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關(guān)于社會(huì )信用體系建設情況自查報告
摘要：加快社會(huì )信用體系建設，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的基礎性工程，是推動(dòng)政府職能轉變、簡(jiǎn)政放權、更好做到放管結合的必要條件。
社會(huì )信用體系建設情況自查報告 篇1
為扎實(shí)推進(jìn)我區社會(huì )信用體系建設，根據《惠州市惠陽(yáng)區關(guān)于貫徹落實(shí)<惠州市社會(huì )信用體系建設規劃(2014-2020年)>工作方案》和《2015年社會(huì )信用體系建設工作要點(diǎn)》要求，區交通運輸局認真做好道路運輸行業(yè)社會(huì )信用體系建設工作，現將今年工作情況報告如下：
一、提升行業(yè)文明服務(wù)水平
以黨員先鋒車(chē)隊為載體， 通過(guò)黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導愛(ài)崗敬業(yè)，誠實(shí)守信的服務(wù)理念，大力加強運輸行業(yè)信用體系建設。
二、強化行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監督
為加強道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的`競爭機制和市場(chǎng)退出機制，我局對全區道路運輸客運企業(yè)、出租車(chē)企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車(chē)司機和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開(kāi)展了2014年度道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。經(jīng)考核，由區級考核的客運企業(yè)中6家評定為AAA級，1家評定為AA級;2家出租車(chē)企業(yè)評定為AA級;駕培機構中1家評定為AAA級，4家等級評定為AA級;1家評定A級。
三、加強駕培維修行業(yè)誠信考核工作
在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴格監督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓，深入推進(jìn)維修行業(yè)誠信考核工作，營(yíng)造行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門(mén)完成對學(xué)員科目一審核 19685人，科目二審核 15306 人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據市交通運輸局機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)安全生產(chǎn)標準化文件精神，逐步推進(jìn)我區一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，爭取年底通過(guò)達標考核。
社會(huì )信用體系建設情況自查報告 篇2
我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì )報告本市社會(huì )信用體系建設情況。
本市社會(huì )信用體系建設自1999年在國內率先開(kāi)展探索實(shí)踐以來(lái)，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì )信用體系建設的要求，市委提出要著(zhù)力構建誠信上海。20xx年，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強上海市社會(huì )信用體系建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)和《上海市社會(huì )信用體系建設行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計劃》)。全市圍繞建設四個(gè)中心的目標，以信用制度建設為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開(kāi)、共享和使用，成效逐步顯現。
一、本市社會(huì )信用體系建設進(jìn)展情況
(一)完善推進(jìn)機制，注重頂層設計
社會(huì )信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會(huì )管理的方方面面，其建設工作需要各類(lèi)主體的共同努力。20xx年，本市建立社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委，聯(lián)席會(huì )議更名為社會(huì )誠信體系建設聯(lián)席會(huì )議。20xx年，市政府調整聯(lián)席會(huì )議組成人員，聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市征信辦。同時(shí)，各區縣也建立了相應的組織推進(jìn)機制。20xx年機構改革時(shí)，明確市征信辦設在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月，市政府再次調整聯(lián)席會(huì )議組成人員，并恢復社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議的原名，聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市征信辦。目前，兩位副市長(cháng)任聯(lián)席會(huì )議總召集人，兩位市政府副秘書(shū)長(cháng)任聯(lián)席會(huì )議召集人，聯(lián)席會(huì )議成員單位包括市委和市政府職能部門(mén)、市高院、市檢察院、中央駐滬機構、區縣政府等，共68家。
在推進(jìn)社會(huì )信用體系建設工作中，本市一貫注重頂層設計。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部意見(jiàn)、一部五年規劃和三部三年行動(dòng)計劃，聯(lián)席會(huì )議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年，根據市委要求，市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開(kāi)展了上海社會(huì )信用體系新一輪發(fā)展調研，形成了總體運行框架總報告和29個(gè)子報告。在廣泛聽(tīng)取市人大、市政協(xié)和社會(huì )各界意見(jiàn)建議的基礎上，市委、市政府印發(fā)了《意見(jiàn)》，明確了指導思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計劃》，在五個(gè)方面提出了47項具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區縣，并聚焦建設市場(chǎng)、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設，強化獎懲，著(zhù)力解決現實(shí)緊迫需求�！兑庖�(jiàn)》和《三年行動(dòng)計劃》作為新一輪社會(huì )信用體系建設的重要頂層設計，確立了本市社會(huì )信用體系建設的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日，本市召開(kāi)推進(jìn)社會(huì )信用體系建設工作會(huì )議，市四套班子主要領(lǐng)導出席，會(huì )議進(jìn)一步統一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì )信用體系建設工作。
(二)加強制度建設，形成基本框架
制度是社會(huì )信用體系建設的核心。推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監管法規體系，牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營(yíng)造和維護有序競爭的信用市場(chǎng)環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎懲來(lái)約束社會(huì )各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進(jìn)社會(huì )信用體系建設過(guò)程中，一貫重視制度建設，《意見(jiàn)》及2003年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會(huì )誠信體系建設的意見(jiàn)》均提出以制度建設為核心。通過(guò)多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續推動(dòng)制度完善和配套，規范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規層面，20xx年以來(lái)，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規定》、《推進(jìn)國際金融中心建設條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規中嵌入了社會(huì )信用制度安排;2013、2014年，《上海市社會(huì )信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目，正在加緊開(kāi)展研究起草工作。在政府規章與規范性文件層面，20xx年以來(lái)，本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規章，出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設的實(shí)施意見(jiàn)》等規范性文件;在2013年2月市政府辦公廳轉發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢(xún)與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門(mén)記錄、共享、使用信用信息都作出了規定。在標準、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開(kāi)和使用等，本市于2007年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數據規范》、《個(gè)人信用信息數據標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來(lái)，圍繞政府部門(mén)信用信息公開(kāi)和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門(mén)企業(yè)信用信息公開(kāi)目錄》、《政府部門(mén)示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(2014年版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區、平臺等加強信用管理的標準規范。此外，全市各部門(mén)、各區縣圍繞本部門(mén)、本區域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的`信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數據基礎，建設運行平臺
數據是社會(huì )信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實(shí)現，依賴(lài)于信用信息的記錄與傳播。政府部門(mén)掌握大量信用數據，也最具數據開(kāi)發(fā)利用的條件�！兑庖�(jiàn)》和《三年行動(dòng)計劃》確立的運行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市信用平臺)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。2013年，市政府將市信用平臺建設列為年度重點(diǎn)工作，著(zhù)力加以推動(dòng)。該平臺主要歸集行政部門(mén)、司法部門(mén)、公用事業(yè)單位等負有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類(lèi)、資質(zhì)類(lèi)、監管類(lèi)、違約類(lèi)、判決類(lèi)、執行類(lèi)等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會(huì )提供公共信用信息查詢(xún)和比對等服務(wù)，為全社會(huì )的信用聯(lián)動(dòng)獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會(huì )議的工作機制下，市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門(mén)和單位加強信息記錄，梳理數據家底，于去年4月、7月和12月開(kāi)展三輪數據確認工作，同步梳理政府部門(mén)、信用服務(wù)機構的數據需求，提高數據歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(2014年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì )組織向市信用平臺提供數據，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬(wàn)個(gè)、自然人2400余萬(wàn)人，可提供查詢(xún)的數據近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺建設，市信用平臺于2013年6月3日按計劃面向政府部門(mén)開(kāi)通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開(kāi)通查詢(xún)服務(wù)，自貿試驗區服務(wù)窗口同步開(kāi)通，20xx年4月30日正式開(kāi)通運行，面向符合條件的信用服務(wù)機構提供服務(wù)。43個(gè)政府部門(mén)在市信用平臺開(kāi)通了323個(gè)部門(mén)用戶(hù)查詢(xún)賬戶(hù)，形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢(xún)超過(guò)1.5萬(wàn)次，自然人信用信息查詢(xún)超過(guò)250萬(wàn)次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設和完善，推動(dòng)平臺間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì )對公共部門(mén)、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強應用推廣
應用是社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵。要實(shí)現讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，關(guān)鍵是堅持以解決問(wèn)題為導向，在推動(dòng)應用上下功夫。當前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢(xún)使用，以及基于公共信用信息再開(kāi)發(fā)的各類(lèi)信用產(chǎn)品的使用。按照《意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)計劃》的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應用為示范，以市場(chǎng)應用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機構的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺的應用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿試驗區制度創(chuàng )新。形成自貿試驗區信用體系建設方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設立市信用平臺自貿試驗區服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗區企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿試驗區管委會(huì )、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門(mén)等共同研究應用信用信息加強相對人管理，推動(dòng)建立事前誠信承諾、事中評估分類(lèi)、事后聯(lián)動(dòng)獎懲制度，防范自貿試驗區改革創(chuàng )新中的系統性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監管、環(huán)保、質(zhì)量技監、海關(guān)等部門(mén)和長(cháng)寧、寶山、金山等區縣都推出信用分類(lèi)管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì )影響;市統計局強化對政府統計機構、統計調查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門(mén)和區縣開(kāi)展行政審批中使用相對人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門(mén)以及浦東、楊浦、徐匯等區縣，應用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢(xún)相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專(zhuān)項資金分配管理的前置環(huán)節，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開(kāi)展誠信核查，加強公務(wù)員隊伍建設，率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責任部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設市場(chǎng)招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強對律師等五類(lèi)法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內信息共享;市人力資源社會(huì )保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長(cháng)寧區探索對四醫聯(lián)動(dòng)幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展信用核查，加強網(wǎng)絡(luò )空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )推進(jìn)誠信建設示范區、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機構加強系統建設，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專(zhuān)業(yè)機構為依托，面向人才市場(chǎng)、會(huì )展行業(yè)、金融機構等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律
發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì )信用體系建設的重要目標之一�！兑庖�(jiàn)》明確提出，要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內信用服務(wù)機構集聚度最高的地區，全市有備案信用服務(wù)機構86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2013年，行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.32億元，同比增長(cháng)近7%，整體繼續保持增長(cháng)勢頭;業(yè)內機構出具企業(yè)信用報告約46.6萬(wàn)份，涉及應收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬(wàn)億元。
在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺為信用服務(wù)機構采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門(mén)通過(guò)示范使用信用產(chǎn)品，擴大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟信息化委通過(guò)社會(huì )誠信體系建設專(zhuān)項資金支持信用服務(wù)機構研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )制定了信用服務(wù)機構綜合排名評價(jià)指標體系，認真落實(shí)行業(yè)標準，加強行業(yè)自律，組織征信機構學(xué)習研討《征信業(yè)管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營(yíng)造誠信氛圍，拓展區域合作
積極組織開(kāi)展誠信宣傳活動(dòng)，每年舉辦誠信活動(dòng)周，每五年舉辦一次誠信活動(dòng)月。20xx年誠信活動(dòng)月期間，組織各委辦局和區縣開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設成果展等120多項活動(dòng)，逾5萬(wàn)名市民參與。
設立市社會(huì )誠信體系建設專(zhuān)項資金，每年資助公共安全、現代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個(gè)，2014年專(zhuān)項資金額度將達到1000萬(wàn)元。
開(kāi)展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓，編寫(xiě)出版《上海市公務(wù)員誠信建設知識讀本》，并納入市公務(wù)員培訓課程。
穩步推進(jìn)信用長(cháng)三角區域合作。滬、蘇、浙、皖三省一市社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制，共同簽署《長(cháng)三角地區信用服務(wù)機構備案互認協(xié)議書(shū)》，聯(lián)合公示了長(cháng)三角地區186家備案信用服務(wù)機構名單。三省一市信用服務(wù)機構聯(lián)合發(fā)布了《長(cháng)三角信用服務(wù)機構規范服務(wù)倡議書(shū)》。
總體來(lái)看，本市新一輪社會(huì )信用體系建設開(kāi)局良好，《三年行動(dòng)計劃》的發(fā)展目標有望如期實(shí)現。社會(huì )信用體系建設有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟、社會(huì )持續平穩較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設與發(fā)展模式，在國內保持了領(lǐng)先地位，得到國家社會(huì )信用體系建設部際聯(lián)席會(huì )議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問(wèn)題
在制度層面，對公共部門(mén)掌握的法人、自然人信用信息的公開(kāi)或面向社會(huì )提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門(mén)使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，在于缺乏相應法律規范、受到條線(xiàn)規范制約、現有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著(zhù)市信用平臺正式投入使用，可能會(huì )有預料不到的問(wèn)題出現，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類(lèi)分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據，調整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì )聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類(lèi)信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對較弱，尚未形成風(fēng)氣�！渡虾Ｊ衅髽I(yè)失信信息查詢(xún)和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據，但其法律位階不高，要將其作為工作依據，還存在一定難度。
在技術(shù)層面，信息的規范性、準確性有待進(jìn)一步提升。一些部門(mén)和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構代碼、個(gè)人身份證號碼，各單位信息系統建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間，需要進(jìn)一步加強聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿(mǎn)足社會(huì )對市信用平臺日益增長(cháng)的服務(wù)需求。此外，市信用平臺在查詢(xún)的便捷性以及用戶(hù)體驗方面，也存在改進(jìn)空間。
三、下一步重點(diǎn)工作安排
20xx年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)《社會(huì )信用體系建設規劃綱要)》，部署加快建設社會(huì )信用體系，構筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì )信用體系建設工作將繼續以信用制度建設為核心，突出問(wèn)題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng )新導向，著(zhù)力鞏固工作成果，深化工作內容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng )新思路方法，突破應用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規范
力爭在地方立法、政府規章、部門(mén)規范性文件和標準指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會(huì )信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門(mén)、區縣將加強信用制度建設，著(zhù)力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門(mén)公開(kāi)信用信息、使用信用報告、依托第三方開(kāi)展信用評價(jià)的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺
將市信用平臺的建設和應用作為政府數據開(kāi)放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門(mén)共享和應用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應用需求和突出問(wèn)題治理工作的開(kāi)展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門(mén)信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數據歸集范圍，增強歸集數據的有效性和指向性，健全信息分級分類(lèi)管理機制。建設和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺，推動(dòng)平臺間信息共享交換，逐步實(shí)現公共信用信息、金融信用信息和社會(huì )信用信息的互動(dòng)共用。
(三)加強信用信息應用
全面總結12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)項的經(jīng)驗成果，進(jìn)一步圍繞自貿試驗區制度創(chuàng )新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理等需求，探索建立信用管理長(cháng)效機制。重點(diǎn)強化政府示范應用，著(zhù)力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用，加強事中、事后監管，逐步形成政府部門(mén)使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場(chǎng)應用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿試驗區投資、貿易發(fā)展中的應用;鼓勵市場(chǎng)主體積極應用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規模;鼓勵社會(huì )組織應用信用記錄加強自律規范，樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)
推動(dòng)市場(chǎng)主體加強信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng )新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展�？偨Y深化信用管理示范達標試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì )為依托，拓展應用范圍，提升市場(chǎng)主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規范和自律，提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)信用長(cháng)三角區域合作�？偨Y宣傳社會(huì )信用體系建設優(yōu)秀成果，舉辦誠信活動(dòng)周，廣泛開(kāi)展誠信創(chuàng )建活動(dòng)，組織開(kāi)展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓，引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢(xún)信用信息。拓展區域合作，組織落實(shí)區域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點(diǎn)應用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監管等方面取得突破。
(六)完善規劃計劃和組織推進(jìn)機制
積極對接國家《社會(huì )信用體系建設規劃綱要》，盡早謀劃本市社會(huì )信用體系建設十三五規劃。健全市社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責分工，不斷完善聯(lián)席會(huì )議辦公室的指導、協(xié)調、考核和監督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
社會(huì )信用體系建設是一項長(cháng)期、艱巨的系統工程。本市加快建設四個(gè)中心、推進(jìn)自貿試驗區制度創(chuàng )新，對社會(huì )信用體系建設提出了更多需求，帶來(lái)了更多挑戰。市政府將在市委的領(lǐng)導下，在市人大的監督和支持下，積極落實(shí)國家社會(huì )信用體系建設部際聯(lián)席會(huì )議各項要求，充分發(fā)揮社會(huì )組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，繼續加強與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng )新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營(yíng)造知信用、守信用、用信用的社會(huì )氛圍，加快建設誠信上海。
以上報告，請予審議。
社會(huì )信用體系建設情況自查報告 篇3
近年來(lái)，大城縣社會(huì )信用體系建設工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下進(jìn)展順利，并取得了一定成績(jì)，現將建設成果及進(jìn)展情況匯報如下：
一、 政務(wù)誠信成果及進(jìn)展
(一)狠抓軟環(huán)境建設，努力建設公信力政府
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費制度改革。結合效能大城建設年活動(dòng)的開(kāi)展，縣級各行政審批部門(mén)按照流程最短、效率最高的原則，進(jìn)一步規范行政審批事項，對我縣行政審批項目進(jìn)行了全面清理，大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個(gè)縣直部門(mén)117項，非行政許可事項涉及13個(gè)縣直部門(mén)39項，行政監管事項涉及7個(gè)縣直部門(mén)15項。對保留審批的行政審批項目進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，最大限度的精減前置性條件，重新設定和壓縮審批時(shí)限。
2、認真落實(shí)責任政府四項制度。通過(guò)效能大城建設年活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，進(jìn)一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規范化建設步伐，強化配套措施的推進(jìn)和落實(shí)，全面推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設，確保行政問(wèn)責制、首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制四項制度執行有力，落實(shí)到位。一是全面推行公開(kāi)承諾。全縣各級各部門(mén)按照公開(kāi)承諾、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門(mén)一把手在縣電視臺公開(kāi)承諾，同時(shí)把承諾書(shū)在《新大城》上公開(kāi)。二是推行一線(xiàn)工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門(mén)以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線(xiàn)工作法，大興立即辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、公開(kāi)辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線(xiàn)制定、工作在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、創(chuàng )新在一線(xiàn)體現。三是加大督查和問(wèn)責工作力度。把四項制度實(shí)施列入部門(mén)的重點(diǎn)工作，綜合運用各種督查方式，做到行政監督與社會(huì )監督、輿論監督相結合，定期檢查和不定期抽查相結合，明查與暗訪(fǎng)相結合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監督渠道，支持群眾充分行使監督職能;充分發(fā)動(dòng)社會(huì )力量、新聞單位參與監督，形成監督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機制，確保群眾投訴有門(mén)，對責任政府四項制度實(shí)施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力建設透明型政府
按照政務(wù)公開(kāi)的要求，我縣扎實(shí)開(kāi)展好政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)制度和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設，推動(dòng)政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設，擴大群眾知情權和參與權，增強民主決策的透明度，同時(shí)，加強組織協(xié)調和監督檢查，深化政務(wù)公開(kāi)工作。
(三)加強行政監察，努力建設廉潔型政府
1、深入糾風(fēng)治亂，切實(shí)解決群眾反映強烈的問(wèn)題。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強政風(fēng)行風(fēng)建設。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制，組織開(kāi)展44個(gè)政府部門(mén)、21個(gè)公益經(jīng)營(yíng)單位、2個(gè)司法機關(guān)、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設活動(dòng)，每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問(wèn)卷評議會(huì )議。同時(shí)，以著(zhù)力解決中梗阻問(wèn)題，達到執法標準化，服務(wù)規范化為目標，確定了52個(gè)部門(mén)共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負責人參加評議，并組成9個(gè)督導組，由各紀工委、監察分局局長(cháng)帶隊對各單位評議評議中層科室負責人活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督導。二是加強對行政行為的監督，確保行政行為規范運行。全縣50多家行政機關(guān)共確定120個(gè)關(guān)鍵崗位和280個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，排查了530條風(fēng)險表現形式，并制定監督防范措施，對行政行為監督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監督檢查。三是開(kāi)展專(zhuān)項治理，狠剎不正之風(fēng)。在認真自查的基礎上，與市紀委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開(kāi)展了糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費專(zhuān)項檢查活動(dòng)，兩項檢查結果分別在全市糾風(fēng)工作會(huì )議上進(jìn)行了通報。加大公路三亂治理力度，強化12346監督舉報快速反應機制，施行治理公路三亂約談問(wèn)責制度，對因公路三亂被群眾舉報，經(jīng)查證屬實(shí)的，對執法人員和部門(mén)分管領(lǐng)導進(jìn)行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監督舉報16起。
2、加強督查，深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項重點(diǎn)工作的監管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境的若干規定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責的暫行辦法》和《關(guān)于十八大期間嚴肅紀律強化責任的意見(jiàn)》等文件，對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì )穩定的行為，進(jìn)行嚴格的責任追究。一是加強對保障性安居工程建設政策落實(shí)情況的監督檢查，開(kāi)展工程質(zhì)量、建設單位借用掛靠資質(zhì)等專(zhuān)項檢查，嚴把建筑標準、竣工驗收等關(guān)口。開(kāi)展保障性住房分配管理專(zhuān)項督察，堅決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規轉租轉借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現有違規行為。二是建立《工程建設項目廉潔承諾責任書(shū)》制度。制定《工程建設項目廉潔承諾責任書(shū)》，工程建設項目在立項審批、核準、備案的同時(shí)，項目建設單位、法定代表人與縣紀委、監察局，簽訂《工程建設項目廉潔承諾責任書(shū)》。三是對工程建設中掛靠借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設、縣醫院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區限價(jià)房、津保南線(xiàn)大城段大修等八個(gè)項目，對招投標、企業(yè)資質(zhì)、有無(wú)為了收取管理費等利益而違規出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行了檢查，未發(fā)現掛靠借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問(wèn)題。
二、 社會(huì )誠信成果及進(jìn)展
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問(wèn)題一直困擾著(zhù)大城縣的地方經(jīng)濟建設。為了破解這一難題，我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟金融協(xié)調發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境加強誠信體系建設的實(shí)施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規劃》、《大城縣金融機構支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實(shí)施意見(jiàn)》和《大城縣金融工作聯(lián)席會(huì )議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標，使之成為全社會(huì )的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自2009年以來(lái)，連續四年組織召開(kāi)了銀企對接懇談會(huì )，累計為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。2008年7月，組織開(kāi)展了以?xún)?yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪(fǎng)萬(wàn)民大調研活動(dòng)，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢，加快了工業(yè)強縣進(jìn)程。
(三)開(kāi)展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng )建文明縣城和誠信大城為主線(xiàn)，在全縣深入開(kāi)展了創(chuàng )建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。二是開(kāi)展公民道德教育宣傳月、誠實(shí)守信大家談和誠信大城等活動(dòng)。三是開(kāi)展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬(wàn)元以上、納稅40萬(wàn)元以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)扶持，已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家，信用村街、信用戶(hù)達到2000多個(gè)。協(xié)助農村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶(hù)進(jìn)行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監管記錄，繼續開(kāi)展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶(hù)評選，打擊惡意逃費銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)指標體系，推廣《金融監管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》，對全縣金融機構開(kāi)展效能評價(jià)。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊成立，注冊資本金5000萬(wàn)元，填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì )的領(lǐng)導下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)逐步規范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。
通過(guò)多年努力，大城縣信用體系建設取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機構開(kāi)展農村信用工程創(chuàng )建活動(dòng)，把支農服務(wù)、盤(pán)活資金納入政府的日常工作內容，做到同安排、同布置、同考核，金融機構支農力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機構存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機構發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長(cháng)5.58億元，雙雙創(chuàng )出歷年新高。
三、司法公信成果及進(jìn)展
(一)嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，營(yíng)造穩定的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展環(huán)境
我縣堅持把社會(huì )穩定置于各項工作的首位，針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定的社會(huì )性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進(jìn)行了嚴厲打擊。近兩年來(lái)，共受理各類(lèi)刑事案件484件，審結484件，結案率100%，判處被告人640人，對49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過(guò)失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的'有機統一。
(二)不斷加強民事審判和調解協(xié)會(huì )建設
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結合，堅持實(shí)體公正與程序公正相結合，堅持法律效果與社會(huì )效果相結合，堅持化解社會(huì )矛盾與維護社會(huì )穩定相結合，努力化解各種矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權益，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來(lái)，共受理各類(lèi)民商事案件3139件，審結3025件，結案率96 %。同時(shí)，堅持調解優(yōu)先，調判結合的民事審判原則，進(jìn)一步加大民商事案件調解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調解理念，把調解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開(kāi)展調解工作。在審結的3025件民商事案件中，調解、撤訴2783件，調撤率達92%。
(三)大力加強執行工作和隊伍建設，不斷提高司法公信力
1、建立了法院執行系統誠信聯(lián)動(dòng)信息管理平臺，實(shí)現了與全市各法院及43個(gè)具有行政審批權的部門(mén)聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統信息管理平臺上被執行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執行人在行政審批機關(guān)的申請將被禁止辦理，形成對被執行人在融資、投資、經(jīng)營(yíng)、置產(chǎn)、消費及出境等活動(dòng)的實(shí)時(shí)控制和有效遏制。同時(shí)，我縣采取開(kāi)展清理執行積案專(zhuān)項活動(dòng)，建立執行救助基金、加大執行聯(lián)動(dòng)威懾機制。近兩年來(lái)，共受理執行案件559件，執結503件，執結率達90%，執行標的7383.37萬(wàn)元，執行難得到了有效化解。
2、隊伍建設不斷加大監管力度，隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設中出現的情況和問(wèn)題，不斷加大隊伍監管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉變，自律意識明顯增強，司法能力明顯提高。一是開(kāi)展紀律作風(fēng)整頓，轉變工作作風(fēng)。近年來(lái)，在全縣法院系統開(kāi)展了紀律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，并堅持將作風(fēng)整頓與創(chuàng )先爭優(yōu)、政法干警核心價(jià)值觀(guān)、人民法官為人民等活動(dòng)相結合，著(zhù)力解決干警在政治方向、紀律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問(wèn)題，干警的工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉變。二是強化業(yè)務(wù)培訓，提高司法能力。以庭審評查和裁判文書(shū)評查為重點(diǎn)，全面開(kāi)展了專(zhuān)項培訓、庭審觀(guān)摩、裁判文書(shū)評比等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)。在20xx全市法院系統裁判文書(shū)制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書(shū)獲得了優(yōu)秀裁判文書(shū)獎，獲獎人數位居全市法院系統之首。三是加強廉政建設，規范干警行為。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規范》;堅決執行中政委四條禁令、最高院五個(gè)嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車(chē)使用與管理規定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規范，廉潔自律意識進(jìn)一步增強。
四、商務(wù)誠信成果及進(jìn)展
一是為做好商務(wù)誠信建設工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導為組長(cháng)，縣各相關(guān)部門(mén)一把手為成員的領(lǐng)導小組，建立了聯(lián)絡(luò )員網(wǎng)絡(luò )。制訂了《大城縣開(kāi)展誠信興商宣傳月活動(dòng)方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動(dòng)。
二是在全縣著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚守信，曝光失信。近年來(lái)，我縣充分運用信息化手段，按照誰(shuí)負責、誰(shuí)錄入的原則開(kāi)展企業(yè)信用數據采集工作，將企業(yè)各類(lèi)綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過(guò)業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對企業(yè)進(jìn)行數據分析和預警警示，執法人員依據警示系統生成的待辦事宜，開(kāi)展相應監管和服務(wù)工作。依據企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區域等標準，通過(guò)綜合業(yè)務(wù)系統將轄區企業(yè)進(jìn)行A、B、C、D等類(lèi)別進(jìn)行劃分，針對不同類(lèi)別的企業(yè)，各基層分局合理調配監管力量、劃分監管網(wǎng)格，開(kāi)展日常監管和專(zhuān)項整治檢查行動(dòng)，對企業(yè)市場(chǎng)準入、經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)退出實(shí)行全過(guò)程監管，執法人員能隨時(shí)準確掌握企業(yè)信用狀況的同時(shí)，充分實(shí)現對全縣企業(yè)執行差別式的監管，有效提高監管提質(zhì)增效。
五、打造經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)秩序
一是加強食品監管，維護食品安全。開(kāi)展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節、百日會(huì )戰等專(zhuān)項整治行動(dòng)。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴格審查前置審批手續，嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，對手續不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監督檢查力度，嚴查違法經(jīng)營(yíng)行為。
三是集中開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展紅盾護農、雙打、清無(wú)照、成品油、黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項整治行動(dòng)，營(yíng)造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設，維護消費者合法權益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng)，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設立20個(gè)消費維權服務(wù)站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過(guò)開(kāi)展315主題年系列宣傳活動(dòng)，有效提升了消費者維權觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)者自律意識。
社會(huì )信用體系建設情況自查報告 篇4
大家好，下面由我來(lái)匯報一下xx市關(guān)于社會(huì )信用體系建設工作情況。xxxx年xx市積極貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于社會(huì )信用體系建設有關(guān)精神，將加強行業(yè)信用體系建設作為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、建設人民滿(mǎn)意政府的重要途徑。切實(shí)加強信用體系建設、強基礎、補短板，進(jìn)一步完善以信用監管為核心的新型市場(chǎng)監管機制，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者遵章守法、誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)信用體系建設制度化、規范化，全面提升社會(huì )信用體系建設水平。
一、總體情況
�。ㄒ唬⿵娀贫冉ㄔO，信用建設有新突破。一是領(lǐng)導重視，強化組織保障。市委、市政府高度重視社會(huì )信用體系建設工作，成立了由市委副書(shū)記、政府市長(cháng)任組長(cháng)的社會(huì )信用體系建設工作領(lǐng)導小組，成員單位增至xx家。加強了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )領(lǐng)域誠信、司法公信建設等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設。出臺了《xx市加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制工作方案》，從九個(gè)方面落實(shí)了xx項工作任務(wù)，通過(guò)新型監管機制、信用狀況監測預警指標任務(wù)分工、規范完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度實(shí)施意見(jiàn)等系列規章制度的建立，確保了我市社會(huì )信用體系建設工作的順利完成。市委將xx市社會(huì )征信服務(wù)中心的隸屬關(guān)系由市場(chǎng)監督管理局變更為市營(yíng)商環(huán)境建設監督局，核定事業(yè)編制x名，配備x人。為社會(huì )信用體系建設順利開(kāi)展提供堅定的組織保障。二是健全“雙公示”機制，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負責”、“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”、“多方公示、信息共享”的原則，結合權力清單落實(shí)“雙公示”信用信息公示工作。xxxx年，我市涉及報送“雙公示”信息的部門(mén)共計xx家，已報送xx家，“雙公示”報送率為xx。xx%；全市共計填報“雙公示”信息數量為xxxxx條，其中行政許可信息xxxxx條、行政處罰信息xxxx條。三是明確指標，提升信用排名。xxxx年xx月xx日，國家發(fā)改委（國家信息中心）全國城市信用狀況監測平臺發(fā)布xxxx年全國最新城市綜合信用排名，我市在全國xxx個(gè)縣級市中排名第xx名，較去年上升xxx位，全省排名第x名。
�。ǘ⿵娀麄�，發(fā)揮輿論和監督作用。一是開(kāi)展“誠信xx”主題宣傳月活動(dòng)。在新天地廣場(chǎng)開(kāi)展了“誠信xx”主題集中宣傳，共計發(fā)放宣傳單、宣傳冊、宣傳袋xxxx余份，在廣場(chǎng)設立固定宣傳欄，制作了宣傳板xx塊，營(yíng)造了“知信、守信、用信”的良好社會(huì )氛圍。市委常委、副市長(cháng)李忠同志帶領(lǐng)我市職能局的一把手走進(jìn)x系列訪(fǎng)談節目《縣（市）區長(cháng)談信用》直播間，接受百姓建言獻策，通過(guò)系列宣傳樹(shù)立了“誠信xx”的良好形象。二是堅持信用監管和信用服務(wù)雙輪驅動(dòng)。制定下發(fā)xx市社會(huì )信用體系建設工作要點(diǎn)，不斷提升信用建設規范化、精準化、法治化水平，為“放管服”改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和社會(huì )治理創(chuàng )新提供有力支撐。
�。ㄈ┱\信引領(lǐng)，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。一是充分發(fā)揮政務(wù)誠信的表率和導向作用。結合我市實(shí)際，組織落實(shí)加強政務(wù)誠信建設助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)工作，進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責任，確保取得實(shí)效。二是加大對守信主體的融資支持力度。積極落實(shí)《關(guān)于轉發(fā)<國家發(fā)展改革委>的通知》文件要求，加大對全國“信易貸”平臺宣傳管理力度、強化對企業(yè)注冊并發(fā)布融資需求等工作的`落實(shí)，截至xx月末我市入住平臺企業(yè)xx家。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，xx市將繼續嚴格貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于社會(huì )信用體系建設的決策部署，重點(diǎn)推進(jìn)誠信體系建設、失信問(wèn)題治理、“誠信xx建設”等工作任務(wù)的開(kāi)展，改變思維、創(chuàng )新監管、強化以大數據為支持的新型誠信建設，進(jìn)一步提升誠信xx建設在全國縣級排名。
一是進(jìn)一步提升制度保障優(yōu)勢。協(xié)調各部門(mén)制定出臺關(guān)于政務(wù)、商務(wù)、社會(huì )、司法等領(lǐng)域相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)、管理辦法等制度文件，推進(jìn)信用標準化建設。
二是進(jìn)一步發(fā)揮誠信監督作用。明確任務(wù)，組織部門(mén)協(xié)同合作，助推我市信用體系建設全面提升。同時(shí)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域失信專(zhuān)項治理，推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域信用建設，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )信用體系建設，營(yíng)造公平誠信的社會(huì )環(huán)境。
三是進(jìn)一步強化誠信宣傳力度。深入開(kāi)展“誠信xx”宣傳活動(dòng)，通過(guò)大力褒揚誠信行為、鞭撻失信行為，在全社會(huì )營(yíng)造誠信氛圍。
四是進(jìn)一步提高誠信建設滿(mǎn)意度。通過(guò)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信、司法公信建設，增強全社會(huì )誠信意識，使市場(chǎng)和社會(huì )滿(mǎn)意度大幅提高。
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