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城市經(jīng)濟運行情況季度總結
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今年一季度，由于國際金融危機的進(jìn)一步蔓延，國內外經(jīng)濟增長(cháng)放緩，增城市經(jīng)濟低開(kāi)運行，呈現經(jīng)濟增長(cháng)放緩態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)增速回落，財政收入下降，外貿出口低迷，現代服務(wù)業(yè)增長(cháng)平穩，消費市場(chǎng)仍保持暢旺，固定資產(chǎn)投資較快增長(cháng)。
第一季度增城市地區生產(chǎn)總值95.24億元，比上年同期增長(cháng)5.33％,增幅同比下降12.57個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值8.54億元，增長(cháng)5.86％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值55.71億元，增長(cháng)2.5％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值30.99億元，增長(cháng)10.3％。三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重由上年同期的8.95:60.52:30.53調整為8.97:58.49:32.54。第一、三產(chǎn)業(yè)分別上升0.02個(gè)和2.01個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降2.03個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)成為主要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
一、經(jīng)濟運行的基本情況
�。ㄒ唬┥a(chǎn)方面
1、農業(yè)生產(chǎn)穩步上升。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值8.54億元，增長(cháng)5.86％。增城市完成農業(yè)總產(chǎn)值15.59億元，同比增長(cháng)5.83％。蔬菜種植面積15.8萬(wàn)畝,增長(cháng)0.65％;蔬菜總產(chǎn)量26.04萬(wàn)噸，增長(cháng)5.98％；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.96萬(wàn)噸，增長(cháng)9.68％;肉類(lèi)產(chǎn)量2.66萬(wàn)噸,增長(cháng)1.51％;豬肉產(chǎn)量2.02萬(wàn)噸,增長(cháng)8.94％。
2、工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)明顯回落。一季度，增城市實(shí)現工業(yè)增加值53.71億元，同比增長(cháng)2.16％。工業(yè)增加值占gdp比重56.39％。工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率22.82％，拉動(dòng)增城市經(jīng)濟增長(cháng)1.22個(gè)百分點(diǎn),分別比上年同期下降49.82％和11.78個(gè)百分點(diǎn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值218.57億元，同比增長(cháng)3.07％，比上年同期回落25.47個(gè)百分點(diǎn)。其中，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.66億元，增長(cháng)2.96％，比上年同期回落20.7個(gè)百分點(diǎn);輕工業(yè)增長(cháng)9.45％，重工業(yè)下降5.09％。
大中型企業(yè)生產(chǎn)下降。增城市規模以上大中型工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值100.3億元，同比下降1.6％。
支柱產(chǎn)業(yè)增速較大回落。增城市規模以上三大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值106.86億元，同比增長(cháng)1.13％，增速比上年同期回落25.04個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車(chē)制造業(yè)完成產(chǎn)值51.37億元，下降0.78％，增速同比回落46.6個(gè)百分點(diǎn)；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地完成規模以上工業(yè)產(chǎn)值41.67億元,增長(cháng)2.75％,增幅同比減少22個(gè)百分點(diǎn)。紡織服裝業(yè)完成產(chǎn)值40.75億元，增長(cháng)3.0％；摩托車(chē)制造業(yè)完成產(chǎn)值14.74億元，增長(cháng)2.87％。
港澳臺、外商投資企業(yè)和高新技術(shù)工業(yè)增速下降。增城市實(shí)現規模以上外資工業(yè)產(chǎn)值109.09億元,同比下降3.31％,實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值44.67億元，下降23.02％，比上年同期分別回落39.1個(gè)和39.86個(gè)百分點(diǎn)。
出口產(chǎn)品產(chǎn)值下降。由于外需減弱，出口訂單明顯減少，出口產(chǎn)品產(chǎn)值是近幾年來(lái)出現的較大幅度下降。增城市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現出口產(chǎn)品產(chǎn)值22.81億元，同比下降12.52％。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。1-3月規模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數142.41,同比下降5.08個(gè)點(diǎn)。
3、運輸、郵電業(yè)增長(cháng)平穩，旅游業(yè)加快發(fā)展。全市貨物運輸量757萬(wàn)噸，與上年基本持平。貨物運輸周轉量3.51億噸公里，同比下降1.68％。旅客運輸量780萬(wàn)人次，增長(cháng)11.59％；旅客運輸周轉量2.9億人公里，增長(cháng)15.54％。增城市郵電業(yè)務(wù)收入4.88億元,增長(cháng)12.92％。旅游業(yè)保持快速增長(cháng)。一季度增城市累計接待游客348.87萬(wàn)人，同比增長(cháng)78.83％，實(shí)現旅游業(yè)營(yíng)業(yè)收入6.01億元，增長(cháng)71.95％。
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1、消費市場(chǎng)保持暢旺。增城市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額31.41億元，同比增長(cháng)17.8％，增速比上年同期提高1.07個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)分別實(shí)現零售額22.36億元和9.05億元，同比分別增長(cháng)17.87％和17.64％。批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售總額為38.21億元，同比增長(cháng)15.04％，增速比上年同期下降0.69個(gè)百分點(diǎn)。其中,反映用于再生產(chǎn)的商品批發(fā)額15.85億元,增長(cháng)11.28％,比上年同期回落10.23個(gè)百分點(diǎn)。
2、固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)。增城市完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資16.07億元，同比增長(cháng)21.03％。其中，基本建設投資6.03億元，增長(cháng)15.6％；更新改造投資0.93億元，增長(cháng)4.3％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9.1億元，增長(cháng)27.43％,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全市投資的56.66％。按行業(yè)分，工業(yè)固定資產(chǎn)投資額3.91億元,下降2.27％;第三產(chǎn)業(yè)投資3.03億元,增長(cháng)54.32％;其中，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資增長(cháng)2.73倍,顯示增城市進(jìn)一步加大對基礎設施投入效果明顯。按經(jīng)濟類(lèi)型分，國有單位投資3.42億元，增長(cháng)57.21％；民間投資6.92億元，下降2.07％,占投資總額由上年的49.94％下降至43.08％；港澳臺及外商投資5.73億元,增長(cháng)42.02％。
商品房銷(xiāo)售有所回升，在碧桂園、錦繡香江、恒大山水城等項目商品房銷(xiāo)售良好帶動(dòng)下,增城市商品房銷(xiāo)售面積30.1萬(wàn)平方米，增長(cháng)29.63％；商品房銷(xiāo)售合同金額14.49億元，增長(cháng)1.77％。
3、外貿出口增長(cháng)回落。外貿出口增長(cháng)繼續回落。據海關(guān)統計，一季度增城市外貿出口總值3.49億美元，同比下降7.4％，增幅比上年同期下降21.56個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)出口1.96億美元，下降12.38％；內資企業(yè)出口1.54億美元，下降0.18％。紡織品服裝、鞋類(lèi)出口分別為1.3億美元和0.45億美元，分別增長(cháng)8.24％和22.93％。機電產(chǎn)品出口1.23億美元，下降24.46％。其中，汽車(chē)及零部件出口593萬(wàn)美元，下降65.8％。摩托車(chē)及零部件出口0.53億美元，增長(cháng)4.97％。
�。ㄈ┵Y金運用方面
1、金融運行平穩。增城市金融機構各項存貸款持續增長(cháng)，3月末，全市金融機構人民幣存款余額516.39億元，比上年同期增長(cháng)18.96％；居民儲蓄存款337.13億元，同比增長(cháng)21.92％；人民幣貸款余額211.37億元，同比增長(cháng)20.0％。
2、財政收入較大回落。全市實(shí)現財政總收入17.86億元,同比下降47.79％；一般預算財政收入4.31億元，下降22.48％，增速分別比上年同期回落124.42個(gè)和60.2個(gè)百分點(diǎn)。全市稅收15.59億元,下降16.03％。其中,國稅收入10.7億元,下降11.98％;地稅收入4.89億元,下降23.71％。重點(diǎn)稅源行業(yè)和主體稅種普遍出現負增長(cháng)。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅同比分別下降12.22％、4.04％、39.21％和16.38％。各行業(yè)稅收均有不同程度減收。
�。ㄋ模┏青l居民收入穩步增加
一季度城鎮職工平均工資9193元，同比增長(cháng)13.12％。城鎮居民可支配收入6008元，同比增加869元，同比增長(cháng)16.9％；其中，工薪收入4708元，增長(cháng)11.9％，占可支配收入的78.36％。農村居民人均現金收入3215元，增加513元，增長(cháng)18.98％,增幅同比提高3.38個(gè)百分點(diǎn)；其中，工資性收入1404元，增長(cháng)13.98％，工資性收入占現金收入的43.67％。人均家庭經(jīng)營(yíng)現金收入1250元,同比增長(cháng)10.14％。
二、全年經(jīng)濟形勢展望
今年整體經(jīng)濟形勢特別是上半年比較復雜，不確定、不穩定性因素可能會(huì )繼續增加，對增城市經(jīng)濟的影響可能加大。一季度房地產(chǎn)銷(xiāo)售回升，消費市場(chǎng)保持較快增長(cháng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩，工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)緩慢回升，財政、稅收下滑勢頭開(kāi)始穩住，降幅比2月有所收窄，經(jīng)濟回暖有利因素增加，下半年經(jīng)濟會(huì )有明顯的回升，但要使國民經(jīng)濟保持較快發(fā)展的預期目標，仍需付出較大努力。
三、經(jīng)濟運行中需要注意的相關(guān)問(wèn)題
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢應予高度關(guān)注
受世界經(jīng)濟放緩、美國金融危機惡化蔓延影響，增城市企業(yè)普遍反映訂單明顯減少，相當一部分加工出口企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。一季度工業(yè)生產(chǎn)增幅下降，企業(yè)利潤減少，三大支柱產(chǎn)業(yè)增幅明顯回落。近兩年新引進(jìn)的工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)不多，在一定程度上影響了經(jīng)濟增長(cháng)。近幾年汽車(chē)工業(yè)高速發(fā)展，全國汽車(chē)市場(chǎng)有所調整，加上經(jīng)濟放緩，汽車(chē)制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有一定的調整，在國家出臺一系列刺激消費、調整結構和提升產(chǎn)業(yè)水平的政策，增城市汽車(chē)制造業(yè)將有一定的增長(cháng),但難以保持上年的增長(cháng)幅度,汽車(chē)制造業(yè)難以做出更大貢獻。要保持工業(yè)較快發(fā)展，有賴(lài)于近兩年新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能拉動(dòng)和現有企業(yè)自身的調整發(fā)展。
2、保持固定資產(chǎn)投資的有效增長(cháng)
一季度固定資產(chǎn)保持較快增長(cháng)，主要依賴(lài)基本建設和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拉動(dòng)。廣東增城工業(yè)園基建、廣州亞運飛碟基地、錦繡溫泉酒店等項目年初投入較大，保利房地產(chǎn)前期工程和碧桂園年初加大投資力度，基本建設和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)分別增長(cháng)15.6％和27.43％，分別拉動(dòng)固定資產(chǎn)增長(cháng)6.11個(gè)和14.76個(gè)百分點(diǎn)。但增城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全年計劃投資僅為41.25億元,僅是上年投資額的71.61％，如果整體經(jīng)濟形勢沒(méi)有大改觀(guān)，房地產(chǎn)投資水平難以保持較快增長(cháng)。增城市必須在繼續加大政府對基礎設施投入的同時(shí)，繼續加大土地資源的盤(pán)活和加大招商選資的力度，加大對現有在建項目建設的推進(jìn)速度，確保全社會(huì )固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)。
3、外貿出口形勢不容樂(lè )觀(guān)
一季度外貿進(jìn)出口總額同比下降17.45％。其中出口額下降7.4％，比上年同期回落了21.56個(gè)百分點(diǎn)。出口對經(jīng)濟的拉動(dòng)明顯乏力。一是各種內外因素綜合作用，形成出口增幅回落；二是有些出口企業(yè)出現利潤下降；三是部分勞動(dòng)密集型行業(yè)競爭力下降。受到國內外經(jīng)濟環(huán)境趨緊的影響，相當部分的加工或貼牌生產(chǎn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增加，有些企業(yè)為保住市場(chǎng)份額，雖然處于虧損的邊緣，仍在努力維持生產(chǎn)，還有部分中小企業(yè)因無(wú)法承受沖擊，出現停產(chǎn)式倒閉。但有些企業(yè)因能及時(shí)采取應對措施，成功轉型，產(chǎn)品、技術(shù)和效益都上了新臺階。
四、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的建議
首要目標是保持經(jīng)濟的適度增長(cháng)，防止經(jīng)濟運行持續下行。
1、采取適度寬松貨幣政策
把握國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策大好時(shí)機，在擴大銀行信貸的情況下，應積極拓寬融資渠道，鼓勵金融創(chuàng )新，緩解企業(yè)資金偏緊特別是中小企業(yè)融資難的困境。但在適度寬松貨幣政策的執行過(guò)程中，金融部門(mén)要相應加強資金使用監管措施，確保信貸資金使用能按要求進(jìn)行，盡量把信貸資金投放的風(fēng)險減少到最低的限度。企業(yè)本身要加強自身管理、加強創(chuàng )新、改變產(chǎn)品結構、苦練內功，并根據國內外市場(chǎng)的變化，改變營(yíng)銷(xiāo)策略、改變營(yíng)銷(xiāo)對象。
2、繼續實(shí)施積極的財政政策
積極的財政政策主要是在對建設項目的投資上要加大力度，簡(jiǎn)化審批程序，讓財政資金更快更好地發(fā)揮作用。同時(shí)要注重資金安排和使用的前瞻性、靈活性和實(shí)際效果。
3、以政府投資項目拉動(dòng)民間投資
積極引導和擴大社會(huì )投資，實(shí)施現代特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設工程。為了拉動(dòng)投資，政府在項目投資的方式上可以采取向民間資本外包和合作的方式，或者采取“bot”的方式，鼓勵民間資本積極參與，發(fā)揮其作用�？梢詫γ耖g資本進(jìn)一步開(kāi)放一些投資領(lǐng)域，比如教育、衛生、基礎設施等公用事業(yè)領(lǐng)域，這可能極大地激勵民間資本的投入。
4、以消費增長(cháng)拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展
實(shí)現向投資增長(cháng)與消費增長(cháng)共同拉動(dòng)的方式轉變。目前增城市已全面建立了社會(huì )保障體系和社會(huì )救助體系，城鄉居民收入持續增加，已具備進(jìn)一步以促進(jìn)消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的條件。一是要繼續促進(jìn)就業(yè)，提高城鄉居民收入水平。進(jìn)一步健全社會(huì )保障體系，緩解市民預期支出的心理壓力，激發(fā)消費欲望，提高城鄉居民的消費信心。二是調整優(yōu)化商業(yè)布局，著(zhù)眼于集群式商業(yè)圈和商業(yè)網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展，引導和推進(jìn)城區和中心鎮商業(yè)中心的建設。三是改造提升商貿、旅游、餐飲等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)，利用省推行國民旅游休閑計劃和增城市被確定為省旅游示范市的契機，充分發(fā)揮大都市近郊優(yōu)勢，依托白水寨、小樓人家、湖心島核心景區，以吸引旅游人口和改善消費結構為重點(diǎn)，加快景區景點(diǎn)酒店、餐飲、商場(chǎng)、娛樂(lè )等配套設施的規劃建設，大力發(fā)展觀(guān)光休閑旅游和會(huì )議經(jīng)濟。
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