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人口績(jì)效評估報告

時(shí)間:2022-12-19 12:47:26 報告 我要投稿

人口績(jì)效評估報告(通用5篇)

  在現實(shí)生活中,需要使用報告的情況越來(lái)越多,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編收集整理的人口績(jì)效評估報告(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

人口績(jì)效評估報告(通用5篇)

  人口績(jì)效評估報告1

  根據市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔20XX〕8號)文件精神,為落實(shí)市財政局《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20XX年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔20XX〕7號)的要求,結合人口普查工作實(shí)際,我局對20XX年度第七次全國人口普查項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  開(kāi)展第七次全國人口普查,是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。當前,我國經(jīng)濟正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。及時(shí)查清人口總量、結構和分布這一基本國情,摸清人力資源結構信息,才能夠更加準確地把握需求結構、城鄉結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構等狀況,為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設現代化經(jīng)濟體系提供強有力的支持。

  2、項目主要內容及實(shí)施情況

  項目?jì)热荩?/p>

 。1)組建普查隊伍,構建從上至下的高效普查體系,并對普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓;

 。2)完成各項普查物資、設備購置等準備工作;

 。3)密集宣傳,加強社會(huì )公眾對普查政策的了解;

 。4)完成綜合試點(diǎn),為普查登記提供南昌經(jīng)驗;

 。5)開(kāi)展人口普查登記工作;

 。6)定期開(kāi)展督導檢查工作。

  項目執行標準:《全國人口普查條例》。

  項目實(shí)施期限:20XX年1月1日至20XX年12月31日。

  項目實(shí)施情況:組建了市縣鄉村四級普查機構和26個(gè)部門(mén)參與的領(lǐng)導小組,嚴格落實(shí)積極動(dòng)員,對普查員和普查指導員進(jìn)行周密的崗前培訓,建立從上至下的高效普查體系;通過(guò)發(fā)送普查短信、播放宣傳片等方式,開(kāi)展了密集宣傳;按照嚴格的資金預算,對全市普查所需的物資及專(zhuān)用設備進(jìn)行集中采購,確保質(zhì)量過(guò)硬,及時(shí)到位;定期開(kāi)展督導檢查工作,對普查登記進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,確保各項普查工作順利進(jìn)行。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、總體目標

  通過(guò)普查將全面查清我市人口數量、結構、分布、居住等方面情況,準確反映人口發(fā)展現狀及人口居住情況,為我市科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)準確的統計信息支持。

  2、階段性目標

 。1)前期準備。組建各級普查機構,制定工作計劃,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)行普查試點(diǎn),落實(shí)普查經(jīng)費和物資。

 。2)宣傳引導。開(kāi)展普查宣傳,營(yíng)造良好的普查工作環(huán)境。

 。3)普查登記。入戶(hù)登記,并對登記結果進(jìn)行比對復查。

 。4)督導檢查。對普查登記工作進(jìn)展情況進(jìn)行監測,壓實(shí)普查工作責任,確保各項普查工作順利進(jìn)行。

  3、項目預期目標完成情況

 。1)通過(guò)積極動(dòng)員、全面部署,組建了市縣鄉村四級普查機構,和26個(gè)部門(mén)參與的領(lǐng)導小組。嚴格按工作計劃完成普查試點(diǎn)工作,有效落實(shí)普查經(jīng)費和物資。

 。2)通過(guò)多方位開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造了良好的普查氛圍。

 。3)通過(guò)對普查員和普查指導員進(jìn)行周密的崗前培訓,組建了高效的普查隊伍。

 。4)通過(guò)定期開(kāi)展督導檢查工作,對普查登記進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,確保了各項普查工作順利進(jìn)行。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  1、績(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)開(kāi)展第七次全國人口普查項目的績(jì)效評價(jià),分析該項目各項指標是否達到預期完成情況,評價(jià)資金使用的規范性和有效性,并及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)本單位提升財政項目資金的預算績(jì)效管理工作水平,強化支出責任,優(yōu)化資源配置效率,提高財政資金使用效益。

  2、績(jì)效評價(jià)對象和范圍

  本項目績(jì)效評價(jià)對象為第七次全國人口普查項目,本次績(jì)效評價(jià)范圍是:

 。1)績(jì)效目標與戰略發(fā)展規劃的適應性;

 。2)財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;

 。3)為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等;

 。4)績(jì)效目標的實(shí)現程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等;

 。5)需要評價(jià)的其他內容。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

  1、績(jì)效評價(jià)原則

 。1)客觀(guān)、科學(xué)、公正的原則;

 。2)綜合績(jì)效評價(jià)的原則;

 。3)定量分析與定性分析的原則;

 。4)統籌規劃、穩步推進(jìn)的原則;

 。5)財政支出績(jì)效評價(jià)與財政支出管理相結合的原則;

 。6)財政支出績(jì)效評價(jià)貫徹事前、事中、事后的原則。

  2、評價(jià)指標體系

  本項目績(jì)效評價(jià)建立了三級評價(jià)指標體系,見(jiàn)下表:

  略

  3、評價(jià)方法

  主要依據是各專(zhuān)項資金管理的相關(guān)法律法規和政策性文件、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔20XX〕8號)、《江西省財政廳關(guān)于轉發(fā)財政部<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》的通知(洪財預〔20XX〕69號)、《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20XX年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔20XX〕7號),由市統計局績(jì)效評價(jià)工作組組織項目支出績(jì)效評價(jià),采取抽樣調查、指標分析、座談研討、詢(xún)問(wèn)查證、問(wèn)卷調查和數據分析匯總等方法進(jìn)行,最后出具績(jì)效評價(jià)報告。

  4、評價(jià)標準

  項目按照項目決策指標、項目過(guò)程指標、項目產(chǎn)出指標、項目效益指標、項目滿(mǎn)意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個(gè)等次。滿(mǎn)分100分,分數在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數在80(含80分) -90之間評良好;分數在60(含60分) -80分為中;60分以下評差。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  市統計局績(jì)效評價(jià)工作組根據《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20XX年度預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔20XX〕7號)精神,按照預先設定的績(jì)效目標,整理項目情況,并就所掌握內容,通過(guò)電話(huà)、QQ、微信等方式,與項目有關(guān)人員進(jìn)一步核實(shí),最后,對核對確認后的數據、資料、圖冊、文件等信息進(jìn)行綜合分析,對項目績(jì)效進(jìn)行評分,并撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  20XX年度第七次全國人口普查項目績(jì)效目標完成較好。圍繞績(jì)效評價(jià)指標體系,通過(guò)收集匯總數據、圖文資料及電話(huà)回訪(fǎng)等方式,對該項目績(jì)效進(jìn)行了客觀(guān)、公正的評價(jià),最終評價(jià)結果為95.5分,評價(jià)等級為優(yōu)。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1、項目立項情況分析

 。1)立項依據充分性:該項目的立項依據是《南昌市人民政府轉發(fā)江西省人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查的通知》等相關(guān)文件,項目立項符合符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求;與部門(mén)職責范圍相符,屬于部門(mén)履職所需;本項目未與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。因此,項目立項依據充分,評分為2.5分。

 。2)立項程序規范性:項目按照規定的程序申請設立;審批文件、材料符合相關(guān)要求;事前經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。因此,項目立項程序規范,評分為2.5分。

  2、績(jì)效目標設置情況分析

 。1)績(jì)效目標合理性:本項目有績(jì)效目標,且與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性;項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平;本項目與預算確定的項目資金量相匹配。因此,績(jì)效目標設置具有合理性,評分為5分。

 。2)績(jì)效指標明確性:將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,但有些質(zhì)量指標難以通過(guò)可衡量的指標值予以體現,因此,績(jì)效目標在設置的明確性方面有待提高,評分為2分。

  3、資金投入情況分析

 。1)預算編制科學(xué)性:預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證;預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ;預算額度測算依據充分,按照標準編制;預算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。因此,預算編制具有科學(xué)性,評分為2.5分。

 。2)資金分配合理性:預算資金分配依據充分合理;資金分配額度合理,與實(shí)際相適應。因此,資金分配具有合理性,評分為2.5分。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1、資金管理情況分析

 。1)資金到位率:截止20XX年12月31日,項目資金實(shí)際到位350.05萬(wàn)元,全部由市財政撥款到位,資金到位率100%,評分為2.5分。

 。2)預算執行率:20XX年項目資金實(shí)際執行214.8萬(wàn)元,項目資金使用率為61.36%。評分為1.53分。

 。3)資金使用合規性分析:本單位項目實(shí)施符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。評分為5分。

  2、組織實(shí)施情況分析

 。1)管理制度健全性:在業(yè)務(wù)管理方面,制定了相應的普查登記工作計劃,符合《全國人口普查條例》。在財務(wù)管理方面,制定了《南昌市統計局周期性普查和大型調查項目經(jīng)費管理辦法》,符合國家法律法規。因此,管理制度健全,評分為2.5分。

 。2)制度執行有效性:南昌市統計局開(kāi)展第七次全國人口普查嚴格執行《全國人口普查條例》規定,并根據年度工作安排,加強對項目實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監督管理。同時(shí),對普查物資及設備、普查員選聘、督導檢查也是按照既定的工作流程及要求展開(kāi)。在資金管理方面,將項目資金納入單位財務(wù)統一管理,對項目經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)項核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。因此,制度執行具有效性,評分為2.5分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數量指標情況分析

 。1)按普查工作實(shí)際,市局購置20臺普查設備并投入使用。經(jīng)考核,評分為2分。

 。2)按照普查對象數量和小區分布聘請88名試點(diǎn)普查員,經(jīng)考核,評分為1.64分。

 。3)采取“1+1+N”的做法,本年度分2批對普查員、普查指導員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。經(jīng)考核,評分為2分。

 。4)在市委市政府的高度重視下,我市召開(kāi)了第七次全國人口普查工作推進(jìn)會(huì )、七人普宣傳工作部署會(huì )議、七人普電視電話(huà)會(huì )議等31次普查工作會(huì )議。經(jīng)考核,評分為1分。

 。5)為保障普查登記工作的順利進(jìn)行,累計發(fā)放了近2.83萬(wàn)份普查資料。經(jīng)考核,評分為0.83分。

 。6)市人普辦建立了現場(chǎng)督導專(zhuān)班,市、縣兩級組織人員力量定期對人口普查工作推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行了30余次現場(chǎng)督導,確保各項普查工作順利進(jìn)行。經(jīng)考核,評分為2分。

  綜上所述,由于本年度試點(diǎn)普查員聘請工作和普查宣傳資料發(fā)放工作,分別未達到“試點(diǎn)聘請普查員數量100人”和“發(fā)放3萬(wàn)份普查資料”的目標設定值,經(jīng)考核,本次評分為9.47分。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析

 。1)按照七人普工作流程,對全市普查所需設備采取“統談分簽”形式集中采購,確保質(zhì)量過(guò)硬。經(jīng)考核,評分為2分。

 。2)對選聘的指導員和普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,確保全市各級普查人員熟悉普查業(yè)務(wù)、熟練普查流程,熟知普查法規。經(jīng)考核,評分為4分。(其中:普查員符合上崗要求2分,業(yè)務(wù)培訓合格率2分。)

 。3)通過(guò)七人普工作會(huì )議的召開(kāi),認真落實(shí)了普查宣傳、督導等重點(diǎn)工作部署的各項要求。經(jīng)考核,評分為1分。

 。4)普查短表、普查長(cháng)表等普查資料內容均符合普查方案要求。經(jīng)考核,評分為1分。

 。5)督導檢查采用分片掛點(diǎn)、責任包干的方式,措施有力的開(kāi)展工作,做到了從內到外壓實(shí)普查工作責任。經(jīng)考核,評分為2分。

  綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為10分。

  3、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析

 。1)在時(shí)效性指標方面,普查所需的人員選聘,普查業(yè)務(wù)培訓,以及普查設備的調試、準備全部提前完成。經(jīng)考核,評分為3分。(其中:設備購置1分,人員選聘1分,業(yè)務(wù)培訓1分。)

 。2)根據各階段普查工作開(kāi)展實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)了相應的普查工作會(huì )議。經(jīng)考核,評分為0.5分。

 。3)及時(shí)印制普查資料,并發(fā)放至各縣區,確保普查登記工作順利進(jìn)行。經(jīng)考核,評分為0.5分。

 。4)及時(shí)開(kāi)展督導檢查工作,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題。經(jīng)考核,評分為1分。

  綜上所述,產(chǎn)出時(shí)效指標完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為5分。

  4、產(chǎn)出成本指標情況分析

  20XX年人口普查支出符合國家或相關(guān)部門(mén)支出標準,普查設備采購成本控制率、試點(diǎn)普查員選聘成本控制率、業(yè)務(wù)培訓成本控制率、工作會(huì )議成本控制率、普查資料發(fā)放成本控制率、督導檢查工作成本控制率≤100%,各項支出都控制在年初預算內,經(jīng)考核,評分為5分。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1、社會(huì )效益指標情況分析

  市人普辦按照市委市政府的部署要求,主動(dòng)謀劃、周密安排、積極推進(jìn)、狠抓落實(shí),始終堅持依法普查、科學(xué)普查、創(chuàng )新普查,有力保障了全市人口普查工作順利有序進(jìn)行,為全面準確摸清全市人口家底,推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統計保障夯實(shí)基礎。通過(guò)多維度、全方位、立體式的向全體市民宣傳人口普查有關(guān)工作,消除了普查對象思想顧慮,提高了普查對象積極配合意識,營(yíng)造了“家喻戶(hù)曉、人人支持”的良好氛圍。

  綜上所述,產(chǎn)出社會(huì )效益指標完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為20分。

  2、可持續影響指標情況分析

  人口普查工作持續三年,20XX年為啟動(dòng)年,本年度全市人口普查各項工作均達到了預期設定目標,為后續兩年人口普查工作開(kāi)展奠定了基礎。對于后續人口普查工作開(kāi)展效率、開(kāi)展質(zhì)量、具有決定性作用。

  綜上所述,產(chǎn)出可持續效益指標完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為10分。

 。ㄎ澹╉椖繚M(mǎn)意度情況分析

  經(jīng)調查,群眾對人口普查工作滿(mǎn)意度符合年初95%的預期標準,得5分。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  1、主要經(jīng)驗及做法

 。1)高位推動(dòng)、廣泛動(dòng)員,形成各方合力

 。2)科學(xué)謀劃、做足準備,夯實(shí)工作基礎

 。3)落實(shí)資金、穩定隊伍,強化工作保障

  2、存在的問(wèn)題

  第七次全國人口普查項目預算執行率偏低;“聘請100名試點(diǎn)普查員”和“發(fā)放3萬(wàn)份普查宣傳資料”數量指標未達標。

  3、原因分析

  牢固樹(shù)立了“過(guò)緊日子”的思想。人普工作是和平時(shí)期最大規模的社會(huì )動(dòng)員,七人普是進(jìn)入新時(shí)代的首次人口普查,為實(shí)現“不漏一人”的目標,需要耗費大量的人力、物力。盡管如此,我局依然牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,厲行節約,在不影響既定工作目標的前提下,提高人力、物力使用效率,減少聘請試點(diǎn)普查員,減少非必要物資的發(fā)放,從而導致這兩個(gè)指標未達到年度指標值。

  六、有關(guān)建議

  合理設置績(jì)效指標值。不僅在預算執行過(guò)程中要樹(shù)牢“過(guò)緊日子”的思想,這一思想要貫穿預算編制、執行的始終。在這一思想指導下,編制預算時(shí)要做好充分準備,合理估計工作量,進(jìn)而合理設置指標值,確保能夠順利完成既定的績(jì)效指標值。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  人口績(jì)效評估報告2

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,20XX年開(kāi)展第七次全國人口普查工作,20XX年在20XX年的基礎上對普查數據進(jìn)行匯總、評估等,主要任務(wù)有:開(kāi)展數據匯總整理、數據質(zhì)量抽查驗收、發(fā)布人口普查數據公報、資料編印、普查課題研究等工作。按照工作需要,我局編制了普查經(jīng)費預算,20XX年初申請預算資金81.43萬(wàn)元,全年預算數81.43萬(wàn)元,支出81.43萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  該項目對于全面掌握我市人口在數量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為市委市政府制訂科學(xué)發(fā)展規劃具有重要意義。20XX年,按照人口普查工作計劃安排,我市多次召開(kāi)資料分析、數據研討、資料開(kāi)發(fā)培訓會(huì )議等,及時(shí)認真做好普查數據匯總、公告發(fā)布、課題研究和數據資料開(kāi)發(fā)應用,積極撰寫(xiě)相關(guān)信息、分析切實(shí)為市委市政府研究制定人口政策和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃提供參考,為社會(huì )公眾提供人口統計信息服務(wù)。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

  本次績(jì)效評價(jià)是對20XX年阜陽(yáng)市第七次全國人口普查專(zhuān)項普查經(jīng)費項目全過(guò)程開(kāi)展評價(jià),目的在于全面了解人口普查專(zhuān)項普查經(jīng)費管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現等方面的內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目下階段的開(kāi)展提供可行性參考建議。并在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為我局以后年度編制預算提供參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)的原則、指標體系、方法及標準

  遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,采用調查收集資料法、比較法,定量與定性相結合等評價(jià)方法對該項目實(shí)施評價(jià)。評價(jià)指標體系設計分一級、二級、三級指標和各級評價(jià)標準、指標說(shuō)明等。項目支出績(jì)效評價(jià)得分滿(mǎn)分為100分,由局績(jì)效評價(jià)工作小組根據評價(jià)情況,對各單項指標分別進(jìn)行獨立打分?傇u價(jià)分為各單項指標得分總和。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  局績(jì)效評價(jià)工作小組根據《阜陽(yáng)市市直項目支出績(jì)效部門(mén)評價(jià)和財政評價(jià)操作規程》,以第七次全國人口普查項目資料為基礎,初步分析,設置符合項目特點(diǎn)的績(jì)效評價(jià)指標體系,對項目具體實(shí)施內容、情況和效果進(jìn)行評價(jià),對績(jì)效情況進(jìn)行綜合分析,從多個(gè)方面了解項目的真實(shí)情況,歸納問(wèn)題,分析原因,初步形成評價(jià)結論,完善績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  綜合評價(jià)看,20XX年第七次全國人口普查工作全面有序推進(jìn)。按照普查進(jìn)度安排,我市多次召開(kāi)資料分析、數據研討、資料開(kāi)發(fā)培訓會(huì )議等,及時(shí)認真做好數據驗收、資料匯總、評估,及時(shí)發(fā)布了普查公告,做出數據解讀,并就相關(guān)數據進(jìn)行分析,撰寫(xiě)了多篇普查專(zhuān)題報告,且普查整體工作優(yōu)質(zhì)高效,普查資金使用嚴格控制在總成本預算內,嚴格按照局會(huì )議費、培訓費、差旅費等管理制度,加強資金使用管理,確保了專(zhuān)款專(zhuān)用,并嚴格遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律各項規定,達到了預期績(jì)效目標。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

  根據部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系,經(jīng)綜合評價(jià),第七次全國人口普查項目專(zhuān)項經(jīng)費支出績(jì)效評價(jià)總得分為97.2分。

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  項目決策包括項目立項、績(jì)效目標和資金投入,該項滿(mǎn)分30分,得分28分,得分率93.3%。

  項目立項包含立項依據充分性、立項程序規范性,該項滿(mǎn)分10分,得分10分?(jì)效目標包含績(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性,該項滿(mǎn)分10分,得分8分。資金投入包含預算編制科學(xué)性和資金分配合理性,該項滿(mǎn)分10分,得分10分。市統計局根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔20XX〕24號)、《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知 》(阜政發(fā)〔20XX〕9號)的部署和要求,設立第七次全國人口普查項目,按照相關(guān)規定編制預算明細表、績(jì)效目標申報表,設定績(jì)效目標指標,立項依據充分、程序規范,符合相關(guān)規定,績(jì)效目標設定合理、明確,預算編制和資金分配科學(xué)、合理,但在績(jì)效目標完整地反應預期產(chǎn)出和效果方面有待提高,績(jì)效指標有待細化。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  項目過(guò)程包括資金管理和組織實(shí)施,該項滿(mǎn)分20分,得分19.5分,得分率97.5%。

  資金管理包括資金到位率、預算執行率和資金使用合規性,該項滿(mǎn)分10分,得分10分。組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執行有效性,該項滿(mǎn)分10分,得分9.5分。20XX年第七次全國人口普查項目嚴格按照《第七次全國人口普查實(shí)施方案》規定執行管理,嚴格按照財務(wù)相關(guān)管理規定進(jìn)行跟蹤監控。20XX年,該項目實(shí)際下達資金81.43萬(wàn)元,實(shí)際全年支出81.43萬(wàn)元,預算資金到位率100%,預算執行率100%。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  項目產(chǎn)出包括產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本,該項滿(mǎn)分40分,得分39.8分,得分率99.5%。

  產(chǎn)出數量實(shí)際完成率,該項滿(mǎn)分10分,得分10分。產(chǎn)出質(zhì)量質(zhì)量達標率,該項滿(mǎn)分10分,得分9.8分。產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)性,該項滿(mǎn)分10分,得分10分。產(chǎn)出成本成本節約率,該項滿(mǎn)分10分,得分10分。通過(guò)對20XX年第七次全國人口普查舉辦業(yè)務(wù)培訓會(huì )、工作布置會(huì )、數據質(zhì)量抽查次數、劃分普查區、普查小區的數量,兩員入戶(hù)登記率、業(yè)務(wù)培訓考試通過(guò)率、學(xué)員參訓率、數據質(zhì)量驗收通過(guò)率,完成數據上報的及時(shí)性、非報表工作按計劃開(kāi)展并完成督察反饋的及時(shí)性、撰寫(xiě)信息、專(zhuān)報的實(shí)效性、經(jīng)費支出的及時(shí)性,成本控制金額、經(jīng)費支出標準等具體指標的測評,該項目各項工作均高質(zhì)量開(kāi)展。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  項目效益滿(mǎn)分10分,包含實(shí)施效益和滿(mǎn)意度,每項分值5分,分別得分4.9分和5分,總得分9.9分,得分率99%。

  第七次全國人口普查涉及受教育情況、就業(yè)情況、婚姻生育情況、健康情況和住房情況等多項指標,通過(guò)對人口情況的如實(shí)把握和分析,能為市委市政府相關(guān)決策和社會(huì )公眾提供參考服務(wù),為我市人口政策及全面協(xié)調可持續發(fā)展提供有力支撐。20XX年第七全國人口普查各項工作高質(zhì)量完成,獲得市委市政府、省人普辦的肯定。在普查工作中,阜陽(yáng)市統計局榮獲全國“第七次全國人口普查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號,市統計局黨組書(shū)記劉飛作為安徽省先進(jìn)集體代表赴人民大會(huì )堂參加了全國人口普查總結表彰會(huì )議并領(lǐng)獎。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  在資金使用方面,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,在高質(zhì)量完成預期目標的前提下節儉節約,充分發(fā)揮了項目經(jīng)費的效益。在項目管理方面,嚴格按照財經(jīng)制度和規定執行,認真編制項目經(jīng)費預算,及時(shí)開(kāi)展各項支出活動(dòng),做到收支總體符合要求,支出項目清楚規范,科目劃分清晰準確,報銷(xiāo)手續真實(shí)完備。

  六、存在問(wèn)題及原因分析

  1.普查項目預算編制時(shí)對業(yè)務(wù)培訓、數據質(zhì)量抽查的次數和范圍等具體量化指標設定存在一定困難。原因是第七次全國人口普查數據處理工作要根據工作安排進(jìn)度有序開(kāi)展,對數據的分析、解讀需要根據上級反饋情況進(jìn)行,因此對培訓和數據質(zhì)量抽查的需求等較難準確預估,導致對項目個(gè)別經(jīng)濟科目明細預算的編制不夠精準。

  2.普查項目經(jīng)費在執行過(guò)程中存在前期執行進(jìn)度比較緩慢的不平衡情況,整體執行進(jìn)度的統籌性還不強。原因是,前期上級未對普查數據進(jìn)行反饋,許多工作無(wú)法開(kāi)展,如業(yè)務(wù)培訓、數據分析等工作四五月份才開(kāi)展,因此前期普查支出進(jìn)度緩慢。

  七、有關(guān)建議

  1.加大財政支持力度。從專(zhuān)項資金使用管理情況看,保證必要的經(jīng)費是開(kāi)展工作的最基本條件。但項目經(jīng)費預算編制一般是在上一年度,因為難以對具體所需經(jīng)費情況作出詳細判斷,不確定因素較多,建議上級部門(mén)能多給予一些指導性意見(jiàn),加大財政支持,并按時(shí)撥付到位,以確保工作及時(shí)、順利開(kāi)展。

  2.加強項目管理跟蹤。在做好項目資金保障的同時(shí),著(zhù)力加強項目支出調度,建立并完善績(jì)效指標體系,認真開(kāi)展項目績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià),通過(guò)績(jì)效監控與評價(jià),及時(shí)發(fā)現預算編制與執行中的相關(guān)問(wèn)題,完善政策、促進(jìn)管理,促使績(jì)效管理水平進(jìn)一步提高。

  人口績(jì)效評估報告3

  為加強財政支出管理,強化財政支出責任,建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系,提高財政資金使用效益,根據湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算績(jì)效目標管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20XX〕6號)、韶山市財政局《關(guān)于做好20XX年度市本級預算支出績(jì)效自評工作的通知》(韶財發(fā)〔20XX〕11號)等有關(guān)文件的規定,湖南平和會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)接受韶山市財政局的委托,對韶山市統計局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市統計局”)實(shí)施的20XX年度第七次全國人口普查項目支出開(kāi)展績(jì)效后期評價(jià)。

  市統計局對提供的與本次評價(jià)有關(guān)的會(huì )計資料和相關(guān)文件資料的真實(shí)性和完整性負責。我們在收集、匯總、整理、分析相關(guān)資料的基礎上,結合市統計局的績(jì)效自評資料,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià),實(shí)地核查項目資金管理、財務(wù)賬簿、會(huì )計報表,采取調查問(wèn)卷等方法了解項目資金使用、管理及作用效果情況資料,最終形成評價(jià)報告,現將有關(guān)情況報告如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繉(shí)施單位基本情況

  1、組織機構

  韶山市統計局是隸屬于市政府的正科級工作部門(mén)。機構設置:股室3個(gè),分別為:辦公室、統計股、統計執法監督股(審批服務(wù)股)。

  2、職能職責

 。1)貫徹執行國家、省、湘潭市統計工作的方針政策和法律法規,研究統計制度和統計方法的改革,完成職責內國家、省、湘潭市和地方統計調查任務(wù);承擔組織領(lǐng)導和協(xié)調全市統計工作,確保統計數據真實(shí)、準確、及時(shí)。

 。2)制定并組織實(shí)施全市統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃,參與配合國家擬訂國民經(jīng)濟核算制度,組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟核算制度和全市投入產(chǎn)出調查,核算全市地區生產(chǎn)總值,匯編提供國民經(jīng)濟核算資料。

 。3)為市委、市政府制定政策及編制國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供統計資料,并對全市國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統計分析、預測,向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)提供統計信息和咨詢(xún)建議。

 。4)組織實(shí)施全國性人口普查、農業(yè)普查、經(jīng)濟普查和其他多領(lǐng)域的統計調查、抽樣調查。

 。5)統一收集、整理、核定、管理、提供基本統計資料,定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況統計公報及相關(guān)統計資料。

 。6)貫徹執行統計法律法規,監督檢查統計法律法規的實(shí)施情況,查處各類(lèi)統計違法行為。

 。7)指導和協(xié)調各鄉鎮、各部門(mén)統計工作,建立健全統計數據質(zhì)量審核、監控和評估制度,開(kāi)展對重要統計數據的審核、監控和評估。

 。8)組織實(shí)施全市統計教育培訓及統計法律法規宣傳工作。監督管理各級財政安排的統計專(zhuān)項經(jīng)費。

 。9)組織實(shí)施全市統計信息工程建設,推進(jìn)現代計算機和數據傳輸技術(shù)在統計工作中的應用,建立并管理統計信息自動(dòng)化系統和統計數據庫系統。

 。10)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  市統計局是20XX年度第七次全國人口普查項目的實(shí)施單位和主管單位,負責對該項目進(jìn)行社會(huì )宣傳、普查內容指導、普查員選聘、集中登記、儀式啟動(dòng)等工作,確保高質(zhì)量完成第七次全國人口普查工作。

 。ǘ╉椖抠Y本金基本情況

  韶山市財政局20XX年初對第七次全國人口普查項目預算撥款100.00萬(wàn)元,20XX年度實(shí)際撥款到位100.00萬(wàn)元。

 。ㄈ╉椖繉(shí)施情況

  1、項目實(shí)施依據

 。1)國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知(國發(fā)[20XX])24號);

 。2)湘潭市人民政府關(guān)于認真做好湘潭市第七次全國人口普查工作的通知(潭政發(fā)[20XX]3號);

 。3)韶山市政府《關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(韶政發(fā)[20XX]4號)等文件。

  2、項目實(shí)施的主要內容、范圍及成果

 。1)主要內容:本次普查主要調查人口和住戶(hù)的基本情況,內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房等情況。

 。2)涉及范圍:普查標準時(shí)點(diǎn)在韶山市轄區內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

 。3)實(shí)施成果:市統計局認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,科學(xué)有效地組織實(shí)施了韶山市第七次全國人口普查工作,保障了人口普查數據的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性,全面掌握了韶山人口的基本情況,為今后研究制定韶山市人口政策和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展規劃提供依據,項目的實(shí)施可為社會(huì )公眾提供人口統計信息資源共享服務(wù)。

 。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標

  1、項目階段性目標和總目標

  確保相關(guān)普查工作順利實(shí)施,完成普查標準時(shí)點(diǎn)(20XX年11月1日零時(shí))轄區內的`人口和住戶(hù)的基本情況,全面完成韶山市第七次全國人口普查各項工作任務(wù)。

  2、預期主要的經(jīng)濟、政治和社會(huì )效益

  人口普查結果將作為未來(lái)制定和完善收入、消費、教育、就業(yè)、養老、醫療、社會(huì )保障等政策措施的基礎,也將為教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務(wù)設施建設、工商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、城鄉道路建設等提供決策依據,將對我國的經(jīng)濟、政治和社會(huì )產(chǎn)生重大效益。

  3、項目績(jì)效評價(jià)目標

  開(kāi)展市統計局第七次全國人口普查項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià),是為了在制度技術(shù)層面保證政府投資項目的社會(huì )效益、環(huán)境效益、可持續影響,有效提高政府決策的科學(xué)性與準確性,提升財政資金使用效率;也有助于增加財政管理的透明度和責任意識,加快政府職能轉變,提升政府治理能力和執政能力,保證第七次全國人口普查項目實(shí)施的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

  二、評價(jià)的政策依據

  1、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知(財預〔20XX〕10號);

  2、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算績(jì)效目標管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20XX〕6號);

  3、韶山市財政局關(guān)于做好20XX年度市本級預算支出績(jì)效自評工作的通知(韶財發(fā)[20XX]11號)等。

  三、評價(jià)的方法和過(guò)程

  根據制定的績(jì)效評價(jià)工作方案,本次績(jì)效評價(jià)工作的主要方法和過(guò)程如下:

 。ㄒ唬┰u價(jià)方法

  本次評價(jià)采用定量分析和定性分析相結合的方法,從項目目標、決策過(guò)程、資金分配使用、資金管理、組織實(shí)施、項目監督、財務(wù)管理和項目績(jì)效中社會(huì )效益、時(shí)效質(zhì)量、預算成本、可持續影響、群眾滿(mǎn)意度等方面對項目進(jìn)行了綜合評價(jià)。

 。ǘ┰u價(jià)過(guò)程

  1、前期準備。包括成立績(jì)效評價(jià)工作組,制定工作方案初稿,形成正式績(jì)效評價(jià)工作方案等。

  2、實(shí)地調查。通過(guò)與項目主管部門(mén)市統計局充分溝通,了解關(guān)于第七次全國人口普查項目實(shí)施的基本情況;通過(guò)實(shí)地調查,對項目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認項目的完成情況和資金使用情況。

  3、數據采集。收集與項目有關(guān)資料,并認真復核,按照財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行評分。

  4、分析核對。根據財務(wù)、統計數據對參與第七次全國人口普查項目的普查員、居民群眾進(jìn)行抽查,對普查員費用的發(fā)放、普查的方法和次數等進(jìn)行核實(shí)。

  5、問(wèn)卷調查。對參與項目的社會(huì )群眾、服務(wù)對象及單位員工等進(jìn)行問(wèn)卷調查。

  6、歸納匯總。在調查、核實(shí)的基礎上,對收集的各項材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數據分析、交流補充資料、撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告初稿等。

  7、形成正式報告。包括與被評價(jià)單位交流、修改報告、提交正式評價(jià)報告等。

  四、項目主要績(jì)效評價(jià)情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  韶山市財政局20XX年初對第七次全國人口普查項目預算撥款100.00萬(wàn)元,20XX年度實(shí)際撥款到位100.00萬(wàn)元。截至現場(chǎng)評價(jià)日止,本項目經(jīng)委托第三方中介機構進(jìn)行確認。

  資金到位率=(實(shí)際到位資金/計劃投入資金)×100%=100/100*100%=100%。

  2、項目資金使用情況分析

  20XX年度,第七次全國人口普查項目實(shí)際使用資金100.00萬(wàn)元,具體使用明細如下表:

  略

  資金使用率=(實(shí)際支出資金/財政撥付資金)×100%=100/100*100%=100%。

  3、項目資金管理情況分析

  20XX年度,韶山市第七次全國人口普查項目年初預算申報流程合規,經(jīng)市統計局呈報市財政局、市政府追加預算批準立項。經(jīng)核實(shí),經(jīng)費已全額撥款到位,撥付率為100.00%,預算資金專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)擠占挪用現象;費用開(kāi)支具體用途除印刷費、宣傳廣告費等間接費用由于簽單人員未明確固定,導致費用分攤比例不規范、不明晰,分攤比例依據不充分外,整個(gè)項目的費用支出審批程序基本健全、規范。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析

  1、項目組織情況分析

  為推動(dòng)韶山市第七次全國人口普查項目工作順利開(kāi)展,成立了人口普查工作領(lǐng)導小組,負責人口普查工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組辦公室設在市統計局,具體負責人口普查工作的組織和協(xié)調。領(lǐng)導小組各成員單位按照職能分工,各負其責、通力協(xié)作、密切配合;各鄉鎮設立了相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室;各居民委員會(huì )、村委會(huì )均設立了普查工作組;各單位均明確了分管領(lǐng)導和普查辦事員,同時(shí)通過(guò)培訓聘用了446人為本次普查工作的普查員和普查指導員(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”),以高標準、嚴要求開(kāi)展人口普查工作,健全溝通協(xié)調服務(wù)機制,積極配合通力合作,認真做好本轄區宣傳發(fā)動(dòng)和普查組織工作。

  2、項目管理情況分析

  為順利開(kāi)展第七次全國人口普查項目工作,確保完成該項任務(wù),市統計局采取了各種管理措施,按照市政府第七次全國人口普查實(shí)施方案,摸清核定村級及以上區劃名稱(chēng)、地址代碼和村級城鄉屬性;核實(shí)修訂普查區及以上各級區域邊界;建立健全全市人口檔案等基本情況,為韶山市制定人口政策綜合決策提供依據。具體如下:

 。1)編制了普查工作進(jìn)度安排表。第七次全國人口普查是一項復雜的系統工程,涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大,自20XX年第七次全國人口普查項目啟動(dòng)后,實(shí)施單位嚴格按照上級完成任務(wù)的要求,對各階段的工作有序推進(jìn)。以統計局為例,其職責分工為:牽頭做好韶山市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室的工作,負責普查的具體組織實(shí)施;負責普查實(shí)施方案的制定,開(kāi)展普查業(yè)務(wù)培訓,組織綜合試點(diǎn);負責普查數據采集、審核、匯總及數據質(zhì)量控制;負責普查宣傳及普查物資發(fā)放;負責普查資料發(fā)布和開(kāi)發(fā)利用;負責依法查處違反《全國人口普查條例》的行為;負責人口普查的統籌安排、監督檢查、協(xié)調服務(wù)等。

 。2)人口普查項目資金設立專(zhuān)賬核算,統一由單位財務(wù)負責,各項支出費用由經(jīng)辦人報分管領(lǐng)導審核后經(jīng)單位負責人同意,方可實(shí)施付款。

 。3)登記復查與質(zhì)量抽查。開(kāi)展入戶(hù)登記宣傳、編制、上報戶(hù)主底冊的情況摸底后,統計局對短表登記、長(cháng)表抽樣登記、比對復查上報;實(shí)施了事后質(zhì)量抽查及結果匯總等監督檢查環(huán)節。

 。4)集中編碼與驗收。審核后的普查數據由職業(yè)編碼員進(jìn)行集中編碼,分類(lèi)對主要數據和全部數據進(jìn)行匯總,審核驗收后,通過(guò)全國人口普查公報予以發(fā)布。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析

  1、項目經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目支出基本上按照預算要求履行,預算支出范圍較為合理,預算支出100.00萬(wàn)元項目明細化,資金使用方向明確,管理合規。

 。2)項目成本(預算)節約情況

  20XX年韶山市第七次全國人口普查項目經(jīng)費資金100.00萬(wàn)元,實(shí)際支出經(jīng)費為100.00萬(wàn)元,無(wú)節余。

  2、項目的效率性分析

 。1)項目的實(shí)施進(jìn)度

  該項目通過(guò)市委、市政府各相關(guān)部門(mén)在普查領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按照職能分工,各司其責,通力協(xié)作,已完成韶山市第七次全國人口普查工作。

 。2)項目完成質(zhì)量

  統計局及各部門(mén)通過(guò)各種舉措,依法科學(xué)扎實(shí)開(kāi)展普查工作,保障了人口普查數據質(zhì)量,得到了上級部門(mén)的認可及表彰,已被推薦正在申請“全國人口普查優(yōu)秀項目”,完成質(zhì)量好。

  3、項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  已全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、湘潭市、韶山市政府關(guān)于全國第七次人口普查的文件精神,普查工作科學(xué)依法,數據質(zhì)量真實(shí)可靠,普查公報匯總顯示全市常住人口103357人,共有家庭戶(hù)34243戶(hù);具體指標數據詳實(shí)清晰,如:鄉鎮人口分布、人口性別構成、人口年齡構成、受教育程度等,摸清了家底,實(shí)現了預期項目總目標。

  項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  人口普查是一項國民任務(wù),是對我國居住人口進(jìn)行的一次大型社情統計;這對我國了解人口數量和國情起到非常重要的作用,將在十年內為國家研究制定我國人口政策和經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展規劃提供決策依據,具有深遠的經(jīng)濟和社會(huì )的影響。

 。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)結果

  本次績(jì)效評價(jià)為韶山市第七次全國人口普查項目支出設置了評價(jià)指標體系,該指標體系由3個(gè)一級指標,6個(gè)二級指標和23個(gè)三級指標構成,每個(gè)指標均明確了評價(jià)標準、分配了相應的權重。評價(jià)內容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績(jì)效的全過(guò)程。具體分類(lèi)指標及得分情況如下:

  略

  市統計局在市委、市政府的領(lǐng)導下,牽頭組織實(shí)施了韶山市第七次全國人口普查項目,這是一次全國性大型社情普查工作,是摸清我國現有人口家底的重要手段,是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求,是完善人口發(fā)展戰略和政策體系,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的迫切需要,第七次全國人口普查是嚴格按照國務(wù)院的統一部署實(shí)施,項目切實(shí)可行。評價(jià)人員關(guān)注到項目實(shí)施過(guò)程未存在擠占、挪用資金的問(wèn)題,但費用列支有瑕疵,所報印刷費、宣傳廣告費等由于簽單人員未明確固定,費用分攤比例不規范、列支內容不清晰。

  本次績(jì)效考核采用定量分析與定性分析相結合的方法從項目決策、項目管理和項目績(jì)效情況等方面進(jìn)行總體評價(jià),項目綜合評分為94.10分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1、高度重視,強化組織領(lǐng)導,落實(shí)普查工作責任。實(shí)施單位牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,高度重視第七次全國人口普查工作,以提高普查數據質(zhì)量為中心,認真組織開(kāi)展普查各階段工作。根據國務(wù)院、省政府、湘潭市政府有關(guān)文件精神和普查方案,市委、市政府高度重視,轉發(fā)和下達了做好普查工作的通知,成立了由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)為組長(cháng)的人口普查領(lǐng)導小組及辦公室,劃分并明確了成員單位的職責分工,強化了組織領(lǐng)導、力量保障、經(jīng)費保障工作,全市上下同心合力,提高思想認識,嚴格依法辦事,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為完成人口普查工作奠定了良好的基礎。

  2、明確職責,強化“兩員”選聘和業(yè)務(wù)培訓。按照普查工作統一安排,實(shí)施單位有序組織開(kāi)展了人口普查“兩員”選聘和業(yè)務(wù)培訓工作。為確保普查工作的順利完成,實(shí)施單位根據《第七次全國人口普查方案》和相關(guān)工作規定,在全市范圍內抽調、選聘了一批政治覺(jué)悟高、遵紀守法、責任心強、吃苦耐勞且善于做群眾宣傳工作的同志擔任普查工作人員。通過(guò)鄉鎮集中培訓或派人分片包干到村現場(chǎng)指導培訓的方式,對“兩員”開(kāi)展普查方案及各項普查登記綜合業(yè)務(wù)培訓,使“兩員”熟悉規范流程,知曉適用表種、熟知普查指標內涵,共計培訓“兩員”1300余人次,并全部簽訂了保密協(xié)議。

  3、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚普查工作氛圍。為提高市民對普查工作的知曉率,增強普查對象的配合和支持度,確保普查質(zhì)量,實(shí)施單位舉行了“大國點(diǎn)名,沒(méi)你不行”的大型宣傳活動(dòng)。并通過(guò)主流媒體與新媒體的合體宣傳,制作了“我陪媽媽去普查”、“我是主席家鄉人,我為普查做貢獻”等宣傳視頻,充分運用電視、報刊、海報等傳統媒介和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、抖音、美篇等新媒體進(jìn)行全方位立體式宣傳;創(chuàng )新開(kāi)發(fā)利用快遞車(chē)、外賣(mài)車(chē)等方式進(jìn)行流動(dòng)宣傳;結合“送戲下鄉”到鄉鎮、村社區開(kāi)展人口普查有獎問(wèn)答活動(dòng);在街道、社區、公交站張貼宣傳海報、制作宣傳標語(yǔ)牌、懸掛橫幅;在賓館、大型超市、門(mén)店、移動(dòng)公司等LED屏上顯示宣傳標語(yǔ)等方式,做到廣播電視有聲有影、報紙戶(hù)外有字有畫(huà)、手機網(wǎng)絡(luò )有言有視頻,使人口普查“家喻戶(hù)曉、人人皆知、人人支持”。

  4、多措并舉,開(kāi)展普查專(zhuān)項活動(dòng)。20XX年3月召開(kāi)了全市第七次全國人口普查工作動(dòng)員會(huì ),對普查工作進(jìn)行了安排部署;20XX年6月在清溪鎮火車(chē)站社區專(zhuān)場(chǎng)開(kāi)展了普查專(zhuān)項試點(diǎn)工作,為正式普查奠定了基礎;20XX年11月在市火車(chē)站廣場(chǎng)舉辦了人口普查入戶(hù)登記啟動(dòng)儀式,主要領(lǐng)導發(fā)表了電視講話(huà),市級領(lǐng)導帶頭進(jìn)行現場(chǎng)登記。

  5、群眾滿(mǎn)意度分析。評價(jià)現場(chǎng)通過(guò)對周邊居民發(fā)放20份第七次全國人口普查的滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷,調查內容主要為市統計局普查工作實(shí)施后其普查啟動(dòng)時(shí)間、普查信息來(lái)源、信息采集服務(wù)、普查結果關(guān)注度、普查工作的效率是否滿(mǎn)意、上門(mén)次數、普查信息和數據上報的采用方式等方面進(jìn)行滿(mǎn)意度調查。統計問(wèn)卷調查結果分析:根據問(wèn)卷調查選項匯總統計,其中非常滿(mǎn)意、非常關(guān)注占比為100%。本次問(wèn)卷調查除普查人員上門(mén)次數出現答錯選項外,其他綜合整體選項情況滿(mǎn)意度為100.00%,綜合整體選項情況該項目群眾整體滿(mǎn)意度為100%。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及建議

  1、存在的問(wèn)題

 。1)自評報告質(zhì)量不高。市統計局實(shí)施單位根據市財政局要求完成了績(jì)效自評工作,根據現場(chǎng)提交的自評報告進(jìn)行審核,發(fā)現以下內容有待完善:一是內容過(guò)于簡(jiǎn)易粗糙; 二是缺少項目管理方面內容的分析,僅對資金管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單的描述;三是項目績(jì)效意識有待加強。

 。2)普查“兩員”業(yè)務(wù)水平有差異。普查“兩員”素質(zhì)參差不齊,對普查指標涵義和計算方法未真正理解,造成填報差錯較多,給質(zhì)量控制工作增加了難度,數據審核驗收壓力加大。

 。3)普查干部工作疊加,顧此失彼,項目管理有瑕疵。鄉鎮或單位普查從領(lǐng)導、分管負責人到普通的普查工作干部,由于工作疊加、分身乏術(shù)、顧此失彼現象出現較多,造成普查指標誤差現象也較多、比對復查清單量大,給普查工作帶來(lái)了很大的困難,項目管理有瑕疵。

  2、相關(guān)建議

 。1)建議強化預算績(jì)效目標管理,嚴格按照湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算績(jì)效目標管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20XX〕6號)、韶山市財政局《關(guān)于做好20XX年度市本級預算支出績(jì)效自評工作的通知》(韶財發(fā)〔20XX〕11號)等有關(guān)文件的規定,規范項目單位績(jì)效目標申報,提高績(jì)效目標申報質(zhì)量,加強資金管理及執行情況的分析,總結實(shí)施單位項目管理情況,績(jì)效自評報告要保證格式規范、內容細致詳實(shí),報告相關(guān)數據有佐證材料支撐,做到數據真實(shí)、問(wèn)題全面具體、建議可行、整改措施得當、全面提升自評報告質(zhì)量。

 。2)建議政府各級相關(guān)部門(mén)在普查國情的項目上加大普查工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度,切實(shí)提高培訓人員的業(yè)務(wù)水平,保障業(yè)務(wù)骨干隊伍的相對穩定,不斷提升項目實(shí)施水平,達到事半功倍的效果。

  六、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  人口績(jì)效評估報告4

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  國務(wù)院決定于20XX年開(kāi)展第七次全國人口普查,為做好我縣人口普查工作,根據《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔20XX〕24號)、《安徽省人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20XX〕83號)和《黃山市人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查的通知》(黃政〔20XX〕6號)要求,我縣高度重視此項工作,認真組織實(shí)施全縣人口普查工作。從20XX年3月起全面啟動(dòng)普查工作;先后完成了普查小區劃分、兩員選聘、普查小區地圖繪制、部門(mén)信息收集、普查物資準備、清查摸底、入戶(hù)登記、短表錄入、長(cháng)表錄入、數據比對復查、行職業(yè)編碼等工作。20XX年共投入資金200萬(wàn)元,截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  1、總體目標:全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發(fā)展戰略和政策體系,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍,提供科學(xué)準確的統計信息支持。

  2、年度目標:按照統一的方法、統一的項目、統一的調查表和統一的標準時(shí)點(diǎn),對全縣人口普遍地、逐戶(hù)逐人地進(jìn)行的一次性調查登記。全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  對第七次全國人口普查經(jīng)費項目全部支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀(guān)、公正的測量、分析和評判。并將結果作為編制預算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  遵循科學(xué)規范原則、公正公開(kāi)原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則和經(jīng)濟性原則,采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等基本評價(jià)方法對項目實(shí)施的真實(shí)、客觀(guān)、公正獨立的評價(jià),采取計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等開(kāi)展評價(jià)工作。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  成立了財政預算績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,統籌開(kāi)展績(jì)效自評工作。嚴格按照《歙縣財政局關(guān)于印發(fā)<歙縣項目支出績(jì)效單位自評操作規程>和<歙縣項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程>的通知》(財預(20XX)67號)規定程序,組織實(shí)施對第七次全國人口普查經(jīng)費重點(diǎn)項目的績(jì)效評價(jià)工作。采取現場(chǎng)和非現場(chǎng)考評相結合的方式,對第七次全國人口普查經(jīng)費項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行了分析評價(jià),形成初步評價(jià)結論。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)綜合評價(jià),歙縣統計局第七次全國人口普查經(jīng)費支出績(jì)效評價(jià)得分98分,績(jì)效評級結果為“優(yōu)”

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  項目決策包括項目立項、績(jì)效目標和資金投入三項。

  1、項目立項:項目立項依據充分,符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃以及部門(mén)職責。項目立項程序規范,項目申請、設立過(guò)程符合要求。

  2、績(jì)效目標:績(jì)效目標設定合理、依據充分,符合客觀(guān)實(shí)際,績(jì)效指標設定明確,績(jì)效指標清晰、細化、可衡量。

  3、資金投入:預算編制科學(xué)、有明確標準,資金額度與年度目標相適應。資金分配科學(xué)、合理。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。

  項目過(guò)程包括資金管理和組織實(shí)施兩項。

  1、資金管理:實(shí)際到位資金與預算資金一致,資金到位率100%。資金撥付嚴格按照相關(guān)法律法規、規章制度執行,截止12月底共撥付資金104.65萬(wàn)元,執行率52.32%。

  2、組織實(shí)施:組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執行有效性?xún)身。建立了健全的財?wù)和業(yè)務(wù)管理制度,如《第七次全國人口普查方案》等,在項目實(shí)施中嚴格按照相關(guān)的管理規定執行。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本四項。

  1、產(chǎn)出數量

  項目實(shí)際完成率:對全縣29個(gè)鄉鎮(含開(kāi)發(fā)區),1995個(gè)普查小區開(kāi)展人口普查工作。項目實(shí)際完成率100%

  2、產(chǎn)出質(zhì)量

  項目質(zhì)量達標率:通過(guò)集中培訓、分片培訓、鄉鎮業(yè)務(wù)骨干到現場(chǎng)入戶(hù)指導、各普查區交叉學(xué)習,以強帶弱等多種方式對“兩員”進(jìn)行培訓,確保了普查數據質(zhì)量。通過(guò)數據比對復查等工作,使普查數據達標率達到100%。

  3、產(chǎn)出時(shí)效

  項目完成及時(shí)性:根據工作計劃及時(shí)完成相關(guān)普查數據上報、審核等工作。

  4、產(chǎn)出成本

  項目成本節約率:20XX年共投入資金200萬(wàn)元,。截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  1、強化認識,重視績(jì)效工作。財政支出績(jì)效評價(jià)是單位提高行政效能和財務(wù)水平的重要舉措,必須加強組織領(lǐng)導,總結工作經(jīng)驗,嚴格落實(shí)績(jì)效管理責任,才能保質(zhì)保量完成績(jì)效評價(jià)工作任務(wù)。

  2、強化質(zhì)量,規范績(jì)效評價(jià)工作。只有通過(guò)建立科學(xué)、可量化的指標體系,認真收集整理評價(jià)基礎數據資料,才能按要求完成績(jì)效評價(jià)報告,真實(shí)反映資金使用效果。

  六、存在問(wèn)題及原因分析

  預算執行率有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題,主要是由于經(jīng)費需等到項目階段性結束后才能夠支付。

  七、有關(guān)建議

  根據第七次全國人口普查實(shí)施方案,加快推進(jìn)階段性任務(wù),提高預算執行進(jìn)度。

  人口績(jì)效評估報告5

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬└鶕度珖丝谄詹闂l例》、《關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20XX〕83號)文件要求,特申請設立“第七次全國人口普查”項目。20XX年度年初預算400萬(wàn)元均用于本單位項目開(kāi)展需要的勞務(wù)費、辦公費、公務(wù)接待費、差旅費等費用,使用執行率為100%,順利保障了單位20XX年度各項項目調度等工作的開(kāi)展。

 。ǘ┰擁椖康目傮w績(jì)效目標為完成五河縣第七次全國人口普查工作,20XX年階段性目標為完成七人普數據審核、上報以及資料開(kāi)發(fā)等工作。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  績(jì)效評價(jià)目的:評價(jià)我單位開(kāi)展項目的專(zhuān)項經(jīng)費存在的必要性、項目的完成結果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)的工作。

  績(jì)效評價(jià)對象和范圍:隨機抽取一定數量的普查小區數據質(zhì)量做為評價(jià)對象,依據上級相關(guān)文件,以公開(kāi)公正、系統性、績(jì)效相關(guān)等原則做出科學(xué)的評價(jià)。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  1.績(jì)效評價(jià)原則:定量與定性分析相結合的原則;真實(shí)性、科學(xué)性、規范性原則。

  2. 評價(jià)指標體系

  略

  3.項目評價(jià)方法:本次績(jì)效評價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等。

 。1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。

 。2)比較法。是指通過(guò)對績(jì)效目標計劃與實(shí)施效果比較,綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。

 。3)因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。

 。4)評分方法。產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標10分、預算資金執行率10分。定性指標根據指標完成情況分為:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理確定分值?偡止灿100分。

  4.評價(jià)標準:本次績(jì)效評價(jià)標準主要采用計劃標準和行業(yè)標準,以預先制定的績(jì)效目標、計劃、預算等數據和相關(guān)法律、法規、文件等作為評價(jià)的標準。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  根據財政局相關(guān)文件要求,本單位制定了部門(mén)項目支出績(jì)效目標和評價(jià)指標?(jì)效評價(jià)工作如下:1.核實(shí)數據。對20XX年度部門(mén)項目支出數據的準確性,真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),2對收集的評價(jià)材料結合本單位情況進(jìn)行綜合分析,歸納匯總。3根據評價(jià)材料結合各項評價(jià)指標進(jìn)行分析評分。4.形成績(jì)效評價(jià)自評報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)

  根據項目實(shí)施情況,五河縣統計局20XX年項目經(jīng)自評,對照績(jì)效評價(jià)評分標準,對項目的各項指標進(jìn)行評價(jià)打分,第七次全國人口普查項目自評綜合得分為100分。

  評分情況如下:

  略

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  為做好第七次全國人口普查工作,根據《全國人口普查條例》、《關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20XX〕83號)文件要求,特申請設立“第七次全國人口普查”項目。20XX年項目資金總額為400萬(wàn)元,已使用399.80萬(wàn)元,資金使用率99.95%。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。

  1、加強項目管理,通過(guò)培訓、指導普查指導員、普查員開(kāi)展普查工作;

  2、加強財務(wù)管理,確保經(jīng)費的規范使用。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  完成對全縣人口的全面普查,覆蓋2160個(gè)普查小區,按照上級要求按規定時(shí)間點(diǎn)完成了各階段工作,全部數據通過(guò)上級審核后上報。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

  全面掌握了我縣人口情況,為政府各項決策提供了依據,有力促進(jìn)了區域經(jīng)濟發(fā)展。

  五、主要經(jīng)驗及做法

 。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金財務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財務(wù)管理制度實(shí)施,加強資金管理和監督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ǘ┓止っ鞔_,落實(shí)責任。實(shí)施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。

 。ㄈ┘訌娊涣,注重反思。在資金的使用過(guò)程中,重視與涉及部門(mén)多方溝通,明確總目標,根據實(shí)際開(kāi)展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。

  六、存在問(wèn)題及原因分析

  部分績(jì)效目標設置較為宏觀(guān),無(wú)法具體到量化指標,無(wú)法體現績(jì)效目標的實(shí)現程度。

  七、有關(guān)建議

  1.加強業(yè)務(wù)指導,提高業(yè)務(wù)水平,精心組織,嚴格把關(guān),確保項目申報工作的規范性、真實(shí)性和嚴肅性。

  2.加強管理,完善制度,確保項目順利實(shí)施。制定完善各類(lèi)項目管理、經(jīng)費使用、績(jì)效考評、等加強對項目整個(gè)運行過(guò)程的監督管理,提高項目實(shí)施水平。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

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