區審計廳提出開(kāi)展“審計創(chuàng )新管理年”活動(dòng)以來(lái)，原州區審計局領(lǐng)導班子高度重視，把這項活動(dòng)作為一件大事擺上議事日程，及時(shí)向區委、政府主要領(lǐng)導進(jìn)行匯報，爭取支持；向干部職工認真傳達貫徹，明確思路。并結合實(shí)際制定了原州區審計局“審計創(chuàng )新管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組，明確了創(chuàng )新的思路和具體內容、目標、措施等。經(jīng)過(guò)周密安排部署，精心組織實(shí)施，審計資源得到有效整合，機關(guān)自身建設得到進(jìn)一步加強，依法審計能力和審計工作水平得到明顯提高，審計創(chuàng )新管理工作成效顯著(zhù)。各項工作得到上級領(lǐng)導機關(guān)和區委、政府的充分肯定，該局先后被區人民政府授予全區第五次會(huì )計工作先進(jìn)集體、林業(yè)局財政預算執行及其他財務(wù)收支審計項目被區審計廳評為優(yōu)秀審計項目、原州區委、人民政府授予年度考核先進(jìn)單位，有兩人分別被區審計廳評為審計標兵和優(yōu)秀通訊員。主要做法是：
一、創(chuàng )新審計項目計劃和進(jìn)度控制管理，優(yōu)化審計資源
審計署在《20xx至20xx年審計工作發(fā)展規劃》中指出，要改進(jìn)審計計劃管理，明確年度審計工作總體目標和各項審計目標，突出審計重點(diǎn)，增強計劃的科學(xué)性。該局在審計項目和進(jìn)度控制管理工作中，制定出切實(shí)可行便于操作的具體措施。一是在深入調研和認真梳理總結的基礎上，制定了《原州區審計項目計劃管理辦法》，科學(xué)合理制定年度審計項目計劃，并實(shí)行總計劃指導下的分項目計劃，即年度審計項目計劃確定后，按照重要程度，時(shí)間緊慢，人員狀況等再做出階段性安排，分批下達項目計劃。明確所要達到的目標、采取的措施及要求等，使審計計劃管理滲透在計劃的制定、執行以及補充完善等各個(gè)環(huán)節。二是嚴格項目進(jìn)度控制，為切實(shí)提高審計工作效率，節約審計成本，制定了《原州區審計項目進(jìn)度控制辦法》，建立審計對象資料庫，按照被審計單位資金量和歷年審計所投入的時(shí)間、人員進(jìn)行比較分析，確定審計項目所需工作日，編制經(jīng)費預算，降低了審計成本，進(jìn)一步提高審計工作效率，促進(jìn)審計工作。三是完善審計項目立項評審辦法。成立審計項目立項評審領(lǐng)導小組，明確工作職責，年初對當年審計項目計劃（草案）從立項的依據、內容、重點(diǎn)、措施、方法、人員安排、工作進(jìn)度等環(huán)節，圍繞項目計劃的重點(diǎn)是否放在使用財政資金多、有資金分配權和下屬單位多的部門(mén)；是否放在管理和使用重點(diǎn)專(zhuān)項資金的部門(mén)；是否放在行政事業(yè)性收費多、具有罰沒(méi)職權的行政執法機關(guān)；是否放在財政資金投入較多的國家重點(diǎn)建設項目；是否放在社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上；是否放在以前年度審計中發(fā)現問(wèn)題較多、且屢查屢犯的部門(mén)單位；計劃是否告訴審計人員做什么、何時(shí)做、由誰(shuí)做、何地做、以及如何做等問(wèn)題；計劃管理部門(mén)是否參與計劃的組織實(shí)施等幾個(gè)方面進(jìn)行評審。年底對項目計劃運行結果進(jìn)行考核，總結經(jīng)驗和不足，增強計劃的可操作性和有效性。
二、改進(jìn)政府投資項目審計委托辦法，有效規避審計風(fēng)險
為了規范政府投資項目審計工作，規避審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量，該局提請原州區人民政府研究，下發(fā)了《關(guān)于規范項目建設資金審計工作的通知》�！锻ㄖ芬螅悍残鑼徲嫷耐顿Y項目，均由項目管理實(shí)施單位在項目實(shí)施結束竣工決算后5日內，向審計機關(guān)上報工程竣工財務(wù)決算報告和相關(guān)財務(wù)會(huì )計資料及有關(guān)文件資料，同時(shí)，提出項目審計建議，對于不按規定及時(shí)進(jìn)行竣工決算、提請審計的項目，審計機關(guān)可以不安排審計，其責任由相關(guān)單位自負。避免了以前那種項目驗收要求提交審計報告時(shí)才報請政府臨時(shí)委托審計的做法，有效解決了因人員少、任務(wù)重、時(shí)間緊所造成的負面影響，有利于審計機關(guān)合理配置審計資源，減少審計風(fēng)險。
三、加強各項制度建設，進(jìn)一步規范執業(yè)行為
一是結合《審計法》、《**回族區審計監督條例》和原州區的實(shí)際情況，草擬了《固原市原州區審計監督辦法》，經(jīng)原州區政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，報請原州區人大常委會(huì )批準下發(fā)施行。該決定進(jìn)一步明確了審計機關(guān)和審計人員；審計監督職責；審計監督權限；審計監督程序；法律責任等內容，為地方審計機關(guān)更好開(kāi)展監督工作創(chuàng )造了有利條件。二是與原州區人民檢察院、原州區紀委監察局、固原市公安局原州區分局聯(lián)合出臺違法違紀事項和案件協(xié)調移送工作辦法等，進(jìn)一步規范了執法行為，加大了聯(lián)合查處經(jīng)濟違法違紀案件的力度。三是結合原州區實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了《審計結果備案報告制度》《國家建設項目效益審計操作規程（試行）》《聘請社會(huì )審計機構參與政府投資建設項目審計暫行辦法》。四是完善了原州區《領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計有關(guān)事項評價(jià)辦法（試行）》，包括評價(jià)范圍、內容、原則、方法、界線(xiàn)等，進(jìn)一步規范了領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計評價(jià)行為。五是根據“八不準”審計紀律，結合原州區的實(shí)際情況，制定《原州區審計局關(guān)于執行審計紀律的規定》，并報經(jīng)原州區人民政府主管領(lǐng)導批準執行。進(jìn)一步明確審計工作紀律的依據、內容、督察、責任追究、經(jīng)費包干標準等，并在審計工作中嚴格執行，促進(jìn)了廉潔從審，提高了工作質(zhì)量和效率。六是結合實(shí)際出臺了《審計目標責任制度》、《審計人員行政執法過(guò)錯追究追償制度》、《審計機關(guān)考勤公休辦法》《審計人員崗位職責》《股室崗位職責》《績(jì)效考核制度》等相關(guān)制度，補充完善了20項黨建方面的職責、制度，制作了桌牌、胸牌，公布了審計職責、權限、服務(wù)承諾制度等，使審計業(yè)務(wù)等各項管理工作步入制度化、規范化軌道。七是完善機關(guān)財務(wù)管理制度。成立了民主理財領(lǐng)導小組，實(shí)行分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導“雙簽”審批制度，重大項目開(kāi)支，由民主理財領(lǐng)導小組集體研究審定。實(shí)行財務(wù)公開(kāi)制度，定期公示財務(wù)收支情況，接受群眾監督。
四、加強審計干部培訓教育，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
按照崗位職責要求，不僅系統學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，而且按照缺什么補什么，用什么學(xué)什么的辦法，學(xué)習《審計法》、《**回族區審計監督條例》、《財政違法行為處罰處分條例》及審計署第5、6號令等法律法規。同時(shí)，采取請進(jìn)來(lái)、送出去的辦法加大培訓力度。一是聘請區審計廳計算機中心資深人員，來(lái)固原舉辦計算機實(shí)用技能培訓班，我局全體人員積極參加培訓；二是先后送出去7人（次）分別參加區審計廳綜合知識培訓、經(jīng)濟責任審計培訓、農業(yè)環(huán)保資金效益審計培訓、固定資產(chǎn)投資審計培訓、第三屆會(huì )計知識大賽培訓等；三是積極參加原州區法制局組織的執法人員上崗培訓、公務(wù)員公共管理能力培訓、冬春季審計業(yè)務(wù)知識培訓，建立了培訓檔案，進(jìn)一步提高了審計人員業(yè)務(wù)知識水平。
五、開(kāi)展效能監察，促進(jìn)審計人員執法執紀
按照區審計廳和原州區委辦公室關(guān)于開(kāi)展效能監察工作的要求，該局及時(shí)研究制定了效能監察工作實(shí)施意見(jiàn)，成立了領(lǐng)導小組，明確了目標、內容、范圍、職責等，并在11月份，組織人力從審計項目、內部管理、審計執法執紀、廉潔自律等方面開(kāi)展了監察工作。從監察結果來(lái)看，審計組在實(shí)施審計過(guò)程中，能夠按照要求依法審計，廉潔從審，沒(méi)有吃拿卡要等行為，各股室負責人堅持以制度管人管事，層層落實(shí)目標責任制，內部管理嚴謹，工作能力和工作效率進(jìn)一步提高。
六、進(jìn)一步豐富精神文明創(chuàng )建內容，拓展“三個(gè)延伸”的內涵
在新一屆班子領(lǐng)導的積極爭取下，在區審計廳、固原市審計局和原州區委、人民政府的大力支持下，不但搬遷了新的辦公場(chǎng)所，而且更換了辦公桌椅，增加了計算機和激光打印機，購置了黨建用電視機和dvd機等，改善了辦公條件。積極開(kāi)展審計質(zhì)量標兵、先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體和優(yōu)秀審計項目的評選，開(kāi)展演講、書(shū)畫(huà)、攝影等項活動(dòng)，創(chuàng )建“平安模范單位”“文明單位” 和“文明家庭”，做到文明執法。充分發(fā)揮黨支部、工會(huì )等組織的作用，利用重要，開(kāi)展喜聞樂(lè )見(jiàn)、豐富多彩、健康向上的活動(dòng)，達到占領(lǐng)主戰場(chǎng)、弘揚主旋律的目的。同時(shí)，堅持把思想政治工作作為化解矛盾、凝聚人心有力武器，常抓不懈。進(jìn)一步拓展思想政治工作“三線(xiàn)”延伸的內涵，做到“三必訪(fǎng)”、“三必談”,即：職工休病假三天以上必訪(fǎng)、職工家庭發(fā)生重大困難或糾紛時(shí)必訪(fǎng)、職工直系親屬去世時(shí)必訪(fǎng)。職工工作變動(dòng)時(shí)必談、職工思想波動(dòng)時(shí)必談、職工獎懲時(shí)必談，使全局上下團結一心，形成一個(gè)團結向上的集體。局機關(guān)被區委、人民政府授予縣級精神文明單位，精神文明創(chuàng )建活動(dòng)得到區審計廳的贊揚和肯定。
七、加大審計成果的轉化，較好地宣傳了審計工作
修訂完善了信息管理考核辦法，制作了《審計專(zhuān)報》和《審計結果落實(shí)備案報告》冊。落實(shí)獎懲措施，加大審計成果的轉化和運用。局領(lǐng)導和內勤人員經(jīng)常深入審計一線(xiàn)進(jìn)行調研，每季度有一篇調研報告；每個(gè)審計項目實(shí)施結束后，審計組撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的總結報告或信息，如實(shí)反映存在的問(wèn)題和不足，明確改進(jìn)的措施和方法，為領(lǐng)導宏觀(guān)決策提供依據。積極向《中國審計報》《**審計》《**審計網(wǎng)站》《**審計信息》《共產(chǎn)黨人》《固原日報》等報刊投稿，宣傳好的做法和經(jīng)驗。
總之，通過(guò)領(lǐng)導班子和全體干部職工的共同努力，該局圓滿(mǎn)完成了區審計廳提出“審計創(chuàng )新管理年”活動(dòng)的各項目標和任務(wù)，已順利通過(guò)了上級審計機關(guān)的考核驗收�！皩殑︿h自磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”，這是對原州區審計局參與“審計創(chuàng )新管理年”活動(dòng)全體人員的真實(shí)寫(xiě)照！