制度建設是加強黨風(fēng)廉政建設和領(lǐng)導干部廉潔自律工作的重要基礎,同時(shí)也是規范約束領(lǐng)導干部行為,前移防腐關(guān)口的重要措施。為此,建章立制成為我們抓黨風(fēng)廉政建設和領(lǐng)導干部廉潔自律工作的重點(diǎn)。我們參照區委、區政府會(huì )議精神制定《黨風(fēng)廉政建設工作實(shí)施細則》、《黨風(fēng)廉政建設責任追究辦法》、《政務(wù)公開(kāi)考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設考核辦法》、《廉政風(fēng)險防范實(shí)施細則》等一系列文件,強化了黨員干部的責任意識,考核工作規范性明顯提高。
一是明確目標責任,嚴格進(jìn)行考核。將上級要求與工作實(shí)際相結合,將各項目標進(jìn)行分解,工作任務(wù)落實(shí)到人,嚴格月初工作計劃和月末工作考核,堅持平時(shí)考核與年終考核相結合、考核結果與評先評優(yōu)、干部任用相結合。二是嚴格團委內財物的管理。嚴格執行財務(wù)“收支兩條線(xiàn)”的規定,及時(shí)足額上繳各項行政事業(yè)性收費,票據實(shí)行專(zhuān)人管理。三是以領(lǐng)導干部做表率,率先垂范的作風(fēng)在全單位發(fā)揮了極大的作用,在表率行為帶動(dòng)下,使全體干部職工形成了一種工作勁頭足、凝聚力強、團結友愛(ài)、勞逸結合的良好風(fēng)尚。
完善的制度建設是做好黨風(fēng)廉政建設工作的依據,而嚴格的責任考核制度是做好黨風(fēng)廉政建設工作的保障機制。
為此,按照“一把手抓兩手”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,團委建立健全黨組統一領(lǐng)導、一把手總負責、分管領(lǐng)導具體抓、各部門(mén)各負其責的黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導體制和工作機制,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實(shí)的齊抓共管局面。一是健全防范體系。梳理廉政風(fēng)險防范監控點(diǎn),定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議,加強學(xué)習、宣傳教育,明確任務(wù),落實(shí)責任,注重防范、防患于未然。二是完善分級管理體系。把實(shí)施黨風(fēng)廉政建設責任制作為檢驗兩手抓、兩手硬的具體體現,將黨風(fēng)廉政建設的任務(wù)分解為硬指標,納入年度目標管理,使之與業(yè)務(wù)工作同步布置安排,同步檢查落實(shí),同步考核評比。三是強化責任體系。我們把黨風(fēng)廉政建設責任制的貫徹落實(shí)作為各部門(mén)干部的任期目標,對責任制執行情況定期進(jìn)行考核,并納入崗位目標責任制考核和干部考核的內容。對恪盡職守、嚴守廉潔自律規定的,予以表彰和獎勵;對失職瀆職、不負責任的,實(shí)行一票否決制,負責人當年不得參與先進(jìn)評比。通過(guò)層層把關(guān),進(jìn)一步強化了干部職工廉潔行為。
四、政務(wù)公開(kāi)、提升效能,不斷提高服務(wù)水平。
一是推行辦事“六公開(kāi)”。即在辦理行政事項審批、行政執法等業(yè)務(wù)工作時(shí),公開(kāi)辦事依據、公開(kāi)辦事職責、公開(kāi)辦事條件、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事紀律、公開(kāi)辦事結果,并限定辦事時(shí)限,按期落實(shí)到位。
二是實(shí)施全程代理工作制度。印發(fā)《辦事指南》,對全程辦工作人員的工作程序、工作責任等進(jìn)行了具體規定,確實(shí)轉變觀(guān)念,增強了服務(wù)意識,提高了工作效率,受到了服務(wù)對象的好評。
三是積極實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)制定和實(shí)行《公務(wù)員行為規范》、公示制度、內外監督機制、等一系列工作制度,向社會(huì )公示機構設置、管理權限、主要職責、辦事依據、工作標準、辦事程序、工作紀律等,增加了工作透明度,主動(dòng)接受社會(huì )各界監督,保證了廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。