出績(jì)效理念，加強部門(mén)責任意識，切實(shí)提高財政資金使用效益，我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后，財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告，報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果，接受人大監督”的規定，現將2022年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍，提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行，在單位全面自評的基礎上，選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)（其中政策性項目支出2個(gè)），涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元，其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理，以預算資金管理為主線(xiàn)，衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元，以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制，進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化，促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
�。ǘ┖粚�(shí)評價(jià)基礎，提高評價(jià)效率�？h財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》（石財績(jì)效〔2022〕4號），明確評價(jià)范圍、對象等，指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作，并撰寫(xiě)自評報告，督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料，為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。
�。ㄈ┮幏读鞒坦芸�，提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展，縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等，按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制，及時(shí)與第三方機構溝通，銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求，充分利用微信群、QQ群等載體，及時(shí)傳達相關(guān)工作信息，協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，多環(huán)節重點(diǎn)把控，對評價(jià)結果分級審核，確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確，全面提升評價(jià)質(zhì)量。
�。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置，提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上，分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系，設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系，設定具體評價(jià)指標157個(gè)，切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度，提高評價(jià)報告的可信度。
二、工作成效
�。ㄒ唬⿵娀A算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念，評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變，嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量，要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上，更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入，進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識，在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上，落實(shí)舉措，改進(jìn)管理，真正將有效的資金用到刀刃上，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
�。ǘ┮幏敦斦Y金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性，對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆，涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改，規范資金管理使用，切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平，加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。
�。ㄈ┰u價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度，對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，實(shí)施“一對一”整改，“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位，督促單位落實(shí)問(wèn)題整改，及時(shí)報送整改情況，并確保整改到位，對暫時(shí)不能完成整改的，要明確整改時(shí)限，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面，提高財政資金使用效益。對延續性項目，將評價(jià)結果作為2023年該項目預算申報依據，對一次性項目及部門(mén)整體支出，將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤，強化結果導向約束，讓“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤�？h財政局將2022年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局，縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍，進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制，推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。
三、評價(jià)結果
2022年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估，本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元，2022重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金，資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看，此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好，大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益，但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題，在績(jì)效評價(jià)工作結束后，縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知，督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
�。ㄒ唬╉椖恐С隹�(jì)效評價(jià)結果。2022年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元，實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元，結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看，11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分，平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確，各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法，資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全，能夠認真執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范，但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化，項目實(shí)施程序不規范，項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
�。ǘ┱咧С隹�(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍，評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元，實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好，項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施，政策執行規范，基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標，但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高，配套資金大于實(shí)際支出，設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
�。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋，從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元，資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看，最高得分98.14分，最低分88.56，平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好，單位預算編制及時(shí)、準確，預算執行情況較好，財務(wù)管理制度較為健全，資金使用較為規范，能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等，但也存在預算編制的準確性有待進(jìn)一步提高，績(jì)效目標需要細化量化，會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠，預算編制的準確性較低。
�。ǘ╉椖磕繕宋淳幹苹蛭醇毣炕�。部分單位未對項目績(jì)效目標細化，未分解為具體績(jì)效指標，無(wú)具體的績(jì)效指標值，績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單，編制的指標不明確，指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強，影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算，政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。
�。ㄋ模⿻�(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的規范性有待進(jìn)一步提高，會(huì )計科目使用錯誤，審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等；出差未提前審批，公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函，出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄，未按月計提折舊，無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等，導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
�。╉椖抗芾聿灰幏�。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內，并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日，最終完成驗收日期為20xx年12月7日，項目交貨安裝存在延期情況。
�。ㄆ撸┕�(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
�。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理，認真分析影響預算執行的因素，結合項目實(shí)際情況，做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等，提高預算編制的準確性。
�。ǘ┩晟瓶�(jì)效目標內容，根據項目性質(zhì)、內容等，合理設置績(jì)效目標，細化量化績(jì)效指標，強化指標之間的關(guān)聯(lián)性。
�。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類(lèi)管理，建立專(zhuān)賬，做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度，拓寬績(jì)效管理的覆蓋面。
�。ㄋ模┘訌姇�(huì )計基礎工作，嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定，獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度，完善項目財務(wù)資料，規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續，規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù)，正確使用會(huì )計科目。
�。ㄎ澹┘訌娦姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)管理，定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，新增資產(chǎn)及時(shí)入賬，建立資產(chǎn)卡片；處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性，確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
�。⿵娀幏俄椖抗芾�。在項目實(shí)施過(guò)程中，加強各項工作的監督管理，強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí)，應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。
�。ㄆ撸┘訌姟叭苯�(jīng)費預算管理，提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性，嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。
六、下一步工作打算
�。ㄒ唬┙∪�(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識，提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制，提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平，促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。
�。ǘ⿵娀M織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)，走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫，從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域，抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，參與我縣預算績(jì)效管理工作，充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用，強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。
�。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設，建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統，完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設，通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據，加強預算績(jì)效分析研判，為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐，以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性，促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。
預算績(jì)效事前評估報告16
一、評估對象
項目名稱(chēng)：市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目
實(shí)施單位：南充市住房和城鄉建設局
主管部門(mén)：南充市人民政府
項目屬性(新增/延續)：延續
項目績(jì)效目標：優(yōu)秀
申請資金總額：350萬(wàn)元
其中申請財政資金：350萬(wàn)元
項目概況：為了響應國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類(lèi)工作，加強生活垃圾分類(lèi)的宣傳和推廣，實(shí)現生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風(fēng)街道辦事處轄區內的居民小區、機關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬(wàn)元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據要求，通知局相關(guān)科室在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專(zhuān)家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮環(huán)衛科形成專(zhuān)家評估組。
4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組赴項目現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場(chǎng)評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類(lèi)是中、省、市積極倡導、大力推行的，在推行過(guò)程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅實(shí)基礎。
(二)績(jì)效目標科學(xué)性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動(dòng)、桶邊督導等，從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類(lèi)的分類(lèi)投放、分類(lèi)轉運，能極大推動(dòng)民眾分類(lèi)習慣養成。
(三)實(shí)施可行性
本項目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導認可，批準實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準，預算合理可行。
(六)總體要求
項目實(shí)施區域實(shí)現生活垃圾分類(lèi)投放，提高民眾生活垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣（市、區）垃圾分類(lèi)管理主體責任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類(lèi)宣傳力度。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià)，結論與意見(jiàn)是參考性的，僅供財政部門(mén)批復預算時(shí)使用，不做其他用途。
預算績(jì)效事前評估報告17
項目名稱(chēng)：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項目單位：
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局
主管部門(mén)：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
項目屬性（新增/延續）：
新增
項目績(jì)效目標：
推動(dòng)甘孜州2021年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)、基層隊伍培訓等工作，擴大甘孜州對外開(kāi)放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
申請資金總額：
浙江省2021年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬(wàn)元，資金來(lái)源：浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
項目概況：
2021年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作，要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實(shí)施，依法依規旅行項目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃“十四五”》要求，及國家相關(guān)規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省2021年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專(zhuān)項工作經(jīng)費主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)等，80%以上資金用于各縣（市）。
評估方式和方法：
�。ㄒ唬┰u估程序：
1.對項目進(jìn)行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開(kāi)展評估。
4.撰寫(xiě)評估結論。
�。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估，遵循全面考慮，突出重點(diǎn)的原則，主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等方式，對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。
評估內容與結論：
�。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據國家相關(guān)規定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于下達浙江省2021年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件，切實(shí)增強全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)專(zhuān)項工作。
2.項目與部門(mén)職能及規劃相關(guān)。
2021年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2021年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時(shí)進(jìn)度計劃表》，要求對照序時(shí)要求，倒排工期、掛圖作戰，狠抓落實(shí)，并每月報送項目進(jìn)度，并將此項工作納入平時(shí)考核與年終考核。
�。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性
1.項目績(jì)效明確，設置合理。項目績(jì)效目標明確，基本覆蓋了數量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。
2.績(jì)效目標與預計實(shí)現需求相匹配�？�(jì)效目標的設置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著(zhù)，預期實(shí)現效益可實(shí)現性強�；緦�(shí)現推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓等工作，對擴大甘孜州對外開(kāi)放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升，最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
�。ㄈ⿲�(shí)施方案的有效性
1.項目?jì)热菝鞔_，申報程序基本規范，方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據，且績(jì)效目標與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
3.項目單位具有項目實(shí)施基礎性保障。
�。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性
1.項目所依據的宏觀(guān)政策具有可持續性。
2.項目產(chǎn)出的社會(huì )效益具有可持續性。
�。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財政部門(mén)提交資金請示，項目資金有保障。
總體結論：
項目相關(guān)性顯著(zhù)，績(jì)效可實(shí)現性強，實(shí)施方案基本有效，預期績(jì)效可持續性強。
相關(guān)建議：
無(wú)
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題：
無(wú)
預算績(jì)效事前評估報告18
一、項目評價(jià)對象
�。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)：雞澤縣滏陽(yáng)河攔河壩項目
�。ǘ╉椖炕厩闆r
雞澤縣農業(yè)農村局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預算單位）未提供滏陽(yáng)河攔河壩項目的有關(guān)資料。
�。ㄈ╉椖抠Y金績(jì)效目標
預算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項目績(jì)效目標有關(guān)的資料。
二、事前績(jì)效評估基本情況
�。ㄒ唬┰u估思路
參照《河北省省級部門(mén)事前績(jì)效評估規范》（冀財績(jì)〔2019〕2號），根據雞澤縣農業(yè)農村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
�。ǘ┰u估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績(jì)效評估程序包括事前績(jì)效評估準備、事前績(jì)效評估實(shí)施、事前績(jì)效評估報告三個(gè)階段，
�。�1）事前績(jì)效評估準備階段
�、倜鞔_事前績(jì)效評估對象、評估工作目標及評價(jià)要求；
�、谟深A算單位提供相關(guān)數據及資料，包括項目立項依據及相關(guān)文件資料、項目實(shí)施方案等資料；
�、蹖�(zhuān)業(yè)評估人員組成事前績(jì)效評估工作組。評估工作組職責：負責評估計劃制定、方案起草，資料收集、整理、分析，實(shí)施現場(chǎng)評估，對現場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集相關(guān)資料，提出項目申請過(guò)程中的問(wèn)題與建議，撰寫(xiě)初步事前績(jì)效評估報告，并經(jīng)修改、完善后，出具正式事前績(jì)效評估報告；
�、馨l(fā)放相關(guān)資料給評估組成員，組織評估工作組了解項目總體情況，學(xué)習事前績(jì)效評估政策、評估標準、評估方式，全面了解和掌握事前績(jì)效評估方法和有關(guān)要求；
�、菰u估工作組對取得的數據、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理，確定事前績(jì)效評估標準；
�、薮_定現場(chǎng)評估工作日，擬定事前績(jì)效評估工作方案。方案應包括：評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時(shí)間及要求等。
�。�2）事前績(jì)效評估實(shí)施階段
�、佻F場(chǎng)評估
聽(tīng)取預算單位關(guān)于項目整體進(jìn)展情況和資金申報、使用情況匯報；
評估工作組到該單位采取詢(xún)問(wèn)、調查、復核等方式，對項目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并對所掌握的信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，提出評估意見(jiàn)；
審查是否建立完善的內部管理制度和管理組織，根據審查結果分析組織管理水平：
了解項目的預算計劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟和社會(huì )效果；
實(shí)際核查項目申報資金額度的合理性和經(jīng)濟性。
�、诜乾F場(chǎng)評估
評估工作組在聽(tīng)取該單位項目情況介紹后，對該單位提供的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)和分析，提出評估意見(jiàn)。
�、劬C合評估
評估工作組在非現場(chǎng)評估的基礎上，選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法，對照評估方案中的內容，對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性等問(wèn)題進(jìn)行綜合研判。評估工作組組織討論，評價(jià)打分，形成評估結論，提出問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，撰寫(xiě)初步事前績(jì)效評估報告。
�。�3）事前績(jì)效評估報告階段
�、侔凑找幎ǖ奈谋靖袷胶鸵笞珜�(xiě)事前績(jì)效評估報告；
�、谠u估工作組內部審核事前績(jì)效評估報告；
�、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝�。
2.評估方式與方法
本次事前績(jì)效評估采取實(shí)地考察、論證評審、咨詢(xún)座談等方式進(jìn)行。
本次事前績(jì)效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續期內的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過(guò)對績(jì)效目標與預期實(shí)施效果、歷史與當期情況，綜合分析政策和項目的績(jì)效情況。
三、評估內容與結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�
評估結論：預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料，此項分值10分，實(shí)際得分0分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性
評估結論：預算單位未提供項目預算相關(guān)資料，此項分值20分，實(shí)際得分0分。
�。ㄈ┗I資合規性
評估結論：預算單位未提供項目資金來(lái)源和資金保障相關(guān)資料，此項分值15分，實(shí)際得分0分。
�。ㄋ模┛�(jì)效目標合理性
評估結論：預算單位未提供項目績(jì)效目標有關(guān)的資料，此項分值20分，實(shí)際得分0分。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施可行性
評估結論：預算單位未提供項目實(shí)施方案、管理制度，此項分值20分，實(shí)際得分0分。
�。╊A期目標完成度
評估結論：預算單位未提供項目預期產(chǎn)出、效果等資料，此項分值15分，實(shí)際得分0分。
�。ㄆ撸┛傮w結論
預算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項目相關(guān)資料，評估總分0分，不建議納入預算資金支持范圍。
預算績(jì)效事前評估報告19
一、評估對象
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
項目名稱(chēng)：智慧公共資源一體化信息平臺項目。
項目單位：張家界市公共資源交易中心。
項目績(jì)效目標：通過(guò)建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺，實(shí)現智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調度管理智能化、安全運維標準保障規范化。全面實(shí)現公共資源和公共服務(wù)管理信息化，實(shí)現資源交易全過(guò)程電子化，基本形成跨區域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò )，建立公共資源交易移動(dòng)端應用，使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸，為用戶(hù)提供便攜的服務(wù)，同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范，以點(diǎn)帶面，助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系，實(shí)行目錄管理；各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大；統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。
項目資金總額：1634.0068萬(wàn)元；資金來(lái)源：主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。
�。ǘ╉椖勘尘�
根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)》的`通知（國辦函[2019]41號）文件精神，按照張家界市智慧城市建設要求，以及湖南省公共資源交易建設"一張網(wǎng)、一盤(pán)棋"統籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統分結合、分級建設"的模式進(jìn)行建設。充分利用現有場(chǎng)地和交易數據，加強監督管理和信息共享，充分利用區塊鏈、人工智能、大數據等先進(jìn)信息技術(shù)，智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應用軟件定制開(kāi)發(fā)、系統集成與基礎配建內容。
�。ㄈ╉椖恐饕獌热�
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產(chǎn)權交易、自然資源、社會(huì )類(lèi)無(wú)范本五大業(yè)務(wù)，同時(shí)包含業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的場(chǎng)地智能調度及管理�？芍С謨蓞^（永定區、武陵源區）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開(kāi)展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設內容：
1、"一張網(wǎng)"：實(shí)現國家-省-市數據互聯(lián)互通，同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門(mén)、監管部門(mén)的"一張網(wǎng)"，交易數據全貫通。
2、"全智慧"：通過(guò)建設智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調度中心，推進(jìn)實(shí)現公共資源交易活動(dòng)全過(guò)程智慧化，著(zhù)力推進(jìn)交易系統的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，著(zhù)力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給，著(zhù)力提高監督平臺的行政監督效能。
3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準，以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平，同時(shí)，按照國家有關(guān)安全等級保護規定，需要參照三級等保標準建設。形成完備統一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。
�。ㄋ模╉椖窟M(jìn)展
2015年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號），2019年5月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》（國辦函〔2019〕41號），對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。
2019年，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設方案>的通知》（湘資[2019]37號）、2020年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區塊鏈+公共資源交易"建設實(shí)施方案>的通知》（湘資[2020]63號）等文件，對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。
2019年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[2019]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目，項目代碼：2019-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬(wàn)元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。
2020年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組，加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。
2020年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關(guān)問(wèn)題請示的答復》（湘資函[2020]8號），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。
2020年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專(zhuān)家評審，出具了專(zhuān)家評審意見(jiàn)。
2021年1月，張家界市人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議（張府閱[2021]13號），研究張家界市智慧城市建設有關(guān)問(wèn)題，原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來(lái)源和保障的情況下，于2021年啟動(dòng)建設。
2021年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[2021]4號），對設計方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬(wàn)元以?xún)取?/p>
2021年4月，張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進(jìn)行了審查，并出具《財政投資評審結論書(shū)》（張財評[2021]118號），審定項目投資金額16,340,068.29元。
二、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
1、評估準備階段：抽取事前績(jì)效評估項目，確定評估對象、評估方式、評估依據和評估內容，擬定評估計劃，下發(fā)《張家界市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度市級財政支出項目事前績(jì)效評估的通知》（張財績(jì)[2021]7號），提出具體工作要求。
2、評估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現場(chǎng)采取詢(xún)問(wèn)、復核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，在聽(tīng)取有關(guān)匯報或介紹后，對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析，采用合適的方法，對項目立項必要性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。
3、評估報告階段：按照規定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告，評估結論分為建議予以支持、建議調整完善后支持和建議不予支持三種，報告內容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內容及結論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明等。
�。ǘ┰u估目的及作用
事前績(jì)效評估，是指部門(mén)單位結合預算編審、項目審批等，對擬新出臺的重大政策和項目，運用科學(xué)合理的評估方法，就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規性等進(jìn)行客觀(guān)、公正的評估。
通過(guò)事前績(jì)效評估，可以促進(jìn)項目建設前期工作的開(kāi)展，促進(jìn)項目建設的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強和投資效益的提高，是項目投資效果最好，用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
事前績(jì)效評估的作用主要包括以下幾個(gè)方面：
1、優(yōu)化建設方案，完善項目可行性研究；
2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；
3、促進(jìn)項目決策科學(xué)化，避免重復建設和盲目建設；
4、有利于宏觀(guān)經(jīng)濟調控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規劃；
5、有助于統一認識，協(xié)調行動(dòng)，為項目實(shí)施創(chuàng )造條件。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估工作采取購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)方式，委托湖南方正會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司具體實(shí)施。
三、評估內容與結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ǹ偡�15分，計15分）
1、立項依據（12分）
信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線(xiàn)，是確保公共資源交易公平公正公開(kāi)的利器。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號），《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》（國辦函〔2019〕41）號等文件精神，需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。全面實(shí)現公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大；統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。項目建設與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀(guān)政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據。
根據省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作要求，需不斷完善平臺體系，實(shí)現平臺優(yōu)化升級；推進(jìn)頂層設計，健全統一的制度規則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；推進(jìn)監管創(chuàng )新，強化事中事后監管。項目建設與主管部門(mén)職能相關(guān)，與部門(mén)規劃及當年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自2016開(kāi)始自建信息系統，由于缺乏頂層規劃，也沒(méi)有統一數據標準，按照"邊運行、邊完善"原則，雖然通過(guò)租賃和省級交易平臺下發(fā)方式，實(shí)現了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著(zhù)公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠程異地評標、不見(jiàn)面開(kāi)標、在線(xiàn)評標等系統上線(xiàn)，現有平臺出現硬件設施設備部分出現老化、軟件開(kāi)發(fā)建設相對滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò )安全體系建設不完善、交易數據的利用和分析能力不足等問(wèn)題，現有平臺無(wú)法滿(mǎn)足全流程電子化交易的需要。開(kāi)展一體化信息平臺建設具有現實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對象明確。根據評分標準，此項不扣分。
2、財政投入（3分）
2019年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[2019]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目，估算總投資為139000萬(wàn)元，資金來(lái)源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實(shí)施，具有公共性，屬于財政支持范圍。根據評分標準，此項不扣分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性（總分20分，計16分）
1、投入合理性（11分）
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》，預算總投資16,565,471.10元，項目預算較為完整，預算投入資源及成本與項目預期產(chǎn)出效益相匹配，投資測算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項目預算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書(shū)》（張財評[2021]118號）,審定項目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據評分標準，此項不扣分。
2、預算成本控制有效性（9分）
通過(guò)平臺的建設，規范公共資源交易工作流程，加強對交易過(guò)程的監督和管理，并提升交易過(guò)程透明度，實(shí)現全流程電子化交易。通過(guò)系統實(shí)現網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書(shū)、網(wǎng)上投標等操作以及無(wú)紙化運行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類(lèi)資源的消耗，節約社會(huì )資源，以實(shí)現綠色交易。將行政效能監督、被動(dòng)式監督轉變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過(guò)程監督，可以提高交易中心行政效能，節約行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟，具有良好的經(jīng)濟性。
評估發(fā)現，項目制定成本預算時(shí)，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據評分標準，此項扣4分。
�。ㄈ┛�(jì)效目標合理性（總分20分，計20分）
1、目標明確性（8分）
智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節約投標人成本、規范專(zhuān)家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標"，制定有明確的績(jì)效目標，受益服務(wù)對象定位準確，與建設單位工作職責與長(cháng)期規劃密切相關(guān)。根據評分標準，此項不扣分。
2、目標合理性（8分）
項目建設目標設定為解決部門(mén)工作的實(shí)際問(wèn)題，績(jì)效目標與部門(mén)長(cháng)期規劃相關(guān)，與年度目標一致，與項目設計解決的問(wèn)題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰性。制定有"財政資金節約率"、"各交易主體資金節約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jì)效指標，可考核性較強，績(jì)效目標設置較為合理。根據評分標準，此項不扣分。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案有效性（總分30分，計27分）
1、實(shí)施方案可行性（15分）
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》，實(shí)施方案主要包括項目概述、現狀分析、總體目標、方案內容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項目實(shí)施內容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專(zhuān)家庫系統"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數據全貫通）、全智慧（交易活動(dòng)全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準化、行政監督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規范化，打造全省統一規范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標相匹配；提出分階段建設的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎設施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專(zhuān)家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[2021]4號），指出《方案》按照"交易電子化、運行規范化、服務(wù)標準化"的要求建設一體化平臺，有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場(chǎng)地智能化調度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線(xiàn)基本可行。
評估發(fā)現，專(zhuān)家審查意見(jiàn)指出項目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據評分標準，此項扣2分。
2、過(guò)程控制有效性（9分）
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組，加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度，采取相應的管控措施進(jìn)行項目管理。有相應的監督、獎懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標準規程健全，與項目切實(shí)相關(guān)，可操作性強。根據評分標準，此項不扣分。
3、項目可持續性（6分）
根據項目實(shí)施方案，項目建成后，組織機構能夠持續運轉，在正常維護管理的前提下，能持續發(fā)揮效益。
但是，項目實(shí)施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來(lái)源，未明確項目建設運行的經(jīng)濟時(shí)效及退出機制。此項扣1分。
�。ㄎ澹┗I資可行性（總分15分，計12分）
1、籌資合規性（5分）
2020年12月，張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》（張財債管[2020]609號）報經(jīng)常務(wù)副市長(cháng)、市長(cháng)審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)的模式實(shí)施。計劃資金來(lái)源渠道符合相關(guān)規定，經(jīng)過(guò)相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規范。但是，項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據評分標準，此項扣1分。
2、財政投入（5分）
2021年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》（張公交易[2021]8號），匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開(kāi)招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力，合乎實(shí)際，財政部門(mén)和其他部門(mén)統籌規劃，目前沒(méi)有有類(lèi)似項目資金重復投入。根據評分標準，此項不扣分。
3、籌資風(fēng)險可控性（5分）
項目籌資渠道符合相關(guān)規定，籌資方式和程序經(jīng)過(guò)相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關(guān)，防止重復建設，整體籌資風(fēng)險可控。
但是評估發(fā)現，項目未進(jìn)行籌資風(fēng)險評估，對籌資風(fēng)險進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據評分標準，此項扣2分。
�。┛傮w結論
根據項目事前績(jì)效評估體系，智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績(jì)效評估得分為90分。
綜合上述績(jì)效評估情況，我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績(jì)效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項過(guò)程經(jīng)調查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應對措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┎糠猪椖吭O計方案考慮不周
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)中指出，設計方案中對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不全面，與現有黨政OA系統、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統統籌以及機房設計等需要進(jìn)一步完善。
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評估發(fā)現，項目制定成本預算時(shí)，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)化建設方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)模式實(shí)施，但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權，未明確項目運行期運行維護成本及資金來(lái)源，以及項目建設運行經(jīng)濟時(shí)效及退出機制等，市場(chǎng)化建設方案不夠完善。
�。ㄋ模┪撮_(kāi)展籌資風(fēng)險評估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多，財政投資壓力較大，未開(kāi)展相應的項目籌資風(fēng)險評估。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┩晟祈椖繉�(shí)施方案
根據《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[2021]4號）要求：做好與現有黨政OA系統、政務(wù)信息共享平臺、大數據中心等的對接工作；進(jìn)一步完善機房設計，做好柴油發(fā)電機房位置布置，設置安全區域并配備相關(guān)消防安全設施；考慮國產(chǎn)化替代問(wèn)題；完善網(wǎng)絡(luò )安全建設等。
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根據項目申報相關(guān)要求，項目建設需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財政資金使用效率。
�。ㄈ┭a充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設方案
張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》（張財債管[2020]609號），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會(huì )化運作（政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)）的模式實(shí)施，需補充完善項目建設及籌資方案，明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配，明確項目運行期的運維模式及運維費用來(lái)源等。
�。ㄋ模╅_(kāi)展籌資風(fēng)險評估
建議項目建設單位開(kāi)展籌資風(fēng)險評估工作，對項目籌資環(huán)節風(fēng)險進(jìn)行全面評估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險，采取有針對性、切實(shí)可行的應對措施，防范項目建設運營(yíng)過(guò)程中資金短缺或償債危機等。
預算績(jì)效事前評估報告20
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施部門(mén)為中共連城縣委宣傳部。2019年6月18日，縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農業(yè)農村頻道為我縣錄制一期《鄉村大舞臺》，并撥付資金140萬(wàn)元用于節目錄制有關(guān)工作，首期撥付100萬(wàn)元。
�。ǘ多l村大舞臺》欄目是中央電視臺農業(yè)農村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉土文藝文化，為農民提供展示自我舞臺的大型綜藝節目。本項目實(shí)施的主要內容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
二、評估過(guò)程
項目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施，經(jīng)前往中央電視臺農業(yè)農村頻道深入對接，了解已播出節目反響情況，并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導和職能股室評估，經(jīng)縣委、縣政府同意，認為該項目可行。
三、評估內容與結論
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經(jīng)縣委、縣政府同意，2019年6月18日，縣財政撥付100萬(wàn)元用于《鄉村大舞臺》節目錄制。
�。ǘ╉椖靠尚行�
1.連城縣是文化旅游大縣，紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色，通過(guò)錄制《鄉村大舞臺》節目并在央視播出，有利于促進(jìn)連城文化的對外宣傳，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力，加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項目總投資100萬(wàn)元，根據項目實(shí)際支出情況實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效目標
數量目標：鄉村大舞臺節目在央視農業(yè)農村頻道播出，參與節目演職人員共1000余人，舉辦海選活動(dòng)3場(chǎng)次，搭建大型舞臺1300平方米，編演節目11個(gè)，錄制節目時(shí)長(cháng)120分鐘。
質(zhì)量目標：按方案要求完成節目錄制。
時(shí)效目標：按方案要求按時(shí)完成錄制，節目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農業(yè)農村頻道播出。
成本目標：編排節目，按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算18萬(wàn)元元。搭建大型舞臺，按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算16.8萬(wàn)元。錄制節目，按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算40.2萬(wàn)元。所有人員吃住行及誤工補助等，按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算25萬(wàn)元。
經(jīng)濟效益目標：通過(guò)節目播出，提升連城知名度，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會(huì )效益目標：通過(guò)節目錄制，提升縣內各文藝團體節目質(zhì)量提升。
可持續影響目標：促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿(mǎn)意度目標：《鄉村大舞臺》節目的錄制和播出得到了觀(guān)眾的一致好評，滿(mǎn)意度大于90％
(四)總體結論：
本項目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用，項目達到了預期目標。
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