二、 安全管理職能人員配備不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

　　一方面，區域/專(zhuān)業(yè)公司從事專(zhuān)業(yè)安全管理工作的人員數量較2012年有所提高，但從上半年檢查情況，許多區域/專(zhuān)業(yè)公司施工一線(xiàn)人員一人多職現象嚴重，從已配備的安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)(學(xué)歷與職稱(chēng))看，與施工技術(shù)類(lèi)人員相比偏低;另一方面，項目部安全員數量普遍不足，尚不能符合建設部的要求。

　　三、安全生產(chǎn)投入需進(jìn)一步規范管理

　　江蘇省各省屬市(如蘇州等)也相應出臺了安全文明措施費用的相關(guān)考評辦法/規定，各地正逐步規范管理與實(shí)施。公司也制定了相應的管理制度，但項目部仍未按相關(guān)法律法規和公司管理制度按時(shí)實(shí)施安全投入，仍存在僥幸心理。

　　四、工人素質(zhì)普遍偏低 安全培訓體系需進(jìn)一步健全

　　在當前“用工荒”、“勞動(dòng)力成本普遍提高”的大背景下，建筑施工一線(xiàn)從業(yè)人員后續力量嚴重不足，工人老齡化、素質(zhì)低下已成趨勢，時(shí)而造成了建筑施工工人的安全意識差、自我安全防護能力下降，是當前違章作業(yè)現象多、事故頻發(fā)的重要原因。嚴格執行公司安全教育培訓制度，是提高作業(yè)人員安全意識和安全操作技能的有效算途徑，但目前大部分項目部工人安全教育流于形式，僅僅以完善工人安全教育培訓的資料和記錄為主要目的，工人安全教育工作未真正落實(shí)到實(shí)處。區域公司對工人安全教育工作做得不實(shí)不細不到位，鮮有區域公司人員下基層進(jìn)行安全教育培訓授課。

　　第四部分 2014年工作改進(jìn)思路

　　一、制定并實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)導組活動(dòng)制度。

　　二、選撥責任心強且有專(zhuān)業(yè)知識基礎的人員充實(shí)安全管理隊伍。

　　三、將對分包方的安全管理作為公司、區域公司安全管理和重點(diǎn)。

　　四、加強檢查監管力度，特別是加強實(shí)體項目部及區域公司分片、分點(diǎn)的監管力度，力爭做到所有實(shí)體項目部都受檢，受檢項目比例達到30%左右。

　　五、充分利用信息化平臺，隨時(shí)加強與各區域公司的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，使項目部、區域公司的安全管理工作上一個(gè)臺階。