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2016檔案與民生征文啟事
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檔案與民生征文
“民惟邦本,本固邦寧”,
民生問(wèn)題自古以來(lái)就是關(guān)系國家民族穩定和諧、經(jīng)濟社會(huì )繁榮昌盛的頭等大事。檔案工作是維護史實(shí)、傳承文明、服務(wù)社會(huì )的一項基礎性工作,關(guān)注民生,保障民生,解決民生問(wèn)題,離不開(kāi)檔案和檔案工作。在新的形勢和條件下，如何做好民生檔案工作，維護好廣大人民群眾的切身利益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，是擺在我們面前的一個(gè)新課題。
一、民生檔案工作的新內涵和重要意義
民生問(wèn)題涉及社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域，涉及不同的群體層面。尤其在全面建設小康社會(huì )的新階段，民生問(wèn)題不僅其內涵在不斷拓展，而且其構成要素也在不斷變化，既有政治的、又有經(jīng)濟的，既有精神的、又有物質(zhì)的，既有文化的、又有生活的等等。民生檔案從內涵上來(lái)講,是指機關(guān)、社會(huì )組織和個(gè)人形成的與人民群眾利益直接相關(guān)的專(zhuān)門(mén)檔案,是民生問(wèn)題的原始記錄和真實(shí)反映。從外延上看，民生檔案是指教育、就業(yè)、分配、社會(huì )保障、醫療衛生、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各類(lèi)涉民檔案。具體來(lái)說(shuō)，民生檔案主要涉及以下領(lǐng)域及內容：一是民主政治檔案，包括公民在參與民主選舉、村務(wù)公開(kāi)等方面所形成的檔案;二是社會(huì )保障檔案，包括公民在勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、收入分配、養老保險、最低生活保障、生產(chǎn)安全等方面所形成的檔案;三是國企轉制檔案，包括國企轉制后企業(yè)資產(chǎn)評估、流向、轉讓、拍賣(mài)、重組以及職工安置、分流、政策處理等方面所形成的檔案;四是教育衛生檔案，包括學(xué)校教育收費、學(xué)生招錄、公平施教以及防疫婦保、醫保、醫患處理等方面所形成的檔案;五是安居樂(lè )業(yè)檔案，包括土地承包、拆遷征用、房屋權屬、山林延包、移民安置、人口婚姻、轉業(yè)復退、知青安置、環(huán)境居住、食品安全等方面所形成的檔案;六是公共服務(wù)檔案，包括公民在出行、旅游、休閑、娛樂(lè )、辦事等方面所形成的檔案。民生檔案涉及的領(lǐng)域和范圍非常廣泛，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，與和諧社會(huì )建設密不可分，做好民生檔案不僅是時(shí)代的需要，歷史的需要，更是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，全面建設小康社會(huì )的需要。
1、做好民生檔案工作是建立解決民生問(wèn)題長(cháng)效機制的重要基礎。任何民生問(wèn)題都具有針對性，解決民生問(wèn)題，首先必須確切界定和掌握涉及的范圍和對象，這就需要建立健全這方面的基礎檔案，從而為制定和實(shí)施解決民生問(wèn)題的政策提供可靠依據。只有全面掌握有關(guān)民生問(wèn)題的基本情況和實(shí)際數據，才能保證解決民生問(wèn)題的有關(guān)政策的針對性、連續性和可操作性。因此，做好民生檔案工作，對于及時(shí)總結經(jīng)驗，探索規律，制定政策，落實(shí)措施，建立解決民生問(wèn)題的長(cháng)效機制有著(zhù)不可替代的基礎作用。
2、做好民生檔案工作是維護人民群眾合法權益的現實(shí)需要。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，群眾對檔案利用的需求日益增長(cháng)，檔案館、室和有關(guān)部門(mén)保存的大量民生檔案已經(jīng)成為破解社會(huì )矛盾、調處民間糾紛，保障人民群眾合法利益的重要憑證。就以云和縣為例，2001年—2007年，縣檔案館共接待查檔者6230人次、利用檔案10582卷次，其中公民個(gè)人利用檔案達到了4871人次、6827卷次，占總利用人次的78.2%。這充分說(shuō)明民生檔案的建立、保存和利用，與人民群眾的利益是密切相關(guān)的。因此，切實(shí)做好民生檔案工作，是確保涉及群眾利益的事件有檔可查，有案可稽的關(guān)鍵舉措。
3、做好民生檔案工作是推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的重要途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了巨大成就，作為記錄和反映這一輝煌歷程的檔案工作，也得到了長(cháng)足進(jìn)步。但在整個(gè)檔案事業(yè)發(fā)展中，民生檔案工作仍是一個(gè)薄弱環(huán)節，與不斷發(fā)展的形勢任務(wù)還不相適應。這既是檔案工作面臨的挑戰和考驗，也為檔案事業(yè)發(fā)展提供了新的機遇和空間。因此，檔案部門(mén)和廣大檔案工作者，圍繞深入實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰略，切實(shí)增強做好民生檔案工作的緊迫感和責任感，積極做好民生檔案的積累和管理，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用各種民生檔案，扎實(shí)推進(jìn)民生檔案管理的規范化、制度化和現代化建設，是推動(dòng)我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。
二、當前我縣民生檔案工作現狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我縣檔案管理部門(mén)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，與有關(guān)部門(mén)密切配合，大力加強民生領(lǐng)域的建檔管理，努力發(fā)揮檔案行政主管部門(mén)在民生檔案資源收集、保管和監督、利用上的主渠道作用，取得了一定的成效。
1、民生檔案的建檔工作扎實(shí)推進(jìn)�？h檔案局按照“建檔對象一個(gè)不漏、歸檔材料一份不少”的要求，加強對社會(huì )保障等民生領(lǐng)域建檔工作的監管、指導和服務(wù)。目前，全縣14個(gè)鄉鎮的綜合檔案室全部達到省三級以上標準，石塘鎮小順村等行政村正積極開(kāi)展“新農村示范檔案室”創(chuàng )建工作;庫區移民檔案、二輪土地承包檔案和山林延包檔案的建檔率達到100%，縣社保處、縣民政局低�？�、縣農醫辦均建立了綜合檔案室，為11008名養老保險對象、12796名醫保對象、2792戶(hù)4247名低保對象和86891名新型農村醫療合作保險參保對象建立了完整的檔案。同時(shí)，不斷拓展建檔新領(lǐng)域，我縣的重大活動(dòng)檔案管理工作和山林延包檔案數字化工作走在全省前列，受到了省檔案局的充分肯定，并在全省交流推廣。
2、民生檔案資源建設和整合力度不斷加大。近年來(lái)，我縣檔案部門(mén)本著(zhù)“以人為本”的服務(wù)理念，加大對婚姻、房產(chǎn)、移民等與人民群眾生活密切相關(guān)的檔案資源的收集力度，不斷提高館藏民生檔案的比重。據統計，截止2007年底，縣檔案館已接收婚姻檔案254卷;接收破產(chǎn)和轉制企業(yè)檔案2509卷，接收土地、移民、山林檔案1126卷，接收人口普查檔案624卷。實(shí)現了多種民生檔案資源的整合和共享。
3、民生檔案資源開(kāi)發(fā)利用工作取得明顯成效。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，個(gè)人利用已經(jīng)成為檔案館利用者的主體，越來(lái)越多的普通百姓開(kāi)始走進(jìn)檔案館。檔案館接收的破產(chǎn)企業(yè)檔案，為破產(chǎn)企業(yè)職工辦理特殊工種提前退休、計算工齡、領(lǐng)取住房補貼等提供了真實(shí)憑證;移民檔案，為全國大中型水庫農村移民后期扶持政策的落實(shí)提供了有效依據。2006年，為配合我縣的山林延包工作，縣檔案館將館藏的林業(yè)“三定”檔案提供給各鄉鎮錄入、參考，共出借檔案287卷、44031頁(yè)，為山林延包工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎。
近年來(lái)，我縣的民生檔案工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但從調研情況看，也存在不少問(wèn)題，突出表現在以下幾個(gè)方面：
1、一些部門(mén)對民生檔案工作還不夠重視。一些部門(mén)對民生檔案工作的重要性認識不足，認為是“軟任務(wù)”、“拖得起”;有的職能部門(mén)和單位領(lǐng)導的檔案意識淡薄，檔案工作處于無(wú)序管理、自生自滅狀態(tài);一些部門(mén)在處理民生問(wèn)題時(shí)，只考慮眼前工作需要，沒(méi)有從長(cháng)遠利益出發(fā)，將檔案工作列入議事工作日程，加強民生檔案的歸檔管理;有的職能部門(mén)把檔案看作壟斷資源，既不依法向國家檔案館移交，也不向社會(huì )提供利用;等等。
2、檔案行政管理部門(mén)對民生檔案工作監管難度大�？h檔案局作為檔案工作的主管部門(mén)，對民生檔案工作負有監督、指導的責任。但一方面由于民生檔案工作牽涉人事、勞動(dòng)保障、民政、教育、衛生、城建、林業(yè)、國土等多個(gè)職能部門(mén)，與鄉鎮、行政村和社區等大量基層組織密切相關(guān)，任務(wù)重、頭緒多、工作量大，人手緊張的檔案部門(mén)常常感到力不從心。另一方面，在工作中還存在牽頭管理部門(mén)不明確、部門(mén)間協(xié)調配合不夠等問(wèn)題，造成檔案部門(mén)難以有效參與和監管。
3、民生檔案資源的管理存在安全隱患。一方面，縣檔案局(館)現有辦公、管理用房440㎡、庫房360㎡，均建于上世紀80年代初，由于當時(shí)投入不足，設計落后等原因，目前有四大問(wèn)題日益突出，一是庫房面積過(guò)小，庫容量已經(jīng)飽和，無(wú)法滿(mǎn)足檔案接收工作的需要。二是庫房保管條件不符合要求�，F有庫房在防潮防霉、防蟲(chóng)防熱等方面均達不到檔案保管所需的要求，導致部分檔案出現紙張發(fā)黃變脆、字跡模糊褪色、甚至蟲(chóng)蛀霉變現象。三是房屋陳舊、設備老化。近幾年來(lái)檔案局(館)辦公樓、庫房的梁、瓦、檐等多處腐朽老化，庫房地基下沉，二樓地面也因不能承受檔案密集架的負荷而凹陷、變形，已成危房。四是現址與縣人武部軍火彈藥倉庫的距離不足百米，達不到遠離工業(yè)區和易燃易爆場(chǎng)所的要求。另一方面，社保中心、醫保中心、農村新型合作醫療辦公室等單位大多是新建單位，人手緊、經(jīng)費缺、檔案工作難以有效開(kāi)展，有的單位甚至沒(méi)有檔案用房，每年新增的檔案只能分散保存在各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)或個(gè)人手中。由于以上因素，給民生檔案的安全留下了很大的隱患。
4、民生檔案的社會(huì )共享度不高。社會(huì )保險、社會(huì )救助、最低保障、再就業(yè)等民生檔案與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)，利用比較頻繁，然而這些領(lǐng)域的檔案工作才剛剛起步，檔案管理和利用服務(wù)手段比較落后，社會(huì )共享度不高，難以有效滿(mǎn)足群眾利用需求。土地、婚姻、房產(chǎn)等檔案與各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)，加上縣檔案館已無(wú)力接收，導致這部分檔案大多分散保存于相關(guān)部門(mén)，難以集中統一向公眾開(kāi)放，對老百姓利用檔案造成了極大不便。
三、做好民生檔案工作的基本原則和主要舉措
民生檔案涉及領(lǐng)域廣，涵蓋內容多，影響重大，在具體的工作中必須堅持以下基本原則：
1、堅持保管與利用相結合。必須一手抓收集、管理，一手抓開(kāi)發(fā)、利用。要重點(diǎn)加強勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、教育、醫療、社會(huì )管理等民生領(lǐng)域的建檔工作，著(zhù)力規范村務(wù)公開(kāi)檔案、村民檔案、流動(dòng)人口檔案、低收入家庭檔案、特殊和困難人群檔案、城市拆遷檔案、移民檔案等的管理。同時(shí)，要深化檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大專(zhuān)題，開(kāi)展檔案信息的深度加工和專(zhuān)題編研工作，建立一批直接服務(wù)公眾的重要專(zhuān)題數據庫和檔案編研產(chǎn)品。要逐步推進(jìn)現行文件查閱中心向政府信息查詢(xún)服務(wù)中心轉變，使綜合檔案館真正成為查詢(xún)政府公開(kāi)信息的主渠道，讓廣大人民群眾共享民生檔案信息資源。
2、堅持城市與農村相結合。一方面，要加強和規范城市街道、社區檔案室建設，并以此為依托，建立健全城市低保戶(hù)檔案、“零就業(yè)”家庭檔案、住房困難家庭檔案、殘疾人檔案等民生檔案，使之成為保管和利用城市民生檔案的基礎平臺。另一方面，要加強和規范農村鄉鎮、行政村檔案室建設，進(jìn)一步推進(jìn)行政村檔案室規范化建設，重點(diǎn)抓好村民檔案、流動(dòng)人口檔案、雇主雇工檔案、村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域建檔工作，使之成為保管和利用農村民生檔案的基礎平臺。尤其要重視抓好貧困山區的民生檔案工作，真正讓關(guān)系群眾利益的事都有檔可查、有據可依、有證可憑。
3、堅持繼承與創(chuàng )新相結合。在長(cháng)期的實(shí)踐中，檔案管理工作形成了一套行之有效的方式方法，需要繼續予以重視和運用。隨著(zhù)現代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò )化、檔案數字化正日益改變著(zhù)傳統的管理模式和方式，必須堅持在繼承中創(chuàng )新、在創(chuàng )新中提高。檔案部門(mén)要積極適應時(shí)代發(fā)展要求，有序推進(jìn)數字檔案館工程，優(yōu)先完成民生檔案數字化任務(wù)，逐步建立起區域性、多層次、分布式、規范化的各類(lèi)民生檔案數據庫群，并通過(guò)各類(lèi)信息網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)現民生檔案信息資源共享。
按照以上基本原則要求，針對我縣民生檔案工作存在的問(wèn)題，下一步，有關(guān)職能部門(mén)和全體檔案工作者必須超前思考、努力探索，在實(shí)踐中摸索出一條符合時(shí)代發(fā)展、順應形勢潮流、滿(mǎn)足社會(huì )需求、廣大公眾滿(mǎn)意的民生檔案工作新路子，切實(shí)地服務(wù)民生、回報社會(huì )。在具體的工作中，要著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面：
1、加強領(lǐng)導，形成齊抓共管的民生檔案工作格局。民生檔案工作與民生問(wèn)題一樣，錯綜復雜，涉及面廣，做好民生檔案工作既是一項長(cháng)期性的基礎工作，又是一項綜合性的系統工程，需要各方面的支持配合，合力推進(jìn)。各級黨委、政府要加強對民生檔案工作的領(lǐng)導和統籌協(xié)調，切實(shí)把民生檔案工作列入議事日程，納入民生工作的計劃和考核內容。勞動(dòng)保障、民政、衛生、教育、移民等部門(mén)，作為民生檔案的主要形成和使用單位，要做到認識到位、重點(diǎn)突出、明確責任，依法科學(xué)管理，確保民生檔案的安全，促進(jìn)民生檔案的利用。檔案行政管理部門(mén)應本著(zhù)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設和管理工作開(kāi)展到那里，民生檔案工作就延伸到那里的原則，積極關(guān)注民生工作的熱點(diǎn)，依法加強對民生檔案工作的監督、指導和檢查，通過(guò)組織培訓、上門(mén)指導、執法檢查等形式，使民生檔案工作健康、持續、穩步地發(fā)展。同時(shí)，要積極通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、信息和簡(jiǎn)報等手段，開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的宣傳，普及民生檔案知識，提高各級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)對民生檔案工作重要性和必要性的認識，形成人人關(guān)注民生檔案工作、自覺(jué)做好民生檔案工作的良好氛圍。
2、強化監管，推進(jìn)民生檔案管理向縱深發(fā)展。要使民生檔案管理工作有個(gè)良好的開(kāi)端，健康的發(fā)展，檔案及各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)承擔起歷史賦予的責任，加強行業(yè)監管，主動(dòng)提供服務(wù)。在具體工作中，要做到“三個(gè)超前”：一要超前控制。民生檔案不僅信息面廣、利用頻率高，而且價(jià)值系數大，群眾特別關(guān)注，各職能部門(mén)對該收集、應收集的民生檔案要做到建檔對象一個(gè)不漏，建檔資料齊全完整。檔案行政管理部門(mén)要以實(shí)施國家檔案局8
號令為契機,會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)共同研究，聯(lián)合制訂各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域檔案管理辦法，將各類(lèi)民生檔案的管理納入到檔案基礎業(yè)務(wù)建設范疇，爭取早日建立起比較完備的民生檔案管理制度。二要超前監管。要通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，規范管好、用好民生檔案并確保這些重要信息的長(cháng)期安全、永久可靠。要通過(guò)不間斷的開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查和依法監管工作，增強各部門(mén)依法管理民生檔案的意識，及時(shí)發(fā)現和改正民生檔案工作中存在的問(wèn)題，確保民生檔案的安全保管和有效利用，推動(dòng)民生檔案工作步入法制化軌道。三要超前服務(wù)。檔案管理部門(mén)和檔案工作者在民生檔案工作中要發(fā)揮主力軍作用，不僅要積極主動(dòng)地為各級領(lǐng)導當好參謀、謀劃方案，而且要將業(yè)務(wù)培訓與具體指導結合起來(lái)，通過(guò)檔案目標管理認定、檔案年檢、考核或示范檔案室創(chuàng )建活動(dòng)等多種形式，幫助、督促各單位提高民生檔案業(yè)務(wù)水平，做好民生檔案管理工作，扎實(shí)推進(jìn)各相關(guān)單位民生檔案管理的規范化、制度化和現代化建設。
3、注重整合，提高區域民生檔案資源的共享度。豐富民生檔案信息資源是做好民生檔案工作的關(guān)鍵�？h檔案館作為保存黨委政府重要檔案的基地，應在收藏民生檔案資源方面發(fā)揮主渠道作用，不斷拓展檔案資源新領(lǐng)域。要積極調整館藏收集范圍，切實(shí)加強婚姻登記、山林定權、土地、社會(huì )保障等與老百姓利益密切相關(guān)的檔案的收集，加強民間保存的檔案、記錄普通百姓生活工作狀況的檔案資料的收集，使檔案館真正成為既保存政府信息，又保存社會(huì )公眾信息的綜合檔案館。要本著(zhù)“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，深入挖掘現有館藏各類(lèi)民生檔案資源，加快館藏民生檔案整理、審查及開(kāi)放步伐，使所有民生相關(guān)檔案能夠更快地提供給廣大人民群眾利用。特別是針對當前縣檔案館庫容過(guò)小、保管硬件落后的現狀，要采取切實(shí)有效的應對措施。一方面，要通過(guò)加大館藏檔案統計、鑒定和銷(xiāo)毀工作力度，盡量騰出空間，在確保安全的前提下讓更多貴重的檔案及時(shí)進(jìn)館保存。另一方面，對一些利用率較高，但難以提前移交進(jìn)館的民生檔案資源，要通過(guò)電子文件在線(xiàn)接收、全文數字化、目錄移交等方式,
掌握數量，整合本區域各類(lèi)涉及民生的現行文件和檔案信息。同時(shí)，要逐步將檔案局的網(wǎng)站作為本縣民生檔案的數據平臺，將不同行業(yè)、部門(mén)的相關(guān)民生檔案信息進(jìn)行集中整合，實(shí)現民生檔案信息資源共享。
4、創(chuàng )新手段，充分發(fā)揮民生檔案的信息服務(wù)功能。利用檔案為百姓、為民生服務(wù)是檔案工作的宗旨和目標�？h檔案館要堅持以民生需求為導向，采取開(kāi)放服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)等多種方式，努力向社會(huì )大眾提供檔案信息資源服務(wù)。一是要深化檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)開(kāi)發(fā)關(guān)系人民群眾切身利益的重要專(zhuān)題數據庫和檔案編研產(chǎn)品、打造面向民眾的展覽精品、組織開(kāi)展家庭建檔等活動(dòng)，使普通百姓在利用檔案維權的同時(shí)，又能充分享受到檔案文化的獨特魅力。二是要加快檔案服務(wù)利用窗口建設。要以《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施為契機,
加快檔案館現行文件查閱中心向政府信息公開(kāi)服務(wù)中心轉變,
使所有涉及人民群眾直接現實(shí)利益的各類(lèi)檔案和現行文件能夠更好地為廣大人民群眾服務(wù)。三是要加強檔案信息開(kāi)發(fā)的“內外”合作�？h檔案館要積極通過(guò)與其他單位合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步密切檔案工作與社會(huì )各方面的關(guān)系，逐步解決當前館藏檔案信息內容不夠豐富、開(kāi)發(fā)力量不足、經(jīng)費緊張和檔案信息開(kāi)發(fā)利用水平不高等方面的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)合作，使檔案工作更好地貼近社會(huì )，融入社會(huì )、服務(wù)大眾，創(chuàng )造出更好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
檔案與民生征文
為更好地貫徹落實(shí)縣檔案局《關(guān)于加強民生檔案工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮檔案工作在服務(wù)民生、改善民生、構建和諧一市過(guò)程中的作用。前階段，我們根據縣里《關(guān)于開(kāi)展民生檔案執法檢查的通知》的具體要求，對本單位民生檔案工作情況進(jìn)行了全面的自查，現將具體情況匯報如下：
一、我鎮民生檔案工作現狀
1、十分重視檔案工作。我鎮一直以來(lái)都非常重視做好檔案工作。近年來(lái)，我們充分認識到民生檔案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生檔案作為檔案工作的重點(diǎn)來(lái)抓。首先在組織上加強領(lǐng)導，明確職責。積極調整建立鎮檔案工作領(lǐng)導小組，由黨委副書(shū)記擔任組長(cháng)，專(zhuān)人負責檔案管理工作。同時(shí)，把這項工作納入了相關(guān)職能辦公室和人員的崗位責任和年度考核。其次是抓好檔案的及時(shí)歸檔和統一管理。2005年，我鎮被縣里列為村級檔案鎮代管創(chuàng )建示范點(diǎn)，通過(guò)近幾年的收集，各村檔案基本歸檔到鎮里，特別是各村山林承包(延包)、流轉、變更等合同方面的民生檔案，作了全面收集，并統一歸檔保管，使這部分檔案得到了較完整的保存，為更好的服務(wù)和利用打下基礎。在鎮機關(guān)檔案管理方面，我們打破了以往只重視“文書(shū)檔案”的觀(guān)念，把收集歸檔的檔案延伸到各線(xiàn)、各塊的臺賬資料，歸檔后統一存到鎮綜合檔案室保管，如低保、計生等民生檔案。
2、檔案基礎業(yè)務(wù)建設得到加強。制定了檔案立卷類(lèi)目、歸檔范圍、保管期限表，對于相關(guān)業(yè)務(wù)辦公室人員和管理人員，我們邀請縣檔案局專(zhuān)業(yè)人員來(lái)給予業(yè)務(wù)培訓，確保各類(lèi)檔案齊全完整歸檔和規范整理。如去年我們在收集村級檔案歸檔時(shí)，由于業(yè)務(wù)上不是很熟悉，就專(zhuān)門(mén)邀請了縣檔案局有關(guān)人員來(lái)給予業(yè)務(wù)上培訓，通過(guò)培訓，使相關(guān)人員掌握了歸檔制作流程，確保了檔案歸檔的規范和完整。
3、檔案安全意識增強。我們把檔案安全管理作為重要工作來(lái)抓，建立了檔案管理、借閱、保密等工作制度，嚴格檔案的移交程序和手續。在檔案安全保管上，近期配備了防霉、防火、去濕等設備;檔案人員定期或不定期對實(shí)體檔案進(jìn)行清查，確保檔案存管的安全性。
二、存在的問(wèn)題
從這次自查情況來(lái)看，我鎮檔案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。一是依法治檔意識有待加強。在學(xué)習貫徹落實(shí)《檔案法》力度不大。在經(jīng)費投入、人員配備、檔案安全管理等方面與檔案工作的要求有一定差距。二是民生檔案收集整理上還存在一定困難。由于以前很多民生檔案或資料由各辦自行保管，有些經(jīng)過(guò)歸檔處理但不規范不完整，有些沒(méi)有歸檔但檔案丟失現象存在，這都給完整和規范歸檔造成一定困難。三是檔案安全保管條件需要改善。由于經(jīng)濟條件問(wèn)題，我鎮現有的檔案庫房是由辦公用房改用的，而且面積較小，已不能滿(mǎn)足今后檔案的存管，檔案庫房配備的設施設備還不夠齊全。四是檔案人員不能滿(mǎn)足檔案工作的需要。檔案工作人員兼職過(guò)多，專(zhuān)人不專(zhuān)職，影響了檔案工作的正常開(kāi)展。檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平也需要進(jìn)一步提高。
三、今后的工作思路
針對以上檔案工作中存在的問(wèn)題和不足，下步我們要結合工作實(shí)際，采取有效措施，加強業(yè)務(wù)指導，促進(jìn)檔案工作健康持續發(fā)展。主要應從以下幾個(gè)方面入手：一是進(jìn)一步實(shí)施依法治檔。認真組織學(xué)習《檔案法》，貫徹落實(shí)檔案法律法規，依法做好檔案工作，特別要做好與民生密切相關(guān)的各類(lèi)信息的收集、整理、管理和利用工作，為解決百姓切實(shí)利益問(wèn)題提供良好的服務(wù)。二是做好民生檔案的及時(shí)歸檔。鎮職能辦公室人員要定期向各辦收集民生檔案，做到收集及時(shí)、齊全，歸檔規范、完整。三是加強領(lǐng)導。切實(shí)把檔案工作列入本單位的重要議事日程，將檔案工作與其他各項工作統一部署、統籌協(xié)調;另外加大投入，為檔案工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。三是提高檔案人員的素質(zhì)。要采取舉辦培訓班、以會(huì )帶訓等多種形式，對檔案人員及后備力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，為做好檔案工作提供人才支持
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