農村自辦群體性宴席食品安全的管理總結

　　一、基本情況

　　XX鎮轄10村1社區69個(gè)村民小組，總人口約10730人。全鎮設兼職食品安全協(xié)管員11名，鎮上無(wú)專(zhuān)職安全協(xié)管員。據調查我鎮沒(méi)有專(zhuān)職的宴席舉辦隊伍，宴席舉辦以家族或鄰居幫忙為主導。2017年度全年村級上報53次，聚餐規模達50人次的宴席上報備案率100%。

　　二、農村群體性自辦宴席監管工作的現狀及問(wèn)題

　　雖然XX鎮從未發(fā)生農村群體性自辦宴席造成的食品安全事故，但由于舉辦者、鄉村廚師及幫廚人員安全意識較為淡薄，加上農村群體性自辦宴席工作尚未邁上法治化管理軌道，食品安全風(fēng)險隱患仍然是農村食品安全管理中不容忽視的問(wèn)題，一旦發(fā)生群體性食物中毒事件必將造成幾十上百人的公共衛生事件。

　�。ㄒ唬┏修k主體意識淡薄。由于群眾食品安全意識淡薄，鄉村廚師認為加工制作程序簡(jiǎn)單，基本不考慮清洗消毒、食品存儲、加工環(huán)境、涼菜制作、設施設備、人員健康及食品留樣等問(wèn)題，主動(dòng)向村、鎮申報備案的自覺(jué)性和積極性不高。制作過(guò)程中，所用的炊具來(lái)源于自備加拼借或全部租賃，幫廚人員也未經(jīng)正規培訓，個(gè)人衛生習慣差，有無(wú)疾病不得而知，操作不規范隨處可見(jiàn)。監管走訪(fǎng)的5家看，沒(méi)有一家主辦者主動(dòng)索取了供貨商相關(guān)資質(zhì)證明和檢驗報告，沒(méi)有一家執行了聚餐留樣。

　�。ǘ�）家庭宴席超能力舉辦。農村家庭自辦宴席90%以上為第一天花宴、第二天正宴、三天謝宴，人員進(jìn)出流動(dòng)大、桌數較多、持續時(shí)間長(cháng)，使家用廚房和臨時(shí)搭建的加工烹飪場(chǎng)所顯得更為緊張。為了滿(mǎn)足食用需要，不得不提前制作食品，鄉村廚師全憑經(jīng)驗辦事，隨意制作多個(gè)涼拌菜，不執行生熟分開(kāi)、葷素分工儲存要求，不汲取相關(guān)食物中毒事件的教訓，食品安全隱患十分嚴重。

　�。ㄈ�）加工場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋。自辦宴席場(chǎng)所大多選擇在家中，加工和就餐場(chǎng)所無(wú)防塵、防蠅、防鼠措施；冷藏設施嚴重不足，加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長(cháng)時(shí)間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖而變質(zhì)；大量食品加工用具、容器屬臨時(shí)租借，生熟交叉使用，清洗消毒設備缺乏，餐具不進(jìn)行消毒，反復使用；幫廚人員無(wú)流動(dòng)水洗手，一盆水供多人使用，殘渣沖洗不徹底，無(wú)法保證個(gè)人衛生質(zhì)量；部分加工場(chǎng)所緊鄰家圈舍，就餐環(huán)境極易污染。

　�。ㄋ模┰�料采買(mǎi)無(wú)安全保障。鎮村宴席舉辦農戶(hù)在原料采買(mǎi)上多數會(huì )從省錢(qián)角度考慮，所需的食品、蔬菜、酒水飲料等食品一般是集貿市場(chǎng)上購買(mǎi)的三無(wú)產(chǎn)品，進(jìn)貨渠道較混亂，采購食品時(shí)不按規定進(jìn)行索證索票，不認真查驗食品是否變質(zhì)或是否超過(guò)有效期等問(wèn)題。尤其是熟肉制品往往貪圖方便，不考慮檢疫檢驗問(wèn)題，導致一些問(wèn)題食品流向了農村家庭宴席餐桌。

　�。ㄎ澹┍O管力量嚴重不足。XX鎮地處山區，村莊分散，實(shí)有人口及流動(dòng)人口過(guò)大，鎮無(wú)專(zhuān)職食品監管人員，農村群體性自辦宴席全權委托村級安全協(xié)管員監管，執法力量不足，無(wú)法適時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)監督，致使一些偏遠村出現食品安全工作出現監管盲區。

　�。�六）工作激勵機制不夠。雖然鎮鎮食品安全工作納入了年終目標考核范圍，因鎮鎮工作點(diǎn)多、面廣，人員緊缺且缺乏相關(guān)知識，無(wú)強硬執法措施，加上缺少經(jīng)費投入，不足以發(fā)揮監管效果。各村安全協(xié)管員員普遍反映“轄區太寬，不可能什么事都不做，為了每月100元整天跑去走村串戶(hù)巡查”。

　　三、加強農村群體性自辦宴席監管的整改措施

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�，通過(guò)開(kāi)村干會(huì )培訓、懸掛橫幅、張貼掛圖、村級大喇叭等手段宣傳。

　�。ǘ�）本鎮無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，希望上級對口部門(mén)定期給予業(yè)務(wù)指導支持。

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