營(yíng)商環(huán)境自查報告（通用14篇）
在日常生活和工作中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的營(yíng)商環(huán)境自查報告，歡迎大家分享。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇1
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩個(gè)清單”專(zhuān)項督查的通知》要求，我局高度重視，對照督查內容認真進(jìn)行了自查�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、編制公開(kāi)情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的若干意見(jiàn)》（冀發(fā)［20xx］8號），著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，我局認真梳理各項審批和監管職能，在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì )公開(kāi)。初步厘清了監管部門(mén)和市場(chǎng)，以及省、市、縣三級食品藥品監管部門(mén)之間的職責邊界，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，加快職能轉變，規范權力公開(kāi)透明運行，構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系，建設法治食藥監、責任食藥監、服務(wù)食藥監和廉潔食藥監。一是按時(shí)限和編制規范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關(guān)“三定”方案，對省、市、縣三級監管部門(mén)職責權限進(jìn)行了梳理、歸納和確認，編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》，列出權力和責任事項目錄，厘清權力底數，細化監管依據，明確權利類(lèi)別、權利主體、承辦部門(mén)、辦理時(shí)限等內容，并在省局政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄。具體網(wǎng)址見(jiàn)。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機關(guān)門(mén)口觸摸屏上同步更新相關(guān)內容，方便行政相對人查詢(xún)。二是積極推動(dòng)指導直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關(guān)檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍，實(shí)現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
二、動(dòng)態(tài)管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據國務(wù)院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神，我局積極推進(jìn)項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今，我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項，及時(shí)制定了承接方案和規范管理措施，做到接得住、管的'好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實(shí)工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告（20xx年第265號）》要求，我局擬取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛生許可核發(fā)”，保留“29022 化妝品生產(chǎn)許可”，并在此項設定依據中增加“部委文件：《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告（20xx年 第265號）》”。
將此行政審批事項的動(dòng)態(tài)調整情況，及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政審批事項的請示》（冀食藥監法函［20xx］73號），報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門(mén)下放一批行政權力事項的通知》（冀政辦發(fā)［20xx］7號）要求，我局向各設區市（含定州、辛集市）食品藥品監管部門(mén)委托下放行政許可事項1項，即醫療機構配制的制劑調劑（跨市、縣）審批。
我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開(kāi)，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》，以委托行政機關(guān)與受委托行政機關(guān)簽訂委托書(shū)等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法，加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進(jìn)行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章，對原行政權力清單中的項目名稱(chēng)、實(shí)施依據等進(jìn)行了調整完善，向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》（冀食藥監法便函［20xx］12號），根據法律法規、部門(mén)職能等調整情況，組織局機關(guān)相關(guān)處室，結合《河北省食品藥品監督管理局關(guān)于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），及時(shí)對“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，目前正在征求意見(jiàn)中，待將反饋意見(jiàn)匯總后，再次報送省審改辦審批。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇2
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xxx鎮政府認真對照“八個(gè)凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子會(huì );議及全鎮鎮村干部大會(huì )，傳達相關(guān)文件及會(huì )議精神，結合實(shí)際全面安排布置了我鎮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項，在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負責人會(huì )議，根據工作實(shí)際，對照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾，現將有關(guān)情況報告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查，我鎮目前沒(méi)有與國家法律法規不一致的規章、文件，不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位，不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章，核準條件和標準不明確、審查周期長(cháng)、中介服務(wù)不規范，項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責，實(shí)現“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開(kāi)透明，執行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的準入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現象�；A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開(kāi)、公平，均實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權，利用公權力，違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規增加企業(yè)負擔的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規定，額外設立收費項目及高收費，強制或變相強制企業(yè)繳納會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費，違反規定進(jìn)行評比、達標、鑒定等活動(dòng)，沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳，無(wú)強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執法過(guò)程中沒(méi)有對企業(yè)不制定計劃、不經(jīng)過(guò)批準、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對行政執法部門(mén)人員的公仆意識，個(gè)人素質(zhì)和執法水平均進(jìn)行了培訓及學(xué)習，行政執法人員沒(méi)有濫用職權，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規定做到了公開(kāi)、透明，工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步，xxx鎮政府將根據整治工作的要求，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構人員.
(一)加強組織領(lǐng)導，健全機構人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設，鎮黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，各黨政領(lǐng)導班子成員為小組成員，把責任落實(shí)到人。同時(shí)抽調人員成立督查組，負責整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項會(huì )議，明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達目標等，要求廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識，從黨委、政府的服務(wù)、引導等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織，做到方案具體實(shí)際。結合x(chóng)xx鎮政府部門(mén)職責，鎮屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內容，做出服務(wù)承諾，各單位部門(mén)，結合本職崗位，認真寫(xiě)出《工作職責》及《服務(wù)承諾書(shū)》，張貼辦公室門(mén)上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執法人員的教育，提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個(gè)結合”，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會(huì )要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護穩定相決定。當前社會(huì )矛盾十分突出，不穩定因素仍然很多。在活動(dòng)中，我們要把維護穩定放在重要位置，進(jìn)一步強化社會(huì )治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪(fǎng)工作，全面落實(shí)黨在農村的'各項政策，積極研究解決涉及農民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，努力創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
三是把專(zhuān)項活動(dòng)與抓好當前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標任務(wù)結合起來(lái)。
統籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專(zhuān)項活動(dòng)的關(guān)系，做到工作與專(zhuān)項活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(五)實(shí)行績(jì)效考核，嚴肅追究責任。
按照x上級要求，把加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績(jì)效考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導千部的重要實(shí)績(jì)考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項規定的行為，一律追責問(wèn)責、嚴肅處理。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇3
根據市城管局《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)有關(guān)問(wèn)題自查自糾的通知》，經(jīng)濟區市政局迅速安排部署，對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問(wèn)題，全面開(kāi)展自查自糾，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、自查自糾情況
一是明確自查自糾內容。主要對前期采取的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措、取得的.成效、存在的問(wèn)題不足及整改措施等進(jìn)行全面自查自糾。二是建立工作推進(jìn)機制。成立了以主要負責同志為組長(cháng)，分管領(lǐng)導和各科室中隊負責人為成員的營(yíng)商環(huán)境自查自糾工作小組，在局辦公室(指揮中心)設辦公室，協(xié)調推進(jìn)全局自查自糾工作落地落實(shí)見(jiàn)效。三是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。堅持刀刃向內，敢于直面問(wèn)題，對涉及企業(yè)的城市管理執法、市政基礎設施建設、環(huán)衛綠化、污水排放等方面的監管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項進(jìn)行全面排查，建立問(wèn)題清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，以嚴實(shí)作風(fēng)、過(guò)硬舉措推進(jìn)問(wèn)題整改，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善提升。
二、營(yíng)商環(huán)境建設情況
一方面，持續推進(jìn)基礎設施建設，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長(cháng)期以來(lái)，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響，經(jīng)濟區內大量“半截路”、“斷頭路”，造成交通東西不通，南北不暢，影響經(jīng)濟發(fā)展。xxxx年以來(lái)，經(jīng)濟區市政局根據城建計劃安排，大力實(shí)施道路暢通工程。向南全線(xiàn)貫通下穿高速道路，向東打通連接北海路的斷頭路，向北延伸南北主次干道，向西架設跨xx河、x河大橋，先后對xx路、xx街、樂(lè )川街等轄區內主干道路進(jìn)行改造提升，拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路，進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結構，提升區域發(fā)展承載力。xxxx以來(lái)，先后開(kāi)工xx余項基礎建設工程，涉及道路新改建、景觀(guān)改造、橋梁建設、涵洞貫通、市政附屬設施提升等項目，共新建道路xx余公里，新增城市綠道(非機動(dòng)車(chē)道)近xxx公里，新建橋梁x座，配套雨污水、燃氣、熱力、自來(lái)水、電力、通信等管線(xiàn)xxx余公里，新增、提升綠化xx余萬(wàn)平方米，新建路燈xxxx余基，安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座，建設口袋公園xx余處。
另一方面，堅持服務(wù)為先，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一是開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，組織人員對全區xx余家企業(yè)定點(diǎn)包靠，定期進(jìn)行走訪(fǎng)，了解企業(yè)發(fā)展狀況，主動(dòng)幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問(wèn)題。依托“城管驛站”，先后開(kāi)展現場(chǎng)辦公x次，現場(chǎng)為沿街商戶(hù)辦理生活垃圾處置、戶(hù)外廣告等審批件xx余件，將審批服務(wù)搬到群眾家門(mén)口，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是推進(jìn)流程再造，提升服務(wù)水平。經(jīng)濟區市政局梳理了由本單位負責辦理的常見(jiàn)的審批許可事項共x大類(lèi)x小項，逐項列明需要的資料及完成時(shí)限并在審批窗口醒目位置張貼，同時(shí)對外公布審批服務(wù)熱線(xiàn)，便于群眾提前電話(huà)了解，讓群眾最多跑一趟腿就能辦完，真正實(shí)現“一次辦好”。三是排憂(yōu)解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間，經(jīng)濟區市政局對復工復產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中消毒，對企業(yè)廢棄口罩進(jìn)行統一回收。針對新建廠(chǎng)區門(mén)口涉及道路綠化問(wèn)題，積極對接企業(yè)，統籌規劃布局，做好企業(yè)開(kāi)口綠化苗木遷移工作。針對區內排污不暢、企業(yè)門(mén)口與道路交接處積水問(wèn)題，經(jīng)濟區市政局加強城市排水、污水管網(wǎng)建設，自xxxx年以來(lái)，積極推進(jìn)完善污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)，為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設雨污水管網(wǎng)xxx余公里，有效解決了沿線(xiàn)排水問(wèn)題。全面開(kāi)展雨污分流整治，市政管網(wǎng)全面實(shí)現雨污分流，自xxxx年起，分三期對全區xx余個(gè)住宅小區進(jìn)行雨污分流測繪及改造，全部完成后鋪設雨污水管道近xx公里，改造錯接、混接點(diǎn)xxx余處。
三、存在的問(wèn)題及下步措施
當前，營(yíng)商環(huán)境建設方面主要的問(wèn)題時(shí)政策法規宣傳力度不夠，導致企業(yè)、商戶(hù)對法律法規要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶(hù)對戶(hù)外廣告設置規范不了解，不知道廣告設置需要審批，導致部分新設廣告牌匾存在無(wú)審批、“一店多牌”等不符合規范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強，存在雨污水管道錯接，污水排入雨水管網(wǎng)的問(wèn)題。企業(yè)建設過(guò)程中涉及道路綠化遷移的問(wèn)題。下一步，經(jīng)濟區市政局將進(jìn)一步加大政策法規宣傳力度，組織人員深入企業(yè)進(jìn)行宣傳，對新入駐企業(yè)主動(dòng)上門(mén)，為企業(yè)建設提供“保姆式”服務(wù)，為項目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的城市環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇4
根據東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區審批服務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的實(shí)施方案》要求，我部門(mén)緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結合工作實(shí)際，認真對照整治內容和專(zhuān)項整治方案開(kāi)展自查自糾，現將有關(guān)情況報告如下：
一、自查情況
經(jīng)自查，我部門(mén)目前沒(méi)有涉及群眾身邊的腐敗現象和不正之風(fēng)，也未接到各級有關(guān)部門(mén)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┏善酚土闶劢�(jīng)營(yíng)許可
一是為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區加油站布局，加強和規范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的.建設和管理，科學(xué)指導成品油流通體系建設，編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規劃，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平，使用規范文明用語(yǔ)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴格按審批程序流程辦事，加強成品油零售經(jīng)營(yíng)監管，高度重視成品油年度檢查工作，運用信息化方式，采取網(wǎng)上年檢，根據市商務(wù)局要求，對各加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)等提報材料進(jìn)行認真細致的核查，加強與綜合執法、生態(tài)環(huán)保、應急管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)的信息溝通共享，嚴格核實(shí)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規情況。
�。ǘ┲变N(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導及文件
此兩項目前為空轉事項，下一步我部門(mén)將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道，提升服務(wù)便利化水平，通過(guò)持續梳理優(yōu)化權責事項和辦理環(huán)節，減化辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，提高辦件效率，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻力量。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇5
今年以來(lái)，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著(zhù)力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局聚焦重點(diǎn)、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；二是不斷規范公務(wù)行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務(wù)服務(wù)水平；三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明；四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；五是加強執法隊伍的'標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí)，嚴格依照“放管服”
改革的工作要求，簡(jiǎn)化辦理流程，最大限度放管結合，優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。二是放管結合，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見(jiàn)和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢，水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的供水保障；二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著(zhù)力改進(jìn)和提升，現有人員對工作的認知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一，影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作，進(jìn)展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后�！半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來(lái)；“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育，提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量，通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據工作推進(jìn)情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習，提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境，規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng)，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目，必要時(shí)提供指導和政策支持；企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇6
一、我縣營(yíng)商環(huán)境的總體概況。
近年來(lái)，我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施，推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境（基礎設施）方面，不斷完善了縣城工業(yè)園區和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區水、電、路、管網(wǎng)等基礎設施建設�？h城吸納功能不斷增強，美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通，大塘至xx高速公路抓緊施工，形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
在軟環(huán)境（政策、服務(wù)環(huán)境）方面，我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區國有工業(yè)用地和標準廠(chǎng)房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法（修訂）》、《xx縣工業(yè)集中區項目準入和退出管理辦法（試行）》《關(guān)于精準施策做好穩增長(cháng)工作的意見(jiàn)》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節方面。優(yōu)化審批事項，簡(jiǎn)化審批程序，統籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結制，“一站式審批”、“一窗受理”，辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心，對前來(lái)投資的重點(diǎn)企業(yè)、項目全程幫辦。而且，建立了重大項目縣領(lǐng)導聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)�？傮w來(lái)講，我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應新時(shí)代招商引資工作要求。
在社會(huì )治理方面。開(kāi)展了生態(tài)文明治理，著(zhù)力打造宜居之城、創(chuàng )業(yè)之地、重教之鄉，于xx年被住建部評為國家園林縣城，并被評為“世界長(cháng)壽之鄉”。致力社會(huì )治安綜合治理，打造平安之鄉，社會(huì )安定祥和，人民安居樂(lè )業(yè)，連續xx年被評為自治區“平安縣”，xx—xx年度，xx—xx年度被評為xx平安建設先進(jìn)縣。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng )新做法。
�。ㄒ唬┦莿�(chuàng )新體制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會(huì )商預審制度》，修改《xx縣委托招商管理辦法》，提高了項目準入門(mén)檻，規范了項目進(jìn)入，提升了招商引資規模和質(zhì)量。組織召開(kāi)了xx次項目預審會(huì )，對xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項目進(jìn)行了會(huì )商預審，通過(guò)了xx個(gè)。
�。ǘ┦莿�(chuàng )新工作方法。
一是調整了招商小分隊工作方案，明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導為組長(cháng)的xx個(gè)招商小分隊。
二是充分利用開(kāi)放載體招商。通過(guò)x等推介平臺，展示我縣對外開(kāi)放的良好形象。認真做細做實(shí)前期工作，做好客商的洽談對接，捕捉招商信息。
三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉的聯(lián)絡(luò )效應，通過(guò)主動(dòng)牽線(xiàn)上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資。如奧園項目通過(guò)在外企業(yè)馮德志及老鄉陳德俊區長(cháng)牽線(xiàn)落戶(hù)，香港天潤制衣、成美玩具項目通過(guò)原凱興電子廠(chǎng)牽線(xiàn)落戶(hù)等等，此類(lèi)牽線(xiàn)項目達xx多個(gè)。
四是搭建專(zhuān)業(yè)化投資促進(jìn)平臺，聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉移區域實(shí)施駐點(diǎn)招商。
�。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C制。
出臺了xx年招商引資考核辦法，進(jìn)一步完善了“五包”（包協(xié)調征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳）工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮（街道）及xx個(gè)招商小分隊，簽訂了招商引資目標責任狀。
�。ㄋ模┦莿�(chuàng )新服務(wù)理念。
對重大項目以“五快一優(yōu)”（洽談快、對接快、簽約快、開(kāi)工快、建設快、服務(wù)優(yōu)）工作理念推動(dòng)項目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目，從意向投資考察，項目洽談、開(kāi)工、簽約到建設，時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項目的落戶(hù)，貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策，也體現了推進(jìn)重大項目開(kāi)工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動(dòng)跟蹤對接。主動(dòng)對接了xx奧園、xx琦泉，華能集團公司，中交集團，頤高集團等xx多個(gè)集團公司，及時(shí)了解掌握企情、商情等，為縣委縣政府決策提供參考，做好項目落地服務(wù)。
二是主動(dòng)宣傳推介。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)題推介會(huì )、懇談會(huì )、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料（袋）等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開(kāi)展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設、世界長(cháng)壽之鄉暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準推介會(huì )xx場(chǎng)次，重點(diǎn)推介xx特色招商引資項目xx個(gè)。
三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調規等實(shí)際問(wèn)題xx個(gè)，幫助客商辦理有關(guān)手續，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)為意向項目落戶(hù)前期工作收集客商需要的有關(guān)資料，為投資業(yè)主兌現招商政策及承諾事項，做到主動(dòng)服務(wù)，誠信服務(wù)，言必信，行必果，強化政府公信力，營(yíng)造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
三、優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的成效。
通過(guò)不斷優(yōu)化投資和營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年，全縣組織實(shí)施項目xx個(gè)，實(shí)際到位資金xx.xx億元，完成市下達到位資金xx億元任務(wù)的xx.xx%；
外資到位資金xx萬(wàn)美元，完成市下達xx萬(wàn)美元任務(wù)的xx%；
引進(jìn)億元項目xx個(gè)，完成市下達xx個(gè)億元項目的xx.xx%。簽約項目xx個(gè)，總投資額xx.xx億元。xx年截止到xx月，引進(jìn)國內外到位資金xx.xx億元，占全年任務(wù)xx億元的xx.xx%，占意向目標任務(wù)xx億元的xx.xx%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬(wàn)美元，占任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%，占意向目標任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%，實(shí)現了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標。
四、我縣招商營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題。
一是項目審批時(shí)限過(guò)長(cháng)。比如，今年一個(gè)進(jìn)入的項目，在合同協(xié)議的簽訂上，在考察、洽談等環(huán)節一路高歌猛進(jìn)，但在簽約這個(gè)環(huán)節上，單單是合同協(xié)議的擬寫(xiě)、審議就“卡”在某個(gè)部門(mén)一個(gè)多月。這不僅影響了項目落地，也消磨了投資者的信心。
二是園區建設進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區（產(chǎn)業(yè)園區）除縣城工業(yè)園區、泉水產(chǎn)業(yè)園區初具規模外，其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區建設進(jìn)展緩慢，個(gè)別甚至處于“開(kāi)而不發(fā)”的`狀態(tài)。而且，縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問(wèn)題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏，儲備少，土地儲備直接用于市場(chǎng)調控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤(pán)活不夠。一些占用土地指標的項目，幾年也不開(kāi)工建設，造成了土地閑置，讓一些進(jìn)入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個(gè)別部門(mén)辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節不熟練，辦事效率低下，對投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來(lái)一定的負面影響。
五、關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的對策建議。
�。ㄒ唬┙⒔∪珒�(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機制，不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機制，著(zhù)力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平，凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí)，在服務(wù)流程上，一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續，實(shí)行辦事限結制、責任追究制。
�。ǘ┩晟茍@區建設績(jì)效考評工作機制，加快園區建設進(jìn)程。充分整合現有財力，采取多元投入、多方受益園區建設投入機制，破解園區建設資金瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，明確落實(shí)園區建設責任和時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)園區建設。
�。ㄈ⿵娀鞯卮胧�，加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進(jìn)入、項目建設的實(shí)際需求，以前瞻的眼光，謀劃土地征拆措施建立，推進(jìn)征拆工作開(kāi)展。通過(guò)強化措施、創(chuàng )新方法、壓實(shí)責任、層級分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作，滿(mǎn)足項目用地建設需求，切實(shí)解決項目進(jìn)入“望地興嘆”的現象。
�。ㄋ模⿵娀瘜Ψ⻊�(wù)環(huán)境巡查評估。首先，對有審批權限的部門(mén)、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時(shí)糾正不合理的審批事項，查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次，設立投資環(huán)境投訴平臺，舒緩投資者怨氣。對有關(guān)投訴事項，實(shí)行專(zhuān)人處理、專(zhuān)人回復，并在平臺予以公布。再次，定期對投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評估，及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
�。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對有關(guān)部門(mén)制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查，特別是涉及設置前置條件，影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件，要及時(shí)清理。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇7
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的.交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇8
今年以來(lái)，縣商務(wù)局更新服務(wù)理念，創(chuàng )新服務(wù)方式，深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)效能，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
一、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入的各項規定。在負面清單以外未設置新的準入限制，不存在門(mén)檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問(wèn)題。認真執行《企業(yè)境外投資管理辦法》，簡(jiǎn)化備案程序，嚴格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄，對已調整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關(guān)的協(xié)調溝通，推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報”通關(guān)模式，精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗核的監管證件和單證數量，大力推行無(wú)紙化通關(guān)作業(yè)，積極協(xié)調服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)，提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開(kāi)展“大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇，以促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售為主導，通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng)，引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
二、進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)水平。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責任制度》，深入23戶(hù)限上企業(yè)，逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因，及時(shí)紓困解難，并對今年以來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行規范，督促企業(yè)應報盡報、應統盡統，不斷提高指標核算水平。促進(jìn)企業(yè)規范運營(yíng)達標入庫。由我局牽頭，聯(lián)合稅務(wù)、統計等部門(mén)對全縣達限近限的62戶(hù)批發(fā)企業(yè)、22戶(hù)零售企業(yè)和18戶(hù)餐飲企業(yè)開(kāi)展摸排培育，幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務(wù)賬目、健全納稅申報，促進(jìn)企業(yè)規范運營(yíng)，及時(shí)達標入庫。通過(guò)調研摸底，確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對2020年新注冊的15家有潛力的`商貿流通企業(yè)逐一摸排，不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩定外貿出口市場(chǎng)。疫情期間，督促指導外貿企業(yè)做好疫情防控，并利用客戶(hù)面廣的優(yōu)勢，購買(mǎi)防控物資，為復工復產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息，以獲得最大程度的政策支持。目前，全縣10家有出口業(yè)績(jì)的外貿企業(yè)已全部復工復產(chǎn)，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續抓好生產(chǎn)及外貿出口工作，協(xié)調出口運輸方式，辦理出口貨物綠色通行證，全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業(yè)參加中國()國際貿易數字展覽會(huì )，并及時(shí)參加展會(huì )培訓。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來(lái)，為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設資金7.65萬(wàn)元。疫情期間，為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家，審核補貼金額11.52萬(wàn)元。積極協(xié)調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動(dòng)資金貸款500萬(wàn)元。申報省商務(wù)廳內陸運輸補貼項目和加工貿易梯度轉移項目600萬(wàn)元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬(wàn)元。目前，正在協(xié)調省廳及早下達資金。
三、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
認真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭，組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學(xué)習和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內涵。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓、印發(fā)政策宣傳資料、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)等，廣泛開(kāi)展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設力度�？h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運營(yíng)，開(kāi)工建設縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社恒溫氣調庫建設項目，縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項目已完成項目可研、咨詢(xún)評估和項目報批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)物流項目收費目錄清單，大力整治物流市場(chǎng)的亂收費、不合理收費等行為，切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇9
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設，實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓，實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域，按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施，在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”，市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)，將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報，并要求責任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件，辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管，通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因，盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的`認識和決心，導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題，加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn)，加強培訓、出臺方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責，全面提高評價(jià)量化成績(jì)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度，對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇10
根據東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區審批服務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的實(shí)施方案》要求，我部門(mén)緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結合工作實(shí)際，認真對照整治內容和專(zhuān)項整治方案開(kāi)展自查自糾，現將有關(guān)情況報告如下：
一、自查情況
經(jīng)自查，我部門(mén)目前沒(méi)有涉及群眾身邊的腐敗現象和不正之風(fēng)，也未接到各級有關(guān)部門(mén)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┏善酚土闶劢�(jīng)營(yíng)許可
一是為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區加油站布局，加強和規范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的建設和管理，科學(xué)指導成品油流通體系建設，編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規劃，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提升對成品油零售企業(yè)服務(wù)水平，使用規范文明用語(yǔ)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴格按審批程序流程辦事，加強成品油零售經(jīng)營(yíng)監管，高度重視成品油年度檢查工作，運用信息化方式，采取網(wǎng)上年檢，根據市商務(wù)局要求，對各加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)等提報材料進(jìn)行認真細致的.核查，加強與綜合執法、生態(tài)環(huán)保、應急管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)的信息溝通共享，嚴格核實(shí)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規情況。
�。ǘ┲变N(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導及文件
此兩項目前為空轉事項，下一步我部門(mén)將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道，提升服務(wù)便利化水平，通過(guò)持續梳理優(yōu)化權責事項和辦理環(huán)節，減化辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，提高辦件效率，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻力量。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇11
根據開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項監督工作的通知要求，市醫療保障局結合部門(mén)職責和工作實(shí)際，迅速部署行動(dòng)，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務(wù)效能，現將有關(guān)自查自糾情況報告如下：
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┟鞔_責任，統一思想，迅速抓好各項任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，制定《xxx醫療保障局關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，明確責任科室，壓實(shí)職責任務(wù)。二是建立長(cháng)效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標任務(wù)同安排同部署同落實(shí)，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實(shí)、抓細。
�。ǘ┓⻊�(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況
上半年，累計受理異地就醫備案業(yè)務(wù)6585人次（省外780人次），其中通過(guò)微信公眾號、手機APP等網(wǎng)上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門(mén)診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷(xiāo)手續2819人次。各窗口接受現場(chǎng)及電話(huà)咨詢(xún)1.5萬(wàn)余人次。完成2021年度門(mén)診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過(guò)鑒定4890人。
�。ㄈ┒啻氩⑴e、全面提升，取得豐碩成果
1、全面落實(shí)各項待遇政策。一是全面執行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于2021年1月納入醫保藥品目錄，二是將門(mén)診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡(jiǎn)化參保人員門(mén)診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑒定時(shí)限；將25種無(wú)法治愈需長(cháng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長(cháng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下，2020年落實(shí)了國家對職工醫保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作，切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負擔。
2、推進(jìn)實(shí)施醫保經(jīng)辦服務(wù)流程再造，全面提升醫保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標準化、專(zhuān)業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》，推進(jìn)醫保經(jīng)辦事項名稱(chēng)、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結時(shí)限、服務(wù)標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類(lèi)61項民生服務(wù)事項，實(shí)施流程重塑，積極推行《醫保窗口優(yōu)化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個(gè)窗口，將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫保綜合窗口中，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合，實(shí)行相關(guān)手續受理“一站式”服務(wù)，解決了參保職工需二次提交手續的問(wèn)題，大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間，嚴格落實(shí)“首問(wèn)責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起，推行安陽(yáng)市區域內醫療保障公共服務(wù)事項“同城通辦”，進(jìn)一步提高我市醫療保障經(jīng)辦服務(wù)水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù)，真正實(shí)現“數據多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度，每周六、日安排專(zhuān)人為參保群眾提供異地就醫備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務(wù)窗口，方便企業(yè)一次性辦理社會(huì )保障事務(wù)。
3、持續優(yōu)化管理，提升服務(wù)能力。一是著(zhù)力提升服務(wù)能力和水平。強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設，注重理論與實(shí)踐的結合，采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法，促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升。二是著(zhù)力改善服務(wù)環(huán)境，建設一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù)，完善服務(wù)大廳配置，設立排隊叫號機、志愿服務(wù)站、休息排椅、報刊（圖書(shū)）閱覽架、復印機等便民服務(wù)設施，統一工作人員服裝，規范服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀。三是著(zhù)力增強群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程，簡(jiǎn)化辦理手續，提供服務(wù)手冊，承諾辦結限時(shí)。設立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務(wù)，努力提高群眾辦事體驗。四是著(zhù)力推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù)，全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認真貫徹落實(shí)“放管服”的要求，開(kāi)通了微信公眾號上的異地就醫備案業(yè)務(wù)，開(kāi)通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢(xún)、報銷(xiāo)情況查詢(xún)、醫保三大目錄查詢(xún)、全國聯(lián)網(wǎng)醫院查詢(xún)、經(jīng)辦流程查詢(xún)以及網(wǎng)上政策咨詢(xún)等線(xiàn)上服務(wù)，開(kāi)通參保企業(yè)單位醫保政策咨詢(xún)微信工作群，全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫保政策咨詢(xún)。
4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是通過(guò)醫保中心微信公眾號設立了相關(guān)政策解讀欄目，公布權威政策信息，二是定時(shí)發(fā)布或轉載最新政策文章50篇，三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
5、規范基金監管行為
組建基金監管執法人員隊伍，啟動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式，組織學(xué)習《醫療保障基金使用監督管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）《醫療機構醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題及原因
�。ㄒ唬┽t保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉鎮沒(méi)有醫保經(jīng)辦人員，上級部門(mén)目前還沒(méi)有在鄉鎮設立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策，造成醫保經(jīng)辦服務(wù)向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多，急需臨床醫學(xué)及信息化專(zhuān)業(yè)人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務(wù)能力提升。
�。ǘ┪沂猩形磳�(shí)現開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記與醫保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫保信息化不完善，沒(méi)有實(shí)現與市場(chǎng)監督管理局聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法實(shí)現企業(yè)工商登記與醫保參保登記一網(wǎng)通辦。
�。ㄈ盎ヂ�(lián)網(wǎng)+醫�！狈⻊�(wù)推進(jìn)緩慢。醫保系統還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級，目前只能實(shí)現網(wǎng)上異地就醫備案、網(wǎng)上報銷(xiāo)數據查詢(xún)，還不能實(shí)現網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬├^續加強領(lǐng)導，確保營(yíng)商環(huán)境責任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導之下，繼續加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的`重視，把開(kāi)辦企業(yè)各項營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫療保障指標落到實(shí)處，保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫保的各項工作順利完成。
�。ǘ├^續跟蹤開(kāi)辦企業(yè)醫療保險參保登記業(yè)務(wù)，切實(shí)提高開(kāi)辦企業(yè)便利度，積極加強與上級部門(mén)的溝通協(xié)調工作，爭取明年實(shí)現開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí)，即可完成醫保參保登記業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┩七M(jìn)“放管服”改革，嚴格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項清單制，修訂經(jīng)辦服務(wù)事項辦事指南，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標準，全面開(kāi)展經(jīng)辦服務(wù)事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續推進(jìn)行風(fēng)建設，全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿(mǎn)意度。
�。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO。進(jìn)一步完善首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、過(guò)程公開(kāi)制、責任追究制等制度建設，規范經(jīng)辦事項服務(wù)行為，提高辦事效率、轉變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、夯實(shí)服務(wù)責任，為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓，規范窗口工作人員服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀，對窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合，全面提升“一站式”服務(wù)水平。
�。└鶕霞壗y一安排，持續推進(jìn)經(jīng)辦模式升級，依托全省統一的醫保信息平臺建設和完善，推進(jìn)部門(mén)間數據共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫�！苯ㄔO進(jìn)度,推進(jìn)統一受理平臺對接和應用推廣，實(shí)現一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)，逐步將醫療保障各項經(jīng)辦服務(wù)事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過(guò)“數據多跑路”打通醫療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇12
7月2日，我局赴河北省保定市調研，重點(diǎn)調研該市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法和召開(kāi)全民創(chuàng )業(yè)大會(huì )的經(jīng)驗，現將調研情況匯報如下：
一、基本概況
保定市下轄4區、18縣、3個(gè)縣級市，面積22185平方公里，人口1119.44萬(wàn)。保定市全部人口占河北省的1/6,經(jīng)濟總量居河北省第5位。
2013年財政收入324.8億元，比上年增長(cháng)13.1%。完成生產(chǎn)總值2650.6億元，比上年增長(cháng)9.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值342.9億元，增長(cháng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1456.9億元，增長(cháng)10.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值850.8億元，增長(cháng)8.4%。保定市現有民營(yíng)經(jīng)濟組織26.7萬(wàn)個(gè)，其中民營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)2.97萬(wàn)個(gè)。2013年全市民營(yíng)經(jīng)濟累計完成營(yíng)業(yè)收入7757億元，完成增加值1805.6億元，占全市生產(chǎn)總值的比重為68.1%；利潤636億元；實(shí)繳稅金259.7億元，占全部財政收入的比重為80.0%；從業(yè)人員272.7萬(wàn)人，占全社會(huì )二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重為87.4%。
保定市以汽車(chē)及零部件制造、新能源與能源設備、紡織服裝為龍頭產(chǎn)業(yè)，本地名企有長(cháng)城汽車(chē)、樂(lè )凱、中國英利等。
二、近兩年保定市助推民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的做法
1、加強政策引導，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力。2013年5月6日，保定市委市政府召開(kāi)廣播電視動(dòng)員大會(huì )，對全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，拉開(kāi)了2013年助推創(chuàng )業(yè)的大幕。市委市政府出臺《關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的若干意見(jiàn)》，通過(guò)30條具體的指導意見(jiàn)，重點(diǎn)激發(fā)無(wú)業(yè)和失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、轉業(yè)退役軍人、農民、機關(guān)和行政事業(yè)工作人員、科技人員、各類(lèi)高級人才和客商七類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體的創(chuàng )業(yè)活力。
2、創(chuàng )新體制機制，凝聚民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展合力。高規格成立全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，市長(cháng)任組長(cháng)，36個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員。各有關(guān)部門(mén)從自身職能出發(fā)，通過(guò)多種方式和活動(dòng)，充分挖掘創(chuàng )業(yè)資源和潛能，從市級層面上將全民創(chuàng )業(yè)工作全面推開(kāi)、引向深入。制定《保定市全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)工作考核辦法》和《保定市全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選獎勵辦法》，并于2014年5月3日召開(kāi)全市全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)總結推進(jìn)大會(huì )，大會(huì )形式新穎，不設領(lǐng)導席，而是突出創(chuàng )業(yè)主體，聚焦創(chuàng )業(yè)典型，圍繞全民創(chuàng )業(yè)主旋律做文章。市政府劃撥408萬(wàn)元專(zhuān)項資金表彰了行動(dòng)中涌現出來(lái)的16名創(chuàng )業(yè)功勛（重點(diǎn)龍頭企業(yè)）、35名創(chuàng )業(yè)功臣（規上典型企業(yè)）、60名創(chuàng )業(yè)之星（小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)）和8個(gè)先進(jìn)縣（市、區）、10個(gè)先進(jìn)單位。
3、搭建服務(wù)平臺，提升民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。以財政資金為引導，吸引社會(huì )資金投資建設了一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。為破解融資難，利用閑置廠(chǎng)房場(chǎng)地和建設專(zhuān)項用地，大力推進(jìn)融資性擔保機構的建設，開(kāi)展銀保企融資對接活動(dòng)，先后建立了41家融資性擔保機構，注冊資本總量27.54億元，為企業(yè)擔保貸款
7.29億元。建立創(chuàng )業(yè)基地43個(gè)，吸納入駐企業(yè)2578戶(hù)，安置就業(yè)3.9萬(wàn)人，建立中小企業(yè)教育培訓基地27個(gè)，組織開(kāi)展系列培訓活動(dòng)，全年培訓管理者和員工23000多名。
4、創(chuàng )新政策措施，提升創(chuàng )業(yè)群體整體素質(zhì)。出臺《保定市機關(guān)和事業(yè)單位人員自主離職（辭職）創(chuàng )業(yè)、幫扶企業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施細則》，鼓勵、支持全市機關(guān)和事業(yè)單位人員投身全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，在限定條件以外的機關(guān)和事業(yè)單位人員可以可以自主選擇原崗不變、離職創(chuàng )業(yè)或者創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)恢復原崗，其中離職創(chuàng )業(yè)期間身份和待遇可以保留五年，薪資正常晉升，工齡連續計算。
5、增強效能建設，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。壓縮和清理行政審批事項，進(jìn)入行政服務(wù)大廳的事項有456項壓減為385項。設立企業(yè)維權投訴舉報中心，受理企業(yè)投訴，幫助企業(yè)維權。對擅自收費、超標收費進(jìn)行治理整頓，推動(dòng)形成維護企業(yè)合法權益的工作合力。
三、我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展存在問(wèn)題
1、政策落實(shí)不到位。目前政策宣傳基本到位，但政策的落
實(shí)要靠企業(yè)申報和國地稅等部門(mén)的裁定。一方面，多數中小企業(yè)管理比較落后，賬目不夠規范，缺少專(zhuān)職財務(wù)人員，不符合申報條件，不能申報。另一方面，政策條款相對復雜、手續比較繁瑣、執行時(shí)間過(guò)長(cháng)，且企業(yè)享受到該政策資金數額較小，有的企業(yè)主動(dòng)放棄申報。此外，受部門(mén)利益、地方利益的影響，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策難以落實(shí)，損害了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展積極性。
2、融資方式不夠豐富。通過(guò)股權質(zhì)押、信用保險、銀企對接等方式，中小企業(yè)融資規模取得很大突破。除市內銀行外，今年4家市外銀行入駐德州并積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，中小企業(yè)貸款規模有所增加。但目前看來(lái)，發(fā)行企業(yè)集合票據、設立小額貸款公司、村鎮銀行等仍面臨著(zhù)一定壓力，需要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，為中小企業(yè)融資提供便利條件。
3、企業(yè)自身管理不規范。部分中小微企業(yè)素質(zhì)偏低，缺乏規范的企業(yè)管理，企業(yè)制度不健全，對政策的學(xué)習研究不夠，在了解、掌握、爭取政策方面缺乏積極性和主動(dòng)性。管理模式粗放，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，影響企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步；財務(wù)管理不規范，嚴重影響了企業(yè)融資；帳表不健全，特別是對研發(fā)經(jīng)費，沒(méi)有按規定單獨列帳，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法認定，不能享受各類(lèi)稅費減免政策。
4、扶持服務(wù)不到位。服務(wù)體系不健全，存在扶持不積極、服務(wù)不主動(dòng)等現象，對民營(yíng)經(jīng)濟管理越位、服務(wù)缺位，重監管輕
服務(wù)、重檢查輕支持等問(wèn)題突出。項目審批時(shí)限長(cháng)、審批程序多，工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差，吃、拿、卡、要問(wèn)題仍有存在。
5、創(chuàng )業(yè)氛圍不濃厚。在干部隊伍中，缺乏投身民營(yíng)經(jīng)濟的'主動(dòng)性和積極性，身份意識和本位思想嚴重。在民營(yíng)領(lǐng)域內，普遍存在小成即止、小富則安思想，在機遇面前瞻前顧后、畏首畏尾，膽量不足，缺少闖大市場(chǎng)、當大老板、干大事業(yè)的雄心壯志。
四、啟示
1、召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟動(dòng)員會(huì )議，激活創(chuàng )業(yè)主體。當前，經(jīng)濟形勢正處于全面深化改革的黃金階段和發(fā)展方式轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，但我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中還存在創(chuàng )業(yè)氛圍不濃、創(chuàng )業(yè)意愿不高、創(chuàng )業(yè)缺乏指導、創(chuàng )業(yè)平臺建設滯后等問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟動(dòng)員會(huì )議，激發(fā)民資活力促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。從發(fā)揮我市區位優(yōu)勢，夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展基礎，破除民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，清除民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，克服民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的陳規陋習入手，用新的視野、新的舉措、新的思路推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展。
2、落實(shí)稅費金融優(yōu)惠政策，放開(kāi)市場(chǎng)準入。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳培訓力度，幫助民營(yíng)企業(yè)健全完善財務(wù)制度，提高優(yōu)惠政策享受率。加大政府采購政策支持，清除政府采購歧視民營(yíng)企業(yè)行為。進(jìn)一步規范和治理金融機構不合理收費和高收費行為，開(kāi)展對金融機構落實(shí)收費政策情況的專(zhuān)項檢查，對落實(shí)不到位的要嚴肅處理。根據國家規定，全面放開(kāi)競爭性經(jīng)營(yíng)行業(yè)和投資領(lǐng)
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇13
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來(lái)，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件，新增市場(chǎng)主體16000余家。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┮孕橄�，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措，實(shí)現降本增效。通過(guò)52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節約成本近200元。部分需要抽取專(zhuān)家的事項，專(zhuān)家聘請費用全部實(shí)行了政府購買(mǎi)服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢(qián)。申請人有“一照多證”的辦理需求時(shí)，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營(yíng)、辦多證等問(wèn)題，進(jìn)一步降低政府干擾，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實(shí)現準入后“一證準營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日，通過(guò)“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證，比法定時(shí)間提高97%，比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項，一律開(kāi)通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線(xiàn)下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個(gè)一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業(yè)科技有限公司為滿(mǎn)足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶(hù)，實(shí)現異地重生，為滿(mǎn)足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
�。ǘ┮再|(zhì)為果，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權下放，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉鎮駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉鎮服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權威性，使企業(yè)辦事實(shí)現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點(diǎn)鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的'原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個(gè)大項80個(gè)子項的行政許可事項一次性下放重點(diǎn)鎮，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項目企業(yè)座談會(huì )，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項；先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調會(huì )，集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì )20余次，解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(cháng)陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，推行局長(cháng)陪跑制度，以現場(chǎng)體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式，及時(shí)發(fā)現堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂(yōu)解難。
�。ㄈ┮婪楸�，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設，推進(jìn)依法行政。著(zhù)力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺，實(shí)現線(xiàn)上無(wú)縫隙對接和幫辦代辦，做到線(xiàn)下無(wú)審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報到”注冊企業(yè)培訓會(huì )等時(shí)機，多次集中開(kāi)展法律法規知識普及活動(dòng)，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng)，放寬準入門(mén)檻，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
�。ㄋ模┮陨虨橹�，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專(zhuān)門(mén)建設行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項、191個(gè)小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現“進(jìn)一門(mén)、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”，讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應上盡上、全程在線(xiàn)”的具體要求，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設，將214個(gè)行政許可事項主項、382個(gè)實(shí)施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達到100%，讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪(fǎng)等方式建立政企溝通平臺，定期聽(tīng)取企業(yè)對改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口，公開(kāi)投訴受理電話(huà)，方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著(zhù)力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問(wèn)題
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jì)，但也還存在個(gè)別問(wèn)題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒(méi)有完全形成；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內還難以實(shí)現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節超時(shí)現象。
二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中，還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén)，開(kāi)辦全完成”，仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規劃，導致我們在審批過(guò)程中缺少審批依據，審管互動(dòng)還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設項目審批存在問(wèn)題。線(xiàn)上審批鏈條還未建成，落實(shí)線(xiàn)上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí)，無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結等工作，給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著(zhù)辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問(wèn)題短板，重點(diǎn)做好以下三項工作：
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動(dòng)“一鏈式”辦理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項應進(jìn)盡進(jìn)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費贈送包含營(yíng)業(yè)執照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的“服務(wù)禮包”；同時(shí)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價(jià)指標體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議，通過(guò)企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價(jià)機制，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實(shí)現讓群眾滿(mǎn)意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì )議為契機，狠抓落實(shí)、擔當作為，為激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做出積極貢獻。
營(yíng)商環(huán)境自查報告 篇14
根據王清憲書(shū)記的批示要求，市教育局高度重視，通過(guò)多種方式，深入查擺梳理問(wèn)題，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問(wèn)題，并形成具體工作舉措，現將有關(guān)情況報告如下。
一、存在問(wèn)題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴(lài)”。個(gè)別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著(zhù)“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng )新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng )新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應教育工委成立新形勢，推動(dòng)教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區、薄弱學(xué)校調查研究少，對基層反映的意見(jiàn)勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務(wù)方面，對跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實(shí)現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設任務(wù)繁重，土地資源有限，自2015年以來(lái)，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設，民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關(guān)法規規定無(wú)法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)作為，切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境
鳳岐模式說(shuō)到底是責任心和服務(wù)意識的問(wèn)題，是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設作為事業(yè)健康發(fā)展的'關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象，主動(dòng)擔當作為，轉變工作作風(fēng)，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養、增強能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年，機關(guān)全員參與期初調研視導工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線(xiàn)、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應社會(huì )對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，突破核心環(huán)節，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問(wèn)題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng )新工作、重點(diǎn)工作和常規工作三項清單，分別對應38項創(chuàng )新工作、91項重點(diǎn)工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動(dòng)各項工作高標準、高效率完成。
�。ǘ┥罨母�，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng )新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿(mǎn)意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現“一次辦好，群眾滿(mǎn)意”。
一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。
二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現全市部門(mén)間信息系統互聯(lián)互通，實(shí)現數據互認共享。根據上級部署，探索開(kāi)展電子證照、電子印章應用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現網(wǎng)上審批的基礎上，持續擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門(mén)協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”，努力實(shí)現跨部門(mén)的教育行政審批事項全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強化責任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實(shí)現“一窗受理，集成服務(wù)”。
�。ㄈ┩晟普�，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規模，結合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金。同步建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)機制，通過(guò)安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調爭取各級國土等部門(mén)應將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規劃意見(jiàn)，辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會(huì )投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門(mén)協(xié)調監管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì )計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽(yáng)光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步擔當作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設開(kāi)放現代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻。
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