稽查局是國家稅務(wù)總局主管稅務(wù)稽查工作的職能部門(mén)。主要職責是：起草稅務(wù)稽查法律法規草案、部門(mén)規章及規范性文件;以下YJBYS小編為大家收集了2篇稽查局2016上半年工作總結,希望對大家有幫助!
稽查局2016上半年工作總結一
XXXX年上半年，我縣稽查局在榮獲X稱(chēng)號的基礎上，緊緊圍繞縣局黨組提出的工作目標和工作思路，聯(lián)系實(shí)際，認真研究新形勢下稽查工作出現的新情況、新問(wèn)題，銳意改革，探索創(chuàng )新，在工作中強化稽查內部管理，規范稽查執法，狠抓涉稅違法案件查處，整頓和規范稅收秩序，繼續實(shí)施“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)，各項工作均取得了較好的成績(jì)。
基礎管理取得新進(jìn)展
我局堅持以人為本，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高干部隊伍素質(zhì)，健全各項規章制度，夯實(shí)基礎工作，改善基本條件，在政治思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、干部隊伍素質(zhì)建設和廉政建設等各方面都有很大的改觀(guān)，涌現出一批省、市國稅系統先進(jìn)稽查工作者、金稅工程第二期拓展工作省優(yōu)秀工作者、市“青年崗位能手”;有X名同志加入了黨組織。
(一)切實(shí)把政治思想建設放在首位
政治思想工作是一切工作的生命線(xiàn)!新年伊始，我局圍繞著(zhù)稅務(wù)稽查中心工作這個(gè)大局，聯(lián)系實(shí)際，強化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務(wù)教育，為打造出一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實(shí)政治思想基礎。我們通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習、征集X格言、出墻報、創(chuàng )版《XXXXX》刊物等形式強化干部的政治理論教育;通過(guò)印發(fā)“XXXX”服務(wù)卡、XX或XX下鄉進(jìn)基層、設立XXXX電話(huà)等方式加強干部的思想教育;通過(guò)傳達學(xué)習全縣國稅工作會(huì )議、稽查會(huì )議精神以強化形勢任務(wù)教育。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設作為首要的工作來(lái)抓，把廉政方面內容作為考核領(lǐng)導班子和每一個(gè)干部的重要依據。①、各股、室負責人代表本部門(mén)同局領(lǐng)導簽訂了《XXXXX》，把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監督的重點(diǎn);②、推行班子成員、各股室負責人“一崗兩責”工作制，一級抓一級，形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，召開(kāi)民主生活會(huì )：組織全體干部學(xué)習國稅局領(lǐng)導在全縣國稅系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)并寫(xiě)出心得;結合兩個(gè)《條例》專(zhuān)題學(xué)習，提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以廉政促勤政”的口號。④、在稽查案結后發(fā)送《XXXXXX》、《XXXXXX》，全方位接受納稅人監督。
通過(guò)上述措施，我局干部增強了拒腐防變的能力，大家自覺(jué)嚴格要求自己，恪盡職守，清正廉明，公正執法。在查處XXXXX的工作中，稽查人員拒收“紅包”XXXX元;上半年發(fā)放《XXXXX》、《XXXXXX》12份，沒(méi)發(fā)現違反勤政廉政規定的現象。
(二)抓好制度建設，規范和加強隊伍管理
制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊伍，不斷增強和提高干部隊伍素質(zhì)，除了加強干部隊伍自身的建設以外，還要建立建全科學(xué)、規范的各項涉及干部隊伍管理方面的規章制度，用好的制度管人、管事�；榫肿詫�(shí)施“一級稽查”以來(lái)，不斷強化管理制度建設，完善了一套統一規范的思想政治工作責任、目標管理責任、學(xué)習、會(huì )議、財產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項規章制度，并匯編成冊，進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事，用激勵制約機制調動(dòng)干部的主觀(guān)能動(dòng)性、工作積極性，規范干部執法行為，明確了職責分工，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”，使稽查工作逐步走向制度化、規范化和科學(xué)化。
X年初，為了發(fā)揮職能作用，我局未雨綢繆，提前進(jìn)入工作角色，抓好開(kāi)局工作的部署——及時(shí)制定今年工作計劃、編制XXX年度《XXXXXXX》;根據國家稅務(wù)總局新編的《XXXXXX》，我們及時(shí)修改《XXXXXX》;為使稽查隊伍管理更具規范化，我們制定了《XXXXXX》;迎接稽查工作規范化檢查達標，我局及時(shí)制定了《XXXXXX》、《XXXXXX》。在自查過(guò)程中我們突出了五抓：一、抓領(lǐng)導，樹(shù)立各股負責人責任意識。二、抓學(xué)習，明確考核的目的、內容和標準。三、抓制度，建立有效監督機制。四、抓溝通，加強和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查，認真開(kāi)展對照排查。通過(guò)整改，我局成為了全市XXXX年度稽查工作規范化管理考核達標的X個(gè)局之一。
根據“一級稽查”運行的特點(diǎn)，我們積極與各分局加強聯(lián)系與溝通，在X月份組隊下鄉進(jìn)行調研，與分局合開(kāi)兩次座談會(huì )，在這基礎上，我們制訂了《XXXXX暫行辦法(試行)》，該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標準和程序及稽查信息反饋方式，使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執法行為得到進(jìn)一步規范。
(三)與時(shí)俱進(jìn)，加強業(yè)務(wù)培訓工作。
為了能使稽查工作人員增長(cháng)新技能，掌握新方法，積累新經(jīng)驗，從而營(yíng)造一支高素質(zhì)的稽查隊伍，我局根據實(shí)際制定了X季《學(xué)習計劃》，堅持每月一學(xué)，每季一考，改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀(guān)念，轉換角色互學(xué)互助，鍛煉了隊伍。另外，我局還開(kāi)展了內容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓教育活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)必使各項培訓活動(dòng)真正達到目的，起到實(shí)效。
1、查擺案件，為完善和規范稽查執法，我局對調查終結的稅務(wù)案件實(shí)行宗卷XXX制度，成立了由稽查局正副局長(cháng)、各股長(cháng)、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內審小組。小組的職責就是在案卷歸檔前，對每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調查取證、文書(shū)制作，傳遞、引用法律依據、處理意見(jiàn)、執行情況等方面進(jìn)行充分討論，按照《XXXXXXX》的內容和標準進(jìn)行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實(shí)生動(dòng)，富有成效。
2、“稽查程序化”，為提高稽查效率，辦公室搜集了47項稽查程序資料，進(jìn)行科學(xué)的歸納分類(lèi)，逐條羅列，編撰出內容豐富的稽查程序表，供稽查人員工作參考。
3、實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程，查后督促、幫助企業(yè)調帳，提高稽查人員的財務(wù)知識水平。在稅務(wù)稽查過(guò)程中，很多偷稅問(wèn)題都是通過(guò)會(huì )計帳薄反映出來(lái)的，在查補稅款的過(guò)程中，必然會(huì )涉及相關(guān)會(huì )計帳薄的調整問(wèn)題，如果稽查后只是補稅罰款，而不對納稅人的有關(guān)會(huì )計科目進(jìn)行相應的調整，必將使錯誤延續下去，直接影響納稅人財務(wù)成果的真實(shí)性，并影響以后年度的稅收，甚至產(chǎn)生明補暗退的現象，故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調整工作就顯得十分重要。上半年，我局除向有關(guān)分局發(fā)送《XXXX》外，還對部分企業(yè)下發(fā)《XXXXX》，提出帳務(wù)調整方法及詳細會(huì )計分錄，督促、幫助企業(yè)及時(shí)調帳，并將調帳結果存卷備查。在這過(guò)程中，稽查人員查閱有關(guān)資料，與企業(yè)財會(huì )人員探討財務(wù)制度，商定會(huì )計分錄，從中也加強了學(xué)習。
4、是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識的培訓。
5、是有針對性地開(kāi)展考試。X月X日，我局進(jìn)行第X季度業(yè)務(wù)學(xué)習考試，考試內容主要涉及所得稅知識，為第二季度開(kāi)展所得稅專(zhuān)項檢查作好準備。X月X日，進(jìn)行《XXXXXX(試行)》和《XXXXX》知識考試，以實(shí)際行動(dòng)迎接“七一”黨的生日。
6、是在每期《XXXXX》上刊登出內容豐富的稽查知識，以生動(dòng)的形式開(kāi)展學(xué)習。
(四)切實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，營(yíng)造團結氛圍。
開(kāi)展生動(dòng)活潑的群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，是加強和改進(jìn)政治思想建設工作的重要載體。我局大力開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展了“XXXXXX”征稿活動(dòng)，爭當“青年文明號”活動(dòng)、積極實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng )建活動(dòng)由“虛”變“實(shí)”;我局還開(kāi)展多項文體活動(dòng)，如文藝小組利用休息時(shí)間進(jìn)行排練，X月X日晚，在國稅局與XXXX公司的聯(lián)歡晚會(huì )上，我局自編自導自演的XX現代版《XXXX》贏(yíng)得了觀(guān)眾的陣陣掌聲，而XX等同志表演的現代舞《XXXX》更是將晚會(huì )推進(jìn)高潮。X月X日晚，文藝小組代表縣XX局黨委參加縣“五一”晚會(huì )，上演的節目榮獲表演優(yōu)秀獎。X月X日，我局與XXXX公司藍球隊在公司球場(chǎng)舉行了一場(chǎng)籃球友誼賽。通過(guò)籃球友誼比賽，加深彼此的了解和友誼，融洽稅企關(guān)系。
我局辦公室編輯的《XXX》內部刊物目前已出刊十期�？飯D文并茂，成為展現稽查各方面工作和成績(jì)的一個(gè)窗口，為加強稽查人員的理論交流，增進(jìn)稽查與系統內各單位的聯(lián)系，有一定的影響，起到較好的作用，得到了廣泛的好評。
創(chuàng )建活動(dòng)收到了效果，上半年，我局通過(guò)了XXXX年度共青團XX市委“青年文明號”的復核認定。
稽查工作取得新突破，上半年，我局根據上級局的統一部署，重點(diǎn)對中XX片的納稅戶(hù)和稅負偏低的商貿企業(yè)進(jìn)行查處。對這部分企業(yè)的查處，旨在加大對偏遠山區稅收執法力度，突出稽查打擊效能和威懾力，實(shí)現城區全域的稽查工作的集約化管理和對鄉鎮的輻射指導功能，為分局合并后創(chuàng )造一個(gè)更加規范有序的稅收和投資環(huán)境。
據統計，上半年，我局檢查企業(yè)總數XX戶(hù)，立案查處企業(yè)XX戶(hù)，查補罰總額為XX萬(wàn)元;已入庫查補罰總額XX萬(wàn)元，其中查補稅款XX萬(wàn)元、罰款XX萬(wàn)元，滯納金XX萬(wàn)。金稅工程協(xié)查回復率XX%。
(一)建立了有效的管理機制
管理是稅收工作的生命線(xiàn)。對上半年的稽查工作，我們以《XXXX》為主線(xiàn)，加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進(jìn)行稽查業(yè)務(wù)時(shí)，必須按《XX》所列舉的項目條款，一一對照，明確辦案期限和相關(guān)紀律，細致實(shí)施，保證執法的公正性和規范性。②、勤督促。我們要求領(lǐng)導干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運行情況，從調帳、查帳、到退帳，領(lǐng)導都應全程參與，促使稽查人員依法、規范、快速地作業(yè)。③、完善“陽(yáng)光稽查”，加大查后監督、反饋力度。上半年，我們在查后幫助企業(yè)調整帳務(wù)的同時(shí)，選取一些查補稅額較大的企業(yè)發(fā)放《XXXXX》，就十個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了問(wèn)卷調查，對稽查人員執法全過(guò)程進(jìn)行監督。同時(shí)，稽查人員還就檢查中發(fā)現的征管薄弱環(huán)節及執行稅收政策存在的問(wèn)題提出了對策及改進(jìn)意見(jiàn)，供各征收分局管理參考。
(二)執法力度得到了加強
XXXX年前，我局的稽查打擊力度重點(diǎn)放在城區，同時(shí)由于執行難，形成一定的欠稅，滯納金也未收繳。今年以來(lái)，我們加強了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調，通過(guò)各種形式的聯(lián)系與溝通，密切了彼此之間的關(guān)系，促進(jìn)了工作的配合，形成了合力，加大了對涉稅犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護了正常的納稅秩序。我局日�；榕c專(zhuān)項稽查并舉，共檢查中XX片的企業(yè)(單位)X戶(hù)，多次走訪(fǎng)當地的鎮府、派出所、林政部門(mén)、工商部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)，將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足，加大了執行力度，入庫率為XX%。這次是稽查工作“走”得最遠的一次，對偏遠地區“動(dòng)作”最大的一次，起到震懾作用，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。
(三)稽查水平有所提高
資料表明，現時(shí)偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發(fā)展，假帳、帳外帳、不入帳現象屢見(jiàn)不鮮。對此，我局積極拓寬工作思路，突破傳統稽查方式，在稽查方式和手段上實(shí)現了轉變：一是“實(shí)地突查為主，帳查為補”、“查約并舉，以查為主”;二是運用先進(jìn)設備幫助稽查取證，向“人機結合型”過(guò)渡。例如，在XXX備公司的稅案中，稽查人員巧妙地將帳、機、市場(chǎng)、倉庫檢查方式相融合，查實(shí)該企業(yè)利用計算機制單，不入帳不申報納稅的手段進(jìn)行偷稅。在取得證據的前提下，稽查人員與企業(yè)約談，交代稅收政策，列舉證據，旁擊側敲，使企業(yè)承認事實(shí)，推進(jìn)“以查促管”工作的深化。三是加強典型案例分析。通過(guò)案例分析，及時(shí)掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段，不僅為案件查處提供了依據，又發(fā)揮了稅務(wù)稽查對征管的監督與促進(jìn)作用。
針對規范化考核存在的問(wèn)題，XXX股的同志加強學(xué)習，以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的，在從嚴把關(guān)的基礎上，提前介入到檢查環(huán)節，充當稽查人員法規顧問(wèn)，隨時(shí)掌握案件的進(jìn)程，及證據質(zhì)量。上半年，XX股共對XX余戶(hù)稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了審理,組織召開(kāi)多次“查擺會(huì )、分析會(huì )”,審理進(jìn)度加快,退回稽查股要求補充證據、材料或調查的案件明顯減少。
三、正視不足和問(wèn)題，轉變觀(guān)念和作風(fēng)，不斷改進(jìn)工作
盡管我們在上半年的工作中取得了一些成績(jì)，但也客觀(guān)上存在一些亟待解決的問(wèn)題：如團結協(xié)作、爭先創(chuàng )優(yōu)氛圍不夠;紀律松馳;工作計劃性不強;高水平稽查人才短缺;證據采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作，帶來(lái)了不良影響，這對稽查事業(yè)有百害而無(wú)一利，如不得到迅速有效的解決，將會(huì )妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進(jìn)程。全體稽查干部要切實(shí)轉變觀(guān)念，把思想和行動(dòng)統一到同一方向和要求上來(lái)，淡化權力意識、本位意識、無(wú)為意識，增強全局意識、責任意識和進(jìn)取意識，客觀(guān)全面地對待我們工作中存在的問(wèn)題，要敢于把問(wèn)題擺出來(lái)，認真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開(kāi)展討論，以此攪動(dòng)思想、觸動(dòng)靈魂，轉變觀(guān)念，練好內功、強化素質(zhì)、端正風(fēng)紀、查擺問(wèn)題、提高認識，力爭短時(shí)間內有較大的突破和改進(jìn)。針對暴露出的問(wèn)題，要堅決改正，針對出現的不良傾向，要堅決杜絕，要加強配合和協(xié)作，團結為先，集體至上，積極主動(dòng)解決改革和工作中的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。
特別要指出的是，我局上半年的稽查工作效率不高，稽查收入不理想、查辦案件的時(shí)間超長(cháng)。主要的問(wèn)題是稽查手段不多和證據收集還不到位，這些還亟需在下半年的工作中加以改進(jìn)和完善。
四、面臨的任務(wù)、挑戰和對今后工作的展望
多年來(lái)，盡管我們在深化一級稽查體制改革、推進(jìn)各項基礎建設、打擊涉稅違法犯罪維護正常的稅收秩序等方面已邁出了堅實(shí)的一步，但同時(shí)應該意識到深化稽查改革、促進(jìn)稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性，更應清醒而深刻地認識到：隨著(zhù)民營(yíng)企業(yè)的大增，如何用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和嚴格執法的關(guān)系、如何深層次實(shí)施“陽(yáng)光稽查”、如何加強信息化建設，增加稽查科技含量等，這些都是擺在當前稽查工作面前的一個(gè)個(gè)亟待解決的問(wèn)題。如今，縣委縣府提出了做XXX強縣的口號，并加快招商引資的步伐。新形勢在客觀(guān)上要求國稅稽查部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，建立與之相適應的依法冶稅、文明服務(wù)的稅務(wù)稽查體系，這既為稅務(wù)稽查改革提供了機遇，也提出了不可回避的挑戰。
為此，我局領(lǐng)導應深入實(shí)際，在不斷學(xué)習和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗的基礎上，結合自身實(shí)際，綜合部署、通盤(pán)考慮，推進(jìn)新的稽查機制。
1、要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)牢固樹(shù)立稅收服務(wù)經(jīng)濟的觀(guān)念，強化為民服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心，全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用，為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造良好的投資、創(chuàng )業(yè)和稅收環(huán)境，努力實(shí)現稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟發(fā)展的良性互動(dòng);全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用，堅持依法治稅和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、嚴格執法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，在全社會(huì )營(yíng)造誠信納稅的良好風(fēng)氣和協(xié)稅護稅的健康氛圍。同時(shí)，我們應擴大稽查的社會(huì )效應，自覺(jué)接受群眾監督，狠抓內部管理，完善內部監督機制，實(shí)行執法責任追究制，增強稅務(wù)人員的遵紀守法意識，提高執法服務(wù)水平，構筑廉政防線(xiàn)。
2、要規范內部管理，提高執法水平。在稅務(wù)稽查過(guò)程中嚴格執行《XXXXXX》的規定，進(jìn)一步強化稽查規范化管理，確保守標成功。
3、提高稽查信息化應用水平，為稽查工作提供有力技術(shù)保障。①、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復率”XX%的同時(shí)，我局應注意將XXXX數據與XXXX進(jìn)行整合，以發(fā)掘案源線(xiàn)索，提高稽查監控水平，防范和嚴厲打擊涉稅犯罪活動(dòng)，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。②、加強財務(wù)電算化知識學(xué)習，借助計算機技術(shù)，提高技查水平。
5、針對當前稅務(wù)稽查工作出現新問(wèn)題新情況，在證據的收集上狠下功夫。從上半年情況來(lái)看，如何搜集有效的證據來(lái)保證稽查案件的查深查透已成為我局稽查工作一個(gè)重要問(wèn)題，從中我們應采取措施激勵稽查人員發(fā)揮個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性，多培訓、多交流以提高取證能力。
6、要加快精神文明建設步伐，構建專(zhuān)業(yè)化的稽查隊伍。X月份是學(xué)習紀律月，我局應抓緊時(shí)機，在加強業(yè)務(wù)知識培訓同時(shí)，切實(shí)把工作紀律搞上去。
7、實(shí)施激勵競爭機制，遞增稽查隊伍活力，提高稽查工作效率。①、實(shí)施首查責任制。首查制能增強責任意識，提高稽查人員辦案能力和水平，對加快辦案速度起一定的作用。②、開(kāi)展業(yè)務(wù)競賽，稽查考核和激勵機制相結合促使稽查隊伍形成你追我趕、力爭上游的良好局面。
8、要不斷加大稅務(wù)稽查力度，嚴厲查處涉稅違法案件。下半年我局應重點(diǎn)查處利用作假帳，多套帳或帳外經(jīng)營(yíng)手段偷逃稅案件、利用運輸發(fā)票、農產(chǎn)品收購發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的案件。
9、繼續深入開(kāi)展各項專(zhuān)項檢查。
前路漫漫，任重而道遠。創(chuàng )新永不止境，改革永無(wú)停滯。發(fā)展才是硬道理!唯有認真學(xué)習貫徹好十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，革故鼎新，與時(shí)俱進(jìn)，把發(fā)展作為稽查執法興稅的第一要務(wù)，堅持和深化改革，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀(guān)念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，才能在市局、縣局的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下不斷開(kāi)創(chuàng )我縣“陽(yáng)光稽查”和“一級稽查”改革發(fā)展的新局面。
稽查局2016上半年工作總結二
上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)省市稽查工作會(huì )議精神，結合我局當前面臨的收入任務(wù)形勢，始終圍繞整頓和規范稅收秩序這根主線(xiàn)，以查處稅收違法案件為重點(diǎn)，切實(shí)加強稅收專(zhuān)項檢查和發(fā)票專(zhuān)項整治工作，著(zhù)力以查促收、以查促管、以查促查，實(shí)現了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。
至6月底，我局安排下達稽查工作計劃48戶(hù)，其中專(zhuān)項檢查5戶(hù)，發(fā)票整治專(zhuān)案3戶(hù)，日常選案稽查36戶(hù)，舉報案件2起，協(xié)查案件2起，已查結案件36起，在執行4戶(hù)，在審理2戶(hù)，在稽查6戶(hù)，上線(xiàn)查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬(wàn)元。半年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、強化職能，深入整頓和規范稅收秩序
依托綜合征管信息系統和各類(lèi)管理監控系統，發(fā)揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開(kāi)展日�；�、專(zhuān)項檢查、專(zhuān)案稽查和協(xié)查工作，整規工作成效顯著(zhù)。
(一) 規范稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體，全面落實(shí)稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權，加強對稽查執法過(guò)程的考核監控，嚴格過(guò)錯責任追究。同時(shí)，為認
真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日�；橛媱澋闹攸c(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶(hù)，共查補入庫190萬(wàn)元。其中，組織企業(yè)自查收入187.8萬(wàn)元，稽查局查補入庫稅款0.17萬(wàn)，罰款0.36萬(wàn)，加收滯納金1.09萬(wàn)元。
(二) 扎實(shí)開(kāi)展稅收專(zhuān)項檢查，整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長(cháng)。09年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)戶(hù)和重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)稽查，制定專(zhuān)項檢查方案，開(kāi)展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè);醫藥醫療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè);酒類(lèi)代理企業(yè)及生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè);品牌經(jīng)銷(xiāo)及分銷(xiāo)商七個(gè)行業(yè)的專(zhuān)項檢查。目前我們已對七個(gè)稅收專(zhuān)項檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè);醫藥醫療器材生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、品牌經(jīng)銷(xiāo)及分銷(xiāo)商四個(gè)行業(yè)5戶(hù)納稅人實(shí)施了專(zhuān)項檢查，檢查5戶(hù)，已結案4戶(hù)，在審理1戶(hù)，結合重點(diǎn)企業(yè)的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三) 密切相關(guān)部門(mén)合作，積極開(kāi)
展打擊制售假發(fā)票和非法專(zhuān)項整治行動(dòng)，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開(kāi)展打擊制售假發(fā)票和非法專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》的文件精神，縣局今年確定把發(fā)票專(zhuān)項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經(jīng)偵大隊的協(xié)調配合，健全稅警協(xié)作機制，及時(shí)查處涉票違法案件，在打擊“賣(mài)方市場(chǎng)”的同時(shí)，依法嚴厲打擊“買(mǎi)方市場(chǎng)”，保持對各類(lèi)發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢，我們稽查局結合行業(yè)稅收專(zhuān)項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場(chǎng)、連鎖店及農副產(chǎn)品收購等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，依法從嚴查處使用虛假發(fā)票的行為。
另一方面督導各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行全面清理檢查，從檢查進(jìn)展情況看，我們稽查局結合專(zhuān)項檢查和日�；闄z查了34戶(hù)，其中發(fā)票有問(wèn)題戶(hù)數7戶(hù),涉及未按規定開(kāi)具發(fā)票2戶(hù)，涉案發(fā)票份數8份;未按規定取得發(fā)票4戶(hù)，涉案發(fā)票份數35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(hù)(涉案發(fā)票份數42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶(hù)，罰款12800元，已入庫12800元;分局統計檢查發(fā)票戶(hù)數288戶(hù),其中發(fā)票有問(wèn)題戶(hù)數47戶(hù),罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶(hù)。
(四) 積極拓展案源，查深查透協(xié)查和舉報案件。09年，我們充分利用金稅工程協(xié)查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受托協(xié)查案源和舉報線(xiàn)索的分析梳理，尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會(huì )審機制，積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報案件，每起案件做到“五及時(shí)”：及時(shí)做好登記、及時(shí)下達稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時(shí)將案卷整理成冊專(zhuān)柜保管。上半年，我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起，涉案發(fā)票5份，涉案金額19.83萬(wàn)元，稅額2.9萬(wàn)元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協(xié)查、舉報案件按期回復率均達到100%。
二、科學(xué)管理，不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅持以“科學(xué)化、精細化管理”為目標，規范操作，實(shí)現稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強溝通，理順稽查四環(huán)節的工作銜接;夯實(shí)基礎，推進(jìn)案卷標準化建設，落實(shí)考核，保障稽查工作順利開(kāi)展。
探索科學(xué)選案有效途選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節，我們逐步調整選案思路，將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移， 認真分析篩選三大主體軟件系統(征管、評估、協(xié)查)數據信息，按省市局稽查面達查帳征收企業(yè)納稅人總戶(hù)數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報09年稽查計劃60戶(hù)，上半年實(shí)現稽查計劃48戶(hù)，在實(shí)際執行過(guò)程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。