加強宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)�？h鄉人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動(dòng)員全民參與，進(jìn)行普法教育，推進(jìn)社會(huì )主義民主法制建設的偉大社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與的程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節來(lái)抓，全縣上下從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“依法治國”方略的高度，切實(shí)加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。
一、是認真組織培訓，提高隊伍素質(zhì)�？h鄉人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì )后，各鄉鎮、縣直各選區積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，各選區通過(guò)選民會(huì )議、村兩委會(huì )議等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習有關(guān)法律法規、選舉程序，全縣共舉辦各類(lèi)培訓會(huì )98期，共培訓選舉工作骨干3800多人。通過(guò)以會(huì )代訓，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區順利完成任務(wù)打下良好的基礎。
二、是搞好宣傳工作，創(chuàng )造良好氛圍。各級各部門(mén)積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進(jìn)行宣傳，結合實(shí)際，通過(guò)有線(xiàn)電視、印發(fā)資料、宣傳車(chē)、墻報板報、懸掛橫額、張貼標語(yǔ)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據統計，全縣共編印宣傳資料2500多份，發(fā)送選舉手冊350冊，出動(dòng)宣傳車(chē)250輛(次)，出版墻報板報130期(板)，懸掛橫額150多幅，張貼標語(yǔ)15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù)，重點(diǎn)宣傳我國的人民代表大會(huì )制度、有關(guān)選舉方面的法律法規和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。通過(guò)廣泛深入的宣傳和扎實(shí)細致的工作，使廣大干部和全體選民了解縣鄉人大換屆選舉重要意義、時(shí)間、任務(wù)和要求。同時(shí)使他們受到了一次社會(huì )主義民主與法制的教育，為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
三、發(fā)揚民主，依法辦事。充分發(fā)楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，都能?chē)栏癜凑者x舉法和地方組織法的規定辦事，切實(shí)保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事，搞好各階段工作。全縣各鄉鎮始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程，按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織開(kāi)展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結合的方法進(jìn)行選區劃分。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時(shí)加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類(lèi)造好“四冊”，對人戶(hù)分離、外出人口或遷移等情況逐戶(hù)入門(mén)澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。
二是充分發(fā)揚民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉鎮從推薦初步代表候選人開(kāi)始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復征求各選區和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，注重代表結構的合理性，科學(xué)分配各選區的代表名額。
各鄉鎮選舉委員會(huì )和各選區領(lǐng)導小組，都反復宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻�，從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程序和條件的提出調整意見(jiàn)，要求各選區召開(kāi)有村民小組長(cháng)、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導小組成員參加的會(huì )議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據較多數群眾的意見(jiàn)確定正式代表候選人，報縣、鄉鎮選舉委員會(huì )審查同意后批復。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結構關(guān)”，對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過(guò)應選代表名額等現象給予糾正，經(jīng)計生、司法、紀檢部門(mén)組成的審核小組，依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表性別和結構要求，將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商，根據較多數選民的意見(jiàn)，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統一投票選舉日工作順利進(jìn)行，縣換屆選舉委員會(huì )專(zhuān)門(mén)召開(kāi)培訓工作會(huì )議，會(huì )后，縣換屆選舉委員會(huì )成員和縣人大常委會(huì )領(lǐng)導分別下到各鄉鎮，與各鄉鎮領(lǐng)導一起坐陣指揮，加強對各選區投票情況的監督、組織和領(lǐng)導，各鄉鎮相應增加干部力量，加強指導協(xié)調，從而實(shí)現無(wú)違法亂紀行為發(fā)生。
我縣的縣鄉人大換屆選舉工作，雖然取得了一定的成績(jì)，但是也不可否認還存在著(zhù)一些問(wèn)題�？傮w來(lái)說(shuō)，全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉鎮選區劃分不夠合理。為了圖省事，有的地方選區劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進(jìn)一步加強。有的地方尚未營(yíng)造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細致，出現了選民漏登的現象。四是對一些新情況、新問(wèn)題缺乏研究和解決的辦法，特別是對外來(lái)人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問(wèn)題，沒(méi)有什么突破或創(chuàng )新。