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街道第一批農村指導員的工作總結
***街道位于椒江東南部,總面積23.8平方公里,下轄41個(gè)行政村,總人口3.85萬(wàn)。全街道共有市、區派駐指導員13名,街道下派28名。建立農村工作指導員制度,是新時(shí)期加強機關(guān)效能建設,文秘部落改進(jìn)農村工作方法,推進(jìn)黨委政府工作重心下移的有力舉措。自去年3月底以來(lái),街道黨委、辦事處根據盛市、區的統一部署,以實(shí)行指導員任期創(chuàng )業(yè)承諾制度為抓手,認真扎實(shí)做好農村指導員工作,取得了一定的成效。
一、建章立制,切實(shí)加強農村指導員日常管理
為加強對駐村指導員的日常工作管理,專(zhuān)門(mén)制定了駐村指導員崗位責任制度、情況通報制度、考勤簽到制度、請銷(xiāo)假制度、值班制度和星期例會(huì )制度等,用制度規范、激勵、監督指導員工作。同時(shí),也為指導員提供了相互交流經(jīng)驗、相互學(xué)習的平臺。從而在一定程度上規范了指導員的工作行為,形成了互相監督、互相學(xué)習、踏實(shí)工作的良好氛圍。
1、嚴格崗位考勤制度。明確了駐村指導員的崗位職責及工作守則。并實(shí)行考勤簽到制度,設立駐村指導員工作去向表。除每天安排2人值班外,其他指導員均要求下村蹲點(diǎn)。
2、建立學(xué)習交流制度。規定每星期五為指導員工作例會(huì )日,交流工作經(jīng)驗和遇到的各種問(wèn)題,相互學(xué)習、相互幫助,及時(shí)掌握指導員工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)街道領(lǐng)導和指導組組長(cháng)適時(shí)地與指導員進(jìn)行工作交流,研究討論有關(guān)所駐村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)心指導員工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題。
3、堅持民情日記制度。要求指導員按規定保質(zhì)保量記好民情日記。通過(guò)記民情日記,指導員們把自己平時(shí)駐村工作中的所思、所想、所做工作記錄下來(lái),從而反映了指導員的日常工作、生活和工作情況,便于進(jìn)行理性的思考。
二、明確責任,實(shí)行農村指導員任期創(chuàng )業(yè)承諾
為發(fā)揮市、區、街道派駐農村指導員駐村工作的積極性和創(chuàng )造性,增強責任意識和創(chuàng )業(yè)意識,使駐村指導員真正沉到農村第一線(xiàn),當好農村工作的四大員,街道黨委在全體農村工作指導員實(shí)行任期創(chuàng )業(yè)承諾,任期創(chuàng )業(yè)承諾是指駐村指導員以實(shí)現“農業(yè)增效,農民增收,農村穩定”為目標,因村制宜,確定派駐任期創(chuàng )業(yè)目標和年度承諾事項,向村民作出辦實(shí)事的公開(kāi)承諾。
1、從村民關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)入手,制定創(chuàng )業(yè)目標。要求駐村指導員深入群眾,走訪(fǎng)農戶(hù),了解農村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在調查摸底基礎上擬定創(chuàng )業(yè)目標及具體任務(wù)。并召開(kāi)村兩委會(huì )議,對指導員提出的創(chuàng )業(yè)目標和具體承諾事項進(jìn)行評述,并針對如何加快村級經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展進(jìn)行討論,提出新的意見(jiàn)和建議,駐村指導員進(jìn)行吸納和調整。在黨員、村民代表會(huì )議上由指導員宣布創(chuàng )業(yè)承諾,并將承諾內容以書(shū)面形式報街道黨委和指導組。
2、公開(kāi)承諾內容,公示駐村業(yè)績(jì),接受群眾監督。要求農村工作指導員將創(chuàng )業(yè)目標和承諾事項在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布,公開(kāi)每一項承諾目標內容,工作步驟和完成時(shí)限等,接受村民的監督。并對指導員駐村業(yè)績(jì)實(shí)行公示制。對駐村指導員在協(xié)調村兩委關(guān)系、村經(jīng)濟發(fā)展思路、完成街道中心工作、工作作風(fēng)等方面工作進(jìn)行公示。具體由各片根據公示內容要求,每季召開(kāi)一次會(huì )議,推薦若干名表現突出的駐村指導員經(jīng)四套班子集體商量后在街道政務(wù)公開(kāi)欄予以公示。
3、落實(shí)三項措施,確保創(chuàng )業(yè)承諾按期完成。一是街道黨委、辦事處與指導組聯(lián)合成立督查組,根據承諾事項分階段進(jìn)程,工作要求,完成時(shí)限進(jìn)行監督。二是建立指導員履諾交流制度。每月召開(kāi)一次履諾情況交流會(huì ),將本月的工作落實(shí)情況及承諾實(shí)事的進(jìn)展情況,實(shí)施中的困難和問(wèn)題及時(shí)匯報,互相交流,對突出的問(wèn)題群策群力,共同解決。三是做到三個(gè)掛鉤。把履諾情況與指導員的考核相掛鉤,與向派出單位反饋相掛鉤,與評先薦優(yōu)相掛鉤。
任期創(chuàng )業(yè)承諾充分調動(dòng)了駐村指導員的能動(dòng)性和創(chuàng )造性。區人防辦下派的指導員蔣建杭所駐的橫河陳村為班子薄弱村,通過(guò)調查摸底,他作出了幫助村里完成老街改造和村道建設的任期承諾。為履行諾言,他自己也當起了一名“村官”,訪(fǎng)農戶(hù)查實(shí)情,跑部門(mén)爭項目,忙得不亦樂(lè )乎。在他多次與交通等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系和協(xié)調下,為該村爭取到了“雙面工程”,并直接牽頭協(xié)調工程的各種工作,促使該村通往岸里村的總長(cháng)915米、寬3.5米的村道“康莊工程”順利完工。隨后,牽頭協(xié)調指導村干部籌資重修了該村一條總長(cháng)為273米的年久失修的石板老街。他的熱忱和付出也得到橫河陳村黨員干部和廣大村民的認可和贊譽(yù),寫(xiě)著(zhù)“一心為民、心系百姓”八個(gè)大字的匾牌,是全體村民送給這位指導員的最好禮物。
三、立足“三農”,農村指導員工作成效明顯
全體農村工作指導員在駐村期間深入群眾,走訪(fǎng)農戶(hù),急群眾之所急,想群眾之所想,積極為群眾排憂(yōu)解難,以實(shí)際行動(dòng)顯示出駐村指導員的作用和優(yōu)勢,贏(yíng)得了農村廣大黨員干部和村民們的好評,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
1、深入群眾,開(kāi)展村情~調研。沒(méi)有調查,就沒(méi)有發(fā)言權。農村指導員在認真學(xué)習盛市、區各級黨委政府關(guān)于農村工作的文件、政策精神的同時(shí),深入群眾,走村串戶(hù)開(kāi)展調研,并做到“五必到、五必訪(fǎng)”?紤]農村的實(shí)際,他們主動(dòng)利用休息日、晚上時(shí)間進(jìn)行走訪(fǎng),向群眾宣講中央和省委兩個(gè)“一號文件”精神,并了解掌握村里的規模、人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展、村民收入等情況,摸清村情~。據統計,市、區、街道三級41名指導員走訪(fǎng)農戶(hù)數達7600戶(hù),撰寫(xiě)調研文章50多篇,宣傳政策法規135次,通過(guò)駐村指導員與群眾面對面的交流,感受體驗了當前農村真實(shí)面貌,拉近了干部和群眾之間的距離,為下一步開(kāi)展工作打好根基。
2、帶領(lǐng)群眾,幫助所駐村理清發(fā)展思路。在對農村情況開(kāi)展調研熟悉情況的基礎上,農村指導員積極開(kāi)動(dòng)腦筋,虛心問(wèn)計于民,與當地村干部一起找準工作的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),幫助所駐村研究確定今后的發(fā)展思路。市開(kāi)發(fā)區派駐倪李張村指導員趙巍立積極幫助該村理清村留地開(kāi)展、村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的長(cháng)遠之計。并配合開(kāi)發(fā)區中心工作,積極抓所駐村范圍內的10多宗外資企業(yè)開(kāi)工工作。臺門(mén)里村的駐村指導員朱秀令幫助指導該村完成了自1999年以來(lái)未能落實(shí)的二輪土地承包工作老大難問(wèn)題。面對該村“康莊工程”建設資金短缺問(wèn)題,積極向派出單位區房地產(chǎn)管理局領(lǐng)導匯報所駐村的困難,爭取了局領(lǐng)導的支持,使該村的村道“康莊工程”建設得以順利進(jìn)行。同時(shí)還多次主動(dòng)與區規劃辦聯(lián)系協(xié)調,幫助該村辦結了移民住房建設規劃問(wèn)題。
3、服務(wù)群眾,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。農村工作指導員到崗后,積極發(fā)揮自身特長(cháng)和團隊優(yōu)勢,成為一支“來(lái)之能戰、戰之能勝”的重要工作力量,及時(shí)為當地解決實(shí)際問(wèn)題。一年多來(lái),農村工作指導員有的抓村莊整治,有的抓村級組織各項制度建設,有的抓農村道路“康莊工程”,有的抓村“兩委”班子建設,切實(shí)解決了人民群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。駐草坦洪村指導員洪長(cháng)森,針對該村沒(méi)有辦公用房的客觀(guān)實(shí)際,一方面指導該村籌建新辦公用房,一面積極向衛生局領(lǐng)導匯報,為該村爭取到3萬(wàn)元的補助款。區衛生局領(lǐng)導還送去了一臺34寸彩色電視機。近400平方米的三層新辦公樓的建成,使村干部對今后的工作信心更足了。同時(shí),為了解決村民就醫難問(wèn)題,他發(fā)揮自身的部門(mén)優(yōu)勢,多方聯(lián)系協(xié)調,得到了衛生部門(mén)的大力支持,在新建的村部底樓開(kāi)設了草坦洪村衛生室。草坦洪村村民樂(lè )呵呵地說(shuō):“多虧了洪指導員,使得我們村民小病不用再出村!
在去年抗擊14號強臺風(fēng)的搶險救災過(guò)程中,全體駐村工作指導員牢記職責、忠于職守,舍小家顧大家,晝夜堅守崗位,積極投身于防臺抗臺第一線(xiàn);同街道駐村干部一起頂著(zhù)狂風(fēng)暴雨,挨家挨戶(hù)通知、巡查,耐心勸說(shuō)并幫助居住在危房中的村民安全撤離。災后,又積極投身于災情統計及幫助村民生產(chǎn)自救工作。在今年的村兩委換屆選舉工作中,全體指導員根據街道的統一安排,進(jìn)行了充分的調查摸底,多次召開(kāi)黨員干部會(huì )議進(jìn)行部署落實(shí)。特別是村委會(huì )選舉期間與街道機關(guān)干部一起連續作戰,~完成了村兩委換屆選舉任務(wù)。
4、引導群眾,維護農村平安穩定。針對農村的復雜情況,駐村指導員爭當群眾信訪(fǎng)調解員,直面矛盾,積極介入,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),將糾紛解決在基層。真正做到把問(wèn)題解決在一線(xiàn),讓作風(fēng)轉變在一線(xiàn)。拆遷安置和村民建房問(wèn)題政策性比較強,存在的歷史遺留問(wèn)題也比較嚴重。這些矛盾錯綜復雜,如不謹慎處理、調解,就會(huì )象觸及導火索一樣,引發(fā)出許多難以預料的問(wèn)題。為此,駐村指導員和街道駐村干部一起,經(jīng)過(guò)耐心細致地做思想工作,宣傳、解釋有關(guān)拆遷安置和村民建房政策、法規,找個(gè)別思想激進(jìn)的村民和有代表性意見(jiàn)的村民交流談心,曉之以理,動(dòng)之以情,多方面聯(lián)系、協(xié)調,在一定程度上緩解了拆遷安置及農民建房遺留等矛盾。一年多來(lái),全街道農村工作指導員共為群眾調處矛盾糾紛120多件,為維護社會(huì )穩定,建設“平安***”起到了積極的促進(jìn)作用。
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