就業(yè)是民生之本，是最大的民心工程，是構建和諧社會(huì )的基礎，千方百計擴大就業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本體現;創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”是構建和諧社會(huì )的基本需要。八寶莊社區在街道辦事處正確領(lǐng)導下，在社保所的具體指導下，堅持以社區為依托，以建立和完善社區就業(yè)服務(wù)體系為手段，以創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”為目標，完善機構、夯實(shí)基礎、創(chuàng )新服務(wù)，推動(dòng)職業(yè)指導、崗位開(kāi)發(fā)、政策扶持等工作全面向社區延伸，基礎建設初具規模，日常管理逐步規范，創(chuàng )建工作取得了初步成效。
八里莊街道八寶莊社區占地面積0.34平方公里，戶(hù)籍2418戶(hù)，常住人口7308人、包括流動(dòng)人口2572人。社區失業(yè)人員總數76人，就業(yè)困難人員22人，“4050”人員20人，低保戶(hù)人員4人。其中大部分居民是1991年遷入的回遷居民和西直門(mén)拆遷人員，學(xué)歷低、就業(yè)技能少、素質(zhì)相對較差是造成社區居民中失業(yè)人員多的重要原因。為進(jìn)一步做好社區就業(yè)工作，根據海淀區勞動(dòng)保障局和八里莊街道辦事處關(guān)于創(chuàng )建充分就業(yè)社區的實(shí)施意見(jiàn)，社區服務(wù)站和社區就業(yè)服務(wù)站，在街道社保所的具體指導下，開(kāi)展了一系列的創(chuàng )建活動(dòng)，取得了良好的工作效果。
一、加強組織領(lǐng)導，精心組織實(shí)施
領(lǐng)導重視是創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”的組織保證。社區服務(wù)站站長(cháng)、居委會(huì )主任高度重視創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”活動(dòng)，把開(kāi)展“創(chuàng )建”活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想，貫徹落實(shí)新一輪就業(yè)政策，關(guān)心人民群眾生活，維護社會(huì )穩定的大事來(lái)抓。以社區再就業(yè)服務(wù)站平臺為依托，以社區勞動(dòng)保障工作人員為骨干，成立了創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”工作機構，具體組織實(shí)施本社區創(chuàng )建工作。
二、完善工作機構，夯實(shí)工作基礎
完善社區勞動(dòng)保障平臺是創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”的前提。為充分發(fā)揮社區勞動(dòng)保障平臺的作用，我社區主要從三個(gè)方面加強社區勞動(dòng)保障平臺建設：一是機構建設。二是隊伍建設。三是制度建設。社區普遍制定了工作職責、服務(wù)指南，建立健全轄區內下崗失業(yè)人員登記管理，就業(yè)服務(wù)機制，承諾服務(wù)制、跟蹤走訪(fǎng)制以及職業(yè)指導、技能培訓、崗位開(kāi)發(fā)等項工作制度，使社區就業(yè)服務(wù)工作逐步實(shí)現規范化、標準化。
我們本著(zhù)“知民所想、為民所需”的原則，夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎, 一方面積極推進(jìn)就業(yè)服務(wù)向社區延伸;另一方面規范臺帳，做實(shí)基礎工作為社區內失業(yè)人員建立檔案，深入走訪(fǎng)居民家庭，入戶(hù)了解，做到底數清、情況明，為其建立轄區失業(yè)人員信息平臺。根據每名失業(yè)人員的實(shí)際情況及特長(cháng)，建立失業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理檔案，提供安置就業(yè)跟蹤服務(wù);對實(shí)現再就業(yè)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行維權服務(wù)。按照“格式統一、內容完備、門(mén)類(lèi)齊全”的原則，統一建立《失業(yè)人員走訪(fǎng)臺帳》、《就業(yè)特困人員臺帳》、《長(cháng)期失業(yè)人員就業(yè)臺帳》、《4050人員臺帳》、《失業(yè)人員轉出轉入臺帳》五類(lèi)臺帳。將臺帳資料全部錄入微機，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)對失業(yè)人員信息平臺的搭建和動(dòng)態(tài)管理，我們及時(shí)準確地掌握了失業(yè)人員情況，為失業(yè)人員實(shí)現充分就業(yè)提供了數據基礎。在社區服務(wù)站內專(zhuān)設勞動(dòng)就業(yè)宣傳角，擺放勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)的政策、宣傳材料等，方便失業(yè)人員及時(shí)了解國家政策，積極就業(yè)。
三、立足社區優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位
開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位是創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”的關(guān)鍵。一是積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。2012年全球金融危機，就業(yè)崗位緊缺的情況下，社區居委會(huì )、服務(wù)站結合社區管理、社區服務(wù)和滿(mǎn)足居民需求，積極開(kāi)發(fā)了物業(yè)、家政服務(wù)等便民利民服務(wù)崗位及保潔、車(chē)輛看管等社區公益性就業(yè)崗位。不僅安置了失業(yè)人員，還方便了群眾生活，提高了社區管理服務(wù)水平。二是積極進(jìn)行崗位信息采集。發(fā)揮社區的服務(wù)和協(xié)調作用，主動(dòng)與駐區周邊單位建立協(xié)作關(guān)系，建立空崗信息庫，簽訂長(cháng)期用工協(xié)議，使駐區單位在用人時(shí)優(yōu)先招用本社區失業(yè)人員。社區與便民超市、小區物業(yè)簽訂常年用工協(xié)議。
四、落實(shí)扶持政策，引導失業(yè)人員就業(yè)
落實(shí)就業(yè)扶持政策是創(chuàng )建“充分就業(yè)”社區的重要手段，而社區是落實(shí)就業(yè)扶持政策的服務(wù)終端，也是失業(yè)人員申請享受政策的起點(diǎn)。為充分發(fā)揮政策效應推動(dòng)就業(yè)，首先是積極宣傳新一輪就業(yè)政策。為了使廣大社區居民更好的了解勞動(dòng)保障政策，在街道社保所的帶領(lǐng)下，通過(guò)在社區掛橫幅、宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等宣傳活動(dòng)對就業(yè)政策進(jìn)行及時(shí)宣傳，并將最新的就業(yè)信息通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)和電話(huà)通知的形式告知給每一位失業(yè)人員，使他們能夠積極地參加社保所舉辦的各種活動(dòng)、招聘會(huì )等，得到了社區居民的好評。通過(guò)上街咨詢(xún)、走進(jìn)居民家中等方式，宣傳有關(guān)就業(yè)與再就業(yè)政策，鼓勵和引導失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。逐項落實(shí)再就業(yè)扶持政策。通過(guò)落實(shí)稅費減免、社保補貼和崗位補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和社區開(kāi)發(fā)公益性崗位安排下崗失業(yè)人員;幫助自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)的失業(yè)人員解決創(chuàng )業(yè)起步階段的資金困難。提高了他們的就業(yè)穩定性，也促進(jìn)了隱性就業(yè)的顯性化。
五、細致入微，幫扶就業(yè)困難人員
社區作為接近居民的最基層組織，失業(yè)人員屬于社區弱勢群體，面對他們的生活艱辛，我們感到就業(yè)工作是關(guān)系到社會(huì )穩定、家庭幸福的一件大事，所以零距離的服務(wù)，用愛(ài)心、熱情、溫暖去體貼失業(yè)人員的心，把黨的關(guān)懷、政府的溫暖送到家，把崗位信息送到家。及時(shí)了解他們的心態(tài)，比如有些失業(yè)人員抱著(zhù)“高不成，低不就”的心態(tài)，在自身素質(zhì)、技術(shù)差的情況下，要求工作崗位有不錯的薪水、上三險、有雙休等條件，和他們進(jìn)行多方面的溝通，改善他們的心態(tài)，走出吃低保的保護傘，積極走上社會(huì )參加工作，過(guò)上穩定的生活。失業(yè)人員張寶華是聾啞殘疾人，身體患有多種疾病，愛(ài)人是外地戶(hù)口聾啞殘疾人，兩人的生活僅靠低保維持。當得知對他有利的政策時(shí)，就立即聯(lián)系他本人積極為他介紹，全程幫他代理代辦，12月初剛剛下完鵝毛大雪，勞動(dòng)就業(yè)協(xié)管員邵景華兩次帶領(lǐng)他前往東四環(huán)酒仙橋辦理免費為殘疾人低保戶(hù)上三險，路況惡劣，一路上只能用筆和紙寫(xiě)字交談，邵景華同志不辭辛苦，用真誠和細致的服務(wù)讓他體驗到了黨的關(guān)懷和政府的溫暖。
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建充分就業(yè)社區活動(dòng)，我社區創(chuàng )建工作取得一定的成績(jì)，創(chuàng )建活動(dòng)改善了社區的就業(yè)狀況，得到了廣大居民的認可， 2012年社區為失業(yè)人員介紹工作60余人次。登記失業(yè)人員46名，已經(jīng)實(shí)現就業(yè)42人;就業(yè)困難對象22人，已經(jīng)實(shí)現就業(yè)18人。登記失業(yè)人員實(shí)現就業(yè)達90%以上，就業(yè)困難對象實(shí)現就業(yè)達80%以上。
總結一年來(lái)的工作情況，我們存在的不足之處還有很多，在今后的工作中，將進(jìn)一步加強創(chuàng )建工作力度，探索建立更完善的工作機制，使充分就業(yè)社區創(chuàng )建活動(dòng)成為推動(dòng)就業(yè)工作有效載體，積極創(chuàng )造各種條件，探索新辦法，尋找新出路，爭取有就業(yè)意愿的社區居民全部實(shí)現就業(yè)，力求為社區建設及和諧社會(huì )做出更大的貢獻。