學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告范文（通用12篇）

　　隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編為大家收集的學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 1

　　為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設項目建設，強化財政資金績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，對20xx年新化縣學(xué)校建設項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。本次評價(jià)我們根據績(jì)效目標及相關(guān)政策，采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出和項目效益四個(gè)方面對該項資金的績(jì)效情況進(jìn)行了客觀(guān)、公正的評價(jià)。

　　一、項目概況

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　　為有效化解學(xué)校大班額，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，確保新化縣順利通過(guò)“兩督導一評估”驗收，新化縣教育建設項目管理協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統20xx年擬規劃建設項目考察方案》，經(jīng)考察后，新化縣委向各鄉鎮下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設任務(wù)清單》，確保項目按期完成。本次績(jì)效評價(jià)對其中6所學(xué)校建設項目進(jìn)行評價(jià)，分別是孟公鎮中心學(xué)校、白溪鎮中心小學(xué)、游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮大坪小學(xué)、桑梓鎮第二初中及榮華鄉田果小學(xué)。

　�。ǘ�）項目管理和實(shí)施情況

　　20xx年新化縣學(xué)校建設項目由各鄉鎮政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同，學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調，縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設項目計劃安排資金共計7，747.00萬(wàn)元，涉及6所學(xué)校的建設。截至20xx年1月初，孟公鎮中心學(xué)校、白溪鎮中心小學(xué)、游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工，桑梓鎮第二初中、榮華鄉田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。

　�。ㄈ�）資金下達和使用情況

　　20xx年新化縣6所學(xué)校建設項目計劃財政資金7，747.00萬(wàn)元，已到位財政資金4，054.00萬(wàn)元，實(shí)際使用財政資金2，420.67萬(wàn)元，結存財政資金1，633.33萬(wàn)元。

　　二、評價(jià)結論

　　根據20xx年新化縣學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)指標表測算，本項目績(jì)效評分結果是：65分，績(jì)效評級為“較差”。其中：決策分值22分，得分12分；過(guò)程分值18分，得分14.5分；產(chǎn)出分值30分，得分19分；效益分值30分，得分19.5分。

　　三、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　孟公鎮中心學(xué)校和白溪鎮中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉教育差距效果明顯。通過(guò)實(shí)施本項目，2所學(xué)校大班額數量逐年減少，20xx年2所學(xué)�！俺�大班額”（66人及以上的班級）已全部消除；20xx年2所學(xué)�！按蟀囝~”（55人以上，65人以下的班級）已全部消除；同時(shí)通過(guò)項目改善學(xué)�；�礎設施，使其滿(mǎn)足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉教育差距。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1、項目決策方面

　�。�1）20xx年學(xué)校建設項目未申報績(jì)效目標

　�。�2）部分項目財政資金結存較大

　　經(jīng)查閱實(shí)施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現，20xx年新化縣6所學(xué)校建設項目已到位財政資金4，054.00萬(wàn)元，實(shí)際使用財政資金2，420.67萬(wàn)元，結存財政資金1，633.33萬(wàn)元。

　　2、項目過(guò)程管理方面

　�。�1）游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)未制定具體的實(shí)施方案。

　�。�2）部分項目未按照規定辦理施工許可證

　　桑梓鎮第二初中、榮華鄉田果小學(xué)已經(jīng)開(kāi)工在建，但是沒(méi)有建筑工程施工許可證或開(kāi)工報告。

　�。�3）部分項目實(shí)際建設內容和計劃建設內容存在偏差

　　3、項目產(chǎn)出方面

　�。�1）桑梓鎮大坪小學(xué)和白溪鎮中心小學(xué)項目未在規定時(shí)間內完工驗收。

　�。�2）榮華鄉田果小學(xué)和桑梓鎮第二初中學(xué)校建設項目未完工，項目建設已嚴重逾期。

　　4、項目效益方面

　�。�1）桑梓鎮大坪小學(xué)和游家鎮田家教學(xué)點(diǎn)教室資源未充分利用，班級人數較少。

　�。�2）桑梓鎮大坪小學(xué)建設的基礎設施存在一定安全隱患

　　經(jīng)現場(chǎng)查看發(fā)現，桑梓鎮大坪小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)周邊的排水渠蓋板多處斷裂，學(xué)生在該場(chǎng)地運動(dòng)存在一定安全隱患。

　�。�3）白溪鎮中心小學(xué)建設項目未竣工驗收就投入使用

　　經(jīng)現場(chǎng)查看發(fā)現，白溪鎮中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用，違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用�！币幎�。

　�。ㄈ�）整改措施及建議

　　1、針對項目未申報績(jì)效目標的問(wèn)題，建議新化縣教育局要高度重視，強化績(jì)效管理意識，認真完成預算支出績(jì)效目標的`申報工作。

　　2、針對項目已到位財政資金結存較大，資金不匹配的問(wèn)題，建議規范項目的立項，項目立項應科學(xué)論證、測算依據充分，按照標準編制預算；對已完工項目在整改函下達半年之內教育局督促項目單位完成工程審計結算，對超過(guò)項目建設需要的結存資金予以收回。

　　3、針對部分項目在實(shí)施過(guò)程中和計劃有偏差的問(wèn)題，建議規范項目立項，制定項目計劃前應由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細摸底，確保項目實(shí)際實(shí)施與計劃一致，不一致的查清原因及時(shí)調整。

　　4、針對桑梓鎮大坪小學(xué)異地新建項目，學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問(wèn)題，建議新化縣教育局督促桑梓鎮大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換，避免發(fā)生安全事故。

　　5、針對白溪鎮中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問(wèn)題，建議新化縣教育局盡快組織實(shí)施單位按規定進(jìn)行驗收，避免安全隱患，嚴格執行驗收標準，確保驗收屬實(shí)。

　　6、針對榮華鄉田果小學(xué)和桑梓鎮第二初中學(xué)校建設項目未完工的問(wèn)題，建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實(shí)到位，提高項目執行力，對未完工的項目督促施工單位盡快推進(jìn)項目的進(jìn)度，并限期完工。對于確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項目應調整建設收回財政資金。

　　7、針對項目未充分利用教室資源，班級人數較少的問(wèn)題，建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作，因地制宜選擇學(xué)校建設方式。對一些生源少，生源逐年萎縮的地區，可選擇租房等方式。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 2

　　為加強財政支出管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，進(jìn)一步落實(shí)監管責任，依照《中華人民共和國預算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專(zhuān)項資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》(祁財績(jì)〔20xx〕77號)等文件精神，湖南鼎臻財務(wù)咨詢(xún)管理有限公司接受祁東縣財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財政局”）的委托，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，于20xx年6-8月對祁東縣教育局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教育局”）衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)衡師附中）二期新建工程項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。根據財政支出績(jì)效評價(jià)的有關(guān)規定，形成本績(jì)效評價(jià)報告。

　　一、項目基本情況

　　(一)項目單位基本情況

　　1、項目主管部門(mén)：祁東縣教育局

　　2、項目名稱(chēng)：衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項目

　　3、項目承建單位：衡陽(yáng)保豐建筑有限責任公司

　　4、建設性質(zhì)：新建

　　5、項目概況

　　20xx年7月，經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區學(xué)校建設指揮部，具體負責衡陽(yáng)師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計劃、組織與實(shí)施，協(xié)調解決項目新建中的重大問(wèn)題。

　　衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設，一期工程建設內容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書(shū)信息樓、食堂、學(xué)生公寓等，二期工程建設內容包括主大門(mén)、次大門(mén)、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀(guān)、管、網(wǎng)、溝等，工程施工方均為衡陽(yáng)保豐建設有限責任公司，二期工程20xx年4月開(kāi)工，20xx年底完工。

　　本次績(jì)效評價(jià)的內容為衡師附中二期新建工程。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況

　　1、項目收到資金情況

　　20xx年，衡師附中學(xué)校二期建設工程項目預算總金額5，469.00萬(wàn)元，實(shí)際收到縣財政撥款5，469.00萬(wàn)元，資金到位率100.00%。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設工程項目總支出5，418.31萬(wàn)元。項目資金用于：

　�。�1）付工程款3908.36萬(wàn)元；

　�。�2）付設備款516.38萬(wàn)元；其中大額采購支出：信息化采購209.59萬(wàn)，體育用品94.25萬(wàn)；課桌鐵床70.80萬(wàn)，廚具26.97萬(wàn)，教學(xué)儀器35.09萬(wàn)等；

　�。�3）歸還貸款本金200萬(wàn)元；

　�。�4）付貸款利息651.21萬(wàn)元；

　�。�5）付待攤工程支出142.37萬(wàn)元。

　　根據此次專(zhuān)項資金現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)和項目單位上報情況，資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執行，資金支出基本符合相關(guān)規定，未發(fā)現重大資金截留、挪用的現象。

　　3、項目資金結余情況

　　20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設工程項目結余50.69萬(wàn)元。

　　4、專(zhuān)項組織管理

　　專(zhuān)項資金管理制度方面，衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》，項目資金在使用管理中基本實(shí)行了專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　5、項目組織實(shí)施情況

　�。�1）成立祁東縣新區學(xué)校建設工作組織體系。祁東縣新區學(xué)校建設指揮部設在縣教育局，項目主管單位為縣教育局，負責專(zhuān)項資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設工程項目工作的監督推進(jìn)。祁東縣新區學(xué)校建設指揮部是項目的實(shí)施單位，負責衡師附中學(xué)校項目的建設和管理工作。

　�。�2）確定施工單位，組織項目建設。項目建設前，對達到招投標要求的項目，組織招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權利義務(wù)。項目建設完成后，由項目主管單位牽頭，組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收，超過(guò)規定限額的由縣財政局評審中心審批。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效目標

　　1、總體項目目標

　　為提高祁東縣教育質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾對日益增長(cháng)的優(yōu)質(zhì)教育的需要，建立一所高規格、現代化、示范性的公辦完全中學(xué)衡師附中學(xué)校。

　　2、具體項目目標

　�。�1）完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設施。

　�。�2）建設內容包括主大門(mén)、次大門(mén)、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀(guān)、管、網(wǎng)、溝等配套用戶(hù)及設施。

　�。�3）二期完成后，則學(xué)校整體可以交付驗收使用。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　績(jì)效評價(jià)的目的在于通過(guò)對教育局衡師附中學(xué)校二期項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，衡量項目資金的產(chǎn)出與績(jì)效，了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據。及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政支出項目管理，切實(shí)提高財政資金使用效益。同時(shí)探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)辦法、制度，逐步形成績(jì)效評價(jià)的體系和機制，進(jìn)一步提高專(zhuān)項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)過(guò)程

　　根據20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專(zhuān)項資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的`通知》（祁財績(jì)〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢(xún)管理有限公司負責績(jì)效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務(wù)咨詢(xún)管理有限公司組織項目組進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)工作�？�(jì)效評價(jià)主要采取以下的方式：一是與項目單位進(jìn)行溝通、詢(xún)問(wèn)，聽(tīng)取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實(shí)施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等；二是通過(guò)審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實(shí)地考察項目實(shí)施后現場(chǎng)；根據收集的相關(guān)資料、數據、績(jì)效評價(jià)自評報告等材料進(jìn)行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價(jià)結論提供了依據。

　�。ㄈ�）綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預算安排的部分專(zhuān)項資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》(祁財績(jì)〔20xx〕77號)等文件規定，我們對本項目的總體評價(jià)是：制定了項目部分相關(guān)的管理制度，通過(guò)加強對項目組織體系建設、考核監督等工作，強化對項目承擔單位業(yè)務(wù)管理等措施，保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項目涉及的各個(gè)項目順利實(shí)施，取得了良好的社會(huì )效益。但也存在制度不完整、績(jì)效目標設立欠明確、立項變更欠規范、自評意識薄弱，自評結果未公示、項目管理欠規范、制度執行不到位等問(wèn)題。根據《20xx年度專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》評分，得分66.8分，評價(jià)等級為“中”。

　　績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據評價(jià)內容設定�？偡譃�100分，參照財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、項目主要績(jì)效情況分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析

　　1、項目完成數量

　　衡師附中二期工程建設的內容包括主大門(mén)、次大門(mén)、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀(guān)、管、網(wǎng)、溝等，項目進(jìn)展基本順利。

　　2、項目完成質(zhì)量及進(jìn)度

　　衡師附中二期工程建設項目由衡陽(yáng)保豐建筑有限責任公司承建，20xx年4月開(kāi)工，20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用，但評價(jià)人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。

　�。ǘ�）效益指標完成情況分析

　　1、項目實(shí)施經(jīng)濟效益分析

　　衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀末提出“科教興國”的戰略基礎上，21世紀是知識經(jīng)濟時(shí)代，衡師附中二期工程建設是合理配置教學(xué)資源、完善擴大教學(xué)規模的重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規模和教育設施，更有利于促進(jìn)當地經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展。

　　2、項目實(shí)施社會(huì )效益分析

　　衡師附中二期工程建設項目對當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強就業(yè)能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

　�。ㄈ�）社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度

　　20xx年6月18日-20xx年6月22日，衡師附中二期工程建設項目滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷收到有效問(wèn)卷60份，調查問(wèn)卷顯示群眾滿(mǎn)意度達到了99%。

　　四、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設立欠明確

　　縣教育局存在未申報績(jì)效目標情況，未針對該專(zhuān)項資金設定績(jì)效目標，績(jì)效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中，績(jì)效目標設立不明確，預期效益指標未量化。

　�。ǘ�）立項變更欠規范

　　總投資超投資計劃，無(wú)變更文件。

　�。ㄈ�）資金使用管理欠規范

　　部分費用開(kāi)支未提供文件依據，

　�。ㄋ模┳栽u意識薄弱，未公開(kāi)績(jì)效自評報告

　　績(jì)效指標未細化量化，績(jì)效自評反映的問(wèn)題不夠具體，截至評價(jià)現場(chǎng)結束日，未公示績(jì)效自評報告。

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　　評價(jià)過(guò)程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度，且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價(jià)人員只能以財務(wù)的角度評價(jià)項目核算情況。

　�。�六）制度執行不夠到位

　　1、支付工程款支付附件不齊全。

　　2、未按《政府會(huì )計制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據《政府會(huì )計制度》的要求，基建賬務(wù)處理應并入單位賬內進(jìn)行核算。

　　3、無(wú)法核實(shí)是否按合同約定時(shí)間支付工程款。本次評價(jià)人員未取得相關(guān)工程合同，無(wú)法核實(shí)是否按合同支付工程進(jìn)度款項。

　　4、評價(jià)人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料，無(wú)法核實(shí)基建賬務(wù)情況。

　　5、部分監理費支付給個(gè)人，不符合財務(wù)制度的規定。

　　五、相關(guān)建議

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　　項目應依規申請，事前應經(jīng)過(guò)必要的集體決策等。應編制經(jīng)費預算明細，項目工作計劃等規范項目立項工作，如果超出立項概算，應寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，報請相關(guān)部門(mén)對立項總額進(jìn)行變更。

　�。ǘ�）建立健全績(jì)效目標

　　績(jì)效目標設立應針對專(zhuān)項資金設立，全面反映項目應達到的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預期效益，按明細項目?jì)热輰⒖?jì)效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jì)效指標。這有利于對實(shí)施單位進(jìn)行階段目標考核和監督。在此基礎上，做到預算明細化，細化資金支出計劃等。

　　建議財政部門(mén)將績(jì)效目標設置作為預算安排的前置條件，加強績(jì)效目標審核，對審核不通過(guò)的，不予安排預算。建立預算資金績(jì)效運行監控機制，確�？�(jì)效目標如期保質(zhì)保量實(shí)現。對存在嚴重違反政策問(wèn)題的項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時(shí)整改落實(shí)，加強預算執行監控，科學(xué)調度資金，切實(shí)提高預算執行效率。

　�。ㄈ�）加強資金使用管理

　　一是加強報賬資料的審核，嚴控財務(wù)風(fēng)險，保證合同方、開(kāi)票方、付款方一致。

　　二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金，確需調整的履行調整程序。

　　三是嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項資金不能用于項目以外的支出，嚴格按規定專(zhuān)款專(zhuān)用。不得挪用、擠占專(zhuān)項資金。四是建立財務(wù)監控機制，加強對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行檢查，保證專(zhuān)項資金的安全性和使用的規范性。

　�。ㄋ模┱J真開(kāi)展項目績(jì)效自評工作

　　注重結果導向，強調成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執行和項目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅持“花錢(qián)辦實(shí)事，小錢(qián)辦大事”原則，專(zhuān)項資金的設立和新增嚴格執行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開(kāi)預算績(jì)效自評結果，預算績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)的內容必須詳實(shí)、準確，主要包括預算績(jì)效評價(jià)的基本情況、預算績(jì)效評價(jià)結論和存在的問(wèn)題等方面，根據需要可全部公開(kāi)，也可只就評價(jià)結論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

　�。ㄎ澹┲贫ㄏ嚓P(guān)制度，并嚴格按制度執行，加強監督管理

　　梳理各項制度，完善并制定符合實(shí)際、可執行的相關(guān)制度，嚴格按制度定期、不定期對項目進(jìn)行檢查、監督與考核。

　�。�六）全面清理項目資料與賬務(wù)賬目

　　應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據，對項目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會(huì )計賬務(wù)的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應有合同及工程進(jìn)度，以保證會(huì )計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目，如實(shí)反映項目的整體狀況。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 3

　　根據文件要求，我區申請項目預算210萬(wàn)元。我區嚴格執行《中小學(xué)校財務(wù)制度》《中小學(xué)校會(huì )計制度》等相關(guān)規定，提高財政資金使用效益，現將該項目績(jì)效情況匯報如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

　　本項目建設一棟綜合教學(xué)樓和一棟門(mén)衛房及室外運動(dòng)場(chǎng)等配套設施�？偨ㄖ�面積5209.35㎡，其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門(mén)衛房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動(dòng)場(chǎng)（含一座舞臺、升旗臺），田徑場(chǎng)中間設一處7人制足球場(chǎng)，以及2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)羽毛球場(chǎng)、2個(gè)沙池等體育場(chǎng)地。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.項目績(jì)效總目標（指跨年度項目總目標）

　　20xx年9月項目竣工并投入使用。

　　2.項目績(jì)效階段性目標（指跨年度項目當年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當年度目標）

　　20xx年12月底計劃完成投資210萬(wàn)元。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費，實(shí)際到位資金210萬(wàn)元，全部是地方財政資金。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　　三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設總投資概算2884.79萬(wàn)元，20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費，目前已支出約5.86萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況等）

　　本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍的使用。由開(kāi)發(fā)區財政局和國庫支付局統一核算，按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執行。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）

　　三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設項目自20xx年立項，20xx年完成施工招標，開(kāi)始施工建設，并于20xx年竣工并投入使用。

　�。ǘ�）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）

　　該項目由洋浦建設公司代建，施工現場(chǎng)設有項目管理部，進(jìn)一步完善項目管理制度，項目監理單位負責對項目進(jìn)行日常監督檢查管理。

　　四、項目績(jì)效情況

　　1.項目的經(jīng)濟性分析

　　三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設項目由洋浦建設公司代建，嚴格按照工程量進(jìn)行審核，成本預算控制良好，未發(fā)現有浪費現象。

　　2.項目的效率性分析

　　三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設項目于20xx年進(jìn)場(chǎng)施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現有質(zhì)量問(wèn)題。

　　3.項目的效益性分析

　　項目建設是為保證、提升開(kāi)發(fā)區社會(huì )公共配套，服務(wù)居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的的項目，具有很大的'社會(huì )效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問(wèn)題，能進(jìn)一步改善洋浦開(kāi)發(fā)區的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾的教育提高具有重要意義。

　　4.項目的可持續性分析

　　截至目前，三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設項目已完工，將進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區公共配套設施，更好地滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的社會(huì )服務(wù)功能。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　項目進(jìn)展順利，按照計劃完成了預定目標。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　無(wú)。

　　七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 4

　　一、項目資金概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2003年，由原邵陽(yáng)市經(jīng)貿學(xué)校、邵陽(yáng)市機電工程學(xué)校和邵陽(yáng)市農業(yè)學(xué)校三校合并組建，是經(jīng)湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽(yáng)市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽(yáng)市大祥區城南梅子井，屬財政補助事業(yè)單位，主要職責是培養高等技能型、應用型專(zhuān)業(yè)人才，助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同時(shí)為邵陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426，880㎡，總建筑面積203，565㎡�，F有在職教職工420人，在籍在校學(xué)生10，748人。設有電梯工程學(xué)院、汽車(chē)與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng )意系、財會(huì )工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專(zhuān)部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學(xué)院四系三院三部。

　　為將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級示范性職業(yè)學(xué)校，推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結合”，創(chuàng )新教學(xué)模式，實(shí)現教學(xué)以現場(chǎng)和模擬現場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉變。邵陽(yáng)市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目，項目地點(diǎn)位于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內，建設綜合實(shí)訓中心1棟，以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。

　�。ǘ�）項目基本情況。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目占地6，600㎡，建筑面積16，158.33㎡，市發(fā)改委批復工程概算5，977萬(wàn)元�？晒�學(xué)校汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續教育與培訓學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院等部門(mén)使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專(zhuān)業(yè)6，000在校生的實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，每年開(kāi)展社會(huì )培訓10，000人次，該項目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。

　　本項目具有公益性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于專(zhuān)項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽(yáng)市發(fā)改委立項（邵市發(fā)改社〔20xx〕122號），20xx年爭取到地方政府社會(huì )事業(yè)債券項目投資6，000萬(wàn)元進(jìn)行建設。目前已完成全部報建手續，已依法通過(guò)公開(kāi)招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，預計2022年9月竣工并交付使用。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效目標。進(jìn)一步解決院內學(xué)生的實(shí)訓問(wèn)題，優(yōu)化學(xué)習環(huán)境，提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮教學(xué)成果，提高學(xué)生的技能熟練度，進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)邵陽(yáng)市職業(yè)教育的發(fā)展。

　　項目具體績(jì)效目標為：建設實(shí)訓中心樓一棟，建筑面積16，158.33㎡，建設成本控制在6，000萬(wàn)元以?xún)�，項目工程質(zhì)量達標，20xx年9月竣工并投入使用，社會(huì )公眾對項目滿(mǎn)意度95%以上。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位情況

　　本項目20xx年初申請湖南省地方政府專(zhuān)項債券資金。20xx年7月31日，邵陽(yáng)市財政局通過(guò)預算內存款戶(hù)下?lián)?0xx年度第二批專(zhuān)項債券資金6，000萬(wàn)元至邵陽(yáng)職院銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù)，資金到位率100%。

　�。ǘ�）資金使用情況

　　專(zhuān)項債券資金專(zhuān)戶(hù)20xx年9月開(kāi)始支付項目款，至20xx年10月合計支付項目費用11，608，759.23元，資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1，506，972.03元，20xx年1-10月共支付設計費、咨詢(xún)費、監理費等費用共10，101，787.20元。

　�。ㄈ�）資金管理情況。

　　項目單位對專(zhuān)項債券項目資金實(shí)行全生命周期管理，制定了《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內部控制手冊》，遵循“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理要求，科學(xué)合理運用資金，注重規避資金使用風(fēng)險。

　　1、專(zhuān)戶(hù)儲存與管理。新開(kāi)設交通銀行賬戶(hù)7931，專(zhuān)戶(hù)管理專(zhuān)項債券資金，項目資金收支均通過(guò)該賬號，未發(fā)現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。

　　2、專(zhuān)賬核算。本項目資金支出全部通過(guò)“在建工程-待攤投資（建筑安裝工程投資）-綜合實(shí)訓中心”核算，收入全部通過(guò)“銀行存款-交通銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù)”核算，債券資金收支與余額可通過(guò)銀行流水與銀行存款明細賬查詢(xún)，信息一目了然，公開(kāi)透明。

　　3、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格控制專(zhuān)項債券資金的開(kāi)支范圍，按照資金的預算用途使用，未使用專(zhuān)項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開(kāi)支。

　　4、支付管理審批手續較到位，審批流程合適。一是參與項目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字，確認項目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項支付的相關(guān)性；二是按照單位規定，重大開(kāi)支事項實(shí)行集體審批，由經(jīng)辦科室填報費用報銷(xiāo)審批單，審批程序為經(jīng)辦人整理相關(guān)開(kāi)支依據并簽字→科室負責人審批→財務(wù)主管會(huì )計審批→分管院領(lǐng)導審批→財務(wù)副院長(cháng)審批→院長(cháng)審批→財務(wù)報銷(xiāo)或支付。三是實(shí)行項目單位與財政雙控資金，項目單位履行債券資金使用審批手續后，需按管理要求再向財政局債務(wù)科提出書(shū)面支付申請，待批準后按審批意見(jiàn)支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時(shí)除履行審批手續外，附有合同、發(fā)票、工程量清單、監理簽字蓋章。

　　三、項目管理情況

　�。ㄒ唬╉椖恐贫冉ㄔO情況

　　邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規劃基建處具體負責項目的推進(jìn)，該處配備工作人員4人，力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量，加快項目建設進(jìn)度，按照制度要求，通過(guò)公開(kāi)招標，引進(jìn)了項目代建單位，由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理，建設單位負責工程施工，各自制定了全面、完整、科學(xué)的項目管理制度、滿(mǎn)足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。

　　項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程的主要制度，并明確了各環(huán)節的流程，分別用文字和圖標加以說(shuō)明。制度主要包括：《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定：一是編制基本建設總體規劃和年度基建計劃，經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導小組審核并提交院長(cháng)辦公會(huì )議、黨委會(huì )議審定；二是編制項目建議書(shū)和可研報告，經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )議審議、黨委會(huì )議審定后，報發(fā)改部門(mén)立項，再辦妥《建設用地規劃許可證》《建筑工程規劃許可證》等前期準備；三是編制并審批項目設計方案；四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財評，組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底；五是嚴格控制設計變更。

　　代建方湖南第一工業(yè)設計院有限公司制定了《資金使用及財務(wù)管理制度》《項目進(jìn)度管理制度》《例會(huì )管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度，監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度，未雨綢繆，消除質(zhì)量和安全隱患。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　20xx年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）文件，明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標，計劃到20xx年形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現有基礎設施不完善，實(shí)訓工位少、設備陳舊，大型實(shí)訓設備因場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有引進(jìn)，缺乏與專(zhuān)業(yè)配套的實(shí)訓條件，產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現，影響了教學(xué)效果，學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓中心項目，獲得了市委市政府的大力支持，20xx年12月中共邵陽(yáng)市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問(wèn)題，形成《關(guān)于解決邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔20xx〕第1次），決定將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區高素質(zhì)技能型人才培訓基地，在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持，由市財政等部門(mén)對學(xué)院提升教育規模和質(zhì)量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券6，000萬(wàn)元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫(xiě)了《邵陽(yáng)市本級20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》，由湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告，由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū)，項目“一案兩書(shū)”資料齊全。

　　20xx年11月13日，項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》，證書(shū)編號xx。

　　20xx年11月17日，項目收到邵陽(yáng)市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）防空地下室易地建設的批復》（邵防結審字〔20xx〕56號）。

　　20xx年12月7日，項目獲得邵陽(yáng)市住房和城鄉建設局《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）工程初步設計的批復》（邵建發(fā)〔20xx〕162號）。

　　20xx年12月16日，由湖南天立工程咨詢(xún)有限公司完成《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）可行性研究報告》。

　　20xx年12月16日，項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的地字第xx號《建設用地規劃許可證》。

　　20xx年12月25日，項目獲得邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設項目環(huán)境影響登記，備案號xx。

　　20xx年1月19日，項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）可行性研究報告的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕8號）。

　　20xx年2月7日，項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設工程規劃許可證》。

　　20xx年2月25日，項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目（綜合實(shí)訓中心）總投資概算的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕35號）。

　　20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同，約定20xx年8月20日開(kāi)工，2022年10月20日竣工。同年8月20日，項目單位與湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司簽訂工程監理合同。

　　本項目建設內容：項目規劃建設綜合實(shí)訓樓1棟，總建筑面積16158.33平方米，共6層，建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓樓建筑面積15，551.43平方米，地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。

　　本項目發(fā)改批復總投資5，977萬(wàn)元，其中：工程建設費用4625萬(wàn)元，工程建設其他費用909萬(wàn)元，預備費443萬(wàn)元。工程施工總工期18個(gè)月，預計為20xx年12月至2022年5月。

　　項目開(kāi)工前，項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接，各單位根據項目需要組織精干力量，進(jìn)行了合理分工，明確了職權職責。項目開(kāi)工后，項目單位和代建單位根據相關(guān)法規和合同條款，充分賦予監理單位的工作權限：對承包人的建議權、分包人的認可權；工程質(zhì)量、設計的建議權；開(kāi)工、停工、復工的發(fā)布；監督、檢驗權等。11月以來(lái)，每周四方單位聚集一起召開(kāi)工作例會(huì )，總結當周工作，指出問(wèn)題不足，完善整改措施，并由監理單位整理成會(huì )議紀要，存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日志，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改，并做好旁站計錄，登記安全隱患臺賬。已編寫(xiě)例會(huì )會(huì )議紀要5份，簽發(fā)旁站計錄表4份，發(fā)現并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數十起。通過(guò)四方共同努力，目前項目施工秩序、質(zhì)量良好，施工進(jìn)度符合合同要求。

　　截至20xx年10月31日，項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11，608，759.23元，資金使用率為19.35%。

　�。ㄋ模╉椖窟\營(yíng)情況

　　項目目前處于施工建設期，尚未投入運營(yíng)。

　　四、債務(wù)信息報送與公開(kāi)情況

　　項目單位未遵循市政府債務(wù)辦（市財政局債務(wù)科）的安排與要求，沒(méi)有按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》《政府專(zhuān)項債券項目基本情況表》，財政部門(mén)不能及時(shí)掌握和了解專(zhuān)項債券資金的支付使用情況，同時(shí)也不清楚項目建設進(jìn)度情況。

　　五、債務(wù)風(fēng)險控制與還本付息情況

　　邵陽(yáng)市是湖南省省轄地級市，位于湘中偏西南，近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展迅速，一般公共預算收入和政府性基金收入增長(cháng)較快，政府債務(wù)規模較小，債務(wù)風(fēng)險可控。本項目的收入來(lái)源為培訓、學(xué)費和住宿收入，按照政策規定可以作為專(zhuān)項債券的償債資金來(lái)源。根據《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會(huì )專(zhuān)字[20xx]第81號)等資料，湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下，項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6，000萬(wàn)元，債券存續期內本息合計7，770萬(wàn)元，項目經(jīng)營(yíng)凈收益9，751.64萬(wàn)元，覆蓋倍數為1.26。

　　本項目專(zhuān)項債券年利率2.95%，存續期限10年，20xx年5月20日起計息，每半年付息一次，由項目單位先行付息至邵陽(yáng)市財政局，再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬(wàn)元。

　　六、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論

　　湖南南方會(huì )計師事務(wù)所中標該績(jì)效評價(jià)項目，提供第三方服務(wù)。根據《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕20號），我所成立了績(jì)效評價(jià)工作小組并進(jìn)行了現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)，現場(chǎng)評價(jià)工作內容主要有：

　�。ㄒ唬┖藢�(shí)數據。核實(shí)專(zhuān)項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專(zhuān)項債券項目資金支出情況、風(fēng)險管理及處置情況，運用因素分析法、專(zhuān)家評判法等調查分析方法進(jìn)行綜合分析。

　�。ǘ�）查閱資料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

　�。ㄈ�）實(shí)地查看�，F場(chǎng)查看項目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。

　�。ㄋ模﹩�(wèn)卷調查。對項目建設的滿(mǎn)意度發(fā)放問(wèn)卷，進(jìn)行調查。

　�。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告，結合現場(chǎng)調查情況進(jìn)行綜合分析。

　�。�六）撰寫(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)組依據各項評價(jià)指標進(jìn)行評價(jià)和打分，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　�。ㄆ撸┰u價(jià)結論。根據《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》，從決策管理、過(guò)程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類(lèi)一級指標及二級、三級細分指標逐一進(jìn)行評分，經(jīng)量化考核和專(zhuān)家評審，該項目資金績(jì)效評價(jià)綜合得分76.14分，等級為“較差”。

　　七、項目資金績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況分析

　　20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同，20xx年8月20日開(kāi)工。截至20xx年10月31日，項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11，608，759.23元，已完成場(chǎng)地平整，土方外運15，575.84平方米，完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個(gè)，目前已進(jìn)行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹，時(shí)間安排緊湊，開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時(shí)間，項目單位采取邊實(shí)施邊采購實(shí)訓設備的辦法，預計2022年4月完成項目主體建筑物結構封頂，到2022年9月實(shí)訓中心大樓具備試運營(yíng)條件。同時(shí)加強工程質(zhì)量管理，嚴格執行工程技術(shù)操作要領(lǐng)，代建公司與監理公司組織精干力量全程在施工現場(chǎng)蹲守，履行工作職責，實(shí)施現場(chǎng)簽證與監督，爭創(chuàng )“省優(yōu)”工程。

　�。ǘ�）項目績(jì)效情況分析

　　專(zhuān)項債券資金6，000萬(wàn)元于20xx年7月底撥付至項目單位，項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議，利率1.6675%，至20xx年3季度共取得存款利息1，004，447.34元，部分彌補了項目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足，減少了債券資金閑置損失。

　　項目將建成建筑面積15，551.43平方米的實(shí)訓中心，供汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓學(xué)院使用。預計將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人，可年新增學(xué)生2000人，年新增社會(huì )培訓5000人次，年增收入800-1200萬(wàn)元。

　　項目的建設與運營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺，提高教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校實(shí)力；激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )造力，創(chuàng )新力，并為學(xué)生工讀結合、勤工儉學(xué)創(chuàng )造條件；培養一大批懂技術(shù)、會(huì )管理的人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展；踐行“產(chǎn)教結合，校企一體”的`創(chuàng )新模式，促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　　八、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉椖窟M(jìn)度不達預期，資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開(kāi)工，已完成土方外運、地下室基礎工作，目前處于一樓基礎施工階段，約晚于原計劃6個(gè)月工期。原因一是本項目采取異地電子招標，由于招標文件出現瑕疵導致招標延遲50余天；二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜，辦理時(shí)間較長(cháng)，出現了“錢(qián)等項目”的情況。

　�。ǘ�）“一案兩書(shū)”編制不切合項目實(shí)際。本項目總投資6，000萬(wàn)元，建設內容僅為綜合實(shí)訓樓；為項目申報專(zhuān)項債券資金編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》，以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券發(fā)行事宜之法律意見(jiàn)書(shū)》，“一案兩書(shū)”所述的項目總投資為22，000萬(wàn)元，建設內容包括汽修實(shí)訓車(chē)間3，600平方米，電梯實(shí)訓車(chē)間6，000平方米，邵陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心10，000平方米，理實(shí)一體化教學(xué)樓12，000平方米，學(xué)生宿舍15，000平方米，單身教師周轉公寓3，000平方米以及實(shí)訓設備、校園信息化建設和配套設施，總建筑面積49，600平方米。兩者不僅總投資相差巨大，建設內容也不一致，若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗，且項目單位反映大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉公寓三個(gè)項目已停止建設。

　�。ㄈ�）風(fēng)控機制不完善，債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析，項目面臨的主要是資金風(fēng)險、協(xié)作條件風(fēng)險。針對資金風(fēng)險，項目單位在建立風(fēng)控機制及采取應對措施上，反映遲滯，未形成債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測機制和制定債務(wù)風(fēng)險應對預案。債券發(fā)行、使用等信息不透明，未按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》，債券資金使用未錄入專(zhuān)項債券綜合管理平臺備查。

　�。ㄋ模┦┕す芾�、質(zhì)量管理存在不足。

　　1、無(wú)證開(kāi)工。項目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后，施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日，工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月，屬于違規無(wú)證提前施工。

　　2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。

　　3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現象；二是存在夯實(shí)機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象；三是防護措施不到位，如塔吊未設專(zhuān)用電源開(kāi)關(guān)三級箱，塔吊電纜未做絕緣保護，臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱與用電設備的水平距離過(guò)大且未上鎖；四是基坑臨邊防護不到位，腳手板未鋪滿(mǎn)、鋪平穩。

　　4、現場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。

　　5、材料堆放不整齊，鋼筋保護不到位，被工人踩表面粘有泥土，影響其握裹力�；�礎梁模板安裝部分破損嚴重，達不到設計規范強度、剛度和穩定性。

　　6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報驗、送檢�？�(jì)效評價(jià)組查驗材料送檢報告時(shí)，施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠(chǎng)合格報告和部分送檢報告。

　�。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一，過(guò)于依賴(lài)政府與銀行。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，學(xué)院已初具規模，但長(cháng)期借款達15，830萬(wàn)元，資產(chǎn)負債率為37.54%。主要是舉債建設與經(jīng)營(yíng)，未考慮吸收社會(huì )資本力量參與合股或合作辦學(xué)。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進(jìn)度，提高資金使用效率。做好項目施工進(jìn)度計劃，銜接各方力量，統籌兼顧，合理安排，把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來(lái)抓，落實(shí)合同的獎懲措施。建議施工的同時(shí)，盡早落實(shí)實(shí)訓設備采購計劃與實(shí)施，確保大型設備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝，早日實(shí)現項目投產(chǎn)營(yíng)運。

　�。ǘ�）科學(xué)編制“一案兩書(shū)”，據實(shí)做好收支預算。項目單位應以實(shí)際建設的項目?jì)热葑鳛橐罁�，科學(xué)編制“一案兩書(shū)”，合理測算項目費用和項目運營(yíng)收入，發(fā)揮專(zhuān)項債券資金使用效能，降低資金運行風(fēng)險。

　�。ㄈ�）建立健全風(fēng)控機制，確保債務(wù)信息公開(kāi)透明。分析

　　項目建設和運行期間可能出現的社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等風(fēng)險，根據風(fēng)險等級、范圍和特點(diǎn)，建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險處置預案，提高處理突發(fā)風(fēng)險事件的能力。同時(shí)，按照專(zhuān)項債券資金管理及使用要求，及時(shí)上傳資金使用信息，按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》，便于上級部門(mén)掌握項目進(jìn)度，合理調度資金，保證項目順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘訌婍椖抠|(zhì)量管控，完善多方監督機制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視，制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》，并引進(jìn)代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度，確保實(shí)施期間時(shí)刻在現場(chǎng)履行監督。開(kāi)工期間，存在一些安全和質(zhì)量隱患，已及時(shí)口頭通知和書(shū)面通知，并得到了整改。建議項目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度，構建多方面的監管體系，對于施工單位的重復違規行為實(shí)施經(jīng)濟處罰，必要時(shí)撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。

　�。ㄎ澹┮�進(jìn)社會(huì )資本，合力共同辦學(xué)。教育是立國之本，職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需，科技創(chuàng )新之需，具有遠大廣闊的前景。近幾十年來(lái)，“技工荒”引發(fā)了“技校熱”，各種培訓學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立，并隨著(zhù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長(cháng)，涌現了北大青鳥(niǎo)APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢，拓寬融資渠道，引進(jìn)民營(yíng)資本，實(shí)行股份制或部分股份制模式，減少學(xué)校負債和財政負擔，做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 5

　　根據市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jì)效評價(jià)工作的要求，市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設民生工程績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、任務(wù)完成情況

　　20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務(wù)：16所義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設，7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級，購置學(xué)生終端303套。

　　對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書(shū)，石臺縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護及使用培訓全部完成。

　　二、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┙∪�工作機制，明確智慧學(xué)校建設方向。

　　為推進(jìn)智慧學(xué)校建設民生工程順利實(shí)施，20xx年，石臺縣成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，分管局長(cháng)為副組長(cháng)，股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組，細化了責任分工。智慧學(xué)校建設以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的.智慧學(xué)校結構，推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學(xué)習者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺縣智慧學(xué)校建設實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設的目標任務(wù)、內容和要求。

　�。ǘ�）加大資金投入，夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò )基礎。

　　重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬(wàn)元，更換中小學(xué)班班通設備180套，添置教學(xué)展臺180套。全縣中小學(xué)生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實(shí)現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級升級改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )及視頻監控設備、添置一鍵報警系統，解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的網(wǎng)線(xiàn)和層級疊加的交換機問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò )，全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學(xué)實(shí)現了校內百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，為建設智慧學(xué)校打下堅實(shí)基礎。

　�。ㄈ�）開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅，推進(jìn)智慧學(xué)校建設。

　　積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)，與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作，暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專(zhuān)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學(xué)校項目完成招投標后，石臺縣及時(shí)和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務(wù)。截至12月下旬，16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級已全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位，設備調試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎上，投入資金90萬(wàn)元在城區石臺中學(xué)、石臺二中、實(shí)驗小學(xué)建設智慧學(xué)校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。

　　強化應用培訓，促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機融合。

　　建立智慧學(xué)校應用培訓機制。積極組織中小學(xué)校長(cháng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀(guān)學(xué)習智慧學(xué)校建設先進(jìn)經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開(kāi)展了對各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負責人、管理員及授課教師的系統業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)，廠(chǎng)家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線(xiàn)所有教師進(jìn)行了現場(chǎng)演示培訓。通過(guò)多層培訓，全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度，把智慧學(xué)校管理應用納入學(xué)校年度目標管理考核，確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規范化、使用經(jīng)常高效化，促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機融合。

　　三、存在的困難

　　按照《石臺縣智慧學(xué)校建設規劃（20xx-2022）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬(wàn)元，建設智慧學(xué)校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學(xué)校建設資金投入有一定困難。

　　意見(jiàn)建議

　　隨著(zhù)教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái)，為保障智慧學(xué)校建設規劃落到實(shí)處，建議各級政府加大投入，滿(mǎn)足智慧學(xué)校建設基本需要。

　　五、自評得分

　　對照《安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)指標》體系，石臺縣智慧學(xué)校建設績(jì)效評價(jià)得分為99.5分。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 6

　　根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號）文件精神，現將我縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)自評情況匯報如下：

　　一、投入（20分）

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置（4分）

　　根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設工作要點(diǎn)的通知》（皖教秘〔20xx〕182號）、《六安市教育局六安市財政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設實(shí)施規劃（20xx—2022年）的通知》（六教秘〔20xx〕92號）等文件精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書(shū)要求，20xx年需建設智慧課堂學(xué)校42所（含降為教學(xué)點(diǎn)的16所）、主講課堂12個(gè)，實(shí)現貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋。根據省、市要求，20xx年8月對年初貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂進(jìn)行了確認核查，20xx年底實(shí)現我縣42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的.覆蓋，全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù)。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（8分）

　　計劃投資金額271.3萬(wàn)元，其中省級財政配套資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%。

　�。ㄈ�）配套設備設施落實(shí)（8分）

　　1.網(wǎng)絡(luò )到位率（4分）

　　20xx年4月，市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)的通知》，要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作，實(shí)現全市中小學(xué)校到校寬帶速率達200M及以上。同年底，我縣提前三個(gè)月免費完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作，完成率100%。

　　2.班班通設備到位率（4分）

　　根據核查，我縣教學(xué)點(diǎn)的班班通設備均達到智慧學(xué)校建設基本要求，遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調劑等方式予以解決，在項目實(shí)施時(shí)教學(xué)點(diǎn)班班通設備到位率100%，全部達到要求。

　　二、過(guò)程（30分）

　�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�22分）

　　1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關(guān)股室具體負責我縣義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目的具體工作，督促指導項目學(xué)校按時(shí)按質(zhì)按量完成項目建設任務(wù)。42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂均安排專(zhuān)人負責項目建設與運維工作。

　　2.管理制度健全（3分）：制定管養辦法，不定期通報項目建設情況，對項目進(jìn)展情況開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估，落實(shí)責任追究。

　　3.管理制度落實(shí)（3分）：落實(shí)項目督查制度，召開(kāi)了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設工作動(dòng)員部署會(huì )，對項目學(xué)校進(jìn)行了工作督查，確保按時(shí)間節點(diǎn)序時(shí)推進(jìn)，確保年度目標任務(wù)完成。

　　4.業(yè)務(wù)培訓組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧課堂使用培訓，啟動(dòng)了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓。

　　5.月報報送質(zhì)量（4分）：縣教育局及時(shí)、真實(shí)、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。

　　6.項目驗收（5分）：按照要求完成校級驗收與縣級驗收。

　�。ǘ�）資金管理（8分）

　　1.資金使用合規性（4分）：項目資金使用履行規范的審批審核程序，嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行，無(wú)違規使用資金問(wèn)題。

　　2.財務(wù)監督有效（4分）：將項目資金使用情況納入縣級教育專(zhuān)項督導檢查，開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估。

　　三、產(chǎn)出（25分）

　　項目產(chǎn)出（25分）

　　1.項目完成率（15分）：20xx年底我縣建設貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂42個(gè)，實(shí)現教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù)，完成率100%。

　　2.質(zhì)量達標情況（5分）：無(wú)質(zhì)量不達標情況。

　　3.成本節約率（5分）：成本節約率達100%。

　　四、效果（25分）

　　項目效益（25分）

　　1.項目運行情況（15分）：設備利用充分，不存在閑置浪費現象。學(xué)校的項目建設和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。

　　2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度（10分）：服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。

　　自評分100分

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 7

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨椀谋尘�

　　大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學(xué)生人數10946人。學(xué)�，F有校本部、蓮印校區兩個(gè)校區，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境，滿(mǎn)足學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設立該項目，根據投資規劃，四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營(yíng)性項目代建管理中心，代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區內，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿(mǎn)足教育部新課改的要求，項目計劃20xx年5月開(kāi)工，20xx年6月完工。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施

　　1.建設規模和建設內容：大竹中學(xué)蓮印校區新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區內，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。

　　2.項目總投資及資金來(lái)源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報，總投資2850萬(wàn)元（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復），其中中央資金1570萬(wàn)元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元（以上兩項上級資金共計1983萬(wàn)元），學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。

　�。ǘ�）預算執行情況及分析

　　1.總預算情況。根據《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）項目總投資2850萬(wàn)元，其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬(wàn)元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元，學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。

　　2.預算執行情況。截止20xx年底，上級資金到位1983萬(wàn)元，到位率100%，學(xué)校自籌部分未到位，截止評價(jià)日共撥付資金1515萬(wàn)元。

　　三、項目組織實(shí)施情況分析

　�。ㄒ唬╉椖拷M織實(shí)施情況

　　1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目可行性研究報告》。

　　2.取得項目立項批復及調整批復。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）批文。20xx年1月14日根據咨詢(xún)評估機構對項目初步設計概算的評審意見(jiàn)，得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設項目投資概算的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號）批文。

　　3.完成了項目規劃、報建手續。

　　4.完成了用地、測量、勘探、設計等工作。

　　5.完成招投標情況。項目的設計、施工均采用公開(kāi)招標方式，并按《招標投標法》的有關(guān)規定進(jìn)行了公示，項目的監理實(shí)行政府采購。按相關(guān)規定進(jìn)行了施工圖審查、消防專(zhuān)項審查、抗震設防專(zhuān)項審查，項目按照基本建設程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見(jiàn)書(shū)、工程規劃許可證、質(zhì)量監督手續和施工許可證等。項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格概算控制，嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規定執行。

　�。ǘ�）項目目標完成情況。

　　大竹中學(xué)蓮印校區新建教學(xué)樓項目于20xx年5月開(kāi)始動(dòng)工，原計劃20xx年6月完工，樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預計20xx年12月底全面完成

　　四、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┰u價(jià)目的。為加強財政資金預算管理的科學(xué)性，建立健全財政收支績(jì)效評價(jià)體系，客觀(guān)公正地評價(jià)項目的預期目標實(shí)現程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，采取有效措施改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學(xué)化、精細化管理能力。通過(guò)對項目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)，總結項目實(shí)施過(guò)程中的.經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對本項目績(jì)效目標完成情況的評價(jià)，發(fā)現不足、提出建議、及時(shí)反饋，最終實(shí)現績(jì)效評價(jià)成果的有效應用，達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

　�。ǘ�）評價(jià)對象及范圍。本次績(jì)效評價(jià)的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價(jià)范圍為項目實(shí)施主體及建設單位。

　�。ㄈ�）評價(jià)依據。本次評價(jià)依據相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設財務(wù)規則》、績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案等。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)方法。本次績(jì)效評價(jià)采用的方法是指標評價(jià)法和實(shí)地調查法。

　�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設施建設完成，目前只能局限與評價(jià)單個(gè)教學(xué)樓的建設，對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。

　　五、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　　從整體上看，項目的建設經(jīng)績(jì)效評價(jià)小組測定，該項目得分84分，其中項目決策、項目實(shí)施、項目完成、項目效益

　　評定等級為“良好”。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┐�建方在未取得施工許可證的情況下提前開(kāi)工，違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規范規定。

　�。ǘ�）代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責方面存在不平等現象，只規定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù)，并未對代建方作出具體的規范。

　�。ㄈ�）代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位，業(yè)主單位自籌資金并未按時(shí)到賬，導致項目沒(méi)有按照計劃進(jìn)度開(kāi)展，工期延長(cháng)無(wú)法及時(shí)完工。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┐�建方在項目立項到施工過(guò)程中，要嚴格按照施工規范執行，保證程序合法合理合規。簽訂的項目合同中要明確規定合同雙方需要履行的責任與義務(wù)。

　�。ǘ�）代建方應該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調，項目立項時(shí)應確定好項目資金來(lái)源是否可靠，是否能都及時(shí)到位。避免出現因為資金問(wèn)題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境，強化學(xué)校內部管理，促進(jìn)學(xué)校內涵發(fā)展，樹(shù)立文化立校、文化育人的良好氛圍，形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專(zhuān)門(mén)用于14所市直學(xué)校校園文化建設的專(zhuān)項資金。

　　20xx年部門(mén)預算安排市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費500萬(wàn)元。其中：重點(diǎn)支持項目368萬(wàn)元，包括市一中航空航天科技室建設20萬(wàn)元等13個(gè)項目；創(chuàng )新校園建設項目132萬(wàn)元，包括外國語(yǔ)學(xué)校改擴建心理咨詢(xún)室20萬(wàn)元等14個(gè)項目。項目單位為常德市教育局，具體實(shí)施由市直14所學(xué)校實(shí)施。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標

　　本項目績(jì)效總目標為：進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，拓展學(xué)校的內涵建設，優(yōu)化、美化校園環(huán)境，強化學(xué)校內部管理，豐富師生校園文化生活，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平，打造常德教育品牌。

　　2、20xx年項目具體績(jì)效目標

　　根據常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金計劃的通知》要求，14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設任務(wù)并投入使用，成本預算總額500萬(wàn)元。通過(guò)校園文化建設，美化校園環(huán)境，拓展學(xué)校的內涵建設，完善課程體系建設，創(chuàng )新學(xué)校管理制度，豐富校園文化活動(dòng)，突顯社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育成效，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　　二、項目單位績(jì)效報告情況

　　常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費項目績(jì)效進(jìn)行了自我評價(jià)，對項目基本情況、績(jì)效目標、資金管理情況、項目組織實(shí)施情況、績(jì)效目標完成情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說(shuō)明，自評得分99分，自評結果為“優(yōu)”。

　　三、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　我們接到財政局委托后，成立了評價(jià)工作小組，結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)方案。評價(jià)實(shí)施過(guò)程中根據擬定方案，收集了14所學(xué)校項目資料，并對芷蘭實(shí)驗學(xué)校等8所學(xué)校（8所學(xué)校專(zhuān)項經(jīng)費占全部專(zhuān)項經(jīng)費比例為78.60%）進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)，經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、檢查記錄、實(shí)地察看、問(wèn)卷調查、綜合分析，并與項目單位溝通交流后，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

　　四、績(jì)效指標完成情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1、項目資金到位情況

　　20xx年市財政預算安排市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費500萬(wàn)元，按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬(wàn)元，與預算相比資金到位率為64.58%，按進(jìn)度撥付到位率100%。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)際使用242.31萬(wàn)元,具體使用明細為：市一中重點(diǎn)支持項目（航空航天科技室建設）12.45萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目（辦公樓文化布置）5.00萬(wàn)元；市二中重點(diǎn)支持項目（機器人實(shí)驗室建設）22.80萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目（校園宣傳片）9.80萬(wàn)元；市三中創(chuàng )新校園建設項目（心理咨詢(xún)室建設）10.00萬(wàn)元；市四中重點(diǎn)支持項目（培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設）29.80萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目（藝術(shù)功能室續建）7.00萬(wàn)元；市六中重點(diǎn)支持項目（足球特色學(xué)校建設）20.00萬(wàn)元；市七中重點(diǎn)支持項目（教師書(shū)吧及陶藝館建設）10.00萬(wàn)元；市十一中重點(diǎn)支持項目（社團活動(dòng)廣場(chǎng)建設）9.98萬(wàn)元；市十三中重點(diǎn)支持項目（心理咨詢(xún)室建設）4.9萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目（碧樹(shù)園續建）11.58萬(wàn)元；外國語(yǔ)學(xué)校重點(diǎn)支持項目（培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設）30.00萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目（心理咨詢(xún)室建設）19.00萬(wàn)元；芷蘭實(shí)驗學(xué)校重點(diǎn)支持項目（初中機器人實(shí)驗室）40.00萬(wàn)元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付，部分項目正在實(shí)施未完成，剩余資金待項目完工后再支付。

　　3、項目資金管理情況

　　常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達了《關(guān)于下達20xx年度市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金計劃的通知》（常財函〔20xx〕102號），將20xx年度市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費按項目名稱(chēng)、實(shí)施內容分解到14所市直學(xué)校，共27個(gè)項目。已實(shí)施的項目資金均由市財政局集中支付，各項支出符合財務(wù)管理規定，審批程序完善，賬務(wù)處理及時(shí)規范。

　　詳見(jiàn)附件1：20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費資金明細表。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負責具體組織實(shí)施，市教育局進(jìn)行監督檢查的辦法進(jìn)行開(kāi)展。市直各學(xué)校根據《常德市市直教育單位計劃內基本建設項目建設管理辦法》和《關(guān)于下達20xx年度市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項目組織實(shí)施，嚴格執行了投資評審、政府采購的相關(guān)規定。市教育局對各學(xué)校建設項目每月進(jìn)行一次日常檢查，每季度組織一次專(zhuān)項督察，確保了項目的順利推進(jìn)。

　�。ㄈ�）項目目標完成情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費共27個(gè)項目，截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個(gè)，其中：重點(diǎn)支持項目4個(gè)、預算資金90萬(wàn)元，創(chuàng )新校園建設項目7個(gè)、預算資金72萬(wàn)元；未完工項目16個(gè)，其中：重點(diǎn)支持項目9個(gè)、預算資金278萬(wàn)元，創(chuàng )新校園建設項目7個(gè)、預算資金萬(wàn)60元。以預算資金為權重，項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實(shí)施，完工驗收后已交付使用。

　　上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報，市財政局20xx年9月份才下達專(zhuān)項資金計劃，留給各學(xué)校的組織實(shí)施時(shí)間較短，加之投資評審、政府采購手續時(shí)間較長(cháng)，導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時(shí)，因為其他客觀(guān)因素影響，未按計劃開(kāi)展的有:市五中、幼專(zhuān)附小因學(xué)校搬遷原因導致項目暫緩實(shí)施；武陵區北正街小學(xué)因新校區于20xx年5月30日才能建設完工交付使用，影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開(kāi)展實(shí)施；市四中因城壕灣棚改文化景點(diǎn)建設占有校區東面部分土地并拆除操場(chǎng)邊圍墻，需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效情況

　　20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費項目績(jì)效主要為社會(huì )效益，表現為以下幾個(gè)方面：

　　1、培養了學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機器人實(shí)驗室的建立，讓學(xué)生學(xué)會(huì )了基本的程序設置以及各種傳感器的使用方法，各種零件的搭配組合使用開(kāi)闊了學(xué)生的思維，提高了動(dòng)手能力，通過(guò)寓教于樂(lè )的方式讓學(xué)習和興趣相結合，提升學(xué)生的學(xué)習動(dòng)力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機器人比賽，取得了不俗的成績(jì)，其中芷蘭實(shí)驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個(gè)、省級二等獎2個(gè)、省級三等獎2個(gè)、市級一等獎7個(gè)。

　　2、心理咨詢(xún)室建立，為解決目前顯著(zhù)的學(xué)生心理問(wèn)題提供了良好的條件。各學(xué)校本著(zhù)預防疏導為主、干預治療為輔的原則，通過(guò)大型講座、社團活動(dòng)、個(gè)體輔導等方式開(kāi)展心理教育工作，為學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中的各種心理問(wèn)題溝通與疏導提供了一個(gè)良好的環(huán)境，對培養學(xué)生陽(yáng)光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。

　　3、弘揚社會(huì )主義主流文化，加強和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)物質(zhì)文化建設，更好地營(yíng)造了校園文化氛圍，讓學(xué)生對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的文化內涵產(chǎn)生更深刻的了解和認識，使每一名師生在思想觀(guān)念、價(jià)值取向、行為準則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認同，從而實(shí)現對師生精神、心靈和性格的塑造。

　　4、市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費的實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境，提升了辦學(xué)品位，豐富了師生文化生活，營(yíng)造出良好的育人氛圍�，F場(chǎng)隨機調查60位師生，滿(mǎn)意度得分為96.47分。

　　詳見(jiàn)附件3：服務(wù)對象對項目評價(jià)調查情況匯總表

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分82.11分，評價(jià)結果為“良”。得分明細：

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策總分20分，實(shí)得19分，扣1分，扣分明細：

　　目標不細化，扣0.5分；目標不量化，扣0.5分。

　�。ǘ�）項目管理總分25分，實(shí)得19分，扣6分，扣分明細：

　　1、資金到位時(shí)間較晚，影響了部分項目進(jìn)度，扣1.5分。

　　2、部分項目未按時(shí)開(kāi)工、實(shí)施和完成，扣1.5分。

　　3、無(wú)項目管理制度，扣2分。

　　4、項目實(shí)施欠規范，扣1分。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效總分55分，實(shí)得44.11分，扣10.89分，扣分明細：

　　1、重點(diǎn)支持項目產(chǎn)出數量未完成，扣4.53分。

　　2、創(chuàng )新校園建設項目產(chǎn)出數量未完成，扣1.36分。

　　3、17個(gè)項目產(chǎn)出時(shí)效延遲，扣4分。

　　4、可持續影響－校園文化品牌建設內容未能突顯，扣1分。

　　詳見(jiàn)附件4：財政支出績(jì)效評價(jià)指標評分表

　　六、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置方面

　　1、績(jì)效目標不細化、不量化

　　目標申報時(shí)未對14所學(xué)校建設內容和要求詳細描述，無(wú)具體數量指標（如建設裝修面積、設備臺數等）。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施方面

　　1、項目申報時(shí)間遲，資金到位時(shí)間晚，影響了項目實(shí)施。

　　20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金項目于20xx年8月才完成項目申報，資金計劃于20xx年9月才下達，因項目實(shí)施需經(jīng)過(guò)財政評審、招投標等環(huán)節，導致多個(gè)項目不能年內完成計劃目標。

　　2、項目管理制度不健全，個(gè)別項目實(shí)施過(guò)程欠規范

　　未針對本項目制定專(zhuān)項管理制度，個(gè)別學(xué)校在項目建設過(guò)程中，管理制度不夠完善，存在管理人員不到位、管理不太嚴謹等現象；市二中將校園藝術(shù)創(chuàng )作室建設項目調整為校園宣傳片制作項目，未取得變更批復手續。

　　3、建設項目進(jìn)程緩慢

　　重點(diǎn)支持項目、創(chuàng )新校園建設項目存在多個(gè)項目未能按時(shí)完成投入使用，有的項目手續沒(méi)有辦完，有的項目未開(kāi)工建設，有的.正在實(shí)施，有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設進(jìn)程，對學(xué)校文化建設的推進(jìn)和效果大打折扣。

　　4、思想認識有待提高

　　由于應試教育的影響，一些學(xué)校對學(xué)校文化建設存在片面認識和急功近利的思想，認為學(xué)校文化建設無(wú)法在短期內見(jiàn)效；認為學(xué)校文化建設會(huì )分散師生的注意力，影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動(dòng)人心的口號，但未將其作為一種文化加以整合，難以真正形成管理理念和組織精神。

　�。ㄈ�）項目效果方面

　　校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現象，各學(xué)校在文化建設中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標方面

　　1、認真申報績(jì)效目標�？�(jì)效目標應當經(jīng)過(guò)實(shí)際調查和科學(xué)論證后，確定申報項目；各項目標要細化、量化并做到合理可行，做為預算部門(mén)執行和項目績(jì)效評價(jià)的依據。

　　2、完善目標變更手續。項目實(shí)施過(guò)程中確需調整實(shí)施內容的，應當根據績(jì)效目標管理的要求和審核流程，按照規定程序報批，以確保各項目標的全面實(shí)現。

　�。ǘ�）項目管理方面

　　1、及時(shí)申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目，盡早下達資金計劃，對各項目在建設時(shí)間上給予保證，同時(shí)也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。

　　2、完善項目管理制度，加強項目監管。項目實(shí)施單位應建立健全項目管理制度，確保項目落到實(shí)處；教育局要組織專(zhuān)門(mén)力量，聯(lián)合開(kāi)展定期和不定期檢查、督導，對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監管，及時(shí)了解、跟進(jìn)項目實(shí)施情況，必要時(shí)進(jìn)行恰當的干預，確保各個(gè)項目能保質(zhì)保量地按時(shí)完成。

　　3、因校制宜，突出特色。在校園文化建設中，應注重各學(xué)校自身文化特色與內涵的發(fā)展，凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標和辦學(xué)特色，真正實(shí)現“一校一品牌，校校有特色”。

　　4、建議對以前年度項目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算，對預算安排的項目實(shí)行長(cháng)計劃短安排，建立2~3年的項目庫，區分輕重緩急，分年度實(shí)施。

　　5、教育部門(mén)加大對學(xué)校文化建設的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀(guān)念，提升辦學(xué)理念，充分認識學(xué)校文化建設的重要意義；教育局要對每年的學(xué)校文化建設項目情況匯總，當年未完工的項目要跟蹤清算，發(fā)現、推介做得好的典型，予以表彰獎勵，對做得不好的學(xué)校要問(wèn)責。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　　本項目評價(jià)結果為良，多個(gè)項目未按計劃完成，考慮到市直學(xué)校文化建設已于20xx年起連續實(shí)施了6年，累計投資總額3900多萬(wàn)元，建議下一年度適當縮減資金總額，根據實(shí)際情況對資金分配結構進(jìn)行調整，重點(diǎn)確保精品、特色項目，削減無(wú)特色、效果不明顯項目，時(shí)機成熟可取消本項目。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 9

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　我校屬于義務(wù)教育階段學(xué)校，是梅江區校園女足訓練特色學(xué)校和廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校，現有教學(xué)班18個(gè)，學(xué)生852人，因足球運動(dòng)場(chǎng)原來(lái)是天然的草皮，沙土化嚴重，受天雨等氣候條件的影響，無(wú)法保證球隊日常訓練和體育課的順利進(jìn)行，經(jīng)學(xué)校行政會(huì )議研究，并報上級主管部門(mén)批準，決定對學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行改造鋪設人造草足球場(chǎng)，總面積2476平方米。

　�。ǘ�）財政資金情況

　　此項工程總投資120.56萬(wàn)元，其中增城區—梅江區對口幫扶資金50萬(wàn)元，梅江區財政局撥付工程款70.56萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　此項資金用于足球運動(dòng)場(chǎng)修繕，我校通過(guò)對足球運動(dòng)場(chǎng)的改造，極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動(dòng)環(huán)境，使學(xué)生讀好書(shū)的同時(shí)，豐富了文體活動(dòng)，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，使我校正常教育教學(xué)能順利開(kāi)展，滿(mǎn)足了教育教學(xué)的`需要，確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。

　　二、績(jì)效自評工作組織情況

　　學(xué)校成立了足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程領(lǐng)導小組，主要由支委、主管后勤副校長(cháng)和總務(wù)處負責人組成，下設辦公室，由總務(wù)處負責人兼任。工程項目嚴格按照“牢固、實(shí)用、安全”的建設原則，明確分工，落實(shí)責任，嚴格程序，陽(yáng)光操作。通過(guò)定點(diǎn)采購，由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工，聘請廣西萬(wàn)安工程咨詢(xún)有限公司進(jìn)行工程監理，聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設計。在施工中做到建設方（學(xué)校）、施工方、監理公司和設計部門(mén)責任明確，各司其職，強化監管，確保質(zhì)量。監理公司派專(zhuān)人全程參與工程監督，按照設計和有關(guān)工程要求嚴格質(zhì)量監督，堅決杜絕出現安全事故和工程質(zhì)量問(wèn)題。

　　三、績(jì)效自評結論

　　優(yōu)秀。

　　四、績(jì)效指標分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項目立項情況。

　�。�1）論證決策。

　　根據《梅州市梅江區公辦學(xué)校財務(wù)管理辦法》（修訂）的通知（梅區教字【20xx】33號）規定，我校足球運動(dòng)場(chǎng)屬200萬(wàn)元以下的修繕工程無(wú)需立項申報。

　�。�2）目標設置。

　　項目實(shí)施過(guò)程中，財務(wù)管理健全，各項手續齊全，工程質(zhì)量管理健全，管理嚴格、到位，改造面積完成率、驗收合格率達100%。足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程的竣工，得到學(xué)生、家長(cháng)、教師的一致好評，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量和水平再上新的臺階。

　�。�3）保障措施。

　　此工程項目手續齊全，驗收合格，我校按合同規定的工程進(jìn)度向區教育局、區財政局進(jìn)行工程預付款、工程款和工程質(zhì)保金請款申請，再由相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核，最后將資金撥至施工單位、監理公司賬戶(hù)和設計公司。監理費、設計費和部分工程款由增城區—梅江區對口幫扶資金自行支付。

　　2.資金落實(shí)情況。

　�。�1）資金到位。

　　120.56萬(wàn)元資金全部到位。

　�。�2）資金分配。

　　足球運動(dòng)場(chǎng)總投資120.56萬(wàn)元，其中工程款111.52萬(wàn)元，監理費3.34萬(wàn)元，設計費5.7萬(wàn)元，全部已支付給施工單位、監理公司和設計公司。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。

　�。�1）資金支付。

　　梅江區財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按合同規定的工程進(jìn)度審核請款申請，將資金撥至施工單位賬戶(hù)。

　�。�2）支出規范性。

　　該項工程資金管理規范，財務(wù)制度健全，財務(wù)資料齊全，申請撥款程序規范，核算合符規定。專(zhuān)項資金支出依法合規，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)支付，無(wú)虛列項目支出情況、無(wú)截留擠占挪用情況、無(wú)超標開(kāi)支情況、無(wú)超預算情況等違反財經(jīng)紀律行為。

　　2.事項管理。

　　實(shí)施程序。

　　足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程，先通過(guò)定點(diǎn)采購，由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工。建設過(guò)程中聘請了廣西萬(wàn)安工程咨詢(xún)有限公司進(jìn)行工程監理，聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設計。最后由梅江區投資審核中心審核后確定最終的工程結算價(jià)。

　　管理情況。

　　專(zhuān)項資金項目預結算嚴格按照（梅區明電[20xx]90號）《關(guān)于進(jìn)一步規范財政投資評審工作的通知》規定執行，項目資金實(shí)行專(zhuān)項資金管理制度，項目建設工程經(jīng)審核后由區財政局直接撥付給施工方，確保了專(zhuān)項資金全部用于足球運動(dòng)場(chǎng)修繕工程項目建設，提高了資金使用效益，保證資金安全，確保了運動(dòng)場(chǎng)改造項目的順利完成。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟性。

　　項目在實(shí)施過(guò)程中嚴格控制經(jīng)費支出，實(shí)際總支出未超過(guò)預算。

　　2.效率性。

　　項目能按規定時(shí)間完工，于20xx年12月2日驗收合格。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現度分析

　　1.效果性。

　　通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí)，師生使用了檔次較高的運動(dòng)場(chǎng)，滿(mǎn)足了學(xué)校教學(xué)需要，提高了教學(xué)質(zhì)量，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，

　　2.公平性。

　　得到學(xué)生、家長(cháng)、教師的一致好評，滿(mǎn)意度達90%。

　　五、主要績(jì)效

　　通過(guò)對足球運動(dòng)場(chǎng)的改造，極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動(dòng)環(huán)境，使學(xué)生讀好書(shū)的同時(shí)，豐富了文體活動(dòng)，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，使我校正常教育教學(xué)能順利開(kāi)展，滿(mǎn)足了教育教學(xué)的需要，確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。

　　六、存在問(wèn)題

　　項目順利完成，無(wú)存在問(wèn)題。

　　七、下一步工作計劃

　　嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行，以更加完善機制，更加有力的措施來(lái)監督，保證項目建設的成效。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 10

　　根據《縣民生工作領(lǐng)導組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jì)效自評工作的通知》要求，高度重視，成立了由主要負責人為成員的自查自評工作領(lǐng)導組，負責此次自查自評工作。同時(shí)，明確了學(xué)校在自查自評工作中的責任，分解自查任務(wù)。針對智慧學(xué)校項目建設、運維保障、使用等情況，采取"梳篦式"自查，確保自查自評工作真實(shí)有效，自評100分�，F將20xx年智慧學(xué)校建設績(jì)效自評情況匯報如下：

　　一、智慧學(xué)校建設方面

　　20xx年縣把偏遠教學(xué)點(diǎn)作為第一階段智慧學(xué)校建設的核心內容，將原有的在線(xiàn)課堂55個(gè)主課堂、177個(gè)教學(xué)點(diǎn)升級融入智慧課堂，實(shí)現全覆蓋，按時(shí)完成了試點(diǎn)任務(wù)�？h教育局制定了《縣智慧學(xué)校建設工程實(shí)施方案》，成立智慧學(xué)校建設專(zhuān)班，在省政府辦公廳、省教育廳相關(guān)部門(mén)的直接指導下，一邊調查摸底，一邊聘請專(zhuān)家擬定建設規劃和技術(shù)方案，一邊啟動(dòng)招投標程序，環(huán)環(huán)緊扣，壓茬推進(jìn)，統籌做好智慧學(xué)校建設工作；縣督查辦堅持每月定期督查，縣財政部門(mén)積極協(xié)調落實(shí)資金，招投標部門(mén)優(yōu)先安排招投標。目前，全縣教學(xué)點(diǎn)已經(jīng)能夠全部開(kāi)齊英語(yǔ)、音樂(lè )、美術(shù)等課程，山里孩子足不出校享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，感受到山外的精彩世界，教學(xué)點(diǎn)的孩子不再是零起點(diǎn)進(jìn)入中心小學(xué)，小規模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)也不再孤獨。尤其是先進(jìn)的班級多媒體等智慧設備，讓教學(xué)資源更加豐富，使課堂教學(xué)更加直觀(guān)生動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提升。

　　二、應用方面

　　把提高教師信息技術(shù)應用能力擺在突出位置，4600多名中小學(xué)教師全部參加并通過(guò)省信息技術(shù)應用能力提升培訓。定期聘請名家通過(guò)網(wǎng)絡(luò )教研系統開(kāi)展教師全員培訓，校際之間空中教研成為現實(shí)，大大開(kāi)闊了教師視野，提高了教育教學(xué)水平。狠抓"在線(xiàn)課堂+智慧課堂"系統培訓，建成以來(lái)先后組織三次培訓，人人過(guò)關(guān)�，F在，智慧學(xué)校已成為基礎教育的有力助推器，助力教育教學(xué)質(zhì)量穩步提升。

　　推進(jìn)全體教師的常態(tài)化應用�？h教育局先后印發(fā)了《縣全面推進(jìn)智慧學(xué)校建設與應用工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)在線(xiàn)課堂和教學(xué)點(diǎn)智慧課堂常態(tài)化應用機制的通知》《關(guān)于確保教育信息化資源常態(tài)化應用的緊急通知》等文件，要求各校切實(shí)做好智慧學(xué)校設備的使用�？h教育局并做好常規督查與考核，一是網(wǎng)上巡查，通過(guò)全省在線(xiàn)課堂管理網(wǎng)站，查看各校使用情況，不定期抽查上課課堂，二是從智慧課堂后臺導出使用記錄，不定期通報。

　　以賽促用，一是20xx年組織全縣教學(xué)點(diǎn)教師參加智慧課堂教學(xué)評比活動(dòng)，在各校選拔的基礎上，全縣組織了兩輪評比活動(dòng)，第一輪評比分成8個(gè)賽區，共完成40余節課的比賽，共選拔出22名進(jìn)入全縣第二輪的評比。第二輪評比采取全縣集中進(jìn)行，共評比出一等獎5名，二等獎6名，三等獎5名。參賽教師在評選活動(dòng)中得到鍛煉與提高，有效促進(jìn)智慧課堂設備的使用與教育教學(xué)水平的提高。二是組織全縣"在線(xiàn)課堂+智慧課堂"教學(xué)評比活動(dòng)，在各校選拔的基礎上，共26名教師參加縣級比賽，分英語(yǔ)、音樂(lè )、綜合等三組分別進(jìn)行，共評選出一等獎6名，二等獎7名，三等獎7名。并推選四名選手至市級比賽，其中果子園實(shí)驗學(xué)校的徐麗獲市一等獎，中心小學(xué)的黃潔、中心小學(xué)、實(shí)驗學(xué)校等獲市二等獎，實(shí)驗學(xué)校、實(shí)驗學(xué)校等獲市三等獎。、兩位老師代表市參加全省在線(xiàn)課堂比賽并獲獎。目前，智慧課堂資源應用在全縣項目學(xué)校已經(jīng)成為常態(tài)。

　　我縣智慧學(xué)校建設工作取得了一定成效。但是，我們也清醒地認識到，智慧學(xué)校的建設與使用仍然任重道遠，學(xué)校實(shí)際與教育部提出的教育信息化2.0還存在一定的差距。在今后工作中，我們將繼續做好智慧學(xué)校的.使用，加強督查與考核，讓智慧校園推動(dòng)全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。 智慧學(xué)校建設績(jì)效評價(jià)自評報告第2篇

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本性質(zhì)、用途和主要內容

　　1、項目基本性質(zhì)：教育系統基礎設施建設與維護，教育信息化。屬于一次性項目。

　　2、用途和主要內容：本年度包括

　�。�1）校園網(wǎng)絡(luò )改造

　�。�2）智慧校園廣播系統

　�。�3）學(xué)校教育管理系統

　�。�、涉及范圍：校園內及互聯(lián)網(wǎng)

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　本項目通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò )改造，建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統，包括為數據、語(yǔ)音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線(xiàn)和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò )互連方案，滿(mǎn)足學(xué)校各種大樓當前的使用需要，又要考慮將來(lái)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的需要，使網(wǎng)絡(luò )系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開(kāi)展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平，并探索如何促進(jìn)基于大數據模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現形式。最終實(shí)現建成完整統一、技術(shù)先進(jìn)，覆蓋全面、應用深入，高效穩定、安全可靠的智慧校園。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析

　　為了規范項目資金管理，我校特別要求專(zhuān)項資金的管理和使用應當遵循"專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明"的原則。省財政廳按財政資金撥付程序，將省級專(zhuān)項資金分解下達到我校，我校按照專(zhuān)項資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項目專(zhuān)項資金，不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴肅處理。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　一是加強組織領(lǐng)導。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴格把關(guān)，做到按時(shí)，按預算、依據規范完成。

　　二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強對補助資金的管理，對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占和挪用。紀檢監察等部門(mén)要加強對補助資金的監督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴肅處理。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　一是建立責任分解，落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作，對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解，工作任務(wù)落實(shí)到各科室，各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責，具體工作落實(shí)到人。

　　二是建立定期檢查，定期通報制度。為確保項目順利完成，我校進(jìn)行定期檢查，并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查，確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　1. 項目的經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況

　　項目成本（預算）控制情況

　　項目預算總額為180萬(wàn)元，項目經(jīng)費全部用于項目的開(kāi)展，無(wú)挪用、超支情況。

　�。�2）項目成本（預算）節約情況

　　項目預算總額為180萬(wàn)元，總支出為177.56萬(wàn)元，節約2.31萬(wàn)元，項目已完成，余款國庫回收。

　　2. 項目的效率性分析

　�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度

　　本項目工作進(jìn)展順利，按時(shí)完成。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　經(jīng)學(xué)校數字化校園項目（一期）評價(jià)工作小組評議，該項目產(chǎn)出數量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達到績(jì)效目標，評價(jià)優(yōu)等級，質(zhì)量得到廣大師生的認可。

　　3. 項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　校園網(wǎng)絡(luò )改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統，智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播，智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等，得到師生的普遍贊揚，效果非常好，達到了預期的目標。

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響 通過(guò)項目的實(shí)施，改善我校校信息化環(huán)境，信息化建設水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響，在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗到項目良好的社會(huì )效益。

　　4. 項目的可持續性分析

　　主要是對項目完成后，后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標未完成原因分析

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　本項目的目標明確、決策科學(xué)、項目實(shí)施成果達到預期目標、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規范到位，項目產(chǎn)出達到績(jì)效目標，經(jīng)濟、社會(huì )效益顯著(zhù)，評價(jià)等次為優(yōu)秀。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　1、是建立責任分解，落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解，工作任務(wù)落實(shí)到各科室，各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責，具體工作落實(shí)到人。

　　2、是建立定期檢查，定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成，我校進(jìn)行定期檢查，并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查，確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報。

　　七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　此次項目種類(lèi)多，在個(gè)別小的細節上也需要積極督促，建立完善的檢查機制，加快項目進(jìn)度。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 11

　　一、專(zhuān)項資金基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　邵陽(yáng)市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目單位”） 于20xx年6月經(jīng)邵陽(yáng)市人民政府批準成立，是市政府直管、市國資委監管的從事資本營(yíng)運、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元，均由股東邵陽(yáng)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )出資。

　　因項目管理需要，項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽(yáng)鼎泰文化教育投資有限責任公司，作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目的實(shí)施主體，該公司主要經(jīng)營(yíng)文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）項目主要內容

　　本項目位于邵陽(yáng)市大祥區雨溪區街道唐四社區和新沖村，根據邵陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目可行性研究報告的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕246號）反映，項目總用地面積為 32.5 公頃，約487.5畝，總建筑面積為237800㎡。主要建設內容包括：教學(xué)樓、實(shí)訓樓、行政樓、圖書(shū)館、學(xué)生公寓、教師培訓中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個(gè)400米標準田徑運動(dòng)場(chǎng)、室外運動(dòng)場(chǎng)地、廣場(chǎng)、道路、綠化等附屬設施，并配備相應的各種教學(xué)及管理設備等。

　　項目概算總金額為126,957.23萬(wàn)元，項目資金來(lái)源為項目單位自有資本金 26,957.23萬(wàn)元，占總投資比21.23%；申請融資 100,000.00萬(wàn)元，占總投資比78.77%。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金到位情況

　　專(zhuān)項資金通過(guò)《20xx年湖南省社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券（十九期）-20xx 湖南省政府專(zhuān)項債券（八十七期）》發(fā)行專(zhuān)項債券10,000.00萬(wàn)元，年利率 3.87%，期限 15 年，計息方式為付息式固定利率。

　　20xx 年 12月3日，項目單位收到邵陽(yáng)市財政局撥付的專(zhuān)項債券資金10,000.00萬(wàn)元，資金到位率 100%。

　�。ㄋ模�專(zhuān)項資金使用情況

　　根據公司財務(wù)賬面記錄，截至到20xx年12月31日，本項目實(shí)際支付52,044.97萬(wàn)元，其中專(zhuān)項金支出9,608.63萬(wàn)元，主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設費等，剩余萬(wàn)元391.17未使用（不含利息），專(zhuān)項資金執行率為96.09%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　本次評價(jià)主要采取查閱資料和實(shí)地查看相結合的方式進(jìn)行。在評價(jià)過(guò)程中，評價(jià)工作組通過(guò)聽(tīng)取項目單位對項目情況的匯報，檢查和核對項目組織實(shí)施、監督管理等項目執行資料，查看項目收支明細賬及原始憑證等財務(wù)資料；實(shí)地查看項目實(shí)施情況，并向居民、施工人員進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，收集、整理、分析評價(jià)基礎資料和數據等。該項目共涉及1個(gè)項目，本年度共涉及專(zhuān)項資金10,000.00萬(wàn)元�，F場(chǎng)抽查項目個(gè)數1個(gè)，現場(chǎng)抽查金額10,000.00萬(wàn)元，分別占抽查項目個(gè)數和資金的100.00%

　　三、績(jì)效評價(jià)結論及指標分析

　　按照績(jì)效評價(jià)工作通知要求，評價(jià)采用百分制，從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目滿(mǎn)分100分，最終得分為84分（詳見(jiàn)附件1），評價(jià)等級為良。具體指標評價(jià)情況如下：

　　一是決策方面（分值15分）：項目單位設置項目績(jì)效目標不科學(xué)，績(jì)效目標指標量化、細化不夠等情況，根據評分標準，扣1.50分，得13.50發(fā)分。

　　二是過(guò)程方面（分值44分）：項目單位未專(zhuān)賬核算，建設手續不完善、合同簽訂不及時(shí)等情況，根據評分標準，扣10.50分，得33.50分。

　　三是產(chǎn)出方面（分值21分）：項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況，根據評分標準，扣4分，得17分。

　　四是效益方面（分值20分）：根據評分標準，得20分。

　　四、項目支出主要績(jì)效

　�。ㄒ唬┩黄扑男０l(fā)展瓶頸，提升學(xué)校辦學(xué)水平

　　原邵陽(yáng)工業(yè)學(xué)校、邵陽(yáng)市計算機學(xué)校、邵陽(yáng)市交通學(xué)校和邵陽(yáng)市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規模等方面遠遠達不到國家中職學(xué)校設置標準和建設標準。本項目建成后，將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設施環(huán)境，學(xué)生規�？蛇_8500人，不僅生均校園面積、師生比等達到國家標準，還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　�。ǘ�）優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專(zhuān)業(yè)競爭能力

　　項目建成后，通過(guò)相同或相近專(zhuān)業(yè)的歸并，師資隊伍的整合，實(shí)訓基地的規模建設，既可以保持服裝設計、網(wǎng)頁(yè)（電商UI）設計、社會(huì )文化藝術(shù)等傳統精品專(zhuān)業(yè)的競爭力，還可以增設消防安全等熱點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，將“熱點(diǎn)”轉為區域內職業(yè)教育優(yōu)勢，穩定下來(lái)進(jìn)而提升城市經(jīng)濟競爭力。

　�。ㄈ�）輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)地區經(jīng)濟建設

　　項目建設完成后，將會(huì )提高周邊住宅用房的`居住率，帶動(dòng)周邊交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地提升項目所在地區的人氣和商氣，對地區經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開(kāi)放、科技進(jìn)步、旅游指導具有較強的帶動(dòng)、輻射和示范作用，對保持社會(huì )穩定、推動(dòng)邵陽(yáng)的建設都將起到重要作用。

　�。ㄋ模┰黾恿x務(wù)教育學(xué)位，緩解市區學(xué)位壓力

　　通過(guò)搬遷市城區職業(yè)學(xué)校至職教新城（基地），騰出原校舍辦義務(wù)教育，增加義務(wù)教育學(xué)位，將大幅緩解市區義務(wù)教育學(xué)位壓力，是完成城區化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過(guò)四校合并搬遷后，騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校，解決學(xué)位3300個(gè)；計算機學(xué)校計劃辦成小學(xué)，解決學(xué)位1000 個(gè)；交通學(xué)校泥灣校區計劃辦成公辦幼兒園，解決學(xué)位200個(gè)；女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校，解決學(xué)位800個(gè)。

　　五、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┛�(jì)效管理方面

　　1、績(jì)效目標設定不夠科學(xué)、細化量化不夠

　　根據項目單位提供的績(jì)效目標表及自評資料，項目的具體年度目標不能支撐總體績(jì)效目標的達成，如具體年度目標為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收，2023年1月完成全部項目的竣工驗收，但總體績(jì)效目標為在 20xx年9月達到招生使用條件。

　　績(jì)效目標是預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果，本項目的績(jì)效目標僅反映了要達到的產(chǎn)出，未說(shuō)明要達到的效果，績(jì)效目標設定不夠全面。同時(shí)，績(jì)效目標細化量化不足，部分指標沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。如：經(jīng)濟效益指標為產(chǎn)生極其重要的經(jīng)濟接動(dòng)效應和助推作用，具體指標值為促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展，提高就業(yè)率水平，沒(méi)有具體可考核的就業(yè)率提高比例。

　　2、績(jì)效自評報告質(zhì)量有待提高

　　項目單位按照邵陽(yáng)市財政局績(jì)效管理科的要求提交了項目績(jì)效自評報告，提交及時(shí)，數據基本準確，但也存在幾個(gè)方面的問(wèn)題，一是指標扣分點(diǎn)與扣分原因沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，如：自評報告對指標運營(yíng)成本節約率、建設成本節約率共扣4.5分，扣分說(shuō)明為目前處于建設期，預計部分項目較估算金額節約、預計運營(yíng)成本會(huì )有節約；二是指標扣分的地方在自評報告中沒(méi)有對應的問(wèn)題及建議描述，如：自評報告中存在的問(wèn)題均為績(jì)效管理理念、績(jì)效管理制度、績(jì)效監控方面，指標扣分的地方?jīng)]有在問(wèn)題中體現。三是對問(wèn)題總結不夠全面具體，如績(jì)效目標問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題、財務(wù)管理問(wèn)題等均沒(méi)有提及。

　�。ǘ�）項目管理方面

　　1、項目實(shí)施程序不規范

　　一是項目單位在建設用地規劃許可證、工程規劃許可證及建設工程施工許可證等尚未批復的情況下開(kāi)工建設。經(jīng)查看項目資料，項目建設用地規劃許可證時(shí)間為20xx年2月7日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年3月17日和20xx年3月26日，建設工程施工許可證時(shí)間為20xx年9月14日及20xx年9月17日，從施工日志及監理月報等資料來(lái)看，20xx年1月已施工，顯然，存在項目先施工，后取得施工許可證等的情況。

　　二是開(kāi)工令時(shí)間與實(shí)際開(kāi)工情況不符。根據基礎工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映，綜合辦公樓、食堂等基礎工程的驗收日期為20xx年9月10日，但工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年9月17日，明顯與實(shí)際情況不符。

　　2、項目建設進(jìn)度整體延遲

　　按照本項目預定的績(jì)效目標，在2022年9月湘中職院達到招生使用條件，截止目前，項目正在建設中，所有樓棟主體結構已封頂；A 區（女生宿舍區） 主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 70%；B 區（男生 宿舍區）主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 90%；C 區（教學(xué)區）主體工程完成至95%，裝飾裝修工程完成至65%。根據現實(shí)情況來(lái)看，顯然2022年9月達到招生使用條件是不能完成的，因此，本項目存在建設進(jìn)度整體延遲的問(wèn)題。另外，查閱20xx年1-12月監理月報，其中11個(gè)月的監理月報均反應因施工人員、材料不足等原因，施工進(jìn)度滯后。

　　3、內控管理有待提升

　　工程總承包合同（EPC）日期與實(shí)際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng)，官網(wǎng)顯示20xx年1月6日，項目單位與湖南東方建設股份有限公司、邵陽(yáng)市規劃建筑設計（集團）有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同，但查閱合同，合同簽訂日期為20xx年12月15日。實(shí)際日期與文字記錄日期存在差異，這說(shuō)明項目單位工作還不夠嚴謹、認真，需要進(jìn)一步加以規范。

　　4、驗收工作需進(jìn)一步規范

　　經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料，圖書(shū)館、實(shí)訓樓、大學(xué)生活動(dòng)中心等基礎工程于20xx年12月10日驗收合格，但體育館基礎工程驗收單無(wú)驗收日期，基礎工作有待進(jìn)一步規范。

　　5、安全文明施工不到位

　　根據查看相關(guān)資料，施工過(guò)程中安全文明施工存在不到位的情況，1-12期監理月報多次反映存在安全隱患等，如監理工作月報第006期反映部分現場(chǎng)作業(yè)人員未佩戴安全帽、現場(chǎng)安全標示牌設置不到位等；監理工作月報第004期反映項目部無(wú)專(zhuān)職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時(shí)開(kāi)啟等。

　�。ㄈ�）資金管理方面

　　1、專(zhuān)項資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算

　　項目單位制定了《專(zhuān)項資金管理辦法》，辦法規定：“對各專(zhuān)項資金分別建立專(zhuān)賬，或由財政部門(mén)指定，單獨核算，單獨開(kāi)支，單獨建賬，專(zhuān)款專(zhuān)用”。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料，專(zhuān)項資金與其他資金統一核算，未對專(zhuān)項資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨列式。

　　2、提前支付項目工程進(jìn)度款

　　根據《建設項目工程總承包合同》：“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價(jià)的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，截至20xx年12月31日，項目單位已向施工單位湖南東方建設股份有限公司支付37,482.18萬(wàn)元，其中預付工程款20,427.57萬(wàn)元。預付款金額占施工合同總價(jià)（扣除設計費）的27.36%。

　　3、未按合同約定扣除預付款

　　根據《建設項目工程總承包合同》：“工程預付款2,000.00萬(wàn)元分5次轉為工程進(jìn)度款，前5次支付工程進(jìn)度款時(shí)，每次扣除預付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬(wàn)元，未按合同約定扣除預付款400萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┖贤�管理方面

　　1、合同簽訂流程不合規

　　一是合同簽訂時(shí)間早于監理履職時(shí)間。根據第一期監理月報，監理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職，而監理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

　　二是完工后補簽合同。20xx年12月12日，項目單位與湖南智謀規劃工程設計咨詢(xún)有限責任公司就本工程項目的方案設計和初步設計簽訂建筑工程設計合同，合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開(kāi)工，20xx年9月10日提交勘察成果資料。

　　2、合同簽訂不及時(shí)

　　根據施工監理合同反映，施工監理合同簽訂日期為20xx年2月4日，而監理中標通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為20xx年12月25日，不符合《中華人民共和國招標投標法》中“招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同”的規定。

　　六、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強化績(jì)效管理理念，重視績(jì)效自評

　　加強績(jì)效管理，規范項目績(jì)效目標申報，根據項目實(shí)際情況，科學(xué)合理設定績(jì)效目標，避免績(jì)效總目標和具體年度目標自相矛盾，做到績(jì)效目標明確、細化、量化，便于客觀(guān)評價(jià)和檢驗；及時(shí)反饋?lái)椖靠?jì)效完成情況，認真開(kāi)展績(jì)效自評工作，提高績(jì)效自評報告質(zhì)量。

　�。ǘ�）重視項目過(guò)程管理，嚴按要求執行

　　建議項目單位在項目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行不定期檢查，隨時(shí)了解項目進(jìn)展、施工情況，對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況，及時(shí)協(xié)調解決項目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題，確保項目按期完工；加強項目監管，對于資料不完整的情況，及時(shí)補充完整，強化項目單位的管控力與約束力。

　�。ㄈ�）加強專(zhuān)項資金管理，規范財務(wù)核算

　　建議項目單位加強專(zhuān)項資金管理，嚴格執行財政資金專(zhuān)賬核算，如實(shí)、清晰反應專(zhuān)項資金的使用情況，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。規范財務(wù)核算，嚴格按照合同約定進(jìn)行工程款項支付。

　�。ㄋ模┩晟祈椖亢贤�管理，規范基礎工作

　　建議項目單位規范合同簽訂，杜絕先做后補的情況再次發(fā)生，同時(shí)，也要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及其他相關(guān)規定，及時(shí)跟進(jìn)項目合同簽訂進(jìn)度，并積極協(xié)調相關(guān)單位和部門(mén)，確保合同及時(shí)簽訂。

　　學(xué)校建設工程績(jì)效評價(jià)報告 12

　　一、政策概況

　　根據河北省財政廳、河北省教育廳統一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策績(jì)效評價(jià)工作方案》，第二高級中學(xué)積極開(kāi)展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策績(jì)效評價(jià)工作。此次活動(dòng)符合縣政府、教育局中長(cháng)期規劃，符合中央、河北省政府關(guān)于建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。

　　二、政策績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況

　　我校認真貫徹落實(shí)國家和省各項學(xué)生資助政策，建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生必須享受資助，且標準每學(xué)年不低于2000元。校內資助經(jīng)費納入年度預算由財政統一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經(jīng)濟困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，贏(yíng)得了廣大學(xué)生及家長(cháng)好評，取得了良好的社會(huì )效益。

　　三、績(jì)效評價(jià)組織情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　評價(jià)、核實(shí)河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，重點(diǎn)在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評價(jià)。摸清政策在加大精準扶貧幫困力度、推動(dòng)教育公平等方面取得效益和效果，為進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)現教育脫貧的決策部署、建立健全學(xué)生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學(xué)生資助轉向資金預算安排提供依據和參考。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)標準和方法

　　建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策評價(jià)包括政策決策、政策執行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面�？�(jì)效評價(jià)指標的設定，參照《河北省省級財政支出政策績(jì)效評價(jià)指標框架體系》。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程

　　為做好此次績(jì)效評價(jià)，我校召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì )議，成立了以王壬彬校長(cháng)為組長(cháng)、吳學(xué)順書(shū)記為副組長(cháng)的領(lǐng)導小組。以年級組為單位，在年級組長(cháng)統一帶領(lǐng)下，進(jìn)一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過(guò)學(xué)生詢(xún)問(wèn)、家訪(fǎng)、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報領(lǐng)導小組。此次工作開(kāi)展的嚴密、認真，落實(shí)到位。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　　(一)政策決策

　　相關(guān)政策符合國家、省委省政府戰略部署和發(fā)展規劃，與國家和省宏觀(guān)政策、行業(yè)政策一致；與主管部門(mén)職能、規劃和重點(diǎn)工作相關(guān)；在客觀(guān)上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現實(shí)需求直接相關(guān)。政策目標明確，能實(shí)現預期的效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學(xué)校年度重點(diǎn)，實(shí)行校長(cháng)負責制，由總務(wù)處專(zhuān)門(mén)負責管理，有專(zhuān)職管理人員，資助檔案分年度專(zhuān)門(mén)歸檔，檔案完整齊全、保存良好。

　�。ǘ�）政策執行管理

　　學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護學(xué)生信息系統做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規定；申請程序和資助資金分配和管理程序規范；以致家長(cháng)一封信、走訪(fǎng)、班會(huì )等各種形式對資助政策進(jìn)行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時(shí)合理；制定了本校資助實(shí)施方案和業(yè)務(wù)管理向度，保障政策順利實(shí)施，資金安全管控措施合理有效，風(fēng)險應對措施合理。

　�。ㄈ�）政策產(chǎn)出

　　按照省教育廳的.規定，建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒(méi)有因貧輟學(xué)情況。

　�。ㄋ模┱�策效果

　　建立健全了資助臺賬，學(xué)校資助工作經(jīng)費納入年度預算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進(jìn)教育公平。通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等方式對受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查，達到100%。

　　五、政策綜合評價(jià)等級和評價(jià)結論

　　政策目標明確，能實(shí)現預期的效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護學(xué)生信息系統做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規定；申請程序和資助資金分配和管理程序規范；建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒(méi)有因貧輟學(xué)情況。

　　六、主要經(jīng)驗作法、存在的問(wèn)題和建議

　　依據各項資助政策，結合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程，并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時(shí)利用班會(huì )課學(xué)習資助政策、方案和工作流程，使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生，確保他們享受每年不低于2000元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補助，各項手續完善，基礎數據齊全，整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明，規范有序。

　　七、績(jì)效評價(jià)結果應用

　　嚴格學(xué)生資助實(shí)施范圍，提高資助學(xué)生比例。實(shí)施精準識別、精準資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生。將校內資助納入財政預算統一管理，確保校內資助足額提取，足額用于資助學(xué)生。各類(lèi)資助資金全部通過(guò)資助專(zhuān)用卡發(fā)放。加強資金管理,確保資助政策有效落實(shí)。加強巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績(jì)、查問(wèn)題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責任追究，有力保證了資助正確方向和目標實(shí)現，確保了補助類(lèi)項目按時(shí)發(fā)放。

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