磚廠(chǎng)自查報告

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編收集整理的磚廠(chǎng)自查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　為進(jìn)一步摸清我縣磚瓦廠(chǎng)分布、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為下步磚瓦廠(chǎng)規劃布局提供依據，縣經(jīng)信局、縣節能辦對全縣磚瓦廠(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、磚瓦企業(yè)現狀

　　我縣現有磚瓦生產(chǎn)企業(yè)40家，其中青瓦企業(yè)5家，磚瓦企業(yè)共占地1430畝，有職工2392人，年可利用煤矸石154.24萬(wàn)噸，生產(chǎn)磚7.92億塊、瓦0.33億塊，年產(chǎn)值1.6億元。按窯型劃分，共有隧道窯企業(yè)12家、輪窯企業(yè)16家，土窯企業(yè)5家、地溝窯企業(yè)7家；按產(chǎn)量大小劃分，年產(chǎn)3000萬(wàn)塊以上13家，1500－3000萬(wàn)塊7家、800－1500萬(wàn)塊10家、800萬(wàn)塊以下企業(yè)10家。全縣磚瓦廠(chǎng)主要有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┰�材料豐富穩定，綜合利用有優(yōu)惠政策扶持。磚瓦廠(chǎng)屬于加工制造行業(yè)，因此豐富且穩定的原料來(lái)源是保證。我縣現有煤矸石存量80余萬(wàn)噸，同時(shí)華豐煤礦、華寧集團、海力集團、金陽(yáng)集團四家企業(yè)年產(chǎn)煤矸石50萬(wàn)噸，為矸石制磚提供了充足的原料來(lái)源。部分磚廠(chǎng)還從新泰、肥城、濟寧等地購進(jìn)煤矸石，保證了較為穩定的生產(chǎn)體系。此外，國家和省出臺了煤矸石制磚的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵資源綜合利用，在一定程度上提升了磚廠(chǎng)生產(chǎn)的積極性，一部分老舊磚廠(chǎng)積極進(jìn)行技術(shù)改造，提升機械化程度，減少占地面積，做到了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的“雙贏(yíng)”。

　�。ǘ�）生產(chǎn)技術(shù)成熟，產(chǎn)品市場(chǎng)穩固。我縣制磚工藝較為成熟，同時(shí)燒制磚瓦的技術(shù)工人經(jīng)驗豐富、長(cháng)期穩定，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品提供了較為穩固的市場(chǎng)，目前，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往泰安、肥城等地，在當前我縣新農村建設的時(shí)期，制磚企業(yè)也在一定程度上支持了地方建設。

　�。ㄈ�）青瓦企業(yè)有特色，市場(chǎng)潛力巨大。我縣青瓦生產(chǎn)企業(yè)主要集中在鄉飲鄉，產(chǎn)品主要是仿古建筑材料，有板瓦、筒瓦、飛禽走獸等80余種，呈現出較為鮮明的特色。隨著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)的興起，仿古建筑材料需求量大幅增長(cháng)，帶動(dòng)了青瓦企業(yè)的發(fā)展，目前產(chǎn)品主要銷(xiāo)往河南、北京、天津等旅游勝地。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)體制不

　　一、相關(guān)手續不全。調查發(fā)現，現有的磚瓦廠(chǎng)有一些為鄉鎮企業(yè)，大多數為從原先的鄉鎮企業(yè)或村辦集體企業(yè)改制而來(lái)。有的磚廠(chǎng)被個(gè)人或合伙承包，有的被買(mǎi)斷成為個(gè)人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)。這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是：立項、環(huán)評、安評、能評等相關(guān)手續不全，甚至部分企業(yè)出現未注冊工商營(yíng)業(yè)執照的現象，企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度不健全，帳簿設置簡(jiǎn)單或混亂。雖然磚廠(chǎng)解決了部分周邊地區村民的就業(yè)問(wèn)題，創(chuàng )造了一定效益，但總體來(lái)看，企業(yè)稅收上繳情況混亂，上繳數額較小，存在偷、漏稅現象。

　�。ǘ�）磚廠(chǎng)布局不合理，部分存在安全隱患。從地域分布看，我縣磚廠(chǎng)東部主要以磁窯鎮、東莊鎮為中心，中部集中在葛石鎮、堽城鎮，西部主要集中在東疏鎮，其中大部分磚廠(chǎng)位于行政村內，甚至出現一個(gè)村莊多個(gè)磚廠(chǎng)的情況，工藝落后的磚廠(chǎng)大多采取自然風(fēng)干磚坯的方法，占地面積較大，造成了土地資源的浪費，同時(shí)由于交通不便，原料和產(chǎn)品的運輸成本較高，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。磚廠(chǎng)人員安全意識不強，廠(chǎng)區缺乏必備的安全設施，有部分磚廠(chǎng)位置處在河道邊沿，且取河堤附近粘土制磚，存在較大的水利安全隱患。全縣磚廠(chǎng)分布情況見(jiàn)下圖：

　�。ㄈ�）技術(shù)水平參差不齊，技術(shù)改造不徹底。以華泰建材公司、金陽(yáng)建材公司、大地磚廠(chǎng)公司為代表的一批新型煤矸石制磚企業(yè)，采用國內較為先進(jìn)的隧道窯燒磚技術(shù)，占地面積小，機械化程度高，對優(yōu)化全縣建筑材料結構、發(fā)展新型墻體材料起到了積極的帶動(dòng)作用，但同時(shí)一些老磚廠(chǎng)，幾十年來(lái)仍在使用建廠(chǎng)時(shí)的輪窯和磚機，效率低下、安全系數低，很不利于企業(yè)的發(fā)展。雖然有部分企業(yè)進(jìn)行了窯體技術(shù)改造，但由于技術(shù)改造投入不足，改造不徹底，產(chǎn)品質(zhì)量仍在低水平徘徊。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)規模小，產(chǎn)品單一，財政貢獻小。全縣40家企業(yè)中，年產(chǎn)3000萬(wàn)塊以上的磚廠(chǎng)僅有13家，小磚廠(chǎng)雜而亂的現象突出。磚廠(chǎng)主要產(chǎn)品為燒結煤矸石普通磚，而多孔磚、新型建材等新型產(chǎn)品較少，沒(méi)有形成系列化。絕大部分磚廠(chǎng)雖然拉動(dòng)了附近村莊的運輸及就業(yè)，但財政貢獻小，除少數幾個(gè)有少量稅收外，絕大分磚廠(chǎng)年交稅不足萬(wàn)元，甚至個(gè)別磚廠(chǎng)不交稅。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)設備陳舊，取土制磚的現象依然存在。調查發(fā)現，部分企業(yè)尤其是小型磚瓦企業(yè)設備較為陳舊，一些被列入機電設備淘汰目錄的設備仍在使用，機器運行效率低，造成了資源的浪費。按國家產(chǎn)業(yè)政策和墻體材料改革政策規定，燒結粘土實(shí)心磚屬?lài)�家禁止使用產(chǎn)品，但當前仍有磚廠(chǎng)打著(zhù)煤矸石制磚的旗號取土制磚，造成了嚴重的土地浪費，甚至有個(gè)別磚廠(chǎng)在河堤取土，在汛期給周?chē)�村莊造成嚴重洪澇威脅。但由于粘土磚廠(chǎng)就地取材、成本低，在廣大農村具有較大的價(jià)格優(yōu)勢，因此在農村占據了較大的銷(xiāo)售市場(chǎng)，對新型矸石磚廠(chǎng)帶來(lái)嚴重的沖擊。

　　三、建議

　　制磚產(chǎn)業(yè)作為我縣建材行業(yè)重要組成部分，必須規范管理，促其科學(xué)、有序、可持續發(fā)展，為此特提出以下幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┖侠聿季忠巹�，推進(jìn)資源整合。根據全縣建筑市場(chǎng)發(fā)展情況和礦藏分布情況，進(jìn)行合理布局、協(xié)調發(fā)展，從而保證市場(chǎng)供求平衡，避免重復建設。由國土局、規劃局、水務(wù)局等部門(mén)聯(lián)合對全縣磚廠(chǎng)布局進(jìn)行規劃，對新建、改建的煤矸石磚廠(chǎng)要規定最低年產(chǎn)量、限定占地量、分布沿礦區、遠離河道等要求進(jìn)行布局，適當照顧鄉鎮需求。

　�。ǘ�）嚴格基本建設程序，職能部門(mén)嚴把審批關(guān)。所有申請建設的磚瓦廠(chǎng)要有嚴格的項目立項、環(huán)評、能評、土地使用、采礦許可、安全監督、工商稅務(wù)登記等有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續，其窯體的施工、設備的安裝必須依法辦理基本建設手續后，方可開(kāi)工建設。各職能部門(mén)要各司其職，切實(shí)發(fā)揮職能作用。國土部門(mén)要嚴格控制磚廠(chǎng)占地、采礦許可手續，加大對非法取土、非法占地的處罰力度；住建部門(mén)要加大對建筑市場(chǎng)違規使用粘土磚和燒結頁(yè)巖普通磚的檢查處罰力度；環(huán)保部門(mén)要嚴格環(huán)評手續，對不符合要求的一律不予辦理環(huán)評手續；經(jīng)信部門(mén)要做好項目能源消耗情況的審查工作；發(fā)改部門(mén)要嚴格審查相關(guān)手續，對不符合上述要求的一律不予辦理項目立項手續，原則上生產(chǎn)規模低于3000萬(wàn)塊標磚/年的不予批準建設。各鄉鎮（街道）要對本轄區內沒(méi)辦理手續和手續不全磚瓦廠(chǎng)進(jìn)行查處。

　�。ㄈ�）加快科技進(jìn)步，督促磚廠(chǎng)進(jìn)行升級改造。在產(chǎn)的磚瓦廠(chǎng)，絕大部分屬管理落后、產(chǎn)品質(zhì)量差的小作坊企業(yè)，要采取果斷措施依法關(guān)停一批；對具有一定規模、技術(shù)較為先進(jìn)的，予以保留；對尚在籌建階段或擬建項目，要引導企業(yè)進(jìn)行高起點(diǎn)投資，建設一批節能型、環(huán)保型建材企業(yè)。

　�。ㄋ模╆P(guān)停粘土磚廠(chǎng)，規范行業(yè)發(fā)展。成立由國土、住建部門(mén)牽頭，由工商、稅務(wù)、發(fā)改、安全、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)組成的磚廠(chǎng)治理整頓工作領(lǐng)導小組，對燒結類(lèi)磚廠(chǎng)進(jìn)行徹底排查，對實(shí)心粘土磚廠(chǎng)堅決予以關(guān)停拆除并限期復墾。對縣域內工程建設領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查，規范行業(yè)發(fā)展秩序。

　�。ㄎ澹┏雠_相關(guān)政策，加快淘汰落后工藝。在對粘土磚廠(chǎng)進(jìn)行關(guān)停的同時(shí)，按其投入予以一定補償；對進(jìn)行改造的予以限期完成整改。二〇一一年十月二十一日

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