今年我區的愛(ài)國衛生工作，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在市愛(ài)衛辦的業(yè)務(wù)指導下，緊緊圍繞創(chuàng )建國家衛生城市的總體目標，強化“以人為本”的理念，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強愛(ài)國衛生工作的決定》和《徐州市愛(ài)國衛生管理條例》，以建設首善之區、和諧泉山為目的，認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷鞏固和發(fā)展“創(chuàng )衛”成果，加大愛(ài)國衛生管理力度，努力塑造優(yōu)美、整潔、文明、有序的城市形象，采取以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的創(chuàng )建工作方針，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成了全年各項工作任務(wù)。
一、愛(ài)國衛生工作取得的成績(jì)
(一)加強督查指導，創(chuàng )建國家衛生城市工作取得新進(jìn)展
根據年初工作計劃，今年愛(ài)國衛生工作重點(diǎn)是以創(chuàng )建國家衛生城市為中心，進(jìn)一步完善創(chuàng )衛臺帳建設，確保軟件得高分。積極營(yíng)造創(chuàng )建氛圍，努力提高環(huán)境衛生質(zhì)量水平，鞏固除四害先進(jìn)城市成果，力爭年內實(shí)現創(chuàng )建國家衛生城市工作通過(guò)省級調研的奮斗目標。全年我們正是為了實(shí)現這個(gè)目標，進(jìn)一步認真貫徹落實(shí)市委、市政府和區委、區政府有關(guān)創(chuàng )建工作精神，在去年取得創(chuàng )建經(jīng)驗和成績(jì)的基礎上，加大工作力度，全面落實(shí)創(chuàng )建各項工作，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)，使我區的創(chuàng )建工作有條不紊地向前推進(jìn)，全區愛(ài)國衛生工作水平得到了全面提高。
1、愛(ài)國衛生組織網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步得到完善和加強
加強愛(ài)國衛生組織網(wǎng)絡(luò )建設，是我們經(jīng)常性的重點(diǎn)工作之一，既是有效開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的需要，更是創(chuàng )建國家衛生城市達標要求。創(chuàng )建工作中，我們發(fā)現轄區個(gè)別市級機關(guān)和大的私營(yíng)企業(yè)組織不健全，愛(ài)國衛生和創(chuàng )建工作無(wú)專(zhuān)人負責落實(shí)，還有的單位雖然有機構，但沒(méi)有有效地開(kāi)展工作。針對這種情況，我們主動(dòng)找單位主要領(lǐng)導了解情況，找出原因，講清利弊，贏(yíng)得他們的支持和理解，幫助他們完善組織機構和網(wǎng)絡(luò )建設，具體工作業(yè)務(wù)上進(jìn)行重點(diǎn)指導，促進(jìn)了創(chuàng )建工作的全面、平衡發(fā)展。
目前，我區各街道辦事處、社區居委會(huì )、機關(guān)學(xué)校、較大的企事業(yè)單位都成立或完善了愛(ài)國衛生組織機構，有領(lǐng)導分管、有專(zhuān)兼職人員負責，三級組織網(wǎng)絡(luò )建設得到了加強，我區愛(ài)國衛生及創(chuàng )建國家衛生城市工作從組織、領(lǐng)導上得到了保證。
2、創(chuàng )衛臺帳資料建設進(jìn)一步規范化
臺帳資料建設是創(chuàng )建國家衛生城市的重要組成部分，且占考評分的50%，其重要性可想而知。根據去年創(chuàng )建過(guò)程中有的單位不重視臺帳資料的收集和整理，個(gè)別單位在軟件建設上甚至還是空白等情況，我們于3月份舉辦了由各街道辦事處、居委會(huì )和轄區較大單位負責收集整理臺帳資料人員參加的業(yè)務(wù)培訓班，4月份由區文教體局組織，對全區所有小學(xué)校負責資料人員進(jìn)行了專(zhuān)項培訓。重點(diǎn)講述了愛(ài)國衛生組織管理、病媒生物防制、健康教育等臺帳資料的格式、內容及建檔要求，要求各單位臺帳資料要內容豐富，完整齊全，真實(shí)可信，符合邏輯，格式規范。提高了業(yè)務(wù)水平，臺帳建設進(jìn)一步規范化。
今年，我們著(zhù)重就轄區各單位臺帳資料、收集整理工作進(jìn)行了督促、檢查和指導。檢查中，我們按照創(chuàng )建國家衛生城市標準，根據各行業(yè)單位性質(zhì)和應承擔的職責任務(wù)，制定了愛(ài)國衛生組織管理、病媒生物防制、健康教育督導記錄表，對各單位的臺帳資料逐條逐項對照檢查，發(fā)現不足及時(shí)提出整改意見(jiàn)限期整改。據粗略統計，全年我們督查各街道辦事處、居委會(huì )和轄區重點(diǎn)單位650余個(gè)次，提出整改意見(jiàn)4000條，有力促進(jìn)了臺帳資料建設和創(chuàng )建國家衛生城市工作的順利開(kāi)展。目前全區各單位臺帳資料建設基本達到了國標要求。
3、積極營(yíng)造創(chuàng )衛氛圍
愛(ài)國衛生運動(dòng)和創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)是一項群眾性運動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分調動(dòng)社會(huì )力量，營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作是十分必要的。我們協(xié)調指導轄區單位，加大資金投入，加強宣傳陣地建設，號召各單位充分利用愛(ài)國衛生宣傳陣地，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng )建國家衛生城市的重要意義，讓廣大市民群眾充分認識到創(chuàng )建國家衛生城市是市委、市政府關(guān)于有效提高城市環(huán)境衛生整體水平，改善工作和生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的戰略舉措，關(guān)鍵是全民動(dòng)員，人人參與創(chuàng )建。全區各單位積極行動(dòng)，自籌資金，制作畫(huà)廊、展板、宣傳欄、黑板報、懸掛橫幅。大部分單位還設有衛生科普宣傳活動(dòng)室及健康教育活動(dòng)室，購置電腦、電視機、音響等宣傳工具。板報、專(zhuān)欄每月一期，定期更換，內容豐富、板面新穎，貼近群眾，深受市民喜愛(ài)。各街道辦事處還以“健康徐州社區行” 、“健康泉山社區行”活動(dòng)為契機，組織文藝演出宣傳隊以及聯(lián)合醫療單位組成健康咨詢(xún)服務(wù)隊，深入社區開(kāi)展健康科普知識和衛生行為宣傳活動(dòng)，增強了廣大市民的大衛生意識，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng )建氛圍。
4、創(chuàng )衛工作得到了省、市愛(ài)衛會(huì )領(lǐng)導的充分肯定
5月23日-26日，市愛(ài)衛辦聯(lián)合市創(chuàng )建辦對我區50多個(gè)單位的愛(ài)國衛生組織管理、病媒生物防制、健康教育等創(chuàng )建工作進(jìn)行了模擬檢查，對我區創(chuàng )衛工作給予了充分肯定。模擬檢查組認為，我區創(chuàng )建工作領(lǐng)導重視、組織健全、制度明確、考核嚴格、措施得力，大部分單位達到了或基本達到了創(chuàng )建國家衛生城市的標準要求。
6月29日-30日，省專(zhuān)家組對我區創(chuàng )建國家衛生城市工作進(jìn)行了調研，愛(ài)國衛生組織管理調研組查看了區愛(ài)衛辦、市公安局等六家單位的臺帳資料，病媒生物防制調研組檢查了解放橋農貿市場(chǎng)、段莊農貿市場(chǎng)、管道社區等六家單位的除四害工作情況。關(guān)系到區愛(ài)衛辦責任范圍的工作，專(zhuān)家組給予了充分認可。認為區愛(ài)衛辦臺帳資料比較齊全、真實(shí)可信、工作扎實(shí)。除四害工作做的比較好，防鼠、防蠅設施較為齊全到位，四害密度達到了國家標準，有效地控制了傳染病的發(fā)生和流行，環(huán)境衛生面貌有了明顯的改善。
(二)狠抓長(cháng)效管理，病媒生物防制工作成果進(jìn)一步鞏固
控制四害密度，預防傳染病的發(fā)生和流行，確保廣大人民群眾身體健康是愛(ài)國衛生工作的重要內容之一。目前我市是滅鼠、滅蠅、滅蟑先進(jìn)城市，鼠、蠅、蟑密度都達到了國標要求，蚊子密度也有效地控制在不足為害的程度，當前的病媒生物防制工作重點(diǎn)是長(cháng)效管理，狠抓落實(shí)，以促進(jìn)創(chuàng )衛工作的穩步開(kāi)展。一是加強環(huán)衛保潔，清除衛生死角，改善環(huán)境衛生，減少病媒生物的孳生幾率;二是堅持消殺制度，有效控制四害密度。
1、圓滿(mǎn)完成春季突擊滅鼠工作任務(wù)
根據除四害工作計劃，在堅持經(jīng)常性控制鼠害的情況下，根據市愛(ài)衛會(huì )的統一部署，今年分別于4月10日至12日和10月24日至25日，全區開(kāi)展了兩次全方位的春秋季突擊滅鼠活動(dòng)，滅鼠活動(dòng)得到了全區各級領(lǐng)導的大力支持，各單位嚴格按照市、區愛(ài)衛會(huì )統一部署和“五統一”、“五不漏”的要求，精心準備，科學(xué)、及時(shí)、有效地投放滅鼠毒餌6240公斤，粘鼠板3000余張，投藥面、投藥率和毒餌到位率均達到95%以上，滅鼠效果明顯。鼠密度一直控制在1.1%左右(粉塊法)，我們的主要做法是：
(1)加強領(lǐng)導，精心組織。今年省愛(ài)衛會(huì )各專(zhuān)家組陸續對我市創(chuàng )衛工作進(jìn)行檢查指導，省愛(ài)衛會(huì )還于4月底對我市滅鼠先進(jìn)城市進(jìn)行復查確認。在今年的突擊滅鼠活動(dòng)中，我區各級領(lǐng)導高度重視，政府副區長(cháng)、分管區長(cháng)戴新穎同志針對兩次突擊滅鼠活動(dòng)都專(zhuān)門(mén)作出指示，要求各單位提高認識，精心組織，要站在全區發(fā)展和構建和諧社會(huì )的高度，組織好滅鼠活動(dòng)，確保滅鼠質(zhì)量和效果。每次突擊滅鼠前，區愛(ài)衛辦及時(shí)召開(kāi)滅鼠工作會(huì )議，布置滅鼠工作任務(wù)，要求各單位狠抓各個(gè)環(huán)節工作，準備階段抓落實(shí)，實(shí)施階段嚴把關(guān)，自查階段嚴要求。各辦事處制定工作方案，嚴密組織，層層落實(shí)，分工負責。
(2)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳陣地，廣泛宣傳滅鼠意義，調動(dòng)廣大市民群眾積極參與滅鼠活動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
(3)科學(xué)實(shí)施，確保效果。首先做好準備工作，大力開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，徹底清除鼠類(lèi)棲息場(chǎng)所，斷鼠糧、斷水源、斷鼠道、堵鼠洞。其次是布藥階段按照“五統一”和“五不漏”要求，嚴格標準，認真布藥，確保全方位，不漏死角，做到一次投藥到位。再次是做好查漏補投工作，有關(guān)部門(mén)做好滅鼠前后鼠密度監測工作，對不達標單位進(jìn)行限期整改，確保滅鼠效果。
(4)加強鼠藥管理，確保人畜安全。各單位嚴把鼠藥投放關(guān)，嚴格鼠藥管理制度，投藥人員必須采取有效的防護措施。死鼠深埋處理，嚴防二次中毒，確保人畜安全。
4月25日至26日，省滅鼠復查專(zhuān)家組對我市滅鼠達標后鞏固工作進(jìn)行了復查，現場(chǎng)檢查我區單位和場(chǎng)所26個(gè)，共查房間672間，其中重點(diǎn)單位413間，一般單位249間，居民戶(hù)10間，發(fā)現有鼠跡房8間，陽(yáng)性率1.19%;重點(diǎn)單位及重點(diǎn)場(chǎng)所防鼠設施查房413間，不合格房16間，不合格率3.87%;查外環(huán)境累計850延長(cháng)米，發(fā)現鼠洞1處，各項指標均達到國標要求。
2、進(jìn)一步鞏固滅蚊蠅、滅蟑螂先進(jìn)城市成果
自4月下旬以來(lái)，我區全面開(kāi)展消殺滅蚊蠅和蟑螂活動(dòng)，蚊蠅和蟑螂密度得到了有效控制。第一，加強領(lǐng)導，確保人力和物力到位。4月下旬我們著(zhù)手抓了消殺工作的組織和隊伍建設，各級各單位成立消殺領(lǐng)導小組，全區配備專(zhuān)兼職消殺員300余名，并以辦事處為單位組織了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓。區愛(ài)衛辦購置敵敵畏3500公斤，噴霧殺蟲(chóng)劑3200瓶，奮斗吶30公斤，噴霧器100個(gè)，全部發(fā)放到各街道辦事處及相關(guān)單位。轄區各單位在消殺經(jīng)費不足的情況下，想方設法積極籌措資金，加大投入，購置消殺藥品和器械，有力地保證了我區消殺工作的順利進(jìn)行。第二，標本兼治，徹底清除蚊蠅孳生地。加大日常保潔力度，公廁、垃圾箱(桶)、垃圾中轉站及時(shí)清掃和沖洗，垃圾日產(chǎn)日清。糞便實(shí)行泥封發(fā)酵無(wú)害化管處理，嚴禁露天晾曬。下水道保持暢通，內外環(huán)境無(wú)積水、無(wú)污水。消殺人員切實(shí)做到“三定”(定人、定片、定崗)、“一保”(保質(zhì)量)，每天至少進(jìn)行兩次巡回消殺，嚴格消殺時(shí)間，確保消殺質(zhì)量，并且要做好消殺紀錄。第三，以防為主，殺滅為輔。我們下大力氣狠抓轄區單位防蠅設施的完善工作，要求飲食行業(yè)、單位食堂、食品加工、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)等單位，必須配置風(fēng)幕機、紗窗、紗罩、紗門(mén)等防蠅設施。消殺過(guò)程中，一是堅持化學(xué)消殺和物理消殺相結合。在抓好日常藥物噴灑消殺的同時(shí)，大力提倡使用捕蠅籠、粘蠅紙(板)、粘蠅彩條等物理方法進(jìn)行消殺，降低環(huán)境污染。二是經(jīng)常性和突擊性相結合。消殺蚊蠅工作是一項經(jīng)常性工作，我們在抓好經(jīng)常消殺的同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展突擊活動(dòng)。為了迎接省專(zhuān)家組對我市創(chuàng )建國家衛生城工作檢查指導，我們于5月至9月的每月中旬和10月下旬開(kāi)展消殺滅蚊蠅突擊活動(dòng)，9月份開(kāi)展了一次蟑螂密度普查，對蟑螂密度較高的單位進(jìn)行突擊殺滅，取得了很好的效果。
(三)積極組織開(kāi)展第十八個(gè)愛(ài)國衛生月活動(dòng)
今年四月是全國第十八個(gè)愛(ài)國衛生活動(dòng)月，這次“愛(ài)衛月”活動(dòng)與往年不同，除開(kāi)展正常的“愛(ài)衛月”工作外，正逢春季突擊滅鼠、省愛(ài)衛會(huì )對我市滅鼠先進(jìn)城市復查驗收、省各專(zhuān)業(yè)組陸續對我市創(chuàng )建國家衛生城市工作檢查指導之時(shí)，工作相對集中，時(shí)間緊，任務(wù)重，區政府高度重視，分管區長(cháng)戴新穎同志先后三次召開(kāi)區衛生局、區疾控中心、區衛生監督所、各街道辦事處分管主任會(huì )議，對“愛(ài)衛月”活動(dòng)、春季突擊滅鼠和各項迎檢工作作了具體部署和安排，要求各單位提高認識、認真組織、科學(xué)安排。一是要抓好“愛(ài)衛月”的宣傳工作，大力營(yíng)造創(chuàng )建國家衛生城市氛圍;二是要做好各項迎檢準備工作，采取切實(shí)可行的措施，把握好內容、標準和要求，確保各項工作落實(shí)到位。區愛(ài)衛辦針對工作任務(wù)重，人員相對較少的情況，在工作安排上突出科學(xué)性，精心組織、分工負責，制定各項工作計劃，加大督查力度，狠抓工作落實(shí)，確保各項工作有條不紊地實(shí)施。
廣泛發(fā)動(dòng)群眾，努力提高群眾大衛生意識，一直是“愛(ài)衛月”活動(dòng)的主旋律。根據我區“愛(ài)衛月”活動(dòng)計劃，各街道辦事處和轄區單位積極行動(dòng)，把愛(ài)國衛生和健康教育兩個(gè)活動(dòng)主題有機結合，采取形式多樣的宣傳方法，廣泛宣傳愛(ài)國衛生工作及創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)的重要意義。王陵、和平、永安、段莊、湖濱、奎山等辦事處充分利用區域優(yōu)勢，積極組織醫療、機關(guān)學(xué)校、居委會(huì )等單位，分別在彭城廣場(chǎng)、永安廣場(chǎng)、段莊廣場(chǎng)、淮西客運站門(mén)口、中心醫院門(mén)口等人流量大的廣場(chǎng)及路段，開(kāi)展“愛(ài)衛月”宣傳活動(dòng)。他們自做展板、懸掛橫幅，發(fā)放宣傳資料，向過(guò)往群眾宣傳衛生知識，設立醫療咨詢(xún)站，開(kāi)展義診活動(dòng)，熱情接待過(guò)往群眾詢(xún)醫問(wèn)藥，受到了市民的好評。據不完全統計，宣傳周期間，全區共設宣傳站10個(gè)，醫療咨詢(xún)服務(wù)站6個(gè)，參加活動(dòng)人員3000余人次，黑板報400余期，宣傳展板119塊，懸掛橫幅20條，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份，接受群眾健康咨詢(xún)5000多人次。
“愛(ài)衛月”活動(dòng)中，為了做好各項迎檢準備工作，發(fā)動(dòng)群眾大搞環(huán)境衛生綜合整治，清除衛生死角，亮化市容市貌。政府副區長(cháng)戴新穎同志還親自帶隊對我區35個(gè)機關(guān)學(xué)校、醫療機構、廠(chǎng)礦企業(yè)、居委會(huì )等企事業(yè)單位的愛(ài)國衛生組織管理、病媒生物防制、健康教育創(chuàng )建臺帳進(jìn)行了檢查指導，有力地促進(jìn)了“愛(ài)衛月”活動(dòng)的開(kāi)展。“愛(ài)衛月”活動(dòng)雖然任務(wù)重，工作量大，由于我們領(lǐng)導重視、組織嚴密、措施得力，取得了可喜成績(jì)，圓滿(mǎn)完成了各項迎檢工作任務(wù)，推動(dòng)了我區創(chuàng )建國家衛生城市工作的順利開(kāi)展。
(四)廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)