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電子政務(wù)建設的調查報告
在現在社會(huì )，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的電子政務(wù)建設的調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為了深入了解孝義市電子政務(wù)建設的相關(guān)情況，于20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日對孝義市的電子政務(wù)建設進(jìn)行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式，在此次調查過(guò)程中，得到了該鎮領(lǐng)導的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝!
一、孝義市電子政務(wù)建設的基本情況
所謂“電子政務(wù)”，是指政府機構在管理和服務(wù)職能中運用現代電子信息技術(shù)，建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著(zhù)以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái)，政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，xx鎮政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。
(一)xx鎮政府規劃的20xx年～20xx年信息化建設重點(diǎn)項目中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占33%;投資預算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占40%;投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占27%，其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬(wàn)以上。
(二)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占21%;投資預算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占43%;投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占36%，其中11%的項目投資規模在5000萬(wàn)以上，內網(wǎng)建設項目中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占20%。
(三)投資規模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占46%;投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占34%，其中3%的項目投資規模在5000萬(wàn)以上;OA項目的投資規模多在500萬(wàn)以下，500萬(wàn)以上的項目比例僅為11%，其中投資規模在100萬(wàn)以下的項目占61%;投資規模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占30%;而投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占9%
二、xx鎮電子政務(wù)建設的成功經(jīng)驗
(一)著(zhù)力加強政務(wù)信息網(wǎng)建設
xx鎮政府于20xx年1月共投資約220萬(wàn)元完成該鎮政務(wù)信息網(wǎng)建設并投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門(mén)的表彰。在網(wǎng)絡(luò )應用方面，在全省率先啟用全省視頻會(huì )議系統漳州子系統，率先利用政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路進(jìn)行信息交換，率先建立并使用市級電子郵件系統。
(二)著(zhù)力加強政府公眾信息網(wǎng)建設
xx鎮政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線(xiàn)應用和在線(xiàn)服務(wù)方面下大力氣，開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應用系統，比如，重點(diǎn)項目在線(xiàn)管理系統、政府采購，辦事指南、話(huà)費查詢(xún)、交通違規查詢(xún)、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。
(三)著(zhù)力加強政府內外信息網(wǎng)建設
在內網(wǎng)建設中，xx鎮率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收，在同行啟動(dòng)建設的其他鄉鎮中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網(wǎng)站進(jìn)行評比，在200多個(gè)單位中評出32個(gè)單位，xx鎮政務(wù)信息網(wǎng)站(內網(wǎng))名列其中。
同時(shí)，外網(wǎng)建設也取得顯著(zhù)成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評價(jià)中，xx鎮信息網(wǎng)在中國眾多政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站排行榜中名列第25位。
三、xx鎮電子政務(wù)建設存在的問(wèn)題
(一)電子政務(wù)的規劃和標準缺乏統一性
目前，xx鎮電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀(guān)規劃，沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標。同時(shí)，條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統一性、開(kāi)放性、交互性和規模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各部門(mén)在電子政務(wù)的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務(wù)內容單調重復，造成新的重復建設。同時(shí)，缺乏規范和標準也使得信息流通不暢，資源無(wú)法共享和信息孤島，影響了跨部門(mén)、跨區域共性業(yè)務(wù)的處理。
(二)長(cháng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展
信息壟斷在很大程度上意味著(zhù)特權和利益，因此，不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。
(三)公眾的參與問(wèn)題
“顧客導向”的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿(mǎn)意度為目標。xx鎮政務(wù)電子化的過(guò)程中公眾的參與程度并不令人滿(mǎn)意的主要原因包括兩個(gè)方面：一是信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來(lái)的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來(lái)說(shuō)還是很陌生的，政務(wù)信息化更無(wú)從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò )設備的匱乏。因此，硬件和網(wǎng)絡(luò )設備的缺乏成為了制約xx鎮電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。
(四)網(wǎng)絡(luò )信息安全問(wèn)題
目前對信息安全構成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數據泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數據或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線(xiàn)等。一旦網(wǎng)絡(luò )受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時(shí)，整個(gè)社會(huì )將陷入危機。市政機密難保，致使某些部門(mén)不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。
四、完善漳州政務(wù)電子化的對策建議
(一)制定發(fā)展規劃，明確階段目標，避免重復建設
作為政務(wù)活動(dòng)和信息技術(shù)的結合點(diǎn)，電子政務(wù)建設不單單是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而且涉及到政黨部門(mén)的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調整和協(xié)調。因此，xx鎮政府要制定相應的發(fā)展規劃，建立相應的部門(mén)機構，加強對電子政務(wù)的研究、規劃和組織協(xié)調，并根據漳州市現狀，制定切實(shí)可行的階段性目標。
(二)加快信息資源的整合和共享
據統計xx鎮政府掌握了社會(huì )信息資源的80%，提高社會(huì )信息的價(jià)值，信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而，在傳統的行政模式下信息掌握在少數人手中，把信息看成是一種權力的象征。要實(shí)現信息共享，必須打破各級政府和部門(mén)對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來(lái)離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構造一個(gè)開(kāi)放的統一信息技術(shù)平臺，實(shí)現信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
(三)提高公眾參與程度的策略
1.考慮建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾提供方便
xx鎮政府可以考慮在一定的區域內建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾參與政務(wù)提供計算機設備和免費服務(wù)。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務(wù)信息、與政府對話(huà)。不過(guò)，要有技術(shù)支持，使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計算機設備以及網(wǎng)絡(luò )設置只能被用于電子政務(wù)建設，而不能用于其他事項�！�
2.開(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開(kāi)發(fā)出類(lèi)似于A(yíng)TM電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)，如查詢(xún)xx鎮政府的政策法規，在線(xiàn)報稅與納稅，甚至可以與市政府部門(mén)進(jìn)行在線(xiàn)的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門(mén)的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和漳州市政府的形象。
3.擴展電話(huà)功能至電子政務(wù)應用
鑒于xx鎮目前電話(huà)普及率比較高而網(wǎng)絡(luò )發(fā)展不足的現狀，可以考慮開(kāi)發(fā)集成于電話(huà)之上的電子政務(wù)集成終端，利用電話(huà)撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現實(shí)時(shí)政務(wù)活動(dòng)。具體過(guò)程：撥號進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器，連通服務(wù)器和個(gè)人終端;語(yǔ)音提示和顯示屏提示，進(jìn)入政務(wù)類(lèi)型受理界面;選擇服務(wù)類(lèi)型，顯示屏輸出處理結果。
(四)網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題的應對方法
1.加強對公務(wù)員的安全技術(shù)教育，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)念。網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)放性在給生活帶來(lái)諸多方便的同時(shí)，也給社會(huì )生活的許多方面帶來(lái)了很多不穩定的因素，尤其是作為社會(huì )管理者的政府，一旦其網(wǎng)絡(luò )遭到惡意攻擊，很可能給社會(huì )帶來(lái)災難性的損失。因此，加強公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò )安全教育和技術(shù)培訓，使之樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )安全意識，并掌握一定的網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)和技能，不僅是對公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求，也是應對網(wǎng)絡(luò )安全的關(guān)鍵。
2.鼓勵本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決好技術(shù)的先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。作為一個(gè)先進(jìn)復雜的系統，電子政務(wù)系統必須盡量采用先進(jìn)技術(shù)和手段以提高政務(wù)運轉的效率，并增強整個(gè)系統的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來(lái)看，絕大多數的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握，也可進(jìn)行總結引用或購買(mǎi)。
3.鑒于安全問(wèn)題，在構建電子政務(wù)系統過(guò)程必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。首先，對于核心應用系統和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節，必須確保在各類(lèi)實(shí)施方案中的技術(shù)自主性。其次，對于核心層外部，但又與其他外部信息系統存在一定可監控隔絕層的層次，可以盡量采用先進(jìn)技術(shù)以提高系統的效率和可靠性。實(shí)際上在整個(gè)電子政務(wù)系統中，位于此層次的應用系統也是承載信息最多，工作模型和處理流程最復雜的。由于此層應用系統不直接與外部信息系統相接，并能在一定的安全監控體系中運行，因此，不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進(jìn)的技術(shù)。最后，對于直接與外部信息系統相聯(lián)的部分，也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監控系統，需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其他信息系統接口保持通信協(xié)議、數據格式甚至軟件體系的一致性。
五、調查體會(huì )
此次在xx鎮政府的社會(huì )實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì )，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請教，虛心的學(xué)習，盡量把理論知識融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識更上一個(gè)臺階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
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