營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告（通用14篇）
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營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇1
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xxx鎮政府認真對照“八個(gè)凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子會(huì );議及全鎮鎮村干部大會(huì )，傳達相關(guān)文件及會(huì )議精神，結合實(shí)際全面安排布置了我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項，在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負責人會(huì )議，根據工作實(shí)際，對照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾，現將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查，我鎮目前沒(méi)有與國家法律法規不一致的規章、文件，不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位，不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章，核準條件和標準不明確、審查周期長(cháng)、中介服務(wù)不規范，項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責，實(shí)現“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開(kāi)透明，執行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的準入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現象�；A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開(kāi)、公平，均實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權，利用公權力，違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規增加企業(yè)負擔的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規定，額外設立收費項目及高收費，強制或變相強制企業(yè)繳納會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費，違反規定進(jìn)行評比、達標、鑒定等活動(dòng)，沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳，無(wú)強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執法過(guò)程中沒(méi)有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過(guò)批準、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對行政執法部門(mén)人員的公仆意識，個(gè)人素質(zhì)和執法水平均進(jìn)行了培訓及學(xué)習，行政執法人員沒(méi)有濫用職權，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規定做到了公開(kāi)、透明，工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步，xxx鎮政府將根據整治工作的要求，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構人員.
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設，鎮黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員，把責任落實(shí)到人。同時(shí)抽調人員成立督查組，負責整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項會(huì )議，明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達目標等，要求廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識，從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織，做到方案具體實(shí)際。結合x(chóng)xx鎮政府部門(mén)職責，鎮屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內容，做出服務(wù)承諾，各單位部門(mén)，結合本職崗位，認真寫(xiě)出《工作職責》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室門(mén)上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執法人員的教育，提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個(gè)結合”，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會(huì )要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護穩定相決定。當前社會(huì )矛盾十分突出，不穩定因素仍然很多。在活動(dòng)中，我們要把維護穩定放在重要位置，進(jìn)一步強化社會(huì )治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪(fǎng)工作，全面落實(shí)黨在農村的各項政策，積極研究解決涉及農民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，努力創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
三是把專(zhuān)項活動(dòng)與抓好當前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標任務(wù)結合起來(lái)。
統籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專(zhuān)項活動(dòng)的關(guān)系，做到工作與專(zhuān)項活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(五)實(shí)行績(jì)效考核，嚴肅追究責任。
按照x上級要求，把加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績(jì)效考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實(shí)績(jì)考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項規定的行為，一律追責問(wèn)責、嚴肅處理。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇2
今年以來(lái)，縣商務(wù)局更新服務(wù)理念，創(chuàng )新服務(wù)方式，深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)效能，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
一、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入的各項規定。在負面清單以外未設置新的準入限制，不存在門(mén)檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問(wèn)題。認真執行《企業(yè)境外投資管理辦法》，簡(jiǎn)化備案程序，嚴格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄，對已調整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關(guān)的協(xié)調溝通，推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報”通關(guān)模式，精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗核的監管證件和單證數量，大力推行無(wú)紙化通關(guān)作業(yè)，積極協(xié)調服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)，提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開(kāi)展“大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇，以促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售為主導，通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng)，引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
二、進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)水平。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責任制度》，深入23戶(hù)限上企業(yè)，逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因，及時(shí)紓困解難，并對今年以來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行規范，督促企業(yè)應報盡報、應統盡統，不斷提高指標核算水平。促進(jìn)企業(yè)規范運營(yíng)達標入庫。由我局牽頭，聯(lián)合稅務(wù)、統計等部門(mén)對全縣達限近限的62戶(hù)批發(fā)企業(yè)、22戶(hù)零售企業(yè)和18戶(hù)餐飲企業(yè)開(kāi)展摸排培育，幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務(wù)賬目、健全納稅申報，促進(jìn)企業(yè)規范運營(yíng)，及時(shí)達標入庫。通過(guò)調研摸底，確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿流通企業(yè)逐一摸排，不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩定外貿出口市場(chǎng)。疫情期間，督促指導外貿企業(yè)做好疫情防控，并利用客戶(hù)面廣的優(yōu)勢，購買(mǎi)防控物資，為復工復產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息，以獲得最大程度的政策支持。目前，全縣10家有出口業(yè)績(jì)的外貿企業(yè)已全部復工復產(chǎn)，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續抓好生產(chǎn)及外貿出口工作，協(xié)調出口運輸方式，辦理出口貨物綠色通行證，全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業(yè)參加中國國際貿易數字展覽會(huì )，并及時(shí)參加展會(huì )培訓。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來(lái)，為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設資金7.65萬(wàn)元。疫情期間，為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家，審核補貼金額11.52萬(wàn)元。積極協(xié)調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動(dòng)資金貸款500萬(wàn)元。申報省商務(wù)廳內陸運輸補貼項目和加工貿易梯度轉移項目600萬(wàn)元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬(wàn)元。目前，正在協(xié)調省廳及早下達資金。
三、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
認真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭，組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學(xué)習和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內涵。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓、印發(fā)政策宣傳資料、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)等，廣泛開(kāi)展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設力度�？h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運營(yíng)，開(kāi)工建設縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社恒溫氣調庫建設項目，縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項目已完成項目可研、咨詢(xún)評估和項目報批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)物流項目收費目錄清單，大力整治物流市場(chǎng)的亂收費、不合理收費等行為，切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇3
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設，實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓，實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域，按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施，在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”，市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)，將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報，并要求責任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件，辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管，通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因，盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題，加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn)，加強培訓、出臺方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責，全面提高評價(jià)量化成績(jì)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度，對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇4
今年以來(lái)，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著(zhù)力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局聚焦重點(diǎn)、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；二是不斷規范公務(wù)行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務(wù)服務(wù)水平；三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明；四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí)，嚴格依照“放管服”
改革的工作要求，簡(jiǎn)化辦理流程，最大限度放管結合，優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。二是放管結合，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見(jiàn)和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢，水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障；二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著(zhù)力改進(jìn)和提升，現有人員對工作的認知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一，影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作，進(jìn)展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后�！半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來(lái)；“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育，提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量，通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據工作推進(jìn)情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習，提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境，規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng)，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目，必要時(shí)提供指導和政策支持；企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇5
根據赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì )文件的要求，我園對教學(xué)樓工程項目建設進(jìn)行了全面自查�，F結合實(shí)際將自查情況匯報如下：
一、基本情況
克旗民族實(shí)驗幼兒園教學(xué)樓項目于20xx年7月2月立項，計劃總投資1198萬(wàn)元，其中京蒙幫扶190萬(wàn)元，自治區配在套資金190萬(wàn)元，地方自籌818萬(wàn)元。于20xx年5月20日開(kāi)工建設，總占地面積20704.41平方米，建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況
截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元，到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面，嚴格按照上級有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則，對“工程”資金單項建賬，封閉運行，嚴格執行財經(jīng)管理制度，嚴禁截留和挪用工程專(zhuān)款。工程款嚴格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付，并實(shí)行嚴格的審批審簽制度。
三、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬C構設置
為將該項目實(shí)施好，建立了項目法人制，我園還建立了園長(cháng)為首的“工程”領(lǐng)導小組，負責項目實(shí)施的組織管理，明確各部門(mén)的職責，抽專(zhuān)人負責。
�。ǘ﹪栏窆こ坦芾�，確保工程質(zhì)量
在工程實(shí)施過(guò)程中，堅持按基本建設程序辦事，認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工，土建項目管理按照有關(guān)規定實(shí)行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，并著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是規劃設計。首先，根據項目地理環(huán)境等實(shí)際情況，委托勘察單位對項目進(jìn)行地質(zhì)勘測，并出具地質(zhì)勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實(shí)際情況，按照“堅固、實(shí)用、經(jīng)濟、美觀(guān)”的原則，由設計室進(jìn)行設計，要求工程設計、建設標準要符合實(shí)際，不盲目追求高標準，確保設計科學(xué)合理。工程預算的編制要本著(zhù)“合理、節約”的原則進(jìn)行。
二是組織管理。我們的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先，工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實(shí)施辦法》的有關(guān)規定，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開(kāi)的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現象，強化監督，推行陽(yáng)光作業(yè)。其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實(shí)到人，局領(lǐng)導督促，同時(shí)為確保工程質(zhì)量，具備條件的按規定應當實(shí)行監理的項目，委托具有相應資質(zhì)的監理機構對項目實(shí)行全過(guò)程管理，嚴格執行有關(guān)標準規范，對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監督和管理，要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料，并報送申請驗收報告，對工程進(jìn)行竣工驗收，合格后交付使用。
�。ㄈ┕こ踢M(jìn)度
進(jìn)一步加大對工程的監督管理力度，落實(shí)各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實(shí)責任，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，計劃于20xx年10月30日交工，于20xx年3月之前投入使用。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇6
7月2日，我局赴河北省保定市調研，重點(diǎn)調研該市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法和召開(kāi)全民創(chuàng )業(yè)大會(huì )的經(jīng)驗，現將調研情況匯報如下：
一、基本概況
保定市下轄4區、18縣、3個(gè)縣級市，面積22185平方公里，人口1119.44萬(wàn)。保定市全部人口占河北省的1/6,經(jīng)濟總量居河北省第5位。
2013年財政收入324.8億元，比上年增長(cháng)13.1%。完成生產(chǎn)總值2650.6億元，比上年增長(cháng)9.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值342.9億元，增長(cháng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1456.9億元，增長(cháng)10.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值850.8億元，增長(cháng)8.4%。保定市現有民營(yíng)經(jīng)濟組織26.7萬(wàn)個(gè)，其中民營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)2.97萬(wàn)個(gè)。2013年全市民營(yíng)經(jīng)濟累計完成營(yíng)業(yè)收入7757億元，完成增加值1805.6億元，占全市生產(chǎn)總值的比重為68.1%；利潤636億元；實(shí)繳稅金259.7億元，占全部財政收入的比重為80.0%；從業(yè)人員272.7萬(wàn)人，占全社會(huì )二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重為87.4%。
保定市以汽車(chē)及零部件制造、新能源與能源設備、紡織服裝為龍頭產(chǎn)業(yè)，本地名企有長(cháng)城汽車(chē)、樂(lè )凱、中國英利等。
二、近兩年保定市助推民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的做法
1、加強政策引導，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力。2013年5月6日，保定市委市政府召開(kāi)廣播電視動(dòng)員大會(huì )，對全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，拉開(kāi)了2013年助推創(chuàng )業(yè)的大幕。市委市政府出臺《關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的若干意見(jiàn)》，通過(guò)30條具體的指導意見(jiàn)，重點(diǎn)激發(fā)無(wú)業(yè)和失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、轉業(yè)退役軍人、農民、機關(guān)和行政事業(yè)工作人員、科技人員、各類(lèi)高級人才和客商七類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體的創(chuàng )業(yè)活力。
2、創(chuàng )新體制機制，凝聚民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展合力。高規格成立全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，市長(cháng)任組長(cháng)，36個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員。各有關(guān)部門(mén)從自身職能出發(fā)，通過(guò)多種方式和活動(dòng)，充分挖掘創(chuàng )業(yè)資源和潛能，從市級層面上將全民創(chuàng )業(yè)工作全面推開(kāi)、引向深入。制定《保定市全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)工作考核辦法》和《保定市全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選獎勵辦法》，并于2014年5月3日召開(kāi)全市全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)總結推進(jìn)大會(huì )，大會(huì )形式新穎，不設領(lǐng)導席，而是突出創(chuàng )業(yè)主體，聚焦創(chuàng )業(yè)典型，圍繞全民創(chuàng )業(yè)主旋律做文章。市政府劃撥408萬(wàn)元專(zhuān)項資金表彰了行動(dòng)中涌現出來(lái)的16名創(chuàng )業(yè)功勛（重點(diǎn)龍頭企業(yè)）、35名創(chuàng )業(yè)功臣（規上典型企業(yè)）、60名創(chuàng )業(yè)之星（小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)）和8個(gè)先進(jìn)縣（市、區）、10個(gè)先進(jìn)單位。
3、搭建服務(wù)平臺，提升民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。以財政資金為引導，吸引社會(huì )資金投資建設了一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。為破解融資難，利用閑置廠(chǎng)房場(chǎng)地和建設專(zhuān)項用地，大力推進(jìn)融資性擔保機構的建設，開(kāi)展銀保企融資對接活動(dòng)，先后建立了41家融資性擔保機構，注冊資本總量27.54億元，為企業(yè)擔保貸款
7.29億元。建立創(chuàng )業(yè)基地43個(gè)，吸納入駐企業(yè)2578戶(hù)，安置就業(yè)3.9萬(wàn)人，建立中小企業(yè)教育培訓基地27個(gè)，組織開(kāi)展系列培訓活動(dòng)，全年培訓管理者和員工23000多名。
4、創(chuàng )新政策措施，提升創(chuàng )業(yè)群體整體素質(zhì)。出臺《保定市機關(guān)和事業(yè)單位人員自主離職（辭職）創(chuàng )業(yè)、幫扶企業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施細則》，鼓勵、支持全市機關(guān)和事業(yè)單位人員投身全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，在限定條件以外的機關(guān)和事業(yè)單位人員可以可以自主選擇原崗不變、離職創(chuàng )業(yè)或者創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)恢復原崗，其中離職創(chuàng )業(yè)期間身份和待遇可以保留五年，薪資正常晉升，工齡連續計算。
5、增強效能建設，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。壓縮和清理行政審批事項，進(jìn)入行政服務(wù)大廳的事項有456項壓減為385項。設立企業(yè)維權投訴舉報中心，受理企業(yè)投訴，幫助企業(yè)維權。對擅自收費、超標收費進(jìn)行治理整頓，推動(dòng)形成維護企業(yè)合法權益的工作合力。
三、我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展存在問(wèn)題
1、政策落實(shí)不到位。目前政策宣傳基本到位，但政策的落實(shí)要靠企業(yè)申報和國地稅等部門(mén)的裁定。一方面，多數中小企業(yè)管理比較落后，賬目不夠規范，缺少專(zhuān)職財務(wù)人員，不符合申報條件，不能申報。另一方面，政策條款相對復雜、手續比較繁瑣、執行時(shí)間過(guò)長(cháng)，且企業(yè)享受到該政策資金數額較小，有的企業(yè)主動(dòng)放棄申報。此外，受部門(mén)利益、地方利益的影響，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策難以落實(shí)，損害了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展積極性。
2、融資方式不夠豐富。通過(guò)股權質(zhì)押、信用保險、銀企對接等方式，中小企業(yè)融資規模取得很大突破。除市內銀行外，今年4家市外銀行入駐德州并積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，中小企業(yè)貸款規模有所增加。但目前看來(lái)，發(fā)行企業(yè)集合票據、設立小額貸款公司、村鎮銀行等仍面臨著(zhù)一定壓力，需要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，為中小企業(yè)融資提供便利條件。
3、企業(yè)自身管理不規范。部分中小微企業(yè)素質(zhì)偏低，缺乏規范的企業(yè)管理，企業(yè)制度不健全，對政策的學(xué)習研究不夠，在了解、掌握、爭取政策方面缺乏積極性和主動(dòng)性。管理模式粗放，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，影響企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步；財務(wù)管理不規范，嚴重影響了企業(yè)融資；帳表不健全，特別是對研發(fā)經(jīng)費，沒(méi)有按規定單獨列帳，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法認定，不能享受各類(lèi)稅費減免政策。
4、扶持服務(wù)不到位。服務(wù)體系不健全，存在扶持不積極、服務(wù)不主動(dòng)等現象，對民營(yíng)經(jīng)濟管理越位、服務(wù)缺位，重監管輕
服務(wù)、重檢查輕支持等問(wèn)題突出。項目審批時(shí)限長(cháng)、審批程序多，工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差，吃、拿、卡、要問(wèn)題仍有存在。
5、創(chuàng )業(yè)氛圍不濃厚。在干部隊伍中，缺乏投身民營(yíng)經(jīng)濟的主動(dòng)性和積極性，身份意識和本位思想嚴重。在民營(yíng)領(lǐng)域內，普遍存在小成即止、小富則安思想，在機遇面前瞻前顧后、畏首畏尾，膽量不足，缺少闖大市場(chǎng)、當大老板、干大事業(yè)的雄心壯志。
四、啟示
1、召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟動(dòng)員會(huì )議，激活創(chuàng )業(yè)主體。當前，經(jīng)濟形勢正處于全面深化改革的黃金階段和發(fā)展方式轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，但我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中還存在創(chuàng )業(yè)氛圍不濃、創(chuàng )業(yè)意愿不高、創(chuàng )業(yè)缺乏指導、創(chuàng )業(yè)平臺建設滯后等問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟動(dòng)員會(huì )議，激發(fā)民資活力促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。從發(fā)揮我市區位優(yōu)勢，夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展基礎，破除民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，清除民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，克服民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的陳規陋習入手，用新的視野、新的舉措、新的思路推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展。
2、落實(shí)稅費金融優(yōu)惠政策，放開(kāi)市場(chǎng)準入。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳培訓力度，幫助民營(yíng)企業(yè)健全完善財務(wù)制度，提高優(yōu)惠政策享受率。加大政府采購政策支持，清除政府采購歧視民營(yíng)企業(yè)行為。進(jìn)一步規范和治理金融機構不合理收費和高收費行為，開(kāi)展對金融機構落實(shí)收費政策情況的專(zhuān)項檢查，對落實(shí)不到位的要嚴肅處理。根據國家規定，全面放開(kāi)競爭性經(jīng)營(yíng)行業(yè)和投資領(lǐng)
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇7
近日，市委副秘書(shū)長(cháng)、市委督查室主任魏坤隆一行六人來(lái)高新區督導調研優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。高新區工委副書(shū)記程光磊，工委委員、組織人事部部長(cháng)楊新國及各相關(guān)部門(mén)主要負責人參加督導調研。
會(huì )上，市督導調研組認真聽(tīng)取了高新區近期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報，并對全市營(yíng)商環(huán)境考核工作征求了意見(jiàn)建議。市督導調研組充分肯定了高新區前期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，指出近年來(lái)高新區持續簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總體走在全市前列，激發(fā)了市場(chǎng)活力。在科學(xué)規范審批事項管理方面，高新區及時(shí)承接落實(shí)上級取消及下放審批事項，調整優(yōu)化區級行政權力清單，搭建審批中介服務(wù)平臺，清理規范涉審批中介服務(wù)收費。在優(yōu)化審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效能方面，高新區積極推進(jìn)"兩集中、兩到位"改革，加強行政服務(wù)大廳軟硬件建設，打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式，推行建設項目聯(lián)合審批，積極推進(jìn)建設項目區域化評估評審，強化行政事業(yè)性收費監管，規范行政審批收費管理。
高新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組副組長(cháng)、工委委員、組織人事部部長(cháng)楊新國表示，高新區工委、管委會(huì )會(huì )高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，在前期大量工作的基礎上，將繼續落實(shí)工委、管委會(huì )領(lǐng)導掛包責任制，牽頭抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區工委，建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)科學(xué)調整考核排名方法，進(jìn)一步明確考核要求和排名原則，及時(shí)將得分、排名情況反饋高新區各責任部門(mén)，便于做到查缺補漏，及時(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)希望市級部門(mén)加強業(yè)務(wù)指導和培訓，通過(guò)組織專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓、召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì )議等方式，加強對區縣相關(guān)部門(mén)下放審批業(yè)務(wù)的'指導，使審批人員科學(xué)高效行使審批權，提升區縣審批監管水平，市級主管部門(mén)應加快融合各部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)度，實(shí)現行政審批互聯(lián)互通，消除"信息孤島"，提高審批效能。
下一步，高新區將以此次督導調研為契機，進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)"三最"城市建設，通過(guò)細化工作方案，超前計劃，早謀劃早開(kāi)展，做到重點(diǎn)事項提前預備，預備工作重點(diǎn)明確，確保高新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作繼續走在全市前列。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇8
近年來(lái)，趙縣市場(chǎng)監督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進(jìn)注冊登記便利化的進(jìn)程，構建登記注冊便利服務(wù)新平臺，打造門(mén)檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一、深入落實(shí)改善營(yíng)商環(huán)境舉措，打造一流營(yíng)商環(huán)境
一是深入開(kāi)展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導小組，按照上級的部署，先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報公示制度；嚴格執行“法無(wú)禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng )造寬松便捷的準入環(huán)境，隨著(zhù)商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng )業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個(gè)體工商戶(hù)3420戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社xx1家；20xx年我縣新增企業(yè)787家，個(gè)體工商戶(hù)4376戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社183家；20xx年，截止目前，新增企業(yè)1xx家，個(gè)體工商戶(hù)681戶(hù)，合作社22家，均比改革前有大幅增長(cháng)，20xx年比20xx年同期各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(cháng)達27。6%。
二是開(kāi)展市場(chǎng)主體增量，推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)。成立市場(chǎng)主體增量服務(wù)領(lǐng)導小組，緊盯市場(chǎng)主體增量指標，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場(chǎng)主體增量指標進(jìn)行了詳細分解，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關(guān)登記知識，轉換登記監管思維，創(chuàng )新工作方法，推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)工程。
三是改進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)核準審批形式。實(shí)行網(wǎng)上遠程名稱(chēng)核準工作，20xx年10月xx日起對全省企業(yè)名稱(chēng)核準實(shí)行全程電子化辦理，解決了企業(yè)核名費時(shí)費力問(wèn)題。20xx年，企業(yè)網(wǎng)上遠程核準冠省級名稱(chēng)企業(yè)69家、冠市級名稱(chēng)企業(yè)125家，減少了企業(yè)往返次數和辦事成本，提高了核準效率。20xx年全年我局共辦理縣級核名330戶(hù)、新辦各類(lèi)企634家，變更488家；
四是簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件的規定》市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記實(shí)行申報登記制，申請人申請市場(chǎng)主體登記，工商行政管理（市場(chǎng)監督管理）部門(mén)對申請人提交的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申請材料進(jìn)行形式審查，其真實(shí)性、合法性、安全性由申請人負責。市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記可實(shí)行申報登記制，也可提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明。
五是實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)退出新機制。按照《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理辦法》規定，將企業(yè)注銷(xiāo)辦理環(huán)節由原來(lái)8個(gè)減少到2—3個(gè)，提交材料由9項減少為5項，辦理時(shí)間由原來(lái)近2個(gè)月縮短為可當場(chǎng)辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷(xiāo)手續，節約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5戶(hù)。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊時(shí)，告知申請人需要申請審批的經(jīng)營(yíng)項目和審批部門(mén)，辦理登記注冊后，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將市場(chǎng)主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門(mén)，以便于相關(guān)審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)查詢(xún)，根據部門(mén)職責做好監管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設。根據《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據企業(yè)年報信息和新設企業(yè)注冊資本（出資額）等，在小微企業(yè)名錄（石家莊）系統“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫，向社會(huì )公示；建立協(xié)作機制，各部門(mén)按照職責分工落實(shí)責任，加強協(xié)調，明確專(zhuān)門(mén)機構和人員負責小微企業(yè)名錄建設工作建立了縣級聯(lián)絡(luò )員統計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規范性文件，以及扶持政策實(shí)施情況，于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內以電子文檔形式報送縣市場(chǎng)監督管理部門(mén)，市場(chǎng)監管部門(mén)收到信息5個(gè)工作日內，通過(guò)“小微企業(yè)名錄（石家莊）”系統向社會(huì )公示。
八是強化內部制約機制。完善日常行為規范制度和崗位職責，把工作職責權限落實(shí)到人，今年以來(lái)，注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規范》和《注冊大廳規章制度》，在日常工作中，認真落實(shí)崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、首問(wèn)首辦責任制、AB角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規定的權限和程序認真履行職責，依法登記，相互監督。以縣行政服務(wù)中心市場(chǎng)監督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門(mén)清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng )建活動(dòng)，注重從小事做起、從自身做起，說(shuō)文明話(huà)、著(zhù)文明裝、辦文明事、做文明人，自覺(jué)形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開(kāi)展“延時(shí)、預約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù)，將法定工作日縮減至2個(gè)，并規定，能即時(shí)辦結的一律即時(shí)辦結。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化，實(shí)施了市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，建立聯(lián)絡(luò )員制度、定期走訪(fǎng)等制度，實(shí)行上門(mén)、跟蹤、幫扶等服務(wù)，積極運用股權出質(zhì)、股權出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權出質(zhì)xx起，為企業(yè)盤(pán)活資金27681。5萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起，為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問(wèn)題，我局主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結合點(diǎn)，本著(zhù)互幫互助、互利共贏(yíng)的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會(huì )，8家金融機構代表與縣內98戶(hù)企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行了貸款融資洽談對接，23家企業(yè)代表與8家金融機構當場(chǎng)簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標興企”戰略，引導全縣企業(yè)樹(shù)立品牌意識。加強對各類(lèi)商標的指導和服務(wù)，規范商標管理，積極推進(jìn)全縣商標發(fā)展，有效提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力，為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著(zhù)名商標5家，延續著(zhù)名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著(zhù)名商標21件，石家莊市知名商標8件。
十是著(zhù)力推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作。對照權力清單，對法律法規規章進(jìn)行全面梳理，制定隨機抽查事項清單；對照清單，建立市場(chǎng)主體名錄庫；并以我局執法人員數據庫為基礎，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農資經(jīng)營(yíng)行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27xx1戶(hù)市場(chǎng)主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進(jìn)抽查結果與社會(huì )信用體系相銜接，將隨機抽查的結果及時(shí)在河北省市場(chǎng)主體信用公示系統公示，強化企業(yè)信用監管效力，提高經(jīng)營(yíng)者信用意識，促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)自律，提高監管實(shí)效，建立起事中事后監管新模式。
二、存在問(wèn)題及瓶頸障礙和制約因素
一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見(jiàn)，后面有些地方和部門(mén)就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復，如不執行，甚至要求司法部門(mén)追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問(wèn)題應當交由環(huán)保部門(mén)管理，企業(yè)選址后，經(jīng)營(yíng)前應當到環(huán)保部門(mén)辦理有關(guān)許可再開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不應要求工商部門(mén)把關(guān)。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現象。注冊資本由原來(lái)出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過(guò)“認繳”高額注冊資本，以標榜企業(yè)實(shí)力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產(chǎn)，或卷錢(qián)跑路，造成群眾財產(chǎn)損失和社會(huì )不穩定因素。
三是“先照后證”導致市場(chǎng)主體“有照無(wú)證”。有些市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無(wú)法獲取。對于此類(lèi)市場(chǎng)主體，如果不及時(shí)處理，將會(huì )出現越來(lái)越多的取得營(yíng)業(yè)執照但無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，從而導致無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的大量增加。
四是市場(chǎng)主體的退出機制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷(xiāo)登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門(mén)出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后根本沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒(méi)有到稅務(wù)部門(mén)申報納稅，稅務(wù)部門(mén)不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷(xiāo)登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的風(fēng)險防范有待加強。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的實(shí)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)注銷(xiāo)的流程，但是當前社會(huì )誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統尚不完善，存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓、健身娛樂(lè )等預付式消費較為普及的行業(yè)來(lái)說(shuō)，存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā)，有可能會(huì )引發(fā)群眾對改革的不滿(mǎn)情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績(jì)，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自己加壓，再上舉措，加大工作力度，建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇9
按照《中共武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見(jiàn)》和《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導小組辦公室職能轉變組工作方案》要求，商務(wù)局以機關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機，以落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》為要點(diǎn)，切實(shí)解決在政策落實(shí)、項目落地和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的突出問(wèn)題，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、前期工作開(kāi)展情況
按照《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導小組辦公室職能轉變組工作方案》任務(wù)要求，結合省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》，我局已經(jīng)起草了《中共武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》（草稿），從12個(gè)方面對省政府的政策進(jìn)行了全面落實(shí)、對我縣的營(yíng)商環(huán)境改善工作進(jìn)行了安排部署，明確了工作目標和責任部門(mén)，分工合作，扎實(shí)推進(jìn)。
二、下一步工作計劃
1、加強部門(mén)配合、提高思想認識。改善營(yíng)商環(huán)境一個(gè)部門(mén)無(wú)法完成，但每個(gè)職能部門(mén)都應轉變自身角色定位、積極作為，改進(jìn)服務(wù)，應該從根本上認識到只有招商成功、項目落地運營(yíng)、企業(yè)做大做強，才能增加稅收，財政收入才有保障，縣域經(jīng)濟才能發(fā)展，全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門(mén)需進(jìn)一步統一思想，更新觀(guān)念，積極構建服務(wù)型政府機關(guān)，打造人人重商、愛(ài)商、護商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實(shí)責任、督促任務(wù)。各相關(guān)職能部門(mén)要按照《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》要求，加強與縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導小組辦公室職能轉變組的溝通聯(lián)絡(luò )，與上級部門(mén)搞好對接，制定本部門(mén)工作方案，切實(shí)推進(jìn)自身職能轉變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位，研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法，搞好投資服務(wù)、抓好政策落實(shí)。
3、建議盡快審議《中共武強縣委武強縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》并發(fā)文落實(shí)。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇10
今年以來(lái)，為深入推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提升縣建設局良好社會(huì )形象，縣建設局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng )新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求，以實(shí)行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設水平為目標，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長(cháng)效機制開(kāi)展各項工作，努力建設高素質(zhì)的住建管理隊伍。
�。ㄒ唬┨峥祉椖柯涞仉y。結合縣情，依法依規，對工業(yè)項目的審批實(shí)行程度地并聯(lián)辦理，減少環(huán)節，縮短時(shí)限，“一站式”服務(wù)，對工業(yè)項目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設單位及時(shí)提供相關(guān)材料，督導催促內部股室加快審批。并為之開(kāi)通專(zhuān)門(mén)審批通道，即綠色通道。
�。ǘ┨岣叻⻊�(wù)效率。認真梳理對外服務(wù)的工作流程，制定更加科學(xué)、嚴謹、規范、合理的辦事項目工作流程，嚴格審批流程管理，限度地減少辦事環(huán)節，提高工作效率，倡導高效服務(wù)。堅持落實(shí)一次性告知制，注重信息反饋。
�。ㄈ┨岣叽翱谫|(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。加強領(lǐng)導，落實(shí)責任公開(kāi)辦事制度、辦事程序、服務(wù)內容、服務(wù)標準、辦事結果、監督電話(huà)。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。
廣泛征求群眾意見(jiàn)，公布投訴電話(huà)，接受社會(huì )監督。采取在窗口公布投訴電話(huà)、填寫(xiě)征求意見(jiàn)卡以及開(kāi)展社會(huì )評議等形式加強對窗口工作人員的監督。
建立健全了信息公開(kāi)制度，我局嚴格按照規定的程序和制度，做好依申請的信息公開(kāi)工作，敏感問(wèn)題和無(wú)把握問(wèn)題，做好審核把關(guān)工作，避免了過(guò)多的行政復議和行政訴訟。
�。ㄋ模╆P(guān)注執法行為。執法人員應當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事，維護群眾利益，不得從事違反廉潔紀律的活動(dòng)。收費嚴格按照法律依據來(lái)收費，進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執法程序，落實(shí)執法責任制；提高執法素質(zhì)，積極探索理性化執法、人性化服務(wù)，努力做到文明執法、廉潔執法。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇11
李克強總理提出“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、拉動(dòng)社會(huì )就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調研，通過(guò)問(wèn)卷調查、座談?wù){查相結合，深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶(hù)代表對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，形成該調研報告。
一、我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
20xx年以來(lái)，按照省、市委和市政府的決策部署，堅持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，加快轉變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)水平，持續提高各類(lèi)市場(chǎng)主體對營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度，為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領(lǐng)導重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全完善政策制度。2017年以來(lái)，先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導小組的通知》、《開(kāi)展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)科室、部門(mén)的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。三是召開(kāi)了工作動(dòng)員大會(huì )。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為頭等大事，召開(kāi)了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )，安排部署全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區也相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全市上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
(二)多措并舉，提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。2016年以來(lái)，先后多次組織梳理公布部門(mén)“最多跑一次”事項。同時(shí)，啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng )建工作，成立了領(lǐng)導小組、明確了實(shí)施方案及進(jìn)度計劃表，確定專(zhuān)職工作人員，全力推動(dòng)服務(wù)標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室，涉及項目審批和市場(chǎng)準入及監管行政部門(mén)審批科人員、事項向政務(wù)中心集中，我局審批科已入駐市政務(wù)中心，原食藥、質(zhì)檢等部門(mén)的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。四是開(kāi)展名稱(chēng)自主申報試點(diǎn)工作。辦事群眾通過(guò)電腦等工具自主選擇申請的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍和行業(yè)，極大的方便了辦事群眾。
(三)對標時(shí)限，優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登記非�？旖�。我局開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，0.5個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。開(kāi)通了“政銀合作”平臺，在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設立企業(yè)提供注冊登記、賬戶(hù)開(kāi)立、網(wǎng)上銀行、結算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過(guò)微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。優(yōu)化開(kāi)戶(hù)流程。企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)都較為便利，1-5月，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體21148戶(hù)。二是辦理許可時(shí)間大幅壓縮。通過(guò)完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措，簡(jiǎn)化許可審批環(huán)節平均辦理時(shí)限15天。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)用工難招工難問(wèn)題突出。主要因城市區位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問(wèn)題。市區一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇，往往招不來(lái)、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員，聘用人員老齡化嚴重，本地招工人員普遍不能滿(mǎn)足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
(二)私營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題依然存在。一是貸款門(mén)檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等，融資難、融資貴的問(wèn)題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅使，在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構，形成了行業(yè)壟斷，造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認可的問(wèn)題，增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位，企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門(mén)履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門(mén)審批事項還比較繁雜，機關(guān)內部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結，企業(yè)重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門(mén)之間還存在“信息壁壘”，在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門(mén)在外包工程項目方面合同履約率低，存在拖欠企業(yè)工程款的現象，導致企業(yè)回款不及時(shí)，間接造成了農民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生，為企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)不利影響。
(四)部門(mén)服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)還存在認識不到的盲區，在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識，容易造成經(jīng)營(yíng)損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶(hù)權益保障不到位。主要在消費爭議調解中，存在對消費者的傾向性維權，在依法維權、保障企業(yè)商戶(hù)正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門(mén)溝通難、咨詢(xún)難，反映和解決問(wèn)題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規宣傳、行業(yè)規則宣傳方面不夠深入。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議
(一)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分和核心內容，要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機制”，不斷創(chuàng )新便利化的服務(wù)措施。二是調動(dòng)發(fā)展力量。一方面出臺人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策，加大市校合作，大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進(jìn)外商，把項目、資金、企業(yè)引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習借鑒發(fā)達地區集群經(jīng)濟的經(jīng)驗，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)、小商戶(hù)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)連接起來(lái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局轉變升級。
(二)加快培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。一是重點(diǎn)培植規模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長(cháng)型企業(yè)的扶持力度，從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長(cháng)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步擴大投資、壯大發(fā)展規模和提升綜合競爭力。二是切實(shí)打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上，支持一些前景好的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和一體化管理，加速品牌和資本聚集。
(三)加快構建市場(chǎng)主體和政府部門(mén)溝通平臺。一是創(chuàng )新載體和形式，大力發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì )、消費者委員會(huì )等社團組織的服務(wù)職能，為民營(yíng)經(jīng)濟與政府部門(mén)、金融機構之間搭建橋梁，強化社團組織對政府部門(mén)的監督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著(zhù)力打破部門(mén)間的信息“孤島效應”，進(jìn)一步暢通協(xié)調聯(lián)系渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進(jìn)機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制，著(zhù)力解決人才“留不住”的問(wèn)題，加大對專(zhuān)業(yè)技能人才的培訓力度，提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)加快優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問(wèn)題，明確相關(guān)部門(mén)的責任，制定和落實(shí)具體方案舉措，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)體系建設。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹(shù)立“無(wú)事不擾”的監管理念，建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度，加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的行為，堅決用好部門(mén)執法權力，推進(jìn)依法行政，使絕大多數合法經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(cháng)。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng )建，進(jìn)一步打造魅力眉山，進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎設施建設，杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為，不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì)，全面打造適于營(yíng)商創(chuàng )業(yè)、生態(tài)宜居的城區環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇12
今年來(lái)，陽(yáng)新縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導重視，組織保障有力。一是強化政策支撐。2017年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持陽(yáng)新縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持陽(yáng)新縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案，明確了部門(mén)和階段責任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì )，小結前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進(jìn)各項工作。三是強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·陽(yáng)新：市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì )，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作�？h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)�？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
(二)多措并舉，提升服務(wù)水平�？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革�？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門(mén)27個(gè)，其中涉及事項較多的為市監局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，陽(yáng)新市民之家共入駐單位22個(gè)、服務(wù)窗口88個(gè)、窗口工作人員154人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項362項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項116項，年辦件量10萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單2000余件，已辦結近1800條，辦結率90%左右�？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等33個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項1167條，已發(fā)布1067條，應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。三是推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣19個(gè)鎮區、55個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現對接;384個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標時(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革�？h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、鄂匯辦APP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1519戶(hù)，新增注冊資金21.16億元，占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%，注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。二是不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與陽(yáng)新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強，行政審批效能有待提升�？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面，縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低，比如陽(yáng)新縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi)，評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣，往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬(wàn)元，實(shí)際貸款1700萬(wàn)元;博藝農業(yè)評估100多萬(wàn)元，實(shí)際貸款35萬(wàn)元。四是銀企關(guān)系有待加強。陽(yáng)新縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額500萬(wàn)元，對企業(yè)法人貸款最高300萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力;另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，宏洋電子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的200多萬(wàn)，逐步增長(cháng)到10月的近400萬(wàn)，每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數部門(mén)存在本位思想�！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發(fā)現，各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度，導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數鎮(區)便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，建議著(zhù)重做好以下工作：
(一)圍繞行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強化中介服務(wù)監管，規范中介服務(wù)標準、收費，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)著(zhù)力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí)，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管，切實(shí)為企業(yè)減負。擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作，加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本，構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調，建立信息共享機制，提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導，及時(shí)向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
(三)加大檢查督促力度，嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創(chuàng )新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實(shí)責任，限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇13
今年以來(lái)，我區按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項目建設為綱”的工作要求，大力開(kāi)展“項目建設年”和“作風(fēng)建設年”活動(dòng)，認真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見(jiàn)》，以建設“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標，大力推進(jìn)政府職能轉變，大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉變，積極構建規范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，全區營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化�，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作開(kāi)展情況
9月30日，召開(kāi)全區招商引資工作大會(huì )，將優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境作為會(huì )議重要內容，對進(jìn)一步優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會(huì )議制度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng )新優(yōu)勢的戰略任務(wù)統籌推進(jìn)，出臺了淄川區委、區政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、舉辦座談會(huì )等形式，加大宣傳引導力度，形成全社會(huì )共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則，對民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬，促進(jìn)各類(lèi)營(yíng)商主體公平競爭。規定申請辦理個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的，一律不受出資數額限制。注冊資本50萬(wàn)元以下的內資公司試行“零首付”登記，同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)住所及企業(yè)名稱(chēng)使用限制，2014年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費，降低市場(chǎng)主體準入成本。對企業(yè)開(kāi)辦設立的前置審批事項進(jìn)行精簡(jiǎn)和規范，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦設立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。規定企業(yè)設立登記5個(gè)工作日內辦結、變更登記3個(gè)工作日內辦結、名稱(chēng)核準當日辦結。為加強部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行了營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
(二)優(yōu)化投資建設環(huán)境情況。對區級權限范圍內實(shí)行審批制、核準制的項目，建立了聯(lián)合審批制度，對全部行政審批和行政服務(wù)事項，按項目立項、土地規劃許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段，實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”，大幅縮減了投資建設審批時(shí)限。由各相關(guān)行政審批職能部門(mén)明確專(zhuān)職代辦員，對審批事項實(shí)行全程代辦、公開(kāi)代辦、高效代辦、無(wú)償代辦。制定了建設類(lèi)項目收費標準，并進(jìn)行了全面清查。對區重大項目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設用地，由區政府統一調控、統籌協(xié)調解決。符合獨立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項目，使用了省下達給我區的指標或通過(guò)盤(pán)活存量土地、城鄉增減掛鉤等政策予以保障。對園區新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以?xún)A斜，及時(shí)協(xié)調水、電、氣等基礎設施配套，優(yōu)先保證。
(三)優(yōu)化地區融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實(shí)行激勵與約束并重的考核評價(jià)機制，充分調動(dòng)金融機構加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過(guò)程中的各類(lèi)附加收費，以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設置企業(yè)開(kāi)戶(hù)最低資本金、最低存款額等違規行為進(jìn)行了全面清理。建立了“企業(yè)穩定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過(guò)橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風(fēng)險補償。為加強區域資本市場(chǎng)建設，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時(shí)，積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類(lèi)創(chuàng )新型金融機構。
(四)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況。全面落實(shí)收費項目取消、減免等政策，及時(shí)為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續。對區及區以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消，對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統一實(shí)行目錄管理，并一律按下限執行收費標準。整理編輯《淄川區現行涉企收費項目目錄》85頁(yè)，涉及收費系統(部門(mén))25個(gè)。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革，由執收部門(mén)分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統一繳納。實(shí)行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制，推進(jìn)國稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線(xiàn)后實(shí)現了稅務(wù)登記當天受理即時(shí)發(fā)證。全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務(wù)檢查歸口管理，實(shí)行了“一家查賬，多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處，主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對于企業(yè)辦理的公證事項，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對行政審批項目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機制，并及時(shí)承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化審批手續，編制審批流程圖，提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節，壓縮審批時(shí)限，提高審批效能。加強行政效能監察，創(chuàng )建經(jīng)濟110監督機制，對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進(jìn)行嚴格的審核備案。截至目前，已對22個(gè)部門(mén)的涉企檢查收費事項審核備案101件次，合并檢查事項4件次，否決檢查事項10件次。規范行政權力運行機制，成立區行政執法職權梳理工作小組，對80個(gè)區直部門(mén)、單位的行政執法職權事項進(jìn)行了梳理確認，截至9月底已全部梳理完畢，擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類(lèi)行政執法職權事項5000余項。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度，將每月的1-25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”，要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無(wú)例外禁酒規定督查，組織全區13200余名黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規定保證書(shū)》，對違反規定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設立效能監測點(diǎn)130個(gè)，實(shí)行即時(shí)監測、定期聯(lián)系，設立綠色通道，對機關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問(wèn)效。
二、下一步工作打算
雖然我區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進(jìn)地區相比，與投資者、創(chuàng )業(yè)者的要求相比，在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著(zhù)許多不足之處。下一步，我們將以此次督導檢查為契機，進(jìn)一步完善機制，強化落實(shí)，努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面： 一是進(jìn)一步營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項，凡是上級明令取消或沒(méi)有設定依據的，一律予以取消，凡是市內其它區縣沒(méi)有保留的，一律不予保留。對保留的行政許可事項，建立數據庫，實(shí)行統一編碼、動(dòng)態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”，實(shí)行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無(wú)償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、權威發(fā)布各類(lèi)政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會(huì )監督。 二是進(jìn)一步營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監管，建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門(mén)的聯(lián)系，著(zhù)力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費不規范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式，公示各類(lèi)涉企收費的范圍、標準和依據，增強公開(kāi)性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系，及時(shí)廢止或修改不利于市場(chǎng)競爭、阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的文件規定。 三是進(jìn)一步營(yíng)造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設，完善社會(huì )治安防控體系，依法嚴懲破壞社會(huì )秩序的各類(lèi)違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買(mǎi)強賣(mài)、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，切實(shí)解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問(wèn)題，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執行、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)，依法高效辦理各類(lèi)涉企案件。進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動(dòng)，嚴肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。 四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商親商的社會(huì )人文環(huán)境。在全區營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、競相創(chuàng )業(yè)、尊商親商的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車(chē)”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度，積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計為投資創(chuàng )業(yè)者排憂(yōu)解難。嚴格執行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項備案制度，充分發(fā)揮“效能監察點(diǎn)”功效，及時(shí)掌握各部門(mén)、單位涉企檢查、收費等工作開(kāi)展情況和社會(huì )反響。充分借助網(wǎng)絡(luò )、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案件，引導全社會(huì )關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。 五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強大合力。下一步，我區將成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，負責全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統籌規劃、組織協(xié)調、指導監督、檢查考核等工作，并建立領(lǐng)導小組工作例會(huì )制度，定期研究解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮區經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監察投訴中心、區經(jīng)濟110辦公室和行政電子監察平臺作用，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng)活動(dòng)。實(shí)行區級重點(diǎn)工程項目負責人參與“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿(mǎn)意單位、群眾不滿(mǎn)意單位”和“百個(gè)科室大家評”活動(dòng)機制，促進(jìn)各部門(mén)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境自查優(yōu)秀報告 篇14
法治對營(yíng)商環(huán)境有著(zhù)重要的影響，法治化營(yíng)商環(huán)境，就是運用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營(yíng)商環(huán)境，而我局作為城市管理的主體責任單位，將全力推進(jìn)城市管理工作，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境奠定堅實(shí)的基礎。
一、強化基礎，全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地
為提升我縣營(yíng)商環(huán)境，縣綜合行政執法局結合城市管理職能職責與工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，堅持“為百姓服務(wù)、請百姓參與、讓“百姓滿(mǎn)意”的“百姓城管”理念，主動(dòng)對標高質(zhì)量發(fā)展要求，解放思想，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng )新，以新的視角審視城市治理，以新的思路謀劃城市發(fā)展，以新的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地。
二、推進(jìn)行業(yè)亂象整治，全面做好城市精細化管理
�。ㄒ唬⿵娀菂^車(chē)輛規范停放的管理。以柔性執法為主、教育懲罰為輔的原則，對亂停放行為及時(shí)督促整改；對禁止停放區域內屢勸不改的車(chē)輛進(jìn)行現場(chǎng)進(jìn)行批評教育，并采取有針對性的措施，防止再次出現違法行為。
�。ǘ┘訌娕R街商鋪出攤占道的管理。
一是為規范城區各商鋪經(jīng)營(yíng)秩序，結合掃黑除惡行動(dòng)，對城區商鋪開(kāi)展行業(yè)亂點(diǎn)亂象集中整治，同時(shí)建立商鋪微信群，利用微信群進(jìn)行宣傳和管理。
二是針對主要季節百姓自產(chǎn)水果上市，我局統一規劃設置臨時(shí)點(diǎn)位，規定經(jīng)營(yíng)區域和時(shí)間，并設置收集桶，避免亂丟亂扔影響環(huán)境衛生的情況發(fā)生；
三是對流動(dòng)水果商販建立一車(chē)一檔的臺賬和管理制度，規定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn)，對現場(chǎng)秩序和衛生提出要求，并加強巡邏力度，嚴格落實(shí)違規退出的機制。
三、存在的難題
�。ㄒ唬﹫谭ㄟ吔绮磺逦�，導致執法力度不夠，效果不明顯，對機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)違停查處無(wú)行政處罰權，又有對其管理的職責。
�。ǘ⿲τ谶`法建設查處和防控方面，我局無(wú)法定行政處罰權，但又充當主責單位，工作難度大，存在行政違法風(fēng)險。
四、下一步打算
在今后工作中將進(jìn)一步提高隊伍建設水平，不斷加強執法人員的業(yè)務(wù)培訓和考核，打造一支“七分服務(wù)、二分管理、一分執法”剛柔并濟的執法隊伍，有序推進(jìn)城市管理標準化、精細化、智慧化、法治化“四化”建設，為法治化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障。
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