整體績(jì)效評價(jià)報告范文（精選10篇）
在現在社會(huì )，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的整體績(jì)效評價(jià)報告范文（精選10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
整體績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目基本情況
根據國家及省、市農村人居環(huán)境整治工作要求，建立完善農村生活垃圾收集、轉運和處置體系，推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量，加強褓潔員隊伍建設，加強鄉鎮生活垃圾轉運站運行管理,確保農村生活垃圾治理常態(tài)化全覆蓋。年度資金總額2167.38萬(wàn)元，實(shí)際使用2179.4萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
通過(guò)對專(zhuān)項資金的自評，更好地使資金發(fā)揮最大的作用，調整在資金使用上的不足，完善和規范專(zhuān)項資金的使用。
對專(zhuān)項資金的分配使用情況進(jìn)行整理，按照專(zhuān)項資金的規模，對可使用資金做好計劃安排，然后按照計劃進(jìn)行分項目實(shí)施，做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯，手續做到完備、規范。項目按照計劃按時(shí)實(shí)施，確保資金專(zhuān)項使用。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
�。ǜ较嚓P(guān)評分表）
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。根據人居環(huán)境工作要求，印發(fā)《20xx年度生活垃圾治理工作實(shí)施方案》。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。要求生活垃圾治理全覆蓋，對垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)管護，對垃圾中轉站進(jìn)行維護。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。全市已基本形成農村生活垃圾“村居收集一鄉鎮轉運一市級處理”的治理模式，累計建成垃圾中轉站12個(gè)，實(shí)現了18個(gè)鄉鎮生活垃圾治理全覆蓋。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。讓農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，讓垃圾不落地，改善農村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉村生態(tài)振興。
五、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┳龊觅Y金保障安排
年初，我局根據安徽省住房城鄉建設廳《關(guān)于做好20xx年度農村生活垃圾治理重點(diǎn)工作的通知》（建村函〔20xx〕18號）精神，結合我市實(shí)際，制定20xx年度農村生活垃圾治理工作方案及預算資金安排，本年度共預算安排資金1720萬(wàn)元，統籌保障全市收集、轉運、及分類(lèi)設施等各項支出。采取市級獎補2/3，鄉鎮配套1/3的模式，足額配套保障垃圾治理經(jīng)費。
�。ǘ┨岣咔鍜弑嵞芰�
一是全力推進(jìn)敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾設施的排查、整改、清理工作，截止目前共清理拆除敞口垃圾池（房）580處，整改垃圾房65處，實(shí)行“撤池換桶”，確保原有垃圾池（房）拆除后，生活垃圾不就地堆積；二是加大延伸清掃保潔覆蓋范圍，確保到年底所有村莊（含偏遠自然村）達到“雙覆蓋”，即：收集設施全覆蓋、村莊保潔全覆蓋，力爭95%以上的村莊農村生活垃圾得到有效治理；三是加強褓潔隊伍建設，科學(xué)合理配備保潔人員數量，完善保潔人員意外傷害險等基本保障，目前我市農村共有保潔人員數量1055人。
�。ㄈ┩苿�(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)減量
積極配合農業(yè)農村部門(mén)在收運體系前段開(kāi)展農村垃圾分類(lèi)減量工作，繼續推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉（鎮）轉運、市集中處理”方式，科學(xué)劃分垃圾種類(lèi)嚴格分類(lèi)標準，完善“兩桶”+“四個(gè)一”分類(lèi)設施，進(jìn)一步強化分類(lèi)示范點(diǎn)管護運行。今年共新增設置7個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)村，至此我市垃圾試點(diǎn)村比例達到100%，實(shí)行分類(lèi)示范全域覆蓋。
�。ㄋ模┙⒔∪B(tài)化管理機制
完善農村生活垃圾治理常態(tài)化管理機制，將日常巡查與群眾監督相結合，不斷提升全市農村生活垃圾治理水平，會(huì )同農業(yè)農村局定期開(kāi)展季度考核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋并限期整改，整改情況納入年度目標管理績(jì)效考核。
六、存在問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬├D運站提升改造，運行管理亟待加強。我市鄉鎮垃圾中轉站建設年代較早，壓縮設備普遍老化，部分生活垃圾露天堆積，清運不夠及時(shí)；中轉站內部管理不嚴格，制度不明確，分類(lèi)不規范、設置不合理等問(wèn)題。
�。ǘ┞短斐ǹ诶占O施排查不到位。部分鄉鎮村頭、村內部道路路口兩側存在露天敞口垃圾收集設施未排查清理到位。
七、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘涌炖修D站提升改造
各有關(guān)鄉鎮要高度重視，進(jìn)一步加快鄉鎮生活垃圾轉運設施的提升改造，中轉站做到雨污分流，配套建設完善的環(huán)保設施，合理劃分區域，確保垃圾有序分類(lèi)存放，建立運行臺帳及日常生活垃圾轉運至末端處理設施的聯(lián)單數據臺帳。
�。ǘ┩七M(jìn)生態(tài)美超市建設
優(yōu)化完善垃圾分類(lèi)點(diǎn)示范建設及設置標準，結合省級中心村和各鄉鎮分類(lèi)示范點(diǎn)實(shí)際情況，確保在10月底前高質(zhì)量、高標準完成上級下達的35個(gè)生態(tài)美超市布點(diǎn)建設任務(wù)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強巡查檢查
常態(tài)化開(kāi)展巡查檢查，采取“月考核、季評比”模式，以巡查工作切入點(diǎn)，找缺補漏，進(jìn)一步提高我市農村生活垃圾治理工作水平。重點(diǎn)加強對清掃保潔、收集轉運體系、保潔員隊伍建設等方面進(jìn)行監督檢查考核，并將考核結果與費用支付結合掛鉤，進(jìn)一步強化考核成果的運用，確保農村生活垃圾日產(chǎn)日清。
整體績(jì)效評價(jià)報告2
根據縉財監督〔20xx〕4號文件精神，切實(shí)提高財政專(zhuān)項資金使用效益，我館積極開(kāi)展了20xx年度博物館事業(yè)績(jì)考核自評工作，現將自評考核情況報告如下：
一、項目基本概況
20xx年度用于博物館的支出包括：免費開(kāi)放補助資金、博物館陳列布展經(jīng)費、“美麗中國畫(huà)說(shuō)縉云”全國名家畫(huà)名城寫(xiě)生活動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費。
二、績(jì)效自評的組織實(shí)施情況
由文廣旅體局分管領(lǐng)導和博物館人員組成，進(jìn)行自評。
三、績(jì)效自評指標體系、評價(jià)標準和方法
查閱臺賬資料，結合實(shí)地抽查
四、績(jì)效目標的實(shí)現程度
一是博物館陳列展覽方式內容不斷豐富。20xx年度縉云縣博物館在抓好基本陳列的免費開(kāi)放和專(zhuān)題展覽的同時(shí),不間斷組織舉辦一些融知識性、藝術(shù)性、科普性、趣味性于一體的臨時(shí)性展覽活動(dòng),滿(mǎn)足觀(guān)眾的精神文化需求，共舉辦臨時(shí)展覽14場(chǎng)次。如“慈孝縉云——文物里的慈孝故事”主題展、“隴東遺址——縉云史前考古新發(fā)現”專(zhuān)題展、“新時(shí)代、新使命、新征程”書(shū)畫(huà)展、“縉云根雕藝術(shù)展”、“汪章堯畫(huà)展”、“李震堅繪畫(huà)作品展”、“雁南飛——褚雪琴藝術(shù)展”等。在流動(dòng)展覽方面，共開(kāi)展13場(chǎng)次，我們以館內珍貴藏品的歷史文化內涵為重點(diǎn)，策劃和開(kāi)展“畫(huà)說(shuō)縉博”圖片流動(dòng)展覽活動(dòng)。開(kāi)發(fā)創(chuàng )意，用全新的、觀(guān)眾所喜聞樂(lè )見(jiàn)的詮釋方法將縉云博物館及館藏文物全方位地展現給社會(huì )公眾。讓觀(guān)眾更加了解縉云博物館，感受和認同縉云傳統歷史文化，拉近了觀(guān)眾們與博物館的距離。
二是積極組織各種教育活動(dòng)。
1、成功組織和開(kāi)展舒錦宏教授綜合材料繪畫(huà)專(zhuān)題講座、侯吉明教授《意象表現繪畫(huà)》主題講座并引起熱烈反響，啟發(fā)了我縣藝術(shù)工作者以及繪畫(huà)愛(ài)好者的創(chuàng )作，為他們創(chuàng )造了交流的平臺，為將來(lái)的創(chuàng )作提供專(zhuān)業(yè)的指導。
2、積極配合縣委縣政府組織的“普通話(huà)推廣”、“掃黑除惡”、“預防電信網(wǎng)絡(luò )詐騙”等活動(dòng)，并積極開(kāi)展相關(guān)主題宣傳工作，在博物館周邊以及展覽開(kāi)幕等群眾聚集時(shí)間點(diǎn)分發(fā)宣傳手冊。
3、積極配合縣委縣政府開(kāi)展“中國書(shū)法名家邀請展啟動(dòng)儀式”，配合市局開(kāi)展“麗水文明九千年暨史前考古主題活動(dòng)”。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
博物館策展布展人員不足且專(zhuān)業(yè)人才缺乏；社會(huì )教育活動(dòng)方式較單一。
六、自評結論及下一步意見(jiàn)及建議
20xx年的博物館工作圓滿(mǎn)完成，下一步將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1、進(jìn)一步豐富展覽和教育活動(dòng)內容和形式，力求新穎、內容豐富有深度，同時(shí)繼續推進(jìn)流動(dòng)展覽工作。
2、爭取更多的政府資金支持，滿(mǎn)足博物館全面發(fā)展的需要。
3、積極推進(jìn)文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，結合博物館自身特色和藏品進(jìn)行有針對性的開(kāi)發(fā)。
整體績(jì)效評價(jià)報告3
根據省財政廳《關(guān)于督促預算部門(mén)做好2020年度財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改的函》要求，2020年度財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項目問(wèn)題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項目績(jì)效評價(jià)報告要求，針對每個(gè)項目問(wèn)題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現將整改情況報告如下:
一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有5個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是將《省財政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預算績(jì)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績(jì)〔2020〕24號)轉發(fā)至28戶(hù)社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)欣щy企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習。二是采取上門(mén)輔導的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規定，強化資金管理使用的政策意識和績(jì)效管理意識。
2.針對資金發(fā)放標準未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)欣щy企業(yè)的督查和指導，認真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)欣щy企業(yè)，要求結合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶(hù)社區和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。
3.針對資金申請程序不規范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
嚴格執行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀律的要求，進(jìn)一步規范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程，明確工作要求，嚴肅工作紀律。從2021年起，嚴格按規定程序進(jìn)行申報，依法依規按程序履行資金申請手續。
4.針對資金使用過(guò)程不規范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作，針對此問(wèn)題進(jìn)行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局，按照有關(guān)財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實(shí)整改責任、完成整改任務(wù)。目前，六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規范和完善資金管理使用的各類(lèi)記賬憑證，杜絕類(lèi)式問(wèn)題的再次發(fā)生，確保財政資金的高效規范、安全合理使用。
5.針對績(jì)效管理意識薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是認真傳達學(xué)習和領(lǐng)會(huì )《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步統一思想、提高認識，牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的預算績(jì)效管理意識。二是從2021年起，嚴格執行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的`意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規定，強化預算績(jì)效管理，依法開(kāi)展預算績(jì)效管理工作，進(jìn)一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:1.持續開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強化資金管理使用的政策意識和績(jì)效管理意識。一是開(kāi)展上門(mén)輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì )議培訓。2.加強督促指導工作。通過(guò)督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規范管理及使用。一是會(huì )同省財政廳對有困難補助資金的社區和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅持資金申請程序。各社區和困難企業(yè)必須依法依規按程序履行資金申請手續，并長(cháng)期堅持。
二、貴州省錦繡計劃專(zhuān)項資金整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有9個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專(zhuān)項資金預算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項資金切塊管理，中小專(zhuān)項提出了年度預算指標及績(jì)效目標，強化了預算管理和目標約束，申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計劃類(lèi)別。
2.項目實(shí)施管理辦法未明確各類(lèi)項目的申請、驗收程序，缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，已明確各類(lèi)項目的申請、驗收程序，制定了錦繡計劃專(zhuān)項資金管理規程。
3.項目實(shí)施單位資金申請程序不規范。(整改情況:已完成)
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規范。(整改情況:已完成)
在下達專(zhuān)項資金計劃文件時(shí)要求項目單位按照項目管理和專(zhuān)項管理相關(guān)規定進(jìn)行資金管理，項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進(jìn)行驗收，并提出了整改要求。
6.部門(mén)協(xié)同管理較弱，省直部門(mén)間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專(zhuān)項資金中長(cháng)期和年度績(jì)效目標及指標，每年通過(guò)網(wǎng)上預算管理系統報省財政廳審核并通過(guò)省人代會(huì )審議，強化了預算管理和目標約束。
7.項目的過(guò)程管理較弱，項目實(shí)施單位并未按照錦繡計劃專(zhuān)項資金管理辦法，開(kāi)展項目績(jì)效管理、資金監督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)
專(zhuān)項資金下達時(shí)，已將績(jì)效目標分解下達至各市州，督促各市州工信部門(mén)加強資金申報管理及績(jì)效目標設定，提高資金使用效益。
8.項目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統”，要求所有項目申報資料通過(guò)系統上傳，做到全部資料可留痕、可查詢(xún)。
9.項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識較弱。除省本級項目外，其他所有項目均未做績(jì)效自評、項目申請時(shí)未設置績(jì)效目標，績(jì)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對專(zhuān)項資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專(zhuān)項資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對市州專(zhuān)項管理人員的工作指導力度，提高相關(guān)人員工作水平，強化項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識。2021年1月13日至15日，對各市(州)、貴安新區、部分縣級工信主管部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行了省級財政專(zhuān)項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。
下一步工作打算：
1.進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理理念，加大對專(zhuān)項資金管理工作的宣傳力度。繼續加大對市州專(zhuān)項管理人員的工作指導力度，提高相關(guān)人員工作水平，強化項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識。
2.進(jìn)一步完善專(zhuān)項資金日常管理工作機制，繼續加強對錦繡計劃專(zhuān)項資金項目的監督與管理，準確掌握項目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項目驗收工作。繼續督促有關(guān)市州做好現場(chǎng)勘查項目存在問(wèn)題整改工作。
三、農村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有7個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內容、實(shí)施數量、詳細進(jìn)度安排及執行計劃，導致市縣級主管部門(mén)難以準確把握政策導向，不能及時(shí)組織項目申報”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評價(jià)服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專(zhuān)項資金自評，細化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jì)效自評”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據省林業(yè)局《2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(黔財績(jì)〔2020〕11號)要求開(kāi)展績(jì)效自評，有關(guān)工作經(jīng)對接后，華昆公司已認可，達到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區)10個(gè)項目中，有三個(gè)項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過(guò)程，進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
畢節王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進(jìn)行建設，目前正在進(jìn)行廠(chǎng)房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設進(jìn)度，確保資金到位，項目建設見(jiàn)實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導調研，未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項目資金滯留縣(市、區)級財政部門(mén)。截止2020年6月，水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設項目，已達到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項目補助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)
六盤(pán)水市、水城區工業(yè)和信息化部門(mén)已按要求指導企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料，并多次與區財政部門(mén)溝通，但是因財政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項目補助資金500萬(wàn)元仍未撥付，已積極對接財政部門(mén)協(xié)調撥付。
6.關(guān)于“多數縣級行業(yè)主管部門(mén)未開(kāi)展專(zhuān)項檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施情況作為一項檢查內容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的各項要求再次對申報項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對企業(yè)項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區)中，項目主管部門(mén)均未按項目省級實(shí)施方案、省級資金管理辦法和部門(mén)職能職責要求建立監督檢查制度，監督檢查制度建設有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》《貴州省農村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報指南》要求申報項目及落實(shí)專(zhuān)項資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金管理制度》，以落實(shí)資金監督檢查工作。
下步工作打算:結合重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作反應情況，進(jìn)一步加強專(zhuān)項資金管理，做好項目的審核與跟進(jìn)，加強項目資金績(jì)效管理，確保資金使用規范。一是加強項目過(guò)程管理，規范專(zhuān)項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導，規范企業(yè)申報資料。督促項目實(shí)施單位規范財務(wù)管理、提高績(jì)效意識。指導各級項目、資金主管部門(mén)應嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度，加強財務(wù)審核，規范撥付流程。二是切實(shí)敦促項目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項目實(shí)施主體，加快項目建設，嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線(xiàn)改造、設備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門(mén)應在收到資金撥付申請后，對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目，應及時(shí)撥付補助資金，以加快項目進(jìn)度。
三是完善監督檢查制度，嚴格落實(shí)監督檢查。完善健全監督檢查工作，以此對項目進(jìn)行規范化管理。切實(shí)有效履行監督檢查責任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績(jì)效作為預算資金分配的重要依據。
四、貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.基金運營(yíng)存在合規性問(wèn)題——基金財產(chǎn)托管不合規。(整改情況:已完成)
基金財產(chǎn)托管并無(wú)不合規。根據《貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方�！顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規定，由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專(zhuān)業(yè)金融機構作為第三方參與基金的資金管理，以確�；鹳Y產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著(zhù)審慎性原則，從所有金融機構中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩健，經(jīng)營(yíng)行為規范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專(zhuān)職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監管協(xié)議，對基金資產(chǎn)開(kāi)立獨立托管/監管賬戶(hù)，按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評價(jià)機制，使銀行能夠充分調動(dòng)其主觀(guān)能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)
資金使用并無(wú)閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項目會(huì )不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬?lài)衅髽I(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規定，政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設立一支以股權投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)投資貴州省內非上市工業(yè)項目股權、工業(yè)類(lèi)子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續加大股權投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對內已基本建立起一套相對完善的股權業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調的力度，另一方面在內部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強做優(yōu)�，F已投放3個(gè)股權項目，金額合計1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲備股權項目16個(gè)，正在積極的開(kāi)展盡調摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓機構，并采取內訓+外訓相結合的方式對工業(yè)基金員工開(kāi)展股權業(yè)務(wù)系統性培訓，目前已建立合作關(guān)系的機構有上海法詢(xún)金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢(xún)有限公司，均為國內金融領(lǐng)域知名機構。
(4)建立股權業(yè)務(wù)智庫。股權業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機構的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機構達成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權業(yè)務(wù)的智力資源儲備。
(5)加強探索創(chuàng )新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習供應鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運轉效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設立了管理團隊進(jìn)行自我管理。根據工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì )表決通過(guò)，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運營(yíng)管理。
5.出資方式不合規、投資決策機制有待完善、基金未按規定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設立時(shí)，100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺集團的借款，違反了監管與自律管理規定。同時(shí)，過(guò)于重視政府引導，未能建立市場(chǎng)化投資決策機制，基金的投資決策委員會(huì )由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成，最終的投資決策權由政府部門(mén)掌握，不符合政策規范要求。在資金來(lái)源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司，根據公司法由股東履行對公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jì)效目標。(整改情況:已完成)
基金的總體目標明確，缺少可量化年度績(jì)效目標，不利于基金的績(jì)效評價(jià)工作。針對該問(wèn)題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金績(jì)效考核評價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過(guò)設置年度績(jì)效考評指標體系表量化績(jì)效目標。
五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達目標。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對基金規模100億元的描述性約定修改為“基金總規模4億元，其中:政府出資4億元作為引導資金”。
2.明確基金存續期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì )成員的規定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團委派1名，戰略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì )委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔任主任委員;根據項目需要，可聘請外部專(zhuān)家參與投委會(huì )決策，但外部專(zhuān)家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執行�！�
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規定。
5.上調基金管理費率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績(jì)獎勵，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現風(fēng)險共擔，完善虧損彌補方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績(jì)獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績(jì)效目標。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計劃，形成可量化的績(jì)效目標�；鹌渌募簿蜕鲜鰡�(wèn)題做了相應修訂，但是，鑒于我省省級政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準后，我廳將根據基金優(yōu)化整合的要求和績(jì)效評價(jià)提出的問(wèn)題，完善相關(guān)規定，進(jìn)一步規范管理。
整體績(jì)效評價(jià)報告4
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神，現將我院20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）工作自查總結如下：
一、項目基本情況
為確保醫院可持續發(fā)展，滿(mǎn)足廣大患者的診治需求，加快診治效率，提高診療準確性，開(kāi)展新醫療項目，醫院購置部分醫療設備顯得勢在必行。在此基礎上，根據《保山市財政局關(guān)于下達20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金的通知》（保財社﹝20xx﹞99號）、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央財政補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞51號）以及《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央財政補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞155號）、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）第二批結算補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞171號）文件精神，核定我院20xx年用于醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）財政補償資金467.90萬(wàn)元。四筆款項用款額度分別于20xx年10月、11月下達我院。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神，我院成立領(lǐng)導小組，培訓相關(guān)人員，認真組織對20xx年部門(mén)預算項目資金的使用績(jì)效開(kāi)展檢查自評，撰寫(xiě)績(jì)效自評報告，對比分析項目完成情況。按要求進(jìn)行填報。報績(jì)效自評領(lǐng)導小組審核，按時(shí)上報。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。20xx年10月收到財政項目撥款-20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金305.40萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞99號）；20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央財政補助資金110萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞51號）；20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央財政補助資金15萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞155號）；20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）第二批結算補助資金37.50萬(wàn)元（保財社﹝20xx﹞171號）。
2.項目資金執行情況。醫療設備是建設現代化研究型醫院的物質(zhì)基礎，我院為充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用，提高檢測準確率及檢測速度，減少患者等候時(shí)間，實(shí)行設備專(zhuān)管共用，加強維修和管理。根據需要和可能，更新和添置必要的檢測治療儀器設備等,20xx年我院使用項目資金467.90萬(wàn)元全部用于購置設備，已全部使用完畢。
3.項目資金管理情況。醫院財務(wù)部門(mén)按照財政資金管理制度對項目資金使用進(jìn)行管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使用嚴格按項目資金申報計劃執行。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1、產(chǎn)出指標完成情況。
產(chǎn)出指標體系得分30分。其中，①數量指標，得分10分。20xx年為充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用，提高檢測準確率及檢測速度，減少患者等候時(shí)間，購置設備467.90萬(wàn)元，對原有部分設備進(jìn)行維護得分10分。②時(shí)效指標，得分10分。新購醫療設備，推進(jìn)現代醫院管理制度建立，提高醫療服務(wù)收入占比，降低藥占比。③成本指標，得分10分。項目預算控制數467.90萬(wàn)元，項目實(shí)施467.90萬(wàn)元。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分28分。①經(jīng)濟效益指標，得分15分。醫療設備更新，醫療技術(shù)提高，使20xx年固定資產(chǎn)增長(cháng)率29.42%。②可持續影響指標，得分13分。提高醫療技術(shù)，更新醫療設備，使患者得到及時(shí)、準確的救治。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
滿(mǎn)意度指標體系得分18分。醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)現代醫院管理制度建設，就醫秩序得到改善，得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施。
20xx年底，醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）補助資金使用467.90萬(wàn)元，醫院按預算購置和更新醫療設備，努力為患者提供更好的醫療檢查手段以及更為精準的檢查數據。公立醫院改革，推進(jìn)現代醫院管理制度建設，有效控制醫藥費用不合理增長(cháng)狀況，群眾滿(mǎn)意度明顯提升，就醫費用負擔明顯減輕，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需在以后的工作中繼續完善；醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，得到群眾的認可和好評，但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
我院將充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用，提高檢測準確率及檢測速度，減少患者等候時(shí)間，實(shí)行設備專(zhuān)管共用，加強維修和管理，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)現代醫院管理制度建設，使就醫秩序得到改善，更好的得到群眾的認可和好評。
五、績(jì)效自評結果
20xx年部門(mén)預算項目資金-醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）的使用績(jì)效自評得分96分，扣4分，原因為1、公立醫院改革，推進(jìn)現代醫院管理制度建設，有效控制醫藥費用不合理增長(cháng)狀況，群眾滿(mǎn)意度明顯提升，就醫費用負擔明顯減輕，這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，需在以后的工作中繼續完善，故在本次績(jì)效自評中可持續影響指標處扣2分。2、醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高，故在本次績(jì)效自評中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標處扣2分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
本次部門(mén)預算項目自評報告、自評表由主管部門(mén)保山市衛生健康委員會(huì )代為公開(kāi)。
應用打算：績(jì)效評價(jià)結果作為下年安排部門(mén)預算項目資金-醫療服務(wù)與保障能力提升（公立醫院綜合改革）的重要依據，為預算編制提供參考。利用績(jì)效評價(jià)結果，促進(jìn)醫院各部門(mén)增強責任和效益觀(guān)念，提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績(jì)效評價(jià)結果中存在的問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)調整工作計劃、績(jì)效目標，加強項目財務(wù)管理，提高資金使用效益。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
這次績(jì)效自評工作的開(kāi)展，單位領(lǐng)導高度重視，特別是部門(mén)預算的執行過(guò)程中對資金使用的監督和指導，確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門(mén)召開(kāi)績(jì)效評價(jià)討論會(huì )議，積極引導各部門(mén)增強績(jì)效評價(jià)意識，提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。項目執行過(guò)程中加強項目監管，督促項目進(jìn)度，確保項目按時(shí)按質(zhì)完成。
存在的問(wèn)題：1、項目績(jì)效考核依據不夠充分，量化指標細化不夠，不能充分反映項目開(kāi)展的過(guò)程及成效。2.制度建設方面還有所欠缺，尚未建立績(jì)效問(wèn)責機制，對項目資金績(jì)效的跟蹤管理還沒(méi)有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中，將對這些問(wèn)題進(jìn)一步完善，根據要求及需要，進(jìn)一步將預算進(jìn)行細化，建立科學(xué)、可量化的指標體系，完善經(jīng)費開(kāi)支管理，加強評價(jià)結果的運用。
建議：希望能多開(kāi)展績(jì)效評價(jià)培訓，建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，使以后的項目績(jì)效評價(jià)更能充分的反應項目成果，提高財政資金使用效益。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
整體績(jì)效評價(jià)報告5
一、部門(mén)概況
�。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
主要職能為組織實(shí)施各項統計專(zhuān)項調查，組織實(shí)施全市人口普查、經(jīng)濟普查、農業(yè)普查等重大國情國力普查，組織實(shí)施各項社情民意調查。
�。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
1.機構情況。從決算單位構成看，統計局單位部門(mén)決算包括本級決算、普查辦決算、經(jīng)濟調查隊決算和民意調查中心決算。
2.人員情況。20xx年統計局在職干部職工32人，離退休干部15人。在職干部年末新增2人。
�。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計劃
1.配合普查辦做好第七次全國人口普查數據匯總、資料開(kāi)發(fā)利用和分析、普查數據公布等工作的經(jīng)費保障；
2.做好國家統計督察工作的后勤保障；
3.建立政府采購內控制度，進(jìn)一步規范物資和服務(wù)采購；
4.加強對基層統計站規范化建設的支持；
5.努力鉆研業(yè)務(wù)，認真學(xué)習政策法規，確保資金的安全有效。
�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍
�。�1）20xx年度收入總額976.56萬(wàn)元，其中財政撥款收入966.56萬(wàn)元，占總收入的98.98%，其他收入10.00萬(wàn)元，占總收入的1.02%。
�。�2）20xx年度支出總額976.56萬(wàn)元，按支出性質(zhì)區分，基本支出568.62萬(wàn)元，占比58.23%，項目支出407.94萬(wàn)元，占比41.77%。
二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況
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1．實(shí)際整體收支情況。
20xx年收入合計為976.56萬(wàn)元，支出合計為976.56萬(wàn)元，收支平衡。20xx年總收入支出為788.06萬(wàn)元，本年度增加了188.50萬(wàn)元，增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查經(jīng)費納入預算。
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出568.62萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費561.15萬(wàn)元，占98.69%，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會(huì )保障繳費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費、住房公積金以及其他對個(gè)人和家庭的補助支出；公用經(jīng)費7.47萬(wàn)元，占1.31%，主要包括：工會(huì )經(jīng)費和其他商品和服務(wù)支出等行政運行支出。
2.“三公”經(jīng)費總支出情況。
20xx年三公經(jīng)費預算為3.50萬(wàn)元，其中：因公出國（境）費預算0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費0萬(wàn)元，公務(wù)接待費3.50萬(wàn)元。本年度我單位實(shí)際支出0.81萬(wàn)元，其中：因公出國（境）費0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)運行維護費0萬(wàn)元，公務(wù)接待費0.81萬(wàn)元，比預算節約2.69萬(wàn)元，比上年增加0.32萬(wàn)元，增長(cháng)63.93%，增減變化的主要原因是接待外地政府調研。
3.因公出國（境）費用支出和公務(wù)用車(chē)（購置）情況。
20xx年參加出國（境）團組0個(gè)，因公出國（境）費用零支出。購置新車(chē)0臺。
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1．項目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析
20xx年度項目支出407.94萬(wàn)元（財政撥款397.94萬(wàn)元），資金到位率100%，其中商品和服務(wù)支出260.59萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的補助134.24萬(wàn)元、資本性支出3.11萬(wàn)元。
2．項目資金實(shí)際使用情況分析
20xx年度本單位項目支出407.94萬(wàn)元，主要用于一般公共服務(wù)（類(lèi)）統計信息事物支出,其中：企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報和名錄庫建設經(jīng)費5.00萬(wàn)元；統計服務(wù)決策調查與研究2.00萬(wàn)元；百強調研經(jīng)費10.00萬(wàn)元；民意調查中心工作經(jīng)費45.00萬(wàn)元；綜合治理－市級重點(diǎn)工作專(zhuān)項10.44萬(wàn)元；鄉鎮聯(lián)網(wǎng)直報經(jīng)費2.50萬(wàn)元；非稅收入征管經(jīng)費及執收獎勵資金0.09萬(wàn)元；重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作經(jīng)費6.8萬(wàn)元；小康監測工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元；統計工作專(zhuān)項經(jīng)費73.80萬(wàn)元；專(zhuān)項統計業(yè)務(wù)經(jīng)費10.00萬(wàn)元；第七次人口普查經(jīng)費174.77萬(wàn)元；專(zhuān)項普查活動(dòng)經(jīng)費4.00萬(wàn)元；第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費5.45萬(wàn)元；統計抽樣調查經(jīng)費37.83萬(wàn)元；第一批資產(chǎn)清查專(zhuān)項經(jīng)費0.27萬(wàn)元；20xx年度四上單位統計目標考核經(jīng)費10.00萬(wàn)元。
三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
我局堅持“依法治統”抓普查。普查工作責任重大、敏感度高，我們將嚴守普查工作紀律，嚴格按照《統計法》《經(jīng)濟普查條例》及普查工作方案等要求開(kāi)展工作，切實(shí)提質(zhì)量、防風(fēng)險、保安全。加大統計執法力度，通過(guò)統計函詢(xún)、統計檢查、統計立案等方式，開(kāi)展“雙隨機”檢查，在普查的全過(guò)程加強監督問(wèn)責，嚴肅查處普查中發(fā)現的違法違紀行為。加強內部控制與監督，形成以制度管理的良好機制。做好了第三輪工作組巡查、省統計局內部審計的配合和整改工作，得到巡查組和省統計局審計組的一致好評。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
市統計局制定了項目管理相關(guān)制度，包括會(huì )議制度、合同制度、財務(wù)管理制度、廉潔自律制度等。在項目實(shí)施工程中，工作人員能?chē)栏駡绦兄贫鹊南嚓P(guān)規定，派專(zhuān)人負責督查，確保建設任務(wù)按時(shí)高效完成。
四、資產(chǎn)管理情況
我局資產(chǎn)按照資產(chǎn)管理信息化的要求，建立了規范的固定資產(chǎn)臺賬，將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統，并及時(shí)更新。資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責。20xx年末資產(chǎn)總額104.06萬(wàn)元，負債總額4.68萬(wàn)元，凈資產(chǎn)99.38萬(wàn)元，與上年相比，資產(chǎn)減少23.73萬(wàn)元，負債增加0.53萬(wàn)元，凈資產(chǎn)減少24.26萬(wàn)元，資產(chǎn)與凈資產(chǎn)減少主要是單位開(kāi)展資產(chǎn)清查處置部分到期報廢資產(chǎn)。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
�。ㄒ唬﹩挝豢傊С銮闆r的績(jì)效分析
20xx年度支出總額976.56萬(wàn)元，其中基本支出568.62萬(wàn)元，基本支出保障了單位正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費；項目支出407.94萬(wàn)元，項目支出主要用于專(zhuān)項普查經(jīng)費等資金項目，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、租賃費、會(huì )議費、勞務(wù)費等支出。
�。ǘ﹩挝豁椖抠Y金績(jì)效分析
1．項目基本情況簡(jiǎn)介
專(zhuān)項普查經(jīng)費主要是了解我市“人口”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查，制定下階段積極發(fā)展規劃和人口發(fā)展戰略的依據。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費主要是搞好第七次全國人口普查、民意調查、統計報表報送，全面加強基層基礎建設，切實(shí)提高統計服務(wù)水平，著(zhù)力強化部門(mén)統計工作。
2．項目資金使用及管理情況
項目資金收入976.56萬(wàn)元，支出976.56萬(wàn)元，全部為財政資金，資金到位率100%，實(shí)際使用率100%。根據項目資金實(shí)際使用情況，對項目資金開(kāi)展績(jì)效自評，在資金使用上，我局嚴格執行項目資金管理制度，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)挪用項目資金問(wèn)題。
3．項目組織實(shí)施情況
20xx年市統計局認真組織、加強協(xié)作，扎實(shí)開(kāi)展各項統計調查工作。我局認真貫徹執行國家統計報表制度，積極開(kāi)展農業(yè)、規模工業(yè)、新型工業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、限額以上商貿業(yè)、勞動(dòng)工資、城鄉住戶(hù)調查、高新、能源等多項統計調查，及時(shí)組織各類(lèi)月報、季報、年報的編報工作。夯實(shí)基礎、嚴格把關(guān)，努力提高統計數據質(zhì)量。數據質(zhì)量，是對統計數據的基本要求，也是統計工作的價(jià)值體現。我局充分認識提高統計數據質(zhì)量的重要性，不斷加大強化基礎工作，多措并舉確保統計數據質(zhì)量。
4．項目績(jì)效情況
20xx年，我單位以績(jì)效目標實(shí)現為導向，進(jìn)一步加強制度建設，提升自評質(zhì)量，預算績(jì)效管理取得新成效。一是抓好績(jì)效目標編制，及時(shí)報送績(jì)效目標。二是探索績(jì)效跟蹤監控，要求加強過(guò)程監控。三是健全績(jì)效管理工作機制，明確職責分工，努力提高了績(jì)效管理工作水平。
5．綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
瀏陽(yáng)市統計局20xx年度項目資金績(jì)效自評綜合得分為98分，具體自評情況見(jiàn)附表。
6．績(jì)效評價(jià)結果應用建議
績(jì)效管理不只是財政支出方面，而是要從年初預算制定工作抓起，要科學(xué)合理地編制部門(mén)預算，預算要結合本部門(mén)的事業(yè)發(fā)展計劃、職責和任務(wù)測算，要確保部門(mén)預算編制真實(shí)、準確、完整，切合單位實(shí)際。
7．主要經(jīng)驗及做法
20xx年，我單位以績(jì)效目標實(shí)現為導向，進(jìn)一步加強制度建設，提升自評質(zhì)量，預算績(jì)效管理取得新成效。一是抓好績(jì)效目標編制，及時(shí)報送績(jì)效目標。二是探索績(jì)效跟蹤監控，要求加強過(guò)程監控。三是健全績(jì)效管理工作機制，明確職責分工，努力提高了績(jì)效管理工作水平。
六、存在的主要問(wèn)題
年內存在預算追加的情況，影響了預算的控制與執行，預算編制的合理性還有待進(jìn)一步提高。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
強化績(jì)效管理考核，將績(jì)效考核目標任務(wù)層層分解落實(shí)，加強重點(diǎn)工作督查，對重點(diǎn)工作加強日常監管，開(kāi)展專(zhuān)項督查及建立健全績(jì)效問(wèn)責機制，充分體現財政資金使用主體責任。
八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗及做法
市統計局認真貫徹落實(shí)中央“八項”規定要求，實(shí)行厲行節約常態(tài)化管理，嚴控“三公”經(jīng)費開(kāi)支。定期將經(jīng)費收支、經(jīng)費下?lián)�、干部職工工資待遇等情況向領(lǐng)導匯報，與上年同期進(jìn)行對比，讓領(lǐng)導對全局財務(wù)情況心中有數。
整體績(jì)效評價(jià)報告6
根據《揭陽(yáng)市審計局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項資金管理使用績(jì)效專(zhuān)項審計調查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項資金管理使用績(jì)效情況存在的問(wèn)題，迅速組織落實(shí)整改，壓實(shí)工作責任，明確整改時(shí)限，積極采取有力措施，確保各項問(wèn)題整改到位�，F將整改情況報告如下：
一、專(zhuān)項審計調查整改函指出問(wèn)題整改情況
審計調查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項問(wèn)題，具體整改情況如下：
�。ㄒ唬┗竟残l生服務(wù)項目政策落實(shí)方面
1.關(guān)于“揭西縣衛生健康部門(mén)和財政部門(mén)未能制定本地區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日，揭西縣衛生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛函〔20xx〕340號），進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負總責、專(zhuān)業(yè)公共衛生機構具體負責組織實(shí)施的常態(tài)化績(jì)效評估工作機制，規范我縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛生服務(wù)項目考核結果與資金分配掛鉤機制”問(wèn)題。
一是根據《廣東省財政廳廣東省衛生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛生服務(wù)補助資金管理實(shí)施細則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件，我縣嚴格執行基本公共衛生服務(wù)項目考核結果與資金分配掛鉤制度。
二是根據《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目暨家庭醫生簽約服務(wù)項目評估情況的通報》（揭西衛函〔20xx〕91號），縣衛健局按縣域內每人年均70元的補助標準，以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據，結合縣級20xx年度基本公共衛生服務(wù)項目考核結果兌現獎懲，申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛生服務(wù)項目資金6074.59萬(wàn)元，于20xx年6月9日撥付完成。
�。ǘ┗竟残l生服務(wù)能力建設方面
3.關(guān)于“醫療衛生機構能力建設不到位，履行提供公共衛生服務(wù)的職責存在短板；基層醫療衛生機構專(zhuān)業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日，縣級醫療機構總床位數達到1730張，每千常住人口床位數為2.02張，達到省標準;基層醫療機構總床位數達到778張，每千常住人口床位數為0.91張，達到省標準。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮用14名，鎮聘村用16名，面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。
�。ㄈ┗竟残l生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財政、衛生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日，縣財政局會(huì )同衛健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》（揭西財﹝20xx﹞26號）文件，進(jìn)一步規范資金使用，強化資金的監督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區衛生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛生服務(wù)項目和家庭醫生簽約服務(wù)）服務(wù)項目超范圍列支基本公衛資金846790元，并存在損失浪費等問(wèn)題”。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標代理公司”負責“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項目采購，前期采購服務(wù)預算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛生服務(wù)項目和家庭醫生簽約服務(wù)）購買(mǎi)服務(wù)后，20xx年度績(jì)效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務(wù)未達到績(jì)效目標。受疫情影響，國家基本公共衛生服務(wù)項目間處于暫停狀態(tài)，未能及時(shí)處理合同規定的尾款評估工作，該購買(mǎi)服務(wù)項目配套使用的設備由河婆街道社區衛生服務(wù)中心暫為保管。二是根據《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法通知》（粵財社〔2016〕129號）第九條規定，將首筆購買(mǎi)服務(wù)費用846790元列入“醫療支出-公共衛生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核評價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目評估情況的通報》，考核結果評定為未完成績(jì)效目標，按照合同約定，無(wú)需支付項目服務(wù)費尾款12萬(wàn)元，并向江西杰力亞貿易有限公司開(kāi)具告知函，對方公司對結果無(wú)異議。四是河婆街道社區衛生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數據從該公司數據庫中刪除，保證管理數據安全。五是縣衛生健康局對原任河婆街道社區衛生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責令河婆街道社區衛生服務(wù)中心針對存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報局黨組。
6.關(guān)于“滯留應當下?lián)艿幕竟残l生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專(zhuān)項資金管理辦法的要求，督促縣衛健局及時(shí)申請撥付資金，在收到專(zhuān)項資金下達文件30日內將專(zhuān)項資金撥付至各基層醫療衛生單位，推動(dòng)基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機構存在繼續收取基層接種單位非免疫規劃疫苗儲存配送費的問(wèn)題，涉及金額502116元”問(wèn)題�？h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規劃疫苗儲存配送費，并將違規收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政，今后將進(jìn)一步加強醫療衛生收費管理，規范下屬單位的收費行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區衛生服務(wù)中心在基本公共衛生服務(wù)項目補助資金中開(kāi)支春節節日補貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區衛生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節節日補貼3.2萬(wàn)元全部追回，存入單位基本戶(hù)，并根據會(huì )計制度要求，對公共衛生支出進(jìn)行賬務(wù)調整。
9.關(guān)于“基層衛生機構村醫支出占比低”問(wèn)題。一是根據省衛生健康委數據統計和近年來(lái)省級績(jì)效評估情況來(lái)看，全省地市承擔比例平均不足10%，我縣村醫支出比例約為15%。近期，省衛健委正在進(jìn)行調研，著(zhù)手研究制定與我省村醫現狀和能力水平相適應的承擔公衛工作任務(wù)量化指標體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮用14名，鎮聘村用16名，面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。三是繼續加大對現有村醫的培訓力度，提高村醫服務(wù)能力，助力國家基本公共衛生服務(wù)項目落實(shí)到位，如20xx年5月20-21日，我縣對全縣所有村衛生站醫務(wù)人員進(jìn)行全面培訓，切實(shí)保障基本公共衛生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎勵性績(jì)效工資未及時(shí)繳還財政，涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院已停止發(fā)放借用人員績(jì)效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政（其中：河婆街道社區衛生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮中心衛生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對全縣其他基層醫療衛生機構涉及借用到公益二類(lèi)事業(yè)單位縣人民醫院、棉湖華僑醫院、縣中醫醫院的人員獎勵性績(jì)效工資已以清退上繳縣財政，合計上繳獎勵性績(jì)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專(zhuān)項資金核算不規范”問(wèn)題�？h疾控中心根據《會(huì )計基礎工作規范》第三十八條規定，已調整相關(guān)科目，今后縣衛健局將組織加強培訓，督促各下屬單位嚴格執行相關(guān)財經(jīng)制度，加強單位資金使用管理。
�。ㄋ模┗竟残l生服務(wù)項目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛生服務(wù)項目任務(wù)指標未達標”問(wèn)題。一是根據20xx年度人口普查數據顯示，我縣常住人口約為67萬(wàn)，與目前下達管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大，常住人口外流嚴重，重點(diǎn)人群返鄉常住我縣的時(shí)間較短，且無(wú)法掌握返鄉時(shí)間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續加大人才引進(jìn)力度，著(zhù)力培養現有人才，鼓勵現有人員參加后續學(xué)歷教育以及職稱(chēng)晉升，推進(jìn)基層醫療衛生服務(wù)能力建設，補齊短板，切實(shí)保障基本公共衛生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，力爭提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。三是繼續強化基層醫療機構、特別是村衛生站醫務(wù)人員培訓，加大督促檢查力度，促進(jìn)12類(lèi)基本公共衛生服務(wù)項目和新劃入的基本公共衛生服務(wù)項目均能達到基礎任務(wù)目標。
13.關(guān)于“居民健康體檢數據不真實(shí)”問(wèn)題。一是堅持立行立改，縣衛健局已將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。（1）龍潭鎮劉玉新、良田鄉劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統日期外其余信息均真實(shí)有效。（2）良田鄉劉天標、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉村醫未面訪(fǎng)便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導致數據不真實(shí)。良田鄉衛生院已就本次事件對相關(guān)責任人予以院內通報批評處理，并要求各衛生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓、舉一反三，嚴格按照省、市有關(guān)標準指導各基層醫療單位開(kāi)展相關(guān)工作，對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)要求責任單位落實(shí)整改工作，嚴格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛生健康局對原任良田鄉衛生院院長(cháng)藍華烽同志進(jìn)行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責令良田鄉衛生院對相關(guān)公衛工
作人員和村醫按有關(guān)規定作出相應處理，全面抓好落實(shí)整改，并把整改落實(shí)情況報局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對象未建立居民健康檔案；個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務(wù)中心），要求各衛生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛健局與縣民政、農業(yè)農村等部門(mén)已建立數據共享機制，定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項目未達要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實(shí)各衛生站、村（居）委會(huì )、學(xué)校等單位，通過(guò)派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛服務(wù)項目宣傳力度。二是加強重點(diǎn)人群信息管理，對重點(diǎn)人群（特別是村居老年人）體檢實(shí)行由轄區內衛生站進(jìn)行一對一預約服務(wù)，提高體檢率，及時(shí)反饋體檢報告。三是定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)和健康講座，組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢，對未能前來(lái)體檢的患者由村醫根據國家基本公共衛生服務(wù)規范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%，任務(wù)完成進(jìn)度已達到上級要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛健局堅持立行立改，及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。二是對死亡人員數據篩選核查，加強隱私保護處理，防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對注銷(xiāo)死亡人員檔案進(jìn)行自查，規范對銷(xiāo)死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷(xiāo)。二是針對特困人員535人、低保戶(hù)5638人未簽約情況，縣衛生健康局已督促基層醫療機構及時(shí)完成簽約、續約工作（目前正在進(jìn)行中）。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數據共享，確保貧困人群納入基本公共衛生服務(wù)體系，切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，確保檔案數據的真實(shí)性和有效性。
�。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫療衛生機構存在漏報、慢報傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì )議，認真梳理，分析原因，嚴格落實(shí)傳染病管理制度，定期組織開(kāi)展傳染病報告管理工作培訓，規范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區衛生服務(wù)中心造成水痘報告不及時(shí)情況的原因是：村衛生站不具備網(wǎng)絡(luò )直報條件，在管轄內的衛生站發(fā)現傳染病病例需先填卡，再上報至河婆街道社區衛生服務(wù)中心，河婆街道社區衛生服務(wù)中心接到報告后需進(jìn)行收卡確認并隨訪(fǎng)，在與衛生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差，導致系統管理人員接收返回的數據再上傳到電腦系統存在延遲。目前，河婆街道社區衛生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作，其余報卡均及時(shí)且無(wú)漏報。三是灰寨鎮中心衛生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下：1.相關(guān)人員未能及時(shí)對傳染病報告卡進(jìn)行查缺補漏；2.門(mén)診醫生、住院醫生在接收病人后，第一時(shí)間忙于對病人檢查和救治，導致漏報、慢報情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓不到位。目前灰寨鎮衛生院按照整改要求對本年度內漏報、慢報的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補報；同時(shí)組織相關(guān)人員繼續深入學(xué)習傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)規范，杜絕遲漏報現象發(fā)生。
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19.關(guān)于“計生藥具管理不到位。實(shí)際庫存與系統顯示庫存數量不符；村衛生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規格與購置合同規格不符，且存在閑置現象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細則（試行）》（粵衛健委藥具中心〔20xx〕18號）文件精神，加強倉儲管理，每月及時(shí)庫存盤(pán)點(diǎn)，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計生服務(wù)站系統庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規格與購置合同規格不符問(wèn)題，系簽收表所述規格錯誤，現已按購置合同規格重新擬定簽收表，并向村醫說(shuō)明情況后，由村醫重新簽收，原不符合同規格的簽收表現場(chǎng)作廢。三是根據《關(guān)于做好基本避孕藥具供應工作的通知》（粵衛健委藥具中心〔20xx〕42號）文件精神，逐步撤銷(xiāo)發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷(xiāo)全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院預防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對全縣各預防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工，原預防接種門(mén)診內制度牌部分卸下重做，現縣衛健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費標準等內容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛生服務(wù)機構的內部控制不規范，河婆街道社區衛生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報主管部門(mén)研究決策，灰寨鎮中心衛生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報主管部門(mén)研究決策的有7項，由于該中心對《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛計〔2017〕152號）解讀不到位，導致以上款項未按照規定報送研究。河婆街道社區衛生服務(wù)中心已組織各科室負責人重新學(xué)習《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛計〔2017〕152號）文件精神。二是縣衛健局將嚴格督促河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛計〔2017〕152號）文件要求進(jìn)行內部管理，確�！叭匾淮蟆笔马棻亟�(jīng)該單位黨支部委員會(huì )及班子會(huì )議通過(guò)，并報縣級衛生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛生健康局對原任河婆街道社區衛生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責令河婆街道社區衛生服務(wù)中心針對存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報局黨組。
�。ㄆ撸┢渌P(guān)注事項
22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛生服務(wù)項目聯(lián)動(dòng)機制不完善”問(wèn)題。一是縣衛健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調，建立健全國家基本公共衛生服務(wù)項目長(cháng)效聯(lián)動(dòng)工作機制，現已建立縣衛生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數據共享聯(lián)動(dòng)機制。二是加強國家基本公共衛生服務(wù)項目組織領(lǐng)導，我縣已建立衛生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農業(yè)農村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國家基本公共衛生服務(wù)項目信息共享，促進(jìn)國家基本公共衛生服務(wù)項目的順利開(kāi)展，提升國家基本公共衛生服務(wù)項目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強我縣公共衛生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統一協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機制，縣人民政府擬成立揭西縣公共衛生與重大疾病防治工作領(lǐng)導小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉診機制不完善”問(wèn)題。一是加強縣域醫共體建設，進(jìn)一步落實(shí)分級診療制度，加大對基層醫療機構的人、財、物傾斜力度，縣衛健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫療衛生機構績(jì)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）及其工作人員績(jì)效考核與分配指導意見(jiàn)》，完善醫共體內基層醫療單位的薪酬管理，提高基層醫務(wù)人員待遇保障水平，調動(dòng)基層醫務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫療機構醫生培訓計劃，出臺綜合激勵政策，積極引導高水平的醫療服務(wù)向鄉鎮、社區延伸，優(yōu)化醫療資源配置，全面提高基層醫療機構醫生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級醫院診療水平，積極強化與基層醫療機構的醫共體工作縱向對接，加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫療、公衛、家庭醫生簽約、慢病一體化等制度建設和考核，全面推動(dòng)縣鄉村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數據管理的手段進(jìn)行考核評估”問(wèn)題。我縣參照國家、省、市衛生健康及財政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目考核評估工作的通知》文件，通過(guò)隨機抽查方式，認真做好考核評估。下一步我縣將密切關(guān)注上級有關(guān)部門(mén)考核評估方式的調整，優(yōu)化我縣基本公共衛生服務(wù)項目考核方式，使用信息系統間數據匹配等大數據管理手段在考核評估過(guò)程中的運用，確�？己私Y果真實(shí)反映整體績(jì)效。
25.關(guān)于“信息系統未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛生服務(wù)工作量，且影響數據的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫療衛生信息系統”與“省家庭醫生簽約管理系統”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統”、“省精神衛生信息平臺”編輯權限均不在縣級，各系統互聯(lián)互通工作縣級無(wú)權限操作。二是縣衛健局積極與上級部門(mén)積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛生工程建設，推動(dòng)實(shí)現各管理信息系統互聯(lián)互通及其數據庫的整合，提高數據的真實(shí)、準確和有效性，切實(shí)減輕基層醫療衛生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛生機構人員在編不在崗，涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前，河婆街道社區衛生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調動(dòng)辦理手續；灰寨鎮中心衛生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調動(dòng)辦理手續。二是對其他借調人員進(jìn)行清退，返回原單位工作（河婆街道社區衛生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對其他基層醫療衛生機構的借調人員進(jìn)行排查，進(jìn)一步做好在編人員合法合規性管理。
二、審計建議的采納和落實(shí)情況
根據審計反饋的意見(jiàn)，我縣認真整改，積極采納審計建議，切實(shí)采取強有力的措施狠抓落實(shí)。
�。ㄒ唬┘訌姺⻊�(wù)項目管理，完善制度機制建設�？h衛生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調配合工作機制，推動(dòng)各部門(mén)數據共享等衛生資源要素協(xié)調。目前縣衛健局與縣民政、農業(yè)農村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數據共享機制，定期共享包括城鄉低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛健局落實(shí)各基層醫療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù)，確�；竟残l生服務(wù)項目管理規范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛函〔20xx〕340號），建立健全績(jì)效評估工作機制，明確評價(jià)結果與補助經(jīng)費掛鉤，促進(jìn)我縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作規范開(kāi)展。
�。ǘ┘訌姵B(tài)化管理，促進(jìn)服務(wù)工作有序規范。在摸查本地基本公共衛生服務(wù)機構情況的基礎上，加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門(mén)別類(lèi)建立健全檔案，規范檔案有效管理，確保檔案數據的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份，縣衛生健康局制定了基本公共衛生服務(wù)項目例會(huì )制度，組織開(kāi)展縣級、鄉鎮級例會(huì )，及時(shí)掌握項目進(jìn)度，提高規范化管理水平。
�。ㄈ┘訌娊y籌規劃，推進(jìn)衛生醫療信息化建設。積極爭取上級部門(mén)支持，加快基本公共衛生服務(wù)相關(guān)管理信息系統及其數據庫的整合和大數據應用步伐，推動(dòng)全民衛生健康系統與當地醫院有關(guān)醫療信息系統互聯(lián)互通和數據共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)。
�。ㄋ模┘訌娰Y金管理使用監督，確保資金發(fā)揮效益�？h財政局牽頭縣衛健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》（揭西財〔20xx〕26號），進(jìn)一步規范各項目實(shí)施單位補助資金的管理使用。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國家基本公共衛生服務(wù)項目和20xx年“世界家庭醫生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》（揭西衛函〔20xx〕259號），結合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習教育以及全面貫徹國家健康戰略決策部署，在全縣范圍內組織開(kāi)展國家基本公共衛生服務(wù)項目和“世界家庭醫生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類(lèi)途徑將家庭醫生簽約服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)項目等廣泛進(jìn)行宣傳，共計覆蓋人數23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計瀏覽量超過(guò)10萬(wàn)，舉辦專(zhuān)題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng)，參加人數接近3100人，有力地提升居民群眾對服務(wù)項目的感受度和滿(mǎn)意度，扎實(shí)推進(jìn)全縣國家基本公共衛生服務(wù)和家庭醫生簽約工作深入開(kāi)展。
整體績(jì)效評價(jià)報告7
一、整體情況
1、主要職能：圍繞“三農”工作大局，密切與農民利益聯(lián)結，提升為農服務(wù)能力，強化基層社和創(chuàng )新聯(lián)合社治理機制，按照政事分開(kāi)，政企分開(kāi)的方向，因地制宜推進(jìn)我市供銷(xiāo)合作社的服務(wù)體系、組織體系、經(jīng)營(yíng)體系、管理體系創(chuàng )新，把我市供銷(xiāo)合作社真正建成為農服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織，努力開(kāi)創(chuàng )供銷(xiāo)合作事業(yè)新局面，為農村改革、農業(yè)發(fā)展、農民增收、脫貧奔康提供有力保障。
2、機構情況：市供銷(xiāo)社屬于獨立核算的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，執行事業(yè)單位會(huì )計制度，預算級次為一級預算單位。單位內設5個(gè)職能科（室）。
3、人員情況：本單位現有事業(yè)編制（參公）19人，截止XX年XX月XX日共有在職人員18人，離休人員1名，退休人員23名。XX年我單位資產(chǎn)總額3210788.42元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)2363204.79元；固定資產(chǎn)857308.63元，其中，一般公務(wù)用車(chē)2輛，原值616920.63元（其中：XX車(chē)輛在XX年XX月已申請報廢，財政未批復，固定資產(chǎn)原值80000.00元；XX車(chē)輛是我單位保留的公務(wù)用車(chē)，固定資產(chǎn)原值536920.63）；其他固定資產(chǎn)240388.00元。
二、部門(mén)資金基本情況
�。ㄒ唬┠甓炔块T(mén)預算安排及支出情況
XX年市財政下達我單位預算指標582.45萬(wàn)元，比上年同期增加41.08萬(wàn)元，全年實(shí)際支出數582.38萬(wàn)元，年末結余項目經(jīng)費0.08萬(wàn)元。XX年財政補助收入582.45萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費416.74萬(wàn)元，占總收入的71.55%，日常公用經(jīng)費75.22萬(wàn)元，占總收入的12.91%，項目經(jīng)費90.5萬(wàn)元，占總收入的15.54%。XX年支出決算數582.38萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費支出決算數416.74萬(wàn)元，占總支出的71.56%，日常公用經(jīng)費支出決算數75.22萬(wàn)元，占總支出的12.92%，項目經(jīng)費決算數90.42萬(wàn)元，占總收入的15.52%。
�。ǘ┠甓葘�(zhuān)項資金安排及支出情況
XX年年初項目支出年初預算21.00萬(wàn)元，調整預算增加69.5萬(wàn)元；項目支出年末決算90.42萬(wàn)元，其中：社員股金還本付息21萬(wàn)元，供銷(xiāo)社綜合改革經(jīng)費38萬(wàn)元，關(guān)工委經(jīng)費0.5萬(wàn)元，芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會(huì )經(jīng)費30.92元。
�。ㄈ┢渌Y金收支及結余情況
在XX年財政撥款的項目經(jīng)費中芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會(huì )經(jīng)費310000.00元，實(shí)際支出309234.00元，結余766.00元，按XX文件要求進(jìn)行結余清理，報請財政收回，XX年XX月財政按XX文收回結余資金。
三、項目完成情況
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1。社員股金還付付息21萬(wàn)元，在XX年XX月份按XX文件要求及時(shí)歸還。
2。供銷(xiāo)社綜合改革項目資金38萬(wàn)元，在XX年XX月份以股本金的形式入股XX公司。
3。芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目接會(huì )經(jīng)費309234.00元，主要用于住宿、伙食、會(huì )場(chǎng)租賃、租車(chē)費、客商的往返機票等費用，確保該會(huì )議的圓滿(mǎn)召開(kāi)。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┎块T(mén)職能履行情況
從整體情況來(lái)看，市供銷(xiāo)社度重視財政資金的支出績(jì)效，
在資的從預算、執行、驗收、資金支付等流程層層把關(guān)，嚴格按照部門(mén)預算進(jìn)行部門(mén)整體支出，涉及“三重一大”事項必須經(jīng)過(guò)主任辦公會(huì )，“三公經(jīng)費”逐年下降。所有項目資金嚴格按照項目申報的實(shí)施方案組織實(shí)施，并責成項目實(shí)施科室加強日常監督，依據相應的資金管理辦法切實(shí)做到項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用，無(wú)截留、無(wú)挪用等現象。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題以及相關(guān)建議
1、縣區供銷(xiāo)社、基層供銷(xiāo)社及項目實(shí)施單位對項目資金的績(jì)效評價(jià)重視不夠。注重項目資金的爭取、項目建設工作，輕視項目資金的后續績(jì)效評價(jià)工作，對XX市財政局關(guān)于印發(fā)XX文件學(xué)習不深入，貫徹落實(shí)不到位。
2、財政應加強部門(mén)預算整體績(jì)效評價(jià)報告編寫(xiě)工作的培訓。
整體績(jì)效評價(jià)報告8
根據《xx省教育廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度部分財政支出項目績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》（云教函〔20xx〕269號）要求，本著(zhù)真實(shí)、科學(xué)、公正原則，依據《xx省財政廳關(guān)于建立財政支出績(jì)效跟蹤制度的通知》（云財績(jì)[20xx]98號）和《xx省20xx年度中小學(xué)校舍安全工程專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作方案和指標體系》，我縣扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作，重點(diǎn)評價(jià)省級校安資金的工程項目有：食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1�，F將我校20xx年校舍安全工程省級資金項目自評如下：
一、項目概況
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自20xx年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，教育、財政、發(fā)改、建設、國土、審計、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門(mén)為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導小組，全面加強對工程建設的領(lǐng)導。制定出臺了《xx縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，組織教育、財政、建設、國土等職能部門(mén)與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的xxxx雙翔建設檢測技術(shù)有限公司，對縣市轄區內中小學(xué)幼兒園校舍場(chǎng)址和校舍建筑進(jìn)行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定，為中小學(xué)校舍安全工程全面推進(jìn)奠定了堅實(shí)的基礎。
在縣校舍安全工程領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，我校校安辦組織校舍場(chǎng)址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現狀的基礎上充分考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況和教育發(fā)展水平等實(shí)際，結合我校布局結構調整、農村初中校舍改造、標準化學(xué)校建設和校舍維修改造長(cháng)效機制，科學(xué)制定了《xx縣xx鎮初級中學(xué)校舍安全工程總體規劃》，并按輕重緩急，合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實(shí)施計劃和具體實(shí)施方案，有計劃，分步驟地實(shí)施新建改造和加固維修工程。
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按照“實(shí)用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局，合理規劃”的原則，并結合我校標準化建設的需要，通過(guò)多次對項目學(xué)校上報的可行性研究報告分析、論證，經(jīng)報請州校安辦同意20xx年校安工程省級財政支出建設項目涉及5個(gè)加固項目（食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1），總面積3571平方米，上級補助資金71.3萬(wàn)元（其中省資金53.51萬(wàn)元，州資金xx.79萬(wàn)元）。
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5個(gè)項目的實(shí)施能將學(xué)�，F存在安全隱患比較大的B級危房加固，師生安全得到保障。另外，還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難，師生可全心全意投入教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量，也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會(huì )。同時(shí)，按標準規范建設學(xué)校硬件設施，消除不安全隱患，改善學(xué)校學(xué)習、生活條件，為學(xué)校的持續發(fā)展奠定了基礎。另外，項目的實(shí)施必將促進(jìn)我校教育的發(fā)展，學(xué)校的安全隱患得以消除，辦學(xué)條件將進(jìn)一步改善，學(xué)校辦學(xué)實(shí)力將更加增強，必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動(dòng)和推動(dòng)的'積極作用。
二、項目組織實(shí)施情況
我校的項目主要是由鎮領(lǐng)導負責組織實(shí)施，校安工程項目確定后，xx縣教育局對項目單位要求，要根據上級審批的項目，認真做好校園規劃、勘察設計、招標、施工、監理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設任務(wù)根據校園分區要求和現有房舍位置進(jìn)行總體規劃，依據房舍使用功用和《中小學(xué)校建設標準》，聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搞好初步設計。不擅自擴大建設規模，提高建設標準，增加建設內容，施工預算嚴格控制在批準的概算以?xún)�。所有建設項目都按以下制度：一是實(shí)行工程招投標制，做到公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)。二是實(shí)行工程監理制，監理人員和駐工地代表同時(shí)參與現場(chǎng)管理。三是實(shí)行合同管理制。工程的設計、施工、監理都依法訂立合同，各類(lèi)合同明確質(zhì)量要求和違約責任。四是實(shí)行竣工驗收備案制。項目建成后，項目建設單位及時(shí)組織施工單位進(jìn)行自檢，進(jìn)行專(zhuān)項驗收。驗收合格，交付使用。學(xué)校建設，實(shí)行強制性監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。五是實(shí)行項目檔案制。從校園規劃、項目審批至竣工驗收各個(gè)環(huán)節的文件資料，都按照要求進(jìn)行收集、整理，做好存檔備案工作。
為把學(xué)校建成家長(cháng)最放心、最安全的地方，在項目建設過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和負責人都做到職責明確，校長(cháng)負責施工現場(chǎng)管理�？h教育局不定期對工程進(jìn)行現場(chǎng)督查和指導，聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。項目都由xx縣發(fā)展和改革局審批、立項，并按規定辦理了相關(guān)建設手續。同時(shí)，主辦方與相關(guān)部門(mén)密切配合，聘請有資質(zhì)監理單位全程監督施工質(zhì)量。
目前，正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類(lèi)統一組織施工單位進(jìn)行維修改造，力爭在今年暑假期間完成此項工作。
三、項目資金使用及管理情況
根據《關(guān)于下達20xx年第一批中小學(xué)校舍安全工程專(zhuān)項資金的通知》（紅財教[20xx]14號）和《關(guān)于下達20xx年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級專(zhuān)項資金和州級配套資金的通知》（紅財教[20xx]133號）文件，我校5個(gè)項目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬(wàn)元。其中：省級資53.51萬(wàn)元，州級xx.19萬(wàn)元。上級下?lián)艿乃匈Y金，我校全部用于項目的專(zhuān)項建設。
在資金管理上，嚴格按照《xx省中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求，校安工程資金運行實(shí)行專(zhuān)項資金專(zhuān)戶(hù)管理制度，項目建設工程款經(jīng)審核后由縣財政局撥付到鄉鎮財政所，并建立專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、集中支付，確保專(zhuān)項資金全部用于校舍安全工程項目建設，提高資金使用效益，保證資金安全。工程完工后，及時(shí)組織縣監察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行嚴格檢查和審計。資金按照工程進(jìn)度撥付給施工單位，無(wú)擠占、拉用、挪用現象。
四、項目績(jì)效目標完成情況
本次績(jì)效評價(jià)工作所涉及的項目在建設前，都存在較為嚴重的學(xué)校安全隱患，一些教室和宿舍已不能繼續使用。項目實(shí)施主要考慮的是消除危房，解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難，以期通過(guò)新建或維修校舍來(lái)消除安全隱患，改善學(xué)校辦學(xué)條件。
20xx年已下達的校舍安全工程專(zhuān)項資金71.3萬(wàn)元，排除危房3571平方米。項目的實(shí)施，切實(shí)改善了項目學(xué)校的辦學(xué)條件，師生的安全得到了保障。同時(shí)，調動(dòng)了老師的工作積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習興趣，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。
通過(guò)對項目支出后實(shí)際狀況與申報績(jì)效目標的對比分析，我縣20xx年中小學(xué)校舍安全工程省級專(zhuān)項資金所涉及項目能結合全縣中小學(xué)校布局調整和《xx縣中小學(xué)校舍安全工程總體規劃》，從項目的論證到報批、項目的規劃設計到招投標、施工、監理等階段，都能?chē)栏癜椿ǔ绦蜣k理相關(guān)事宜，嚴格遵守《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等國家法律法規，特別資金管理上，為加強財政資金管理，推進(jìn)部門(mén)預算管理改革，優(yōu)化財政支出結構，提高財政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平，由縣級財政部門(mén)對專(zhuān)項資金進(jìn)行管理，封閉運行，集中支付，避免了擠占和挪用專(zhuān)項資金的事件發(fā)生，資金的使用符合《xx省農村中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》等相關(guān)規定，在各級政府部門(mén)和相關(guān)機構對我市校安工程審計驗收中，工程建設質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門(mén)的肯定和認可。
項目績(jì)效目標未完成的項目為維修加固項目，原因是由于項目資金于去年10月中旬才下?lián)�，加之加固改造項目才剛啟�?dòng)，各鄉鎮各學(xué)校校舍破損情況不一，下達資金額度有限，僅前期的設計等手續費都難以支付，暫時(shí)無(wú)法制定統一的維修加固方案，影響了工程的實(shí)施。目前，正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類(lèi)統一組織施工單位進(jìn)行維修改造，力爭在今年假期間完成此項工作。
由于維修加固項目暫未開(kāi)始實(shí)施，影響了評價(jià)結果。綜合評價(jià)后，本次績(jì)效評價(jià)得分達88分，評價(jià)結果為良。拆除重建項目實(shí)施后與申報績(jì)效目標一致，對提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，贏(yíng)得了當地群眾的好評，使學(xué)校成為家長(cháng)最放心、最安全的地方。
五、主要做法、存在問(wèn)題與建議
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1.統籌規劃，均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺，城鄉之間、鄉村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規劃中，根據房屋的危險程度，以滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨，與學(xué)校布局調整相結合，兼顧需要與發(fā)展，按照一次規劃，分步實(shí)施的原則進(jìn)行規劃，對區域內校舍規劃進(jìn)行統籌，達到促進(jìn)區域統籌發(fā)展，促進(jìn)教育公平的目的。充分體現了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
2.過(guò)程監督，質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項目建設質(zhì)量，對工程實(shí)施全程綜合管理。即在工程招標時(shí)，對報名投標的各個(gè)建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評審、信譽(yù)考察，篩選出有資質(zhì)、信譽(yù)度好的建筑公司參與投標。在工程建設過(guò)程中，聘請有資質(zhì)的監理公司對工程進(jìn)行全過(guò)程監理，工程中每一道工序完成，在進(jìn)行下一道工序之前，由施工方報驗，監理方檢查，符合設計要求，簽字認可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開(kāi)工地會(huì )議，對工程中的技術(shù)問(wèn)題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時(shí)，邀請各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對工程質(zhì)量進(jìn)行評定，嚴格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標準對工程進(jìn)行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴格控制，所有已完成的項目均合格驗收。
3.強化措施，加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門(mén)已不容辭的責任，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來(lái)越突出。加強學(xué)校安全管理，對校舍進(jìn)行安全監控，實(shí)行校舍安全鑒定上報制度，對學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育，可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
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在上級各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，我校校舍安全工程工作取得了一定成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題和困難，主要表現在：資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來(lái)的面積上進(jìn)行簡(jiǎn)單重建，而是需要根據學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規劃建設，在原來(lái)的危房面積的基礎上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現有危房面積安排資金，沒(méi)有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財政難以安排全部配套經(jīng)費，部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設欠債，以致于造成由于資金缺口過(guò)大，項目推遲實(shí)施的現象。
�。ㄈ╉椖康暮罄m工作安排和有關(guān)建議
中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施，使我校危房加固排除隱患成為可能，但隨著(zhù)房屋使用年限的增長(cháng)和各種外界因素，我校危房還會(huì )不斷產(chǎn)生，校舍安全工程應該是一項長(cháng)遠而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就，需要根據地方的財力和學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行規劃建設。在校安工程項目實(shí)施過(guò)程中，一是建議上級部門(mén)安排項目時(shí)應根據學(xué)校的實(shí)際需要進(jìn)行調研審定，確定建設面積；二是在資金安排上，應根據各地區建筑單價(jià)的不同來(lái)區別對待；三是應鼓勵多渠道籌集資金，整合校舍維修改造、捐贈等項目，盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進(jìn)維修加固項目的實(shí)施，確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務(wù)，給師生在新學(xué)年創(chuàng )造一個(gè)更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。
整體績(jì)效評價(jià)報告9
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目組織開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。
我們的責任是本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正的原則，按照《中國注冊會(huì )計師審計準則》，根據《預算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級預算績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財績(jì)〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)等的相關(guān)規定，對該專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并出具績(jì)效評價(jià)報告。
在評價(jià)過(guò)程中，我們考慮了與評價(jià)事項相關(guān)資料的證據資格和證明能力，實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢(xún)問(wèn)、對照查證復核等多種程序，對項目有關(guān)情況和基礎材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信，我們獲得的評價(jià)證據是充分的、適當的，為發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)提供了基礎。
一、項目基本情況
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1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關(guān)災害事故救援行動(dòng)，重要會(huì )議、大型活動(dòng)消防安全保衛工作；負責火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會(huì )消防力量建設等工作。
本次績(jì)效評價(jià)涉及滄州市消防救援支隊消防專(zhuān)項經(jīng)費項目，共涉及17個(gè)項目，項目建設資金來(lái)源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬(wàn)元，其中：機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬(wàn)元；消防移動(dòng)辦公終端采購項目投資114萬(wàn)元；《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目投資80萬(wàn)元；智能人臉識別+積分量化管理系統項目投資80萬(wàn)元；特種消防車(chē)輛裝備采購項目投資4119.9232萬(wàn)元；市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目投資196萬(wàn)元；市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目投資50萬(wàn)元；購置超輕型衛星便攜站項目投資65萬(wàn)元；LTE背負式融合通信指揮系統采購項目投資142.9萬(wàn)元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬(wàn)元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬(wàn)元；消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目投資98.5萬(wàn)元；AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目投資230萬(wàn)元；市區消防站VR室建設采購項目投資210萬(wàn)元；消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬(wàn)元；監督執法用車(chē)采購項目投資100萬(wàn)元；生活物資保障用車(chē)采購項目投資130萬(wàn)元。
2.項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
1）機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
機關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時(shí)簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。
2）消防移動(dòng)辦公終端采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防移動(dòng)辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內容為190部雙系統移動(dòng)辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防基礎設施專(zhuān)項規劃是城市總體規劃中的一個(gè)重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專(zhuān)項規劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實(shí)施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現實(shí)意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
智能人臉識別+積分量化管理系統項目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤(pán)、顯示器、電源、顯示器支架、電源線(xiàn)國標、六類(lèi)網(wǎng)線(xiàn)、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車(chē)輛裝備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個(gè)消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門(mén)的更換，各車(chē)庫門(mén)位置設有電動(dòng)開(kāi)啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應急開(kāi)啟功能，且能夠實(shí)現一鍵啟動(dòng)功能，按動(dòng)遙控器時(shí)，可以一鍵同時(shí)打開(kāi)所有車(chē)庫門(mén)。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛星便攜站項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
超輕型衛星便攜站項目采購包括1套超輕衛星便攜站、1臺便攜視頻會(huì )議平板、1套超輕型衛星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進(jìn)一步提升衛星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）LTE背負式融合通信指揮系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
LTE背負式融合通信指揮系統能夠保障應急救援現場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠對現場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制，實(shí)現現場(chǎng)與作戰一線(xiàn)之間的遠程語(yǔ)音、數據、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現場(chǎng)信息，提高決策的準確性和及時(shí)性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應急指揮設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)信息化建設的升級，應急指揮已從過(guò)往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動(dòng)執法、實(shí)時(shí)監測、實(shí)時(shí)指揮，故對市區部分路段消防救援站應急指揮設備進(jìn)行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設備驗收合格。
11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目?jì)热莅?臺4G高清布控球、27臺無(wú)線(xiàn)DV單兵編碼器、27臺高清數碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現場(chǎng)無(wú)線(xiàn)音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目包含�；坊S(chǎng)信息處置AR培訓教學(xué)系統、�；坊S(chǎng)儲罐事故處置VR仿真系統。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區消防站VR室建設采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
為提升基地實(shí)戰教學(xué)水平，解決消防隊伍在�；凡圮�(chē)事故處置中的難點(diǎn)，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個(gè)中隊內部署危險化學(xué)品槽車(chē)事故VR仿真訓練系統。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內容為7個(gè)75英寸演示屏，42個(gè)VR數字頭盔，42個(gè)VR手套，49個(gè)臺式機，以及七個(gè)中隊VR室施工工程費。
15）消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場(chǎng)地升級、改造，、安裝LED高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監督執法用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
監督執法用車(chē)采購項目采購內容為4輛小型轎車(chē)，1輛七座小型客車(chē)，提高了監督執法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
生活物資保障用車(chē)采購項目能夠滿(mǎn)足油料補給的需要，確保在急需物資時(shí)，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內容為生活物資保障車(chē)10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來(lái)源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，資金來(lái)源全部為財政資金，用于實(shí)施17個(gè)小項目。17個(gè)小項目預算合計為6170.0432萬(wàn)元，合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬(wàn)元，截至20xx年底，該項目結余資金5597.212178萬(wàn)元，結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬(wàn)元，截至20xx年6月，該項目結余資金4671.590407萬(wàn)元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規定，確定中標單位，并及時(shí)組織合同簽訂工作。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
滄州市消防救援支隊實(shí)施20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力，提高監督執法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料，其績(jì)效目標細化為以下方面：
1.車(chē)輛裝備采購數量26輛、設備采購數量完成率達標。
2.車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標。
3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
本次項目的評價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規性，項目管理的過(guò)程是否規范有效，是否實(shí)現預期績(jì)效目標。同時(shí)，通過(guò)績(jì)效評價(jià)總結經(jīng)驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專(zhuān)項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
本報告的評價(jià)原則是根據績(jì)效評價(jià)基本原理，按照財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，以專(zhuān)業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據可依的評價(jià)和建議。
2.評價(jià)指標體系
根據績(jì)效評價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn)，結合績(jì)效目標，由評價(jià)組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學(xué)的指標體系及評分標準。評價(jià)指標體系是評價(jià)的依據，圍繞項目專(zhuān)項資金的使用和項目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節，體現從立項、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jì)效邏輯路徑，客觀(guān)分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價(jià)指標體系主要包括項目投入、過(guò)程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面，滿(mǎn)分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價(jià)項目立項依據充分性、立項程序規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、預算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2）過(guò)程管理（15分）。主要評價(jià)項目資金到位率、到位及時(shí)率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性。
3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價(jià)項目車(chē)輛裝備、設備采購數量完成率、物業(yè)服務(wù)采購完成率、車(chē)輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務(wù)達標率、完成及時(shí)性、成本節約率。
4）項目效益（20分）。主要評價(jià)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響及滿(mǎn)意度。
績(jì)效級別根據綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級：
優(yōu)：得分90-100分（含90分）；
良：得分80-90分（含80分）；
中：得分60-80分（含60分）；
差：得分60分以下。
3.評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)主要采用以下評價(jià)方法：
1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。
2）比較法。通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史與當期情況、不同部門(mén)和地區同類(lèi)支出的比較，綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。
3）因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果內外因素，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
4）公眾評判法。通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái)，我所專(zhuān)門(mén)成立績(jì)效評價(jià)組。評價(jià)組針對本次績(jì)效評價(jià)項目進(jìn)行了前期調研，了解被評價(jià)單位基本情況，與被評價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jì)效評價(jià)應準備的資料，搜集項目相關(guān)法律法規等文件。完成了績(jì)效評價(jià)工作方案，明確了評價(jià)的目的、方法、原則等，并通過(guò)專(zhuān)家論證。
2.組織實(shí)施
1）數據采集
評價(jià)組將績(jì)效評價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價(jià)組到消防救援支隊對資料進(jìn)行查看核對，并獲取相關(guān)資料復印件。
財務(wù)數據，評價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊會(huì )計科提供的會(huì )計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開(kāi)支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規定、是否出現截留、擠占、挪用、套取項目資金的現象。
項目建設數據，評價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關(guān)資料。
2）實(shí)地走訪(fǎng)
為進(jìn)一步核實(shí)項目建設情況，評價(jià)組實(shí)地走訪(fǎng)了2個(gè)項目建設地，現場(chǎng)查看了項目完成情況。
3）問(wèn)卷調查
根據工作方案，評價(jià)組對社會(huì )公眾針對消防專(zhuān)項經(jīng)費滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。評價(jià)組采取問(wèn)卷調查的方式，采用簡(jiǎn)單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份，回收問(wèn)卷50份，問(wèn)卷回收率100%，有效率為100%。評價(jià)組根據回收問(wèn)卷進(jìn)行數據分析，得出問(wèn)卷調查結果，依據調查結果對社會(huì )滿(mǎn)意度指標進(jìn)行打分。
3.分析評價(jià)
評價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據績(jì)效評價(jià)的原理和規范，對采集的數據進(jìn)行甄別、分析和評分，并提煉結論撰寫(xiě)報告，在規定的時(shí)間將報告上報委托方。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖客度腩�(lèi)指標分析
項目投入類(lèi)指標由3個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分15分，實(shí)際得分14分。
A11立項依據充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關(guān)。該指標得滿(mǎn)分2分。
A12立項程序規范性
該項目根據消防救援目前現狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實(shí)可行的項目計劃。但該項目無(wú)可行性研究報告、專(zhuān)家論證等相關(guān)資料。該指標滿(mǎn)分3分，得分2分。
A21績(jì)效目標合理性
項目績(jì)效目標為：車(chē)輛裝備采購數量、設備采購數量完成率達標；車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分3分。
A22績(jì)效指標明確性
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。該指標得滿(mǎn)分2分。
A31預算編制科學(xué)性
該項目預算內容與項目?jì)热菹喾�，預算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標得滿(mǎn)分3分。
A32資金分配合理性
該項目預算資金分配依據項目預期進(jìn)度計劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實(shí)際需要相適應。該指標得滿(mǎn)分2分。
�。ǘ┻^(guò)程管理類(lèi)指標分析
過(guò)程管理類(lèi)指標由2個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分15分，實(shí)際得分10.38分。
B11資金到位率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，通過(guò)招標最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分3分。
B12到位及時(shí)率
該項目按照合同或者項目進(jìn)度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬(wàn)元，及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分2分。
B13預算執行率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬(wàn)元。該指標滿(mǎn)分3分，得分0.38分。
B14資金使用合規性
該項目中標單位均按規定通過(guò)招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規定的用途，資金支付有完整的審批手續，項目資金未單獨核算。該指標滿(mǎn)分2分，得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度。該指標滿(mǎn)分2分，得分1分。
B22制度執行有效性
該項目實(shí)施過(guò)程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進(jìn)度的跟進(jìn)。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實(shí)施過(guò)程中的招標文件、中標通知書(shū)、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標得滿(mǎn)分3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出類(lèi)指標分析
項目產(chǎn)出類(lèi)指標由4個(gè)二級指標，8個(gè)三級指標構成，權重分50分，實(shí)際得分43分。
C11車(chē)輛裝備采購數量完成率
該項目計劃采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、消防宣傳車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛，共26輛。20xx年實(shí)際采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛、消防宣傳車(chē)1輛，共11輛。該指標滿(mǎn)分7分，得5分。
C12設備采購數量完成率
該項目所需采購的設備中，智能人臉識別+積分量化管理系統項目、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目未按計劃于20xx年采購完成，均為20xx年完成。該指標滿(mǎn)分7分，得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購完成率
該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項，實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標得滿(mǎn)分6分。
C21車(chē)輛裝備驗收達標率
該項目中已采購的車(chē)輛裝備驗收達標率為100%，已出具車(chē)輛驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C22設備驗收達標率
該項目中已采購的設備驗收達標率為100%，設備到場(chǎng)后有設備驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達標率
該項目中物業(yè)服務(wù)達標率為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
C31完成及時(shí)性
該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統項目于20xx年1月完成招標，2月簽訂合同；市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目于20xx年1月完成招標，1月13日簽訂合同；AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目于20xx年4月完成招標，5月簽訂合同，項目完成時(shí)間滯后。該指標滿(mǎn)分10分，得分8分。
C41成本節約率
該項目計劃的預算成本6170.0432萬(wàn)元，合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元，節約478.036259萬(wàn)元，成本節約率為7.75%。該指標滿(mǎn)分5分，得分4分。
�。ㄋ模╉椖啃б骖�(lèi)指標分析
項目效益類(lèi)指標由4個(gè)二級指標，5個(gè)三級指標構成，權重分20分，實(shí)際得分20分。
D11出警及時(shí)性
該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時(shí)性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標得滿(mǎn)分5分。
D21事故處理速度
該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀，緩解建筑結構復雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分5分。
D31提升消防救援能力
該項目建成后能夠提升基地實(shí)戰教學(xué)水平，彌補常規模擬訓練設施的不足和空白，提高消防隊伍應對事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標得滿(mǎn)分5分。
D41使用部門(mén)滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計，消防救援支隊對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分2分。
D42社會(huì )公眾滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計，社會(huì )公眾對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
四、評價(jià)結論
評價(jià)組運用設計的評價(jià)指標體系及評分標準，通過(guò)數據采集、問(wèn)卷調查及數據分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，最終評價(jià)結果：總得分87.38分，績(jì)效評級為“良”。其中，項目投入類(lèi)指標權重為15分，得分14分；過(guò)程管理類(lèi)指標權重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類(lèi)指標權重50分，得分43分；項目效益類(lèi)指標權重20分，得分20分。
五、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度，項目實(shí)施過(guò)程中缺失執行依據，在項目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執行率欠佳
該項目招標手續完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統均為20xx年完成招標，未能科學(xué)計劃項目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預算執行率欠佳。
3.項目完成及時(shí)性欠佳
該項目車(chē)輛及設備采購未按規定時(shí)間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車(chē)、奔馳18噸水罐消防車(chē)、壓縮空氣泡沫消防車(chē)、62米舉高噴射消防車(chē)、搶險救援車(chē)、大噸位供水消防車(chē)、消防宣傳車(chē)均為20xx年付款，項目完成及時(shí)性欠佳。
4.專(zhuān)項經(jīng)費未專(zhuān)賬核算
財務(wù)部門(mén)未對6400萬(wàn)元消防專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
�。ǘ└倪M(jìn)措施和建議
1.完善健全項目管理制度，制定項目專(zhuān)項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進(jìn)行采購，并及時(shí)付款，加快推進(jìn)項目進(jìn)度，提高預算執行率。
3.財務(wù)部門(mén)應對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算，以保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
整體績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目基本情況及自評結論
20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元，主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃，制定了項目預算實(shí)施方案，并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。
�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓�(jiǎn)要情況
項目主管單位為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱(chēng)廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統，經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。廣東省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規劃；負責組織廣東省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。
改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、廣東山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施主要內容及實(shí)施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題，為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目，這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領(lǐng)導交辦課題（根據省委常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng)）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實(shí)施實(shí)效性較強，主要分為三個(gè)階段：
第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進(jìn)行梳理，細化研究?jì)热�，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。
第二階段，調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì )，專(zhuān)家論證會(huì )，完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段，完成課題總報告。
�。ㄈ┖�(jiǎn)述項目自評等級和分數，并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題，前期準備工作充分，在省領(lǐng)導下達課題后，我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組，對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開(kāi)展課題預研究。具體表現如下：
�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分，項目按照院上級交辦課題立項。
�。�2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分，在目標完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標科學(xué)性方面，目標設計科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程順利。
�。�3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上，以課題組為專(zhuān)門(mén)的實(shí)施組織機構，并實(shí)行分項目制度，指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統一管理，有項目管理制度，按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施，有項目實(shí)施方案。
2、實(shí)施過(guò)程
項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下：
�。�1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行，分兩類(lèi)情況下?lián)�。一種是應用類(lèi)課題，時(shí)效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎類(lèi)課題（國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等），研究周期較長(cháng)，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規性方面，得分為滿(mǎn)分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規定，實(shí)行專(zhuān)賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規范，憑證合格有效。（2）項目管理方面，項目實(shí)施程序規范，嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行，課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后，才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面，得滿(mǎn)分，嚴格按照《廣東省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。
3、項目績(jì)效
20xx年重大課題項目績(jì)效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現，具體表現為：
�。�1）經(jīng)濟性方面，項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算，節約進(jìn)行，得滿(mǎn)分。
�。�2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。
�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡(jiǎn)本），或者幾萬(wàn)字的研究報告（詳本），以《廣東省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示，有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。
�。�4）公平性方面，項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
二、績(jì)效表現
�。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。
資金使用績(jì)效良好，按規定支出，取得預期成效。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。
在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結束，但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位，課題經(jīng)費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進(jìn)意見(jiàn)
針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。
希望資金能夠及時(shí)到位，保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。
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