學(xué)校預算績(jì)效自評報告(精選5篇)
在人們素養不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報告內容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的學(xué)校預算績(jì)效自評報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校預算績(jì)效自評報告 1
一、預算績(jì)效管理工作總體情況
根據預算績(jì)效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度全市預算績(jì)效管理工作考核的通知》(遂財績(jì)﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門(mén)預算績(jì)效管理考核評分表》,根據我校預算管理績(jì)效工作實(shí)際開(kāi)展情況,從組織保障體系、過(guò)程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個(gè)方面進(jìn)行了考核自評,我?己俗栽u得分為85分,現將自評情況報告如下:
二、自評得分情況及說(shuō)明
。ㄒ唬┙M織保障體系。
我校已經(jīng)落實(shí)專(zhuān)人從事預算績(jì)效管理工作,得3分。
。ǘ┻^(guò)程管控體系
1.事前績(jì)效評估
我校對新增100萬(wàn)元及以上的部門(mén)預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬(wàn)元及以上的延續性項目開(kāi)展了事前績(jì)效評估。此部分得分12分。
2.事中績(jì)效監控
20xx年度,我校對財政安排的部門(mén)預算中的項目支出開(kāi)展了績(jì)效跟蹤監控管理工作,填制了《項目支出績(jì)效目標執行監控表》,提高了項目預算的執行進(jìn)度,保障了項目預算績(jì)效目標的完成。此部分得分12分。
3.事后績(jì)效評價(jià)
我校按規定的時(shí)間開(kāi)展了部門(mén)整體支出績(jì)效自評和項目績(jì)效自評.財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)中,我校也按規定和時(shí)間對財政組織的政策支出、項目支出績(jì)效評價(jià)開(kāi)展了自評。此部分得分38分。
4.績(jì)效目標管理
我校根據相關(guān)文件要求,實(shí)現預算績(jì)效管理全覆蓋,按照“誰(shuí)申請資金,誰(shuí)編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績(jì)效目標,對部門(mén)整體預算支出編制了整體支出績(jì)效目標。此部分得分7分。
5.績(jì)效結果應用
近年來(lái),我校持續深入落實(shí)過(guò)緊日子要求,著(zhù)力加強績(jì)效評價(jià)結果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實(shí)提高財政資金使用績(jì)效。一是根據績(jì)效評價(jià)報告,發(fā)現主要問(wèn)題并及時(shí)整改。二是進(jìn)一步深化績(jì)效評價(jià)結果應用。對評價(jià)結果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類(lèi)管理。此部分得分16分。
。ㄈ┗A支撐體系
我校制定了一些預算績(jì)效管理的方案。我校在預算、決算公開(kāi)時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了預算績(jì)效管理工作情況。此部分得分4分。
。ㄋ模┢渌荚u事項
我校積極配合各級評價(jià)組開(kāi)展的'績(jì)效管理工作,按時(shí)提供了自評報告和相關(guān)數據、資料等。我校按照報送了預算績(jì)效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
我校根據相關(guān)文件要求,按照“誰(shuí)申請資金,誰(shuí)編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績(jì)效目標,對部門(mén)整體預算支出編制了整體支出績(jì)效目標,但不足之處是績(jì)效目標還不夠細化、不夠系統科學(xué)。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預算績(jì)效管理操作規程,規范各類(lèi)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)具體的操作方式,進(jìn)一步提高財政資金績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量,加強預算績(jì)效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見(jiàn)
建議組織更多的預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓。
學(xué)校預算績(jì)效自評報告 2
一、部門(mén)概況
1.主要職能:
本單位為岳塘區教育局所屬二級預算單位,單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實(shí)施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。
2.機構情況:
我校設有校長(cháng)室、黨支部、辦公室、教導處、學(xué)生處、工會(huì )、總務(wù)處等部門(mén)。
3.人員情況:
20xx年本單位年未實(shí)有人數58人,在編19人,退休39人。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A算情況
1、年初預算情況:年初預算收入230.88萬(wàn)元,其中預算內撥款230.88萬(wàn)元,非稅收入0萬(wàn)元,其他撥款0萬(wàn)元。
2、年中追加和調減預算情況:20xx年年中追加金額12.6萬(wàn)元。
3、全年總預算情況:
、20xx年實(shí)際收入385.37萬(wàn)元(其中財政收入263.38萬(wàn)元,其他收入121.99萬(wàn)元)。20xx年度部門(mén)實(shí)際財政支出280.48萬(wàn)元。
、陬A算調整率為5.46%。
、20xx年結余資金0.8萬(wàn)元,低于上年結轉資金38.06萬(wàn)元。
、苋(jīng)費控制率為0%!叭苯(jīng)費實(shí)際支出0萬(wàn)元,比上年度預算上升或下降0萬(wàn)元。
。ǘ╊A算執行情況
1、基本支出執行情況:20xx年度基本支出280.48萬(wàn)元。
2、業(yè)務(wù)性專(zhuān)項執行情況:20xx年度無(wú)業(yè)務(wù)性專(zhuān)項。
3、項目性專(zhuān)項執行情況:20xx年度項目支出101.9萬(wàn)元。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
績(jì)效目標完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來(lái)看,各負責部門(mén)能夠按照預算來(lái)抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財政局規定的范圍內;從效率性來(lái)看,各部門(mén)對所承擔的工作能夠按照計劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來(lái)看,各專(zhuān)項工作的分工負責部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標來(lái)抓好落實(shí),注重了專(zhuān)項資金的使用效果;從可持續性來(lái)看,后續的政策、相關(guān)的'配套資金、必要的人員機構要繼續保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內容進(jìn)行了及時(shí)補充完善。
四、存在的主要問(wèn)題
年初預算績(jì)效目標不明確,績(jì)效指標細化和量化不精準。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
細化預算指標,提高預算科學(xué)性。預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù),確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學(xué)合理編制部門(mén)預算,推進(jìn)預算編制科學(xué)化、準確化。年度預算編制后,根據實(shí)際情況,定期做好預算執行分析,掌握預算執行進(jìn)度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準確地編制部門(mén)預算積累經(jīng)驗。
學(xué)校預算績(jì)效自評報告 3
一、部門(mén)概況
攀枝花市第一小學(xué)校隸屬于攀枝花市東區教育和體育局,是一所全額撥款事業(yè)單位。
(一)主要職責
1.宣傳貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律法規等,堅持依法治教、依法治學(xué),貫徹執行教育相關(guān)行政規章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規以及本校實(shí)際的教育發(fā)展規劃,并抓好組織實(shí)施和落實(shí)工作。
2.按照干部和教師的職數、編制和管理權限,負責本校教師人事管理、繼續教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績(jì)效考核、職稱(chēng)評定方案,教師崗位安排合理,教師學(xué)歷達標100%,完成了區管校用、教師交流、幫扶支教等任務(wù)。
3.指導、管理、檢查、評價(jià)本校的教育教學(xué)工作,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。按照義務(wù)教育課程計劃,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),認真實(shí)施中小學(xué)的教育教學(xué)管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
4.落實(shí)學(xué)校安全責任制,完善安全工作管理制度,利用行政會(huì )、職工大會(huì )和校會(huì )開(kāi)展每月一次的安全例會(huì ),加強對師生的安全教育培訓、安全防范知識學(xué)習。
。ǘ┤藛T及機構情況
學(xué)校設校長(cháng)書(shū)記1 人,專(zhuān)職副書(shū)記1人,副校長(cháng)2人,工會(huì )主席1人。內設機構4個(gè),分別是教導處、德育處、總務(wù)處、辦公室。學(xué)校編制54人,2020年實(shí)有教職工62人,退休職工63人,調入1人,調出2人。24個(gè)教學(xué)班,學(xué)生948人。
(三)資產(chǎn)情況
本年年末總資產(chǎn)532.43萬(wàn)元,主要由以下五個(gè)項目構成:銀行存130.82萬(wàn)元,財政應返還額度26.35萬(wàn)元,固定資產(chǎn)367.93萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)2.33萬(wàn)元,其他應收款5萬(wàn)元。
二、部門(mén)資金基本情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T(mén)預算安排及支出情況(分類(lèi)表述)
1.基本支出安排及使用情況
基本支出是保障我校正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經(jīng)費。攀枝花市第一小學(xué)校2020年當年基本支出財政撥款預算為1184.21萬(wàn)元。具體情況如下:
。1)人員支出983.30萬(wàn)元,主要用于在職人員工資福利支出。
。2)日常公用經(jīng)費118.14萬(wàn)元,主要為辦公費、水電費等日常支出。
。3)對個(gè)人和家庭的補助80.17萬(wàn)元,主要用于退休人員經(jīng)費。
。4) “三公經(jīng)費”支出2.60萬(wàn)元,主要用于公務(wù)用車(chē)運行維護費。
2.部門(mén)預算項目安排及支出情況
項目支出, 是指基本支出以外,為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。2020年我校預算項目安排及支出包括:
。1)教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費60.00萬(wàn)元。是學(xué)校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預算的.計劃資金,用于補充辦公經(jīng)費和繳商屋出租的各種稅費等。
。2)“三免一補”經(jīng)費(民生)1.32萬(wàn)元,用于學(xué)生免作業(yè)本費。
。3)“精準幫扶支教行動(dòng)”經(jīng)費0.68萬(wàn)元,主要用于支教教師生活補助支出。
(二) 追加預算安排及支出情況
20xx年度無(wú)追加一般公共預算收入。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金安排及支出情況
20xx年學(xué)校市區級下?lián)軐?zhuān)項資金主要包括以下項目:
1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準幫扶支教教師生活補助經(jīng)費4.17萬(wàn)元。
2.20xx-20xx學(xué)年度教育優(yōu)秀人才及教學(xué)科研成果獎勵經(jīng)費8.7萬(wàn)元。
3.20xx年第三批財政教育資金(優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結對幫扶專(zhuān)項經(jīng)費)1.5萬(wàn)元。
4.20xx年義教育質(zhì)量獎學(xué)金1.65萬(wàn)元。
5.20xx年“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃中央補助資金0.67萬(wàn)元。
其他資金收支及結轉結余使用情況
無(wú)其他資金收支及結轉結余使用情況
其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)其他需要說(shuō)明的情況
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬﹨^級財政資金績(jì)效目標完成情況
1.年初部門(mén)預算績(jì)效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標:本年在校學(xué)生948人,教師培訓達62人。
質(zhì)量指標: 改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平;抓好師資培訓,提高育人水平;堅持依法治校,規范辦學(xué)行為。
時(shí)效指標: 2020年度1-12月
成本指標: 教育支出(包括工資福利,商品服務(wù)和項目支出)952.66萬(wàn)元;社會(huì )保障和就業(yè)支出90.29萬(wàn)元;衛生健康支出59.45萬(wàn)元; 住房保障支出81.81萬(wàn)元。
。2)效益指標完成情況分析。
社會(huì )效益:保障教學(xué)正常開(kāi)展,提高教學(xué)質(zhì)量;學(xué)校立足現實(shí),促進(jìn)特色班級品牌化;生態(tài)效益:吸引優(yōu)質(zhì)生源,擴大辦學(xué)規模,完善學(xué)校信息教育設備設施,學(xué)生喜愛(ài)、家長(cháng)放心、社會(huì )滿(mǎn)意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實(shí)施素質(zhì)教育的主題下,讓所有的學(xué)生經(jīng)過(guò)我們的教育,德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎上都得到全面發(fā)展,具有自主持續發(fā)展的能力。
可持續影響指標達到以下目標:根據國家、省、市《中長(cháng)期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規定,進(jìn)一步修訂、完善學(xué)!墩鲁獭、教師工作和績(jì)效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規制度、班級學(xué)生常規管理等學(xué)校規章制度,做到學(xué)校管理規范化,推動(dòng)教育內涵發(fā)展。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
學(xué)生滿(mǎn)意度 : 滿(mǎn)意度95%以上
家長(cháng)滿(mǎn)意度:滿(mǎn)意度95%以上
社會(huì )滿(mǎn)意度:滿(mǎn)意度95%以上
2.區級專(zhuān)項(項目)資金績(jì)效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標 :
1.“精準幫扶支教行動(dòng)”,派出支教教師2名,支援1所學(xué)校,受援學(xué)生280人左右;
2.“三免一補”項目,享受免費教科書(shū)、免作業(yè)本費用的學(xué)生達948人,非寄宿生生活補助發(fā)放19人。
質(zhì)量指標:
1.“精準幫扶支教行動(dòng)”、”三區人才計劃”促進(jìn)均衡發(fā)展,為受援學(xué)校教育教學(xué)起到帶頭示范作用。
2.“三免一補”項目嚴格按照文件精神執行,深入貫徹落實(shí)義務(wù)教育“三免一補”政策,全面實(shí)行免教科書(shū)、作業(yè)本費,發(fā)放非寄宿生生活補助。
時(shí)效指標:20xx年度1-12月
成本指標:
1.“精準幫扶支教行動(dòng)”、“三區人才計劃”經(jīng)費4.16萬(wàn)元;
2.免作業(yè)本費2.85萬(wàn);發(fā)放非寄宿生生活補助0.93萬(wàn)元。
。2)效益指標完成情況分析。
社會(huì )效益:認真貫徹落實(shí)精準幫扶工作和“三免一補”政策,幫助受援學(xué)校推進(jìn)課堂改革,推動(dòng)學(xué)校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)鄉(鎮)中心校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我市城鄉學(xué)校改革與發(fā)展互動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。
生態(tài)效益:促進(jìn)均衡發(fā)展,城鄉一體化發(fā)展,提高農村教育教學(xué)質(zhì)量
可持續影響指標達到以下目標:促進(jìn)城鄉教育資源共享,推動(dòng)教育教學(xué)發(fā)展;形成城鄉教育精準幫扶工作長(cháng)效機制。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
學(xué)生滿(mǎn)意度 : 滿(mǎn)意度95%以上
家長(cháng)滿(mǎn)意度:滿(mǎn)意度95%以上
受援學(xué)校滿(mǎn)意度:滿(mǎn)意度95%以上
。ǘo(wú)上級專(zhuān)項(項目)資金績(jì)效目標完成情況
。ㄈo(wú)其他需要說(shuō)明的情況
。ㄋ模┳栽u結論
2020年度學(xué)校努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作,將預算及時(shí)公開(kāi)到相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò )平臺,并在執行過(guò)程中積極對執行情況進(jìn)行監控,對預算的資金進(jìn)行全方位的監督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結合我校實(shí)際情合理分配資金,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產(chǎn)出效果、節約成本與資源、提高部門(mén)的辦事效率的目的。在部門(mén)預算整體支出績(jì)效方面都按規定嚴格執行,合理安排支出,使財政資金發(fā)揮出最大的效益。
本年度部門(mén)整體目標績(jì)效完成情況良好。
質(zhì)量指標達到以下目標:
1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平,依法動(dòng)員、組織適齡兒童少年入學(xué),嚴格控制輟學(xué),抓好掃盲和鞏固工作,推進(jìn)普及義務(wù)教育。積極落實(shí)“十三五”規劃和學(xué)校的三年發(fā)展規劃。
2.組織開(kāi)展本校的教育教學(xué)科研和教育教學(xué)改革,科研興教,科研興校。負責對本校教育教學(xué)業(yè)務(wù)的具體管理,負責教育教學(xué)管理及教研教改工作,全力推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。繼續以“四名教育,五彩人生”品牌建設,通過(guò)拼搏努力,加強制度建設,強化管理、提高效益,全面推廣教育教學(xué)改革。
3.負責本校財務(wù)和基建管理,籌措資金,改善辦學(xué)條件等工作。嚴格執行財務(wù)制度,堅持收費、結算公示的透明化,做到了財務(wù)數據的準確、及時(shí)上報,歸檔規范。
4.學(xué)校教育教學(xué)工作在東區處于前列。
社會(huì )效益指標達到以下目標:
1.學(xué)校立足現實(shí),進(jìn)一步辦好特色小班化品牌,吸引優(yōu)質(zhì)生源,擴大辦學(xué)規模。屆時(shí)根據形勢的發(fā)展爭取上級支持,完善學(xué)校信息教育設備設施,力爭做到全市領(lǐng)先學(xué)校。
2.辦學(xué)生喜愛(ài)、家長(cháng)放心、社會(huì )滿(mǎn)意的學(xué)校。
生態(tài)效益指標達到以下目標:堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實(shí)施素質(zhì)教育的主題下,讓所有的學(xué)生經(jīng)過(guò)我們的教育,使德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎上都得到全面發(fā)展。
可持續影響指標達到以下目標:根據國家、省、市《中長(cháng)期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規定,進(jìn)一步修訂、完善學(xué)!墩鲁獭、教師工作和績(jì)效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規制度、班級學(xué)生常規管理等學(xué)校規章制度,做到學(xué)校管理規范化。
本年度區級專(zhuān)項資金績(jì)效目標完成情況較好。認真貫徹落實(shí)精準幫扶工作,幫助受援學(xué)校推進(jìn)課堂改革,推動(dòng)學(xué)校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)鄉(鎮)中心校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我市城鄉學(xué)校改革與發(fā)展互動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極落實(shí)三區人才計劃,全面實(shí)行義務(wù)教育“三免一補”政策,加強資金使用的監督和管理,確保執行公開(kāi)、公平、公正。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
本年度績(jì)效目標未存在偏離,但在執行過(guò)程中還存在下列問(wèn)題:
1.學(xué)校財務(wù)人員身兼數職,專(zhuān)業(yè)知識水平低,對績(jì)效目標部分概念模糊。
2.績(jì)效目標的設定需要各個(gè)部門(mén)分解匯總,全員參與,相互協(xié)調,學(xué)校對績(jì)效評價(jià)還未建立全員參與的意識,部分績(jì)效目標無(wú)法量化。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1.注重提高財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)能力水平,加強思想和業(yè)務(wù)培訓。
2.進(jìn)一步提高績(jì)效目標評價(jià)意識和方法,細化財務(wù)管理。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)公示情況
績(jì)效自評結果將用于下一年度預算編制及監控,并按要求在攀枝花市東區人民政府網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)欄目下公開(kāi)公示。
學(xué)校預算績(jì)效自評報告 4
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)精神及《教育部關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(教財〔20xx〕6號)要求,根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔20xx〕2號),教育部在對各地報送的20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金區域績(jì)效自評材料審核評價(jià)基礎上,對20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金項目進(jìn)行了績(jì)效自評,F將績(jì)效自評情況報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┺D移支付概況
1.政策背景
根據《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(20xx—20xx年)》精神,為了促進(jìn)區域間高等教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展,全面提高高等教育質(zhì)量,20xx年,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見(jiàn)》(財教〔20xx〕567號),要求各地建立地方高校生均撥款標準動(dòng)態(tài)調整機制,逐步提高生均撥款水平,原則上要求到20xx年底各地地方高校生均撥款水平不低于12000元,同時(shí)中央財政建立“以獎代補”機制,設立“地方高校生均撥款獎補資金”。同年,為進(jìn)一步加大各級財政投入,完善中央財政對地方高校發(fā)展支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制,中央財政在原“中央與地方共建高等學(xué)校資金”基礎上,設立支持地方高校發(fā)展資金,支持地方高校的重點(diǎn)發(fā)展和特色辦學(xué)。
20xx年12月,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),在原支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎補資金基礎上,整合設立了支持地方高校改革發(fā)展資金,重點(diǎn)支持各地改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高生均撥款水平,支持地方高校深化改革和內涵式發(fā)展,加強教學(xué)實(shí)驗平臺、科研平臺、實(shí)踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設,提高教學(xué)水平和創(chuàng )新能力;支持地方按照國家有關(guān)重大決策部署,推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設等。資金采取因素法分配,分配因素包括生均撥款類(lèi)因素、發(fā)展改革類(lèi)因素。生均撥款類(lèi)因素占75%,主要包括生均撥款水平、在校生人數、獎補比例或定額等;發(fā)展改革類(lèi)因素占25%,主要包括地方高校數量、所在區域及財力狀況、學(xué)科水平等質(zhì)量指標、改革管理情況、落實(shí)國家重大政策等(包括“一省一!薄半p一流建設”等)。
2.資金情況
中央資金投入情況。根據《財政部教育部關(guān)于提前下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕202號)及《財政部教育部關(guān)于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕73號),20xx年度,中央財政下達支持地方高校改革發(fā)展資金共計366.75億元,其中提前下達329.67億元,當年下達37.08億元。
地方資金投入情況。各。▍^、市)切實(shí)強化省級統籌,積極履行與事權相對應的支出責任,共同推動(dòng)省域內地方高校教育改革發(fā)展。據統計,20xx年度地方資金投入共計435.84億元。
。ǘ┱w績(jì)效目標情況
1.年度總體績(jì)效目標
一是各。▍^、市)的地方公辦普通本科高校生均撥款全省平均水平不低于12000元。二是各。▍^、市)的地方公辦普通本科高校預算撥款制度不斷完善。三是各。▍^、市)的地方高校辦學(xué)條件得到改善,辦學(xué)質(zhì)量得到提升,人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新等各方面水平不斷提高,更好服務(wù)區域和國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。四是相關(guān)。▍^、市)地方高校建設一流大學(xué)和一流學(xué)科取得進(jìn)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升,中西部?jì)?yōu)質(zhì)高等教育資源進(jìn)一步增加。
2.績(jì)效指標
根據20xx年度總體績(jì)效目標,教育部對產(chǎn)出、效益和滿(mǎn)意度指標進(jìn)行了細化,從各。▍^、市)生均撥款、支持的學(xué)科數量、受益學(xué)生、地方高校滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行更精準設定。
。ㄈ﹨^域績(jì)效目標情況
20xx年初,各。▍^、市)根據區域地方高校改革相關(guān)規劃、資金提前下達額度、上年度專(zhuān)項執行情況等因素,設定區域績(jì)效目標,報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部成立績(jì)效目標審核工作組,從績(jì)效目標完整性、相關(guān)性、適當性和可行性等方面,對各。▍^、市)報送的20xx年度區域績(jì)效目標表進(jìn)行審核,并反饋審核結果及修改建議,督促有問(wèn)題的。▍^、市)重新修改并報送。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算,公開(kāi)了20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金整體績(jì)效目標,并同步下達了各。▍^、市)的區域績(jì)效目標。
各。▍^、市)教育主管部門(mén)和財政部門(mén)綜合考慮區域支持地方高校改革發(fā)展相關(guān)規劃、區域績(jì)效目標設定情況、區域地方高校發(fā)展基礎、資金分配方案、項目績(jì)效目標申報情況等因素,在下達資金時(shí),將區域績(jì)效目標和分解目標一并下達。
二、綜合評價(jià)結論
在對各。▍^、市)區域績(jì)效自評審核評價(jià)基礎上,對照整體績(jì)效目標,從預算執行率、總體目標完成情況、各項績(jì)效指標完成情況等方面,對支持地方高校改革發(fā)展資金項目進(jìn)行了績(jì)效自評,自評得分為93.56分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金使用管理情況分析
1.預算執行情況分析
20xx年,支持地方高校改革發(fā)展資金共投入資金804.05億元,截至20xx年底,累計支出749.01億元,預算執行率為93.15%。其中:中央資金共投入366.75億元,累計支出333.05億元,預算執行率90.81%。地方資金共投入435.84億元,累計支出414.55億元,預算執行率為95.12%;其他資金共投入1.46億元,累計支出1.41億元,預算執行率96.58%。
2.資金管理情況分析
。1)中央資金管理情況
一是用制度規范。為規范和加強支持地方高校改革發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),明確了資金管理原則、資金支持方向、資金分配方式、資金管理要求等內容。財政部、教育部在《關(guān)于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕73號)中,進(jìn)一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求,要求各地切實(shí)發(fā)揮省級統籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預算,做好分校預算安排工作,重點(diǎn)向困難地區和薄弱環(huán)節傾斜,向辦學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明的高校傾斜,支持做好衛生健康人才培養工作,科學(xué)分配資金;要求各地要切實(shí)加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,將按照有關(guān)規定嚴肅處理。
二是用平臺監管。為確保各項財政教育投入政策落實(shí)、加強地方教育主管部門(mén)對教育經(jīng)費的使用監管、進(jìn)一步提升支持地方高校改革發(fā)展資金等轉移支付資金管理水平,教育部建設了“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”,加大對各地支持地方高校改革發(fā)展資金分解下達和支出進(jìn)度的監控,確保資金按照規定時(shí)限下達到各地及所屬學(xué)校,及時(shí)發(fā)揮資金效益。
。2)地方資金管理情況
一是落實(shí)資金管理辦法要求,合理統籌使用資金。各。▍^、市)嚴格按照《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號)要求,遵循“中央引導、省級統籌、科學(xué)規劃、合理安排、權責清晰、規范管理,專(zhuān)款專(zhuān)用、注重績(jì)效”的原則進(jìn)行資金管理。在分配資金時(shí),結合本地區高等教育改革發(fā)展重點(diǎn)工作和省級財政資金安排情況,加大省級統籌力度,突出支持重點(diǎn),強化政策導向,并同發(fā)展改革委等部門(mén)積極溝通,防止資金、項目安排交叉重復或缺位。
二是部分。▍^、市)制定出臺相關(guān)資金管理辦法等制度文件,保障政策落實(shí)。如,河北省制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》(冀財教〔20xx〕6號),不斷優(yōu)化教育支出結構,保證各項教育政策落到實(shí)處,提高資金使用效益。
三是應用監督檢查多種手段,督促各高校落實(shí)資金管理主體責任,確保資金使用安全規范。如,重慶市建立預算執行情況月報制,落實(shí)績(jì)效過(guò)程監控,切實(shí)督促項目學(xué)校加快執行進(jìn)度,提高資金使用效益;湖南省在項目執行過(guò)程中,督促高校嚴格按照批復的績(jì)效目標和資金使用管理要求,以高校教學(xué)條件建設為重點(diǎn),統籌推進(jìn)教學(xué)科研平臺以及人才隊伍建設,并將項目進(jìn)展情況定期報省財政廳和省教育廳備案。
。ǘ┛傮w目標完成情況分析
20xx年,支持地方高校改革發(fā)展資金有效推動(dòng)了各。▍^、市)改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高了生均撥款水平,促進(jìn)了地方高校持續健康發(fā)展;支持地方高校深化改革和內涵式發(fā)展,加強教學(xué)實(shí)驗平臺、科研平臺、實(shí)踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設等,提高了教學(xué)水平和創(chuàng )新能力;有力支持了地方推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設等?傮w目標完成情況較好。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標
、俑魇。▍^、市)生均撥款水平,該指標的指標值為“達到12000元”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,各。▍^、市)生均撥款水平均在12000元以上,指標完成率為100%。
、谥С值膶W(xué)科數量,該指標的指標值為“達到600個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的學(xué)科數量實(shí)際完成值達到600個(gè),指標完成率為100%。
、壑С值慕虒W(xué)實(shí)驗室數量,該指標的指標值為“達到1000個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的教學(xué)實(shí)驗室數量實(shí)際完成值達到1000個(gè),指標完成率為100%。
、苤С值目蒲谢睾蛯(shí)訓中心數量,該指標的指標值為“達到1000個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的科研基地和實(shí)訓中心數量實(shí)際完成值達到1000個(gè),指標完成率為100%。
、葜С值膭(chuàng )新團隊數量,該指標的指標值為“達到300個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的創(chuàng )新團隊數量實(shí)際完成值達到300個(gè),指標完成率為100%。
。2)質(zhì)量指標
、俚胤礁咝nA算撥款制度逐步完善。各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實(shí)施,促使各。▍^、市)的地方高校預算撥款制度逐步完善,逐步構建起了“科學(xué)規范、公平公正、導向清晰、講求績(jì)效”的地方高校預算撥款制度。
、诘胤礁咝;巨k學(xué)條件逐步完善。各。▍^、市)報送的`區域績(jì)效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實(shí)施,促使各。▍^、市)的地方高;巨k學(xué)條件不斷完善,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
、垡患墝W(xué)科評估排名全國10%以?xún)葌(gè)數(A類(lèi)學(xué)科),該指標的指標值為“達到80個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,20xx年地方高校一級學(xué)科評估排名全國10%以?xún)葌(gè)數(A類(lèi)學(xué)科)達到80個(gè),指標完成率為100%。
、艿胤礁咝+@得國家科學(xué)技術(shù)獎個(gè)數,該指標的指標值為“達到15個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,20xx年地方高校獲得國家科學(xué)技術(shù)獎個(gè)數達到15個(gè),指標完成率為100%。
、莸胤礁咝^k學(xué)質(zhì)量提升。各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評材料顯示,地方高校辦學(xué)質(zhì)量逐步提升,進(jìn)一步提高了地方高校的學(xué)科綜合水平。
2.效益及滿(mǎn)意度指標完成情況分析
。1)社會(huì )效益指標
受益學(xué)校數指標值為“700余所”,受益學(xué)生數指標值為“近1300萬(wàn)人”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,20xx年,“支持地方高校改革發(fā)展資金”受益學(xué)校數632所,受益學(xué)生1042.74萬(wàn)名。
。2)可持續影響指標
20xx年,各。▍^、市)通過(guò)“支持地方高校改革發(fā)展資金”,發(fā)揮校園文化育人功能,并通過(guò)校園文化建設品牌培育工程、特色項目創(chuàng )建計劃、優(yōu)秀成果宣傳展示等方式,扶持和建設校園知名度高、社會(huì )影響力大、師生參與面廣、開(kāi)展活動(dòng)時(shí)間較長(cháng)的校園文化品牌,不斷推進(jìn)有國際影響力的高水平、中國特色大學(xué)建設,促進(jìn)高校持續健康發(fā)展。
。3)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標
地方高校滿(mǎn)意度,該指標的指標值為“≥80%”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,20xx年資金惠及的。▍^、市)地方高校滿(mǎn)意度平均值超過(guò)年度80%的目標。
四、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)情況
。ㄒ唬┘訌娍(jì)效自評結果應用
一是督促地方教育主管部門(mén)、高校和財政部門(mén)高度重視自評發(fā)現的問(wèn)題,認真整改,通過(guò)不斷完善現有政策、調整優(yōu)化重點(diǎn)支持方向、嚴格預算績(jì)效管理的全流程規范執行等手段逐步提升支持地方高校改革發(fā)展等轉移支付績(jì)效自評工作質(zhì)量。二是建立績(jì)效自評結果與下年度預算安排和政策調整掛鉤機制,將績(jì)效自評結果作為申請及分配預算資金、調整完善政策和改進(jìn)管理的重要依據,強化績(jì)效評價(jià)結果對預算安排的剛性約束,激發(fā)預算績(jì)效管理的內生動(dòng)力。
。ǘ┲鸩酵苿(dòng)自評結果向社會(huì )公開(kāi)
根據《教育部關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(教財〔20xx〕6號)和《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔20xx〕2號),督促地方各級教育主管部門(mén)嚴格按照預算績(jì)效管理和信息公開(kāi)相關(guān)工作要求,逐步推進(jìn)績(jì)效目標、評價(jià)結果等信息公開(kāi),明確工作程序,規范工作要求,做好宣傳引導,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
五、有關(guān)建議
進(jìn)一步加大重視程度,提高績(jì)效自評質(zhì)量。省級教育部門(mén)和省級財政部門(mén)應進(jìn)一步加大重視程度,嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)及《教育部關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(教財〔20xx〕6號)要求開(kāi)展績(jì)效管理,做好績(jì)效自評?(jì)效自評涉及多個(gè)環(huán)節,應強化過(guò)程管理,切實(shí)做好績(jì)效目標設置和審核、績(jì)效目標過(guò)程監控以及績(jì)效自評涉及的每個(gè)環(huán)節,助力績(jì)效管理水平不斷提升。
嚴格績(jì)效目標設置審核與調整,夯實(shí)績(jì)效自評基礎。省級教育部門(mén)和省級財政部門(mén)應根據中央要求及省域高等教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況、規劃情況,按照轉移支付資金使用要求合理設定績(jì)效目標和績(jì)效指標,確?(jì)效目標指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。對中央主管部門(mén)審核存在問(wèn)題的區域績(jì)效目標,省級應及時(shí)調整報備,切實(shí)夯實(shí)績(jì)效自評基礎。
學(xué)校預算績(jì)效自評報告 5
根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績(jì)效考核工作已按要求環(huán)節完成。從本月工作總體來(lái)看,各部門(mén)相對前兩個(gè)月的考核來(lái)比較,已逐步適應新的績(jì)效管理方法,基本上對部門(mén)內員工的評價(jià)能?chē)栏癜凑諅(gè)人月度內工作表現進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。通過(guò)在平時(shí)與各部門(mén)之間的溝通發(fā)現,部門(mén)內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門(mén)雖然進(jìn)步較大,但相對來(lái)說(shuō)仍存在不少問(wèn)題,尤其是生產(chǎn)管理部各車(chē)間,現針對本月出現的問(wèn)題總結如下:
一、各部門(mén)對強制正態(tài)分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門(mén)中有二級部門(mén)的,本部門(mén)內對二級部門(mén)考核人沒(méi)有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門(mén)與二級部門(mén)之間考核分值差異較大,無(wú)法在同一部門(mén)中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。
三、本月各部門(mén)與車(chē)間相對上月來(lái)說(shuō)出現的計算錯誤較多,有個(gè)別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車(chē)間、產(chǎn)業(yè)園車(chē)間)。
四、除供應部與市場(chǎng)部對考核表中完成值描述較好外,多數部門(mén)對考核表中完成值描述仍無(wú)法總結說(shuō)明,出現了個(gè)別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環(huán)保部)。
五、各部門(mén)對績(jì)效面談環(huán)節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jì)效,以達到提升組織績(jì)效的目的。
對上述問(wèn)題進(jìn)行分析,存在問(wèn)題的原因在于:
一、績(jì)效方案中對強制正態(tài)分布的比例說(shuō)明為五級,與實(shí)際績(jì)效結果應用不對應。
二、對于部門(mén)人員較多,考核人較多的,部門(mén)負責人沒(méi)有進(jìn)行統一培訓學(xué)習與嚴格要求。
三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質(zhì)有待提高。
四、各部門(mén)在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒(méi)有協(xié)調合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內部總體工作上的管理。
五、各部門(mén)對于每月的績(jì)效考核工作準備不充分,致使在月末考核時(shí)會(huì )使主觀(guān)判斷成分增加。
六、部門(mén)考核人在評估時(shí)較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結描述須完善。
對出現的問(wèn)題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:
一、明確績(jì)效考核結果應用比例,與各部門(mén)再進(jìn)行溝通,統一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過(guò)上下5%。
二、7月份已完成對承德車(chē)間的培訓工作,使車(chē)間工人對績(jì)效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長(cháng)需考核的各項指標也進(jìn)行了解,并鼓勵他們進(jìn)行監督。在8月份爭取完成對型修車(chē)間的工人培訓工作,加強考核人的`責任意識。
三、要求部門(mén)內有二級部門(mén)的負責人,進(jìn)行統一學(xué)習,并且統一考核標準。
四、通過(guò)每月下發(fā)的績(jì)效考核結果反饋表,加強各部門(mén)對管理工作的重視度,提醒部門(mén)在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績(jì)效輔導等。
五、8月份將對各部門(mén)的績(jì)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門(mén)建立績(jì)效檔案,使各部門(mén)的管理工作更加規范化,程序化。
六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門(mén)之間的協(xié)調,提高考核人的素質(zhì)與責任意識。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調動(dòng)部門(mén)整體與車(chē)間項目之間的積極性。
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