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預算管理工作總結優(yōu)秀
總結是在某一時(shí)期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而得出教訓和一些規律性認識的一種書(shū)面材料,通過(guò)它可以全面地、系統地了解以往的學(xué)習和工作情況,因此好好準備一份總結吧。但是總結有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的預算管理工作總結優(yōu)秀,歡迎閱讀與收藏。
目前,稅務(wù)部門(mén)績(jì)效管理是自上而下談?wù)、關(guān)注和推行推行的一個(gè)熱點(diǎn),而稅務(wù)文化建設又是稅務(wù)部門(mén)的一項長(cháng)期工作。作為基層的稅務(wù)部門(mén),如何在科學(xué)有效的推行績(jì)效管理過(guò)程中,推動(dòng)和加強稅務(wù)文化建設,進(jìn)而反過(guò)來(lái)推動(dòng)績(jì)效管理工作,是我們基層稅務(wù)部門(mén)面臨的新課題,也是基層務(wù)稅部門(mén)加強干部隊伍管理,提高工作效率的一種有效途徑。
一、績(jì)效文化的組成
一般意義上認為文化的組成結構有四個(gè)方面,分別是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化與精神文化,當中精神文化是在人們長(cháng)期的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中總結演化出來(lái)的一種思維模式與價(jià)值觀(guān)念,也是人類(lèi)文化的核心組成。從績(jì)效管理的一般演變過(guò)程分析績(jì)效文化的組成,包含了物質(zhì)、行為、制度與精神四個(gè)方面的內容。
1、績(jì)效文化結構圖
物質(zhì)層。這是績(jì)效文化最表層的一部分,屬于一種物質(zhì)表現形態(tài)存在形式的表層績(jì)效文化研究對象,也是形成績(jì)效文化精神層面與制度層面最基礎與最本質(zhì)的前提,借助工作、學(xué)習與生活的方式表現。物質(zhì)層面的績(jì)效文化其存在的目的是為了建設一個(gè)優(yōu)秀的績(jì)效管理氣氛。
行為層。也就是績(jì)效行為文化,其屬于組織工作人員在工作、學(xué)習以及生活過(guò)程中出現的活動(dòng)文化,在績(jì)效文化中屬于一個(gè)較淺顯的一部分內容。其工作的中心是行為文化,也是組織工作的形態(tài)、作風(fēng)與表現和人際處理關(guān)系的一種動(dòng)態(tài)表現形式,其反映的是一種績(jì)效文化的核心價(jià)值理念。
制度層。這在績(jì)效文化中屬于一個(gè)中間層級,主要是對組織與當中的成員行為出現的規范性與約束性的影響,其屬于組織績(jì)效有關(guān)的各種規章制度、道德要求與工作人員的行為準則之和。集中表現了績(jì)效文化的物質(zhì)層與精神層對組織和當中成員約束行為的一種要求,包含有組織領(lǐng)導制度、組織架構與績(jì)效管理制度等等多方面的內容[1]。
精神層。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是績(jì)效精神文化,其屬于組織在長(cháng)時(shí)間的實(shí)踐過(guò)程中所得到的心理定位與價(jià)值取向,其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標與共同的認識,也是組織的道德觀(guān)、價(jià)值觀(guān)與績(jì)效觀(guān)的綜合表現?(jì)效精神文化屬于績(jì)效價(jià)值觀(guān)的中心內容,指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價(jià)值標準、職業(yè)道德與精神風(fēng)氣等等,也是保持組織生存與發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
2、績(jì)效文化功能
一是導向功能。以共同追求、共同價(jià)值為取向,明確全體干部職工發(fā)展目標、發(fā)展方向一致。
二是凝聚功能。通過(guò)績(jì)效面談、典型引導、人性關(guān)懷、年度反饋、組織績(jì)效反饋等形式,把稅務(wù)干部職工的信念、情操以及思想、行為等與整體融合在一起,形成一個(gè)有機的整體,增強對本職工作的自豪感、使命感和對所在單位的認同感、歸屬感。
三是激勵功能。著(zhù)眼于人的發(fā)展和完善,采取績(jì)效評價(jià)獎懲等激勵手段,激發(fā)工作人員的潛能,將績(jì)效考評結果作為干部選拔任用、年度評先評優(yōu)的重要依據。
四是優(yōu)化功能。通過(guò)對目標管理、組織結構及流程、績(jì)效評估等管理過(guò)程的優(yōu)化,進(jìn)一步完善決策、執行監督機制。對個(gè)人績(jì)效和組織績(jì)效考評結果實(shí)行雙向控制,使績(jì)效考評更加公平合理。
五是約束功能。以共同價(jià)值取向形成稅務(wù)績(jì)效特定的價(jià)值信念和道德規范,將職能轉變、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)等工作舉措納入績(jì)效管理中,逐步建立有利于轉變職能、改進(jìn)作風(fēng)和優(yōu)化服務(wù)的長(cháng)效機制,通過(guò)個(gè)人規范、單個(gè)意識的形成,約束整體行為。
六是輻射功能。通過(guò)典型宣傳、思路滲透、創(chuàng )先爭優(yōu)、真情奉獻等活動(dòng),將其價(jià)值觀(guān)、理想、信念、行為等輻射到干部職工的日常工作,對形成稅務(wù)績(jì)效文化產(chǎn)生積極影響
二、績(jì)效管理與績(jì)效文化之間的聯(lián)系
績(jì)效文化和績(jì)效管理間互相促進(jìn),若說(shuō)績(jì)效管理是一棵大樹(shù),績(jì)效文化便是樹(shù)下的土壤,其借助績(jì)效溝通與績(jì)效信息,持續不斷的為績(jì)效供給養分。同時(shí)績(jì)效這棵樹(shù)上的樹(shù)葉和果實(shí)又落到地上,改良土壤組成結構,為土壤增加肥力。只有在良好的績(jì)效文化環(huán)境中,績(jì)效管理才能夠得到有效實(shí)施,績(jì)效這棵大樹(shù)才可能不斷發(fā)展。
績(jì)效文化和績(jì)效管理制度?(jì)效制度和績(jì)效文化之間互相滲透,彼此之間一同促進(jìn)績(jì)效的有效提升?(jì)效制度文化和績(jì)效管理制度之間重疊的部分,有著(zhù)彼此的側重點(diǎn)與各自的組成內容,可是二者之間的最終走向是一樣的,都是為了能夠完成組織的戰略目標[2]?(jì)效管理要想發(fā)揮真正的價(jià)值,必然需要在加入合理績(jì)效管理的過(guò)程中,重視培養績(jì)效文化,將績(jì)效文化的約束能力發(fā)揮,從而更好的將管理制度中的缺陷彌補。
稅務(wù)單位績(jì)效管理的體系之中,績(jì)效制度起到的是保障性總用,重視的是外界的監督與調控,屬于稅務(wù)組織提倡的文化底限,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是要求每一位稅務(wù)工作人員都需要嚴格執行各項規定的制度與決定,比如崗位的調配或者獎懲措施等等,這些全部都是稅務(wù)范圍發(fā)展的正確性戰略指導方針,借助各種有效制度的運行,為每一位稅務(wù)工作人員傳達明確的組織需要的內容,并且在一定程度上影響著(zhù)稅務(wù)績(jì)效文化的發(fā)展脈絡(luò )?(jì)效管理制度形成之后,便會(huì )依照其運行規律指導與決定稅務(wù)組織的操作行為。針對此,需要借助正當的利益驅動(dòng),調動(dòng)稅務(wù)工作人員的工作積極性,約束稅務(wù)人員的行為。
績(jì)效文化和績(jì)效管理環(huán)境?(jì)效文化要求稅務(wù)單位將績(jì)效管理的關(guān)注重點(diǎn)從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉移至績(jì)效文化建設之中,真正的在組織體系內部制造濃厚的績(jì)效文化氣氛。這種高績(jì)效的文化氣氛形成之后,勢必會(huì )在稅務(wù)組織當中形成一股強大的凝聚動(dòng)力,讓稅務(wù)共組人員出現一種優(yōu)越感與自豪感,并且其會(huì )自行積極主動(dòng)的加入到績(jì)效管理過(guò)程之中,績(jì)效考評中爭優(yōu)創(chuàng )先,從而得到精神上的激勵與滿(mǎn)足,并且獲得績(jì)效提升的原始動(dòng)力。并在這個(gè)過(guò)程中,借助績(jì)效文化方式辨別整個(gè)體系的宣傳與包圍圈,這項要求勢必也是會(huì )得到社會(huì )大眾一致認可的,能夠大大的減輕來(lái)自行政執法單位的壓力,有效提升納稅人和公眾人士對稅務(wù)單位的滿(mǎn)意程度,為稅務(wù)單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會(huì )發(fā)展環(huán)境。
三、績(jì)效管理與稅務(wù)文化建設結合的可行性
。ㄒ唬┛(jì)效管理與稅務(wù)文化建設的愿景、目標一致
績(jì)效管理就是通過(guò)落實(shí)建立的一系列指標來(lái)推動(dòng)工作。愿景是形成良好導向,促進(jìn)內生動(dòng)力,激發(fā)隊伍活力,提升工作站位,引導廣大稅務(wù)干部養成認真負責、敬業(yè)擔當的工作習慣,自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現和稅收事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步緊密結合。
稅務(wù)文化建設就是在繼承和弘揚先進(jìn)文化的實(shí)踐中,以共同的目標、共同的價(jià)值取向為基礎形成的管理理念、制度體系和行為準則的總和。稅務(wù)文化建設緊緊圍繞稅收中心工作,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感,努力實(shí)現集體發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機結合。其途徑就是將文化建設滲透于整個(gè)稅收管理活動(dòng)之中,形成具有稅務(wù)特色的先進(jìn)管理文化,充分尊重個(gè)人特性和要求,充分關(guān)注個(gè)人創(chuàng )造性、能動(dòng)性和集體創(chuàng )新力、競爭力的整合,打造富有創(chuàng )造力、充滿(mǎn)人性化的新型稅務(wù)文化。所以,績(jì)效管理與稅務(wù)文化建設并不矛盾,取向一致。
。ǘ┛(jì)效管理與稅務(wù)文化建設二者相輔相成
績(jì)效管理實(shí)際上是一個(gè)“牛鼻子”和“龍頭”,牽起和拉動(dòng)是基層稅務(wù)部門(mén)的全面管理,帶動(dòng)的是全方位的工作。因此,需要將各項管理制度進(jìn)行協(xié)調平衡,需要從文化滲透入手,進(jìn)行全方位、多元化宣傳,積極打造績(jì)效文化,樹(shù)立單位上下共同的績(jì)效觀(guān)。若把稅務(wù)部門(mén)績(jì)效評價(jià)體系比做一臺機器,稅務(wù)文化就是潤滑劑。它具有很強的滲透力和引導、激勵的作用,可以使績(jì)效指標和標準成為每一個(gè)部門(mén)和稅務(wù)人員均能理解的共同語(yǔ)言,從而對其行為產(chǎn)生事前引導作用,消除排斥心理、引導接受并指導行為。
績(jì)效管理不僅僅是一種管理模式和方法,而是一種績(jì)效導向的管理思想?(jì)效管理在運轉中傳達的是一種基于績(jì)效而管理、基于績(jì)效而發(fā)展的觀(guān)念,可以說(shuō)績(jì)效管理是軀體,績(jì)效文化是靈魂。是否擁有績(jì)效管理所依賴(lài)的文化基礎是績(jì)效管理成效高低的深層次原因。因此塑造基于績(jì)效管理的稅務(wù)文化,對于基礎稅務(wù)部門(mén)更好地履行“聚財為國,執法為民”的神圣使命,加強稅務(wù)人力資源管理具有十分重要的現實(shí)意義。稅務(wù)文化對廣大稅務(wù)干部?jì)r(jià)值觀(guān)念的形成、服務(wù)理念的樹(shù)立及行為方式的選取等方面都具有潛移默化的影響。稅務(wù)文化建設是一種文化塑造過(guò)程,僅有正確的理念還不夠,還需要有力的措施和明確的步驟推進(jìn)方能產(chǎn)生成效。而現在正在推行的績(jì)效管理無(wú)形中正是稅務(wù)文化建設的有力推手。
四、績(jì)效管理與稅務(wù)文化建設結合的積極作用
GE的前CEO杰克?韋爾奇認為,“我們的活力曲線(xiàn)之所以能有效發(fā)揮作用,是因為我們花了十年的時(shí)間在我們企業(yè)里建立起一種績(jì)效文化!边@位管理巨頭的話(huà)揭示了GE的企業(yè)文化背后的共性――績(jì)效,這是成功企業(yè)的價(jià)值主張。
對于基礎稅務(wù)部門(mén)而言,改進(jìn)工作是推行績(jì)效管理的目的。注重動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程監控和持續改進(jìn),是績(jì)效管理有別于以往目標管理的一大特點(diǎn)。發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題是績(jì)效管理工作的核心,通過(guò)痕跡管理和實(shí)時(shí)監控,及時(shí)糾正、持續改進(jìn),達到工作成效持續提升和整體工作的提高,是其任務(wù)目標。要實(shí)現績(jì)效管理,首先要解決好價(jià)值認同的問(wèn)題,這是實(shí)施績(jì)效管理的基礎。
筆者認為必須要將績(jì)效管理上升為一種稅務(wù)管理文化來(lái)對待。稅務(wù)文化建設必須以全員參與為基礎,有全體稅務(wù)人員的認識度和參與感。同樣,績(jì)效管理是考核主體與被考核者間的一個(gè)溝通和互動(dòng)的過(guò)程,也需要全體稅務(wù)人員的認識度和參與感,必須提高基層稅務(wù)人員參與績(jì)效管理的能動(dòng)性。一是對市級稅務(wù)局考評中在同一崗位評分結果靠前的,可考慮授予“崗位標兵”、“崗位能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號,或在公務(wù)員年終考評時(shí)直接定為“優(yōu)秀”等次,體現物質(zhì)獎勵與精神獎勵并重的原則;二是對考核靠前的或評分上升較快的,可以考慮優(yōu)先給予參加相應培訓和學(xué)習考察的機會(huì ),將干部的培養與自身的工作態(tài)度達成關(guān)聯(lián),使其知識水平和工作能力得以持續提升;三是可考慮將職務(wù)升遷、晉職晉級和績(jì)效考核得分掛鉤,使職務(wù)提升與工作實(shí)績(jì)之間形成直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系;四是對考核靠后或居末者,要進(jìn)行相應的問(wèn)責,體現獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則;五是把單位集體績(jì)效與個(gè)人績(jì)效有機結合,一定程度上將本單位的績(jì)效與個(gè)人績(jì)效進(jìn)行適當的“捆綁”、掛鉤,逐步形成“人人有事干、事事有人擔”的全員覆蓋的責任體系。通過(guò)以上結果的運用,要逐步形成一種競爭向上、爭先創(chuàng )優(yōu)的激勵氛圍,讓能干事、會(huì )干事、干成事的干部有所為、有其位;讓無(wú)為者感到有壓力,迫使其去想事、去做事,牢固樹(shù)立“指標就是指向,崗位就是責任”的意識,實(shí)現價(jià)值上認同、思想上滲透、行為上引領(lǐng),以充分調動(dòng)稅務(wù)干部的工作積極性,最大限度地挖掘稅務(wù)干部的潛力,激發(fā)基層稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、責任感和使命感,
基層稅務(wù)部門(mén)績(jì)效管理的有效運轉,不只是技術(shù)和方法的跟進(jìn),而是要通過(guò)構建稅務(wù)績(jì)效管理把績(jì)效管理思想及模式等內化為稅務(wù)人員自己的思想觀(guān)念和行為準則,促使我們對當前的稅務(wù)文化建設進(jìn)行深刻思考和重新布局,從而建立起績(jì)效管理體系的精神支柱。
五、績(jì)效文化觀(guān)念下的稅務(wù)單位績(jì)效管理創(chuàng )新渠道
開(kāi)展文化制勝的績(jì)效管理戰略?(jì)效管理的內在動(dòng)力是績(jì)效文化,假設把績(jì)效管理有效運行的各項組成體系、操作制度、單位設置等各項客觀(guān)要素稱(chēng)作硬要素,那么各種和人的思想、觀(guān)念、意識等等有關(guān)的文化要素則是軟要素,績(jì)效文化對工作的結果、運行的過(guò)程以及未來(lái)的發(fā)展方向等有較高的重視,在績(jì)效文化的影響作用下,稅務(wù)單位餓績(jì)效管理需要始終貫徹堅持整體評估、潛能開(kāi)發(fā)的觀(guān)念,不但要重視工作的結果,還要重視績(jì)效考核結構的實(shí)際使用,同時(shí)也不能夠忽略績(jì)效過(guò)程,保證個(gè)人職業(yè)與組織戰略之間的統一性目標?(jì)效文化會(huì )慢慢的對績(jì)效管理的主客雙方造成影響,對績(jì)效管理的成敗起著(zhù)決定性的作用。所以稅務(wù)單位的績(jì)效管理創(chuàng )新需要開(kāi)展文化取勝的制度,有效的建設和績(jì)效管理相適應的各種高績(jì)效性文化內容。
重視良好組織績(jì)效文化的培育?(jì)效文化的出現和發(fā)展不是隨意形成的,而是在特定的組織環(huán)境下出現的,怎樣的組織環(huán)境便會(huì )造就怎樣的組織文化,建設良好的組織績(jì)效文化是開(kāi)展績(jì)效管理的一項有效基礎,稅務(wù)單位能夠借助心理契約或者實(shí)際的管理參與行為,打造一項高績(jì)效性的文化構成氣氛,將傳統行政過(guò)程中領(lǐng)導決定一切的局面打破,打造一個(gè)和諧、共有的創(chuàng )新管理機制,有效的激發(fā)稅務(wù)工作人員工作的熱情。
加強稅務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)教育?(jì)效文化的角度下,人屬于影響事業(yè)發(fā)展的一項決定性因素,人們的各種綜合素質(zhì)與工作能力的強弱對組織績(jì)效的高低會(huì )造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績(jì)效文化的一項主要外在表現。稅務(wù)單位需要建立起高績(jì)效的組織,首先離不開(kāi)稅務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能支持,因此有效提升稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養與工作能力是十分必要的。
建設稅務(wù)績(jì)效文化不但要重視組織績(jì)效價(jià)值觀(guān),同時(shí)需要對其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來(lái)有關(guān)稅務(wù)單位績(jì)效管理文化的構建,還有很長(cháng)的路需要探索,以便更好的建設起稅務(wù)單位的績(jì)效管理支柱。
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