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規范性文件的自查報告

時(shí)間:2024-07-14 18:04:18 自查報告 我要投稿

規范性文件的自查報告

  隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編為大家收集的規范性文件的自查報告,希望對大家有所幫助。

規范性文件的自查報告

規范性文件的自查報告1

市人大常委會(huì ):

  依照《中華人民共和國監督法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監督法》)和《貴州省各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監督條例》)的有關(guān)規定,現就20xx年度規范性文件備案審查工作的情況,向常委會(huì )報告如下:

  一、規范性文件備案審查工作情況

  《監督法》施行后,規范性文件備案審查成為人大常委會(huì )的一項經(jīng)常性工作。做好這一工作,對維護國家法制統一,促進(jìn)依法治國,有著(zhù)十分重要的意義。

  作為規范性文件備案審查部門(mén),XX市人大常委會(huì )法制室嚴格按照《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規范性文件備案審查工作規定》和《XX市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規范性文件備案審查工作規定》開(kāi)展工作。在備案審查工作中,主要抓了以下幾方面工作:一是對報送的規范性文件做好登記、備案、分發(fā)、整理以及歸檔工作。二是對報送的規范性文件進(jìn)行認真審查,按照有關(guān)審查工作規定,審查規范性文件是否與憲法、法律、法規相抵觸;是否超越法定權限;是否與上級或者本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當的情形。三是及時(shí)將市人大及其常委會(huì )作出的決議、決定按要求及時(shí)報送省人大常委會(huì )進(jìn)行備案,接受省人大常委會(huì )的審查。

  為進(jìn)一步推進(jìn)規范性文件備案審查工作,市人大常委會(huì )法制室參加了全省人大規范性文件備案審查工作座談會(huì ),會(huì )上,市人大常委會(huì )法制室作了經(jīng)驗介紹,省人大常委會(huì )領(lǐng)導給予我市高度評價(jià)。

  20xx年,法制室共收到并登記備案的規范性文件90件。其中:市人民政府報送備案的規章及決定、命令15件,各區、縣(市)人大常委會(huì )報送備案的決議、決定75件。另外,共報送省人大備案的市人大及其常委會(huì )作出的決議、決定16件,均已備案登記。

  20xx年,市人大常委會(huì )法制室認真貫徹落實(shí)《監督法》及省、市有關(guān)規范性文件備案審查工作規定,通過(guò)不斷加強與各報送機關(guān)的聯(lián)系、溝通,減少了報送機關(guān)應報未報、超過(guò)法定期限未報等情形,使報送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規范化。經(jīng)法制室按照備案審查的原則進(jìn)行審查,未發(fā)現規范性文件與憲法、法律、法規相抵觸,超越法定權限,與上級或者本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的決議、決定相抵觸,違反法定程序以及存在其他不適當的情形。同時(shí),也未收到其他國家機關(guān)和公民、法人以及其他組織書(shū)面提出的審查建議。法制室報送省人大的規范性文件,也未出現不適當情形。這表明,通過(guò)近年來(lái)規范性文件備案審查工作的不斷開(kāi)展,有效地加強了對市政府和區、縣(市)人大常委會(huì )的法律監督,使規范性文件的制定工作不斷得到重視,規范性文件的質(zhì)量不斷得以提升。

  二、規范性文件備案審查工作中存在的不足及建議

  (一)加強規范性文件備案審查工作培訓。由于人員調整變化等原因,目前部分報送機關(guān)仍存在不及時(shí)報送規范性文件的情況。報送要求和標準也缺乏具體可操作的規范,需要再次對負責備案審查工作的人員進(jìn)行統一培訓。因此,建議加強規范性文件備案審查的培訓工作,使報送機關(guān)能夠認真貫徹落實(shí)《XX市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規范性文件備案審查工作規定》,進(jìn)一步提升備案審查工作人員素質(zhì),提高備案審查工作的效率和質(zhì)量。

  (二)明確規范性文件的報送范圍!侗O督法》規定“人民政府發(fā)布的決定、命令”是應當報送備案的規范性文件,《貴州省各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督條例》規定“人民政府作出的決定、命令以及其他規范性文件”均應當報送!侗O督條例》的范圍比《監督法》寬泛。實(shí)際工作中如何把握“其他規范性文件”,尚沒(méi)有明確的.標準。因此,建議下一步的工作應當隨時(shí)與省人大溝通、聯(lián)系,更多地爭取省人大常委會(huì )備案審查工作的指導和支持。

  (三)加強常委會(huì )備案審查機構建設。就我市而言,市人大常委會(huì )法制室至今未設專(zhuān)門(mén)的備案審查職能處室,各區、縣(市)人大常委會(huì )從事規范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職,由于分工的調整及人員的流動(dòng),難以保證備案審查工作的穩定性以及審查質(zhì)量。因此,建議根據規范性文件備案審查的法定要求和實(shí)際需要,在市人大常委會(huì )法制室內設有關(guān)工作處室,市、區兩級人大均明確專(zhuān)人專(zhuān)職,以便更好地承擔備案審查工作職責,從而確保報送及審查工作質(zhì)量。

規范性文件的自查報告2

  按照《自治區人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護政府規章行政規范性文件清理工作的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕67號)要求,我委對本部門(mén)執行的。涉及產(chǎn)權保護的政府規章和本部門(mén)制定的規范性文件進(jìn)行了認真的清理,現將清理情況報告如下:

  一、主要做法

 。ㄒ唬┨岣哒J識,精心組織。做好政府規章和規范性文件清理工作,是完善產(chǎn)權保護制度,依法保護產(chǎn)權,營(yíng)造平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法權益的法治環(huán)境的重要舉措。自治區衛生計生委高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議,建立了法規處牽頭,其他處室配合的工作機制,提出明確要求。各處室按照文件要求,指定專(zhuān)人負責,做到定人、定崗、定職責,確保了清理工作落到實(shí)處。

 。ǘ┱J真梳理,摸清底數。這次清理工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,為確保清理工作保質(zhì)保量按時(shí)完成,我委對清理工作做了周密安排。

  第一,明確清理職責。確定了“誰(shuí)起草誰(shuí)負責提出清理意見(jiàn);誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負責具體清理”的原則,要求原起草處室或現負責實(shí)施的處室嚴格按照清理工作的范圍,依據法律法規,對實(shí)施或制定實(shí)施的政府規章、規范性文件逐件、逐條進(jìn)行梳理,在此基礎上,提出廢止或繼續有效的意見(jiàn)建議。

  第二,明確清理標準。具體來(lái)說(shuō),一是對規范性文件設定內容超越法定權限和不符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際的規范性文件進(jìn)行廢止。具體包括與法律法規、規章和國家、自治區政策相抵觸,或者超越法定職權的;設定或者變相設置行政審批,違法設立收費、基金、集資、攤派,違法規定行政處罰、行政措施的;改變法定執法程序,增加管理相對人負擔,或者減少法定程序,缺乏透明公開(kāi)的;違法規定市場(chǎng)準入條件的`;違法審定地區封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護、行業(yè)保護內容的;違反政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)關(guān)系原則的;規范性文件的上位法依據已經(jīng)廢止或修改的。二是對規范性文件內容被自治區衛生計生委新發(fā)布的文件涵蓋或替代的,宣布失效;作為文件制定依據的法律、法規規章或者中共中央、國務(wù)院及自治區黨委政府文件已經(jīng)廢止或者調整對象已消失的,宣布失效;試用期已過(guò),工作任務(wù)已完成,或者調整對象以消失的,宣布失效。三是部分內容經(jīng)修改后仍可繼續作為行政管理依據的,按規定程序予以修改。

  第三,明確清理程序。首先由法規處對政府規章、規范性文件提出初步清理意見(jiàn),交由處室審核。其次,法規處根據處室意見(jiàn),對初步清理意見(jiàn)進(jìn)行完善,再次送處室審核。最后,法規處對處室意見(jiàn)再次進(jìn)行完善,匯總,制定《開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護政府規章行政規范性文件清理工作決定》,送委領(lǐng)導審核同意公布。

 。ㄈ┕冀Y果,抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)清理,被認定為有效的政府規章、規范性文件,繼續作為行政管理的具體依據;對清理后應當廢止或者宣布失效的政府規章,提出應當廢止或者宣布失效意見(jiàn)建議,報送自治區政府法制辦。對應當廢止或者宣布失效的規范性文件,不得作為行政管理的依據。

  經(jīng)認真清理,涉及清理重點(diǎn)內容的政府規章1件、部門(mén)規范性文件54件。其中,應當廢止的政府規章1件;應當修改的部門(mén)規范性文件4件,保留50件。

  二、存在問(wèn)題

  我委在開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護政府規章行政規范性文件清理工作方面取得了一定成績(jì),但也還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是對涉及產(chǎn)權保護政府規章規范性文件邊界把握不夠準確,特別是規范性文件的認定。二是時(shí)間緊,任務(wù)重,工作人員業(yè)務(wù)能力不足等方面的原因,清理工作不夠全面、深入。

  三、下一步打算

 。ㄒ唬┰鰪娯熑我庾R。切實(shí)提高認識,增強工作責任感和自覺(jué)性。嚴格執行規范性管理制度,落實(shí)規范性文件統一登記、統一編號。統一發(fā)布的“三統一”管理制度。

 。ǘ┨岣咧贫ㄋ。規范性文件制定過(guò)程要嚴格遵照調研論證、征求意見(jiàn)、文件起草、法制審核、集體審議、公開(kāi)公布等法定的程序進(jìn)行。堅持制定標準,制定規范性文件要達到內容齊全、法律依據準確、結構嚴謹、條理清楚、使用法言法語(yǔ),符合技術(shù)規范要求,全面提高文件質(zhì)量。

 。ㄈ┘訌妭浒笇彶。做到有件必備,規范及時(shí)。嚴格執行備案審查制度、建立健全相應的備案登記制度、建立完整的備案數據庫、提高備案管理水平。對自治區政府法制部門(mén)提出的審查意見(jiàn)和要求,要按照規定的程序處理,及時(shí)撤銷(xiāo)和糾正違法、不當的規范性文件。

 。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO。進(jìn)一步加強對部門(mén)規范性文件制定、備案審查和清理工作的業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)一步加強培訓與業(yè)務(wù)學(xué)習的針對性、實(shí)效性,提高工作人員工作整體水平。

規范性文件的自查報告3

市政府法制辦公室:

  根據《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》文件精神,經(jīng)信局黨組高度重視,加強領(lǐng)導,安排專(zhuān)人對局機關(guān)指定的規范性文件進(jìn)行了一次全面、認真的自查,現將自查情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。

  我局成立了由局黨組成員、總工程師陳進(jìn)同志為組長(cháng),各科室負責人為成員的`規范性文件清理領(lǐng)導小組,明確清理工作的責任科室及責任人,由局機關(guān)辦公室具體負責清理工作。對照文件要求,嚴格按照清理的目標和范圍,認真排查局機關(guān)起草的文件,確保清理工作落到實(shí)處。

  二、精心組織,明確重點(diǎn)。

  為認真落實(shí)規范性文件清理的工作任務(wù),盡可能做到匯總的文件全面,規范性文件清理領(lǐng)導小組對局機關(guān)從20xx年3月1日至20xx年8月1日制發(fā)的文件進(jìn)行嚴格自查,做到件件有著(zhù)落。

  三、認真清理,匯總上報。

  局機關(guān)規范性文件清理領(lǐng)導小組,按照20xx年3月1日至20xx年8月1 日這個(gè)時(shí)間段,對30份文件進(jìn)行了自查清理,未出臺任何行政規范性文件。

  特此報告。

規范性文件的自查報告4

自治區法制辦:

  規范性文件備案審查制度是監督和規范行政行為的重要法律制度,是推進(jìn)和加強依法行政進(jìn)程的重要手段,其根本目的是維護社會(huì )主義法制統一和政令暢通,是維護和保障人民群眾和社會(huì )組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區規范性文件制定和備案規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)要求,以加強依法行政為契機,進(jìn)一步加大規范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來(lái),我縣政府法制辦共審查備案規范性文件17件(20xx年10件,20xx年上半年7件),審查其他法律文件25件(20xx年9件,20xx年上半年16件),F將我縣規范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下:

  一、20xx年以來(lái)規范性文件備案審查工作情況

  (一)加強組織領(lǐng)導,提高認識。堅持依法行政,規范行政執法行為是我縣各級行政機關(guān)領(lǐng)導干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎。在制度建設上,縣政府領(lǐng)導明確要求將規范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設和監督的一項重要任務(wù),擺在重要工作日程上并落在實(shí)處。

  一是明確將規范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責,確定專(zhuān)人負責規范性文件報備工作,為有效實(shí)施規范性文件備案審查工作提供了機構、人員等多方面的保障,確保了備案工作的順利開(kāi)展。

  二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責,并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求,建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。

  (二)加強機構建設,充實(shí)隊伍。規范性文件的備案審查是一項非常嚴謹復雜的工作,需要有高度負責和耐心細致的工作作風(fēng),需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此,我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎上,又配備1名法律專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生志愿者,建立了專(zhuān)門(mén)的備案機構,充實(shí)了工作隊伍,提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平。通過(guò)機制的完善,進(jìn)一步加強規范性文件備案審查工作。

  (三)加強規范性文件備案制度建設,提高效率和質(zhì)量。

  一是為提高規范性文件備案審查工作質(zhì)量,我辦依據《規定》,制定了《規范性文件審查和備案辦法》,更進(jìn)一步明確了對規范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規定。

  二是嚴格規范規范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規范性文件,首先要經(jīng)縣政府法制辦通過(guò)嚴格的審查程序,進(jìn)行合法性審查,并作審查說(shuō)明,堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實(shí)施”的情況。同時(shí)按照規定通過(guò)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)的座談會(huì )、征求社會(huì )各方面和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的意見(jiàn),進(jìn)行討論和研究,在征求意見(jiàn)的.基礎上經(jīng)反復修改,按照制定程序,提交縣政府常務(wù)會(huì )研究,再進(jìn)行修改、論證后或提交縣委常委會(huì )研究后,經(jīng)縣人民政府縣長(cháng)簽發(fā)后向社會(huì )公布,保證文件制定的透明度。

  三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點(diǎn)放到審查上,重點(diǎn)審查規范性文件的內容是否符合法律法規的規定,是否超越權限和違反程序制定等,對審查中發(fā)現的問(wèn)題,政府法制辦都按照法定程序提出處理意見(jiàn)或建議,及時(shí)予以糾正,保證每一件規范性文件的質(zhì)量和合法性,自20xx年以來(lái),我縣政府法辦共審查備案規范性文件17件,審查其他法律文件25件。

  四是嚴格遵守報備格式和報備時(shí)限,按照報備文件的文書(shū)格式和檔案管理規定,認真履行報備職責,使我縣規范性文件備案審查工作逐步規范化、制度化。到目前為止,我縣沒(méi)有出現一件不符合規定的報備文件。

  (四)加強對規范性文件備案審查的指導監督。為全面推進(jìn)規范性文件備案監督體制建設,我縣將建立和完善規范性文件備案審查工作責任制度作為強化備案監督工作的一項重要措施。

  一是建立規范性文件制定階段的合法性審查把關(guān)制度,要求規范性文件簽發(fā)前,必須經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。同時(shí)規定規范性文件制定機關(guān)必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規范性文件目錄和文件,報縣人民政府和縣人民政府法制辦,由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門(mén)上一年度規范性文件備案情況,向鹽池縣人民政府提交工作報告。

  二是建立了考核制度,嚴格落實(shí)監督檢查制度。在實(shí)際工作操作中,將規范性文件備案審查工作作為行政執法責任制考核的重要內容,納入了政府依法行政年度重點(diǎn)目標管理考核,建立了責任追究制度,把規范性文件是否合法適當、是否報送備案審查、是否經(jīng)過(guò)政府法制辦審核和是否向社會(huì )公布等作為考核內容,從而保證了規范性文件的質(zhì)量,體現了政府依法行政的嚴肅性。

  二、圓滿(mǎn)完成了我縣的規范性文件清理工作

  我縣規范性文件清理工作自20xx年開(kāi)始到20xx年結束,圓滿(mǎn)完成了我縣的規范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規范性文件清理工作方案》的要求,我縣制定并下發(fā)了規范性文件清理工作方案,召開(kāi)了全縣各單位規范性文件清理工作會(huì )議,安排部署了全縣規范性文件清理工作,明確了具體的清理方法、步驟及清理結果的處理意見(jiàn)。此次清理的范圍是從1990年1月至20xx年12月的全縣規范性文件,將近20年來(lái)以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規范性文件進(jìn)行全面清理,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議研究決定,其中廢止15件,宣布失效107件,繼續保留52件,需要修改18件,并以匯編成冊。全縣各單位也按照會(huì )議要求,對本單位發(fā)布的規范性文件進(jìn)行了清理工作,決定廢止4件,宣布失效25件,已經(jīng)我辦審核后匯總上報上級區政府法制辦備案。

規范性文件的自查報告5

州衛生計生委:

  按照州衛生計生委轉發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規范性文件清理工作的通知》(黔衛計辦函[20__]130號)文件要求,我局高度重視規范性文件清理工作,堅持把規范性文件清理工作作為轉變政府職能,統一政令,清除制度性障礙,保證法制統一,推進(jìn)依法行政,切實(shí)維護群眾的合法權益,F將清理工作情況總結報告如下:

  一、規范性文件清理工作的基本情況

  按照工作要求,我局對目前仍有效實(shí)施反復適用的決定、規定、公告、實(shí)施細則、意見(jiàn)等文件進(jìn)行清理,特別是“十二五”以來(lái)出臺的文件重點(diǎn)進(jìn)行清理。其目的,清理與現行憲法、法律、法規、規章制度相抵制沖突的有關(guān)文件。通過(guò)規范性文件清理,先后共清理有關(guān)文件20件,已分別提出初步處理意見(jiàn),其中:2件由于已過(guò)文件有效期,作廢止建議;繼續有效18件。

  二、清理規范性文件的做法

  (一)、加強領(lǐng)導、精心組織

  我局充分認識到這次規范性文件清理工作的重要意義,切實(shí)將規范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規范性文件清理工作落到實(shí)處。按照文件要求,辦公室具體承擔規范性文件清理工作,并確定了2名工作人員專(zhuān)項負責。

  (二)、明確清理職責,清理范圍

  積極思考,精心策劃,結合我辦實(shí)際,認真學(xué)習了州衛生計生委轉發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規范性文件清理工作的通知》(黔衛計辦函[20__]130號)等文件,進(jìn)一步明確了規范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。

  (三)、認真細致,扎實(shí)推進(jìn)

  鑒于工作人員對規范性文件概念把握不準,公文規范處理程序不清的'現狀,我局及時(shí)加強了信息溝通,幫助部門(mén)開(kāi)展規范化清理,明確清理任務(wù),摸清規范性文件底數,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進(jìn)行了認真的核對,確保了這次規范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個(gè)規范性文件清理工作規范有序開(kāi)展。

規范性文件的自查報告6

  根據武鳴區人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)南寧市武鳴區開(kāi)展涉及證明事項的文件清理暨行規范性文件自查自糾工作實(shí)施方案的通知》,本局高度重視規范性文件的清理工作,堅持把規范性文件的清理工作作為轉變政府職能,統一政令,清除制度性障礙,保證法制統一,推進(jìn)依法行政的重要舉措,狠抓工作落實(shí),對規范性文件進(jìn)行了認真清理,現將自查自糾情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導,精心組織

  武鳴區財政局充分認識到此次規范性文件清理工作的重要意義,切實(shí)將規范性文件清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規范性文件清理工作落到實(shí)處。此次清理工作要求高、時(shí)間緊、專(zhuān)業(yè)性強、涉及面廣。為保障清理工作的順利進(jìn)行,我局按照文件要求,成立規范性文件清理工作機構,由分管領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)股室內成員,并確定了一名工作人員專(zhuān)項負責。

  二、統籌安排,落實(shí)清理責任。

 。ㄒ唬┮幏缎晕募謇砉ぷ鞑扇》旨壺撠,誰(shuí)主管誰(shuí)清理,逐級扱審,統一報告情況的原則進(jìn)行,部門(mén)負責人參加的規范性文件清理工作,對承擔的清理性的工作進(jìn)行安排落實(shí),為保證清理工作任務(wù)落實(shí),將清理任務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上,做到了及時(shí)清理,及時(shí)報送。

 。ǘ┱J真細致扎實(shí)推進(jìn)。

  規范性文件清理范圍跨度長(cháng),涉及面廣、清理時(shí)間緊,因此,我局采取將涉及文件找出后,與相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行信息溝通與配合,在取得對規范性文件清理意見(jiàn)(建議)及原因后,按規定時(shí)間及時(shí)向你辦報出清理結果。

 。ㄈ┘訌娭笇,確保清理質(zhì)量

  鑒于公文長(cháng)期粗放管理,工作人員對規范性文件概念把握不準,公文規范處理程序不清的現狀,主要做法主動(dòng)服務(wù),及時(shí)加強信息溝通,指出指導性意見(jiàn),開(kāi)展規范化清理進(jìn)行了認真的核對,確保了這次規范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個(gè)規范性文件清理工作規范有序的`開(kāi)展。

 。ㄋ模┣謇砉_(kāi),確保清理社會(huì )效果

  在清理工作開(kāi)展中,對收到的各種建議和要求進(jìn)行認真分析,形成書(shū)面材料,該進(jìn)行清理的堅決清理予以撤銷(xiāo)或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時(shí)向上級反映情況予以整改。其次規范性文件清理工作結束后,以通告方式社會(huì )公布清理結果,接受社會(huì )監督。

  三、清理工作存在的問(wèn)題。

 。ㄒ唬┙y一思想,重視程度不夠。普遍認為規范性文件清理工作是一項機關(guān)管理的日常事務(wù)性工作,可大可小,可有可無(wú),只要機關(guān)在正常運轉,經(jīng)濟發(fā)展了,規范性文件清理工作是大不了的事,沒(méi)有把規范性文件清理工作上升到依法行政的高度,思想上不重視,行動(dòng)上不關(guān)注,不過(guò)問(wèn)不督促的現象普遍存在,導致清理工作機制不健全,工作推動(dòng)難度大,清理難以達到預期效果。

 。ǘ┕ぷ魅狈Ρ匾娜藛T經(jīng)費保障。清理工作涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,僅僅依靠我法制辦現有的人員力量是遠遠不夠的。法制辦任務(wù)重、壓力大,對規范性文件清理只能擠時(shí)間利用自身休息時(shí)間開(kāi)展工作?陀^(guān)上影響工作的正常開(kāi)展。

  四、下一步工作打算

  今后,要定期對規范性文件進(jìn)行清理,在清理工作中要做到:一是嚴格把關(guān),保證質(zhì)量。在清理工作中,要按照工作部署和進(jìn)度要求,認真審查,嚴格把關(guān),保證質(zhì)量工作的嚴肅性和準確性;二是重視程度,狠抓落實(shí)。在清理工作中要依法審定、程序合法、細致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費落實(shí)和目標明確,方法明確、要求明確;三是廣開(kāi)言路,民主清理。在清理過(guò)程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要采取多種方式深入開(kāi)展調查研究,廣泛聽(tīng)取行政管理相對人意見(jiàn);四是精心修改,按時(shí)完成。要通過(guò)艱苦細致的工作,提高規范性文件修改質(zhì)量。及時(shí)向社會(huì )公布清理結果。按時(shí)向法制辦上報清理結果。

  規范性文件清理工作是一項長(cháng)期的.艱巨的、系統性工程,需要做出不懈的更大努力。我局開(kāi)展規范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果但上級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求相比較,還有很大的差距。我們將進(jìn)一步加強學(xué)習,扎實(shí)工作,為建設法治政府做出應有的貢獻。

規范性文件的自查報告7

  我局現有規范性文件11件,其中政府規范性文件7件,清理2件,保留5件。部門(mén)規范性文件4件,清理2件,保留2件。

  一、廢止的部門(mén)規范性文件

 。ㄒ唬禭XX市輻射安全監督檢查辦法》

  《XXX市輻射安全監督檢查辦法》制定的依據《山東省輻射安全監督檢查辦法》現已廢止,此辦法也不適應當前輻射管理的實(shí)際需要,擬廢止。

 。ǘ稄浐恿饔蛏舷掠螀f(xié)議生態(tài)補償方案》

  20xx年印發(fā)實(shí)施的《彌河流域上下游協(xié)議生態(tài)補償方案》(濰環(huán)發(fā)〔20xx〕74號)是參照國內新安江、省內小清河流域生態(tài)補償辦法制定,主要采用上下游協(xié)議補償模式進(jìn)行。但是從近兩年實(shí)踐情況來(lái)看,上述補償模式在彌河流域范圍內可操作性較低。理由如下:

  近年來(lái),我市嚴重干旱,彌河流域上下游生態(tài)基流得不到有效保障,且彌河從臨朐到壽光段設多處攔河壩攔阻河水,導致彌河流域中間段有多處斷流情況存在,導致斷面水質(zhì)與上下游流域治污不能完全匹配。例如位于斷面最下游的壽光市為涵養水源,定期從上游臨朐縣冶源水庫大量購水,所購水質(zhì)較好。

  另外,在深入貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔20xx〕17號)和《山東省落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計劃>實(shí)施方案》(魯政發(fā)〔20xx〕31號)背景下,山東省擬在我省實(shí)施重點(diǎn)流域生態(tài)補償,彌河作為國控河流,將會(huì )一并納入流域生態(tài)補償范圍。同時(shí),我市正在推行河長(cháng)制,根據《關(guān)于印發(fā)的通知》,水利部門(mén)將牽頭統籌考慮建立全市范圍內的流域生態(tài)保護補償機制。方案>

  二、保留的部門(mén)規范性文件

 。ㄒ唬禭XX市環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》

  該暫行辦法能夠積極鼓勵公眾參與環(huán)境保護工作,進(jìn)一步加強環(huán)境監督管理,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。

 。ǘ禭XX市危險廢物監督管理辦法》

  危險廢物相關(guān)的法律法規并沒(méi)有大的變化,且該辦法對危險廢物管理很有指導作用,目前仍執行。

  三、廢止的政府規范性文件

 。ㄒ唬XX市人民政府關(guān)于印發(fā)《XXX市醫療廢物管理辦法》的通知

 。ǘ禭XX市按行業(yè)環(huán)保先進(jìn)標準管理重大項目暫行辦法》

  這兩個(gè)文件在環(huán)境管理中已無(wú)存在必要,擬廢止,按計劃對這兩個(gè)規范性文件進(jìn)行評估。

  四、保留的政府規范性文件

 。ㄒ唬禭XX市區水源地保護管理辦法》

  《中華人民共和國水污染防治法》正在修訂,修訂完成后修改,目前保留。

 。ǘXX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XXX市地表水環(huán)境保護功能區劃分方案》的通知

  依照國家環(huán)保部及省廳的.統一要求和技術(shù)規范,根據《地表水環(huán)境功能區劃技術(shù)導則》,在水質(zhì)現狀評價(jià)的基礎上,結合污染源調查資料,對我市境內的地表水環(huán)境功能區進(jìn)行了調整與劃分,將水環(huán)境的管理工作與水功能區掛鉤,在日常水環(huán)境管理中發(fā)揮了重要作用。

 。ㄈXX市人民政府關(guān)于發(fā)布《XXX市市區聲環(huán)境功能區劃分規定》的通知

  《XXX市市區聲環(huán)境功能區劃分規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《區劃》)是落實(shí)國家關(guān)于噪聲污染防治一系列規章制度和排放標準的必然要求,是開(kāi)展我市噪聲污染源審批和執法監管的重要法律依據,是有效防治市區噪聲環(huán)境污染、改善市區聲環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾身體健康的前提和基礎。

 。ㄋ模XX市人民政府辦公室關(guān)于加強排污費收繳使用管理的通知

  該通知對于排污費收繳使用管理作出了規定,目前仍然執行。

  (五)XXX市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區的通告

  根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》,在《XXX市人民政府關(guān)于劃定禁止燃用煤炭等高污染燃料區域的通知》(濰政發(fā)〔20xx〕59號),制定《XXX市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區的通告》,控制燃煤污染,改善市區環(huán)境空氣質(zhì)量。

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