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殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告(精選12篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,我們都不可避免地要接觸到報告,不同的報告內容同樣也是不同的。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,下面是小編幫大家整理的殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 1
2020年,區殘聯(lián)在自治區黨委、政府的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷下,在中國殘聯(lián)的精心指導和殘工委成員單位的鼎力支持下,團結帶領(lǐng)廣大殘疾人群眾攻堅克難,扎實(shí)骨干,努力推進(jìn)殘疾人工作在新的起點(diǎn)上取得新進(jìn)展。為了建立科學(xué)、規范、高效的預算資金分配管理體系,提高我會(huì )預算資金使用效益,根據《中共西藏自治區委員會(huì )西藏自治區人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的`實(shí)施意見(jiàn)》(藏黨發(fā)[2020]7號)文件要求,現將2020年度預算績(jì)效自評工作報告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝唤M織架構、人員情況及年度工作任務(wù)
西藏自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )設4個(gè)內設機構(正處級),即辦公室(機關(guān)黨委、政工人事處)、康復部、教育就業(yè)部、組織聯(lián)絡(luò )與維權部(宣傳文體部)。殘聯(lián)機關(guān)所屬正科級事業(yè)單位2個(gè),即機關(guān)后勤服務(wù)中心和信息中心。所屬兩個(gè)正縣級事業(yè)單位,即自治區殘疾人康復服務(wù)中心和西藏自治區殘疾人就業(yè)服務(wù)中心。
根據藏機編發(fā)[2010]35號、核定我會(huì )殘聯(lián)機關(guān)人員編制總數共計29人(其中行政編制21人、機關(guān)事業(yè)編制8人)。2020年末殘聯(lián)機關(guān)實(shí)有人數22人,支援西藏干部1人。
2020年精準推動(dòng)殘疾人康復工作,切實(shí)抓好殘疾人就業(yè)、社會(huì )保障工作,抓好組織聯(lián)絡(luò )維權工作,不斷加強宣傳工作,加大殘疾人事業(yè)法律、法規宣傳力度,開(kāi)展“學(xué)聽(tīng)跟”活動(dòng)、傳遞黨和政府的關(guān)懷和溫暖,營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì )氛圍。
。ǘ2020年單位預算績(jì)效管理工作開(kāi)展情況
我單位成立績(jì)效管理工作小組、制定績(jì)效管理工作暫行辦法,開(kāi)展預算績(jì)效管理工作會(huì )議,提高項目經(jīng)辦人績(jì)效管理理念,設置績(jì)效目標,積極主動(dòng)開(kāi)展項目績(jì)效自評工作,以各業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人為成員,填寫(xiě)預算績(jì)效自評表,形成自評報告。
。ㄈ2020年單位預算及執行情況
2020年度西藏自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )預算收入1714.67萬(wàn)元,財政收回存量資金后上年結轉1144.84萬(wàn)元,本年實(shí)際支出2615.80萬(wàn)元,其中行政運行支出881.14萬(wàn)元執行率99.8%,一般行政事務(wù)管理總支出30.3萬(wàn)元,即機關(guān)黨建工作經(jīng)費支出11萬(wàn)元,機動(dòng)經(jīng)費支出13.8萬(wàn)元,殘聯(lián)機關(guān)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費5.5萬(wàn)元,一般行政事務(wù)管理支出預算執行率100%;殘疾人康復1014.6萬(wàn)元,預算執行率100%;其中殘疾人輔助器具購置費支出18.32萬(wàn)元,殘疾人精準康復經(jīng)費支出42.36萬(wàn)元,自治區殘疾人康復中心基本建設項目支出953.92萬(wàn)元,殘疾人康復經(jīng)費預算執行率100%;殘疾人就業(yè)和扶貧支出11萬(wàn)元;預算執行率100%,即扶持貧困殘疾人及殘疾大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持資金11萬(wàn)元全部支出。其他殘疾人事業(yè)支出492.26萬(wàn)元,預算執行率為81.67%。其中“三大節日”及殘疾人法定節日慰問(wèn)經(jīng)費支出68.54萬(wàn)元預算執行率為84%,殘疾人事業(yè)統計師資培訓班費支出9.77萬(wàn)元,預算執行率為85%,殘疾人信息網(wǎng)絡(luò )租賃費支出17.17萬(wàn)元,預算執行率為100%,殘疾人狀況需求與動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費支出為20.12萬(wàn)元,預算執行率為64%,村第一書(shū)記辦實(shí)事經(jīng)費支出為1.5萬(wàn)元,預算執行進(jìn)度為100%,殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )能力建設經(jīng)費支出為85.7萬(wàn)元,預算執行率為100%,殘疾人康復中心2號樓改造工程支出70.36萬(wàn)元,預算執行率為100%,殘疾人康復中心3號樓改造工程支出83.8萬(wàn)元,預算執行率為29%。殘疾人托養服務(wù)中心基本建設經(jīng)費支出為68.98萬(wàn)元,預算執行率為100%。殘疾人輔助器具購置費支出66.29萬(wàn)元。政府性基金支出186.5萬(wàn)元,預算執行率為100%,其中殘疾兒童康復肢體矯治手術(shù)費26.4萬(wàn)元;殘疾兒童康復救助項目160.1萬(wàn)元。
二、預算績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
按照區財政廳預算績(jì)效管理工作要求,積極開(kāi)展績(jì)效自評工作,按照各項指標的完成情況據實(shí)評分,認真填寫(xiě)西藏自治區2020年項目支出績(jì)效自評表。各部室均嚴格按照有關(guān)規定組織專(zhuān)人按時(shí)、按質(zhì)開(kāi)展績(jì)效自評工作,績(jì)效自評工作開(kāi)展情況總體良好。
三、重大項目績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
2020年度我單位無(wú)重大項目,均為2019年度延續性項目。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ唬╉椖恐С隹(jì)效目標實(shí)現情況
一是一般行政管理事務(wù)績(jì)效目標全部實(shí)現,預算資金全部使用,無(wú)剩余資金。二是殘疾人精準康復績(jì)效目標執行進(jìn)度100%,殘疾人輔助器具購置費績(jì)效目標執行進(jìn)度100%。三是殘疾人就業(yè)和扶貧項目績(jì)效目標全部實(shí)現,預算資金全部使用,無(wú)剩余資金。四是其他殘疾人事業(yè)支出項目績(jì)效目標執行進(jìn)度81.67%,剩余資金241.7萬(wàn)元?(jì)效自評表見(jiàn)附件1.
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法
1.我單位成立了預算績(jì)效管理領(lǐng)導工作小組,且制定了本部門(mén)預算績(jì)效管理工作具體辦法或操作細則,進(jìn)一步完善了單位全部規章制度。
2.在績(jì)效目標管理方面,積極參加財政部門(mén)組織的預算績(jì)效管理培訓、工作會(huì )議。在規定時(shí)間內填制績(jì)效目標并報送自治區財政廳的,申報的項目支出績(jì)效目標符合規定的格式要求、相關(guān)內容完整。
3.在資金使用過(guò)程中,緊緊圍繞中心工作,加強管理,使項目實(shí)施組織有序,高質(zhì)量、高標準,截止年底基本完成了年初預算設定的目標任務(wù),具體表現在:加強資金管理;對財政投入資金進(jìn)行專(zhuān)人管理,厲行節約,專(zhuān)款專(zhuān)用;加強項目責任管理。把工作任務(wù)責任落實(shí)到部門(mén)、責任到人,有效地加快了工作進(jìn)度。
。ㄈ└倪M(jìn)的措施和建議
進(jìn)一步加強對殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入。建立穩定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入保障機制,實(shí)現殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長(cháng)。大力宣傳殘疾人事業(yè),積極動(dòng)員社會(huì )力量支持殘疾人事業(yè)。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 2
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)職能職責
青神縣殘疾人聯(lián)合會(huì )是代表、服務(wù)和管理殘疾人的職能部門(mén),主要職責包括以下幾個(gè)方面:
1.聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),反映殘疾人需求,代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人權益,為殘疾人服務(wù)。
2.團結、教育殘疾人遵守法律、履行應盡的義務(wù),發(fā)揚樂(lè )觀(guān)進(jìn)取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會(huì )主義建設貢獻力量。
3.弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì )與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì )理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
4.開(kāi)展殘疾人康復、教育、就業(yè)、職業(yè)培訓、扶貧、文化、體育、科研、用品供應、福利、社會(huì )服務(wù)、無(wú)障礙設施和殘疾預防等工作,創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人等參與社會(huì )生活。
5.協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的政策、法規和計劃,對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導和管理。
6.管理和發(fā)放《中華人民共和國殘疾人證》。
7.承擔縣政府殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調和服務(wù)工作。
8.組織實(shí)施殘疾人分散按比例就業(yè)工作,指導監督和宏觀(guān)管理殘聯(lián)系統的殘疾人福利企業(yè),會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定監督實(shí)施殘疾人社會(huì )福利生產(chǎn)的扶持保護政策。
9.指導鄉鎮(街道)和村(居)基層殘聯(lián)(殘協(xié))的工作,管理和指導各類(lèi)殘疾人社會(huì )組織。
10.開(kāi)展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。
11.承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
。ǘ┎块T(mén)組織架構
1.機構設置:青神縣殘疾人聯(lián)合會(huì )是一級預算單位1個(gè),下屬事業(yè)單位1個(gè)。
2.人員構成:縣殘聯(lián)全額財政撥款編制8人,現有在職人員8人;鄉鎮殘聯(lián)專(zhuān)干10人;臨聘4人,購買(mǎi)服務(wù)4人,共計26人。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)(單位)重點(diǎn)工作任務(wù)概述
1.統籌做好涉殘民生工程;
2.做實(shí)殘疾人教育就業(yè)工作,扶持農村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn),繼續做好殘疾人扶貧,最大力度地關(guān)愛(ài)殘疾學(xué)生;
3.做實(shí)殘疾人組聯(lián)工作和維權工作,推動(dòng)和發(fā)展殘疾人事業(yè);
4.做實(shí)殘疾人康復工作;五是做實(shí)殘疾人文化體育工作,豐富殘疾人文體生活。
二、預算編制及執行情況
。ㄒ唬╊A算編制情況
(一)收入預算情況。2021年青神縣殘聯(lián)收入預算總額為5762423.2元,其中:一般公共預算撥款收入4645723.2元,政府性基金預算撥款收入1116700元。
。ǘ┲С鲱A算情況。相應安排預算支出5762423.2元,其中:一般公共服務(wù)支出6000元,社會(huì )保障和就業(yè)支出4492011.75元,醫療衛生與計劃生育支出54481.05元,住房保障支出93230.4元,城鄉社區支出1000000元,其他支出116700元。
。ǘ╊A算執行情況
2021年,我單位預算收入5433180.89元,其中年初預算5762423.2元,調整減少預算329242.31元;支出5433180.89元,其中基本支出1458937.12元,占比26.85%,項目支出3974243.77元,占比73.15%。具體如下:
1.殘疾人康復經(jīng)費,年初預算250000元,決算數250000元,預算執行率100%。
2.殘疾人教育、就業(yè)和扶貧經(jīng)費,年初預算500000元,調整預算數74063元,決算數425937元,預算執行率85.19%。
3.殘疾人無(wú)障礙改造經(jīng)費,年初預算150000元,決算數150000元,預算執行率100%。
4.組織建設經(jīng)費,年初預算800000元,決算數798424.34元,預算執行率99.8%。
5.其他殘疾人事業(yè)費,年初預算250000元,決算數247550.63元,預算執行率99%。
6.陽(yáng)光家園運行費,年初預算350000元,決算數350000元,預算執行率100%。
7.重度殘疾人醫療保險代繳經(jīng)費,年初預算600000元,決算數600000元,預算執行率100%。
8.托養中心及綜合服務(wù)設施縣級配套,年初預算1000000元,決算數219297元,預算執行率21.93%。
9.中央和省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補助,年初預算602700元,年中追加330334.8,決算數933034.8,預算執行率100%。
三、基本運行績(jì)效情況
。ㄒ唬╊A算管理
預算編制:按照縣財政局2021年部門(mén)預算編制通知要求,按時(shí)完成部門(mén)年初預算編制工作。
1.預算編制合理規范。財政與事權一致,實(shí)行“誰(shuí)支配使用誰(shuí)編制預算,按業(yè)務(wù)職責分工歸口管理”。
2.部門(mén)預算資金分配合理。部門(mén)預算支出分為基本支出和項目支出。其中:
、偃藛T經(jīng)費人事部門(mén)核定的工資、津貼等數額按時(shí)序進(jìn)度均衡發(fā)放;公用經(jīng)費按財政部門(mén)制定的相關(guān)支出定額標準嚴格審核后據實(shí)支出。
、陧椖恐С霭错椖繄绦兄黧w落實(shí)到業(yè)務(wù)科室,并明確具體負責人,做到有計劃、有步驟地執行年度預算。
3.功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)編制準確:結合項目的要求詳細填報功能科目、經(jīng)濟科目,年度中間無(wú)大量調劑,項目之間未頻繁調劑;
4.預決算信息公開(kāi)及時(shí)。按照縣財政局的要求及時(shí)在政府網(wǎng)上對2020年部門(mén)預算信息進(jìn)行了公開(kāi),公開(kāi)的內容包括部門(mén)概況、部門(mén)預算收支總體情況和“三公”經(jīng)費預算情況等相關(guān)表格以及情況說(shuō)明。
。ǘ┛(jì)效管理
績(jì)效目標完整,根據《項目支出績(jì)效目標表》,每個(gè)項目完成填報了數量、質(zhì)量、時(shí)效都方面的產(chǎn)出指標、經(jīng)濟效益指標、社會(huì )效益指標、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等效益指標,設定的績(jì)效目標值較為清晰。
。ㄈ┴攧(wù)管理
1.資金管理規范。各項支出均按規定履行報批手續,且按事項完成進(jìn)度支付資金,資金管理、費用標準、支付均符合有關(guān)制度規定,不存在超范圍、超標準支出、虛列支出、截留、擠占、挪用資金以及其他不符合制度規定支出的'情況,規范執行會(huì )計核算制度;
2.項目管理規范。項目實(shí)施過(guò)程、項目設立、調整均按規定履行報批程序,項目招投標、實(shí)施、驗收以及方案實(shí)施均嚴格執行相關(guān)制度規定。項目監管有序,縣殘聯(lián)建立有效管理機制,且執行情況良好。
。ㄋ模┱少徆芾
2021年,我會(huì )嚴格按照上級要求以及單位內控管理關(guān)于政府采購的制度開(kāi)展政策采購,全年共采購電腦、打印機及辦公桌椅等共計2.85萬(wàn)元。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規范。安排專(zhuān)人管理,固定資產(chǎn)實(shí)物管理按部門(mén)分類(lèi),實(shí)行分級負責,責任到人、一物一卡。固定資產(chǎn)保存完整、使用合規、配置合理、處置規范、基本能夠保證國有資產(chǎn)的安全完整。我會(huì )在用資產(chǎn)原值1635995元,有資產(chǎn)管理制度并嚴格按制度開(kāi)展工作。
四、重點(diǎn)履職績(jì)效分析
。ㄒ唬┱w支出績(jì)效目標及完成情況
2021年,我會(huì )年初制定的各項績(jì)效目標全面完成,整體支出績(jì)效也全面完成。
。ǘ┲攸c(diǎn)履職績(jì)效目標及完成情況
1.全面完成涉殘民生工程
開(kāi)展農村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓2期,培訓殘疾人及其家屬273名,完成目標任務(wù)195%;對103戶(hù)困難殘疾人實(shí)施家庭無(wú)障礙改造,完成目標任務(wù)103%;集中(居家)托養智力、精神及重度肢體殘疾人196人,完成目標任務(wù)140%;為280名殘疾人適配輔助器具,完成目標任務(wù)127.27%;為4名困難偏癱、截癱殘疾人提供康復救助,完成目標任務(wù)133.33%;為8名腦癱兒童提供康復救助,完成目標任務(wù)133.33%;為4名聽(tīng)力殘疾兒童提供康復救助,完成目標任務(wù)133.33%;資助116例白內障患者實(shí)施復明手術(shù),完成目標任務(wù)128.89%。
2.扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教就工作
認真落實(shí)殘疾學(xué)生教育資助,充分保障殘疾人教育權益。全年資助義務(wù)教育階段困難殘疾學(xué)生64名,資助殘疾大學(xué)生及殘疾人家庭大學(xué)新生9名,通過(guò)“一卡通”平臺發(fā)放教育資助6.34萬(wàn)元。開(kāi)展了6—14歲未入學(xué)殘疾兒童少年調查,保障殘疾學(xué)生就學(xué)權益,對殘疾程度較嚴重,無(wú)法到學(xué)校學(xué)習的兒童開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù),通過(guò)隨班就讀、特校就讀等方式保障義務(wù)教育權益,全縣義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生138人,入學(xué)135人,其中送教上門(mén)30人,殘疾學(xué)生入學(xué)率97.8%。
積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓,提升殘疾人就業(yè)能力。投入資金20.65萬(wàn)元,組織開(kāi)展2期農村實(shí)用技術(shù)培訓(養雞和水果種植)和2期職業(yè)技能培訓(手工編織和殘疾兒童保育及康復護理),共培訓殘疾人及其家屬360余人,有力助推了殘疾人居家靈活就業(yè)創(chuàng )業(yè)和自我發(fā)展能力。積極為殘疾人提供就業(yè)平臺,依托按比例安置殘疾人就業(yè)年度審核工作,全縣按比例安置殘疾人就業(yè)105名,安置貧困殘疾人公益性崗位就業(yè)58名;通過(guò)殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、穩崗就業(yè)網(wǎng)聘會(huì )等方式,多方與企業(yè)溝通,全年幫助近20名失業(yè)殘疾人實(shí)現就地就近就業(yè)。對全縣28個(gè)超比例安置殘疾人用人單位兌現獎勵2.8萬(wàn)元。扶持鼓勵殘疾人居家靈活就業(yè)創(chuàng )業(yè),通過(guò)“一卡通”平臺發(fā)放就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼152人,發(fā)放資金20.6萬(wàn)元。為殘疾人集中就業(yè)機構(青神縣萬(wàn)森木業(yè)有限公司)提供貸款貼息1萬(wàn)元。
鞏固殘疾人托養工作,提升殘疾人幸福指數。依托中巖陽(yáng)光農場(chǎng)、青神縣殘疾人托養康復中心和鳳陽(yáng)社區日間照料中心等托養機構,全年投入資金60余萬(wàn)元,托養智力、精神及重度肢體殘疾人196人,其中居家托養99人、寄宿制托養88人,日間照料9人,實(shí)現了“托養一人,解放全家,穩定一方”的顯著(zhù)社會(huì )效益。
3.強力推進(jìn)殘疾人康復工作
精準實(shí)施殘疾兒童搶救性康復。投入資金25.95萬(wàn)元對殘疾兒童進(jìn)行了搶救性康復。全年組織8名腦癱兒童到眉山市殘疾人康復中心進(jìn)行康復,通過(guò)作業(yè)治療、物理治療、言語(yǔ)治療等多種專(zhuān)業(yè)手段,近90%的患兒部分功能得到有效改善。組織4名聽(tīng)力殘疾兒童到市康復中心語(yǔ)訓康復,效果顯著(zhù)。自閉癥患兒康復有效推進(jìn),組織3名自閉癥患兒到眉山市兒童福利院進(jìn)行康復,取得明顯效果。健全康復機制,大力推進(jìn)成人康復。投入資金6.3萬(wàn)元,組織116名白內障患者到眉山市殘疾人康復中心實(shí)施復明手術(shù)。投入資金1.2萬(wàn)元,資助4名偏癱、截癱患者及時(shí)康復;投入15.05萬(wàn)元,為280名有需求的殘疾人發(fā)放康復輔具;投入5.7萬(wàn)元為7名肢體殘疾人免費進(jìn)行假肢安裝定型。通過(guò)對有需求的殘疾人提供及時(shí)準確的康復服務(wù),讓殘疾人盡可能地實(shí)現生活自理。全縣殘疾人家庭醫生簽約率達95%以上。
4.積極開(kāi)展殘疾人宣傳文化體育活動(dòng)
積極參加四川省第三屆殘疾人文化藝術(shù)節暨眉山市2021年殘疾人文化藝術(shù)周活動(dòng),并成功承辦眉山市殘疾人文化周工藝品類(lèi)評選活動(dòng)。共組織6名殘疾人共20件作品參加6個(gè)類(lèi)別的評選,分別獲得眉山市美術(shù)類(lèi)第一名和手工藝品類(lèi)作品評選第一名、第二名的好成績(jì)。做好參加2022年四川省第十屆殘疾人運動(dòng)會(huì )暨第五屆特奧運動(dòng)會(huì )項目運動(dòng)員摸排,建立后備人才數據庫,為特奧運動(dòng)員梁代東制定并資助其進(jìn)行輪滑培訓。
5.夯實(shí)殘疾人維權組聯(lián)基礎
投入33萬(wàn)元為全縣103戶(hù)殘疾人實(shí)施“個(gè)性化”家庭無(wú)障礙改造。為11名殘疾人落實(shí)機動(dòng)燃油車(chē)補貼0.4萬(wàn)元,做好入戶(hù)調研,收集民情民意。抓好項目公示,打造陽(yáng)光透明殘聯(lián)。有效化解矛盾糾紛,提升助殘服務(wù)質(zhì)量。完善殘聯(lián)組織建設,縣、鄉、村三級殘聯(lián)組織建設全部達標;村(社區)100%建立殘協(xié)。全年新辦理殘疾人證451本,到期換證483本,殘疾類(lèi)別等級變更119本,死亡注銷(xiāo)殘疾人證283本;開(kāi)展入戶(hù)評殘100余戶(hù)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)項目支出績(jì)效情況
說(shuō)明重點(diǎn)項目見(jiàn)附件1和附件2
五、評價(jià)結論及績(jì)效分析(包括指標體系評分表及扣分原因分析)。
2021年,我縣財政預算支出有力地保障了縣殘聯(lián)機關(guān)正常運轉和各項殘疾人事務(wù)的順利開(kāi)展,圓滿(mǎn)完成了各項目標任務(wù)。自我評價(jià)得分80分,具體評價(jià)如下:預算編制完善、較為準確,績(jì)效目標實(shí)現程度高,得27分;預算執行進(jìn)度較好,得27分;預算項目完成進(jìn)度好,無(wú)違規記錄,得18分;績(jì)效結果運用較好,得8分。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
預算執行進(jìn)度還不夠細化、量化。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.增強績(jì)效管理責任意識,將績(jì)效管理工作納入常態(tài),完成財政支出績(jì)效評價(jià)相關(guān)制度(含績(jì)效獎懲制度),結合績(jì)效考評結果對業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行獎懲,充分調動(dòng)全員參與績(jì)效指標體系制定和開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的積極性和責任感。
3.科學(xué)合理編制部門(mén)預算,將預算編細編實(shí),重視預算執行管理工作,努力提高預算執行效率。合理安排資金,并督促合部門(mén)加強資金管理,加快項目實(shí)施,確保財政資金發(fā)揮效益,避免資金沉淀。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 3
為加強玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì )財政資金管理,強化支出責任,建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)【2018】34號)、《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔2019〕8號)、《玉山縣財政局關(guān)于開(kāi)展2019年度縣直部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(玉財績(jì)〔2019〕7號)等文件的要求,本單位于2019年12月底,組織力量對本單位的部門(mén)預算整體支出進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將情況匯報如下:
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構職能及組成
玉山縣位于江西省東北部,面積1731平方公里,人口約63萬(wàn),約有殘疾人3.8萬(wàn)。2019年,玉山縣殘聯(lián)根據殘疾人事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、難點(diǎn)入手,充分利用社會(huì )資源,建立了分工協(xié)作的組織管理網(wǎng)絡(luò ),基本形成了社會(huì )化殘疾人服務(wù)體系,做到了底數清、職責明,全面提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。
。ǘ┤藛T結構和內控情況;
玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì )共有預算單位1個(gè),包括玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì )。編制人數8人,其中:參公編制8人;實(shí)有人數18人,其中:在職人數8人,包括參公人員8人。
。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
1、2019年預算收入927.61萬(wàn)元,其中財政撥款927.61萬(wàn)元。
2、全年決算支出927.61萬(wàn)元,其中基本支出927.61萬(wàn)元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展
。ㄒ唬└鶕队裆娇h財政局關(guān)于印發(fā)<玉山縣縣級預算績(jì)效目標管理暫行辦法>的通知》(玉財績(jì)【2019】4號)和《玉山縣財政局關(guān)于開(kāi)展2019年度縣直部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作的.通知》(玉財績(jì)【2019】7號)對本單位2019年度的整體支出進(jìn)行了自評。在自評過(guò)程中,結合本單位的實(shí)際情況,核實(shí)數據、查閱資料歸納匯總等,最后形成績(jì)效評價(jià)自評報告。
。ǘ└鶕2019年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系及評分標準》評分,玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì )得分97分,部門(mén)整體支出績(jì)效為“優(yōu)秀”。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)分析
從整體情況來(lái)看,我單位嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出,在支出過(guò)程中,能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫,“三公?jīng)費”逐年下降,所有支出都實(shí)行先預算再支出,項目經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)挪用濫用資金現象。
四、存在的問(wèn)題
2019年,我單位各項工作取得了良好的成績(jì),但也存在一些問(wèn)題和困難。主要是年初預算數編制不夠全面,如政府采購不確定性,預算編制難以全面細致。
五、整改措施或建議
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效自評,我們吸取了一些教訓也收獲一定的經(jīng)驗,主要為:一是要科學(xué)合理地編制部門(mén)預算,預算要結合本部門(mén)的事業(yè)發(fā)展計劃、職責,要確保部門(mén)預算編制真實(shí)、準確、完整,切合單位實(shí)際。二是要強化績(jì)效管理考核,圍繞績(jì)效考核目標任務(wù),層層分解落實(shí),明確責任人,強化責任意識,確保各項績(jì)效考核指標保質(zhì)保量完成。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 4
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.項目資金申報及批復情況
我縣的殘疾人康復、就業(yè)和扶貧資金,大部分是中、省、縣按照年度目標下達的任務(wù),執行前、后報送相關(guān)資料,無(wú)專(zhuān)門(mén)項目申報和批復。
在項目實(shí)施過(guò)程中,縣殘聯(lián)對中殘聯(lián)、省市殘聯(lián)下達的殘疾人各項資金以及縣級安排配套的資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
2.項目績(jì)效目標。
、、資助有需求的精神病患者住院及服藥。2021年年底完成。
、、為符合條件的“0-7歲”殘疾兒童提供免費搶救性康復服務(wù),2021年年底完成。
、、按殘疾人需求精準適配輔具。2021年年底完成。
、、2021年建檔或城鎮低保(父母)殘疾戶(hù)子女或殘疾人學(xué)生大學(xué)新生資助。2021年年底完成。
、.高中殘疾學(xué)生助學(xué)補助。2021年年底完成。
、、按指標和殘疾人需求為殘疾人提供托養服務(wù)。(居家和機構托養)2021年年底完成。
、、培訓貧困殘疾人200人,即農村貧困殘疾人試用技術(shù)培訓。2021年年底完成。
3.項目組織管理情況。
縣殘聯(lián)按照各個(gè)項目要求,按計劃申報資金,并實(shí)施,確保按照時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位
2021年,縣殘聯(lián)資金情況:殘疾人康復26萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)和扶貧資金21.65萬(wàn)元,其他殘疾人事業(yè)支出14.27萬(wàn)元,用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出24.20萬(wàn)元,以上資金到位及時(shí),資金到位率100%。
2、主要資金使用情況
、儋Y助全縣有需求的精神病患者住院及服藥,0.46萬(wàn)元
、跒榉蠗l件的.“0-18歲”殘疾兒童提供免費搶救性康復服務(wù),33.84萬(wàn)元。
、郯礆埣踩诵枨缶珳蔬m配輔具(助聽(tīng)器),7.97萬(wàn)元。
、2021年建檔或城鎮低保(父母)殘疾戶(hù)子女或殘疾人學(xué)生大學(xué)新生資助,1萬(wàn)元。
、.高中殘疾學(xué)生助學(xué)補助,1.8萬(wàn)元。
、薨粗笜撕蜌埣踩诵枨鬄闅埣踩颂峁┩叙B服務(wù),30萬(wàn)元。
、吲嘤栘毨埣踩200人,即農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓,10萬(wàn)元。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
縣殘聯(lián)嚴格按照《會(huì )計法》的規定,依法設置會(huì )計賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算、填制會(huì )計憑證、登記會(huì )計賬簿、編制財務(wù)會(huì )計報告。財務(wù)賬務(wù)清楚,及時(shí)支出,手續健全,財務(wù)狀況良好,管理規范有效。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況。
、僦(zhù)眼殘疾人功能恢復,殘疾人康復取得新進(jìn)展。建立健全殘疾兒童康復救助制度,一年來(lái),為27名0-18歲殘疾兒童提供免費康復訓練,免費為殘疾人適配輪椅、坐便椅等各類(lèi)輔助器具90余件,安裝假肢7例,為4名精神殘疾人提供服藥補助,為3名精神殘疾人提供住院補助。
、诹⒆忝裆,殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓開(kāi)創(chuàng )新局面。10月18日至10月30日,委托紅河天韻新世紀培訓學(xué)校分別在甲寅鎮、寶華鎮、石頭寨鄉、阿扎河鄉開(kāi)展養豬技術(shù)培訓,培訓農村貧困殘疾人200人,累計投入資金10萬(wàn)元,扶持2名貧困殘疾人自主創(chuàng )業(yè)。
、蹏@民生兜底,殘疾人社會(huì )保障水平再上新臺階。全年資助全縣46名殘疾學(xué)生及殘疾家庭資子女上學(xué),打卡發(fā)放助學(xué)金3.67萬(wàn)元,高中殘疾學(xué)生助學(xué)補助12人(1500元/人/年),建檔立卡、城鎮低保殘疾人家庭子女高中在校生29人(300元/人/年),建檔立卡、城鎮低保殘疾人家庭子女及殘疾學(xué)生大學(xué)新生補助5人(一次性補助2000元/人/年),殘疾人信訪(fǎng)解困補助12人(1000元/人/年)。大大緩解了貧困殘疾人家庭的經(jīng)濟負擔。
三、項目完成情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
較好地完成項目既定目標。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
縣殘聯(lián)積極履行代表、管理、服務(wù)職能,開(kāi)展各項殘疾人工作,為殘疾人生產(chǎn)生活提供方便,幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn),增收致富,殘疾人及家庭十分滿(mǎn)意。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 5
一、績(jì)效目標分解下達情況
項目年初總體目標為:2021年中、省下達殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金合計1067.2萬(wàn)元。其中,中央資金776.84萬(wàn)元(一般公共預算:323.97萬(wàn)元;彩票公益金:452.87萬(wàn)元);省級資金290.36萬(wàn)(一般公共預算:270.36萬(wàn)元;彩票公益金:20萬(wàn)元)。2021年地方投入殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金877.99萬(wàn)元,2020年結轉資金44.89萬(wàn)元。
實(shí)際完成情況為:截止2021年12月31日眉山市中央資金完成636.75萬(wàn)元,預算執行率81.97%,省級資金完成288.26萬(wàn)元,預算執行率99.28%;地方資金完成877.99萬(wàn)元,預算執行率100%,其他資金(上年結轉)完成44.85萬(wàn)元,預算執行率99.91%。
二、績(jì)效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
2021年眉山市殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金(一般公共預算)和中央專(zhuān)項彩票公益金支持殘疾人事業(yè)發(fā)展補助共投入資金1987.08萬(wàn)元。其中中央資金投入776.84萬(wàn)元,省級資金投入290.36萬(wàn)元,地方資金投入992.88萬(wàn)元。全年執行資金1847.85萬(wàn)元,執行率92.9%。
。ǘ)總體績(jì)效目標完成情況分析。
1.通過(guò)開(kāi)展殘疾人基本康復服務(wù)項目年度工作,為殘疾人配置輔助器具,為肢體、視力、精神、智力殘疾人提供基本康復服務(wù),努力提高受助殘疾人生活自理和社會(huì )參與能力。
2.完成農村實(shí)用技術(shù)培訓年度工作,提高殘疾人勞動(dòng)技能,提高殘疾人教育水平。
3.通過(guò)“陽(yáng)光家園計劃”項目托養智力、精神和重度肢體殘疾135名。
4.為360人有機動(dòng)輪椅車(chē)的殘疾人發(fā)放機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼。
5.扶持符合條件的居家靈活就業(yè)創(chuàng )業(yè)殘疾人150名。
6.為0-6歲聽(tīng)力、肢體、智力、孤獨癥兒童提供人工耳蝸及助聽(tīng)器驗配、肢體矯治手術(shù)、功能訓練等殘疾康復服務(wù),顯著(zhù)改善殘疾兒童功能狀況,增強自理和社會(huì )參與能力。
7.為貧困智力、精神和重度殘疾人殘疾評定提供補貼,減輕殘疾人經(jīng)濟負擔。
8.計劃為550戶(hù)困難殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造工作,改善殘疾人居家環(huán)境。
(三)績(jì)效指標完成情況分析。
1.數量指標
。1)接收托養人數全年任務(wù)數2280人,全年實(shí)際完成2730人,其中中央資金完成610人。
。2)殘疾人機動(dòng)車(chē)燃油補貼全年任務(wù)數360人,全年實(shí)際完成360人,其中中央資金完成360人。
。3)殘疾人兒童康復救助全年任務(wù)數260人,全年實(shí)際完成321人,其中中央資金完成360人。
。4)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造全年任務(wù)數550戶(hù),全年實(shí)際完成613戶(hù),其中中央資金完成353戶(hù)。
。5)貧困智力精神和重度殘疾人評定補貼全年任務(wù)數819人,全年實(shí)際完成819人,其中中央資金完成819人。
。6)購買(mǎi)康復托養設備全年任務(wù)數25套,全年實(shí)際完成25套,其中中央資金完成25套。
。7)農村實(shí)用技術(shù)培訓全年任務(wù)數2000人,全年實(shí)際完成2063人,其中中央資金完成362人。
。8)支持居家靈活就業(yè)創(chuàng )業(yè)殘疾人全年任務(wù)數1520人,全年實(shí)際完成1810人。
。9)輔助器具配發(fā)全年任務(wù)數2900人,全年實(shí)際完成3470人,其中中央資金完成1473人。
。10)殘疾人基本康復,全年任務(wù)數26840人,全年實(shí)際完成26840人,其中中央資金完成2348人。
2.質(zhì)量指標
殘疾人機動(dòng)車(chē)燃油補貼應發(fā)盡發(fā),輔具適配從篩查到招投標過(guò)程都在透明公開(kāi)的情況下進(jìn)行,確保配發(fā)的輔助器具合格率達98%,便利殘疾人生活。在全市開(kāi)展農村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓,接受農村實(shí)用技術(shù)培訓殘疾人掌握的生產(chǎn)技能數量3門(mén)以上。貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造嚴把質(zhì)量,驗收合格率100%。貧困智力精神和重度殘疾人評定補貼,按規定全部補貼到個(gè)人。
3.時(shí)效指標
根據資金下達進(jìn)度,及時(shí)撥付各項資金,確保資金及時(shí)投入到各類(lèi)項目當中,截止2021年12月31日,全部項目均已完成。
4.成本指標
殘疾人機動(dòng)車(chē)燃油補貼按照每年365元/人補貼;一次性創(chuàng )業(yè)補貼按照1萬(wàn)元/人補貼;農村實(shí)用技術(shù)培訓按照不低于500元補貼;貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造按照3500元/戶(hù)補貼;殘疾兒童康復救助按照2萬(wàn)元/人補貼;貧困智力、精神和重度殘疾人評定按照150元/人補貼。
5.效益指標
通過(guò)發(fā)放殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼,殘疾人出行便利程度大幅度提高;通過(guò)基本康復服務(wù),通過(guò)農村實(shí)用技術(shù)培訓,讓殘疾人掌握基本技能,受教育水平和生產(chǎn)生活和能力得到了提升,有利于殘疾人的生產(chǎn)生活。通過(guò)康復服務(wù),改善殘疾人身體狀況,提高殘疾人生活質(zhì)量和融入社會(huì )的能力。通過(guò)各類(lèi)項目的實(shí)施,全社會(huì )關(guān)心、理解、支持殘疾人的`社會(huì )氛圍明顯提高。
6.滿(mǎn)意度指標
(1)殘疾人或其家屬對殘疾人康復服務(wù)的滿(mǎn)意度,年度指標值≥80%,全年完成值≥95%。
(2)接受托養報務(wù)殘疾人或其家屬滿(mǎn)意度,年度指標值≥70%,全年完成值≥95%;
(3)接受燃油補貼滿(mǎn)意度年度指標值≥80%,全年完成值≥90;
。4)殘疾兒童或家屬對基本康復服務(wù)的滿(mǎn)意度年度指標值≥80%,全年完成值≥95%;
。5)接受無(wú)障礙改造殘疾人家庭滿(mǎn)意度年度指標值≥80%,全年完成值≥95%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
2021年項目實(shí)施無(wú)偏離績(jì)效目標,在下一步工作中,將更好、更完善各項項目資金的管理、審核、驗收、執行等程序。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
眉山市殘聯(lián)績(jì)效自評結果按照財政要求及時(shí)公開(kāi)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 6
根據《青島市財政局關(guān)于20xx年度專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)報告編寫(xiě)和提報工作的通知》(青財預評〔20xx〕3號)要求,現將我會(huì )20xx年殘疾人事業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效有關(guān)情況報告如下:
一、專(zhuān)項資金和項目基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金基本情況
1.設立時(shí)間:
殘疾人事業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)始于20xx年初,設立了市內四區困難殘疾人生活補助、殘疾人學(xué)生救助、殘疾人康復扶貧貸款貼息、扶貧基地建設、殘疾人康復等基本項目。2006年,對殘疾人康復扶貧貸款貼息和部分康復服務(wù)項目進(jìn)行了調整。2008年,對殘疾人社會(huì )保障、扶貧救助、康復等相關(guān)政策進(jìn)行了大幅度提標擴面。2011年、2012年調整了殘疾人教育獎勵等項目,增加了殘疾人家庭無(wú)障礙改造、自主創(chuàng )業(yè)標兵和致富能手獎勵、殘疾人市級就業(yè)扶貧基地獎補項目、殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心建設獎補資金項目、輔助性就業(yè)崗位工資補貼及輔助性就業(yè)機構建設獎勵項目、殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金項目、殘疾人大學(xué)生見(jiàn)習及就業(yè)補貼等項目。隨后又陸續增加了“第一書(shū)記”幫扶包村“助殘致富奔小康”項目、市內三區困難重度殘疾人就業(yè)生活補貼、重度殘疾人護理補貼等項目。
2.設立依據:
3.設定用途:
落實(shí)殘疾人事業(yè)政策要求,保障殘疾人基本生活、就業(yè)、康復服務(wù)、托養服務(wù)等需求,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
4.績(jì)效目標:
保障和改善殘疾人基本生活,提高殘疾人就業(yè)能力和康復保障水平。
。ǘ┠壳皩(zhuān)項資金安排項目基本情況
殘疾人專(zhuān)項資金共5大項目,具體如下:
。1)殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目
。2)殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補助資金項目
。3)殘疾人組織建設項目
。4)殘疾人文化體育及宣傳項目
。5)其他項目
二、績(jì)效評價(jià)結論
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金整體評價(jià)結論
1.專(zhuān)項資金實(shí)際到位和支出情況
20xx年殘疾人事業(yè)共安排資金24000萬(wàn)元,全年專(zhuān)項資金預算執行13396萬(wàn)元。年度績(jì)效目標部分完成。
2.資金績(jì)效目標完成或未完成原因分析
殘疾人專(zhuān)項資金大部分項目在20xx年底已完成績(jì)效目標。項目立項規范,績(jì)效目標合理,績(jì)效指標明確。財政的相關(guān)資金到位及時(shí),為資金的使用提供了保障。在專(zhuān)項資金的執行過(guò)程中,管理制度較健全,制度執行有效。起到了很好的社會(huì )效應,殘疾人及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
部分項目因實(shí)施時(shí)機不成熟,當年未展開(kāi)。
。ǘ╉椖恐С隹(jì)效評價(jià)結論
1.預算安排情況:20xx年預計需安排市級殘疾人事業(yè)經(jīng)費補助資金共24000萬(wàn)元,其中:殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目補助1008萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專(zhuān)項資金633萬(wàn)元,殘疾人組織建設資金35萬(wàn)元,殘疾人文化體育及宣傳經(jīng)費2794萬(wàn)元,其他項目19530(含返還市內三區殘疾人就業(yè)保障金16000萬(wàn)元,及對區市殘疾人托養、康復、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補助3461萬(wàn)元)萬(wàn)元。
預算執行情況:
20xx年殘疾人事業(yè)資金共執行預算19548.2萬(wàn)元,其中殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目753.6萬(wàn)元;殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補助資金項目269.4萬(wàn)元;殘疾人組織建設項目11.8萬(wàn)元;殘疾人文化體育及宣傳項目2476.3萬(wàn)元;其他項目16037.1萬(wàn)元。
2、專(zhuān)項資金績(jì)效分析
(1)殘疾人康復救助及康復服務(wù)項目預算資金1008萬(wàn)元,實(shí)際執行753.6萬(wàn)元,績(jì)效目標部分完成。使用分配明細如下:市康復職業(yè)培訓中心殘疾兒童康復救助162萬(wàn)元,實(shí)際執行162萬(wàn)元;學(xué)齡殘疾兒童入普通小學(xué)獎勵預算資金8萬(wàn)元,實(shí)際執行4.2萬(wàn)元;0-9歲新發(fā)現聾兒需配助聽(tīng)器項目預算資金48萬(wàn)元,實(shí)際執行26萬(wàn)元;青島市殘疾人康復職業(yè)培訓中心專(zhuān)項資金150萬(wàn)元,實(shí)際執行150萬(wàn)元;20xx、20xx年政府采購項目質(zhì)保金30萬(wàn)元,實(shí)際執行11.4萬(wàn)元;青島市按摩康復醫院運營(yíng)補助400萬(wàn)元,實(shí)際執行400萬(wàn)元。以上項目績(jì)效目標完成。
另有如下項目未完成:殘疾人輔助器具適配項目預算資金210萬(wàn)元。原因是當年輔助器具適配將實(shí)物發(fā)放改為貨幣化補貼的'新政策尚未出臺,工作無(wú)法開(kāi)展。
(2)殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專(zhuān)項資金633萬(wàn)元,實(shí)際執行269.4萬(wàn)元,績(jì)效目標完成。使用分配明細如下:特殊教育學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)技能和職業(yè)技術(shù)教育預算資金40萬(wàn)元,實(shí)際執行40萬(wàn)元;市級超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵資金25萬(wàn)元,實(shí)際執行10.4萬(wàn)元;市級殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心孵化獎補資金400萬(wàn)元,實(shí)際執行109萬(wàn)元;博愛(ài)中專(zhuān)教育培訓費用及職業(yè)技能培訓費用70萬(wàn)元,實(shí)際執行57.3萬(wàn)元;殘疾人職業(yè)技能競賽預算資金58萬(wàn)元,實(shí)際執行33.7萬(wàn)元;殘疾人就業(yè)指導專(zhuān)項工作預算資金19萬(wàn)元,實(shí)際執行19萬(wàn)元。
通過(guò)這些項目實(shí)施,改善了殘疾人就業(yè)服務(wù)工作,提高了殘疾人就業(yè)能力,改善了殘疾人家庭生活質(zhì)量,提升了政府關(guān)心、幫扶弱勢群體的民生形象。
另有如下項目未完成:市級殘疾人穩崗補貼4萬(wàn)元,市級就業(yè)特別困難殘疾人崗位補助和就業(yè)補貼6萬(wàn)元:原因是從20xx年開(kāi)始這兩項項目資金由區市統籌安排。殘疾人實(shí)訓基地獎補11萬(wàn)元未執行,原因是李滄區實(shí)訓基地未達到驗收補助的標準。
。3)殘疾人組織建設項目預算資金35萬(wàn)元,實(shí)際執行11.8萬(wàn)元,績(jì)效目標部分完成。使用分配明細如下:殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )工作預算資金25萬(wàn)元,實(shí)際執行11.8萬(wàn)元。
按照市殘聯(lián)、市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強基層殘疾人組織建設工作的意見(jiàn)》(青殘聯(lián)字〔2012〕3號)精神,全市各街鎮殘聯(lián)進(jìn)行了自查,區市殘聯(lián)實(shí)地檢查與綜合評議相結合的方式對任務(wù)完成等五大類(lèi)、20項內容進(jìn)行綜合考核。根據考核分值最高分下達了獎補資金;鶎託埣踩斯ぷ鞲右幏,人員工作積極性、主觀(guān)能動(dòng)性以及為殘疾人服務(wù)能力和水平有較大提高。全市基層殘疾人工作質(zhì)量有明顯改觀(guān)。
另有如下項目未完成:志愿者助殘項目10萬(wàn)元。原因是項目資金缺乏政策依據,不具資金支出的可行性。
。4)殘疾人文化體育及宣傳預算資金2794萬(wàn)元,實(shí)際執行2476.3萬(wàn)元,績(jì)效目標部分完成。使用分配明細如下:殘疾人宣傳文化經(jīng)費預算資金78萬(wàn)元,實(shí)際執行5萬(wàn)元;青島市第十六屆殘疾人運動(dòng)會(huì )預算資金28萬(wàn)元,實(shí)際執行23.6萬(wàn)元;殘疾人體育預算資金826萬(wàn)元,實(shí)際執行728萬(wàn)元;助殘日等殘疾人日活動(dòng)及慰問(wèn)殘疾人項目預算資金100萬(wàn)元,實(shí)際執行56.8萬(wàn)元;山東第十屆殘疾人運動(dòng)會(huì )預算資金1762萬(wàn)元,實(shí)際執行1662.9萬(wàn)元;。
績(jì)效:通過(guò)宣傳工作,擴大了我市殘疾人事業(yè)的影響力;通過(guò)體育建設,擴大我市殘疾人參加競技性體育活動(dòng)的途徑,選拔優(yōu)秀殘疾人體育人才作為我市殘疾人體育運動(dòng)隊后備力量。同時(shí)通過(guò)發(fā)放殘奧會(huì )獎勵,表?yè)P鼓勵殘疾人運動(dòng)員,向社會(huì )展示殘疾人不畏艱難、百折不撓、樂(lè )觀(guān)進(jìn)取、頑強拼搏的精神以及殘疾人身上所蘊含的無(wú)限潛能。
。5)其他項目
一是殘疾人事業(yè)政策資金效益第三方評估費用及專(zhuān)題調研支出預算資金60萬(wàn)元,實(shí)際支出29.9萬(wàn)元,尚有部分尾款因工作進(jìn)度原因未支付;二是返還市內三區殘疾人就業(yè)保障金,預算安排16000萬(wàn)元,根據殘疾人就業(yè)保障金征繳管理規定,實(shí)際支出16000萬(wàn)元,績(jì)效目標完成;三是元旦春節送溫暖預算5萬(wàn)元,實(shí)際支出3.6萬(wàn)元;四是殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)治理費用4萬(wàn)元,實(shí)際支出3.6萬(wàn)元;五是對區市殘疾人托養、康復、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補助3461萬(wàn)元,已全部撥付到區市。通過(guò)對殘疾人政策、理論的不斷完善、宣傳,鼓勵支持殘疾人代表者組織活動(dòng),積極組織殘疾人參加技能比賽,在元旦春節走訪(fǎng)慰問(wèn)殘疾人,使殘疾人朋友及親屬感受到社會(huì )的關(guān)愛(ài),對殘疾人工作的社會(huì )滿(mǎn)意率不斷提高。
三、主要經(jīng)驗和做法
。ㄒ唬┩晟茩C制,規范管理。為進(jìn)一步加強殘疾人事業(yè)專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,市財政局、市殘聯(lián)等部門(mén)制定了一系列政策措施,對殘疾人康復、就業(yè)、教育、扶貧、社會(huì )保障等實(shí)施全覆蓋,做到資金預算申請依據充分,資金使用范圍明確、管理規范。
。ǘ┮幏妒褂,嚴格把關(guān)。各專(zhuān)項資金嚴格按照相關(guān)文件規定要求,按照分級負責、統籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則進(jìn)行科學(xué)管理和使用。資金申請程序科學(xué)、嚴密,審核撥付程序陽(yáng)光、透明。市殘聯(lián)建立了專(zhuān)項資金撥付、業(yè)務(wù)處室與計財部門(mén)聯(lián)審制度,由業(yè)務(wù)部門(mén)、計財部門(mén)聯(lián)合把關(guān),項目負責人、部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導分級負責,逐級把關(guān)。屬于“三重一大”范圍的項目,一律按規定程序上會(huì )研究。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),注重績(jì)效。嚴格落實(shí)《青島市殘疾人保障條例》,按照殘疾人民生項目兜底保障的原則,重點(diǎn)做好殘疾人康復、就業(yè)、教育、扶貧、社會(huì )保障等領(lǐng)域的資金保障。根據殘疾人需求,結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況,不斷調整殘疾人事業(yè)專(zhuān)項資金有關(guān)政策,加大殘疾人事業(yè)資金投入,提高殘疾人社會(huì )保障水平。
。ㄋ模⿵娀瘮祿芾,注重成果運用。結合年度資金績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)要求,積極開(kāi)展殘聯(lián)系統內專(zhuān)項資金統計、清算工作,注重完善專(zhuān)項資金臺賬和數據管理,注重績(jì)效評價(jià)成果運用,切實(shí)做到專(zhuān)項資金預算可行性、精準性。
。ㄎ澹┘訌姸讲,促進(jìn)落實(shí)。市殘聯(lián)專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項資金督查領(lǐng)導小組,定期不定期對專(zhuān)項資金項目實(shí)施檢查督導,對一些運行質(zhì)量不高、問(wèn)題突出的項目,及時(shí)采取措施,確保資金使用安全。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 7
一、專(zhuān)項基本情況
殘疾人是一個(gè)特殊困難群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)和重點(diǎn)扶貧的對象。我縣現有殘疾人約6萬(wàn)人,持有殘疾人證的有2.7萬(wàn)人,殘疾人專(zhuān)項資金為進(jìn)一步保障和改善殘疾人民生,幫助殘疾人和全國人民共建共享全面小康社會(huì )起到一定的作用。
本次績(jì)效評價(jià)的專(zhuān)項資金總額467.36萬(wàn)元,涉及四個(gè)大類(lèi),其中:
。1)殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬(wàn)元;
。2)殘疾人康復項目資金111.3萬(wàn)元;
。3)殘疾人體育項目資金5萬(wàn)元;
。4)其他殘疾人事業(yè)資金237.82萬(wàn)元;
殘疾人就業(yè)與扶貧項目主要包括開(kāi)展就失業(yè)登記、職業(yè)培訓、就業(yè)援助與創(chuàng )業(yè)扶持、舉辦職業(yè)技能競賽、殘疾人托養救助、推進(jìn)就業(yè)扶貧基地建設及就業(yè)機構規范化建設等內容;殘疾人康復項目主要包括視力殘疾康復、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾康復、智力殘疾康復、肢體殘疾康復、精神病防治與康復、社區康復、用品用具供應服務(wù)、康復人才培養以及兒童殘疾預防等內容;殘疾人體育項目主要包括殘疾人體育競賽及訓練,運動(dòng)員、工作人員食宿、醫療費用、運動(dòng)員訓練補助發(fā)放,教練員、工作人員工資補助,體育器材、服裝等裝備配置及體育科研,殘疾人體育專(zhuān)業(yè)人員培訓、會(huì )議等支出,殘疾人體育賽事獎金,殘疾人體育工作相關(guān)開(kāi)支等內容;其他殘疾人事業(yè)支出包括殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目、殘疾人大學(xué)生、高中生及特教中專(zhuān)助學(xué)金、殘疾人托養、殘疾人意外傷害保險、殘疾人基層組織建設、殘疾人動(dòng)態(tài)更新、宣傳文化項目等。
二、績(jì)效評價(jià)基本情況
本次績(jì)效評價(jià)系縣殘聯(lián)對20xx年度縣級殘疾人項目資金進(jìn)行評價(jià),主要涉及殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金、殘疾人康復項目資金、殘疾人體育項目資金、其他殘疾人事業(yè)資金。
三、專(zhuān)項資金使用情況
現場(chǎng)評價(jià)項目實(shí)施單位的專(zhuān)項資金時(shí),不僅對專(zhuān)項資金的到位情況、到位及時(shí)性、是否專(zhuān)款專(zhuān)用等方面做了核實(shí),同時(shí)也從項目的實(shí)施是否遵守法律法規、符合業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度的規定等方面進(jìn)行了核實(shí)?傮w而言,項目實(shí)施單位的專(zhuān)項資金支出符合國家財經(jīng)法規和有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,同時(shí)對服務(wù)對象滿(mǎn)意程度進(jìn)行了抽查,服務(wù)對象滿(mǎn)意度達92.26%。
四、專(zhuān)項資金管理情況
根據《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專(zhuān)項資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕9號)、《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕26號)、《湖南省殘疾人體育資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕32號)等文件要求,我縣殘聯(lián)根據自身的實(shí)際情況,制定了相對應項目實(shí)施的管理辦法、專(zhuān)項資金的管理辦法,以此保障項目順利實(shí)施。
五、專(zhuān)項支出主要績(jì)效
。ㄒ唬埣踩司蜆I(yè)與扶貧項目
20xx年度殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬(wàn)元,主要包括縣級殘聯(lián)開(kāi)展就業(yè)培訓12萬(wàn)元、扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)101.24萬(wàn)元。
1、殘疾人培訓補助項目
根據《湖南省殘疾人職業(yè)技能提升培訓實(shí)施方(20xx—20xx年)》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕35號)、《湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì )湖南省財政廳關(guān)于在殘疾人脫貧攻堅戰中實(shí)施“農村殘疾人陽(yáng)光增收計劃”的通知》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕16號)、省殘聯(lián)《關(guān)于下達20xx年度“農村殘疾人陽(yáng)光增收計劃”任務(wù)指標的通知》(湘殘教就字〔20xx〕2號)等文件要求,投入資金24萬(wàn)元,用于開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓項目。同時(shí)殘疾人培訓工作在堅持傳統培訓的基礎上,20xx年的培訓工作的特點(diǎn)更加突出。
改進(jìn)殘疾人培訓管理辦法,多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)制定殘疾人職業(yè)技能提升培訓實(shí)施方案,縣級殘聯(lián)結合實(shí)際,采取殘疾人就業(yè)技能培訓與提升培訓、集中培訓的辦法,開(kāi)展電子商務(wù)、創(chuàng )業(yè)技能、微店微商、面點(diǎn)制作等適合殘疾人特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的職業(yè)技能培訓,制定縣級農村殘疾人陽(yáng)光增收的實(shí)施計劃,為全縣120名貧困殘疾人開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,并發(fā)放生產(chǎn)資料。
2、殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持項目
根據《郴州市殘疾人創(chuàng )業(yè)示范基地以獎代扶辦法》(郴殘字〔20xx〕51號)、《郴州市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地扶持辦法》郴殘字〔20xx〕41號文件要求,20xx年投入創(chuàng )業(yè)扶持項目資金101.24萬(wàn)元,用于全面展開(kāi)殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持工作。重點(diǎn)扶持安排殘疾人就業(yè)崗位多、輻射帶動(dòng)能強的企業(yè)和基地。
(二)殘疾人康復項目
20xx年殘疾人康復項目資金111.3萬(wàn)元用于殘疾人康復工作,全年殘疾人精準康復服務(wù)比例達到99%,超過(guò)了85%的任務(wù)數。
1、搶救性康復。依據中、省、市殘聯(lián)對殘疾兒童康復救助工作要求的精神,積極爭取殘疾兒童康復救助擴面提標,在年齡范圍、資金補貼等方面為殘疾兒童和殘疾兒童家庭爭取更多的利益。
2、輔助器具適配。我會(huì )扎實(shí)開(kāi)展貧困殘疾人輔助器具適配活動(dòng),打通服務(wù)殘疾人的最后一公里,通過(guò)輔助器具下鄉適配活動(dòng)、輔具中心免費購買(mǎi)輔具等方式,全年發(fā)放輔助器具1227件,確保殘疾人全年都有輔助器具領(lǐng)取,深受廣大殘疾人朋友和家庭的好評。
。ㄈ埣踩梭w育項目
20xx年殘疾人體育項目資金5萬(wàn)元,積極輸送殘疾人體育動(dòng)員到省市進(jìn)行集訓,為下次殘疾人體育比賽打下基礎。推動(dòng)了全縣殘疾人群眾體育活動(dòng)的普及和發(fā)展,涌現出了歐陽(yáng)靜玲、史逸婷等優(yōu)秀殘疾人運動(dòng)員。
。ㄋ模┢渌麣埣踩耸聵I(yè)項目
1、殘疾人托養補助項目
縣慧心殘疾人托養中心由原有500平方米擴建到1200余平方米,原有功能房康復室,工療室,娛療室,生活訓練室,辦公室,擴建以后增加了評估室,男休息室,女休息室,圖書(shū)室,情景超市,餐廳等,設施更加完善、功能更加齊全、服務(wù)更加周到。繼續實(shí)施“陽(yáng)光家園”計劃,投入42萬(wàn)元為30名殘疾人免費提供康復、教育、訓練、日間照料等服務(wù),為35名殘疾人提供了寄宿托養,減輕了家庭長(cháng)期照料的負擔;為150名殘疾人購買(mǎi)了居家托養服務(wù)。
2、殘疾人教育資助項目
根據《湖南省高中階段殘疾學(xué)生和高中階段貧困殘疾人家庭子女資助管理辦法》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕17號)、《關(guān)于調整殘疾人學(xué)生及貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女資助辦法的通知》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕24號)文件要求,20xx年我縣殘疾人教育補助項目資金29.14余萬(wàn)元,用于扶助殘疾人學(xué)生就學(xué)工作。
貫徹落實(shí)高中、大學(xué)階段殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女助學(xué)政策,為50名殘疾人大學(xué)生、貧困殘疾人家庭大學(xué)生申請扶殘助學(xué)金。為84名在校殘疾高中生、貧困殘疾人家庭高中生申請扶殘助學(xué)金。
3.無(wú)障礙設施改造項目
依據中、省、市殘聯(lián)對無(wú)障礙設施改造的要求,擬于20xx年對建檔立卡貧困重度殘疾人實(shí)施無(wú)障礙設施改造全覆蓋,我先今年投入資金15萬(wàn)元,已有104戶(hù)貧困重度殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造。
4.基層組織建設項目
20xx年殘疾人基層組織建設投入經(jīng)費23.82萬(wàn)余元,強化鄉鎮(街道)、村居(社區)殘疾人專(zhuān)職委員骨干服務(wù)體系。加大培訓力度,明確職能定位,強化日常管理,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,努力實(shí)現對基層殘疾人就近就便“零距離”服務(wù)。
5.殘疾人意外傷害保險項目
投入78.01萬(wàn)余元,為全縣已辦殘疾人證的2.69萬(wàn)殘疾人購買(mǎi)了團體意外傷害保險,這一舉措充分體現了縣縣殘疾人社會(huì )保障普惠加特惠政策的基本原則,也體現了縣委、縣政府對特殊群體的關(guān)心與厚愛(ài)。
6.殘疾人動(dòng)態(tài)更新項目
桂陽(yáng)縣作為全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數據動(dòng)態(tài)更新工作省級試點(diǎn)縣,在全省總結會(huì )議進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。我縣投入29.85萬(wàn)元實(shí)行手機App形式完成動(dòng)態(tài)更新,對殘疾人的生活狀況和實(shí)際需求進(jìn)行了深入了解,并通過(guò)與民政、教育、扶貧等部門(mén)進(jìn)行數據對接,實(shí)現對殘疾人的精準的、有效的服務(wù)于管理。
7.殘疾人監測及辦證
根據中央、省、市要求,我縣現有殘疾人需換發(fā)第三代殘疾人證,前期工作含打印機、讀卡器、卡片采購和下鄉辦證等支出20萬(wàn)元。
六、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村貧困殘疾人的社會(huì )保障水平有待加強
當前我縣農村最低生活保障、新型農村合作醫療、新型農村養老保險、危房改造和社會(huì )救濟救助等制度的社會(huì )保障水平相對于貧困殘疾人的迫切需求還存在較大差距。一些地方仍有貧困殘疾人未被納入最低生活保障范圍,相當部分非重度貧困殘疾人參加新農保存在繳費困難。有些地方的殘疾人因為新農合報銷(xiāo)門(mén)檻高,報銷(xiāo)比例低等原因,醫療支出負擔沉重。還有很大比例的農村貧困殘疾人需要臨時(shí)救濟救助。
。ǘ埣踩司蜆I(yè)和培訓工作有待提高
主要體現在殘疾人的技能培訓沒(méi)有充分滿(mǎn)足殘疾人的要求,殘疾人的就業(yè)率偏低,就業(yè)穩定性不強,部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現象時(shí)有發(fā)生。
七、整改措施
。ㄒ唬┘訌妼(zhuān)項資金的監督,提高專(zhuān)項資金的使用效果
提高專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用的意識與管理,加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓,對其專(zhuān)業(yè)水平和其他人員業(yè)務(wù)水平提出更高要求,并加強對專(zhuān)項資金的監督,使得專(zhuān)項資金使用效果得到提高。
。ǘ┎檎腋,進(jìn)一步加快資金支出進(jìn)度
進(jìn)一步摸清底數,與財政部門(mén)不斷完善資金分配機制,向貧困地區傾斜。對于本級財政配套資金充足,或缺少符合條件的人員及其他原因導致項目無(wú)法實(shí)施的,將盡快協(xié)調本級財政部門(mén),按照規定程序,調劑用于殘疾人事業(yè)其他項目支出。
八、今后工作打算
。ㄒ唬⿺U大殘疾人康復項目納入基本醫療保障的范圍
殘疾人群體作為弱勢群體,大部分人面臨各種困難,建議把更多的醫療康復項目納入基本醫療保障支付范圍,并逐步擴大、提高殘疾人醫療康復項目所需費用的支付范圍和標準;完善殘疾人康復救助制度,對享受社會(huì )醫療保險和醫療救助后仍有困難的殘疾人,按規定給予臨時(shí)救助。
。ǘ┙⒔∪徺I(mǎi)居家托養服務(wù)制度
政府購買(mǎi)服務(wù)是趨勢,是改進(jìn)政府提供公共服務(wù)的新方式,是改善民生的新手段,要加大用于購買(mǎi)服務(wù)的比重,特別是殘疾人托養、培訓、支持性就業(yè)要逐步通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施,以此提高財政資金的績(jì)效。進(jìn)一步規范購買(mǎi)程序,細化服務(wù)內容,明確服務(wù)價(jià)格,列出服務(wù)清單,讓接受服務(wù)的殘疾人或家庭“照單點(diǎn)菜”。同時(shí)應建立科學(xué)的評估制度,以服務(wù)需求的滿(mǎn)足程度、服務(wù)對象的狀態(tài)改善程度和服務(wù)實(shí)際成效作為績(jì)效評估標準。
。ㄈ┘哟筠r村殘疾人社會(huì )保障的力度,建立城鄉統一的殘疾人社會(huì )保障機制
建議完善農村殘疾人社會(huì )保障的相關(guān)法律法規,切實(shí)建立真正能夠滿(mǎn)足農村殘疾人需求的社會(huì )保險、社會(huì )救助和五保供養制度,從根本上解決農村貧困殘疾人的生活困難,提高生活水平。同時(shí)建議成立專(zhuān)門(mén)的.負責城鄉殘疾人社會(huì )保障機構,建立城鄉殘疾人社會(huì )保障預算方案,對城鄉殘疾人社會(huì )保障資金進(jìn)行統一管理,對資金的運營(yíng)進(jìn)行全程監管,確保資金安全,實(shí)現財政手段的真正參與并發(fā)揮其強有力的作用,縮小農村與城鎮的差距。并加快城鄉殘疾人社會(huì )保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立城鄉統一的社會(huì )保障管理系統,提高社會(huì )保障的管理效率和水平,實(shí)現現代化的管理模式。
。ㄋ模├^續保留殘疾人扶助預算項目
殘疾人扶助是殘疾人事業(yè)的核心內容和重點(diǎn)工作,為此,國家及有關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策來(lái)保障殘疾人事業(yè)欣欣向榮發(fā)展。國家出臺了《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》,省政府出臺了《湖南省按比例安排列疾人就業(yè)規定》(省政令273號),20xx年,財政部、國家稅務(wù)總局、中殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔20xx〕72號),省財政廳、省殘聯(lián)合印發(fā)的《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專(zhuān)項資金管理辦法》(湘財〔20xx〕9號)、《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕26號),中國殘聯(lián)、國家衛生計生委、國務(wù)院扶貧辦共同制定了《殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》,對殘疾人扶助工作不但提出了明確的法律要求,而且在政策手段和資金上也給予了有力保障。我會(huì )將繼續大力發(fā)展殘疾人扶助工作,主要用于殘疾人康復、殘疾人教育、就業(yè)培訓、扶貧、殘疾人體育文藝等方面。
九、綜合評價(jià)及評價(jià)結論
通過(guò)殘疾人就業(yè)與扶貧項目的實(shí)施,促進(jìn)了殘疾人就業(yè),進(jìn)一步改善了殘疾人生活狀況,提高了殘疾人生存發(fā)展水平,縮小了殘疾人生活水平與社會(huì )平均水平的差距,維護了社會(huì )穩定。殘疾人康復專(zhuān)項大力推進(jìn)了殘疾人康復保障體系和服務(wù)體系建設,在實(shí)踐中解決了部分殘疾人迫切需要解決的困難,推動(dòng)了殘疾人基本公共服務(wù)的提升,擴大了殘疾人事業(yè)的影響;以上項目的順利實(shí)施,讓理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的理念深入人心,弘揚了扶殘助殘的社會(huì )新風(fēng)尚。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 8
根據《關(guān)于印發(fā)財政專(zhuān)項資金管理(暫行)辦法的通知》(奉政辦發(fā)〔20xx〕3號)和《寧波市奉化區殘疾人事業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法(試行)》(奉殘聯(lián)〔20xx〕29號)要求,現將20xx年度奉化區殘疾人事業(yè)發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)使用管理情況自評如下:
一、項目基本情況
我區現有持證殘疾人約1.5萬(wàn),他們是困難群體中的弱勢群體,其生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平還存在較大差距。為切實(shí)維護殘疾人合法權益,努力營(yíng)造良好助殘氛圍,加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現殘疾人平等、參與、共享,為全面實(shí)現小康社會(huì )補齊短板。項目主要內容包括:發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè),豐富殘疾人精神生活,提高生活品質(zhì);推進(jìn)殘疾人組織規范化建設并組織開(kāi)展各項服務(wù)活動(dòng);依托各類(lèi)媒體開(kāi)展主題宣教活動(dòng),加強殘疾人事業(yè)宣傳,逐步形成殘健融合的良好社會(huì )環(huán)境,促進(jìn)殘疾人共享社會(huì )發(fā)展成果;暢通信訪(fǎng)渠道,切實(shí)維護殘疾人合法權益等。
二、資金使用及管理情況
20xx年度區本級財政專(zhuān)項資金148萬(wàn)元,上級專(zhuān)項資金24.7萬(wàn)元。專(zhuān)項資金均于20xx年內撥付到位。
20xx年度專(zhuān)項資金支出情況如下:
1、殘疾人體育支出:殘疾人體育協(xié)會(huì )補助經(jīng)費29000元;康復體育進(jìn)家庭48774元,其他體育支出17530元。
2、宣傳信息支出:開(kāi)展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動(dòng)4620元,殘疾人文藝五個(gè)一工程和六進(jìn)活動(dòng)79800元。
奉化日報專(zhuān)刊(殘聯(lián)之窗)50000元,市區公益廣告牌20xx0元,掌上奉化客戶(hù)端25000元,信息化建設142400元。
3、組織建設支出:五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )工作經(jīng)費20377.1元;理事長(cháng)、專(zhuān)職委員業(yè)務(wù)培訓3360元;各結對村(社區)殘協(xié)建設經(jīng)費50000元
4、動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費317614.1元;殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼和殘疾車(chē)更換補貼63260元;殘疾人家庭無(wú)障礙改造136449元;第三批省級無(wú)障礙社區創(chuàng )建經(jīng)費250000元。
三、績(jì)效目標和組織實(shí)施情況
1、全社會(huì )共同參與扶殘助殘的社會(huì )環(huán)境逐步形成;
2、殘疾人群眾性文體活動(dòng)參與率逐步提高,達70%以上,殘疾人競技體育和特殊藝術(shù)人才庫不斷擴大,奉化籍殘疾人目前在省射箭隊集訓2人;
3、殘疾人組織健全,專(zhuān)職委員隊伍作用發(fā)揮明顯,服務(wù)殘疾人能力水平不斷增強,殘疾人滿(mǎn)意度達80%以上。
該專(zhuān)項均從20xx年初計劃實(shí)施,并于20xx年底前完成年度績(jì)效目標。
四、績(jì)效情況分析
1、形成全社會(huì )參與扶殘助殘的`良好氛圍,平等參與共享的社會(huì )環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、開(kāi)展競技性和群眾性文體活動(dòng),滿(mǎn)足殘疾人文化和體育健身需求,殘疾人文體工作達到寧波市中上水平。
3、殘疾人組織作用發(fā)揮明顯,形成“有人干事,能干事,干成事”的殘疾人專(zhuān)職委員隊伍,進(jìn)一步提升服務(wù)能力,依托社會(huì )資源,殘疾人各項工作得到全面落實(shí)。
專(zhuān)項資金嚴格按照財務(wù)管理規定執行,下?lián)芗皶r(shí),使用科目合理,程序合法,確保了項目的順利完成。
本項目綜合考評得分為95分,評價(jià)等次確定為優(yōu)。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 9
湖南新中元會(huì )計師事務(wù)所受臨澧縣財政局委托,根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)和《臨澧縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕22號)等文件精神,對臨澧縣殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:
一、預算支出基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
所謂殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明的屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。根據《全國殘疾人評定標準》,20xx年臨澧縣殘疾人數為13121人,到20xx年實(shí)有殘疾人數為12891人,其中視力殘疾2043人、聽(tīng)力殘疾452人、言語(yǔ)殘疾82人、肢體殘疾7237人、智力殘疾1119人、精神殘疾1150人、多重殘疾808人。
《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕52號)和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》(湘政發(fā)〔20xx〕16號)要求扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障,千方百計促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收,著(zhù)力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平,凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力。
為了保障殘疾人權益,確定實(shí)行由未按規定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘保金)制度,作為保障殘疾人事業(yè)發(fā)展資金來(lái)源的主要渠道。
2、項目主要內容
根據《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規定,臨澧縣的殘保金由臨澧縣稅務(wù)局負責向用人單位按上年安排殘疾人就業(yè)未達到本單位在職職工總數1.5%的比例差額人數和本單位在職職工年平均工資之積進(jìn)行征收,將征收到的殘保金繳入臨澧縣財政國庫,縣財政將入庫的殘保金除上繳省級收入5%之外,全額安排給縣殘聯(lián)管理使用。省財政從彩票公益金、中央財政專(zhuān)項等渠道中給臨澧縣下達了項目資金。此次將省財政下達的項目資金與縣級財政安排的殘保金統一歸集為一個(gè)專(zhuān)項資金來(lái)進(jìn)行整體考核,以全面清晰地反映其專(zhuān)項資金的管理及使用情況。
殘保金主要用于殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活,支持的方向包括:
。1)殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出。
。2)組織殘疾人職業(yè)技能競賽支出,補貼輔助性就業(yè)機構建設運行費用。
。3)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的補貼。
。4)獎勵為安排殘疾人就業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位或個(gè)人。
。5)對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性、靈活性就業(yè)收入達不到當地最低工資標準,生活確有困難的救濟補助。
。6)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
省財政下達的項目資金明確的主要用途是于20xx年建成10908㎡的殘疾人康復中心的建設及設備補助費,殘疾人康復、殘疾人就業(yè)和扶貧以及其他殘疾人事業(yè)費支出等。
20xx年臨澧縣共有可用專(zhuān)項資金1475.09萬(wàn)元,其中縣財政安排殘保金454.34萬(wàn)元(當年安排315萬(wàn)元,上年結轉139.34萬(wàn)元),省財政下達項目資金1020.75萬(wàn)元(當年下達157.90萬(wàn)元,上年結轉862.85萬(wàn)元)。省財政下達的項目資金情況詳見(jiàn)“附件1”:省財政下達臨澧縣項目資金明細表。
。ǘ╊A算資金使用管理情況
專(zhuān)項資金的組織管理機構為臨澧縣殘疾人聯(lián)合會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣殘聯(lián))。
20xx年共使用專(zhuān)項資金609.41萬(wàn)元,其中縣殘聯(lián)直接使用414.41萬(wàn)元,下達給鄉鎮街道資金195萬(wàn)元,主要用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活以及殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查等支出,具體支出情況詳見(jiàn)“附件2”:臨澧縣20xx年度專(zhuān)項資金支出情況表。
縣財政在清理收回財政存量資金時(shí)收回專(zhuān)項資金649.99萬(wàn)元,縣殘聯(lián)賬面結轉資金215.70萬(wàn)元。
在殘保金使用管理上,縣殘聯(lián)預先制定了殘保金使用計劃,經(jīng)縣財政審核后報縣政府分管領(lǐng)導審批同意后執行?h殘聯(lián)制定了《臨澧縣殘疾人扶助專(zhuān)項資金管理制度》,所有支出均實(shí)行了國庫集中支付,補助補貼到人的資金均實(shí)行了銀行打卡發(fā)放,康復器具采購、無(wú)障礙設施改造均執行了政府采購制度。
對下達有關(guān)鄉鎮街道的專(zhuān)項資金以縣財政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文的方式下達,并明確了資金的主要用途,要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ╊A算資金支出績(jì)效目標
1、項目總目標
健全殘疾人權益保障制度,完善殘疾人基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,殘疾人社會(huì )保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高,殘疾人融合發(fā)展得到大力推進(jìn),讓廣大殘疾人生活的更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴。到20xx年基本消除殘疾人絕對貧困現象,至少建有一所輔助性就業(yè)機構,殘疾人基本康復服務(wù)率達80%。
2、項目具體目標
。1)產(chǎn)出數量
、俾殬I(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓120人次。
、诮ㄔO1個(gè)殘疾人示范社區。
、蹫橹w殘疾人士裝配假肢40人次。
、転1100名以上殘疾人發(fā)放燃油補貼。
、轂65戶(hù)殘疾人實(shí)施家庭無(wú)障礙改造。
、逓榫、智力及重度肢體殘疾人開(kāi)展居家托養服務(wù),服務(wù)人數不少于100人。
、邭埣踩思彝メt生簽約精準康復服務(wù)人數不少于3300人。
、酁30名以上自主創(chuàng )業(yè)的殘疾人提供資金扶持。
、釋θh所有殘疾人信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調查,根據更新調查結果更換第三代殘疾證。
、馔瓿蓺埣踩丝祻颓闆r的宣傳報導5篇。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
參訓人員能基本了解和初步掌握培訓內容的技術(shù);殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率達80%;殘疾人居家托養和家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量良好;殘疾人無(wú)障礙設施改造質(zhì)量合格。
。3)產(chǎn)出成本
項目產(chǎn)出總成本控制在專(zhuān)項資金預算的總額內,其中重點(diǎn)項目的成本計劃為:殘疾人康復費81萬(wàn)元;殘疾人居家托養35萬(wàn)元;殘疾人家庭醫生簽約服務(wù)費17萬(wàn)元;殘疾人家庭無(wú)障礙改造48萬(wàn)元;殘疾人技能培訓費50萬(wàn)元;殘疾人自主創(chuàng )業(yè)扶持費不少于20萬(wàn)元;殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查費21萬(wàn)元。
。4)社會(huì )效益
促進(jìn)殘疾人就業(yè),改善和提高殘疾人的生活水平;幫助殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女繼續求學(xué),讓他們通過(guò)知識來(lái)改變生活,改變弱勢的命運;及時(shí)恢復殘疾人的基本健康,使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善。
。5)可持續影響
對殘疾人的職業(yè)技能培訓、自主創(chuàng )業(yè)扶持、殘疾人康復、助學(xué)金的發(fā)放、居家托養、家庭醫生簽約等,幫助殘疾人之所需,解殘疾人之所困,使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善,減少社會(huì )矛盾,實(shí)現社會(huì )穩定,共同和諧發(fā)展。
。6)滿(mǎn)意度
服務(wù)對象對該項目滿(mǎn)意度達95%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
我所接受臨澧縣財政局的委托后,成立了該專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)小組,于7月中旬開(kāi)始了解項目情況,制定績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案,8月上旬進(jìn)入現場(chǎng)評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,結合被評價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、收集并核實(shí)相關(guān)資料、檢查財務(wù)會(huì )計記錄等程序,對望城、佘市、停弦、新安等4個(gè)鄉鎮街道進(jìn)行了實(shí)地查看,發(fā)放社會(huì )調查問(wèn)卷,綜合分析并參考項目主管單位的績(jì)效自評報告后形成評價(jià)結論。
三、預算支出主要績(jì)效及評價(jià)結論
臨澧縣殘聯(lián)對20xx年度殘保金專(zhuān)項資金支出進(jìn)行了自評,自評得分98分,績(jì)效自評等級為“優(yōu)”?(jì)效評價(jià)小組依據既定的指標體系和評分標準,結合單位自評及現場(chǎng)核查情況,經(jīng)綜合評價(jià),該項目得分86.6分,評價(jià)等級為“良”。具體扣分得分情況詳見(jiàn)“附件3”:20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)指標評分表。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況
1、項目立項
專(zhuān)項資金根據《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》文件精神進(jìn)行立項,項目立項依據充分。
2、績(jì)效目標
項目績(jì)效目標設置不完整,上級分配的工作任務(wù)未作為績(jì)效目標申報,主要康復工作任務(wù)的精神病人住院13人,建設1個(gè)殘疾人示范社區,宣傳報道5篇的績(jì)效目標是評價(jià)小組依據《20xx年全市殘疾人主要康復工作任務(wù)分配表》分配的工作任務(wù)添加進(jìn)來(lái)的。所申報的績(jì)效目標已做到了細化量化,比較清晰,可衡量。
。ǘ╉椖繄绦羞^(guò)程情況
1、資金管理情況
。1)資金到位率
縣級財政預算安排殘保金454.34萬(wàn)元,省財政下達的項目資金1020.75萬(wàn)元,兩項合計1475.09萬(wàn)元,縣財政已全額劃入到縣殘聯(lián)的預算內指標系統內。資金到位率100%。
。2)預算執行率
20xx年度,專(zhuān)項資金已累計使用609.41萬(wàn)元,預算執行率為41.31%,縣財政收回了財政存量資金649.99萬(wàn)元,賬面結轉資金215.70萬(wàn)元。剔除縣財政收回的財政存量資金后,專(zhuān)項資金的預算執行率為73.77%。
。3)資金使用合規性
資金撥付通過(guò)國庫集中支付,資金撥付手續齊全,程序規范并進(jìn)行了專(zhuān)項核算,但存在擠占專(zhuān)項資金的情況。
2、項目組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
臨澧縣制定了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實(shí)施方案》、《臨澧縣20xx年家庭醫生簽約服務(wù)績(jì)效考核實(shí)施方案》、《臨澧縣殘疾人扶助專(zhuān)項資金管理制度》等單項制度,但制度體系不夠健全,內容不夠完整,沒(méi)有專(zhuān)項資金整體項目的管理辦法,資金管理辦法沒(méi)有明確專(zhuān)項資金的具體使用范圍和標準。
。2)制度執行的有效性
已經(jīng)制定的各項制度均得到有效的執行,居家托養服務(wù)、家庭醫生簽約服務(wù)的效果進(jìn)行了考核等,其管理執行較好。
。ㄈ╉椖恐С霎a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數量
。1)20xx年實(shí)際完成殘疾人技能培訓120人,目標完成率100%。
。2)全年共為186名精神殘疾人免費發(fā)放了藥品,精神殘疾免費發(fā)藥目標完成率100%。精神病人住院13人的目標完成率為零。
。3)20xx年共為32名殘疾人士安裝假肢,假肢安裝績(jì)效目標完成率80%。
。4)全年共為1183名殘疾人發(fā)放了機動(dòng)車(chē)燃油補助,殘疾人機動(dòng)車(chē)燃油補助績(jì)效目標完成率100%。
。5)全年共為65戶(hù)殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造,殘疾人家庭無(wú)障礙改造目標完成率100%。
。6)全年共為192名殘疾人士實(shí)行居家托養服務(wù),殘疾人居家托養服務(wù)目標完成率100%。
。7)全年共為3313名殘疾人進(jìn)行了家庭醫生簽約服務(wù),殘疾人家庭醫生簽約服務(wù)目標完成率100%。
。8)扶持23名殘疾人自主創(chuàng )業(yè),目標完成率76.66%。
。9)確認全縣共完成13237名殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查,調查結果為20xx年10月止全縣實(shí)有殘疾人12891人,殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新目標完成率100%。
。10)殘疾人康復情況的5篇宣傳報導目標未完成。
。11)建設1個(gè)殘疾人示范社區的目標未完成。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
。1)參培人已基本了解和初步掌握柑桔、煙葉、土雞、土豬等種養技術(shù)。
。2)20xx年殘疾人康復(包括視力殘疾康復、精神殘疾康復、兒童殘疾康復、成人肢體康復訓練、精準康復輔助器具服務(wù)等)有需求人數為6765人,已服務(wù)5405人,康復服務(wù)率達80%。
。3)居家托養是委托家政公司、殘疾人托養中心以及敬老院進(jìn)行的,家庭醫生簽約是與17家衛生院簽約,均進(jìn)行了質(zhì)量考核。到目前為止,尚未收到有關(guān)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的反映。
。4)殘疾人無(wú)障礙設施改造的65戶(hù),已經(jīng)縣殘聯(lián)驗收合格,未發(fā)現項目質(zhì)量問(wèn)題。
3、產(chǎn)出成本
專(zhuān)項資金支出總數未超預算資金總額,但單項成本控制不夠好。殘疾人康復費中輔助器具購置計劃15萬(wàn)元,實(shí)際購置支出50.3萬(wàn)元;殘疾人信息動(dòng)態(tài)調查計劃15萬(wàn)元,實(shí)際支出32萬(wàn)元;項目扶持金計劃不少于20萬(wàn)元,實(shí)際執行只有15.95萬(wàn)元,技能培訓計劃50萬(wàn)元,實(shí)際執行24萬(wàn)元。其他項目均按單項標準執行。
。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r
1、社會(huì )效益
縣殘聯(lián)以《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》為工作目標,扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障服務(wù),幫助殘疾人落實(shí)“兩項補貼”,適時(shí)利用助殘日、元旦、春節等節假日對殘疾人進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),支持殘疾人體育運動(dòng),通過(guò)實(shí)施殘疾人的精準康復、殘疾人居家托養和殘疾人家庭醫生簽約服務(wù),執行殘疾人機動(dòng)車(chē)輪椅燃油補貼、殘疾人家庭無(wú)障礙設施改造,對殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女進(jìn)行入學(xué)資助,為殘疾人進(jìn)行技能培訓,扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè),確保了殘疾人公平享有基本民生保障和基本公共服務(wù),使殘疾人體會(huì )到政府的關(guān)懷和社會(huì )的溫暖。
2、可持續影響
項目的實(shí)施,保障了殘疾人的基本生活,完成了殘疾人的職業(yè)技能培訓,殘疾人的康復、殘疾人托養和家庭醫生簽約目標,使殘疾人的生活質(zhì)量得到明顯改善,該項目有較強的可持續性。
3、滿(mǎn)意度
通過(guò)50份有效問(wèn)卷調查,社會(huì )公眾或服務(wù)對象對殘保金項目的滿(mǎn)意度為96.48%,滿(mǎn)意度較高。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、政府的重視和部門(mén)的配合是項目實(shí)施的基本保障。
縣殘聯(lián)堅持殘保金的用款計劃每年均經(jīng)縣財政審核,分管縣長(cháng)審批后執行,殘疾人城鄉居民的醫療保險和養老保險實(shí)現了財政全額代繳。為加強項目管理,縣政府辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實(shí)施方案》,為認真搞好家庭醫生簽約服務(wù)工作,縣殘聯(lián)聯(lián)合衛健局、醫保局、財政局和發(fā)改局制定并印發(fā)了《臨澧縣20xx年家庭醫生簽約服務(wù)績(jì)效考核實(shí)施方案》?h殘聯(lián)還聯(lián)合相關(guān)單位印發(fā)了《臨澧縣精神障礙患者康復實(shí)施方案》、《臨澧縣嚴重精神障礙患者應急醫療處置預案》等文件,保障了各項助殘扶殘工作的順利開(kāi)展。
2、執行有效的管理措施是關(guān)鍵
在項目的管理措施上,家庭醫生簽約服務(wù)項目按《家庭醫生簽約服務(wù)績(jì)效考核標準》,由縣殘聯(lián)聯(lián)合衛健局、財政局等單位對17個(gè)衛生院進(jìn)行考核,按考核得分兌現補助資金;居家托養對象進(jìn)行了嚴格的條件審查和部分現場(chǎng)核查,通過(guò)政府采購確定服務(wù)機構,按實(shí)際服務(wù)人數和檢查評估情況支付服務(wù)費;對精神病人采取建立縣、鄉、村精神病三級預防治療康復網(wǎng),由縣級精神病醫院總攬,鄉衛生院設精防專(zhuān)干,村衛生室有精防職責,對精神病患者免費發(fā)放藥品采用“發(fā)藥券”結算的方式管理;殘疾人技能培訓采取委托專(zhuān)業(yè)合作社和鄉鎮實(shí)施,縣殘聯(lián)審查培訓內容和方式,并負責監督檢查的方式進(jìn)行等,使項目工作運行良好。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、基本支出擠占專(zhuān)項資金
20xx年單位在項目支出中列支了臨聘人員蔣志豪、黃興的勞務(wù)派遣費8.04萬(wàn)元,其列支的理由是20xx年度殘保金使用計劃中有“殘疾人就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費”35.00萬(wàn)元的'安排,此計劃已經(jīng)縣財政部門(mén)和常務(wù)副縣長(cháng)審核同意,但計劃中沒(méi)有明確工作經(jīng)費可用于人員經(jīng)費開(kāi)支。
2、項目工程實(shí)施不及時(shí)形成專(zhuān)項資金閑置
省財政20xx年和20xx年下達應于20xx年建成殘疾人康復中心的建設及設備購置費756萬(wàn)元,縣政府決定將殘疾人康復中心和老年人康養中心合并為一個(gè)項目建設,計劃總投資4912萬(wàn)元。第一期建設費為3100萬(wàn)元,資金來(lái)源為上級下達的殘疾人康復中心項目600萬(wàn)元,老年人康養中心項目1080萬(wàn)元和人民醫院、城投公司籌融資1400萬(wàn)元。項目工程由縣金達建筑有限公司總承包,于20xx年1月才動(dòng)工建設,至20xx年8月縣殘聯(lián)共支付項目費用367.51萬(wàn)元(20xx年支付310萬(wàn)元),尚有388.41萬(wàn)元的項目建設及設備費等未使用。
3、鄉鎮資金使用不規范,有被挪用的情況
20xx年縣財政局、縣殘聯(lián)以臨財發(fā)[20xx]30號、34號、65號三個(gè)文件下達有關(guān)鄉鎮街道“殘疾人事業(yè)補助資金”195萬(wàn)元,其中殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查32萬(wàn)元、殘疾人培訓18萬(wàn)元、殘疾人扶貧36萬(wàn)元、殘疾人事業(yè)補助資金109萬(wàn)元。
從檢查的情況來(lái)看,殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調查規定的費用標準是15元/人,應付費用為19.86萬(wàn)元(13237×15),實(shí)際給12個(gè)鄉鎮街道撥款32萬(wàn)元,超標12.14萬(wàn)元,人均費用達24.16元。檢查到的4個(gè)鄉鎮發(fā)現新安鎮的6萬(wàn)元扶貧幫困資金無(wú)法提供資金使用情況資料,理由是已和其他資金打捆使用。停弦渡鎮的19萬(wàn)元扶貧幫困資金除撥給6個(gè)村15萬(wàn),鎮殘聯(lián)用1萬(wàn)元走訪(fǎng)慰問(wèn)殘疾人外,付給了童洲小學(xué)3萬(wàn)元,另有6萬(wàn)元的殘疾人扶貧資金不能提供資金使用情況的資料。
4、基礎數據不精準
全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和數據不明晰。從縣殘聯(lián)所提供的20xx年10月28日上報的信息數據動(dòng)態(tài)更新工作數據報表來(lái)看,本年度全縣參與動(dòng)態(tài)更新人數13237人(上年度13121人),減去查無(wú)此人39人、已搬遷53人、空掛戶(hù)67人、外出156人、死亡31人后,實(shí)有殘疾人為12891人。但始終未能提供到年末全縣殘疾人總數和分殘疾類(lèi)別、分鄉鎮的準確數據,只能以20xx年上報的12891人為20xx年末數作為此次績(jì)效評價(jià)的依據。
。ㄈ┰蚍治
上述問(wèn)題存在的原因主要是單位對專(zhuān)項資金管理的重要性認識不足,管理制度不健全,對工作人員的素質(zhì)要求不夠嚴格,對下達鄉鎮街道的專(zhuān)項資金監管不到位所形成。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬﹪栏駥(zhuān)項資金管理,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用
建議將擠占的專(zhuān)項資金8.04萬(wàn)元按原渠道歸還,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)門(mén)用于殘疾人事業(yè)發(fā)展上。
。ǘ┘涌祉椖抗こ探ㄔO進(jìn)度,讓項目資金及時(shí)執行到位,避免省財政因下達的專(zhuān)項資金存在連續結轉而收回的事情發(fā)生
。ㄈ榧訌妼(zhuān)項資金管理,進(jìn)行鄉鎮街道專(zhuān)項資金執行情況檢查
對有關(guān)殘疾人的支出,應由縣殘聯(lián)直接結算支出,以減少支出環(huán)節,便于統一監管,對20xx年已下達鄉鎮街道的195萬(wàn)元殘疾人事業(yè)補助資金由縣殘聯(lián)督促各鄉鎮街道報送資金使用情況的報告及詳細資料(包括記賬憑證、銀行付款憑證、支出發(fā)票、簽字花名冊等),在此基礎上縣殘聯(lián)邀請財政部門(mén)共同組織一次全面檢查,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改,對停弦渡鎮已挪用到童洲小學(xué)的3萬(wàn)元資金由縣財政收回。
。ㄋ模┐_保全面的準確反映殘疾人基礎數據
縣殘聯(lián)進(jìn)一步明確崗位責任制,強化在職人員素質(zhì)管理,以確保及時(shí)準確反映出全縣殘疾人總數及分類(lèi)型、分鄉鎮的數據,為全面掌握殘疾人員動(dòng)態(tài)異動(dòng)的趨勢及殘疾人康復需求等情況,制定專(zhuān)項資金支持的總體計劃和重點(diǎn)方向提供可靠依據。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 10
根據《五指山市財政局關(guān)于開(kāi)展我市20xx年度預算項目績(jì)效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)精神,我局認真開(kāi)展殘疾人生活補助資金績(jì)效項目自評,現將情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。
殘疾人生活補助經(jīng)費用于重度殘疾人發(fā)放護理補貼時(shí)產(chǎn)生的費用,20xx年初計劃完成151萬(wàn)元,全年實(shí)際完成121萬(wàn)元。
。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績(jì)效目標情況
20xx年,我市年初預算下達殘疾人生活補助資金151萬(wàn)元,用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%,實(shí)際支出121萬(wàn)元,全年資金使用實(shí)際完成比率80%。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
根據《關(guān)于開(kāi)展我市20xx年預算項目績(jì)效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)要求,我局成立績(jì)效評價(jià)小組,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好績(jì)效考核自評工作。
。ǘ┙M織過(guò)程。
成立績(jì)效目標自評小組,評價(jià)小組根據預算項目績(jì)效自評目標工作有關(guān)要求開(kāi)展分析評價(jià),確保自評結果真實(shí)、客觀(guān)、準確,最后歸納問(wèn)題,分析原因,提出建議,形成最終自評報告。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)。
我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實(shí)施,確保殘疾人權益,加強與殘聯(lián)溝通,做好發(fā)放審定工作。加強財務(wù)管理,保證資金安全性和效益性,確?(jì)效評價(jià)工作達到預期目標。
三、綜合評價(jià)結論
“20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價(jià)為:項目達成預期指標并反應良好,服務(wù)對象滿(mǎn)意率100%,項目綜合評價(jià)為優(yōu)秀。
四、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年,我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。
20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬(wàn)元,截止到20xx年12月31日,項目資金實(shí)際總支出121萬(wàn)元,項目支出率80%,總體完成較好。
3.項目資金管理情況分析。
在資金使用環(huán)節,嚴格遵守財務(wù)制度,對本項目資金實(shí)行單獨核算,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保本項目資金安全有效使用。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)項目完成數量。
20xx年,我市重度殘疾人一級人數9362人,二級人數9940人,全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補助19302人次,發(fā)放金額121萬(wàn)元。
。2)項目完成質(zhì)量。
20xx年我市殘疾人生活補貼正常發(fā)放,群眾滿(mǎn)意,項目完成質(zhì)量?jì)?yōu)。
。3)項目實(shí)施進(jìn)度。
截止至20xx年12月31日,我局按時(shí)按月發(fā)放殘疾人生活補貼,資金使用率80%,保障我市重度殘疾人均能受益。
。4)項目成本節約情況。
無(wú)
2.效益指標完成情況分析
。1)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析。
20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃。
。2)項目實(shí)施的社會(huì )效益分析。
通過(guò)發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了殘疾人基本生活問(wèn)題,體現了我市黨委、政府對殘疾人的關(guān)懷。
。3)項目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
無(wú)
。4)項目實(shí)施的可持續影響分析。
建立了正常運行的長(cháng)效機制,按時(shí)發(fā)放殘疾人生活補助資金,規范發(fā)放程序,有效提高補助資金發(fā)放時(shí)效性。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了弱勢群體基本生活問(wèn)題,在一定程度上解決了生活需求,廣大群眾對殘疾人生活補貼滿(mǎn)意度評價(jià)較好。
五、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
通過(guò)績(jì)效評價(jià),我局總結了項目資金管理經(jīng)驗,為今后的.項目預算編制提供了管理經(jīng)驗?(jì)效自評報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì )監督。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。
經(jīng)驗:嚴格執行項目資金財務(wù)管理制度,加強項目管理和監督,確保項目資金使用規范。
建議:加強對預算資金的跟蹤管理,形成合力,進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)體系。切實(shí)提高財政資金使用效率,強化預算支出的責任和效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 11
依據省、市相關(guān)文件要求,我局認真對照相關(guān)指標體系,我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實(shí)施情況認真進(jìn)行了自評,現將自評情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬、項目概況
根據《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕52號)、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現小康步伐的意見(jiàn)》(皖辦發(fā)〔20xx〕25號)、《淮北市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號),市民政局、財政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實(shí)施辦法》淮民事〔20xx〕3號,做到制度全面覆蓋,應補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
。ǘ、項目績(jì)效目標
1、困難殘疾人生活補貼資金,截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬(wàn)元。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金,截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護理補貼1768.3萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)結論
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。
三、指標分析
該項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、6個(gè)二級指標、25個(gè)三級指標,各指標自評情況如下:
。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)
1、項目立項(總分10分,自評10分)
。1)績(jì)效目標合理性。(總分6分,自評6分)淮北市根據國家和省相關(guān)政策、省市民生工程目標要求,分解省民生工程下達的任務(wù)數并下達各縣區,保持年度績(jì)效目標與省民生工程目標要求一致。
。2)績(jì)效目標明確性。(總分4分,自評4分)在設立殘疾人救助績(jì)效目標的基礎上,進(jìn)一步將績(jì)效目標細化、分解為具體的績(jì)效指標,績(jì)效目標與年度計劃數、預算資金額相對應,為各縣區切實(shí)落實(shí)好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實(shí)(總分10分,自評10分)
。1)資金到位率。(總分8分,自評8分)殘疾人補貼的實(shí)際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。
。2)到位及時(shí)率。(總分2分,自評2分)20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求將中央、省級資金和市、縣區級配套資金按規定撥付,保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬(wàn)元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬(wàn)元。
。ǘ┻^(guò)程(總分30分,自評30分)
1、項目管理(總分20分,自評20分)
。1)管理制度健全性。(總分3分,自評3分)市民政局、財政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實(shí)施辦法》,制定相關(guān)的申請審批表格,及時(shí)開(kāi)展審批發(fā)放工作。同時(shí),現正與市財政積極對接,擬與20xx年對各項補貼進(jìn)行全面提標。
。2)審核審批程序。(總分3分,自評3分)市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程,納入政府年度考核內容,形成殘疾人兩項補貼制度長(cháng)效機制,細化落實(shí)目標任務(wù)!痘幢笔腥嗣裾P(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號)精神,充分發(fā)揮民政牽頭部門(mén)作用,協(xié)調相關(guān)部門(mén)推進(jìn)工作進(jìn)程,會(huì )同殘聯(lián)、財政部門(mén)建立分工協(xié)作機制,形成個(gè)人申請、鎮人民政府(園區管委會(huì ))初審、縣區級殘聯(lián)審核、縣區級民政部門(mén)審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。
。3)公開(kāi)公示。(總分3分,自評3分)淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實(shí)到位,群眾對殘疾人兩項補貼的內容和基本申領(lǐng)程序及要求清楚,其政策知曉率99%以上;殘疾人兩項補貼發(fā)放對象精準;兩項補貼均有審核確認檔案;殘疾人兩項補貼發(fā)放及時(shí),每月及時(shí)足額打卡發(fā)放到受益對象手中;殘疾人兩項補貼對象個(gè)人信息準確,電話(huà)回訪(fǎng)家庭成員名字和電話(huà)號碼的一致;殘疾人補貼信息及時(shí)向社會(huì )公示。每次發(fā)放前都在政府信息網(wǎng)站公開(kāi),公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類(lèi)型、補貼金額等基本信息,接受社會(huì )監督。
。4)動(dòng)態(tài)管理。(總分2分,自評2分)每月對各縣區殘疾人生活補貼和護理補貼保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各縣區民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發(fā)放情況,建立動(dòng)態(tài)管理機制。
。5)檔案管理情況。(總分2分,自評2分)通過(guò)復核與檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立兩項補貼對象檔案,做到一人一檔,補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應條件的,及時(shí)停發(fā)困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫學(xué)治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的,及時(shí)停發(fā)重度殘疾人護理補貼。
。6)監督檢查情況。(總分2分,自評2分)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實(shí)施辦法》明確規定了各級各部門(mén)的職責分工,各級民政部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強補貼資金的監督管理工作。補貼發(fā)放等政務(wù)信息實(shí)行公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督,力戒人情補、關(guān)系補、錯補。
。7)資料報送情況。(總分5分,自評5分)每月及時(shí)將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數據真實(shí)、準確、完整、可靠。
2、財務(wù)管理(總分10分,自評10分)
。1)資金使用合規性。(總分3分,自評3分)全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)項資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,不存在截留、擠占、挪用等情況。
。2)財務(wù)監控有效性。(總分2分,自評2分)建立健全殘疾人兩項補貼經(jīng)費管理制度,嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)制度,防止出現擠占、挪用、套取資金等違法違規現象。
。3)補貼資金發(fā)放的規范性。(總分3分,自評3分)各縣區民政局每月按照文件要求及時(shí)將資金撥付申請提交到同級財政局,縣區財政將資金按按月實(shí)行“一卡”制撥付到個(gè)人賬戶(hù)。
。4)補貼資金發(fā)放的及時(shí)性。(總分2分,自評2分)各縣區民政局每月月初按照要求及時(shí)對接同級財政局,縣區財政將補貼及時(shí)撥付個(gè)人賬戶(hù)。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)
。1)實(shí)際完成率(總分6分,自評6分)
截止20xx年底,全市共發(fā)放困難殘疾人生活補貼14363人,其中,濉溪縣8505人、相山區1767人,杜集區1921人,烈山區2170人,發(fā)放補貼總金額983.7萬(wàn)元。全市共發(fā)放重度殘疾人護理補貼24337人,其中,濉溪縣13978人、相山區3356人,杜集區3532人,烈山區3471人,發(fā)放補貼總金額1768.3萬(wàn)元,發(fā)放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的'實(shí)施,切實(shí)惠及了殘疾人,有力推動(dòng)了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展,使殘疾人的生存和發(fā)展狀況得到了極大改善,取得了顯著(zhù)的社會(huì )效果。
。2)補貼范圍(總分5分,自評5分)
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶(hù)籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶(hù)中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶(hù)籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長(cháng)期照護的重度殘疾人。
。3)補貼標準(總分5分,自評5分)
1、困難殘疾人生活補貼標準為:一級、二級殘疾人為每人每年800元;三級、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護理補貼標準為每人每月60元。
。4)補助對象準確性(總分5分,自評5分)
20xx年納入補貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進(jìn)行審核。
。5)保障及時(shí)性(總分4分,自評4分)
每月及時(shí)將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數據真實(shí)、準確、完整、可靠。
。ㄋ模╉椖啃б妫ǹ偡25分,自評25分)
。1)社會(huì )效益。(總分9分,自評9分)體現了黨和政府對殘疾人的關(guān)懷,提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實(shí)施獲得了受益殘疾人100%的“滿(mǎn)意”度評價(jià),得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
。2)可持續影響。(總分6分,自評6分)嚴格按照文件要求進(jìn)行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關(guān)審核審批工作,同時(shí)準確把握補貼對象條件標準,尊重殘疾人申領(lǐng)意愿,做到應補盡補。
。3)保障對象滿(mǎn)意度。(總分10分,自評10分)政策受益群體滿(mǎn)意度高,社會(huì )效益顯著(zhù)。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難,保障了殘疾人基本生活來(lái)源,使殘疾人的生活狀況得到改善。
殘聯(lián)項目績(jì)效自評報告 12
一、項目支出基本情況
市殘聯(lián)機關(guān)20xx年預算項目經(jīng)費7962.55萬(wàn)元,全部為一般公共預算,截止到6月30日,共支出5165.09萬(wàn)元,其中直接支付371.87,轉移支付4793.22萬(wàn)元。執行率達到了65.48%。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門(mén)對所屬部門(mén)的項目運行負責,根據項目的進(jìn)展情況來(lái)決定資金的撥付進(jìn)度,對于部門(mén)的重點(diǎn)民生項目,通過(guò)第三方機構進(jìn)行監督評估、市縣殘聯(lián)督查抽查等方式,全方位立體監督工作開(kāi)展情況,保障項目進(jìn)度和質(zhì)量,確保各項為殘服務(wù)落到實(shí)處。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
市殘聯(lián)年初申請項目資金7962.55萬(wàn)元,專(zhuān)項15個(gè),截止到6月30日,共支出5165.09萬(wàn)元,執行率達到了65.48%。工作尚未開(kāi)展的項目1個(gè)。
。ǘ╉椖恐С隹(jì)效目標完成情況
1.無(wú)障礙工作
困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造,任務(wù)數為750戶(hù)。截至6月,已完成800戶(hù)入戶(hù)篩查、方案制定、前期采購等工作,所有區縣市已全面開(kāi)工建設,其中建設完成101余戶(hù),全市完成進(jìn)度為56.79%。在全市范圍內對10個(gè)社區(村)進(jìn)行無(wú)障礙改造,目前已完成設計工作,即將動(dòng)工建設。為確保困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目保質(zhì)保量完成,市殘聯(lián)已預撥80%的項目經(jīng)費到各區縣市,確保不誤實(shí)事項目進(jìn)度。
2.維權工作
接待日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電700余件次,辦理網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、網(wǎng)上信訪(fǎng)、中國殘聯(lián)省殘聯(lián)交辦件、市委督查室交辦件7件,協(xié)調處理殘疾人集訪(fǎng)2起,做好了元旦、春節、五一、端午及國家、省、市兩會(huì )以及北京冬季奧運會(huì )、冬殘奧會(huì )期間不穩定因素排查化解工作,配合市公安局重點(diǎn)人群組進(jìn)行肇事肇禍精神障礙患者服務(wù)管控工作,全面排查化解管控風(fēng)險。辦理“12345”“12385”熱線(xiàn)工單34起,做到了回復率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運行規范,作用發(fā)揮良好,市站實(shí)行每周五天律師坐班制,及時(shí)解答殘疾人的法律問(wèn)題,上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯(lián)全體干部職工舉辦了兩期普法培訓班。在市殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)法律知識4篇,較好地維護了殘疾人的合法權益。為9人辦理了大額臨時(shí)困難救助,為38人辦理了小額臨時(shí)困難救助。為960人發(fā)放了殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼,并為911人申報了2023年度燃油補貼。
3.就業(yè)創(chuàng )業(yè)
聯(lián)合人社部門(mén)開(kāi)展“就業(yè)援助月”活動(dòng)緊扣“就業(yè)幫扶真情相助”主題,走訪(fǎng)殘疾登記失業(yè)人員家庭戶(hù)數173戶(hù),為111名殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)援助。對97名應屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求情況100%摸底,并建立“一人一策”電子服務(wù)檔案,積極配合省殘聯(lián)高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)場(chǎng)工作,推薦殘疾大學(xué)生參加全國創(chuàng )業(yè)實(shí)訓營(yíng)。積極搭建殘企雙向交流平臺,采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”兩翼齊飛,分別在寧鄉市、開(kāi)福區、瀏陽(yáng)市和雨花區舉辦了“自強奮進(jìn)路,一起向未來(lái)”四場(chǎng)線(xiàn)下殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )和“就業(yè)幫扶,真情相助”等兩場(chǎng)線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),取得良好社會(huì )效應;指導長(cháng)沙黃花機場(chǎng)長(cháng)沙分公司舉辦殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),提供保潔、綠化等殘疾人專(zhuān)崗34個(gè)。上半年,全市共有204家單位參加招聘,提供崗位3200余個(gè),1000余殘疾人參加,達成就業(yè)意向692人次。加大殘疾人創(chuàng )業(yè)扶持力度,全市創(chuàng )業(yè)扶持申報134家,已進(jìn)入資料審核、實(shí)地核查階段。各區縣(市)舉辦培訓班也在陸續開(kāi)班中。全面優(yōu)化殘保金年審程序,1月起開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)情況認證工作,3月啟動(dòng)線(xiàn)上年審服務(wù),共為2259家單位提供了認證服務(wù)。
4.職業(yè)技能培訓
嚴格程序,完成市本級殘疾人職業(yè)技能培訓政府采購工作,擬開(kāi)辦殘疾人培訓班7期,培訓殘疾人210人,已全部進(jìn)入招生階段。
5.扶貧保障
開(kāi)展全市農村戶(hù)籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作,召開(kāi)了全市農村戶(hù)籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作動(dòng)員及培訓會(huì ),對全市農村戶(hù)籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作進(jìn)行了安排部署及業(yè)務(wù)培訓。目前正在督促區縣加快系統錄入進(jìn)度,力爭在省殘聯(lián)要求的時(shí)間節點(diǎn)內完成工作任務(wù)。
繼續實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、四幫四促”行動(dòng),市本級和區縣市殘聯(lián)持續各聯(lián)系1個(gè)行政村,每名干部職工至少聯(lián)系該村1戶(hù)殘疾人家庭,市級幫扶資金35萬(wàn)元已撥付到位。持續抓好省內對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯(lián),申請幫扶資金20萬(wàn)元。完成繳納了城鎮職工養老保險的.殘疾人個(gè)體戶(hù)保費補貼審核,全市151名殘疾人個(gè)體戶(hù)受益。扶殘助學(xué)市級配套資金680萬(wàn)元已預撥到區縣(市)。完成20xx年適齡殘疾兒童數據比對更新,上半年全市適齡殘疾兒童人數4058人,在讀3508人,未入學(xué)550人,入學(xué)率86.45%;及時(shí)將數據共享至教育部門(mén),并積極對接教育部門(mén)解決未入學(xué)適齡殘疾兒童就學(xué)問(wèn)題,力爭在下半年完成入學(xué)率97%的任務(wù)目標。
6.殘疾人托養
上半年,全市托養殘疾人2800名,已超額完成年度托養任務(wù)目標。一是狠抓安全監管。市殘聯(lián)組織對全市為殘服務(wù)機構進(jìn)行了安全督查排查,市、縣兩級形成安全監管聯(lián)動(dòng)模式,對所有殘疾人托養服務(wù)機構進(jìn)行了全面的上門(mén)排查,通過(guò)對建筑、燃氣、消防等相關(guān)安全問(wèn)題的深入檢查,發(fā)現兩個(gè)農村殘疾人托養機構存在安全隱患,已對有隱患場(chǎng)所進(jìn)行封閉,所有托養對象都已經(jīng)從有隱患的地方搬離。兩個(gè)機構都在尋找新場(chǎng)地搬遷。二是狠抓服務(wù)監管。進(jìn)一步加強對所有為殘服務(wù)機構的管理,特別是通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)提供為殘服務(wù)的機構,在加強日常督查的同時(shí),結合以往第三方評估監管的經(jīng)驗,通過(guò)公開(kāi)招標的方式引入第三方評估機構加強監督;同時(shí)也通過(guò)市縣兩級殘聯(lián)工作人員的不定期督查,電話(huà)抽查等方式,全方位立體監督殘疾人托養、培訓工作開(kāi)展情況,力求讓為殘服務(wù)落到實(shí)處。上半年,我市完成了托養機構第三方監測機構的招標和全市托養從業(yè)人員執證上崗培訓的招標。教就部完成了對所有托養機構至少一次的督查和業(yè)務(wù)指導工作,在原有托養機構開(kāi)展輔助性就業(yè)的基礎上,指導4家殘疾人托養機構申報了省績(jì)效考核輔助性就業(yè)項目,殘疾人托養服務(wù)工作正常有序開(kāi)展。
7.殘疾兒童康復
20xx年,我會(huì )承擔省重點(diǎn)民生實(shí)事項目——殘疾兒童康復救助,任務(wù)數為2140名。截至6月底,根據省殘聯(lián)考核時(shí)間為8個(gè)月的要求,全市共有3996名殘疾兒童接受康復救助,其中省實(shí)事任務(wù)2503人,完成整體進(jìn)度的75%。
8.成人康復
納入長(cháng)沙市創(chuàng )建鄉村振興示范市項目?jì)热,每?400名低視力和白內障救助任務(wù)。各區、縣殘聯(lián)積極與定點(diǎn)手術(shù)醫院和教育部門(mén)進(jìn)行對接協(xié)調,組織篩查人員到社區、學(xué)校等地進(jìn)行篩查。符合救助標準的對象將接受助視器驗配和白內障手術(shù),目前已經(jīng)完成908例,完成全年任務(wù)的65%。
9.春節慰問(wèn)
全面開(kāi)展了20xx年春節救助慰問(wèn)貧困殘疾人工作,累計救助慰問(wèn)7000戶(hù)困難殘疾人,發(fā)放慰問(wèn)金700萬(wàn)元。
10.宣傳工作
聯(lián)合長(cháng)沙電視總臺對長(cháng)沙市幫扶和服務(wù)殘疾人工作進(jìn)行了全方位報道,并以“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火,長(cháng)沙這樣關(guān)愛(ài)殘疾人”為題在《長(cháng)沙觀(guān)察》刊登,并被推送到“學(xué)習強國”首頁(yè)。
積極挖掘、推薦和宣傳優(yōu)秀殘疾人先進(jìn)事跡。長(cháng)沙市聾協(xié)副主席、省編織工藝大師、省級非遺項目《長(cháng)沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱(chēng)號。
圍繞20xx年助殘日主題“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權益”,5月13日舉行了第32次全國助殘日“就認這個(gè)理”微宣講活動(dòng)
11.組織工作
召開(kāi)了20xx年長(cháng)沙市殘聯(lián)組宣文體工作推進(jìn)會(huì ),舉行了長(cháng)沙市第四屆殘疾人專(zhuān)職委員知識競賽。
多措并舉扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)沙市第三代殘疾人證換發(fā)工作,全市持證殘疾人數約15萬(wàn),開(kāi)展跨省、跨市、跨區(縣)通辦500余本,累計換發(fā)三代證110834本,目前,全市所有區縣都開(kāi)展了三代證換發(fā)工作,爭取今年年底全面完成換發(fā)工作。
12.文體工作
為推動(dòng)國家殘疾人健康事業(yè)的前進(jìn)步伐,市殘聯(lián)、市體育局共同舉辦了長(cháng)沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長(cháng)沙市殘聯(lián)及9個(gè)區縣殘聯(lián)、長(cháng)沙市精協(xié)、長(cháng)沙市聾協(xié)、長(cháng)沙希望之家組成的13支代表隊共200余名選手參加比賽。
召開(kāi)了全市重點(diǎn)殘疾人體育教練員會(huì )議,對20xx年9月份在岳陽(yáng)市舉行的第十一屆全省殘運會(huì )進(jìn)行了工作部署,完成了第一次報名工作。
13.檔案電子化系統
通過(guò)內部采購程序,已完成招標,下半年就能完成檔案電子化。
14.殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費
機關(guān)正常運轉,辦公環(huán)境干凈整潔,物業(yè)服務(wù)到位,為殘疾人事業(yè)的工作開(kāi)展提供了有效保障。
15.市協(xié)同辦公平臺集約化建設
該項工作由數據資源局統一招標,第三方實(shí)施,據數據資源局反饋,會(huì )在9月份完成招標工作。故該項工作尚未開(kāi)展。
四、存在問(wèn)題及其原因
市殘聯(lián)所有項目均按年初計劃有序進(jìn)行,尚未發(fā)現問(wèn)題。
五、有關(guān)建議及工作措施
無(wú)
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