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農民法律的調查報告

時(shí)間:2023-06-04 16:41:54 報告 我要投稿

關(guān)于農民法律的調查報告范文(通用6篇)

  當某一情況或事件需要弄明白時(shí),我們務(wù)必要去搞清背后真相,最終根據調查情況形成調查報告。那么調查報告要注意什么內容呢?以下是小編整理的關(guān)于農民法律的調查報告范文(通用6篇),希望對大家有所幫助。

關(guān)于農民法律的調查報告范文(通用6篇)

  農民法律的調查報告1

  第一章 調查的主要說(shuō)明

  1.1 調查項目背景

  調查當前中國農民法律意識的一般情況及其特征,提高農民法律意識的必要性及其方法,最后就農民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。農民法律意識狀況任何是衡量農村法制建設的重要標志。本次調查報告以河源地區農民為調查對象。通過(guò)調查,分析該地區農民法律意識的現狀,以利于提出了推進(jìn)農村法制化進(jìn)程的思路,為解決“三農”問(wèn)題構建良好的法律環(huán)境。

  1.2 調查目的

  在遇到糾紛或麻煩時(shí),農民們首先想到的解決方式一般不會(huì )用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內或是村內有威望的人調解。如果糾紛再大一些,就會(huì )去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調解方式和通過(guò)行政方式解決的農民遠遠多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護自己,來(lái)維護自身的權利不受侵害在農民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊,不到萬(wàn)不得已,農民們一般不會(huì )直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。

  全社會(huì )要樹(shù)立信仰法律的良好氛圍。按照著(zhù)名法學(xué)家蘇力的觀(guān)點(diǎn),信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的,而是體現為一個(gè)過(guò)程,或者說(shuō)是在一系列社會(huì )活動(dòng)、經(jīng)驗、感受之中而達到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對法律應多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實(shí)際的法律運作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農民的法律意識,決不是靠法律的嚴酷與冷峻,也不是靠外力的強迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農村、農業(yè)立法要體現農民的情感,維護農民的利益!胺芍灰灰悦袂闉榛A,就總要處于不穩定的狀態(tài)!

  要使普法下村成為一項制度予以貫徹執行。目前,農村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動(dòng)學(xué)習法律知識的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農民的法律意識必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農民主動(dòng)去學(xué),還要以案說(shuō)法,通過(guò)多種形式使農民有更多的機會(huì )接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識,用法律知識武裝大腦,既要使農民養成維護其自身合法權益的意識,又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項制度加以落實(shí)。

  1.3 調查范圍與方法

 。ㄒ唬 抽樣范圍

  本次調查針對本區農村各年齡人口,被調查的對象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進(jìn)行調查。

 。ǘ

 。ㄈ 抽樣方式 調查方法 農民法律意識問(wèn)卷調查采取了簡(jiǎn)單隨機抽樣方式。

  農民法律意識問(wèn)卷采取了留置問(wèn)卷、個(gè)別訪(fǎng)談的調查方式。

  第二章 農民法律意識調查報告

  2.1 引言

  農民法律意識是指農民對法律的思想、觀(guān)點(diǎn)、知識、心理的總稱(chēng)。農民法律意識的狀況體現為農民學(xué)習、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動(dòng)。自十一屆三中全會(huì )以來(lái),隨著(zhù)我國改革開(kāi)放和法制化進(jìn)程的加強,廣大農民對法律在社會(huì )生活中的作用認識愈來(lái)愈明確,整體法律意識普遍提高。但我們也應該看到,盡管法制建設在農村中收到許多成效,但這與依法治國和徹底解決“三農”問(wèn)題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區問(wèn)題還相當嚴重。據媒體先后報道:在河源市某村的村委會(huì )換屆中,有的村民以10元的單價(jià)出賣(mài)自己的選票;在白水縣有個(gè)別果農因討不回果款而自尋短見(jiàn);在龍川縣有兩位農村婦女撿到一萬(wàn)二千元現金,因分配不公而跑到鄉派出所要求明斷的。凡此種種事實(shí),都暴露了農民在法律意識上的欠缺,這已成為制約農村法制化建設和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國家解決“三農”問(wèn)題的重要難題之一。

  2.2 農民法律意識現狀及分析

  農民的法律意識問(wèn)題一直是法律界和各級政府高度重視的熱點(diǎn)之一。為了切實(shí)了解當前農民法律意識的狀態(tài),研究農村法制化進(jìn)程中的難題,我于20xx年1月對河源地區進(jìn)行了農民法律意識專(zhuān)項調查。調查問(wèn)卷以法律常識為主,設置了16個(gè)基本問(wèn)題,主要調查農民對法律性質(zhì),法律維權的途徑,以及對一些基本法律現象的看法。本次調查有以下特點(diǎn):1.調查問(wèn)卷的題目設計簡(jiǎn)單明了,符合農民的實(shí)際。2.參加調查時(shí)走街串巷,深入田間地頭,深入農民家中,獲得的資料信息可靠,聽(tīng)到了農民朋友真實(shí)的訴說(shuō)和心聲。3.參加調查的學(xué)生走遍了5個(gè)縣市,深入到50多個(gè)村莊,接觸了200多位農民,調查的覆蓋面較廣。4.調查的策劃和安排始終在教師的指導下進(jìn)行,整個(gè)調查過(guò)程有始有終,成效顯著(zhù),調查結論對當前解決“三農”問(wèn)題有一定的參考作用。

  本次調查共發(fā)出問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷195份。通過(guò)統計分析,我們認為當前農民法律意識的基本現狀體現在以下幾個(gè)方面:

  1.廣大農民對法律的需要非常強烈,急需學(xué)會(huì )用法律維護他們的合法權益。

  每一種社會(huì )現象產(chǎn)生都和社會(huì )的需要分不開(kāi)的,法律作為一種社會(huì )現象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會(huì )生活服務(wù)的,評價(jià)一個(gè)法律部門(mén)的實(shí)際價(jià)值關(guān)鍵在于它是否為社會(huì )所需要。調查農民法律意識現狀必須了解農民對法律需要的程度,為了此問(wèn)題的調查,我們設置了兩個(gè)調查內容:

  調查內容一:你認為日常生活是否需要法律?統計結果:近60%的人認為很需要,22.5%的人認為需要,還有13%的人認為不需要,約4.5%的人認為無(wú)所謂。

  調查內容二:你認為農民最需要了解什么法律?統計結果:12%的農民認為需要民法,5%的人認為需要合同法,約6%的人認為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認為都需要。

  從調查結果可以看出,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的引入,廣大農民在日常生活和經(jīng)濟活動(dòng)中迫切需要法律知識,大多數農民已認識到法在日常生活中的重要性,認識到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的'各種糾紛。出現這一可喜變化的原因有:一是中央和各級政府多年來(lái)普及法律、宣傳法律的結果,使法律基本深入人心;二是農村改革使農民接觸和碰到許多復雜問(wèn)題,使他們體會(huì )到必須有大家共同遵從的“游戲規則”,法律便是最重要的規則之一;三是隨著(zhù)公眾媒體的普及,農民朋友的視野也不斷開(kāi)闊,他們也能看到和聽(tīng)到外面的世界,從這中間也感覺(jué)到法律在人們生活中的公正和權威。這種現象表明,我國農民對于法律的不再是一種茫然,不再是認為法律可有可無(wú)。

  2.現實(shí)中農民對法律知之甚少,法律意識現狀令人擔憂(yōu)。從以上的調查中,我們知道法律已經(jīng)成為農民迫切需要,但現實(shí)中農民對法律了解的程度確實(shí)不入人意,很難適應社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運用法律來(lái)規范自己的行為,以致在實(shí)際中陷入認識的誤區和行動(dòng)的困境。

  調查內容三:法律的職能是什么?統計結果:53.2%的人認為是打擊犯罪;30%的人認為是保護人民;16.8%的人認為是其它。

  調查內容四:你認為現實(shí)生活中最嚴重的犯罪是什么?統計結果:62.1%回答殺人, 7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認為是其它。

  調查內容五:你認為誰(shuí)最應該守法?統計結果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。

  調查內容六:當你的親人犯罪后,下面哪個(gè)做法是你選擇的?統計結果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開(kāi),73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。

  調查內容七:你認為男女雙方舉行結婚儀式之后是否是合法的夫妻?統計結果:43.2%回答是,56.8%回答不是。

  從調查結果看,農民對法律的職能認識還不到位,有相當一部分簡(jiǎn)單認為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對保護人民的本質(zhì)屬性還認識不清。大多數農民對于守法的主體認識模糊。在調查中,一些農民朋友講:“領(lǐng)導干部手中有權有勢,應該帶頭守法,” 這話(huà)有一定的道理,但并完全正確,因為,法律面前人人平等,守法應該平等,不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題。對于最嚴重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標準只是靠道德和人之常情,而不是現行的法律,他們也沒(méi)有認識到販毒,貪污、受賄給社會(huì )和人們帶來(lái)的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結婚證的問(wèn)題,農民存在的糊涂觀(guān)念和錯誤做法主要還是受落后愚昧觀(guān)念的影響。

  農民法律意識淡薄有其自身的原因,但也和政府沒(méi)有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來(lái),國家已經(jīng)開(kāi)展了4個(gè)普法的5年計劃,其成果是顯著(zhù)的,但是對于農民來(lái)說(shuō),只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對于法律到底是什么,法律的具體內容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問(wèn)題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內容,甚至有些連最基本的結婚年齡的規定也不知曉,相當一部分人認為只要舉行了傳統的結婚儀式,就是合法夫妻。對于法律認識的誤差,導致在他們的合法權益受到侵犯的時(shí)候,他們很難拿起法律武器維護自己的合法權益。三.大多數農民對法、權關(guān)系認識有所偏差,法制觀(guān)念淡薄。中國兩千年的封建人治社會(huì ),使得“權力至上”的觀(guān)念在中國農村社會(huì )打下了深深的烙印。農村社會(huì )過(guò)去主要是靠權力(如長(cháng)老權力、政府權力)來(lái)統治管理的,因而,法律對農村的較大介入,首先便要碰到權力的挑戰,要了解農民對法律的評價(jià),不可避免地要涉及到農民對法律與權力二者的態(tài)度。

  調查內容八: 你認為權利與法律的關(guān)系如何?統計結果:約44.7%的人認為法大于權,21%的人認為權大于法,約32.3%的人認為權法并重,1%的人認為互不干涉。

  從調查結果來(lái)看,有部分農民對于權與法的關(guān)系有了正確的認識,但仍然有相當一部分人不能認識到權力是法律賦予的,必須在法律規定的范圍內活動(dòng)。正確處理好權與法的關(guān)系問(wèn)題是我國依法治國的一個(gè)重要方面。依法治國要求法律至上,但是,長(cháng)期以來(lái),由于人治思想和傳統觀(guān)念的影響,在廣大農民思想觀(guān)念中,權大于法的思想難以根除。這些問(wèn)題不僅發(fā)生在一般的農民身上,更嚴重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會(huì )成員,根本不能依法行使權力,往往是以政代法、以權代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這么一件事,一個(gè)村的治保主任在處理一起民事糾紛時(shí),當事人之一提出了相關(guān)法律依據,此治保主任竟聲稱(chēng):“什么是法,我就是法!睆倪@一實(shí)例足以可見(jiàn),在民眾內心深處,法律遠遠不如權力在他們意識觀(guān)念中的地位。四.農民法律上的權利認識模糊,權利和義務(wù)意識較差。法律以權利和義務(wù)為內容調整人們之間的社會(huì )關(guān)系,可以說(shuō),法律就是以為主體設定權利和義務(wù)為目的,從對于權利與義務(wù)的認識狀況,以及對于權利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農民法律意識的狀況。

  調查內容九:你認為法律與權利的關(guān)系任何?統計結果:34.6%回答保障權利,32.7%回答限制權利,8.9%回答沒(méi)有關(guān)系,23.8 %回答不知道。

  調查內容十:你認為揀了別人錢(qián)包要報酬做法如何?統計結果:83.4%的受調查認為不合理,13.2的認為合理不合法,沒(méi)有人認為是合理的。

  調查內容十一:社會(huì )生活中以下什么事最重要?統計結果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養子女,4.9%回答其他,沒(méi)有人認為尊重權利和自由。

  從調查結果看,農民對法律和權利的關(guān)系認識較為模糊,有相當一部分人沒(méi)有把法律看作人們行使權利的保障,有的甚至錯誤地認為法律是對人權利的一種限制和剝奪。在實(shí)際生活中,他們還習慣于運用傳統的道德標準來(lái)判斷自己的行為正確與否。盡管他們對贍養老人,撫養子女,種田納稅都有一定的認識,但還沒(méi)有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。

  比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農民并不能認識到選舉是自己的一項合法權利,不能很好正確地行使自己的選舉權利,使選舉過(guò)程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢力等因素的影響,導致選舉結果并不能達到真正實(shí)現村民自治的目的。不僅對于民主權利如此,對于其他的權利他們也不能正確的認識和行使。對于揀了別人錢(qián)包要報酬做法,他們有83.4%認為不合法,13.2%的認為合理不合法,沒(méi)有人認為是合理的。顯而易見(jiàn),他們對于這一問(wèn)題評判的標準完全是道德操縱下,并沒(méi)有人問(wèn)及法律對它作出了什么樣的規定,自然不能依據法律規范此行為了。對于權利的認識尚且如此,在義務(wù)的認識上農民更加模糊。比如,在農民減負問(wèn)題一直是我國目前農村問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)。但是,從我國法律的規定中來(lái)看,農民合法的負擔并不是很多,但是,通過(guò)層層增加,到了具體的交費人身上就顯得難以承受,面對難以承受的費用,很少有農民對其收費的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時(shí)候請求能否緩交,他們并不了解法律對自己納稅義務(wù)作了那些規定。他們履行義務(wù)的標準日常生活中是道德,國家義務(wù)上是行政命令,不能對法律義務(wù)產(chǎn)生一個(gè)正確的認識,這樣就導致他們難以正確的維護自己的合法權益。

  五、維權意識淡漠,法律還沒(méi)有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權利意識的模糊必將影響自身合法權益的維護能力減弱,致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運用法律途徑解決爭端,化解矛盾,保護自己。

  調查內容十二:當別人侵犯你的權利,你選擇什么方式保護自己?統計結果:31.6%回答起訴,6.3%回答報復,34.5%私下和解,26.3%公家調解,1.3%回答其他。

  調查內容十三:你認為被別人告上法庭如何?統計結果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無(wú)所謂,5.4%回答其他。

  調查內容十四:你對私了有什么看法?統計結果: 11.7%的農民認為合理,約11.2%的人認為不傷和氣,約27.5%的人認為難公平,約27.3%的人認為不影響名聲。

  從調查結果看,農民盡管對法律的作用有一定的認識,但真的在生活中出現了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來(lái)解決問(wèn)題。造成這一結果的原因主要有:一是傳統思想的影響。長(cháng)期以來(lái)在農民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認為好人就不打官司;另外中國傳統文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場(chǎng),錯誤地認為寧可自己權益受點(diǎn)損失,也不愿傷害相互的和氣,求得相安無(wú)事。二是訴訟成本過(guò)高,農民難以承擔。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費用,還包括時(shí)間上的耗費。從我國目前的訴訟制度來(lái)看,民事案件一般在6個(gè)月內結案,對于一些簡(jiǎn)單的民事糾紛,當事人不愿意耗費過(guò)多是時(shí)間。加上社會(huì )上的不正風(fēng)氣,使農民害怕打官司。在調查中有的農民說(shuō):“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告!薄按蚬偎倦y”的問(wèn)題使農民不愿意或者不敢用法律來(lái)維護自己的權益。當權益受到侵害時(shí),有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報復,做了對社會(huì )、對家人、對自己不可挽回的損失。

  3.農民獲得法律知識途徑少是農民法律意識淡薄的主要原因。

  調查內容十五:“對于報紙上公布的法律,你讀過(guò)嗎?” 統計結果:64.2%的調查對象回答沒(méi)有讀過(guò),還有11.4%的回答從來(lái)不讀,只有23%的回答有些讀過(guò)。

  調查內容十六:你了解法律的途徑是那種?統計結果:55.3%回答電視,18%回答報紙,12.4%回答政府執法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。

  法律制定的目的就是服務(wù)于社會(huì )生活,那么,要讓法律真正發(fā)揮其應有的作用,一個(gè)重要的環(huán)節就是讓民眾

  2.3 農民法律意識相對滯后的原因及提高對策

  2.3.1 農民法律意識相對滯后的原因

  一、主觀(guān)原因:

  1、農民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低,這在一定程度上制約了農村村民對于法律知識的接受水平。 隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,更多的農村村民特別是農村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識字的占據了絕大多數,他們不懂法律并且法律意識相當薄弱,所以這樣的農村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低,對法律缺乏信任感,從而不會(huì )應用法律的手段維護自己的權利。

  2、鎮、村雖然都成立了普法依法治理機構,但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時(shí)期也沒(méi)有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識就相當的薄弱,更別說(shuō)讓其帶頭學(xué)法了。所以少數地方的農村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應付檢查上。

  二、客觀(guān)原因:

  1、封建文化思想在農民百姓腦中已根深蒂固。

  由于傳統觀(guān)念的影響,在廣大農民思想觀(guān)念中,權大于法的思想難以根除。在這種思想的指導下,農民對國家法律看到更多的是其強制性的一面,認為法律的主要職能是鎮壓,而相對忽略了法律同時(shí)還具有權利保護的一面。長(cháng)期以來(lái),就形成了政府的權利大于法律的思想認識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農民法律意識的提高。

  2、法制宣傳隊伍力量薄弱

  目前農村的普法工作主要依靠鄉(鎮)司法所進(jìn)行。全國農村人口占據全國總人口的80%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔負,普法職能存在嚴重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設立司法所共24個(gè),共有專(zhuān)兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時(shí)也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農業(yè)大縣,總人口達93萬(wàn)余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數職。不能從根本上解決農民法律維權意識的薄弱現象,影響農民百姓對法律的深入了解。

  3、普法宣傳的形式單一,內容缺乏針對性。

  首先,農村普法的方法比較單一,大多時(shí)候還是采取橫幅、標語(yǔ)、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過(guò)掛橫幅、貼標語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農民只知法律名稱(chēng)而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內容詳細,但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內容缺乏針對性表現在,沒(méi)有對不同地區的農民百姓所需的法律知識進(jìn)行認真的分類(lèi)。比如,在工業(yè)發(fā)達的鄉鎮著(zhù)重宣傳《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著(zhù)重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農村土地承包法》、《物權法》等;在當地法律相對薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會(huì )組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權益保障法》等關(guān)于公民基本權利和義務(wù)的法律法規。這樣一來(lái)才能調動(dòng)農村村民的學(xué)習積極性,覺(jué)得學(xué)有所用。

  2.3.2 對策研究

  1、提高農民文化素質(zhì),增強農民法律知識接受水平。

  如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農民法律意識提高的重要因素。提高廣大農民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強農民法律意識的重要途徑。首先應該加大對農村教育的投入,而對于農村教育的投入,首當其沖站在最前面的應該是政府部門(mén)的支持。只有當一個(gè)地方農村的教育得到了長(cháng)足的發(fā)展,才可能從根本上增強農民法律知識的接受水平。

  2、建立健全領(lǐng)導機制,推動(dòng)農民法制宣傳工作制度化。

  首先,搭建以基層司法所為主體,鄉鎮相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實(shí)現對轄區內農村村民的統一規劃、統一部署、統一協(xié)調,形成政府指導、基層司法所協(xié)調、各相關(guān)職能主管部門(mén)具體組織實(shí)施的農民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺,嚴格實(shí)行村(居)兩委干部培訓制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動(dòng)作用,不斷增強農村基層組織貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和服務(wù)農民群眾的能力!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,要爭取努力實(shí)現在每個(gè)行政村“兩委”干部中培養一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次,搭建當地優(yōu)秀普法人員為第三層普法平臺,以其最能接近農村村民這一顯著(zhù)特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現工作中出現的新問(wèn)題、新情況,以適應工作的新形式。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動(dòng)的工作機制。

  2.3.3 探討符合農村和農民特點(diǎn)的普法形式

  1、農村村民文化知識水平低下,特別是隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展青壯年農民向城市的大量擁進(jìn),留守家中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應該有其特殊的要求。我們要充分認識枯燥的法律教條對他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)興趣,他們更容易接受的是生動(dòng)、直觀(guān)的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會(huì )更加的感興趣,從而調動(dòng)其學(xué)習的積極性。

  2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對性進(jìn)行法制宣傳

  在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標語(yǔ)、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng),無(wú)法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過(guò)如快板說(shuō)唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動(dòng)明了的展現,相信農村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫(huà)圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時(shí)也達到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內容以小品、歌舞的形式展現,顯得更加的直觀(guān)、生動(dòng)。

  黨的十六大報告明確提出:“在本世紀的頭二十年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )”。要實(shí)現這個(gè)目標,就必須切實(shí)解決好“三農”問(wèn)題。而農民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農民素質(zhì)的一個(gè)重要依據,也是衡量農民是否拿起法律武器維權保障自己權益,從而實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展的重要依據。所以,必須從提高農民法律意識入手,把農民法律意識教育作為一個(gè)中心工作來(lái)抓,切實(shí)加強農村經(jīng)濟發(fā)展,才能真正實(shí)現惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )。

  結 論

  通過(guò)上述河源地區農民法律知識、法律評價(jià)和法律要求的分析,我認為,較之以前,隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和逐漸開(kāi)放,農民法律意識的狀況有較大提高或增進(jìn)的一面,農民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認可和接受。但是也不宜作過(guò)高的估價(jià),其種種不足是有目共睹。農民法律意識離人們的期望與社會(huì )發(fā)展的要求還相差甚遠,法律在農民心中還未獲應有的地位,未能在農民的生活中獲得現實(shí)的生命力,要實(shí)現依法治國的宏偉藍圖,我們必須從農民法律意識這個(gè)最根本的問(wèn)題著(zhù)手,作好以下幾個(gè)方面的工作:一是努力提高廣大農民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認識到法制建設在保證經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定中的巨大作用;二是幫助農民通過(guò)各種渠道學(xué)習法律,掌握法律,使他們學(xué)會(huì )運用法律武器來(lái)維護自己的正當權益,并敢于同違法犯罪作斗爭;三是切實(shí)實(shí)行村民自治,使農民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級民主建設,以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程;四是各級政府部門(mén)要依法行政,在憲法和法律的范圍內活動(dòng),切實(shí)保障農民的合法利益,使農民在實(shí)踐中體驗法律的公正和權威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強對公、檢、法、司部門(mén)的整頓和規范,使他們切實(shí)樹(shù)立“執法公正”、“執政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng),讓農民真正把法律作為為自己的靠山。同時(shí)我們必須有效發(fā)揮電視、報紙等媒體的作用,用各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,吸引農民把法律學(xué)習法律,掌握法律,學(xué)會(huì )用法律維護自己的合法權益。

  三農問(wèn)題是我國目前關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,農村、農業(yè)、農民的發(fā)展問(wèn)題直接關(guān)系著(zhù)國家的整體發(fā)展,農民素質(zhì)的提高關(guān)系著(zhù)整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農民素質(zhì)的一個(gè)重要方面,它不僅是衡量農民素質(zhì)的一個(gè)重要依據,也是衡量國家法制建設的成就的重要依據。我國是一個(gè)農業(yè)大國,農民人口占總人口的80%以上,要提高國民整體的法律素質(zhì),必須從提高農民法律意識入手,把農民法律意識教育作為法制建設的一個(gè)中心工作來(lái)抓,才能真正實(shí)現依法治國的宏偉藍圖。

  農民法律的調查報告2

  第一章 調查的主要說(shuō)明

  1.1 調查背景

  在我的成長(cháng)經(jīng)歷中,在遇到糾紛或麻煩時(shí),農民們首先想到的解決方式一般不會(huì )用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內或是村內有威望的人調解。如果糾紛再大一些,就會(huì )去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調解方式和通過(guò)行政方式解決的農民遠遠多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護自己,來(lái)維護自身的權利不受侵害在農民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊,不到萬(wàn)不得已,農民們一般不會(huì )直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。

  與此同時(shí),農村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動(dòng)學(xué)習法律知識的人還較少,而其中以中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。

  1.2 調查目的

  自改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)依法治國方針的確立,法制的日益完善,特別是19xx年以來(lái)在全國范圍內開(kāi)展的普法活動(dòng),使農村傳統的道德約束機制日漸式微,現代法律意識開(kāi)始步入鄉土社會(huì )。普法宣傳以來(lái),忠信鎮村民對現代法律的了解有多少?具備如何的法律意識和素養呢?發(fā)生糾紛時(shí),采取什么樣的維權方式?為了解家鄉人民法律意識和法律修養狀況,我于20xx年寒假期間在家鄉河源市連平縣忠信鎮進(jìn)行了社會(huì )實(shí)踐調查。調查當前忠信鎮農民法律意識的一般情況及其特征,提高農民法律意識的必要性及其方法,最后就農民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。本次調查報告以忠信鎮各村農民為調查對象。通過(guò)調查,分析該地區農民法律意識的現狀,以利于提出了推進(jìn)農村法制化進(jìn)程的思路,為解決農村問(wèn)題構建良好的法律環(huán)境。

  1.3 調查過(guò)程

  在當地鎮、村干部的支持和幫助下,我對河源市連平縣忠信鎮上的常住人口進(jìn)行了法律認識、法律現象、維權方式的調查。方式主要是問(wèn)卷的發(fā)放以及與村民們直接面對面的訪(fǎng)談,并對回收的問(wèn)卷進(jìn)行了整理分析。同時(shí),通過(guò)咨詢(xún)忠信司法所、法庭、維穩中心,調閱相關(guān)案件資料,研究和探討了目前農民在法律意識和素養方面存在的問(wèn)題。 本次調研以問(wèn)卷方式對連平縣忠信鎮村民做調查,調查農民的法律意識狀況,發(fā)出并回收80份問(wèn)卷,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,家庭背景各有代表。由此可見(jiàn),此次的調查對象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調查的結果具有一定的代表性。

 。ㄒ唬﹩(wèn)卷調查。調查對象有農民、工人、村干部、其他人員。抽樣發(fā)放了調查問(wèn)卷80份,回收有效問(wèn)卷80份,回收率為100% , 其中:農民40份,工人20份,村干部10份,其他人員5份;男性40人,女性40 人。

 。ǘ┟嬲劮绞。面對面訪(fǎng)談共訪(fǎng)談了10名人員, 訪(fǎng)談對象包括農民、工人、村干部等。訪(fǎng)談的內容涉及教育、土地、養老保險、村民自治、法律意識、農村糾紛解決機制等。

  1.4 調查結果(詳見(jiàn)附件一)

  調查問(wèn)卷分三組共10道問(wèn)題,其中,組一調查法律認識,組二調查法律現象看法,組三調查維權方式。面談?wù){查主要圍繞農民的法律認識、法律現象看法、維權方式三大主題進(jìn)行對話(huà)。

  綜合調查結果,初步分析,忠信村民呈現以下特征:

  一是村民法律認識方面,例如法律功用作用、法律約束人員范圍等問(wèn)題,大部分人的選擇正確、認識到位。但是了解法律知識渠道較為單一,電視渠道偏重。

  二是看待法律現象方面,面對親友犯罪及遭遇法律問(wèn)題,選擇都比較明智,可見(jiàn),村民的法律意識還是比較強的。

  三是維權方式選擇方面,調解方式和法律途徑在農村地區并存,訴訟方式并不是首選,調解方式才是村(居)民最佳選擇方式,過(guò)半的調查對象認為發(fā)生糾紛時(shí),被別人告上法庭屬于正,F象,由此可見(jiàn)法律意識正日漸增強。

  第二章 農民法律意識現狀及分析

  2.1 農民法律意識現狀存在問(wèn)題存在問(wèn)題:

  在國家邁向現代化的時(shí)代,隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法律觀(guān)念的不斷進(jìn)步,農民的法律觀(guān)念和知識已經(jīng)有所改觀(guān),法律意識有所提高。問(wèn)卷調查調查結果恰恰證明這一點(diǎn)。但是通過(guò)訪(fǎng)談?wù){查時(shí),卻發(fā)現農民的法律意識還存在較多問(wèn)題,就目前農民的法律知識來(lái)看,還不能適應當前新型城鎮化和新農村建設的發(fā)展形勢,具體表現在以下幾個(gè)方面: 一是農民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農民的法律知識水平有了一定的`提高,但是由于歷史傳統和社會(huì )政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳工作跟不上農民的需求,農民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農民的法律知識和法律心理結構。當他們面對糾紛或法律問(wèn)題,雖然想到應該求助法律,卻不知道如何應用法律去處理事情。這種只知法律大概念卻不知如何應用,往往導致農民在遇到問(wèn)題時(shí)一般是拒法律于門(mén)外的,更傾向于用調解等方式去解決問(wèn)題。

  二是法律虛無(wú)主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設社會(huì )主義法治國家的治國方略,但在農村地區仍然有部分人或多或少存在著(zhù)有法無(wú)法一個(gè)樣的法律虛無(wú)主義觀(guān)念。調查中發(fā)現,很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人放火是犯法,但是對無(wú)證經(jīng)營(yíng)等卻認為不犯法,更不要說(shuō)對那些涉及與經(jīng)濟貿易等有關(guān)的法律知識了,即便常見(jiàn)的普通經(jīng)濟糾紛、合同糾紛,也經(jīng)常和詐騙、敲詐勒索等犯罪搞混。對法律都 如此陌生、容易混淆,更別說(shuō)地方法規、條例了。因此,除一些重大犯罪行為外,農民的社會(huì )行為基本上是脫離法律認知而進(jìn)行的。

  三是法律在農村缺乏應有的權威。法治社會(huì )要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在農村地區,法律卻沒(méi)有處于至上的位置;相反,幾千年來(lái)的封建人治傳統已使權力至上的觀(guān)念在我國農村社會(huì )打下了深深的烙印。在現實(shí)生活中,我國農村地區呈現出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農民會(huì )毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒(méi)有權威的。在農民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。

  四是法律在農村的實(shí)施情況較差。農民法律意識的培養與農村良好的執法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統中“行政兼司法”體制的影響,農民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實(shí)現困難重重,也使司法的終極權威性大打折扣。農民不相信法院,無(wú)意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿(mǎn)憧憬。而農村的行政執法情況相對城市行政執法,也相對薄弱,這一因素也必然削弱法在人們心目中的地位和形象。

  五是農村普法工作較為薄弱。農民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著(zhù)直接關(guān)系。雖然已實(shí)施到第六個(gè)“五年普法”計劃,但總的來(lái)講,我國普法宣傳效果,與社會(huì )發(fā)展形勢和城鄉群眾法律需求還是存在一定距離。特別是農村,政府的普法投入不足,未能根據農村的實(shí)際情況有針對性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權利的認識,注重實(shí)體法,而不重視體現法律正義的程序法等等,這勢必使農民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。

  2.2 農民法律意識相對滯后的原因分析

  上述存在問(wèn)題,筆者主要從主客兩方面進(jìn)行原因分析:

  一、主觀(guān)原因

 。ㄒ唬┺r民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低,這在一定程度上制約了農村村民對于法律知識的接受水平。 隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,更多的農村村民特別是農村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識字的占據了絕大多數,他們不懂法律并且法律意識相當薄弱,所以這樣的農村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低,對法律缺乏信任感,從而不會(huì )應用法律的手段維護自己的權利。

 。ǘ╂、村雖然都成立了普法依法治理機構,但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時(shí)期也沒(méi)有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識就相當的薄弱,更別說(shuō)讓其帶頭學(xué)法了。所以少數村(居)法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應付檢查上。

  二、客觀(guān)原因:

 。ㄒ唬﹤鹘y思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀(guān)念根深蒂固。一方面,由于人們仍主要生活在低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的熟人社會(huì )關(guān)系中,傳統的“無(wú)訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著(zhù)人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長(cháng)者或村干部依鄉規民約來(lái)解決。不到萬(wàn)不得已,是不會(huì )訴諸于法的。另一方面,受“權力本位”思想的影響,少部分農村基層干部法制觀(guān)念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權力凌駕于法律之上。這種現象加劇了農民對法律價(jià)值的非認同感。

 。ǘ┓ㄖ菩麄麝犖榱α勘∪。 目前農村的普法工作主要依靠鄉(鎮)司法所進(jìn)行,普法力量與普法任務(wù)不相適應。忠信司法所為共有工作人員4人,村(社區)兼職司法助理員17人,而忠信鎮為河源市中心鎮,戶(hù)籍人口有6萬(wàn)多人,商貿活動(dòng)較為發(fā)達,司法工作人員不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,例如開(kāi)展社區矯正、安置幫教、矛盾糾紛調解等大量繁雜的工作,同時(shí)又是法制宣傳的主力軍,力量明顯不足。不能從根本上解決農民法律維權意識的薄弱現象,影響農民百姓對法律的深入了解。

 。ㄈ┢辗ㄐ麄鞯男问絾我,內容針對性不強。 一方面,農村普法大多時(shí)候還是采取橫幅、標語(yǔ)、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過(guò)掛橫幅、貼標語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農民只知法律名稱(chēng)而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內容詳細,但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。另一方面,農民迫切需要了解的法律普法宣傳不夠深入,法律內容針對性不強。

  第三章 建議建言

  調查顯示,忠信農民的法律意識雖然整體看來(lái)有了不少的提高,但個(gè)別看來(lái)還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門(mén)普法的工作做的還有不足之處,正因為如此才使得部分農民缺乏基本的法律知識和法律常識。因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門(mén)應該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識得的到加強,樹(shù)立正確的法制觀(guān)念,真正把農村這一塊的普法教育工作做好。為此,我認為增強農民法律意識應從如下幾點(diǎn)著(zhù)手:

 。ㄒ唬﹫猿忠酝钠辗ㄕ;仡櫠嗄甑泥l村普法歷史,我們發(fā)現,鄉村普法是在國家自上而下的推動(dòng)下運行的,通常采用的是福利引導型模式,即國家組織人員、資金開(kāi)展普法,調動(dòng)農民的學(xué)法積極性,引導農民逐漸習慣依法規范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過(guò)電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說(shuō)法、新聞?wù){查、解釋新法等形式,縮短農村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。

 。ǘ└吕砟,合理統籌,強化合作。對農民進(jìn)行普法活動(dòng),在內容選擇上,要盡量與農民的生活實(shí)際結合起來(lái),要逐步引導農民掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律,特別是對一些他們關(guān)心、反映強烈的問(wèn)題,要向他們及時(shí)提供一些相關(guān)法律信息;在普法形式上,力求靈活多樣,選擇與農民相適應和易于接受的形式,要更加貼近他們的生活;在時(shí)間跨度上,要持之以恒,不能搞形式主義,作表面文章,要把普法工作制度化、法律化、長(cháng)期化。

 。ㄈ┘哟笸度,“軟硬”兼施。作為基層文化設施的硬件建設主要是開(kāi)辦農家書(shū)屋、活動(dòng)室、上網(wǎng)中心,使農民在休閑時(shí)可以自己通過(guò)讀書(shū)看報、上網(wǎng)和相互交流學(xué)習法律知識,了解國家大事,提高自身的文化素質(zhì),增強法制觀(guān)念。同時(shí)要大力加強農村文化教育,提高農民文化素質(zhì),增強農民法律意識。

  結 論

  通過(guò)上述忠信農民法律認識、法律現象及維權方式等情況的調查分析,我認為,隨著(zhù)新型城鎮化和新農村建設深入發(fā)展,農民法律意識的狀況較之以前,有較大提高或增進(jìn)的一面,農民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化。但是,其種種不足是有目共睹。農民法律意識離人們的期望與社會(huì )發(fā)展的要求還相差甚遠,法律在農民心中還未獲應有的地位,未能在農民的生活中獲得現實(shí)的生命力,要實(shí)現依法治國的宏偉藍圖,我們必須從農民法律意識這個(gè)最根本的問(wèn)題著(zhù)手,加大力度,加強措施,不斷引導農民學(xué)習法律,掌握法律,學(xué)會(huì )用法律維護自己的合法權益。

  農民法律的調查報告3

  調查時(shí)間:20xx年3月。

  調查地點(diǎn):農村、鄉鎮、就業(yè)辦事處等地方。

  調查方式:采用收集材料、電話(huà)、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調查。 調查目的:了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應的解決措施。

  前言:農民工是我國社會(huì )轉型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農民成為縮小城鄉差別促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農民工的合法權益不同程度地受到侵犯其主要原因是農民工法律素質(zhì)普遍較低不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問(wèn)題我對清澗縣的農民工進(jìn)行了一次深入的調查。

  通過(guò)調查清澗縣外出的農民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車(chē)輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。

  一、 農民工獲取法律知識及法律援助的途徑

  調查顯示電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數的54.64%。通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數的25.24%,以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數的1.6%。

  在農民工認為在哪里咨詢(xún)法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門(mén),44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。

  在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪(fǎng),這說(shuō)明大部分農民工已有了通過(guò)法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪(fǎng)作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當前社會(huì )的實(shí)際。

  在農民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為,當他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農民工認為他們能夠或有時(shí)能在社區獲得法律幫助。

  二、農民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題

  1、農民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農民工

  的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。

  2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規范化。

  3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制加之其他主客觀(guān)因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農民工的`法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。

  4、個(gè)別單位和部門(mén)領(lǐng)導重視程度不夠,認識不到位,沒(méi)有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開(kāi)展的力度不大。

  5、農民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊這也一定程度上影響了宣傳效果。

  6、雖然建立了目標責任,但各部門(mén)的工作力度不盡相同,因此,在加強領(lǐng)導、健全機制,加強各部門(mén)密切配合、總結推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。

  7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規模較大的工廠(chǎng)等農民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

  三、當前急需法律幫助的農民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題

  調查中,62.44%的被調查者認為建筑工地農民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農民工人員較集中,有些共性問(wèn)題最需要得到法律幫助。

  在農民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)和用工單位待遇過(guò)低。

  四、相應的解決措施

  1、建立健全領(lǐng)導機制,推動(dòng)農民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導機制,實(shí)現對轄區內農民工的統一規劃、統一部署、統一協(xié)調。形成政府指導、法制宣傳教育部門(mén)協(xié)調、各主管部門(mén)具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門(mén)組成農民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組,形成例會(huì )制度,積極開(kāi)展調查研究定期交流研討,把握農民工法制宣傳教育工作中出現的新問(wèn)題、新情況、探求開(kāi)展工作的新機制、

  新途徑。協(xié)調解決農民工法制宣傳教育工作出現的問(wèn)題,注重開(kāi)展對農民工法制宣傳教育系統化和規范化的理論研究,以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門(mén)負責領(lǐng)導機構的日常工作,對每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協(xié)調、督促和檢查,共同推進(jìn)農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò )。

  2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門(mén)要聯(lián)合各相關(guān)職能部門(mén)定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團巡回進(jìn)行法制演講。二是注重整合社會(huì )資源,充分發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開(kāi)展法制宣傳教育,倡導律師事務(wù)所自主為農民工舉辦各種類(lèi)型的法制講座。三是充分發(fā)揮各級調解組織及法律援助機構的作用,將人民調解與法律援助、法律服務(wù)相結合,及時(shí)調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助維護其合法權益。四是組織農民工積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng)。五是及時(shí)總結推廣農民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。

  3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內部黨、團、工會(huì )組織的作用,加強企業(yè)內部普法的組織領(lǐng)導,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展普法宣傳,引導和監督企業(yè)遵守國家的法律法規,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標、定人員、定形式、定內容、定時(shí)間,統一培訓后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓細則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等。保證企業(yè)法制教育培訓工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專(zhuān)欄、展板、內部刊物、內部網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內部法律顧問(wèn)室、調解組織促進(jìn)農民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內部的法制部門(mén),以及受聘擔任法律顧問(wèn)的律師在農民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì )維權制度,通過(guò)職代會(huì ),依法維護農民工的合法權益。把評選“學(xué)法先進(jìn)”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農民工”、“杰

  出青年”等活動(dòng)結合起來(lái),激勵廣大農民工自覺(jué)學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。

  4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育。樹(shù)立起法治理念,也就抓住了農民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規范市場(chǎng)經(jīng)濟的法律法規,進(jìn)一步增強誠實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念,并輻射影響到在企業(yè)內的農民工,達到依法治企誠信、經(jīng)營(yíng)、維護農民工合法權益、維護社會(huì )治安和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的目的。在普法內容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟規則有關(guān)的法律法規。在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓或專(zhuān)業(yè)法講座。同時(shí),鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)舉辦的培訓班。在組織方法上,由普法主管部門(mén)具體協(xié)調,行業(yè)協(xié)會(huì )和有關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門(mén)密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。

  5、進(jìn)一步抓好農民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、 “誰(shuí)聘用誰(shuí)負責”的原則。將農民工的法制宣傳教育融入社會(huì )治安、勞動(dòng)用工、計劃生育、衛生管理于一體的管理責任制。將責任落實(shí)到相關(guān)的部門(mén)和相應的用工單位中。在教育內容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護保障公民合法權益方面的法律法規和訴訟法基本知識。在教育形式和組織方法上可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農民工的法律培訓工作。勞動(dòng)部門(mén)在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓關(guān),在崗前培訓時(shí)組織學(xué)習《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規。用工單位也要將法律學(xué)習融入各項業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓、管理培訓、市場(chǎng)培訓、策劃培訓,使農民工在接受業(yè)務(wù)培訓過(guò)程中逐步接受法律知識,使農民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿(mǎn)足農民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農民工的維權工作,維護他們的合法權益。

  經(jīng)過(guò)本次調查,我們發(fā)現,農民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì )平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng);、多樣化。整合法律援助、人民調解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序為農民工提供法律援助,建立工地民調組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結合,積極引導農民工依法維權,理性表達利益訴求。

  針對農民工法律知識需求量大的特點(diǎn),在對農民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規等傳統普法內容上加大與農民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規的宣傳。

  由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開(kāi)始凸現,今后的工作一方面要繼續加強對農民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外。另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農民工合法權益的自覺(jué)性。

  通過(guò)對返鄉農民工的法律知識宣傳工作的調查,綜合清澗縣的情況,參看調查數據,我認為整個(gè)情況暫不嚴重。但可能會(huì )隨著(zhù)金融危機的影響深化而趨向嚴重,不可掉以輕心,必須積極應對。我們要看到這是挑戰與機遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機為轉機,確保農民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現代農業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展,加快新農村建設。同時(shí)這是我們在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導、以人為本、統籌兼顧、穩妥解決、促進(jìn)我縣的經(jīng)濟、社會(huì )持續較快發(fā)展。

  農民法律的調查報告4

  一、調查時(shí)間:20xx年7月10日至8月25日

  二、調查地點(diǎn):大壩鄉沙廟村二隊

  三:調查對象:大壩鄉沙廟村經(jīng)常外出打工的農民

  四、調查目的:了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應的解決措施。

  五、調查方式:采用收集材料、電話(huà)、面談等方式進(jìn)行調查。

  前言:農民工是我國社會(huì )轉型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農民成為縮小城鄉差別,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農民工法律素質(zhì)較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問(wèn)題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉沙廟村的農民工中進(jìn)行了一次深入的調查。這份調查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。

  通過(guò)調查了解到,外出的農民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車(chē)輛修理、工廠(chǎng)干臨時(shí)工等行業(yè)。

  一、農民工獲取法律知識及法律援助的途徑

  調查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知

  識的農民工占到了總數的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數的1.6%。

  在有效解決法律問(wèn)題途徑這一問(wèn)題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪(fǎng),這說(shuō)明大部分農民工有通過(guò)法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪(fǎng)作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當前的社會(huì )實(shí)際。

  在農民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為,當他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。

  二、農民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題

  1、農民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。

  2、對農民工的法制宣傳教育沒(méi)有形成制度化和規范化。

  3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,這應該是今后法制宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)。

  4、個(gè)別單位和部門(mén)領(lǐng)導重視程度不夠,沒(méi)有把農民工的`法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開(kāi)展的力度不大。 5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠(chǎng)等農民工較集中的企業(yè),分散的個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。

  三、當前急需法律幫助的農民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題

  調查中,62.44%的被調查者認為建筑工地農民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農民工人員集中,有共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。

  在農民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)和用工單位待遇過(guò)低。

  四、相應的解決措施

 。保⒔∪I(lǐng)導機制,推動(dòng)農民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門(mén)組成農民工法制宣傳領(lǐng)導小組,形成例會(huì )制度,積極開(kāi)展調查研究,把握農民工法制宣傳教育工作中出現的新問(wèn)題、新情況。以引導農民工法制教育適應形勢的變化和發(fā)展。共同推進(jìn)農民工法制宣傳教育工作。

  2、將宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)單位定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團巡回演講;二是整合社會(huì )資源,發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開(kāi)展法制宣傳,倡導律師事務(wù)所自主為農民工舉辦各類(lèi)法制講座;三是充分發(fā)揮調解組織及法律援助機構的作用,將人民調解與法律援助、法律服務(wù)相結合,及時(shí)調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類(lèi)矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是組織農民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動(dòng);五是及時(shí)總結推廣農民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。

  4、抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹(shù)立起法治理念,也就抓住了農民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規范市場(chǎng)經(jīng)濟的法律法規,進(jìn)一步增強依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念,達到依法治企,誠信經(jīng)營(yíng),維護農民工合法權益、維護社會(huì )治安和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的目的。在普法內容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、金融、稅收、勞動(dòng)社保等相關(guān)的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。

  5、進(jìn)一步抓好農民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負責”的原則,將農民工的法制宣傳教育融入社會(huì )治安、勞動(dòng)用工、計劃生育、衛生管理于一體的管理責任制,將責任落實(shí)到相關(guān)的部門(mén)和相應的用工單位中。在教育內容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護保障公民合法權益方面的法律法規和訴訟法基本知識;勞動(dòng)部門(mén)在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓關(guān),在崗前培訓時(shí)組織學(xué)習《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規。用工單位也要將法律學(xué)習融入各項業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓、管理培訓、市場(chǎng)培訓、使農民工在接受業(yè)務(wù)培訓過(guò)程中接受法律知識,使農民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿(mǎn)足農民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農民工的維權工作,維護他們的合法權益。 在調查中發(fā)現,農民工的法律水平與社會(huì )平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng);。建立工地民調組織,積極引導農民工依法維權,理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動(dòng)法、民事法律法規等傳統內容上加大與農民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規的宣傳。

  在用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題上,在以后的工作中加強對農民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農民工合法權益的自覺(jué)性。

  通過(guò)對此次農民工的法律知識的調查,參看調查數據,我認為整個(gè)情況暫不嚴重,在確保農民工就業(yè)與增收不受影響,促進(jìn)現代農業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時(shí),加快新農村建設。同時(shí)這是我們在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以人為本,統籌兼顧,穩妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟、社會(huì )持續較快發(fā)展。

  農民法律的調查報告5

  調查人:馬xx

  調查時(shí)間:20xx-6-05

  調查地點(diǎn):寧夏銀川賀蘭縣部分鄉鎮

  法律意識,是人們關(guān)于法和法律的現象的思想、觀(guān)點(diǎn)、知識和心理的總稱(chēng),是社會(huì )法律現實(shí)的組成因素。它包括人們對法律和法律現象的本質(zhì)及作用的理論觀(guān)點(diǎn),對法律和法律制度的要求及態(tài)度,對現行法律和法律制度的評價(jià)和解釋?zhuān)舶ㄈ藗儗Ψ珊头芍贫鹊恼J識、愿望和情緒等。樹(shù)立社會(huì )主義法律意識,是正確守法與執法的思想保證。普法教育活動(dòng)的重要目標之一,就是要普遍增強公民的社會(huì )主義法律意識。自八五年以來(lái)我國普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開(kāi)始走進(jìn)并更近的影響農民的生活,在中國不斷與世界擴大交流的今天,農民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識狀況如何呢?對此,我在20xx年6月對寧夏銀川市賀蘭縣寶山鎮、等地的部分居民就各種法律問(wèn)題進(jìn)行社會(huì )調查。

  一、對農村居民法律意識的調查

  1.調查農村居民法律意識現狀的目的和意義

  通過(guò)對農村居民法律意識現狀的社會(huì )調查,了解現今我國農村居民的法律意識狀況,通過(guò)了解進(jìn)而加強和增進(jìn)農村居民的法律意識,掃除法盲。通過(guò)普法工作的全面展開(kāi)和深入進(jìn)行,使得法律知識在普及,農村居民的法律意識在提高,進(jìn)而使其樹(shù)立正確的法律觀(guān)念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。

  2.調查地和調查對象的選擇

  調查對象是寶山鎮等地的村民和干部。所被調查的的人群中無(wú)文盲人員,文化程度在小學(xué)到大專(zhuān)之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問(wèn)題的能力。

  3.調查程序

  本次調查主要采用的是問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的調查方法。因為被調查對象人數較多,所以采用的是以問(wèn)卷調查為主,訪(fǎng)問(wèn)調查為輔的調查方法。

  二、社會(huì )調查的結果與分析

  1.調查問(wèn)卷的基本情況

  本次調查問(wèn)卷主要是面向農民發(fā)放的。在內容上主要分為七部分,分別是:法律知識及獲得途徑部分;法律理念部分;對法律功能的認識部分;對法律實(shí)施的評價(jià)部分;對法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對村委會(huì )的認識和評價(jià)部分。為使調查能夠真實(shí)客觀(guān)的反映被調查者的思想和觀(guān)點(diǎn),我們在設計問(wèn)卷時(shí)充分考慮到被調查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調查共發(fā)放問(wèn)卷80份,,因為采用了當場(chǎng)收回式,所以80份問(wèn)卷全部收回。

  2.訪(fǎng)談的基本情況

  有些問(wèn)題的設計旨在確定被調查農民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑,從而得出國家進(jìn)行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強農民法律意識的方法。通過(guò)對比不同文化程度的農民的測試結果,來(lái)觀(guān)察知識水平是否對于農民接受法律意識有促進(jìn)作用。有幾個(gè)題的設計就從不同的角度來(lái)測試農民的法律理念。通過(guò)對比可以發(fā)現,各個(gè)階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高,但總體來(lái)講還是比較落后的,尤其表現為教育程度的差異導致法律知識掌握程度的差異。

  2.公民的法律意識現狀現及成因分析。

  由于法律意識具有復雜、多樣的內涵和外延,要想準確把握公民的法律意識的現狀及其特征,是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征,作一些大致評估與分析。

 。1)傳統觀(guān)念與現代意識交織

  我國是一個(gè)傳統法律意識極濃的國家。在傳統的法律意識里,法的地位并不高,作用很有限,權利意識很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀(guān)念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響,使公民的法律意識還存在著(zhù)與時(shí)代精神相沖突的若干傳統觀(guān)念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現為:相當一部分公民仍習慣于按傳統觀(guān)念參于社會(huì )生活,評判他人與社會(huì )、解決糾紛及維護自身權益、甚至給“權大于法”以相當程度的認可,視法為維護道德的武器,致力于“無(wú)訟”來(lái)維護社會(huì )的安定,特別是封建統治者“言出法隨”的現象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀(guān)念,“領(lǐng)導人講的話(huà)就是法”。這表明,法律權威的削弱和法律觀(guān)念的動(dòng)搖成為法制建設中不可忽視的問(wèn)題。

 。2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存

  由于社會(huì )主義法律制度在我國居于統治地位,因此,我國公民對現行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對現行法律的要求上,他們通過(guò)生活實(shí)踐和普法教育的開(kāi)展,逐步明確社會(huì )主義法律的性質(zhì)、目的和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對現行法律評價(jià)上,盡管多數人的評價(jià)是感性的',但他們一般都能肯定法律的價(jià)值,而且也能夠應用相關(guān)法律去保護自身的合法權益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會(huì )主義法律意識和傳統習慣的影響,我國公民又對現行法律存在著(zhù)不可忽視的消極態(tài)度,表現在他們對相當一部分法律規范和司法機關(guān)持不信任態(tài)度,寧愿依賴(lài)政策或某些行政職能部門(mén),因而往往把自己置身于現行法律調整對象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)去了解、咨詢(xún)法律,從而用合法手段維護自身合法權益;還有相當一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂(yōu),,從這方面講,普法工作還任重道遠。

 。3)法律權利意識弱于法律實(shí)用意識。

  建國之后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),人們的權利意識才剛剛蘇醒。首先人們對權利的認識上表現出了前所未有的熱情,人們通過(guò)各種渠道了解自己應享有的各種權利,越來(lái)越多的人們主動(dòng)參加了普法宣傳教育,關(guān)注廣播、電視、報刊的法制節目,主動(dòng)接受法律方面的宣傳教育。其次,人們對權利的主張要求日益強烈,權利的主張范圍在不斷擴大。近年來(lái)訴諸于人民法院的民事糾紛越來(lái)越多,這表明人們已習慣于尋求法律援助的救濟方式。近年來(lái),關(guān)于人格權、身份權、繼承權、知識產(chǎn)權

  等案件的數量增長(cháng)也表明了權利的范圍在不斷擴大。但是,我國公民的法律權利意識還存在較多問(wèn)題,比如:憲法意識弱于部門(mén)法意識、民法和經(jīng)濟法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實(shí)體法意識等。

  三、進(jìn)一步增強法律意識問(wèn)題的具體策略

  1.堅持以往的普法政策

  回顧15年的鄉村普法歷史,我們發(fā)現,鄉村普法是在國家自上而下的推動(dòng)下運行的,通常采用的是福利引導型模式,即國家組織人員、資金開(kāi)展普法,調動(dòng)農民的學(xué)法積極性,引導農民逐漸習慣依法規范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過(guò)電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說(shuō)法、新聞?wù){查、解釋新法等形式,縮短農村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。

  2.法律意識淡薄引起的反思

  通過(guò)調查顯示被調查地的居民的法律意識雖然整體看來(lái)有一定的提高,但個(gè)別看來(lái)還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門(mén)普法的工作做的還有不足之處,正因為如此才使得部分居民缺乏基本的法律知識和法律常識,因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門(mén)應該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識得的到加強,樹(shù)立正確的法制觀(guān)念,真正把農村這一塊的普法教育工作做好。

  農民法律的調查報告6

  我國作為一個(gè)農業(yè)大國,農村的現代化法治進(jìn)程直接影響了我國依法治國目標的實(shí)現。而現實(shí)是我國農村經(jīng)濟發(fā)展落后,農民多數法律意識淡薄,在依法治國,建設社會(huì )主義法治化國家這一歷史性命題面前,農民的法律意識無(wú)庸諱言還存在著(zhù)許多問(wèn)題。從總體上講,我國農民法律意識現狀是以淡漠為其表象特征的。

  一.農民法律意識淡薄

  在法治社會(huì )中,法律具有最大的權威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴格依法辦事。然而,在廣大的農村地區,法律卻沒(méi)有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問(wèn)題,農村秩序的型構與維持所需要的具體素材是長(cháng)期的鄉間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛(ài)有等差”,除非萬(wàn)不得已,它一般不會(huì )主動(dòng)邀請國家正式法律的介入。

  與輕法意識“相映成趣”的是,在農民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說(shuō)與我國的傳統法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國古代法律體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國傳統文化中的最鮮明特色。這種傳統法律文化反映到人們的意識觀(guān)念上,導致了對法律的狹隘認識。時(shí)至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語(yǔ),而國家倡導法治,老百姓想到的并不是通過(guò)法治,實(shí)現權利,而是想到“嚴打”,要“從重、從快、從嚴”,這也從一個(gè)側面反映了人們對苛刑的畏懼心理。

  “知足者長(cháng)樂(lè ),能忍者自安”是我國廣大農民的生活格言。在他們看來(lái),遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現,為好人所不恥。雖然,改革開(kāi)放以來(lái),人們訴訟觀(guān)念已經(jīng)有了很大變化,越來(lái)越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當多的人缺乏訴求意識,缺乏尋求法律救濟的主動(dòng)性。即使是自己的合法權益受到了損害,他們也會(huì )采用“和為貴、忍為上”的方式來(lái)處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會(huì )主動(dòng)自覺(jué)地尋求法律的保護。

  二、高農民法律意識的途徑

  1.調查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數的75%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數的10%。

  通過(guò)觀(guān)看電視節目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時(shí)把握環(huán)境的變化。監測環(huán)境是人們觀(guān)看新聞節目的主要動(dòng)機,但其他類(lèi)型的節目也可以在不同程度上滿(mǎn)足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會(huì )生活狀況及其變化,F在社會(huì )上普遍關(guān)注的.問(wèn)題仍然是農民工權益的問(wèn)題。由于法律意識的缺乏,使得一些農民工在自身權益受到侵犯時(shí)并不知道自己應該怎樣維護。無(wú)論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農民工單薄的法律意識在面對這些問(wèn)題上都顯得蒼白無(wú)力。但由于近些年來(lái),這類(lèi)法律報道的增多,我們可喜的發(fā)現類(lèi)似這樣的事件發(fā)生的沒(méi)

  有以前這樣多,國家不斷加強對農民工的法律保護工作,而農民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權之路。

  2.提高執法者的素質(zhì),杜絕執法者在農村執法中徇私枉法、違法執法、濫用執法權等現象。這些現象對農民正確樹(shù)立法律意識有極大的危害。經(jīng)過(guò)長(cháng)期艱難的普法教育使農民形成的對法律的正確認識及信任,往往會(huì )因為一些錯誤處理或枉法行為而喪失。

  3.重視司法執法的“示范”作用 通過(guò)正確的司法執法行為引導農民樹(shù)立法律意識,使農民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì )活動(dòng)結合起來(lái)。

  4.農村普法活動(dòng)要有針對性農村普法活動(dòng)應與農民所參與的社會(huì )、經(jīng)濟、生活活動(dòng)相聯(lián)系。在普法內容選擇上,要盡量與農民的生活實(shí)際結合起來(lái)。例如,把農村比較常見(jiàn)的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養糾紛、財產(chǎn)和人身?yè)p害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點(diǎn)。在普法形式上,要改變過(guò)去灌輸式的說(shuō)教方法,應當采取以案說(shuō)法、法制文藝表演等農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,注意發(fā)揮電視、廣播等直觀(guān)性、時(shí)效性強的普法媒體的作用

  5.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,使法律成為農民生活的必需品。市場(chǎng)經(jīng)濟的突出特點(diǎn)是,獨立的個(gè)人或利益集團得依市場(chǎng)、靠契約關(guān)系進(jìn)行活動(dòng),市場(chǎng)、契約關(guān)系促使個(gè)人主體化、社會(huì )關(guān)系復雜化。這從兩方面對培育農民的法律意識給予支持:一是市場(chǎng)經(jīng)濟打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統宗法習俗對人們道德觀(guān)念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng )設了社會(huì )條件。二是市場(chǎng)經(jīng)濟無(wú)時(shí)不把人們拋入復雜的社會(huì )交往中,

  迫使人們時(shí)刻不得不考慮維護自己的權利,從而自覺(jué)提高權利意識;诖,只要我們建立起健全、發(fā)達的市場(chǎng)經(jīng)濟體系,使其成為農村的主導性經(jīng)濟模式,也就具備了提高農民法律意識的社會(huì )基礎。

  6.增強國家法的親和力。立法機關(guān)在指導思想上一定要樹(shù)立起農民權利保護意識;在立法程序上要貫徹群眾路線(xiàn),讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國特別是廣大農村地區薄弱的法治傳統,注意國家法是否與民眾的習慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農民的呼聲。

  總之,要消除幾千年來(lái)封建意識在農民思想中的積淀,使農民樹(shù)立正確的民主意識和法律意識,對農民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內容更新的基礎上反復進(jìn)行,使農民能夠適應更發(fā)達的經(jīng)濟條件下的法制環(huán)境。農民法律意識的提高與其自身素質(zhì)、社會(huì )環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農民學(xué)習、運用法律知識的外在環(huán)境的同時(shí),要不斷提高農民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),要注意將提高農民的文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、市場(chǎng)意識和法律意識結合起來(lái)。

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