建筑施工安全生產(chǎn)工作計劃總結
市安全生產(chǎn)監督管理局：
近年來(lái)，我局在上級業(yè)務(wù)部門(mén)和市安委會(huì )的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導, 全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搶抓機遇，以“強基礎、降事故、保安全、促發(fā)展”為目標，以“強化引導教育、強化安全生產(chǎn)現場(chǎng)服務(wù)和強化隱患預防和治理”為切入點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力構建“政府推動(dòng)、部門(mén)負責、社會(huì )參與、企業(yè)落實(shí)”的安全生產(chǎn)建設新格局，緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設實(shí)際，積極推動(dòng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)建設活動(dòng)，使全市建筑施工安全生產(chǎn)能健康穩步發(fā)展。較好地履行了規劃建設職能，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)，促進(jìn)了全市建設事業(yè)的健康快速有序發(fā)展。
“十一五”安全生產(chǎn)回顧
一、五年來(lái)全市建筑業(yè)工作基本情況
五年來(lái)，我局認真貫徹建設、管理、服務(wù)的方針，站在塑造“兩區一市”中心城市的高度，充分發(fā)揮職能部門(mén)的管理作用，精心策劃，正確引導，加強監督，使全市建筑工地面貌發(fā)生了深刻的變化，建筑安全生產(chǎn)建設工作取得了突破性進(jìn)展。近幾年來(lái)，隨著(zhù)榆林國家能源重化工基地建設進(jìn)程不斷加快，我市出現了有史以來(lái)規模最為壯觀(guān)的建設高潮，每年納入市縣兩級建設行政主管部門(mén)管理的工程項目約有600多項，建筑面積 700多萬(wàn)平方米，工程總造價(jià)70多億元，施工人員10多萬(wàn)人，榆林成了一個(gè)“大工地”。五年來(lái)納入市縣兩級建設行政主管部門(mén)管理的工程項目，工程質(zhì)量安全監督覆蓋率、人工地基檢測率、工程質(zhì)量合格率、機械設備登記率、安全備案率、施工人員意外傷害保險率均達到100%，安全達標率98%以上,文明工地備案率82.5%以上，五年來(lái)，創(chuàng )建三年死亡零事故�？偟每�,全市各級建設主管部門(mén)監管力度明顯加大，建設工程各方責任主體，質(zhì)量、安全意識有所提升，質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢比較平穩。
二、五年來(lái)建筑施工安全工作主要做法
五年來(lái)我局始終堅持管理就是服務(wù)的理念，克服了人手少、攤子大項目多的困難，在工作中正確處理好“發(fā)展、規范、創(chuàng )新”關(guān)系，積極探索適應我市安全生產(chǎn)管理的新路子，開(kāi)創(chuàng )了榆林建筑業(yè)工作的新局面，具體講有以下工作特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，狠抓落實(shí)
1、召開(kāi)了全市建筑工程質(zhì)量安全工作會(huì )
每年的3-4月召開(kāi)全市建筑工程質(zhì)量安全工作會(huì )議，參加會(huì )議的有各縣（區）建設局局長(cháng)、建管股長(cháng)、質(zhì)安站站長(cháng)、市屬各建筑施工企業(yè)負責人及監理企業(yè)負責人，會(huì )議由分管局長(cháng)主持，局長(cháng)作全市建筑工程質(zhì)量安全工作報告，會(huì )議還邀請了主管副市長(cháng)和安監局的主要領(lǐng)導參加，并作了重要講話(huà)。會(huì )上，兌現了上一年度的建筑安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)，表彰了上一年建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，并與各縣（區）建設局和市屬各施工企業(yè)簽訂了當年的安全生產(chǎn)目標任務(wù)書(shū)，全面總結了上一年全市質(zhì)量安全工作，安排部署了當年的全市質(zhì)量安全全盤(pán)工作。
2、召開(kāi)了建筑工程質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì )
每年，召開(kāi)多次質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì )議，認真研究安排落實(shí)當前的主要工作，制定了當年全市建筑業(yè)管理主要工作計劃安排表，將全年質(zhì)量安全方面需要完成的十幾項主要工作，逐一進(jìn)行分解落實(shí)，全面做好安全生產(chǎn)的部署工作。針對工程類(lèi)型、施工方案、重點(diǎn)部位等安全事故高發(fā)的特點(diǎn)，我們立足超前防范，認真查找生產(chǎn)和管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節，積極消除了各類(lèi)事故隱患，確保施工安全。
3、貫徹省、市有關(guān)部門(mén)和安委會(huì )擴大會(huì )議精神，及時(shí)召開(kāi)建筑安全生產(chǎn)緊急工作
每年在省、市有關(guān)部門(mén)和安委會(huì )擴大會(huì )議后，我局及時(shí)召開(kāi)全市建筑安全生產(chǎn)會(huì )議，參加會(huì )議的有各縣（區）建設局局長(cháng)或主管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)、質(zhì)安站站長(cháng)、全市所有各施工、監理企業(yè)主要負責人或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理共計300多人。會(huì )上傳達了省、市業(yè)務(wù)部門(mén)和安委會(huì )安全生產(chǎn)擴大會(huì )議精神，通報了當年全市當季的建筑施工安全質(zhì)量大檢查情況，通報市內相關(guān)的安全事故，并在全市建筑行業(yè)認真開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)，希望各級建筑行業(yè)主管部門(mén)和廣大建筑業(yè)施工企業(yè)，汲取教訓，防患未然，針對存在管理上的漏洞和施工現場(chǎng)的安全隱患，切實(shí)增強安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，采取有效措施，確保建筑安全生產(chǎn)。會(huì )議分析全市安全生產(chǎn)形勢，安排部署建筑安全生產(chǎn)的主要工作，出臺相關(guān)文件，同時(shí)我局采取重點(diǎn)檢查和安全生產(chǎn)責任書(shū)考核一并進(jìn)行。
�。ǘ┱J真開(kāi)展多次檢查工作，確保各項工程安全生產(chǎn)
1、認真開(kāi)展春、夏、秋三季建筑施工安全大檢查工作
每年我局出臺三季度建筑工程安全質(zhì)量大檢查的通知。在各企業(yè)自查和各縣區建設主管部門(mén)檢查的基礎上，對XX市區和12個(gè)縣區以及兩個(gè)開(kāi)發(fā)區的建筑施工安全質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，檢查后將存在問(wèn)題通過(guò)發(fā)文并在網(wǎng)上作全面通報。
2、深入開(kāi)展安全隱患排查和安全生產(chǎn)百日督查工作
我局通過(guò)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查工作，切實(shí)將市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策落到實(shí)處，建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，強化安全生產(chǎn)管理和監督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理。不定期的對市區范圍內的工程進(jìn)行深入細致的排查，覆蓋率達100%，在排查中對發(fā)現的安全隱患和問(wèn)題根據情節嚴重性分別下發(fā)整改通知單和停工通知單，每年累計檢查工程70個(gè)左右，同時(shí)下發(fā)整改通知單、停工通知單，排除安全隱患150起以上，整改回復率100%。在檢查中對重大危險源和可能發(fā)生危險的部位進(jìn)行了重點(diǎn)排查，確保不發(fā)生重特大安全事故。加強了安全帽和安全網(wǎng)的檢查，對發(fā)現的不合格產(chǎn)品堅決清退出場(chǎng)。對危險性較大工程安全施工技術(shù)方案要求施工單位通過(guò)專(zhuān)業(yè)電腦軟件計算，并組織專(zhuān)家論證，方案通過(guò)后方可執行。
�。ㄈ┤骈_(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
根據省住建廳和市安委會(huì )開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)要求，我們每年于6月上旬，在全市范圍內開(kāi)展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，分別在市區中心廣場(chǎng)進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，并散發(fā)宣傳材料7000份以上，在各建筑工地張貼標語(yǔ)800條以上。6月中旬開(kāi)始深入市區、XX縣、XX縣、榆林經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等縣（區）各建筑工地進(jìn)行宣傳，組織農民工開(kāi)展安全教育上千人次，組織農民工安全知識競賽和文藝節目演出，同時(shí)在市城鄉建設規劃網(wǎng)上報道，擴大了宣傳范圍和影響力。
�。ㄋ模⿵娀黝�(lèi)培訓學(xué)習，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)
每年舉辦各類(lèi)培訓十多期，共計培訓3000人次以上。其中：1、舉辦全市建筑施工企業(yè) “三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核考前輔導和繼續教育培訓班； 2、舉辦全市建筑企業(yè)質(zhì)量安全管理人員和農民工技能培訓班；3、全市建筑企業(yè)自培訓5萬(wàn)人以上，培訓率100℅。
�。ㄎ澹┙M織現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，繼續加強文明工地創(chuàng )建
結合“雙創(chuàng )”工作，我局對文明工地創(chuàng )建提出了新的'更高的要求。要求XX市區沿街施工工地只要符合創(chuàng )建文明工地要求的，創(chuàng )建率要達到100%，市區其它工地只要符合要求，創(chuàng )建率要力爭達到60%以上。每年全市創(chuàng )建省級文明工地15個(gè)以上，市級文明工地50個(gè)以上。每年在市區（縣）召開(kāi)由縣（區）建設局、質(zhì)安站、施工企業(yè)和監理企業(yè)負責人和各在建工程的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、以及業(yè)主代表上千人參加的全市文明工地現場(chǎng)會(huì )；同時(shí)，舉行了觸電、消防事故應急救援演練，起到了典型示范作用，有力地推動(dòng)了文明工創(chuàng )建工作，強化了安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平，為實(shí)現安全生產(chǎn)狀況明顯好轉的目標奠定堅實(shí)基礎，收到了良好的社會(huì )效益。
�。┐罅﹂_(kāi)展安全文化建設創(chuàng )新，積極推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)
加強安全生產(chǎn)，實(shí)現科學(xué)發(fā)展，始終是堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內容和基本任務(wù)。文化是"道"，文化無(wú)形，卻又比有形之物更具有力量，它的根本任務(wù)就是保證安全生產(chǎn)，因此，加強建筑施工安全文化建設，一直是我局預防和制止事故發(fā)生的主要措施。局里成立了建筑施工安全文化建設活動(dòng)領(lǐng)導小組，由主管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)賀曉強同志擔任組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市質(zhì)安站。十二縣（區）和榆林、神府兩個(gè)開(kāi)發(fā)區建設行政主管部門(mén)、各施工企業(yè)也都成立了相應的組織機構，負責安全文化建設活動(dòng)的組織、檢查指導、考核、總結和驗收工作。每年初，在全市建筑工程質(zhì)量安全工作會(huì )議上，對建筑安全文化建設工作進(jìn)行安排布署，并對上年度的工作進(jìn)行考核，考核結果在榆林報專(zhuān)板報到。
三、主要問(wèn)題
1、部分施工企業(yè)的質(zhì)量安全生產(chǎn)保障體系不夠健全，施工現場(chǎng)較為混亂，項目部執行安全生產(chǎn)標準規范不到位，專(zhuān)職安全員配備不足，安全設施投入不足，施工用電隱患突出，特種機械設備管理不規范。
2、安全防護用品參差不齊。安全防護用品的質(zhì)量直接關(guān)系到工人的生命安全，但目前市場(chǎng)上充斥著(zhù)大量?jì)r(jià)低質(zhì)次的產(chǎn)品，給安全管理直接帶來(lái)巨大壓力。在實(shí)際管理中存在管不勝管、疲于奔波的情況。
3、監理市場(chǎng)的管理不力。全市監理工程師數量不足，加上工程監理費用的偏低，監理人員素質(zhì)不高，帶來(lái)安全管理水平低，難以發(fā)揮監理的真正作用。
4、建設單位忽視安全。經(jīng)常是口上喊的響，實(shí)際是重進(jìn)度、重質(zhì)量，安全管理是施工企業(yè)的事，疏于管理,對提高安全生產(chǎn)起到了負面影響。
5、一些縣（區）企業(yè)對創(chuàng )建文明工地活動(dòng)的認識水平、工作力度存在一定差距，管理部門(mén)激勵機制有所弱化，導致企業(yè)文明工地創(chuàng )建積極性不高，重驗收，輕創(chuàng )建過(guò)程，文明工地創(chuàng )建水平有所滑坡，對文明工地創(chuàng )建內涵的理解還有待進(jìn)一步提高。
6、創(chuàng )建文明工地的激勵機制與市上現行的招投標辦法有矛盾，協(xié)調工作任務(wù)很重。
“十二五”建筑施工安全生產(chǎn)工作計劃
一、基本情況
隨著(zhù)榆林城市化進(jìn)程的不斷加快，我市出現了近年來(lái)規模最為壯觀(guān)的建設高潮，每年納入市縣兩級建設行政主管部門(mén)管理的工程項目約有600多項，建筑面積 700多萬(wàn)平方米，工程總造價(jià)70多億元，施工人員10多萬(wàn)人，榆林成了一個(gè)“大工地”。我們站在塑造“兩區一市”中心城市的高度，把建筑施工安全文化建設工作作為行業(yè)的首要任務(wù)來(lái)抓，尤其是去年以來(lái)，我局充分發(fā)揮職能部門(mén)的管理作用，精心策劃，正確引導，加強監督，使全市建筑工地面貌發(fā)生了深刻的變化，建筑施工安全文化建設工作取得了突破性進(jìn)展。
二、工作目標
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執法和安全生產(chǎn)治理“三項行動(dòng)”，切實(shí)加強建筑施工安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監管隊伍“三項建設”，實(shí)現每年全市建筑施工“安全生產(chǎn)年”的總體目標：一是全市每年房屋建筑與市政基礎設施工程施工安全事故死亡人數確保不突破市政府下達的控制指標；二是努力杜絕一次死亡3人及以上較大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)
1、明確責任，強化監管
進(jìn)一步明確各方責任主體的監管職責，嚴格執行法定基本建設程序，認真落實(shí)施工許可證制度、合同管理制度、工程質(zhì)量安全監督制度、工程竣工驗收備案制度等，規范建設各方主體行為。要依法行政，嚴格執法，加大檢查、巡查力度，建立企業(yè)信用檔案，定期公布，增加執法的透明度，認真履行好監管職責。
2、進(jìn)一步強化建筑市場(chǎng)管理工作，繼續加大質(zhì)量安全工作的檢查力度，除春、夏、秋季三次質(zhì)量安全檢查外，我們將繼續不定期的開(kāi)展建筑市場(chǎng)巡查工作，尤其是監理市場(chǎng)違規現象的查處，堅決杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)現問(wèn)題，要加大處理力度，同時(shí)在網(wǎng)上通報。
3、有針對性地開(kāi)展建筑安全隱患專(zhuān)項治理活動(dòng)
為了進(jìn)一步加強我市建筑施工安全生產(chǎn)工作，結合我市實(shí)際和檢查中發(fā)現的問(wèn)題，認真進(jìn)行分析研究，主要從防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品的使用為重點(diǎn)有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項督查行動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的隱患治理年主題，加大督查力度，加強防范工作，控制事故發(fā)生。
4、繼續加強文明工地創(chuàng )建工作
要以今年全省第十二次創(chuàng )建文明工地現場(chǎng)會(huì )為契機，充分發(fā)揮省住建廳《關(guān)于建立創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程或文明工地激勵機制的通知》（陜建發(fā)[2008]246號）文件精神，完善文明工地創(chuàng )建工作，采取有效措施，制定切實(shí)可行的激勵機制，調動(dòng)施工企業(yè)創(chuàng )建文明工地的積極性，將文明工地創(chuàng )建工作同市上開(kāi)展的“雙創(chuàng )”活動(dòng)有機結合起來(lái)，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備，提高文明工地創(chuàng )建的整體水平。
5、加強建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓
�。�1）繼續開(kāi)展建筑施工安全監管執法人員業(yè)務(wù)培訓。我局將針對全市范圍由建筑施工安監執法存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，組織全市建筑施工安全監督站負責人以及相關(guān)執法人員的業(yè)務(wù)培訓工作。主要學(xué)習《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》、《XX省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法規和部門(mén)規章，學(xué)習《高大模板施工規范》、《危險性較大工程專(zhuān)項方案論證辦法》等行業(yè)技術(shù)規范，切實(shí)提高建筑施工安全監管執法人員的業(yè)務(wù)水平。
�。�2）為認真落實(shí)“四不放過(guò)”原則，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，我局擬組織對發(fā)生過(guò)事故的建筑施工企業(yè)、監理企業(yè)的法定代表人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規知識的培訓學(xué)習，切實(shí)提高建筑施工、監理企業(yè)管理人員法制意識和依法經(jīng)營(yíng)水平。
�。�3）組織開(kāi)展建筑工人安全教育培訓，著(zhù)力提高全省建筑勞務(wù)隊伍綜合素質(zhì)以及建筑工人安全意識、安全操作技能。全面開(kāi)展全市建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，要求全市各級建設主管部門(mén)、施工安監站嚴格查處無(wú)證上崗的特種作業(yè)人員。
�。�4）以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，積極開(kāi)展以在全市建設系統中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動(dòng)，充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用，并采取論文征集、發(fā)宣傳單、知識競賽等多種形式，增強全市建設系統干部職工的法制觀(guān)念，為我市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作營(yíng)造良好法治氛圍。
6、加強建筑施工安全生產(chǎn)執法
�。�1）嚴肅事故調查處理，嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》要求，與其它部門(mén)協(xié)同開(kāi)展建筑施工安全事故調查處理工作，嚴格執行施工安全生產(chǎn)許可證制度，嚴肅追究和依法處理責任單位和責任人。此外，要及時(shí)向社會(huì )公布事故調查處理情況、處理決定以及對相關(guān)責任單位的整改要求。
�。�2）認真落實(shí)政府監管職責，嚴厲打擊無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。
�。�3）加大對施工、監理單位及其相關(guān)責任人日常違法違規行為的監管力度。對檢查中發(fā)現存在的嚴重違法違規行為，依法予以暫扣安全生產(chǎn)許可證，并作為不良行為記錄，錄入全市施工企業(yè)誠信平臺。
7、加強建筑施工安全生產(chǎn)法制體制建設
�。�1）完善安全生產(chǎn)責任目標考核，加強層級監管。嚴格執行安全生產(chǎn)警示約談制度，對事故多發(fā)、安全監管薄弱縣（區）建設局領(lǐng)導和事故頻發(fā)的施工企業(yè)負責人進(jìn)行約談。并對建設規模較大或施工安全形勢嚴峻縣（區）的施工安全生產(chǎn)情況，適時(shí)組織重點(diǎn)督查，督促其建設行政主管部門(mén)切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責，加大安全監管力度，扭轉安全生產(chǎn)嚴峻形勢。
�。�2）針對當前建筑起重機械監管存在問(wèn)題，制定建筑起重機械安裝質(zhì)量檢測驗收規程。
�。�3）推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎，組織建筑施工企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標準化的達標活動(dòng)。
8、加強建筑施工安全生產(chǎn)保障體制建設
�。�1）加強建筑施工應急救援體系建設，提高應急處置能力。健全市、縣（區）兩級施工安全生產(chǎn)應急管理機構，充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫，強化各地施工安全應急救援隊伍建設，進(jìn)一步完善各級應急預案，做好應急資源儲備，加強應急教育和救援演練，提高處置重特大施工安全事故的應急反應能力。
�。�2）注重施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的實(shí)效，研究制定安全生產(chǎn)措施費使用管理的有效措施。
9、加強建筑施工安全生產(chǎn)監管隊伍和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構建設
�。�1）組織開(kāi)展與施工安全相關(guān)的觀(guān)摩、學(xué)習，加強全省建筑施工安全監督人員的業(yè)務(wù)培訓，督促各地施工安監站配備必要的專(zhuān)業(yè)人才，不斷提高全省建筑施工安全監督管理水平。會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)，著(zhù)力解決全市各級施工安監機構經(jīng)費、編制等問(wèn)題。
�。�2）施工企業(yè)必須按照中省建設行政主管部門(mén)的相關(guān)要求，設置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構，充實(shí)管理隊伍，嚴格執行特種作業(yè)人員持證上崗制度。
【建筑施工安全生產(chǎn)工作計劃總結】相關(guān)文章：
建筑施工安全生產(chǎn)大檢查總結12-21
建筑施工安全生產(chǎn)論文04-14
鄉鎮建筑施工安全生產(chǎn)工作總結07-27
鄉鎮建筑施工安全生產(chǎn)工作總結07-19
建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計劃12-23