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涉訴信訪(fǎng)工作總結匯報通用
無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì )中,需要匯報的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報是將某個(gè)項目的工作情況和工作結果向領(lǐng)導進(jìn)行匯報,每次提筆要寫(xiě)匯報的時(shí)候都毫無(wú)頭緒?以下是小編整理的涉訴信訪(fǎng)工作總結匯報通用,希望對大家有所幫助。
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀(guān)念變化發(fā)生了巨變化,信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現,特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)以來(lái),我縣認真貫徹落實(shí)全國、省、市專(zhuān)項工作電視電話(huà)會(huì )議精神,以“公正執法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì )穩定為最終目標,按照12346(一個(gè)統一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實(shí)地開(kāi)展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來(lái),我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結49件,結案率高達100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì )大局的穩定。
一、主要做法
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統一思想,樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀(guān)念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀(guān)念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì )議后,我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導參加的會(huì )議,分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢,對我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調精兵強將組成專(zhuān)項活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門(mén)廣大干警認真學(xué)習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責任制,明確規定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責任人,把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門(mén)統一了思想,樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀(guān)念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件,確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。
二、以民為本,暢通信訪(fǎng)渠道
黨中央提出了要堅持以人為本,構造和諧社會(huì )的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認為本的具體體現。做好當前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng),縣里有公民懇談會(huì ),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導小組辦公室,各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負責信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”,實(shí)現了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規范化。
1、堅持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。
“群眾利益無(wú)小事”。對待來(lái)訪(fǎng)群眾,不管是有理來(lái)訪(fǎng),還是無(wú)理上訪(fǎng),我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認真耐心接訪(fǎng),善待每一位來(lái)訪(fǎng)者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復。特別在全國“大會(huì )”期間,要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng),把問(wèn)題解決在基層,穩定在當地,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì )政治大局的穩定。20xx年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關(guān)大門(mén)現象,沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪(fǎng)事件。
2、堅持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。
為暢通群眾信訪(fǎng)渠道,自20xx年6月份開(kāi)始,我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì ),會(huì )前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會(huì )召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì )前,我縣及時(shí)組織政法機關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪(fǎng)人當前的思想狀況,做到心中有數,注意做好其思想工作,避免出現不必要的重訪(fǎng)現象。懇談會(huì )上,縣主要領(lǐng)導同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng),與群眾面對面地交流,零距離對話(huà),做到了訪(fǎng)必接,接必辦,辦必果。如鄉村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,因宅基地糾紛無(wú)法蓋房,且被人數次毆打無(wú)人解決。
首次接訪(fǎng)后,立即責成該鄉政府領(lǐng)導及相關(guān)人員到會(huì ),要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn):
1、如身份證無(wú)法追回,鄉政府負責辦理新身份證。
2、如政策允許,鄉政府要解決好宅基地問(wèn)題。
3、上訪(fǎng)人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調查。要求鄉黨委、政府對以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究,并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn),表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調解未果,且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。
三、深入摸排,加大整治力度
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調查研究,我們從五個(gè)方面加強排查:
1、從各鄉鎮記錄的不安定因素排查;
2、從全縣公民懇談會(huì )案件卷宗排查;
3、從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;
4、從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;
5、從上級領(lǐng)導的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來(lái)的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調查研究,實(shí)行一案一表,按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì),分類(lèi)整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭把問(wèn)題解決在基層,穩定在當地。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪(fǎng)工作,成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村xx打傷,xx不但沒(méi)有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪(fǎng)?h公安局控申科根據這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún),得知xx系負案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將xx抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結果十分滿(mǎn)意,表示不再上訪(fǎng)。當事人雖然表示不在上訪(fǎng),但從此案來(lái)看,我們認為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當時(shí)難以取證,兇手認為公安機關(guān)無(wú)法處理,助長(cháng)了兇手的威風(fēng),使上訪(fǎng)人連續受到傷害。因此,我們應加強對群眾的思想道德教育,提高覺(jué)悟,積極配合公安機關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對公安機關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
四、強化督導,提高案件辦結率
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強調了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標,明確工作任務(wù),明確工作責任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門(mén),規定各部門(mén)一把手為第一責任人,包案副職和辦案人員為直接責任人,嚴格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結果的“四定”要求進(jìn)行認真處理?h主要包案領(lǐng)導多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負責人,深入到鄉鎮、村,逐案聽(tīng)取匯報,現場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調,及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。
如因鎮儲金會(huì )非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪(fǎng)事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調會(huì )并深入到鎮和縣工商聯(lián)親自督導,與專(zhuān)案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見(jiàn)廣大儲戶(hù)與其交換意見(jiàn),做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個(gè)結合”和“四個(gè)見(jiàn)面”!八膫(gè)結合”即辦案人員:
1、要和省、市督導組結合,做好協(xié)調工作,把問(wèn)題徹底解決。
2、要和涉案的鄉鎮或局委結合,解決當事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。
3、要和上級本系統領(lǐng)導部門(mén)結合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導部門(mén)的大力支持。
4、要和案件當事人結合,力爭把問(wèn)題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
5、要與市、縣下派的督導工作人員見(jiàn)面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致。
“四個(gè)結合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結率。信訪(fǎng)工作是一項龐大繁雜的系統工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對癥施治、選準工作切入點(diǎn),有助于問(wèn)題的迅速解決。為此,我們認真分析,潛心研究,采取化繁為簡(jiǎn),逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個(gè)步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi):
1、案情不復雜,經(jīng)做工作可以結案除的;
2、案情比較復雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成,需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結案的;
3、案情比較清楚,處理結果也合理合法,只是由于上訪(fǎng)人主觀(guān)上的不懂法或客觀(guān)上的原因才上訪(fǎng)的。
按照上述標準,將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊,采用六種不同的方法,對癥下藥逐個(gè)破解。
1、“單刀直入法”。即對那些案情不復雜,經(jīng)做工作就可以結案的,責令辦案單位和辦案人員限期結案,在政策允許的范圍內,通過(guò)法律渠道還當事人一個(gè)公正,還當事人一個(gè)明白。
2、“聯(lián)合辦公法”,即對比較復雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長(cháng)”參加,一起分析案情,共同協(xié)調處理。為使當事人心服口服,還應當事人要求,適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì ),讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內有處說(shuō)、有人管、有人辦。
3、“說(shuō)服教育法”。即對那些案情清楚,處理結果合法的涉法涉訴案件,靜下心來(lái),耐心細致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。
4、“社會(huì )救助法”。即對那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì )保障制度,通過(guò)民政部門(mén)給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。
5、“親情感動(dòng)法”。即對那些上訪(fǎng)老戶(hù),在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農活,夜晚陪著(zhù)聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。
6、“嚴厲打擊法”。即對個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規的,在上述諸法均告無(wú)效的情況下,通過(guò)法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結案,結案率達到了100,縣里自查的36起案件,已結案36件,結案率達100。
五、開(kāi)拓創(chuàng )新,探索工作新路子
隨著(zhù)涉法信訪(fǎng)案件的增多,我縣政法機關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對工作中出現的新形勢、新問(wèn)題,我們認真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”:
1、推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件,就歸誰(shuí)辦理,且要負責到底,不得中途無(wú)故換人,直到案件息訪(fǎng)為止。
2、推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責任人負責。
3、推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結后,定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人,及時(shí)了解其思想狀況,穩定其情緒,最大限度地避免重訪(fǎng)現象的發(fā)生。
4、推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì )制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件,政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì ),及時(shí)總結經(jīng)驗,吸取教訓,查找不足。隨著(zhù)“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規范化。
二、存在的問(wèn)題
1、基層政法機關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。
2、政法機關(guān)辦案人員常被社會(huì )其他因素所左右。如行政干預,礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關(guān)對某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn),工作不能達到協(xié)調一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出,造成上訪(fǎng)的原因就是執法機關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀(guān)念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據,以法律為準繩,耐心細致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng),哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。
5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據,以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者,處理結果顯得不盡如人意。
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