淺談外國檔案鑒定工作的準則
在國外，檔案鑒定工作的準則問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視：
前蘇聯(lián)從1918年起直到1991年解體為止，檔案工作始終實(shí)行集中統一管理，檔案鑒定銷(xiāo)毀的決定權始終掌握在檔案管理機關(guān)，外國檔案鑒定工作的準則。前蘇聯(lián)為檔案鑒定工作規定了四項原則：
�。�1）歷史主義原則，即必須把每份文件都看作是一定歷史時(shí)代的產(chǎn)物，因而必須從歷史的角度進(jìn)行評價(jià)；
�。�2）黨性原則，即必須從勞動(dòng)階級的利益出發(fā)來(lái)了解文件的意義，避免主觀(guān)主義；
�。�3）全面性原則，即必須從各個(gè)不同的方面來(lái)研究和評價(jià)文件；
�。�4）系統性原則，即不能孤立地對文件逆行評價(jià)。
美國雖然沒(méi)有規定什么統一的鑒定原則，但是，從其具體做法上看，也很注意分析研究文件的歷史意義，重視全局性和系統性的觀(guān)點(diǎn)。由于美國的檔案工作實(shí)行分散的檔案管理體制，每個(gè)檔案館都有自己的特點(diǎn)，所以，美國十分強調檔案館的接收規定，就是說(shuō)他們關(guān)心的是每個(gè)檔案館究竟應當接收什么樣的文件和信息，他們要求文件的鑒定標準與接收規定必須是一致的。
鑒定標準是依據鑒定原則或接收規定擬定的，它是具體評價(jià)文件時(shí)所依據的一些特征。目前外國檔案部門(mén)所遵循的鑒定標準可以歸納為以下幾點(diǎn)：
（1）文件產(chǎn)生者的職能。這一項鑒定標準在前蘇聯(lián)稱(chēng)為“全宗構成者的意義”，在美國則稱(chēng)為對“文件職能特點(diǎn)的分析”，教育論文《外國檔案鑒定工作的準則》。它是職能鑒定論的主要標志。
進(jìn)行職能分析，主要是為了確定文件的證據性?xún)r(jià)值。早在20世紀50年代，謝倫伯格就已經(jīng)指出了進(jìn)行職能分析時(shí)應當注意三個(gè)要素：第一，文件產(chǎn)生機關(guān)在所屬行政機關(guān)等級體系中的位置；第二。文件產(chǎn)生機關(guān)的職能；第三，文件產(chǎn)生機關(guān)的'活動(dòng)。這里要把重要職能與重要活動(dòng)區別開(kāi)。
在前蘇聯(lián)，由于在全國范圍內實(shí)行了檔案工作的集中統一管理，所以，對文件產(chǎn)生機關(guān)的職能分析不是針對個(gè)別機關(guān)，而是針對所有的機關(guān)、企業(yè)和團體。前蘇聯(lián)把文件產(chǎn)生機關(guān)看作國家檔案全宗的補充源，并根據這些機關(guān)職能的重要性把它們分為三大類(lèi)：第一類(lèi)是在蘇聯(lián)社會(huì )生活中起最重要作用的機關(guān)，這些機關(guān)要按規定向國家檔案館移交檔案文件；第二類(lèi)是大多數具有相同職能和任務(wù)的機關(guān)，這些機關(guān)要有選擇地向國家檔案館移交檔案文件，避免重復；第三類(lèi)是一些輔助性和服務(wù)性的機關(guān)，這些機關(guān)不向國家檔案館移交檔案文件。
（2）文件的內容。文件內容是判斷文件價(jià)值的基本標準。
美國檔案學(xué)者認為，對文件內容的分析主要是為了確定文件的情報性?xún)r(jià)值。謝倫伯格曾經(jīng)指出，在進(jìn)行這種分析時(shí)應當注意三個(gè)要素：
第一，要考察情報本身是否重要。所謂文件內容，是指文件中記載的關(guān)于人物、事件、現象、事物的情報的總和。分析文件內容時(shí)，要弄清楚這些情報是否符合以及在多大程度上符合檔案館的征集目標。這些情報所記錄的主題越接近檔案館的核心征集目標，文件的情報就越重要。
美國檔案學(xué)家哈姆認為，情報的重要性并不取決于文件的數量，例如，關(guān)于關(guān)鍵領(lǐng)域內殘缺不全的文件也比無(wú)關(guān)的成套的文件重要。瑞典檔案學(xué)家尼爾遜則持有不同的看法，他十分強調文件的完整
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