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羊的成語(yǔ)故事:十羊九牧

時(shí)間:2021-08-12 15:49:50 成語(yǔ)故事 我要投稿

羊的成語(yǔ)故事:十羊九牧

  十羊九牧,十個(gè)人牧九只羊,浪費人力。原比喻官多民少,后用于比喻使令不一,無(wú)所適從。

羊的成語(yǔ)故事:十羊九牧

  南北朝時(shí)北周的楊尚希,在歷明帝、武帝、宣帝三朝為官,長(cháng)期擔任要職。

  隋文帝滅掉北周取代政權后,楊尚希對隋文帝也是忠心耿耿、殫精竭慮。隋文帝將一切恢復漢制,完全改變北周鮮卑族政權的統治辦法,以適應廣大漢人的愿望。其中有一項是重新劃分行政區域,設立州郡。

  但是,隋朝設立的州郡數目比秦漢時(shí)期多了一倍,有些地方甚至方圓還不到100里,就設幾個(gè)縣,不滿(mǎn)1000戶(hù)人家的一塊小地方,卻要分屬兩個(gè)郡來(lái)管轄。這樣,官府機構當然也相應增多,官員和吏卒也成倍增加,各種州郡制度也名目繁多,這簡(jiǎn)直使國家不勝負擔。

  楊尚希對這種情況深為憂(yōu)慮,向隋文帝報告了自己的意見(jiàn):“這種州郡過(guò)多的情況好比十羊九牧,完全沒(méi)有必要。當務(wù)之急是把重要的州郡保留下來(lái),閑置的州郡撤并掉。這樣對國家來(lái)說(shuō),地域、人口還是這么多,每年的租調、糧食、布匹等項收入,不會(huì )減少,而開(kāi)支卻可以大大節省。并且還可以把能派上用場(chǎng)的賢才能人,安排到最需要他們的地方去,辦事效率也會(huì )明顯提高。”

  隋文帝于是按照楊尚希的建議,撤銷(xiāo)、歸并了許多州郡,而且收到了良好的效果。

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