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財政支出政策事前績(jì)效評估報告(精選10篇)
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家整理的財政支出政策事前績(jì)效評估報告(精選10篇),歡迎閱讀與收藏。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮天寧南路60號。負責貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的部署要求,在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領(lǐng)導,F有行政編制20名。設局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名,總會(huì )計師1名。核定內設機構主要負責人15名。有在職干部職工292人,其中局機關(guān)171人,鄉鎮財政所121人。下設正科級事業(yè)單位1個(gè)(城市資金管理中心)、副科級二級機構3個(gè)(財政事務(wù)中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會(huì )計學(xué)校)、全額撥款事業(yè)單位5個(gè)(國有資產(chǎn)服務(wù)中心、財政投資評審中心、農村綜合改革服務(wù)中心、財政工資統發(fā)中心、政府采購監督服務(wù)中心)、自收自支事業(yè)單位1個(gè)(住房資金管理部)。
2.項目的實(shí)施依據!逗鲜∝斦䦶d關(guān)于印發(fā)〈省本級財政投資評審項目工程造價(jià)咨詢(xún)委托辦法〉的通知》(湘財辦〔2013〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅陵縣財政投資評審管理實(shí)施辦法〉的通知》(沅政辦發(fā)〔2018〕6號)。預算管理一體化關(guān)于“特定目標類(lèi)項目”規定。
3.項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。財政投資評審項目經(jīng)費是財政部門(mén)履行評審職責、開(kāi)展評審業(yè)務(wù)、實(shí)施評審行動(dòng)、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關(guān)支出,包括到項目現場(chǎng)核查、聘請中介機構等支出。涉及評審工作的'辦公費、咨詢(xún)費、差旅費、培訓費、績(jì)效工資、水電費、其他支出等。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標和階段性目標?偰繕耍罕U夏甓蓉斦顿Y評審工作正常運轉。階段性目標:保障預算單位送達的項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門(mén)正常履職,評審程序公開(kāi)公平公正、評審活動(dòng)依法依規依政策、評審結論經(jīng)得起核查。
2.預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益。生態(tài)效益:未涉及。社會(huì )效益:對民生實(shí)事項目實(shí)施財政投資評審行為,正確回應社會(huì )關(guān)切。經(jīng)濟效益:事前避免項目預算虛高,事中避免項目實(shí)施偷工減料,事后避免項目結算摻雜使假。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程:成立該項目支出績(jì)效自評小組,由本單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、項目負責人員及局屬相關(guān)股室長(cháng)組成,根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)、財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2019〕10號)、《湖南省預算績(jì)效目標管理辦法》(湘財績(jì)〔2020〕5號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔2020〕7號)等相關(guān)文件規定開(kāi)展自評工作,對項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益各項指標逐個(gè)對照評價(jià),確保評價(jià)真實(shí)客觀(guān)原則。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析。2021年1月5日,縣財政局將財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費150萬(wàn)元列入2021年度部門(mén)預算報告,立項合法合規。2021年3月5日收到財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費150萬(wàn)元,預算執行率100%,資金額度與年度目標相適應,預算資金分配合理。
2.項目資金使用情況分析。2021年財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費共支出120.06萬(wàn)元,明細為績(jì)效工資(聘請造價(jià)師李碧秀)8萬(wàn)元、辦公費37.43萬(wàn)元、咨詢(xún)費(聘請中介機構)73.4萬(wàn)元、水費0.22萬(wàn)元、差旅費0.5萬(wàn)元、培訓費0.32萬(wàn)元、公務(wù)接待費(加班工作餐)0.19萬(wàn)元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務(wù)費中列支。
3.項目資金管理情況分析!柏斦顿Y評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費”嚴格按照項目管理制度及財務(wù)管理制度執行實(shí)施。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1.項目組織情況分析。由投資評審服務(wù)中心根據財政投資評審業(yè)務(wù)推進(jìn)情況,按月支付聘請人員績(jì)效工資,及時(shí)支付中介機構評審經(jīng)費,適時(shí)結算與投資評審有關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
2.項目管理情況分析。財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費經(jīng)局黨組會(huì )議研究決定列入部門(mén)預算,按全縣項目經(jīng)費申撥機制申撥資金,按《沅陵縣財政局機關(guān)內部財務(wù)管理暫行辦法》使用資金和進(jìn)行相關(guān)會(huì )計核算。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目預算控制情況。嚴格按項目?jì)热葸M(jìn)行資金預算管理,從嚴控制項目資金支出。
。2)項目預算節約情況。管理使用得當,收支基本持平,略有超支(超支部分由局機關(guān)公務(wù)費支付)。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度。按規定時(shí)間完成工作量。
。2)項目完成質(zhì)量。通過(guò)多年運作,已經(jīng)建立財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費收支機制,按照項目實(shí)施進(jìn)度計劃,通過(guò)跟蹤監管,項目完成質(zhì)量?jì)?yōu)良。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度。項目資金投入120萬(wàn)元,均完成了年初指標目標任務(wù),確保了財政投資評審各項業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響。2021年完成縣政府投資項目評審 270個(gè),評審總金額達9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達6.14%。加強與預算股及各資金股室的密切溝通配合,從預算編制、項目送審、資金支付等各環(huán)節構建財政評審橫向聯(lián)動(dòng)機制,大幅減少項目預算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn),助力“統籌整合涉農項目”,強化攻堅成效,全面落實(shí)退捕禁捕、禁食退養系列政策,以及完善老舊小區改造、推進(jìn)醫療改革等重點(diǎn),有所側重的開(kāi)展預算評審業(yè)務(wù)。重點(diǎn)聚焦貧困村農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設,治理黑臭水體、著(zhù)力環(huán)保督察整改項目,推進(jìn)鄉村衛生院建設,強化服務(wù)力度,高質(zhì)量、高水平、高標準完成重大項目評審。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ(jiàn)評分表)
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目總體得分100分,績(jì)效自評結果為優(yōu),主要績(jì)效資金撥付率100%,按照預期完成了數量目標,達到了預期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費并隨物價(jià)水平、業(yè)務(wù)量適當提高。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
經(jīng)驗及做法:嚴格按照項目實(shí)施辦法執行,對照項目年度績(jì)效目標,及時(shí)結合項目實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)對預計未能完成的目標進(jìn)行整改。
存在的問(wèn)題:通過(guò)自查,我們發(fā)現財政投資評審專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費在使用過(guò)程中尚有不足之處,主要是績(jì)效管理機制還不夠完善、內部控制制度不夠健全,有待進(jìn)一步完善。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告2
一、項目概況
(一)立項情況
1.根據市政府《關(guān)于公布2016年度市重點(diǎn)項目名單的通知》(明政〔2016〕1號)要求,本委下達了《關(guān)于印發(fā)2016年度市重點(diǎn)項目分級分類(lèi)管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發(fā)改重點(diǎn)〔2016〕36號),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng )新推進(jìn)方式,強化項目帶動(dòng),不斷加大重點(diǎn)建設推進(jìn)力度,深入開(kāi)展項目推進(jìn)工作;精心組織、狠抓落實(shí),確保我市今年470個(gè)市重點(diǎn)項目在建設進(jìn)度、質(zhì)量、安全運行平穩等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著(zhù)力確保重點(diǎn)建設項目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機統一。
2.根據省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達《福建省2016年度省重點(diǎn)項目分級分類(lèi)管理名單和工作目標》(閩發(fā)改〔2016〕26號)要求,積極支持省重點(diǎn)項目建設,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù),強化保障,破除障礙,及時(shí)協(xié)調解決省重點(diǎn)項目建設推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項目建設所需的要素指標,合理推進(jìn)省重點(diǎn)項目實(shí)施,確保我市今年183個(gè)省重點(diǎn)項目全面完成年度目標任務(wù)。
3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見(jiàn)》(閩政〔2016〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢,結合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實(shí)施方案》(明政〔2016〕14號),立足我市工作實(shí)際,創(chuàng )新推進(jìn)方式,深入開(kāi)展項目策劃開(kāi)發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調服務(wù);精心組織、狠抓落實(shí),確保我市“五個(gè)一批”項目在建設進(jìn)度、質(zhì)量、安全運行平穩等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著(zhù)力確保項目建設進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機統一。
4.根據6.18省、市組委會(huì )工作安排,圍繞實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺,促進(jìn)科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶(hù)我市,實(shí)現我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的.突破。
5.根據市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
。ǘ┵Y金安排情況
項目前期工作經(jīng)費起止時(shí)間2016年1月至2016年12月。項目資金申請總金額1500萬(wàn)元。主要包括以下費用:
1.市重點(diǎn)項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用
2.列入省重點(diǎn)項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調會(huì )經(jīng)費和日常工作經(jīng)費
3.“五個(gè)一批”項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調會(huì )經(jīng)費和日常工作經(jīng)費
4.6.18項目成果交易會(huì )展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會(huì )務(wù)等費用
5.央企對接前期考察、調研、對接活動(dòng)經(jīng)費
。ㄈ┲饕(jì)效目標
1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務(wù)。
2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達的年度工作目標任務(wù)。
3.確保全面完成6.18省、市組委會(huì )下達的年度工作目標任務(wù)。
二、評價(jià)過(guò)程及績(jì)效分析
評價(jià)指標有三項,分別是投入、產(chǎn)出、效益。設定2016年投入、產(chǎn)出、效益三項評價(jià)指標的績(jì)效內容,通過(guò)2016年底實(shí)際完成情況與2015年三項指標完成情況進(jìn)行縱向比較。
三、存在問(wèn)題
財政資金總體偏少,與重點(diǎn)項目建設管理所需經(jīng)費相差較大。
四、有關(guān)建議
1.統籌安排省、市重點(diǎn)項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專(zhuān)項資金使用計劃。
2.統籌安排重點(diǎn)項目考核資金。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告3
一、項目基本情況
隨著(zhù)我市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,建設用地需求急劇攀升,省廳下達的年度用地計劃指標已遠遠不能保障我市建設用地實(shí)際需要。為保障建設用地,每年都要向省政府、省廳多次反復匯報協(xié)調爭取調劑追加計劃指標支持。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
1.前期準備
保山市自然資源和規劃局自接到《保山市財政局關(guān)于2020年財政支出績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》(保財預[2020]95號)文件后,由局分管領(lǐng)導牽頭組織開(kāi)展該項工作,按照績(jì)效管理全覆蓋的`要求對2019年度財政預算安排的項目開(kāi)展績(jì)效自評。
2.組織實(shí)施
局財務(wù)科根據通知要求,結合績(jì)效評價(jià)對象的實(shí)際情況,搜集、統計、整理績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料,并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行審查核實(shí),綜合分析形成績(jì)效評價(jià)結論。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
2019年預算批復項目前期工作經(jīng)費30萬(wàn)元正。
項目資金執行情況。
2019年已按預算進(jìn)度要求確保項目前期工作經(jīng)費支出完畢,年末無(wú)結轉結余。
2.項目資金管理情況。
根據《中華人民共和國預算法》、單位財務(wù)制度等規定,合法、合規管理項目資金。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
產(chǎn)出指標完成良好,通過(guò)積極向上爭取及協(xié)調工作,保障了全市更多項目落地。
2.效益指標完成情況。
效益指標完成良好,通過(guò)爭取項目,實(shí)現合理利用土地,切實(shí)保護耕地,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績(jì)效目標已全面完成。
五、績(jì)效自評結果
績(jì)效自評為優(yōu)。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
及時(shí)、全面公開(kāi)預算績(jì)效信息。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
加強績(jì)效管理的專(zhuān)業(yè)知識培訓。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
財政支出政策事前績(jì)效評估報告4
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好2019年部門(mén)預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(安財績(jì)【2019】1號)的要求,結合我局46萬(wàn)元資金專(zhuān)項經(jīng)費的收支、績(jì)效自評情況,現將2018年財政項目支出績(jì)效評價(jià)情況匯報如下:
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
福安市檔案館46萬(wàn)元資金是我局經(jīng)常性的專(zhuān)項業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續發(fā)展的重要資金來(lái)源。2018年初,福安市檔案館就根據福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門(mén)的工作部署,及時(shí)編制工程、采購預算,向上級部門(mén)爭取資金支持。
。ǘ┵Y金情況
2018年福安市檔案館共有5個(gè)項目建設,采購資金預算總額為46萬(wàn)元,實(shí)際到位46萬(wàn)元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
。ㄈ╉椖壳闆r
上述專(zhuān)項資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場(chǎng)次、2018年度“三月三”畬族民俗節重大活動(dòng)檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場(chǎng)數。
總體目標:提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡(jiǎn)捷、快速。
。ㄋ模┲饕(jì)效目標
二、評價(jià)過(guò)程
。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍
按年初預算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點(diǎn),考慮可持續影響效益評價(jià)較困難,本次評價(jià)主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià),評價(jià)標準主要采用歷史標準。
2018年,我們依據財政部門(mén)制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規及相關(guān)會(huì )計制度,在嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監控、全程監督。我局領(lǐng)導十分重視日常監控工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)資金的項目的進(jìn)展情況,核實(shí)項目的進(jìn)展和質(zhì)量監控情況,并給予評估、公示。
2019年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導對項目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎上形成了績(jì)效評價(jià)結論。自評99分,等級優(yōu)秀。
。ǘ┲笜梭w系設計
按照市財政局關(guān)于市直預算單位財政資金預算績(jì)效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據自身的實(shí)際情況細化了績(jì)效評價(jià)項目的各項指標,做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。各部門(mén)在現場(chǎng)評價(jià)啟動(dòng)前就開(kāi)展了整體指標的量化工作,并根據完成情況進(jìn)行評估,遵循了“實(shí)事求是、尊重客觀(guān)、力求精準”的原則,使整體績(jì)效評價(jià)能充分反映成效,如實(shí)反映問(wèn)題。
投入方面(30分):主要體現在時(shí)效情況、項目立項、資金落實(shí)三個(gè)方面!皶r(shí)效情況”主要考查項目是否按時(shí)實(shí)施!绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績(jì)效目標設置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規范性!百Y金落實(shí)情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時(shí)率及使用率。
過(guò)程方面(30分):主要體現在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理三個(gè)方面!皹I(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執行的有效性、質(zhì)量的可控性!柏攧(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性!皶(huì )計信息管理”主要考查會(huì )計信息的'規范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、社會(huì )效益及社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面。其中,產(chǎn)出的數量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場(chǎng)次、2018年度“三月三”畬族民俗節重大活動(dòng)檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場(chǎng)數等方面來(lái)考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設覆蓋率等來(lái)考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會(huì )效益,社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均完成目標值等方面進(jìn)行考查。
三、績(jì)效指標分析
(一)投入指標情況(權重30%,得分29)
財政項目資金投入及時(shí),實(shí)施有序,保障了項目的整體進(jìn)展,所以“時(shí)效情況”得滿(mǎn)分4分。
項目立項方面滿(mǎn)分8分,得7分。項目立項規范,項目按規定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
資金落實(shí)方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時(shí)率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過(guò)程指標情況(權重30%,得分30分)
在資金的使用方面,我局嚴格依據財政制定的相關(guān)規章制度及會(huì )計制度進(jìn)行對項目資金進(jìn)行管理、結算,遵循年初整體預算,該納入政府采購的,必須嚴格按采購法的規定執行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會(huì )計基礎工作開(kāi)展得較為扎實(shí),各項費用的申報、審批、付款等手續規范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應的質(zhì)量要求,符合標準,保障了項目實(shí)施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質(zhì)量可控性方面,得滿(mǎn)分。
制度執行的有效性,得滿(mǎn)分。
財務(wù)管理方面:我局能依據相關(guān)規章制度,在嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下進(jìn)行了實(shí)時(shí)監控、全程監督。資金使用合規,利用率高,安全性強,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定。所有開(kāi)支都有完整的審批程序和手續,都有經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負責簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導審批等。重大項目開(kāi)支有經(jīng)過(guò)會(huì )議研究。固定資產(chǎn)有專(zhuān)人管理,并建立了詳實(shí)的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性這五個(gè)方面均為滿(mǎn)分。
會(huì )計信息管理方面:我局的財務(wù)信息規范、健全,各項支付手續完備,準確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)報表等會(huì )計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿(mǎn)分。
(三)產(chǎn)出指標情況(權重40%,得分40分)
數量方面:
2018年,在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動(dòng)、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節重大活動(dòng)的檔案場(chǎng)數、抓好“三月三”畬族民俗節重大活動(dòng)檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項為滿(mǎn)分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿(mǎn)分,安防建設覆蓋率達到了99%此項滿(mǎn)分,檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿(mǎn)分。
(四)效益指標情況(權重13%,得分13分)
社會(huì )效益、群眾調查滿(mǎn)意度指標均完成目標值,總體完成情況良好,此項滿(mǎn)分。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯(wèn)題
1.由于我館沒(méi)有設立獨立財務(wù),由市委行政科統一管理,在財務(wù)資金調度上不夠靈活。
2.預算財政資金安排和實(shí)際支出存在差異。主要原因是施工項目有關(guān)的決算書(shū)到驗收存在時(shí)間差等影響后續結算審核,導致的項目財政預算安排資金與實(shí)際財政資金安排數不同。
3.對項目實(shí)施主體把關(guān)不夠嚴,影響項目進(jìn)展與驗收質(zhì)量。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
1.加強對項目相關(guān)材料的整理與收集,及時(shí)與市委行政科核對相應材料。
2.加強對項目實(shí)施的監管,及時(shí)驗收,安排好資金調度。
3.加強對項目承接單位認真把關(guān),確保項目保質(zhì)保量序時(shí)完成。
4、建議財政部門(mén)加強業(yè)務(wù)培訓,組織相關(guān)單位人員學(xué)習交流以拓展工作思路。
5、建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動(dòng)加大力度。
今后,我們將更加全面、細致地制定績(jì)效目標,進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律,在實(shí)施過(guò)程中遵循“實(shí)事求是、尊重客觀(guān)、力求精準”的原則,努力使項目資金落到實(shí)處。同時(shí)我們還將落實(shí)內控制度,嚴肅執行“三重一大”的原則,深入開(kāi)展政府購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù),切實(shí)引進(jìn)社會(huì )化競爭機制,引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,保障項目在公開(kāi)、公平、公正的監督環(huán)境中實(shí)施,有效節約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿(mǎn)意的服務(wù)。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告5
一、政策或項目概況
(一)政策或項目基本情況。
為了滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對美好生活的向往,近幾年來(lái)政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度,工程數量越來(lái)越多。本著(zhù)節約資金的原則,泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進(jìn)行審計,對資金進(jìn)行監管。隨著(zhù)政府投資工程項目越來(lái)越多,審計部分自身的人才隊伍已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據縣委縣政府領(lǐng)導的工作部署,泗縣審計局借助社會(huì )審計力量參與政府投資工程審計,需要支付相應的審計業(yè)務(wù)費。
(二)政策或項目績(jì)效目標。
結合以往的審計工作經(jīng)驗,通過(guò)借助社會(huì )審計機構參與政府投資工程審計,全年預計能為政府節約資金上億元。
(三)政策或項目資金需求情況。
隨著(zhù)項目數量的增多、項目工程量的不斷變大,審計業(yè)務(wù)費用也不斷增高,全年預計支付政府投資工程審計業(yè)務(wù)費用約1000萬(wàn)元。其中:支付協(xié)審費用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元。
二、評估組織情況
根據《泗縣財政局關(guān)于開(kāi)展事前績(jì)效評估的通知》文件要求,按照《宿州市財政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》(宿財績(jì)〔2020〕118號)及《泗縣財政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法>的通知》(泗財績(jì)〔2020〕53號)有關(guān)規定,泗縣審計局迅速開(kāi)展對2022年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目的績(jì)效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目事前績(jì)效評估工作在局黨組書(shū)記、局長(cháng)王江的'帶領(lǐng)下,通過(guò)局班子成員的共同研究,結合業(yè)務(wù)股室的具體測算匯報,認為1000萬(wàn)元審計業(yè)務(wù)費用符合預期目標。
該項目根據縣委縣政府工作安排,具有可持續性和較大的社會(huì )效益。為推動(dòng)項目效益最大化,通過(guò)7項指標提高績(jì)效。分別為:數量指標為協(xié)審費用920萬(wàn)元,支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用80萬(wàn)元;質(zhì)量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤;時(shí)效指標為項目實(shí)施時(shí)間嚴格控制在2022年1月至2022年12月;成本指標為根據協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用;社會(huì )效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本;可持續影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監督作用,保障財政資金安全高效;服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標要求服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%。
三、評估主要內容
(一)立項必要性。根據縣委縣政府領(lǐng)導的安排,設立了此項業(yè)務(wù)支出費用,該項目通過(guò)業(yè)務(wù)股室測算、局班子成員研究、局長(cháng)向縣委縣政府領(lǐng)導匯報后,得到縣委縣政府領(lǐng)導的支持和同意,該項費用支出符合相關(guān)法律法規規定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及其他專(zhuān)項規劃要求,能及時(shí)為政府投資節約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節約大量資金。
(二)投入經(jīng)濟性。經(jīng)評估,該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當,體現了適用原則,項目的財政投入測算依據充分,測算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預期效益匹配。
(三)績(jì)效目標合理性。經(jīng)評估,該項目績(jì)效目標和政策明確且一致,與年度計劃相符,滿(mǎn)足現實(shí)需求,7項績(jì)效指標精細化,具有可量化和可衡量性,指標值合理、可考核。
(四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評估,具備政策和項目基礎保障條件,論證程序規范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險可控。
(五)籌資合規性。經(jīng)評估,政策和項目籌資渠道明確且合法合規,籌資規模和方式合理,屬于公共財政保障范圍,符合財政事權與支出責任相適應的原則,未超出財政可承受能力。
(六)其他需評估的內容。無(wú)
四、總體結論
經(jīng)評估,2022年度實(shí)施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目符合相關(guān)政策要求,具有可持續性,能夠帶來(lái)較大的社會(huì )效益。
五、相關(guān)建議
無(wú)
六、附件
包括績(jì)效目標申報表、政策或項目申報相關(guān)資料、其他應作為附件的佐證材料等。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告6
為提升財政資金的預算績(jì)效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門(mén)更好的履行職責,節約公共支出成本。根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2012〕33號)、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔2012〕2號)、《關(guān)于開(kāi)展20xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財政績(jì)[2018]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經(jīng)費的資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目概況
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1、項目概況
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據2006年湘西自治州人民政府州會(huì )議紀要([2006]40號)內容:“關(guān)于兌現向上爭取資金工作經(jīng)費和超任務(wù)獎及社會(huì )保險費征繳工作經(jīng)費和超任務(wù)獎問(wèn)題,同意按照有關(guān)會(huì )議紀要精神予以?xún)冬F”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經(jīng)費。故20xx年度項目前期經(jīng)費為延續項目。
2、項目績(jì)效目標
通過(guò)向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè),實(shí)現在推進(jìn)人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進(jìn)民生福祉、在盤(pán)活人力資源中推進(jìn)人才強州、在轉變作風(fēng)中提高隊伍素質(zhì)的工作目標,實(shí)現人力資源社會(huì )保障事業(yè)的新突破。
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1、項目績(jì)效目標完成情況
20xx年度本單位通過(guò)主動(dòng)作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與2016年同比增長(cháng)12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:
2、項目資金投入情況
根據州財政局州財預[20xx]5號部門(mén)預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局項目前期經(jīng)費100萬(wàn)元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬(wàn)元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬(wàn)元?铐椌ㄟ^(guò)財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項目資金實(shí)際使用情況
本單位20xx年項目前期經(jīng)費實(shí)際支出91.90萬(wàn)元,具體為:辦公費6.02萬(wàn)元;印刷費8.79萬(wàn)元、郵電費1.66萬(wàn)元、物業(yè)管理費7.99萬(wàn)元、差旅費8.02萬(wàn)元、維修(護)費2.25萬(wàn)元、會(huì )議費7.81萬(wàn)元、培訓費1.03萬(wàn)元、公務(wù)接待費2.44萬(wàn)元、勞務(wù)費2.86萬(wàn)元、福利費6.71萬(wàn)元、車(chē)船燃料費1.06萬(wàn)元、維修費2.09萬(wàn)元、其他33.17萬(wàn)元。
4、項目管理情況
本單位根據國家專(zhuān)項資金管理有關(guān)制度等法律法規,對專(zhuān)項資金的財務(wù)進(jìn)行管理及使用監督管理,制定了一系列規范、行之有效的管理制度和辦法,對專(zhuān)項資金進(jìn)行單獨核算,建立了專(zhuān)項資金使用管理責任制,在資金的.使用上,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,量入為出的原則,使專(zhuān)項資金正確使用并達到預期績(jì)效目的。
二、績(jì)效評價(jià)依據
1、財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號);
2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2012〕33號);
3、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(州財績(jì)〔2012〕2號);
4、《湘西自治州財政局關(guān)于批復20xx年州直部門(mén)預算的通知》(州財預〔20xx〕5號 );
5、湘西自治州人民政府州長(cháng)辦公會(huì )議紀要〔2006〕40號;
6、有關(guān)項目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財務(wù)會(huì )計法規和財務(wù)會(huì )計資料及其他相關(guān)資料等。
三、績(jì)效評價(jià)方法和過(guò)程
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)旨在通過(guò)評價(jià)本單位財政項目資金支出實(shí)施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績(jì)效,總結項目管理與執行經(jīng)驗,為部門(mén)決策、管理提供參考依據,同時(shí)通過(guò)全面分析和綜合評價(jià)項目前期經(jīng)費的使用情況,也為以后年度專(zhuān)項資金預算安排提供重要參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)方法
根據本次績(jì)效評價(jià)的目的和內容及項目的具體情況,本次績(jì)效評價(jià)采用的評價(jià)方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。在評價(jià)過(guò)程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的方式開(kāi)展評價(jià)工作。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、成立自評小組:根據湘西自治州財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(州財政績(jì)[2018]2號)文件精神,成立了本項目績(jì)效評價(jià)自評工作小組。開(kāi)展項目自評工作。
2、設計績(jì)效評價(jià)指標體系。圍繞投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評價(jià)內容,設計了18個(gè)評價(jià)指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》。
3、資料收集并審核、開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎上,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、實(shí)地調研、核對賬目、案卷研究、問(wèn)卷調查等方式對證據進(jìn)行收集和核實(shí)。確?(jì)效評價(jià)的客觀(guān)、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類(lèi)整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調查問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)整理、統計評分,認真歸納意見(jiàn)及建議,作為績(jì)效評價(jià)的重要依據。
5、撰寫(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)小組通過(guò)對收集的證據進(jìn)行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進(jìn)行了評分,撰寫(xiě)評價(jià)報告,最終形成評價(jià)結論。
四、績(jì)效分析
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時(shí)足額發(fā)放和各項政策的兌現落實(shí),為穩定增長(cháng)、保障民生、推動(dòng)扶貧、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會(huì )保障各項工作任務(wù)全面完成,各項指標均達到或超過(guò)預期目標。
一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)2.67萬(wàn)人,完成任務(wù)的115.9%;建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)脫貧2.56萬(wàn)人,完成任務(wù)的102.2%;新增貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.26萬(wàn)人,完成任務(wù)的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務(wù)的117.6%。城鎮新增就業(yè)人數2.23萬(wàn)人,完成任務(wù)的106.2%,城鎮登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng )業(yè)擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動(dòng)城鄉就業(yè)1.5萬(wàn)人、完成150.4%。二是社保擴面征繳提前到位。企業(yè)養老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業(yè)養老保險同級財政補助800萬(wàn)元全部到位;機關(guān)事業(yè)單位養老保險在職參保7.74萬(wàn)人、完成140.8%;城鄉居民養老保險征繳基金7871.7萬(wàn)元、完成115.7%;城鎮職工醫療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬(wàn)人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬(wàn)元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬(wàn)元,完成146.3%;失業(yè)保險參?側藬15.7萬(wàn)人、完成101.6%,征繳基金2287萬(wàn)元、完成114.3%;全州城鄉居民基本醫療保險參保率100%,個(gè)人繳費3.83億元。社會(huì )保障卡數據采集任務(wù)全面完成,累計持卡169.2萬(wàn)人、完成102%。三是民生實(shí)事項目全部落實(shí)。省分我州重點(diǎn)民生實(shí)事項目共10個(gè)指標、13項具體任務(wù)全部推進(jìn)到位,其中提前或超額完成的有12項。
五、評價(jià)結論
本單位20xx年度項目前期經(jīng)費專(zhuān)項工作按期完成,各項績(jì)效目標全部實(shí)現,經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù),項目組織管理和財務(wù)管理健全規范,未發(fā)生違法違規問(wèn)題。根據《湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》的評分,該項目得分為95分(見(jiàn)附件:湘西自治州人力資源和社會(huì )保障局20xx年度項目前期經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系)。
六、有關(guān)問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
績(jì)效目標編制有待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)驗不足,沒(méi)有可借鑒的目標體系,故申報的績(jì)效目標缺乏具體的產(chǎn)出指標、數量指標、時(shí)效指標,且申報的績(jì)效目標未與所需成本銜接。
。ǘ┯嘘P(guān)建議
在今后的預算編制與績(jì)效目標申報過(guò)程中,完善績(jì)效目標的編制,在編制績(jì)效目標時(shí)對績(jì)效指標進(jìn)行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績(jì)效指標,并與目標任務(wù)數或計劃數相對應,以便于進(jìn)行績(jì)效考核。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告7
根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (湘政發(fā)〔2012〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (吉財績(jì)〔2013〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展2020年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》 (吉財績(jì)〔2021〕66號)文件精神,我單位在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對財政專(zhuān)項資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告。
一、項目基本情況
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費預算總額為100萬(wàn)元。項目經(jīng)費主要用于我市重點(diǎn)項目及產(chǎn)業(yè)項目建設,推進(jìn)我市城鎮化、工業(yè)化、農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務(wù)設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農貿市場(chǎng)遷建等項目前期研究和專(zhuān)題論證,項目規劃編制、項目開(kāi)發(fā)儲備及項目庫建設、項目建議書(shū)及可行性研究報告編制、環(huán)境及節能等咨詢(xún)評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
二、績(jì)效評價(jià)依據
。1) 財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》 (財預〔2011〕285號);
。2) 《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (湘政發(fā)〔2012〕33號);
。3) 《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》 (吉財績(jì)〔2013〕114號);
。4) 《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展2020年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(吉財績(jì)〔2021〕66號);
。5) 部門(mén)預算及決算報告、會(huì )計賬簿等。
三、績(jì)效評價(jià)方法和過(guò)程
1.成立評價(jià)小組:根據吉首市財政局吉財績(jì)【2021】66 號文件《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展 2020年度市本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》文件精神,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)工作。
2.通過(guò)初步了解項目情況,對績(jì)效評價(jià)框架進(jìn)行了設計,圍繞投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評價(jià)內容20個(gè)評價(jià)指標,制定了《吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》
3.資料收集并審核、開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。評價(jià)小組在比較各種證據收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎上,通過(guò)現場(chǎng)勘驗、實(shí)地調研、核對賬目、案卷研究、問(wèn)卷調查等方式對證據進(jìn)行收集和核實(shí)。
4.綜合分析收集的資料并分類(lèi)整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時(shí)到位,支出是否規范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調查問(wèn)卷進(jìn)行分類(lèi)整理、統計評分,認真歸納意見(jiàn)及建議,作為績(jì)效評價(jià)的重要依據。
5.撰寫(xiě)評價(jià)報告,評價(jià)小組通過(guò)對收集的證據進(jìn)行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進(jìn)行了評分,撰寫(xiě)評價(jià)報告,并與項目單位溝通,最終形成評價(jià)結論。
四、績(jì)效分析
。ㄒ唬┵Y金使用情況
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費預算總額為100萬(wàn)元,均通過(guò)財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務(wù)設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農貿市場(chǎng)遷建等項目前期研究和專(zhuān)題論證,項目規劃編制、項目開(kāi)發(fā)儲備及項目庫建設、項目建議書(shū)及可行性研究報告編制、環(huán)境及節能等咨詢(xún)評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
。ǘ┵Y金管理情況
吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金撥付有完整的審批過(guò)程和手續,項目的'支出按規定經(jīng)過(guò)評估論證,費用票據有經(jīng)手人-項目分管領(lǐng)導-財務(wù)領(lǐng)導簽字,支出符合部門(mén)預算批復的用途,款項支付由國庫集中支付,資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ┙M織實(shí)施情況
項目的組織實(shí)施主要分兩部分:一是項目工作經(jīng)費,二
是項目前期工作經(jīng)費,由部門(mén)測算項目前期,項目工作所需
經(jīng)費,經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門(mén)和上
級主管部門(mén)批準執行。
。ㄋ模╉椖抠Y金績(jì)效情況
1.聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設。2020年,全市項目建設進(jìn)展順利,先后組織大型開(kāi)竣工活動(dòng)5次,集中開(kāi)工項目19個(gè),竣工投產(chǎn)項目28個(gè),形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
2020年,全市共實(shí)施州重點(diǎn)項目43個(gè),年度計劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目21個(gè),年度計劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項目建設進(jìn)展順利。
2.全力保障項目要素。完成了2020年三批次地方政府專(zhuān)項債券項目申報,共推送項目34個(gè),其中21個(gè)項目成功納入財政、發(fā)改專(zhuān)項債券系統項目庫,項目總投資84.12億元,申請專(zhuān)項債券資金43.27億元,已獲專(zhuān)項債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法(試行)》,對23個(gè)爭資上項主要部門(mén)核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調動(dòng)了各部門(mén)爭資上項工作積極性。全年預計上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專(zhuān)項債券資金)
3.“三大攻堅戰”持續推進(jìn)。脫貧成果持續鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責任清單》,全年完成計劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶(hù)資金1億元,超過(guò)2019年的投入按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標準,全市剩余的199戶(hù)431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續加強。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續改善。繼續開(kāi)展“藍天、碧水、凈土”保衛戰,加快推進(jìn)柴油貨車(chē)治污、飲用水水源保護及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例長(cháng)期位列全省全列,地表水水質(zhì)達標率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
五、評價(jià)結論
根據《2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系》的評分,該項目得分為96分,其中:投入19分,過(guò)程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見(jiàn)附件:吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系。
六、有關(guān)問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┯嘘P(guān)問(wèn)題
1.存在延遲報賬現象,影響后續工作開(kāi)展;
2.項目前期工作經(jīng)費不足,需要支持的項目多,難以滿(mǎn)足項目建設的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎設施建設、民生服務(wù)建設項目上相對不足,每年需要啟動(dòng)一批項目,要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經(jīng)費。
。ǘ┙ㄗh
1.建議財政及時(shí)撥付資金,便于單位正常開(kāi)展項目前期工作;
2.建議加強預算法學(xué)習,包括領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)人員都應加強對全面預算績(jì)效管理的重視程度,增強財政資金績(jì)效考評意識,堅持先有預算、后有支出,有支出必有結果,有結果需考評效率、效益的財政資金使用模式,逐步推進(jìn)財政資金績(jì)效管理全覆蓋;
3.建議進(jìn)一步加大對項目前期工作經(jīng)費的投入,確保提前做好相關(guān)規劃設計和項目?jì),為吉首市近期作中長(cháng)期發(fā)展爭取更多、更大的項目,通過(guò)重大項目帶動(dòng),國家、省項目資金注入,為吉首市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提速。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
我縣政務(wù)服務(wù)大廳負責綜合協(xié)調縣級各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐,指導進(jìn)駐部門(mén)政務(wù)服務(wù)工作的規范、管理、協(xié)調、監督和服務(wù)工作, 并配合相關(guān)部門(mén)做好簡(jiǎn)政放權和“四最”營(yíng)商環(huán)境建設工作,為確保政務(wù)中心大廳的日常運轉,辦公支出等,為創(chuàng )優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務(wù)中心運行經(jīng)費項目預算金額131萬(wàn)元,2020年度實(shí)際支出131萬(wàn)元,完成100%,該項目專(zhuān)項資金主要用于政務(wù)大廳的日常運轉及文明創(chuàng )建等辦公支出,截止2020年12月底,政務(wù)大廳有序運轉,政務(wù)服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高,群眾辦事更加便利,均通過(guò)良好評價(jià)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
一是保證政務(wù)中心大廳的日常運轉,辦公支出等;二是創(chuàng )優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
按照縣財政部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)要求,對涉及納入部門(mén)預算的所屬單位的縣級項目支出績(jì)效和部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展評價(jià)工作?(jì)效評價(jià)的目的是為了推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理,提升財政資金使用效率和政府部門(mén)管理水平。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績(jì)效評價(jià)指標框架》的通知(財績(jì)〔2016〕627 號)為參考,從中選取最能體現評價(jià)對象特征的共性指標,并針對部門(mén)特點(diǎn),另行設計具體的個(gè)性績(jì)效評價(jià)指標,對評價(jià)指標設定遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。所有評價(jià)指標按權重設定了科學(xué)合理的分值, 確定了相應的評價(jià)標準,并對評價(jià)指標的內容做出說(shuō)明,形成完善的績(jì)效評價(jià)指標體系。標準分值為 100 分,其中:決策 20 分,過(guò)程 20 分,產(chǎn)出 30 分,效益 30 分。評價(jià)計分采取百分制,評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等 級:綜合評價(jià)得分 90 分以上(含 90 分),績(jì)效級別評定為優(yōu); 綜合評價(jià)得分 80-90 分(含 80 分),績(jì)效級別評定為良;綜合評價(jià)得分 60-80 分(含 60 分),績(jì)效級別評定為中;綜合評價(jià)得分60 分以下,績(jì)效級別評定為差。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
由部門(mén)牽頭召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,業(yè)務(wù)科室根據年初設定的績(jì)效目標,對照2020 年度項目工作開(kāi)展、資金使用、財務(wù)管理、產(chǎn)生的效益等情況進(jìn)行評價(jià),辦公室結合項目實(shí)際完成情況,通過(guò)定性與定量相結合完成此次評價(jià)工作。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
截止2020年12月底,全縣政務(wù)中心大廳的運轉正常,創(chuàng )優(yōu)了“四最”營(yíng)商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價(jià)良好,但還需要持續不斷地提高政務(wù)服務(wù)水平,提高群眾辦事滿(mǎn)意度。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
政務(wù)大廳建設是全縣服務(wù)窗口的縮影,加強實(shí)體大廳建設,提升群眾滿(mǎn)意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時(shí),我局專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務(wù)臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問(wèn)負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價(jià)等制度,全面提升群眾辦事滿(mǎn)意度。同時(shí),加強對全縣23個(gè)鄉鎮為民服務(wù)中心、230個(gè)村級為民服務(wù)工作站的業(yè)務(wù)指導,構建了標準化的.、覆蓋縣、鄉、村三級的為民服務(wù)網(wǎng)格。二是開(kāi)展常態(tài)化的志愿服務(wù)。為企業(yè)和群眾提供咨詢(xún)引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領(lǐng)等系列服務(wù)。全年,共提供各類(lèi)志愿服務(wù)近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實(shí)際行動(dòng)為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
三、主要經(jīng)驗及做法
一是領(lǐng)導高度重視是關(guān)鍵。為更好地落實(shí)財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔2020〕10 號),按照《安徽省省級項目支出績(jì)效單位自評操作規程》和《安徽省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(皖財績(jì)〔2020〕1603 號)的文件要求,我單位領(lǐng)導高度重視,聽(tīng)取有關(guān)匯報,并以財務(wù)科為主要牽頭部門(mén),按年初設定的項目績(jì)效目標情況,高質(zhì)量的開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
二是完善管理制度是基礎。通過(guò)績(jì)效評價(jià)找出項目運行中存在的問(wèn)題及其形成的原因,完善項目管理制度,規范項目資金使用,進(jìn)一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績(jì)效管理是根本?茖W(xué)合理的編報項目績(jì)效目標,嚴格執行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規,既能滿(mǎn)足節約辦事的要求,又推進(jìn)了機關(guān)工作的有序開(kāi)展。
四、存在問(wèn)題及原因分析
存在問(wèn)題是評價(jià)指標體系不夠完善,評價(jià)內容不夠全面,難以滿(mǎn)足不同層面和不同性質(zhì)的績(jì)效評價(jià)需求,不利于后期對項目進(jìn)行跟蹤與考核。主要原因是部分績(jì)效目標設置不夠精細,體現項目效果的個(gè)性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀(guān)判斷的多,具體可衡量的少。
五、有關(guān)建議
一是提高預算編制的準確性,強化績(jì)效目標管理。根據項目年度工作內容和總體目標,合理編制、細化預算,結合實(shí)際情況,科學(xué)合理設置績(jì)效目標和績(jì)效指標,確保指標設置能夠全面體現工作任務(wù)的主要產(chǎn)出和效益。
二是規范預算資金使用,強化預算執行與監督。合理安排預算資金使用,加強預算執行監管和執行情況分析,及時(shí)掌握項目績(jì)效實(shí)現情況和資金支出進(jìn)度,嚴格按照支出計劃安排支出,確保執行進(jìn)度與序時(shí)進(jìn)度相匹配。
三是完善項目管理制度,強化制度的有效實(shí)施。建立覆蓋項目執行、成果驗收和資料歸檔等全過(guò)程的管理措施,實(shí)現財政資金科學(xué)化、精細化管理,并在項目實(shí)施過(guò)程中督促落實(shí),不斷完善項目組織管理機制,有效發(fā)揮項目效益。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告9
一、評估對象
項目(政策)名稱(chēng):同德縣司法局“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
項目(政策)概況:
。ㄒ唬┓⻊(wù)為民原則。堅持以民為本理念,組織法律專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)農村,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題,提供法律咨詢(xún),宣傳法律知識,開(kāi)展法律援助和法律服務(wù)。
。ǘ┕鏋橹髟瓌t。注重激發(fā)廣大律師、法律專(zhuān)業(yè)人員的公德意識,增強社會(huì )責任感,堅持以公益性服務(wù)為主,提升服務(wù)質(zhì)量。
主管部門(mén)(項目實(shí)施單位):同德縣司法局
項目(政策)屬性(新增/延續):延續
項目(政策)績(jì)效目標:農村法律顧問(wèn)既要為農村基層組織擔任法律顧問(wèn),又要為村民提供法律咨詢(xún)和法律援助,其職責定位為“五大員”:法律事務(wù)的指導員、法律知識的宣傳員、調解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的信息員。
申請資金總額:66.4萬(wàn)元其中申請財政資金:53.76萬(wàn)元
二、績(jì)效目標
1.總績(jì)效目標
提高農村干部群眾的`法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
2.產(chǎn)出數量指標
法律顧問(wèn)人數23名。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
開(kāi)展法制宣傳,提供法律咨詢(xún),進(jìn)行釋法解疑等。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標
更好地去提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定
5.產(chǎn)出成本指標
總成本控制在66.4萬(wàn)元,合理安排預算支出。
6.效果指標
。1)社會(huì )效益指標:提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
。2)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:通過(guò)調查,使農村干部群眾滿(mǎn)意度達到90%以上。
三、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
。1)確定評估對象,“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
。2)成立評估組。
評估組長(cháng):
成員:
。3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。
。ǘ┱撟C思路及方法
。1)組織階段
分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
。2)實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。
2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn),得出評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估,對“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。
四、評估內容與結論
。ǘ┩度虢(jīng)濟性
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理。通過(guò)同德縣第五次全國經(jīng)濟普查專(zhuān)項經(jīng)費符合響應國家政策。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性
貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求,本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則,切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。申報2023年“一村(社區)一法律顧問(wèn)”工作經(jīng)費
。ㄋ模⿲(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)
根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區)一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
。ㄋ模┗I資合規性
根據《青海省關(guān)于開(kāi)展一村(社區)一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號文件要求。切實(shí)提高預算編制的科學(xué)性和準確性。確保提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。
五、總體結論
該項目經(jīng)過(guò),局務(wù)會(huì )議研究討論,為加強和改善提高農村干部群眾的法律意識;維護農村和諧穩定;促進(jìn)農村依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理;加強基層民主法治建設;推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設穩步發(fā)展。項目自評得分90分,建議立項實(shí)施。
財政支出政策事前績(jì)效評估報告10
根據工作要求,我單位對20xx年度水利前期工作經(jīng)費績(jì)效情況進(jìn)行了自我評價(jià),根據財政支出的有關(guān)規定,形成本自評報告。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,我縣水利前期工作經(jīng)費縣財政預算安排636萬(wàn)元,主要用于全縣水利項目的規劃、設計、審查費等。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
項目績(jì)效總目標:爭資立項4000萬(wàn)元。
2、項目績(jì)效階段性目標
20xx年度實(shí)際使用水利前期工作經(jīng)費420.505萬(wàn)元,實(shí)際爭資立項4181萬(wàn)元。
二、項目單位績(jì)效報告情況
中央、省投資4181萬(wàn)元已于20xx年底全部到位。
三、項目評價(jià)工作過(guò)程
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
根據設定績(jì)效目標對該項目從立項開(kāi)始直到項目實(shí)施完成,實(shí)行全過(guò)程的工作質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等的監管,特別是對資金使用情況,進(jìn)行全面分析和綜合評價(jià),切實(shí)提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法
評價(jià)原則:遵循經(jīng)濟性、效率性、有效性的原則,定量分析與定性分析相結合的原則,真實(shí)性、科學(xué)性、規范性原則。
選用的評價(jià)指標:按指標及評價(jià)標準打分,滿(mǎn)分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績(jì)效(55分)。
評價(jià)方法:按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
根據文件精神,20xx年度水利前期工作經(jīng)費資金績(jì)效評價(jià)工作從2018年3月25日開(kāi)始,至5月25日結束。具體評價(jià)過(guò)程:
1、項目責任人對永興縣20xx年度水利前期工作經(jīng)費的'績(jì)效進(jìn)行自評,并形成工作底稿。
2、績(jì)效評價(jià)工作組現場(chǎng)評價(jià),通過(guò)現場(chǎng)勘查、查閱相關(guān)資料,結合自評和項目實(shí)施實(shí)際,按照評價(jià)指標對項目建設進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)。
3、結合現場(chǎng)評價(jià),對搜集到的項目資料進(jìn)行整理、核實(shí)和綜合分析,對項目作出獨立、客觀(guān)、公正、實(shí)事求是的績(jì)效評價(jià),出具自評報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照20xx年度水利前期工作經(jīng)費資金預算及要求,20xx年度實(shí)際爭資立項4181萬(wàn)元
2、項目資金使用情況分析
實(shí)際使用資金420.505萬(wàn)元,資金使用率66%,通過(guò)采取項目預算審查、政府采購等有效措施節約資金明顯。
3、項目資金管理情況分析
建立了項目資金管理制度,對項目資金嚴格管理。資金撥付程序設置合理,審查嚴格,沒(méi)有改變資金使用用途,也無(wú)截留、擠占、挪用情況。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析
永興縣委、縣政府高度重視,對項目實(shí)施過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節嚴格把關(guān),我局集中了精干力量全程參與、把控,確保項目績(jì)效目標達標。
2、項目管理情況分析
水利前期工作通過(guò)政府采購確定設計單位,與設計單位簽訂設計服務(wù)合同,根據合同支付設計服務(wù)費。支付設計服務(wù)費前,由中標單位開(kāi)具正式發(fā)票,縣水利局提出支付申請,經(jīng)縣水利局、縣財政局主要領(lǐng)導核準、分管縣領(lǐng)導批準后,由縣財政局農業(yè)股支付中心轉賬至中標單位的賬戶(hù)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
項目通過(guò)限額及政府采購控制項目成本。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目實(shí)施一般為幾個(gè)月,多則一年時(shí)間。
。2)項目完成質(zhì)量
項目質(zhì)量等級為合格。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目全部完成100%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
項目實(shí)施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬(wàn)元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,水利發(fā)展實(shí)現可持續。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
主要核實(shí)了資金到位率、資金使用率、支出效果率,以及項目規劃執行情況、項目建設管理情況、項目支出實(shí)現的綜合效益。經(jīng)檢查,績(jì)效情況良好,預期目標基本實(shí)現。
項目績(jì)效目標評價(jià)按指標及評價(jià)標準打分,滿(mǎn)分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績(jì)效(55分)。
(一)、項目決策方面(20分)
項目決策由項目目標 (4分)、決策過(guò)程(8分)、資金分配(8分)構成。各指標分析如下:
、、項目目標(4分):項目目標明確。按評分標準得分4分。
、、決策過(guò)程(8分):項目符合部門(mén)年度工作計劃,且
金額通過(guò)限額及政府采購。按評分標準得分8分。
、、資金分配(8分):按政府采購情況確定資金量的大小,按評分標準得分7分。
從以上分析:項目決策方面得分4+8+7=19分。
(二)、項目管理方面(25分)
項目管理由資金到位 (5分)、資金管理(10分)、組織實(shí)施(10分)構成。各指標分析如下:
、、資金到位 (4分):計劃使用資金636萬(wàn)元,實(shí)際使用資金420.505萬(wàn)元,結余資金215.495萬(wàn)元。
、、資金管理(10分):資金管理符合相關(guān)法律法規和工作流程,不存在違紀違法行為。
、、組織實(shí)施(10分):資金管理制度健全,嚴格按照管理制度支付。
從以上分析:項目決策方面得分4+10+10=24分。
(三)、項目績(jì)效方面(55分)
項目績(jì)效由項目產(chǎn)出 (15分)、項目效果(40分)構成。各指標分析如下:
、、項目產(chǎn)出 (15分):20xx年度實(shí)際爭取中省兩級資金4181萬(wàn)元,超年度計劃4000萬(wàn)元。
、、項目效果(39分):項目實(shí)施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬(wàn)元,有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,服務(wù)對象滿(mǎn)意度很高。
從以上分析:項目績(jì)效方面得分15+39=54分。
績(jì)效自評結論:根據以上指標分析,自評績(jì)效總分為97分,大于80分。自評績(jì)效等級“優(yōu)秀”。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議(以后年度預算安排、評價(jià)結果公開(kāi)等)
項目信息在當地及有關(guān)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì )各界的監督。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議:
無(wú)
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題:
無(wú)
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