財務(wù)管理制度（通用20篇）

　　在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。到底應如何擬定制度呢？以下是小編為大家整理的財務(wù)管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　財務(wù)管理制度 1

　　為規范經(jīng)委機關(guān)財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保機關(guān)工作的正常進(jìn)行，特制定本規定。

　　一、嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規，嚴格遵照市政府資金結算中心的規定，本著(zhù)“精打細算、統籌安排、量入為出、從嚴控制”的原則，合理、規范使用資金，保障經(jīng)委各項工作的有效、正常開(kāi)展。

　　二、發(fā)揮財務(wù)的監督、管理職能，做好各項經(jīng)費的預算控制和核算管理、資金收支計劃、年度決算，定期分析經(jīng)費支出情況，考核資金的使用效果，挖掘增收節支的潛力，提高資金使用效益，保證委機關(guān)工作的正常運轉。

　　三、加強辦公經(jīng)費和專(zhuān)項資金管理，按照批準的預算和用款計劃，合理安排使用資金。用款部門(mén)支用款項時(shí)，需提出用款申請，經(jīng)委主要領(lǐng)導批準后，由辦公室按批復意見(jiàn)予以支付。凡是財政撥入的專(zhuān)項資金，應按有關(guān)財務(wù)規定實(shí)行統一核算，不能以撥列支。

　　四、委機關(guān)經(jīng)費支出嚴格實(shí)行“一支筆”制度。日常經(jīng)費報銷(xiāo)由經(jīng)辦人、部門(mén)負責人或分管領(lǐng)導簽字后，報經(jīng)委主要領(lǐng)導簽批后方可報銷(xiāo)。

　　五、報銷(xiāo)出差費用，須同時(shí)粘貼會(huì )議通知(上級行政會(huì )議)等有關(guān)證明。原則上只報銷(xiāo)住宿費、在外公共交通費(不含出租車(chē)費)、伙食補助費。住宿標準：副局級以上領(lǐng)導每人每天150元以下，其他人員每人每天100元以下。生活補助費標準：市外省內每人每天12元，省外國內每人每天15元，特區每人每天20元。非正式在編人員不得領(lǐng)取伙食補助。凡是會(huì )議統一安排食宿、單據中含餐費和委托旅行社承辦外出活動(dòng)的，不得領(lǐng)取伙食補助。

　　六、凡是公共交通能夠到達的城市出差，原則上不準自帶車(chē)輛。工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀(guān)活動(dòng)、餐飲等開(kāi)支的一切費用，均由個(gè)人自理。

　　七、委機關(guān)承辦的大型會(huì )議，由辦公室統一安排。本著(zhù)精打細算，厲行節約的原則，提出預算，報委主要領(lǐng)導批準。各部門(mén)承辦的會(huì )議，也應本著(zhù)節約的原則提出預算，經(jīng)分管領(lǐng)導審查后，報委主要領(lǐng)導批準。會(huì )議報銷(xiāo)單據應列清會(huì )議室租金、伙食費、住宿費等明細；會(huì )議表彰獎勵支出須有人事部門(mén)的批準文件。會(huì )議不準發(fā)放各種禮品、紀念品。

　　八、對低值易耗辦公用品的購進(jìn)和發(fā)放從嚴管理。辦公用品由辦公室統一購買(mǎi)并列帳，領(lǐng)用或發(fā)放需登記簽字。

　　九、大額辦公用品和固定資產(chǎn)購置，需報委主要領(lǐng)導批準后，嚴格按照政府集中采購目錄所確定的采購范圍，編制政府采購預算，實(shí)行政府集中采購。

　　十、報銷(xiāo)的各種費用必須出具真實(shí)合法的原始票據，原始票據必須同時(shí)具備以下必備的要素：

　　(一)必須具有稅務(wù)部門(mén)或財政部門(mén)監制字樣的'專(zhuān)用章；收據原則上不予報銷(xiāo)，特殊情況需由兩位經(jīng)辦人簽字。

　　(二)必須具有出據單位加蓋的行政或財務(wù)專(zhuān)用章。

　　(三)必須具有填制日期、付款單位或付款人、費用項目及名稱(chēng)、相等的大小寫(xiě)金額、開(kāi)票人等，票據上的商品名稱(chēng)必須詳實(shí)，內容籠統的單據，不予報銷(xiāo)。

　　(四)原始票據有錯誤的，應當由出具單位重開(kāi)，不得在原始票據上涂改、挖補。

　　(五)對未按規定取得的原始票據，不予報銷(xiāo)。

　　十一、嚴格遵守國家銀行的各項結算制度和現金管理制度，費用在1000元以?xún)鹊闹С隹捎矛F金結賬，凡是超過(guò)1000元的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)，均應使用支票結算。支出金額較大的會(huì )議費、車(chē)輛維修費、加油費結算時(shí)，需兩人以上同行辦理。報銷(xiāo)會(huì )議費時(shí)須附有構成會(huì )議費的明細清單和到會(huì )人員名單；報銷(xiāo)車(chē)輛維修費、加油費時(shí)須附有每筆業(yè)務(wù)清單。

　　十二、機關(guān)工作人員各種支出的報銷(xiāo)，要當月開(kāi)支當月報銷(xiāo)；凡有借款，但未報帳，不得再次借支款項，做到“前賬不清，后賬不借”。避免跨年度報銷(xiāo)。

　　十三、財務(wù)人員必須嚴格遵守財務(wù)制度、財經(jīng)紀律，堅持原則，不得以權謀私、挪用公款，做到收有憑支有據，并按月填制、報送收支情況表。

　　十四、委機關(guān)現金報銷(xiāo)日為每周二、周四上午。

　　財務(wù)管理制度 2

　　第一章總則

　　第一條為了規范物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)行為，有利于企業(yè)公平競爭，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，結合物業(yè)管理企業(yè)的特點(diǎn)及其管理要求，制定本規定。除本規定另有規定外，物業(yè)管理企業(yè)執行《施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》。

　　第二條本規定適用于中華人民共和國境內的各類(lèi)物業(yè)管理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)；有限責任公司、股份有限公司等各類(lèi)組織形式的企業(yè)。其他行業(yè)獨立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本規定。

　　第二章代管基金

　　第三條代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設施設備維修基金。房屋共用部位維修基金是指專(zhuān)項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位，是指承重結構部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門(mén)廳、樓內存車(chē)庫等。共用設施設備維修基金是指專(zhuān)項用于共用設施和共用設備大修理的資金。共用設施設備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線(xiàn)、供電干線(xiàn)、共用照明、暖氣干線(xiàn)、消防設施、住宅區的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車(chē)場(chǎng)、游泳池、各類(lèi)球場(chǎng)等。

　　第四條代管基金作為企業(yè)長(cháng)期負債管理。代管基金應當專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)款專(zhuān)用，并定期接受業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的檢查與監督。代管基金利息凈收入應當經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人認可后轉作代管基金滾存使用和管理。

　　第五條企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設施設備，應當設立備查帳簿單獨進(jìn)行實(shí)物管理，并按照國家法律、法規的規定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費用(如租賃費、承包費等)。管理用房是指業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營(yíng)用房。

　　第六條企業(yè)支付的管理用房和商業(yè)用房有償使用費，經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人認可后轉作企業(yè)代管的房屋共用部位維修基金；企業(yè)支付的共用設施設備有償使用費，經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人認可后轉作企業(yè)代管的共用設施設備維修基金。

　　第三章成本和費用

　　第七條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中，為物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供維修、管理和服務(wù)等過(guò)程中發(fā)生的各項支出，按照國家規定計入成本、費用。

　　第八條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的各項直接支出，計入營(yíng)業(yè)成本。營(yíng)業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實(shí)行一級成本核算的企業(yè)，可不設間接費用，有關(guān)支出直接計入管理費用。直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動(dòng)等人員的工資、獎金及職工福利費等。直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動(dòng)力、構配件、零件、低值易耗品、包裝物等。間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎金及職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產(chǎn)保險費、勞動(dòng)保護費、保安費、綠化維護費、低值易耗品攤銷(xiāo)及其他費用等。

　　第九條企業(yè)經(jīng)營(yíng)共用設施設備，支付的有償使用費，計入營(yíng)業(yè)成本。

　　第十條企業(yè)支付的管理用房有償使用費，計入營(yíng)業(yè)成本或者管理費用。

　　第十一條企業(yè)對管理用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出，計入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內，分期攤入營(yíng)業(yè)成本或者管理費用。

　　第十二條企業(yè)可以于年度終了，按照年末應收帳款余額的0.3%…0.5%計提壞帳準備金，計入管理費用。企業(yè)發(fā)生的壞帳損失，沖減壞帳準備金。收回已核銷(xiāo)的壞帳，增加壞帳準備金。不計提壞帳準備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失，計入管理費用。收回已核銷(xiāo)的壞帳，沖減管理費用。

　　第四章?tīng)I業(yè)收入及利潤

　　第十三條營(yíng)業(yè)收人是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的各項收入，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收人和其他業(yè)務(wù)收人。

　　第十四條主營(yíng)業(yè)務(wù)收人是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中，為物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收人，包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營(yíng)收人和物業(yè)大修收人。物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權人、使用人收取的`公共性服務(wù)費收入、公眾代辦性服務(wù)費收人和特約服務(wù)收人。物業(yè)經(jīng)營(yíng)收人是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供的房屋建筑物和共用設施取得的收人，如房屋出租收人和經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)、游泳池、各類(lèi)球場(chǎng)等共用設施收人。物業(yè)大修收人是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的委托，對房屋共用部位、共用設施設備進(jìn)行大修取得的收人。

　　第十五條企業(yè)應當在勞務(wù)已經(jīng)提供，同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑證時(shí)確認為營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現。物業(yè)大修收入應當經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人簽證認可后，確認為營(yíng)業(yè)收人的實(shí)現。企業(yè)與業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的，應當根據合同或者協(xié)議所規定的付款日期確認為營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現。

　　第十六條企業(yè)利潤總額包括營(yíng)業(yè)利潤、投資凈收益、營(yíng)業(yè)外收支凈額以及補貼收入。

　　第十七條補貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補貼和其他補貼。

　　第十八條營(yíng)業(yè)利潤包括主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤和其他業(yè)務(wù)利潤。主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤是指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減去營(yíng)業(yè)稅金及附加，再減去營(yíng)業(yè)成本、管理費用及財務(wù)費用后的凈額。營(yíng)業(yè)稅金及附加包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。其他業(yè)務(wù)利潤是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。

　　第十九條其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的收入，包括房屋中介代銷(xiāo)手續費收入、材料物資銷(xiāo)售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)收入及無(wú)形資產(chǎn)轉讓收入等。商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會(huì )或者物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供的商業(yè)用房，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，如開(kāi)辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營(yíng)收人。

　　第二十條其他業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的有關(guān)成本和費用支出。企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費，計入其他業(yè)務(wù)支出。企業(yè)對商業(yè)用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出，計入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內，分期攤入其他業(yè)務(wù)支出。

　　第五章附則

　　第二十一條本規定自xx年1月1日起施行。

　　第二十二條本規定由財政部負責解釋和修訂。

　　財務(wù)管理制度 3

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步鞏固和擴大農村稅費改革成果，完善和規范村級財務(wù)管理工作。根據中華人民共和國《會(huì )計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度》等有關(guān)法律法規和黨在農村的有關(guān)方針、政策規定，特制定本財務(wù)管理制度。

　　第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì ))和組等社區性合作經(jīng)濟組織。

　　第二章會(huì )計委派代理

　　第三條村會(huì )計實(shí)行由鄉鎮人民政府委托鄉鎮農經(jīng)站(會(huì )計服務(wù)中心)統一委派代理，每位委派會(huì )計可兼職2～5個(gè)村會(huì )計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會(huì )計由農經(jīng)站財會(huì )人員兼任，農經(jīng)站會(huì )計人員不足的，可由鄉鎮組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農工部培訓，經(jīng)考試獲取會(huì )計證書(shū)后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

　　第四條委派會(huì )計實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì )換屆同步，每三年輪崗換村一次。

　　第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變硰，實(shí)行“村帳鄉鎮記”、鄉鎮代管”辦法。

　　第六條實(shí)行村級統一報帳。每月3—5日為村報帳員和總帳會(huì )計集中報帳會(huì )審做帳日。

　　第七條財會(huì )人員的工作職責：

　　1、總帳會(huì )計工作職責：

　　(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監督報帳員履行職責情況；

　　(2)及時(shí)記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動(dòng)情況；

　　(3)組織好派駐村各類(lèi)報表和統計資料的收集、匯總、編報工作；

　　(4)監督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據入帳；

　　(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；

　　(6)協(xié)助鄉鎮農經(jīng)部門(mén)做好其它工作。

　　2、報帳員工作職責：

　　(1)做好村內日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項、農戶(hù)上繳下?lián)芸铐椊Y算等；

　　(2)按時(shí)核對、結報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據原始憑證編制記帳憑證；

　　(3)協(xié)助總帳會(huì )計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類(lèi)財務(wù)和統計表冊；

　　(4)正確使用和管理各類(lèi)票據，負責現金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；

　　(5)按時(shí)參與民主理財，負責村務(wù)公開(kāi)工作。

　　第八條村財會(huì )人員調動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計后辦理交接手續，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監交人簽字蓋章，鄉鎮農經(jīng)站驗印存檔；在未辦結移交手續前，會(huì )計人員不得離職。

　　第三章收支管理

　　第九條收入管理

　　l、列入村級核算管理的收入范圍：

　　(1)農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項；

　　(2)村組統一代辦直接用于農民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等；

　　(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：

　　(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入；

　　(5)回收債權收入；

　　(6)其他收入。

　　2、堅持分類(lèi)管理的原則：

　　(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉鎮以資代勞資金，嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理辦法，村級必須根據收入范圍和標準及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉鎮農經(jīng)站入厙，存入各村專(zhuān)戶(hù)。每筆收入取得的當天務(wù)必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；

　　(2)由村組為農民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執行報帳進(jìn)帳、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用制度。凡當時(shí)籌款當即使用的.款項，應當由農戶(hù)代表簽字證明，凡預籌資金必須及時(shí)解繳入庫，按村進(jìn)入農經(jīng)站統一專(zhuān)戶(hù)存儲，然后依據項目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén)；

　　(3)農業(yè)稅附力口、省對縣貢秡的15％、0％，統一實(shí)行村級“三項資金”專(zhuān)戶(hù)管理辦法，專(zhuān)戶(hù)設立在鄉鎮農經(jīng)站，專(zhuān)項用于規定范圍的村級運轉開(kāi)支。

　　3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農戶(hù)額外籌款，不準加重農民負擔。

　　第十條支出管理

　　1、村級各類(lèi)資金的使用必須認真制定并嚴格執行年度預決算計劃。年初本著(zhù)量入為出、略有結余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)后，報鄉鎮人民政府備存監督。年末要對資金

　　使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

　　2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。

　　(1)村干部(含委派會(huì )計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉鎮人民政府批準，農經(jīng)站統一核準xxx。村支部書(shū)記養老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[xx)10號文規定執行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實(shí)物；

　　(2)村級招待費實(shí)行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結余歸己；

　　(3)村級電話(huà)費實(shí)行定額補貼辦法，凡村級有固定電話(huà)的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書(shū)記月補50元，村委會(huì )主任月補40元，村會(huì )計、報帳員和計生主任月補各30元；

　　(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實(shí)行每年定量限額的辦xx總人口在1000人以上的村限額，總人口在150人以?xún)鹊拇逑揞~1500元，總人口在xx人以上的村限額xx元；

　　(5)村其它辦公費用實(shí)行每年xx控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在xx元以?xún)�，由鄉鎮農經(jīng)站統一控制，審用Ａ集體綃兡，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。

　　3、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力，應按戶(hù)勞力依次輪流派工，年終按工日調節平，或結轉下年度。

　　第四章貨幣資金管理

　　第十一條各村必須設立現金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時(shí)、準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符�？値�會(huì )計與報帳員必須定期核對現金與存款帳戶(hù)，嚴禁公款私存和私設小金庫。

　　第十二條各村庫存現金月末帳面余額不準突破200元限額。

　　第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以?xún)�，�?shí)行領(lǐng)用、報結的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會(huì )計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時(shí)向總帳會(huì )計報結帳據，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算，由村出具手續，委托鄉鎮農經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

　　第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會(huì )討論通過(guò)，由村民委員會(huì )出具借款請示，鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮主要領(lǐng)導審批后，方可借取。

　　第十五條村級使用的攡據按照“統一供應，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷(xiāo)、報結辦法，實(shí)行縣、鄉、村三級監控。

　　第十六條村級使用的收Ａ昡統的正規憑證，其它票據一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。

　　第十七條各村領(lǐng)取票據時(shí)，必須分別由鄉鎮財政和農經(jīng)部門(mén)在“票據領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

　　第十八條村級使用票據，必須規范有序，嚴格按照票據序號和內容連續填寫(xiě)，不得跳頁(yè)、隔號或隔本使用作廢票據；票據填制齊全后，由財會(huì )人員簽章，同時(shí)加蓋村級“財務(wù)專(zhuān)用章”(由總帳會(huì )計保管)。

　　第六章財務(wù)審核審批

　　第十九條村報帳員向總帳會(huì )計報帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財務(wù)報結單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據(入庫資金有效證件)結報，嚴格履行有關(guān)交接手續。

　　笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村委會(huì )主任審核，村黨支部書(shū)記審批。入帳票據必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數量、金額、內容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。

　　第七章集體資產(chǎn)管理

　　第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(cháng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進(jìn)行核算管理；對無(wú)法以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。

　　第二十三條各村可以通過(guò)招標發(fā)包、租賃、拍賣(mài)和抵押、入股、協(xié)議轉讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)村黨支部、村委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩委)集體研究，合理確定標底價(jià)格，依照法律法規要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內社會(huì )公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。

　　第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價(jià)、核準等手續程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì )集體研究，提交村民代表會(huì )議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準后，方可實(shí)施。

　　第八章民主理財與定期審計

　　第二十五條村級財務(wù)實(shí)行按月民主理財

　　1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過(guò)村民大會(huì )或村民代表會(huì )選舉的辦法，公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強；理財、議事組組長(cháng)一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數視村規模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。

　　2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動(dòng)，或違反有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會(huì )予以辭退、補選。

　　3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉鎮統一調整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準，加蓋理財專(zhuān)用章，并按規定程序審批后，方可入帳。當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據入帳，因特殊情況，無(wú)法取據入帳的，會(huì )計人員應在本期理財中向理財組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財中視為無(wú)效票據。理財結束后，理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名，并加蓋民主理財專(zhuān)用章，同時(shí)上報鄉鎮農經(jīng)站備案。

　　第二十六條村級財務(wù)實(shí)行定期審計

　　1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結合鄉鎮專(zhuān)項審計同時(shí)進(jìn)行。

　　2、年度審計工作程序：

　　(1)全面接收帳據，逐筆清點(diǎn)登記，分項核實(shí)記錄，履行交接手續一式三份，理財組、村會(huì )計各執一份，報農經(jīng)站備查一份；

　　(2)認真核查本期收支事項和會(huì )計記錄及其核算情況；

　　(3)認真核實(shí)債權債務(wù)及其他各類(lèi)明細Ａ期桱桱建議的落實(shí)情況；

　　(5)整理登記存在問(wèn)題，由理財、議事組提出處理意見(jiàn)；

　　(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題；

　　(7)審計工作結束后要認真清點(diǎn)、交還帳據，并履行回交手續；

　　(8)出具審計報告，公布審計結果。

　　第九章村務(wù)公開(kāi)

　　第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。

　　第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內容：村級經(jīng)濟發(fā)展規劃、人口規劃、土地使用規劃及其實(shí)施情況，農村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權債務(wù)變動(dòng)明細，稅費征繳明細、財務(wù)預決算執行情況、理財議事結果報告單等，公開(kāi)內容要真實(shí)可信，準確無(wú)誤。

　　第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式，采取村民代表會(huì )公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、總帳會(huì )計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書(shū)面材料，村委會(huì )、村民主理財組各執一份，上報農經(jīng)站一份存檔。

　　第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回訪(fǎng)、督查制度。每期公布結束后，村委會(huì )主要領(lǐng)導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見(jiàn)，鄉鎮農經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄，及時(shí)處理遺留問(wèn)題，以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。

　　第十章檔案管理

　　第三十一條村財務(wù)檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和財務(wù)報表等會(huì )計核算資料，各類(lèi)重要的經(jīng)濟活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級社會(huì )經(jīng)濟成果的各類(lèi)報表資料等，它們是記錄和反映單位社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)情況的主要資料和證據。

　　第三十二條村財務(wù)檔案資料實(shí)行規范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會(huì )計檔案和永久性保存資料，必須統一交到鄉鎮農經(jīng)站歸桰朡；資料由村總帳會(huì )計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專(zhuān)人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

　　第三十三條會(huì )計檔案移交，應編制交接手續，署明應移交的會(huì )計檔案名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監交人簽章。

　　第三十四條會(huì )計檔案查閱，應到保管人員處填寫(xiě)查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現場(chǎng)查閱、復制，不得涂改、轉借或帶到異地使用。

　　財務(wù)管理制度 4

　　一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)

　　1、財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度，堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、團體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預算，并對預算過(guò)程進(jìn)行控制管理和結算；合理配置學(xué)校資源，努力節儉開(kāi)支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況，對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監督；按規范做好賬目、單據、報表等工作，并理解上級相關(guān)部門(mén)的財務(wù)檢查。

　　二、財務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財務(wù)管理體制是：“統一領(lǐng)導，集中管理”，財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。

　　2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構，在校長(cháng)領(lǐng)導下，統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作，學(xué)校設財務(wù)主管1名，財務(wù)人員若干名。

　　3、學(xué)校財務(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情景，明確分工并制定人員崗位職責，每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責的履行情景進(jìn)行必要的考核。

　　三、預算及收入管理

　　1、學(xué)校預算的'依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應在每年的一月前按有關(guān)規定編制好下上年度的財務(wù)結算和本年度的財務(wù)預算。

　　2、編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預算堅持進(jìn)取穩妥原則，支出預算堅持統籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節儉的原則。

　　3、學(xué)校收費實(shí)行一費制。愛(ài)德分校的收費按有關(guān)文件執行。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。

　　2、學(xué)校支出包括：

　�、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括：基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。

　�、茖�(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金，必須按項目使用，不得挪作他用。項目完成后并理解有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。

　　3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由財務(wù)處結合學(xué)校情景制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準，并報校長(cháng)室審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。

　　2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn)，包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本堅持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類(lèi)：學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi)：房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學(xué)校財務(wù)處應配合裝備服務(wù)中心，結合學(xué)校具體情景，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財務(wù)監督和檢查

　　1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出，財務(wù)處有權拒絕，同時(shí)報告領(lǐng)導處理。

　　2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。財務(wù)處對不一樣的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不一樣的監督形式。

　　3、學(xué)校財務(wù)處主管有權且必須組織專(zhuān)業(yè)人員對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計(包括行政、工會(huì )、食堂、基建等)，并進(jìn)行有效的經(jīng)濟核算。

　　4、學(xué)校財務(wù)處應理解上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。

　　七、財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。財務(wù)處應以月報的形式向校長(cháng)室和財政部門(mén)供給財務(wù)報告。而各條線(xiàn)必須定期以月報的形式向財務(wù)處供給財務(wù)報告。

　　2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情景、存在的主要問(wèn)題和改善措施等。

　　財務(wù)管理制度 5

　　一、現金管理制度：

　　1、所有現金支出必須先審批后支出，出納不得隨意支出。

　　2、所有現金收入(除營(yíng)業(yè)款外)都必須開(kāi)具收據，都要及時(shí)入帳，不得將銷(xiāo)售單據收入、罰款收入、租金、應收電費、紙箱收入等不入帳。

　　3、各種現金的收入都應由財務(wù)部門(mén)集中辦理，任何部門(mén)和個(gè)人均不得擅自出具收款憑證或用白條收取現金。

　　4、財務(wù)收款使用的收據必須從總部領(lǐng)取，不得私自購買(mǎi)或領(lǐng)取使用。

　　5、嚴禁挪用現金或以個(gè)人名義借予他人。

　　6、出納的現金庫存限額最高為2萬(wàn)元。

　　7、營(yíng)業(yè)款當天及時(shí)送存銀行。交存現金應由財務(wù)部?jì)扇艘陨贤�往，保安護送。出納根據記帳憑證，按業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐日逐筆登記現金日記帳，做到日清月結。

　　8、節假日，公休期間，嚴禁存放大量現金；出納員應做好保險柜的安全管理工作。

　　9、出納應該每日盤(pán)點(diǎn)庫存節余現金，填制現金盤(pán)點(diǎn)表，由會(huì )計復核監盤(pán)，保證帳款相符，發(fā)現差錯及時(shí)查明原因并報告財務(wù)總監，原則上長(cháng)款歸公，短款由出納和會(huì )計復核查明原因，追究責任并由責任人賠償。

　　10、因公業(yè)務(wù)需要借用現金的，借款人應當填寫(xiě)“借款單”，經(jīng)其所在部門(mén)經(jīng)理、店長(cháng)、公司主要領(lǐng)導對其用途嚴格審核后交財務(wù)部。一次性借100(含100)元以下，可直接經(jīng)部門(mén)經(jīng)理和店長(cháng)審批，出納憑以上簽字辦理；一次性借100以上-200元以下由部門(mén)經(jīng)理、店長(cháng)、財務(wù)中心主任審批，出納憑以上簽字辦理，一次性借款在200元以上—5000元以下，

　　由財務(wù)總監審批；出納憑以上簽字辦理。一次性借款在5000元以上報經(jīng)董事長(cháng)審批，出納憑以上簽字辦理。

　　11、現金付款業(yè)務(wù)必須有會(huì )計復核的原始憑證，有經(jīng)辦人簽字和符合審批權限的負責人員審核批準，出納才能付款，現金付款所附單據要求付款內容真實(shí)，數字準確不得涂改。

　　12、任何個(gè)人不得私用或私借公款。除購買(mǎi)物品、業(yè)務(wù)招待、預付費用、差旅費以外在公司不得發(fā)生任何借款。

　　13、購買(mǎi)物品、業(yè)務(wù)招待、預付費用性質(zhì)的借款應當在借款之日起一周內報銷(xiāo)或返現。

　　14、現金支付程序：

　　(1)支付申請：供貨商結帳或公司部門(mén)內因公用款時(shí)，應當向審批人提交申請，注明款項的用途、金額、并附相關(guān)證明或單據。

　　(2)支付審批：審批人根據其權限對支付申請進(jìn)行審批，對不合規定的現金支付申請，審批人應當拒絕批準。

　　(3)支付復核：會(huì )計應當對批準后的現金支付申請進(jìn)行復核，復核其批準范圍、權限及相關(guān)單證是否齊全、金額計算是否準確，復核無(wú)誤后，交由出納員辦理支付手續

　　(4)辦理支付：出納根據復核無(wú)誤的支付申請，按規定辦理支付，及時(shí)登記現金日記帳。

　　15、財務(wù)部門(mén)對原借款未結清，又重新借款的，有權拒絕辦理付款手續。

　　16、超過(guò)期限未辦理報銷(xiāo)手續或還款手續的，財務(wù)部門(mén)應進(jìn)行催收，催收無(wú)正當理由仍未辦理報銷(xiāo)或還款手續的，財務(wù)部門(mén)有權從其工資中將所欠款項收回。

　　17、違反本制度規定者處責任人50-100元罰款，造成經(jīng)濟損失的由責任人全額承擔。

　　二、收銀員管理制度：

　　1、收銀員長(cháng)短款在2元之內，視同收銀正確處理；

　　2、收銀員長(cháng)短款超過(guò)2元的，長(cháng)款上交財務(wù)，并處以長(cháng)款相同金額的罰款，短款補交，并

　　處以短款金額相同的罰款；

　　3、收銀員出現多刷、誤刷情況的：自己人為操作造成的多刷、誤刷，20元以?xún)鹊?均按20元予以處罰，多刷、誤刷超過(guò)20元的，按實(shí)際多刷、誤刷金額予以處罰。POS系統等設備故障造成的，報經(jīng)收銀組組長(cháng)核實(shí)批準后，不予處罰；

　　4、收銀組長(cháng)全盤(pán)管理收銀員，協(xié)調財務(wù)部門(mén)管理收銀工作。

　　三、費用管理及貨款結算制度：

　　1、報銷(xiāo)金額在100元以?xún)鹊挠傻觊L(cháng)審批；100以上—200元由財務(wù)中心審批；200元以上—5000元以下由公司財務(wù)總監審批，5000元以上由董事長(cháng)審批。

　　2、所有的費用報銷(xiāo)必須有內容真實(shí)的報銷(xiāo)票據，寫(xiě)明事由、金額、經(jīng)辦人；

　　3、辦公費、電話(huà)費、日常零星開(kāi)支(除車(chē)輛、房費、水電費，美工費用外)不超過(guò)當月銷(xiāo)售額的千分之一。車(chē)輛(小車(chē))金額為500元/月，超出部分不予報銷(xiāo)；

　　4、貨款結算，2000元以?xún)扔傻觊L(cháng)審批，20xx—5000元由采購中心主任審核后，財務(wù)中心主任審批，5000元以上由采購中心主任審核后財務(wù)總監審批。

　　5、收銀耗材旺季(9月—2月)不超過(guò)當月銷(xiāo)售額的千分之五；淡季(3月—8月)不超過(guò)當月銷(xiāo)售額的千分之六，超出部分收銀組負擔，節約部分用于獎勵。生鮮耗材領(lǐng)用不超過(guò)本部門(mén)銷(xiāo)售額的千分之七，超出部分本部門(mén)查明原因上報總部，總部根據情況核銷(xiāo)，節約部分用于獎勵。

　　6、購入經(jīng)營(yíng)用器材、設備以及改造裝修工程，必須先向總部申請，經(jīng)董事長(cháng)批準后方可購進(jìn)或改造裝修，報帳時(shí)報銷(xiāo)憑證需附有批準的請購申請，否則，財務(wù)部一律不予報銷(xiāo)或掛帳。

　　7、定額費用不允許超支，超支部分一律不予支付。

　　四、儲值卡及會(huì )員卡積分返現制度：

　　1、空白儲值卡由專(zhuān)人管理做好發(fā)放、登記工作，顧客購買(mǎi)儲值卡，付款后出納開(kāi)具收款收據；

　　2、機房計算機操作員憑財務(wù)收款收據金額給予充值并做好登記工作(卡號、收據號、面值)不得隨意充值；

　　3、機房充完值后，必須在收據上加蓋“值已充”戳記，避免重復充值。

　　4、沒(méi)有財務(wù)收款收據證明一律不得辦理儲值卡充值業(yè)務(wù)，總臺協(xié)助顧客查詢(xún)充值金額；

　　5、每個(gè)營(yíng)業(yè)日結束，機房充值人員必須打印當日充值匯總表，隨同當日儲值卡充值登記表交予財務(wù)，財務(wù)部會(huì )計對其進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告店長(cháng)及財務(wù)中心；

　　6、涉及儲值卡返點(diǎn)須按返點(diǎn)比例金額返給顧客，不得隨意改變儲值卡的返點(diǎn)比例，不得不返或據為己有；

　　7、售出的儲值卡一律不予退現或頂交費用和租金。

　　8、機房計算機操作員協(xié)助顧客查詢(xún)會(huì )員卡積分情況，根據顧客要求，機房扣減本次返點(diǎn)積分，并打印單據。返現須填寫(xiě)返點(diǎn)表、卡號、卡主姓名、身份證號、本次返點(diǎn)積分、返點(diǎn)比例、返點(diǎn)金額、顧客必須簽名認可；

　　9、會(huì )計進(jìn)行復核無(wú)誤后，經(jīng)店長(cháng)批準后出納予以支付(會(huì )員卡積分返現只僅卡本人憑身份證領(lǐng)款)。

　　10、違反本制度的責任人處50-100元罰款，并追究其經(jīng)濟責任。

　　五、團購管理制度：

　　1、綜合業(yè)務(wù)部負責團購、接待、洽談，并及時(shí)建立團購客戶(hù)檔案；

　　2、團購消費的最低限額為一次性消費2000元以上；

　　3、一次性提貨的團購，顧客在收銀臺全額交款，多次分批提貨的團購，在財務(wù)室全額交款。

　　4、所有的團購業(yè)務(wù)、貨物出場(chǎng)都必須經(jīng)過(guò)收銀臺。

　　5、團購優(yōu)惠標準等同于儲值卡辦理的優(yōu)惠標準，任何人不得隨意改變團購的優(yōu)惠標準。

　　6、團購需要制作提貨卡的，綜合業(yè)務(wù)部按照提貨要求(注明名稱(chēng)、數量、金額、限定期限、編號等)制作提貨卡，在背面加蓋綜合業(yè)務(wù)部章，經(jīng)辦人章。財務(wù)部收款后，在正面加蓋財務(wù)章、出納員章，核對清點(diǎn)后交給顧客。

　　7、團購優(yōu)惠的，綜合業(yè)務(wù)部出具優(yōu)惠單據，財務(wù)根據收款情況或購小票(一次性提貨)核實(shí)后予以支付。

　　8、財務(wù)部必須做好團購記錄工作，以便核銷(xiāo)發(fā)出的提貨卡。

　　六、聯(lián)營(yíng)戶(hù)申報特價(jià)商品管理制度：

　　1、申報特價(jià)的商品必須真實(shí)，對于虛報、謊報特價(jià)的聯(lián)營(yíng)戶(hù)，一經(jīng)查實(shí)，以后一律不予批準特價(jià)。

　　2、申報特價(jià)商品的銷(xiāo)售額不得超過(guò)當月總銷(xiāo)售的15%，超出比例部分財務(wù)結算時(shí)按正常銷(xiāo)售扣點(diǎn)。

　　3、申報特價(jià)商品按月實(shí)行申報。

　　4、對于申報特價(jià)的商品，必須標明商品名稱(chēng)、條碼、單價(jià)、數量。

　　5、申報特價(jià)的商品由綜合業(yè)務(wù)部核準，店長(cháng)審批、財務(wù)進(jìn)行監督。

　　6、對于批準的特價(jià)商品須界定銷(xiāo)售區間以及數量。

　　7、公司統一組織的促銷(xiāo)活動(dòng)，公司另行確定特價(jià)范圍。

　　七、會(huì )計核算要求及會(huì )計職責：

　　1、嚴格審核原始憑證，保證每項業(yè)務(wù)入帳的正確性，正確編制記帳憑證。

　　2、要求記帳憑證記錄整潔，不允許刮、挖、擦、涂改

　　3、核算科目列支正確，正確進(jìn)行帳務(wù)處理；準確、規范登記總帳與明細分類(lèi)帳。

　　4、完整記錄債權債務(wù)，作到帳目清楚；核算正確。

　　5、按照權責發(fā)生制正確確認收入，合理劃分區間費用并明確其歸屬期間。

　　6、定期與出納和供應商對帳，如有不符，查明原因及時(shí)處理；做到帳證相符、帳實(shí)相符，帳帳相符

　　7、按月編制財務(wù)報表，準確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

　　8、協(xié)調稅務(wù)，做好稅款申報與交納工作；負責發(fā)票的購買(mǎi)和保管工作，管理發(fā)票開(kāi)具、使用。

　　9、監督考核費用報銷(xiāo)

　　10、對每月應收款項制作成統計表，交于出納收取或扣回。

　　11、監督賣(mài)場(chǎng)每月盤(pán)點(diǎn)情況，盤(pán)盈、盤(pán)虧及時(shí)查明原因，及時(shí)向總部匯報情況。正確進(jìn)行盤(pán)盈、盤(pán)虧帳務(wù)處理。

　　12、每月至少對清5家供貨商的帳務(wù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)盤(pán)點(diǎn)，解決實(shí)銷(xiāo)月結供應商商品盤(pán)損問(wèn)題。

　　財務(wù)管理制度 6

　　第一章總則

　　第一條為推進(jìn)農村財務(wù)管理工作的規范化、制度化、科學(xué)化，維護好集體和農民群眾的合法權益，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、農業(yè)部《農村集體經(jīng)濟組織審計規定》和省、市有關(guān)法規政策規定，結合村集體經(jīng)濟組織的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細則。

　　第二條本細則適用于按村（含居，下同）設置的社區性集體經(jīng)濟組織，代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會(huì )，對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。

　　第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為的原則性規范，凡村集體發(fā)生的一切收支、結算、分配等財務(wù)事項均遵循本細則。

　　第四條紀檢、監察、財政部門(mén)依法對村集體的'財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行監督，對于違反此細則的行為，將依法依紀進(jìn)行查處。農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規和政策規定，對村集體財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行管理和指導。

　　第五條鎮街可根據本細則制定具體實(shí)施辦法（制度），對有關(guān)原則性條款量化、細化，但不能與此細則相低觸。

　　第二章財務(wù)管理

　　第六條村集體財務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財務(wù)收支預決算，村集體年初應當根據以收定支、收支平衡、保障運轉的原則編制財務(wù)收支預算，預算內容包括：財務(wù)收支、基礎設施建設、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資、收益分配計劃等。預算方案經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)，報鎮街備案后，向村民公開(kāi)。預算外開(kāi)支金額較大的項目，必須先提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后追加預算，并報鎮街備案。預算執行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，財務(wù)決算情況年終要向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告。

　　第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣(mài)處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統一印制的會(huì )計委托代理專(zhuān)用收款票據，嚴禁使用其他收據入賬。收款票據由村會(huì )計領(lǐng)用，每本票據用完后，要將存根及時(shí)交鎮街委托代理中心統一保管。

　　第八條嚴格執行庫存現金限額制度，村集體在收到現金后必須在2日內交鎮街委托代理中心，存入開(kāi)戶(hù)銀行，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，不準坐收坐支，不準公款私存，不準私設小金庫。

　　第九條建立村級備用金制度。村級備用金數額標準由鎮街按村規模和經(jīng)濟條件確定限額比例，杜絕挪借公款、白條抵庫。

　　第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續，支取代管資金時(shí)，村首先要向鎮街委托代理中心提交使用資金的申請報告，申請資金限額標準和審批程序由鎮街具體規定。對同一項目的資金要一次性申請，嚴禁拆項分次申請，村級對支取資金報賬時(shí)，鎮街委托代理中心對支出票據與書(shū)面申請要逐項核實(shí)，發(fā)現與申請項目不符合的不準入賬。

　　第三章非生產(chǎn)性支出管理

　　第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補貼、差旅費、電話(huà)費、租車(chē)費等實(shí)行總量控制、限額管理，超過(guò)標準部分由責任人自己承擔。

　�。ㄒ唬﹪栏窨刂拼甯刹肯硎芄潭üべY的人數及工資標準，除村書(shū)記、村主任、會(huì )計、計生專(zhuān)職主任實(shí)行固定工資外，其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮街根據村規模進(jìn)行確定。

　�。ǘ�）對因公出差的，要一律填制差旅費報銷(xiāo)單，差旅費補

　　助標準為：鎮街范圍內的會(huì )議、活動(dòng)不予補助，不得公費租車(chē)或報銷(xiāo)租車(chē)費；市內、市外每天的誤工補貼標準由鎮街自行規定；外出學(xué)習培訓憑通知及舉辦單位出據的發(fā)票，由鎮街分管領(lǐng)導審批報銷(xiāo)。嚴禁公款旅游。

　�。ㄈ�）不準用公款請客送禮，一旦發(fā)現對當事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款。

　�。ㄋ模﹪澜�用公款安裝私人電話(huà)，購買(mǎi)手機。經(jīng)濟條件好（年集體收益在3萬(wàn)元以上）的村可補助村干部一定數額的電話(huà)費，電話(huà)費發(fā)票金額超過(guò)補貼標準的由個(gè)人承擔。當年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補助。

　�。ㄎ澹┐甯刹侩x職補助要按照鎮街規定標準執行，不得突破規定標準。

　�。�六）嚴格控制村級招待費，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用，鎮街應依據各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況，規定比例標準，確定村級招待費用限額。發(fā)現超過(guò)限額的招待費，按招待費總金額20%-30%的標準進(jìn)行經(jīng)濟處罰。

　　第四章開(kāi)支審批管理

　　第十二條村級開(kāi)支必須嚴格實(shí)行審批制度，實(shí)行村書(shū)記、村主任“雙簽字”限額審批制度，預算內的經(jīng)村民會(huì )議或

　　村民代表會(huì )議、村民主理財小組、村書(shū)記、村主任審批。大額度開(kāi)支，除經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議通過(guò)，還要報鎮街分管領(lǐng)導審批，報賬時(shí)附上村民會(huì )議或村民代表會(huì )議記錄，對手續不完備或不合理開(kāi)支，審批人拒絕審批。

　　第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財政等部門(mén)監制的正式發(fā)票，對因特殊情況無(wú)法取得正規原始發(fā)票的，必須使用市經(jīng)管局統一印制的支出憑證，并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報賬。嚴禁使用“白條”記賬。

　　第十四條嚴禁跨期報賬，當月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后，即應向會(huì )計報賬，最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當月不按時(shí)報賬的，必須書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十五條村會(huì )計有權拒絕不真實(shí)、不合法、內容不完整的原始憑證，并及時(shí)報告村領(lǐng)導或鎮街經(jīng)管站，提出處理意見(jiàn)。

　　第五章民主理財和財務(wù)公開(kāi)

　　第十六條村級一般設立由5-7名成員組成的民主理財小組，民主理財小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議有權罷免其資格。民主理財小組成員應接受上級主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓。

　　財務(wù)管理制度 7

　　一、總原則

　　1、公司財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內的支付，由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書(shū)面授權，財務(wù)負責人監核即可辦理；屬計劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書(shū)面授權。

　　2、嚴格執行《會(huì )計法》和相關(guān)的財務(wù)會(huì )計制度，接受財政、稅務(wù)、審計等部門(mén)的檢查、監督，保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準確、完整。

　　二、財務(wù)工作崗位職責

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)經(jīng)理職責

　　1、對崗位設置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負責選拔、培訓和考核財會(huì )人員。

　　2、貫徹國家財稅政策、法規，并結合公司具體情況建立規范的財務(wù)模式，指導建立健全相關(guān)財務(wù)核算制度同時(shí)負責對公司內部財務(wù)管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核。

　　3、進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，監督各部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益。

　　4、其他相關(guān)工作。

　�。ǘ�）財務(wù)主管職責

　　1、負責管理公司的日常財務(wù)工作。

　　2、負責對本部門(mén)內部的機構設置、人員配備、選調聘用、晉升辭退等提出方案和意見(jiàn)。

　　3、負責對本部門(mén)財務(wù)人員的管理、教育、培訓和考核。

　　4、負責公司會(huì )計核算和財務(wù)管理制度的制定，推行會(huì )計電算化管理方式等。

　　5、嚴格執行國家財經(jīng)法規和公司各項制度，加強財務(wù)管理。

　　6、參與公司各項資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預測、計劃、核算、分析決策和管理，做好對本部門(mén)工作的指導、監督、檢查。

　　7、組織指導編制財務(wù)收支計劃、財務(wù)預決算，并監督貫徹執行；協(xié)助財務(wù)經(jīng)理對成本費用進(jìn)行控制、分析及考核。

　　10、負責監管財務(wù)歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規定手續報請銷(xiāo)毀。

　　11、參與價(jià)格及工資、獎金、福利政策的制定。

　　12、完成領(lǐng)導交辦的.其他工作。

　�。ㄈ�）會(huì )計職責

　　1、按照國家會(huì )計制度的規定記賬、復帳、報賬，做到手續齊備、數字準確、賬目清楚、處理及時(shí)；

　　2、　發(fā)票開(kāi)具和審核，各項業(yè)務(wù)款項發(fā)生、回收的監督，業(yè)務(wù)報表的整理、審核、匯總，業(yè)務(wù)合同執行情況的監督、保管及統計報表的填報；

　　3、會(huì )計業(yè)務(wù)的核算，財務(wù)制度的監督，會(huì )計檔案的保存和管理工作；

　　4、完成部門(mén)主管或相關(guān)領(lǐng)導交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┏黾{職責

　　1、建立健全現金出納各種賬冊，嚴格審核現金收付憑證。

　　2、嚴格執行現金管理制度，不得坐支現金，不得白條抵庫。

　　3、對每天發(fā)生的銀行和現金收支業(yè)務(wù)作到日清月結，及時(shí)核對，保證帳實(shí)相符。

　　三、現金管理制度

　　1、所有現金收支由公司出納負責。

　　2、建立和健全《現金日記帳》簿，出納應根據審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現金流水收支帳目，并每天結出余額核對庫存。作到日清月結，帳實(shí)相符。

　　3、庫存現金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。

　　4、出納收取現金時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務(wù)部門(mén)、出納、會(huì )計各留存一聯(lián)。

　　5、任何現金支出必須按相關(guān)程序報批。因出差或其他原因必須預支現金的，須填寫(xiě)借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準，方可支出現金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內向出納還款或報銷(xiāo)。

　　6、收支單據辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的收支憑單上簽章，并在原始單據上加蓋現金收、付訖章，防止重復報銷(xiāo)。

　　四、支票管理

　　1、支票的購買(mǎi)、填寫(xiě)和保存由出納負責。

　　2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應根據審批無(wú)誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結出余額；每工作日結束后。

　　3、出納收取支票時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門(mén)、出納、會(huì )計各留存一聯(lián)。

　　4、支票的使用必須填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”，由經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、財務(wù)主管（經(jīng)理）、總經(jīng)理（計劃外部分）簽字后出納方可開(kāi)出。

　　5、所開(kāi)出支票必須封填收款單位名稱(chēng)。

　　6、所開(kāi)支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。

　　五、印鑒的保管

　　1、銀行印鑒必須分人保管。

　　2、財務(wù)專(zhuān)用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務(wù)經(jīng)理和出納負責保管。

　　六、現金、銀行存款的盤(pán)查

　　1、出納人員在每周完成出納工作后，應將庫存現金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況，編制“出納報告表”，并對由出納保管的庫存現金，由會(huì )計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對帳盤(pán)查，其他時(shí)間進(jìn)行抽查。

　　2、出納應根據銀行存款日記帳的帳面余額與開(kāi)戶(hù)銀行轉來(lái)的對帳單的余額進(jìn)行核對，對未達帳項應由會(huì )計編制“銀行存款余額調節表”進(jìn)行檢查核對。

　　3、其它依據相關(guān)會(huì )計制度及法規執行。

　　財務(wù)管理制度 8

　　一、實(shí)行經(jīng)濟核算及公開(kāi)監督

　　1、會(huì )計核算（包括科目設立）按潮陽(yáng)區會(huì )計制度執行，同時(shí)要做好當年收支預算計劃，加強財務(wù)管理，如實(shí)、準確、及時(shí)地反映經(jīng)濟活動(dòng)情況。

　　2、村委會(huì )的收支要日清月結，堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應通過(guò)“兩委”會(huì )議討論通過(guò)，并張榜公布。

　　3、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟損失的，要追究責任人的責任。

　　二、現金管理及審批權限

　　1、財務(wù)開(kāi)支堅持開(kāi)源節流、勤儉節約的原則，一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導一支筆審批，審批權限為500元以下，超過(guò)限額的由班子會(huì )議審定。重大項目開(kāi)支，由村“兩委”干部會(huì )議集體討論通過(guò)，向支部大會(huì )或村民代表會(huì )議公布。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權限及程序的，財務(wù)人員有權拒付款限。

　　2、嚴格執行現金借支手續。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規定手續報批，經(jīng)審批人批準方可支借，借支人應在限期內返納清結。否則，審批人要承擔責任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入，須進(jìn)行可行性分析，有計劃預算，按工程進(jìn)度比例付款，付款時(shí)須履行審批手續。

　　3、本村委會(huì )的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物，

　　要分別設立專(zhuān)門(mén)和科目賬，按有關(guān)規定和專(zhuān)項需要列支，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用。

　　4干部（包括退休）的工資待遇要根據鎮黨政有關(guān)文件確定的`人數和報酬標準支付；軍烈屬統籌金和差額補助按政策規定支付。

　　5、出納員要嚴格執行國家現金管理制度，在正常情況下，現金庫存不得超過(guò)5000元，余下當天存入銀行。

　　三、村集體財務(wù)收支審批程序

　　財務(wù)事項發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組集體審核。審核同意后，由民主理財小組組長(cháng)簽字（蓋章），報經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì )主要負責人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì )計或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務(wù)公支的事項，有關(guān)支出由責任人承擔。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。

　　四、財產(chǎn)管理

　　集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專(zhuān)人管理，定期清理，及時(shí)保養和維修，逐年按規定合理計提折舊。

　　財務(wù)管理制度 9

　　一、會(huì )計人員配置及管理

　　1、村設會(huì )計一名，出納一名，村書(shū)記、主任不得兼任出納，會(huì )計、出納不得兼職。

　　2、村會(huì )計對本村財務(wù)管理工作負總責，具體負責各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴格執行財務(wù)制度，能夠勝任財會(huì )工作。村會(huì )計任免或調換必須征求鎮財政、農經(jīng)意見(jiàn)，鎮政府批準，并按規定辦理交接手續。

　　3、村會(huì )計必須接受鎮財政所、農經(jīng)站管理、培訓、考核，具備會(huì )計資格后頒發(fā)會(huì )計上崗證，持證上崗。

　　二、資金管理

　　1、村級財務(wù)應當實(shí)行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現金，非會(huì )計人員不得保管現金。

　　2、村內各項收款必須由財會(huì )人員經(jīng)管，并統一使用縣農業(yè)委員會(huì )印制的統一收據，不得使用白條收款，嚴禁無(wú)據收款。

　　3、村集體各項支出要取得真實(shí)合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據為準，財會(huì )人員要按財務(wù)制度嚴格審核，凡不符合規定和手續不完備的支出，會(huì )計人員有權拒付并退回，嚴禁白條頂庫，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。

　　4、村集體資金應詳細記載并納入帳內核算，由出納員保管或委托金融機構代管，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔保、抵押。

　　5、非財會(huì )人員需要取現金和票據外出辦公，必須向會(huì )計辦理預支或領(lǐng)票手續，業(yè)務(wù)完畢后，5天以?xún)认驎?huì )計報帳并辦理注銷(xiāo)手續，如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的，會(huì )計審查，確實(shí)未收回款的，可以直接記錄其往來(lái)帳戶(hù)，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　6、庫存現金實(shí)行限額制，不得超過(guò)1000元，超出限額的現金要及時(shí)存入信用社，庫存現金發(fā)生事故由出納員負責。

　　三、財務(wù)計劃管理

　　1、各村根據生產(chǎn)基本建設的安排，制定本村年度財務(wù)收支預算，經(jīng)村兩委會(huì )議通過(guò)和民主理財小組審定后，報鎮農經(jīng)站一份存檔，預算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì )通過(guò)，然后經(jīng)村民代表大會(huì )或村民大會(huì )討論通過(guò)后，方可執行。

　　2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )通過(guò)后，并報鎮、縣減負辦批準后，向村民發(fā)放“一事一議”監督卡，嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。

　　3、財務(wù)計劃包括：年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

　　四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

　　1、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會(huì )計登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權變更及時(shí)辦理手續。

　　2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養制度。嚴格履行出入庫手續，凡不符合出入庫手續的，保管員有權拒絕辦理。

　　3、嚴格執行固定資產(chǎn)折舊制度，農用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補償。

　　4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度，確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報鎮農經(jīng)站審查，經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現嚴肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

　　5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣(mài)、轉讓、抵押以及投資入股時(shí)，除法律法規另有規定以外，由村集體提出意見(jiàn)，經(jīng)鎮農經(jīng)管理機構審查，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議通過(guò)。

　　五、村集體資產(chǎn)管理

　　1、農村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，其方案（承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)，并采取公開(kāi)招標、投標方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

　　2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)，其集體資產(chǎn)數額較大的`（價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的），村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構進(jìn)行評估，評估結果應當經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議確認，并報鎮備案。

　　3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳，對集體資產(chǎn)、資源的種類(lèi)、數量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等，要登記清楚，定時(shí)（每季）向村民公開(kāi)，接受村民監督。

　　六、帳薄設置與管理

　　1、村集體設總分類(lèi)帳，現金日記帳、存款日記帳，固定資產(chǎn)帳、明細分類(lèi)帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳，出納日記帳。

　　2、村建帳完畢后，交鎮農經(jīng)站審核，經(jīng)審核后財務(wù)運作規范的村，才可歸還村保管，不規范的村，及時(shí)進(jìn)行改正。

　　七、民主理財和財務(wù)公開(kāi)

　　1、健全完善民主理財制度， 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成，設組長(cháng)一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負責人（書(shū)記、主任）及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。

　　2、村民理財小組有權對村內所有財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監督，定期（每月報帳前）逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支，未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據一律不得入帳。

　　3、村集體財務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監督的關(guān)鍵，主要包括十八個(gè)方面，其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開(kāi)，并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開(kāi)，公開(kāi)后要認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，解答村民提出的問(wèn)題。

　　八、財務(wù)審批制度及公章管理

　　1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度，全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度，村財務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批，同時(shí)財務(wù)票據上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規定的都視為手續不完備，嚴禁入帳。

　　2、村集體要定期召開(kāi)理財工作會(huì )（每月一次），由村兩委、會(huì )計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核；二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。對計劃外大型開(kāi)支（生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的，非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在2000元以上的），村干部和理財小組研究通過(guò)后，還要經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后方可實(shí)行，未按程序批準的開(kāi)支，財會(huì )人員有權拒絕報銷(xiāo)。

　　3、村民委員會(huì )公章由文書(shū)保管（書(shū)記、主任不得管理村公章）。公章的使用必須慎重，一旦出現不良后果由文書(shū)本人自負。

　　財務(wù)管理制度 10

　　一、總則

　　1、為加強財務(wù)管理一經(jīng)濟核算，規范企業(yè)財務(wù)行為，保證公司經(jīng)濟健康、穩步發(fā)展，根據國家有關(guān)的法律、法規，結合公司具體情況，制定本制度。

　　2、財務(wù)管理以公司價(jià)值增值為目標，以財務(wù)資源合理配置為內容，價(jià)值分析為工具，以決策---控制---評價(jià)為主線(xiàn)，保障公司價(jià)值最大化與股東財富最大化目標的實(shí)現。

　　3、公司財務(wù)管理的基本任務(wù)是做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作；合理籌集資金，積極參與經(jīng)營(yíng)投資決策，有效利用公司各項資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。

　　4、公司財務(wù)管理基本原則是建立健全企業(yè)內部賬務(wù)管理制度，做好賬務(wù)管理基礎工作，如實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況，依法計算和繳納國家稅收，保證投資者權益不受侵犯，保證企業(yè)利益不受損失。

　　5、公司經(jīng)濟核算必須以法規、準則為準繩，以信息采集、加工、反饋、披露為重點(diǎn)，不斷改善財務(wù)信息質(zhì)量，以更好地為經(jīng)營(yíng)管理決策、風(fēng)險控制及業(yè)績(jì)評估提供有效信息。

　　6、公司及各控股企業(yè)（含全資、絕對控股、相對控股企業(yè)）都必須執行本制度。各級企業(yè)的負責和財會(huì )人員為執行本制度的責任人。

　　二、財務(wù)機構與會(huì )計人員

　　1、公司及控股公司實(shí)行獨立核算，獨立核算企業(yè)設置財務(wù)機構，配置會(huì )計人員并指定主管會(huì )計。

　　2、公司總部設財務(wù)總監、財務(wù)部。各控股公司設置財務(wù)機構，必須報股份公司財務(wù)部，經(jīng)理室審批。

　　3、公司財務(wù)部門(mén)配備必要的財會(huì )人員，財務(wù)總主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務(wù)會(huì )計工作。財務(wù)人員應當具備必要的專(zhuān)業(yè)知識，良好的品德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對財會(huì )人員被告統一任用，持證上崗，重點(diǎn)委派。

　　4、財會(huì )人員任命的程序

　�。�1）財務(wù)總監由總經(jīng)理提名、董事會(huì )任命。

　�。�2）公司財務(wù)部部長(cháng)由總經(jīng)理任命。

　�。�3）各級控股公司財務(wù)部長(cháng)（賬務(wù)負責人）及財會(huì )人員由各控股公司提名，報公司財務(wù)部備案。

　�。�4）未經(jīng)委派或任命的財會(huì )人員，不得在財會(huì )部門(mén)從事財會(huì )工作。人事關(guān)系不在本公司的，不能從事出納工作。

　�。�5）公司財務(wù)部是公司財會(huì )業(yè)務(wù)的主管部門(mén)，各級財會(huì )人員接受本單位的行政領(lǐng)導，同時(shí)接受公司財務(wù)部的業(yè)務(wù)指導，具有雙重性。對財會(huì )人員的處罰、解聘、辭退必須報公司財務(wù)部經(jīng)總經(jīng)理室審查批準。

　　5、聘用財會(huì )人員應實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導人的直系親屬不得擔任本單位會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員。會(huì )計機構負責人，會(huì )計主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì )計機構中擔任出納工作。

　　6、各控股公司財務(wù)部長(cháng)（財務(wù)負責人）在上級財務(wù)部門(mén)和所在公司領(lǐng)導下工作。其具體職如下：

　�。�1）主持財務(wù)部日常工作，保證財務(wù)部門(mén)崗位責任制的切實(shí)執行，組織財會(huì )人員完成各項工作。

　�。�2）貫徹執行國家的法律、法規和公司的規章制度，維護公司的利益。

　�。�3）維護企業(yè)資產(chǎn)的完整、安全、增值，搞好企業(yè)的資金籌集、管理調試和合理使用。對已付出的資金去向，正在執行的經(jīng)濟合同，應收未收的賬款，投資分紅款，單位及個(gè)人貸款等，應定期檢查、監督、追蹤、督促限期收回。

　�。�4）負責審核企業(yè)財務(wù)收支的合法性、合理性和有效性，保證會(huì )計核算資料合法、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整。

　�。�5）組織編制本企業(yè)的財務(wù)計劃，并督促其實(shí)施。

　�。�6）搞好經(jīng)濟活動(dòng)分析和財務(wù)分析，為領(lǐng)導決策提供真實(shí)、可靠的會(huì )計信息。

　�。�7）參與企業(yè)重大經(jīng)濟事項的討論，以及參與重大經(jīng)濟合同的洽談及簽訂。

　�。�8）嚴格控制成本費用開(kāi)支，制止鋪張浪費。

　　7、各級財務(wù)機構、財會(huì )人員對本單位實(shí)行會(huì )計監督。為切實(shí)保障財會(huì )人員依法履行職責，充分發(fā)揮會(huì )計監督職能，賦予各級財務(wù)部長(cháng)（財務(wù)負責人）如下職權：

　�。�1）有權對所在企業(yè)各項資金使用和費用開(kāi)支審核、檢查和監督；

　�。�2）有權檢查所在企業(yè)財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)管理執行情況。

　　8、出納員不得兼管會(huì )計檔案保管和債權債務(wù)賬目的登記工作。

　　9、財會(huì )人員都要認真執行崗位責任制，各司其職、互相配合，如實(shí)反映和嚴格監督各項經(jīng)濟活動(dòng)。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清楚、日清月結、近期報賬。

　　10、賬務(wù)人員在辦理會(huì )計事務(wù)中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷(xiāo)或拒絕執行，并及時(shí)向總經(jīng)理報告。

　　11、財會(huì )人員力求穩定，不隨便調動(dòng)。財務(wù)人員調動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒(méi)有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會(huì )計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì )計憑證、報表、賬目、款項、公章、實(shí)物及未了事項等。移交交接必須由財務(wù)科監交。

　　12、出現下列情況之一的，應對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1~3倍：

　�。�1）超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額存現金的；

　�。�2）用不符合賬務(wù)會(huì )計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的；

　�。�3）未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金（包括現金）或支付款項的；

　�。�4）利用賬戶(hù)替其他單位和個(gè)人套取現金的；

　�。�5）未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的；

　�。�6）保留賬外款項或者將公司款項以賬務(wù)人員個(gè)人儲蓄方式存入銀行的；

　�。�7）違反本規定條款認定應予以處罰的。

　　13、出現下列情況之一的，賬務(wù)人員應予解聘”

　�。�1）違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作嚴重混亂的；

　�。�2）拒絕提供或提供虛假的會(huì )計憑證、賬表、文件資料的；

　�。�3）偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄的；

　�。�4）利用職務(wù)便利，非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的；

　�。�5）弄虛作假、營(yíng)私舞弊、非法謀私、泄露秘密及貪污挪用公司款項的；

　�。�6）在工作范圍內發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致公司利益遭受損失的；

　�。�7）有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應予以辭退的。

　　三、會(huì )計核算原則及科目報表

　　1、公司執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計人員職權條例》、《企業(yè)會(huì )計準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》等法律法規關(guān)于會(huì )計核算一般原則、會(huì )計憑證和賬薄、內部審計和財產(chǎn)清查、成本清查等事項的規定。

　　2、公司采用國家規定的會(huì )計制度的會(huì )計科目和會(huì )計報表，并按有關(guān)的規定辦理會(huì )計事務(wù)。

　　3、記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發(fā)生制，以人民幣為記賬本位幣。人同幣同其他貨幣折算，按國家規定的會(huì )計制度規定辦理。海外企業(yè)應選定一種貨幣為記賬本位幣。

　　4、合資企業(yè)所發(fā)生的債權、債務(wù)、收益和費用等應按實(shí)際收付的貨幣記賬，同時(shí)應選用一種貨幣為本位幣，將所有外幣折合成本位幣記賬和編制財務(wù)報表。

　　5、一切會(huì )計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載，必要時(shí)可用外國文字旁述；數目字用阿拉伯數字記載。記載、書(shū)寫(xiě)必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書(shū)寫(xiě)。

　　6、公司對公司資本堅持資本確定、資本充實(shí)的原則。

　　7、公司各單位收益與費用的計算，實(shí)行分級核算，按部設賬。

　　對同一時(shí)期的各項收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用都必須在同一時(shí)期內反映，如應付工資、應提折舊等均按規定時(shí)間進(jìn)行，不應提前或延后。

　　8、公司采用的會(huì )計處理方法，前后各期必須一致，非董事會(huì )同意，任何人不得隨意改變。

　　9、凡與公司合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應按合同規定的資本總額、出資比例、出資方式，在規定期限內投入資本。具本如下：

　�。�1）以現金投資的，應以收到或存入開(kāi)戶(hù)銀行的日期和金額作為記賬依據；

　�。�2）以廠(chǎng)房、設備、原材料等實(shí)物投資的，應按合同規定并經(jīng)檢驗核實(shí)的實(shí)物清單、金額、收到實(shí)物的日期作為記賬依據。

　�。�3）以專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利權等無(wú)形資產(chǎn)作投資的，應以合同規定的金額和日期作為記賬依據。

　�。�4）各方交付的出資額，應由政府批準的注冊會(huì )計師事務(wù)所驗證，出具驗資報告后，據以發(fā)給出資證明。

　　10、公司向其它單位投出的資金，應按投出時(shí)交付的金額記賬，所發(fā)生的收益和損失，應在投資損益科目中入賬，在利潤表中單獨反映。

　　11、公司對境外的投資或在境外購置房屋等固定資產(chǎn)，必須經(jīng)董事會(huì )批準后方可行。

　　12、長(cháng)期借款的利息支出，應根據使用單位用款時(shí)間計算利息。

　　13、公司以單價(jià)2000元以上，使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)，公為五大類(lèi)：

　�。�1）房屋及其他建筑物；

　�。�2）機器設備；

　�。�3）電子設備及辦公設備；

　�。�4）運輸工具；

　�。�5）其它設備。

　　14、各類(lèi)固定資產(chǎn)折舊年限為：

　�。�1）房屋及建筑物35年；

　�。�2）機器設備（含室內裝修）10年；

　�。�3）電子設備、運輸工具5年；

　�。�4）其他設備5年。

　　固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續使用的，不再計提折；提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊。

　　15、購入的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價(jià)加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原價(jià)。需安裝的固定資產(chǎn)，還應包括關(guān)稅及工商稅等。作為投資的固定資產(chǎn)，應以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。

　　16、固定資產(chǎn)必須每年盤(pán)點(diǎn)一次，對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價(jià)，必須嚴格審查，按規定經(jīng)批準后，于年度決算時(shí)處理完畢。

　�。�1）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，以重置完全價(jià)值作為原價(jià)，按新舊的程度估算累計折舊入賬，原價(jià)減累計折舊后的差額轉入公積金。

　�。�2）盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應沖減原價(jià)和累計折舊，原價(jià)減累計折舊后的差額作營(yíng)業(yè)外支出處理。

　�。�3）報廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入（減除清理費用后的凈額）與固定資產(chǎn)凈值的差額，其收益入公積金，其損失作營(yíng)業(yè)外支出處理。

　�。�4）公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內部轉移等都要辦理會(huì )計手續，并設置固定資產(chǎn)明細賬時(shí)行核算。

　　17、凡單項債權（不論境內外）賬齡超過(guò)1年仍未回收時(shí)，各核算單位按年度提取10%的比例提取壞賬準備金。

　　18、公司主要的會(huì )計報表有如下幾種：

　�。�1）資產(chǎn)負債表（年、季、月）；

　�。�2）損益表（年、季、月）；

　�。�3）股息紅利分配方案（年度）；

　�。�4）財務(wù)狀況變動(dòng)表（年度）；

　�。�5）專(zhuān)用基金明細表（半年）；

　�。�6）固定資產(chǎn)增減變化表（月）；

　�。�7）銀行貸款增減變化表（月）；

　�。�8）現金出納月終盤(pán)存表（月）；

　�。�9）提取壞賬準備金明細表（月）；

　�。�10）應收、應付和預付款項明細表（月）。

　　四、資金、現金、費用管理

　　1、財務(wù)部要加強對資產(chǎn)、資金、現金及費用開(kāi)支的管理，防止損失、杜絕浪費，良好運用，提高效益。

　　2、銀行賬戶(hù)必須遵守銀行的規定開(kāi)設和使用。銀行賬戶(hù)只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)余收支結算使用，嚴禁借賬戶(hù)供外單位或個(gè)人使用，嚴禁為外單位或個(gè)人代收代支。

　　3、銀行賬戶(hù)的賬號必須保密，非因業(yè)務(wù)需要不準外泄。

　　4、銀行賬戶(hù)印鑒的使用實(shí)行分管并用制，即財務(wù)章由出納保管，法人代表和會(huì )計私章由會(huì )計保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管。

　　5、銀行賬戶(hù)往來(lái)應逐筆登記入賬，不準多筆匯總高收，也不準以抵支記賬。按月與銀行對賬單核對，未達收支，應作也逐筆調節平衡。

　　6、根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途；非經(jīng)收款單位書(shū)面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準，不準改變收款單位（人）。

　　7、庫存現金不得超過(guò)限額，不得以白條抵作現金�，F金收支作到日清月結，確保庫存現金的賬面余款與實(shí)際庫存額相符，銀行存款余款與銀行對賬單相符，確�，F金我、銀行日記賬數額分別與現金、銀行存款總賬數額相符。

　　8、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準借支公款，應在回單位七天內交清，不得拖欠。非因公事并經(jīng)總理批準，任何人不得借支公款。

　　9、嚴格現金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過(guò)銀行辦理轉賬結算，不得直接兌付現金。

　　公司可以在下列范圍內使用現金：

　�。�1）職員工資、津貼、獎金；

　�。�2）個(gè)人勞務(wù)報酬；

　�。�3）出差人員必須攜帶的差旅費；

　�。�4）結算起點(diǎn)以下的零星支出；

　�。�5）總經(jīng)理批準的其他開(kāi)支。

　　前款結算起點(diǎn)定為100元，結算規定的調整，由總經(jīng)理確定。財務(wù)人員支付個(gè)人款項，超過(guò)使用現金限額的部分，應當以支票支付；確定全額支付現金的，經(jīng)會(huì )計審核，總經(jīng)理批準后支付現金。

　　10、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限，并報總經(jīng)理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

　　11、正常的辦公費用開(kāi)支，必須有正式發(fā)票、印章齊全，經(jīng)手人、部門(mén)負責人簽名，經(jīng)總經(jīng)理批準后方可報銷(xiāo)付款。

　　12、未經(jīng)董事會(huì )批準，嚴禁為外單位（含合資、合作企業(yè)）或個(gè)人擔保貸款。

　　13、嚴格資金使用審批手續。會(huì )計人員對一切審批手續不完備的資金事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶責任。

　　14、財會(huì )人員辦理信匯、電匯、票匯（含自帶票匯）、轉賬支付等付出款項，一律憑付款審批單辦理。付款審批單應附入付款憑證記賬備查。

　　付款審批單由項目經(jīng)辦人負責辦理報批。付款審批權限如下：屬預付貨款、定金的，10萬(wàn)以下的（含10萬(wàn)元）由下屬公司、企業(yè)正、副經(jīng)理和賬務(wù)部部長(cháng)共同審批；10萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）由總會(huì )計師審批；30萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）由總會(huì )計師和主管副部經(jīng)理或總經(jīng)理助理共同審批；50萬(wàn)元至100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）由總經(jīng)理審批；100萬(wàn)元以上的董事長(cháng)審批。

　　報上級審批的項目上，上報單位應先提出初審意見(jiàn)；由總經(jīng)理、董事長(cháng)審批的，先報總會(huì )計師審查。

　　對違反上述規定的付款，財務(wù)人員有權且必須拒絕支付，并及時(shí)向上級請求處理。

　　五、工資及資金

　　1、公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

　　2、公司員工年度工資及資金總額，由總經(jīng)理按章程的規定擬訂。

　　3、員工的工資標準和獎勵方法，應由總會(huì )計師提出方案后，報總經(jīng)理審定。

　　4、下屬公司、企業(yè)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的工資制度，具體辦法由總會(huì )計師擬訂，報總經(jīng)理審定。

　　5、下屬公司、企業(yè)的.資金按下達的利潤基數及實(shí)際完成的利潤額分別提取，采取平時(shí)預提、年終結算的方法，提取比例由總會(huì )計師擬訂，報總經(jīng)理審定。

　　6、實(shí)行全員抵押承包經(jīng)營(yíng)與經(jīng)理任期目標責任制的下屬公司、企業(yè)，其工資及獎金的提取和分配，按《承包合同書(shū)》的規定執行。

　　六、稅收及利潤分配

　　本利潤分配制度用于規范公司的利潤分配順序和分配內容。

　　第一條 范圍：本公司的利潤分配管理按本制度執行。

　　第二條 目的：本規定的目的在于加強對利潤分配順序的規范，提高管理效率，實(shí)現對公司業(yè)務(wù)管理的規范化、制度化。

　　第三條 內容：

　　1、公司及下屬公司、企業(yè)依法向國家繳納的稅金，不準偷稅漏稅。

　　2、稅后利潤的分配按章程的規定執行。

　　3、企業(yè)實(shí)現的利潤總額按國家規定做相應調整后，應先依法繳納所得稅，利潤總額減去繳納所得稅后的余額即為可供分配的利潤。除國家另有規定者外，可供分配利潤按下列順序分配。

　�。�1）被沒(méi)收的財務(wù)損失、支付各項稅收的滯納金和罰款。

　�。�2）彌補企業(yè)以前年度虧損。即彌補超過(guò)用所得稅的利潤抵補期限，按規定用稅后利潤彌補的虧損。

　�。�3）提取法定盈余公積金。即按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取法定盈余公積金。盈余公積金已達注冊資金的50%時(shí)可不再提取。盈余公積金可用于彌補虧損或按國家規定轉增資本金。

　�。�4）提取公益金。公益金主要用于企業(yè)職工的集體福利設施。

　�。�5）向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤，可以并入本年度向投資都分配。分配順序為：

　�、僦Ц秲�(yōu)先股股利。

　�、诎垂�司章程或股東會(huì )議決議提取任意盈余公積金。

　�、壑Ц镀胀ü晒衫�。

　　第四條 注意事項：

　　1、企業(yè)以前年度虧損未彌補完之前，不得提取法定盈余公積金；

　　2、盈余分積金轉增資本金時(shí)，轉增后留存企業(yè)的法定盈余公積金應不少于企業(yè)注冊資金的25%；

　　3、在提取法定盈余公積金、公益金之前，不得向投資者分配利潤；

　　4、企業(yè)當年無(wú)利潤時(shí)，不得向投資者分配利潤。

　　七、利潤不交和庫存物資財務(wù)管理

　　1、下屬公司、企業(yè)應上交公司的利潤（含基數利潤和分成利潤），必須在當年12月底前上交70%，余下30%在下年3月底前交清。對不按時(shí)全額上交的單位，公司按銀行同期貸款利息最高利息率加30%計收利息。

　　2、本公司所得稅采用應付稅款法核算。公司繳納所得稅后的利潤，按下列順序分配：

　�。�1）彌補上一年度的虧損；

　�。�2）提取法定公積金10%；

　�。�3）提取任意公積金；

　�。�4）支付股東股利。

　　3、公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。提取法定公積金后，是否提取任意公積金由股東大會(huì )決定。

　　公司不得在彌補公司虧損和提限法定公積金和法定公盜金之前向股東分配利潤。

　　股東大會(huì )決議將公積金轉為股本時(shí)，按股東原有股份比例派送新股。但法定公積金轉為股本時(shí)，所留存該項公積金不得少于注冊資本的25%。公司股東大會(huì )對利潤分配方案作出決議后，應在股東大會(huì )召開(kāi)后兩個(gè)月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。

　　4、倉庫必須建立嚴密的出入庫制度和保管規范，每月向財務(wù)部門(mén)報送一次庫存報表，報表同時(shí)抄送上級財務(wù)部門(mén)。

　　5、倉庫每月由會(huì )計會(huì )同倉庫管理員進(jìn)行一次實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，并編制出庫存物資盈虧表，報表同時(shí)抄送上級財務(wù)部門(mén)。

　　6、對庫存物資的笑盤(pán)盈、盤(pán)虧，倉庫不得自行作財務(wù)處理。盤(pán)虧在1000以下者（含1000元），由所在單位賬務(wù)部審核，報經(jīng)理審批后處理；1000以上至5000元的（含5000元）須呈報會(huì )計師審批后處理；5000元以上的由總理經(jīng)審批后處理。

　　八、會(huì )計憑證和檔案保管

　　1、各下屬公司、企業(yè)必須加強對發(fā)票的管理，安排專(zhuān)人負責發(fā)票的登記、領(lǐng)用、清理、核對工作。嚴禁為外單位或個(gè)人代開(kāi)xx，違者處發(fā)票額15%以上的罰款和扣發(fā)1-2個(gè)月的獎金，情節嚴重的追究法律責任。

　　2、凡是本公司的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應歸檔。會(huì )計憑證必須內容真實(shí)、手續完備、數字準確、不得涂改和挖補，如事后發(fā)現差錯，也必須由經(jīng)辦人負責畫(huà)雙紅線(xiàn)并蓋章進(jìn)行更正。

　　3、會(huì )計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明明月份、季度、年起止、號數、單據張數，由會(huì )計及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），由總經(jīng)理指定專(zhuān)人歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。

　　4、會(huì )計檔案必須按月裝訂成冊，妥善保管、不得丟失，至少保存15年。采用電子計算機記賬的，機器儲存和輸出的會(huì )計記錄視同會(huì )計賬簿、應專(zhuān)人負責妥善保管至少15年。

　　5、不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會(huì )計檔案，須經(jīng)總經(jīng)理批準。會(huì )計檔案保存期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀時(shí)，應抄具清單，報總經(jīng)理、董事會(huì )、主管部門(mén)和稅務(wù)機關(guān)同意后，才能銷(xiāo)毀。

　　九、附則

　　1、本制度自xx年xx月xx日起執行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。

　　2、企業(yè)可以根據本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實(shí)施細則，并組織實(shí)施。

　　3、制度未盡事宜，按公司有關(guān)制度執行。

　　4、本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。

　　財務(wù)管理制度 11

　　為了規范和加強會(huì )議工作，保證合作社財務(wù)工作正常有序的進(jìn)行，為了加強經(jīng)濟管理，提高合作社的經(jīng)濟效益特制定本管理制度。

　　一、嚴格按照：“中華人民共和國會(huì )計法”的規定，處理合作社各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

　　二、嚴格按照國家規定的有關(guān)會(huì )計制度設置會(huì )計科目，登記會(huì )計賬簿、編制報送會(huì )計報表，合作社的全部財務(wù)工作、會(huì )計核算過(guò)程都在國家有關(guān)財會(huì )工作的政策法律嚴密指導下進(jìn)行。

　　三、會(huì )計核算

　　1、每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理，必須取得原始憑證，會(huì )計人員對原始憑證進(jìn)行審核無(wú)誤后，根據經(jīng)過(guò)審核的.原始憑證編制記賬憑證。

　　2、按照國家統一的會(huì )計制度的規定設置會(huì )計科目和會(huì )計賬薄，并根據經(jīng)過(guò)審核的原始憑證和記賬憑證，按照國家統一的會(huì )計制度關(guān)于記賬規則的規定記賬。

　　3、根據賬簿記錄編制會(huì )計報表，并報送財政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。

　　4、合作社在財務(wù)核算中，要做到數字真實(shí)、準確、完整、做到賬證相符、賬表相符。

　　5、在財務(wù)報銷(xiāo)過(guò)程中，實(shí)行“一支筆”審批制度，沒(méi)有“法人代表”的簽字，一律不予辦理。

　　6、對于會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料，要按照國家有關(guān)規定建立檔案，妥善保管。

　　四、會(huì )計監督

　　1、會(huì )計人員對本合作社不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回。要求更正、補充。

　　2、會(huì )計人員對于違法的收支，不予辦理，并進(jìn)行制止和糾正。

　　五、財務(wù)會(huì )計人員崗位主管責任制

　　1、會(huì )計主管崗位

　　(1)對各項財務(wù)會(huì )計人員工作要定期研究、布置、檢查、總結。要積極遵守財經(jīng)紀律和各項規章制度。要把專(zhuān)業(yè)核算與群眾核算緊密結合起來(lái)，不斷地改進(jìn)財務(wù)會(huì )計工作。

　　(2)組織編制財務(wù)成本計劃，銀行借款計劃，籌措資金計劃、并組織實(shí)現。

　　(3)定期開(kāi)展財務(wù)成本計劃完成情況的分析，找出管理中的漏洞，提出改善經(jīng)營(yíng)管理的建議或措施，進(jìn)一步挖掘增收節支的潛力，不斷提高合作社的經(jīng)濟效益。

　　(4)參加合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理會(huì )議，參與經(jīng)營(yíng)決策。充分運用會(huì )計資料，分析經(jīng)濟效果、提供可靠信息、預測經(jīng)濟前景，為領(lǐng)導決策當好參謀助手。

　　(5)審查并參與擬定經(jīng)濟合同、合作社及其他經(jīng)濟文件。

　　(6)負責向本合作社領(lǐng)導和全體股東報告財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，審查對外提供的會(huì )計資料。

　　(7)稽核，編制會(huì )計憑證，登記會(huì )計賬簿，編報會(huì )計報表。

　　2、出納崗位

　　(1)辦理現金收付和銀行結算業(yè)務(wù)

　　嚴格按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定，根據稽核人員審核簽章的收款證，進(jìn)行復核，辦理款項收付，收付款后，要在收付款憑證上簽章。

　　(2)不得以白條抵充庫存現金，更不得任意挪用現金。

　　(3)根據已經(jīng)辦理完畢的收款憑證，逐筆順序登記現金和銀行存款日記賬，并結出余額�，F金的賬面余額要同實(shí)際庫存現金核對相符。銀行存款的賬面余款要及時(shí)與銀行對賬單核對、月末要編制“銀行存款余額調節表”使賬面余額與對賬單上余額調節相符。對于未達賬款，要及時(shí)查詢(xún)。要隨時(shí)掌握銀行存款余額、不準簽發(fā)空白支票。不準將銀行賬戶(hù)出租、出借給任何單位和個(gè)人辦理結算。

　　(4)對于現金和各種有價(jià)證券、要確保其安全和完整無(wú)缺。如有短缺，要負賠償責任。

　　(5)保管有關(guān)印章、空白收據和空白支票。

　　財務(wù)管理制度 12

　　為加強我鄉財務(wù)管理，規范合理使用資金，確保政府各項工作的順利進(jìn)行，按照財經(jīng)法規和制度的有關(guān)要求，特制定以下財務(wù)管理制度：

　　一、支出管理制度

　　嚴肅財經(jīng)紀律，堅守原則底線(xiàn)。財政支出實(shí)行鄉長(cháng)“一支筆”簽字制度，所有開(kāi)支構成的發(fā)票等支出單據先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導復核簽字確認，經(jīng)鄉長(cháng)簽字審批后方可到鄉財政所報賬。

　　二、專(zhuān)項資金的管理。

　　凡有主管部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項資金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用，協(xié)助財政所管理好專(zhuān)項資金；在項目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料，經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會(huì )計檔案；凡涉及按合同規定條款付款的`，需交一份原始合同到財政所，以便財政所掌握有關(guān)付款的規定，并將原始合同作為付款依據收集歸檔。

　　三、差旅費管理制度

　　對經(jīng)批準因公出差、參加短期培訓或進(jìn)修人員，其差旅費憑通知據實(shí)報銷(xiāo)。所有自修、自學(xué)、函授的一切費用自理。

　　四、接待費用管理規定

　　上級來(lái)人因工作需要安排就餐的，須經(jīng)鄉長(cháng)批準，實(shí)行對口接待，由黨政辦公室按規定標準開(kāi)具《就餐通知單》，一律在鄉食堂安排就餐。就餐單必須詳細，有標準、數量、陪餐人簽字。

　　五、政府采購管理規定

　　為了規范政府采購行為，做好我鄉政府采購工作，嚴格遵照市政府有關(guān)文件執行。

　　六、財務(wù)章及銀行支出票據的管理

　　為嚴格支出的內部審核，會(huì )計服務(wù)中心對印章按規定分開(kāi)管理，財務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負責，會(huì )計負責管理財務(wù)公章；銀行支出票據由出納具體負責管理。

　　七、財會(huì )檔案的管理

　　每年年初會(huì )計服務(wù)中心會(huì )計人員對上年的財會(huì )檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，由專(zhuān)人負責管理。

　　財務(wù)管理制度 13

　　總則

　　1.為加強財務(wù)管理，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)要求，進(jìn)一步完善財務(wù)制度體系，維護投資者的合法權益，根據有關(guān)法律法規，制定本管理制度。

　　2.基本任務(wù)和方法：做好各項財務(wù)收支計劃，對生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行控制、監督、核算、分析和評價(jià)工作，管好用好資金，保證資金和財產(chǎn)的安全，有效利用企業(yè)的各項資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。

　　3.要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節約，精打細算，在公司經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費和一切不必要的開(kāi)支，降低消耗，增加積累。

　　財務(wù)人員管理

　　1.財務(wù)人員應當保持公司的商業(yè)秘密和財務(wù)信息。除法律規定或總經(jīng)理同意外，不得私自向外界提供或泄露公司的財務(wù)信息。

　　2.財務(wù)人員調動(dòng)工作，必須與公司指定的接替人員進(jìn)行財務(wù)移交，且要一切手續完備，財務(wù)清楚后，方可調職。移交人員在辦理移交的，須編制移交清單，交接完備后，交接雙方和監交人在移交清單上簽名或蓋章。

　　3.財務(wù)人員要認真執行崗位責任制，各司其責，互相配合，如實(shí)反映和嚴格監督各項經(jīng)濟活動(dòng)。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清楚、日清月結、按期報賬。

　　會(huì )計憑證和會(huì )計賬簿

　　1.公司必須按照規定正確使用會(huì )計憑證，合理設置會(huì )計賬簿，全面、系統、連續地記錄公司的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)，及時(shí)，真實(shí)地反映公司的經(jīng)營(yíng)成果。

　　2.公司必須使用財務(wù)局統一監制的會(huì )計憑證、會(huì )計賬本、會(huì )計報表，保持統一和規范。

　　3.財務(wù)人員填制憑證、登記賬簿，必須嚴肅認真、正確及時(shí)，做到內容完整、數字正確，摘要簡(jiǎn)明，字跡整潔，不得潦草、模糊；發(fā)現差錯應及時(shí)查明，并按規定進(jìn)行更正，不得任意涂改，更換銷(xiāo)毀憑證賬冊。

　　4.填制會(huì )計憑證和登記賬簿，必須用鋼筆或黑色簽字筆寫(xiě)，不得使用鉛筆或圓珠筆，畫(huà)線(xiàn)、改錯、沖賬時(shí)可用紅墨水筆。

　　5.記賬憑證和賬簿上的會(huì )計科目和子細目，以及往來(lái)賬戶(hù)名稱(chēng)，必須用全稱(chēng)，不得隨意簡(jiǎn)化或用代號。

　　6.制記賬憑證必須附有合法的原始憑證作為依據，各種原始憑證必須內容真實(shí)、手續完備、數字準確。對結賬和更正錯誤的記賬憑證，可以不附原始憑證。

　　7.各種空白支票、發(fā)票、收據，都應指定專(zhuān)人保管，并設立登記簿，登記領(lǐng)用日期、數量及起訖號碼，并由領(lǐng)用人合適簽收，防止丟失。

　　8.公司必須設置總賬、日記賬和明細分類(lèi)賬，并根據業(yè)務(wù)和管理的需要，設置備種輔助或備查簿。

　　9.啟用會(huì )計賬簿要在會(huì )計賬簿行上寫(xiě)明公司名稱(chēng)和賬簿所屬年度，賬簿內的“賬簿起用表”要填寫(xiě)齊全。

　　10.登賬必須根據經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤的記賬憑證進(jìn)行登記，每一筆賬都要記明記賬憑證的日期、憑證號碼和經(jīng)濟事項的摘要。登記賬簿應按日期和編號的順序記賬，不能前后顛倒、不得跳行、隔行。

　　11.各種賬簿在記賬完畢后，必須結出余額，按月進(jìn)行核對，保證賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。

　　12.記賬憑證及賬簿，都必須定期按日期及編號順序裝訂成冊，加上封面，記賬憑證上注明年度、月份、起訖、號數、分冊號數及財務(wù)主管人員，逐冊編號，交由專(zhuān)人登記會(huì )計檔案目錄簿。

　　13.會(huì )計憑證、賬簿和報表，是公司的重要檔案，必須指定專(zhuān)人妥善保管、做到完整無(wú)缺、便于調閱，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)財務(wù)經(jīng)理及公司總經(jīng)理同意，不準任意查閱會(huì )計檔案。未經(jīng)財務(wù)部經(jīng)理批準，不準擅自復印或外借。

　　流動(dòng)資金的核算

　　1.經(jīng)管債權(應收賬款、預付賬款、其他應收款)賬目的財務(wù)人員經(jīng)常清理各賬戶(hù)款項，定期與有關(guān)單位核對余額，經(jīng)常向部門(mén)主管匯報債權清理情況，督促經(jīng)辦人員及時(shí)結清和收回債權。

　　2.公司應按當年未應收賬款、應收票據、預付賬款等應收款項的余額計提一定比例的壞賬準備金，納入管理費用。

　　3.公司根據國家統一規定確認壞賬損失，即：因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡，以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)和擔保人清償后，仍然不能收回的部分。其次，因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過(guò)三年仍然不能收回的賬款。

　　4.嚴格壞賬損失的控制及審批程序。公司若發(fā)生壞賬損失時(shí)，應先書(shū)面報告公司財務(wù)部初審、財務(wù)部經(jīng)理復審，經(jīng)公司總經(jīng)理批準同意后方可沖賬。如因個(gè)人責任造成壞賬的責任者要視情節分別給予經(jīng)理、行政處罰直至追究刑事責任。

　　5.存貨的計價(jià)方法規定執行。

　　收入、成本費用

　　1.按下述規定收入的實(shí)現：

　�、派唐坊虍a(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出，勞務(wù)已經(jīng)提供，同時(shí)收訖款或取得收取價(jià)款的憑據時(shí)，確認收入的實(shí)現。

　�、圃诮豢钐峁┓绞降那闆r下，如貨款已收到，發(fā)票賬單和提貨單已經(jīng)交買(mǎi)方，無(wú)論商品、產(chǎn)品是否發(fā)出，都作為收入的實(shí)現。

　�、遣捎妙A收貨款銷(xiāo)售的商品和產(chǎn)品，在商品、產(chǎn)品發(fā)出時(shí)作為收入的買(mǎi)現。

　�、任�托其他單位代銷(xiāo)的商品、產(chǎn)品，收到代銷(xiāo)單位的代銷(xiāo)清單后作為收入的實(shí)現。

　�、稍诓捎贸懈督Y算方式銷(xiāo)售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)的情況下，應當在商品、產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出，勞務(wù)已經(jīng)將發(fā)票賬單提交銀行辦委托收手續后作為收入的實(shí)現。

　�、什捎梅制谑湛罘绞戒N(xiāo)售商品、產(chǎn)品，按合同約定的收款日期作為收入的實(shí)現。

　�、斯�司出口銷(xiāo)售的商品、產(chǎn)品、陸運以取得承運貨物收據或鐵路運單、海運以取得出口裝船提單，空運以取得空運單，并實(shí)行辦理出口交單后作為收入的實(shí)現。

　　2.實(shí)現的銷(xiāo)售收入，應按實(shí)際價(jià)款記賬，當期發(fā)生的'銷(xiāo)售退回，不論是屬于本期還是以前期間銷(xiāo)售的，都應沖減當期的收入和成本。銷(xiāo)售商品發(fā)生的銷(xiāo)售折讓(折扣)支出，應沖減當期的銷(xiāo)售收入。

　　3.當月實(shí)現的收入應全部記入當月賬內，并按配比原則計算與收入有關(guān)的成本、費用、稅金。這些成本、稅金費用應單獨核算，在財務(wù)報表上單獨反映，不得低減銷(xiāo)售收入。

　　4.公司應按會(huì )計核算的規定設生產(chǎn)成本，工程成本、制造費用、管理費用、銷(xiāo)售費用、財務(wù)費用等科目對成本和費用進(jìn)行歸集和核算。

　　5.公司應根據產(chǎn)品種類(lèi)建立產(chǎn)品成本明細臺賬，做到記錄完整、核算準確、資料齊全。同時(shí)，要分析成本、費用的升降原因，采取必要措施，努力降低成本，提高效率。

　　6.公司要嚴格控制成本費用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，嚴格定額管理，做到精打細算，厲行節約，降低成本。

　　財務(wù)報告與財務(wù)評價(jià)

　　1.月報、季報：資產(chǎn)負債表、利潤表、管理費用明細表、銷(xiāo)售費用明細表、制造費用明細表。

　　2.年報：企業(yè)除報送月報、季報所列表式外，還需加報：現金流量表。

　　3.公司在報送年度會(huì )計報表時(shí)，應附送財務(wù)分析報告。

　　主要說(shuō)明：

　　公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

　　利潤完成情況；

　　資金使用及周轉情況；

　　債權債務(wù)變動(dòng)情況；

　　各類(lèi)資產(chǎn)增減變動(dòng)情況；

　　主要稅項交納情況；

　　成本、費用升降情況；

　　其他財務(wù)會(huì )計方面需要說(shuō)明的問(wèn)題包括：

　　總結和評價(jià)公司的財務(wù)及經(jīng)營(yíng)成果，認真分析影響財務(wù)指標變動(dòng)的各個(gè)因素。財務(wù)指標主要包括：資產(chǎn)負債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、資本利潤率、營(yíng)業(yè)收入利稅率、成本費用利潤率。流動(dòng)資金周轉天數、次數等。

　　財務(wù)管理制度 14

　　第一章總則

　　第一條、為了加強對單位貨幣資金的內部控制和管理，保證貨幣資金的安全，根據《內部會(huì )計控制規范──基本規范》和《內部會(huì )計控制規范──貨幣資金》等法律法規，制定本制度。

　　第二條、本規范所稱(chēng)貨幣資金是指單位所擁有的現金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資金具有流動(dòng)性大、變現能力強的特點(diǎn)，應重點(diǎn)加強貨幣資金業(yè)務(wù)執行的過(guò)程控制。

　　第三條、為了加強貨幣資金的管理、保證貨幣資金的安全，降低貨幣資金的使用成本，有效地控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。根據國家有關(guān)法律法規和本制度，各企業(yè)要制定適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的貨幣資金內部管理制度，并組織實(shí)施。

　　第四條、企業(yè)負責人對本單位貨幣資金內部控制的建立健全和有效實(shí)施以及貨幣資金的安全完整負責。

　　第二章、崗位分工及授權批準

　　第五條、各企業(yè)要建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責任制，明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責權限。配備具有良好職業(yè)道德，忠于職守，廉潔奉公，遵紀守法，客觀(guān)公正的人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)。不斷提高會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。并根據具體情況進(jìn)行崗位輪換。

　　第六條、確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監督。即：授權審批與執行貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位分離；執行與審核貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位分離；執行和記錄貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位分離：記錄與保管貨幣資金的崗位分離。

　　出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作。不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

　　第七條、對貨幣資金業(yè)務(wù)要建立嚴格的授權批準制度，明確審批人對貨幣資金業(yè)務(wù)的授權批準方式、權限、程序、責任和相關(guān)控制措施，規定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責范圍和工作要求。

　　第八條、審批人應當根據貨幣資金授權批準制度的規定，在授權范圍內進(jìn)行審批，不得超越審批權限。經(jīng)辦人應當在職責范圍內，按照審批人的批準意見(jiàn)辦理貨幣資金業(yè)務(wù)。對于審批人超越授權范圍審批的貨幣資金業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權拒絕辦理，并及時(shí)向審批人的上級授權部門(mén)報告。

　　第九條、為保證貨幣資金支付業(yè)務(wù)的正確無(wú)誤，企業(yè)應當按照規定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。

　�。ㄒ唬┲Ц渡暾�。有關(guān)部門(mén)或個(gè)人用款時(shí)，應當提前向審批人提交貨幣資金支付申請，注明款項的用途、金額、預算、支付方式等內容，并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明。

　�。ǘ�）支付審批。審批人根據其職責、權限和相應程序對支付申請進(jìn)行審批。對不符合規定的貨幣資金支付申請，審批人應當拒絕批準。、

　�。ㄈ�）支付復核。復核人應當對批準后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復核，復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確，手續及相關(guān)單證是否齊備，金額計算是否準確，支付方式、支付單位是否妥當等。復核無(wú)誤后，交由出納人員辦理支付手續。

　�。ㄋ模┺k理支付。出納人員應當根據復核無(wú)誤的`支付申請，按規定辦理貨幣資金支付手續，及時(shí)登記現金和銀行存款日記賬。

　　第十條、對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù)，應當實(shí)行集體決策并上報審批。建立責任追究制度，防范貪污、侵占、挪用貨幣資金等行為。

　　第十一條、嚴禁未經(jīng)授權的機構或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。、

　　第三章、現金和銀行存款的管理

　　第十二條、要加強現金庫存限額的管理，超過(guò)庫存限額的現金應及時(shí)存入銀行。

　　第十三條、必須根據《現金管理暫行條例》的規定，結合本單位的實(shí)際情況，確定本單位現金的開(kāi)支范圍。不屬于現金開(kāi)支范圍的業(yè)務(wù)應當通過(guò)銀行辦理轉賬結算。

　　第十四條、現金收入應當及時(shí)存入銀行，不得坐支�，F金出納員對庫存現金的安全負有直接責任。

　　第十五條、借出款項必須執行嚴格的授權批準程序，嚴禁擅自挪用、借出貨幣資金。嚴禁白條抵庫，公款私存。

　　第十六條、對取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入賬，不得私設“小金庫”，不得賬外設賬，嚴禁收款不入賬。

　　第十七條、嚴格按照《支付結算辦法》等國家有關(guān)規定，加強銀行賬戶(hù)的管理，嚴格按照規定開(kāi)立賬戶(hù)，辦理存款、取款和結算。定期檢查、清理銀行賬戶(hù)的開(kāi)立及使用情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。加強對銀行結算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節的管理與控制。、

　　第十八條、嚴格遵守銀行結算紀律，不準簽發(fā)沒(méi)有資金保證的票據或遠期支票，套取銀行信用；不準簽發(fā)、取得和轉讓沒(méi)有真實(shí)交易和債權債務(wù)的票據，套取銀行和他人資金；不準違反規定開(kāi)立和使用（出租出借）銀行賬戶(hù)。

　　第十九條、財務(wù)部門(mén)要設立銀行存款日記賬，逐日登記銀行存款業(yè)務(wù)。并指定專(zhuān)人定期核對銀行賬戶(hù)，每月至少核對一次，編制銀行存款余額調節表，使銀行存款賬面余額與銀行對賬單調節相符。如調節不符，應查明原因，及時(shí)處理。

　　第二十條、定期和不定期地進(jìn)行現金盤(pán)點(diǎn)，確�，F金賬面余額與實(shí)際庫存相符。發(fā)現不符，及時(shí)查明原因，作出處理。

　　第四章、票據及有關(guān)印章的管理

　　第二十一條、要加強與貨幣資金相關(guān)的票據的管理，明確各種票據的購買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉讓、注銷(xiāo)等環(huán)節的職責權限和程序，并專(zhuān)設登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用。、

　　第二十二條、加強對銀行預留印鑒的管理。財務(wù)專(zhuān)用章由專(zhuān)人保管，個(gè)人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。、

　　第二十三條、按照規定需要有關(guān)負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須嚴格履行簽字或蓋章手續。銀行出納人員不得擅自支付手續不完備的任何款項，對銀行憑單和其他結算單據要妥善保管和正確有序的傳遞，并按銀行結算的規定辦理各項存貸業(yè)務(wù)。

　　第五章、監督檢查

　　第二十四條、各企業(yè)要建立對貨幣資金業(yè)務(wù)的監督檢查制度，明確監督檢查機構或人員的職責權限，定期和不定期地進(jìn)行檢查。

　　第二十五條、貨幣資金監督檢查的內容主要包括：

　�。ㄒ唬┴泿刨Y金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設置情況。重點(diǎn)檢查是否存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現象。

　�。ǘ�）貨幣資金授權批準制度的執行情況。重點(diǎn)檢查貨幣資金支出的授權批準手續是否健全，是否存在越權審批行為。

　�。ㄈ�）支付款項印章的保管情況。重點(diǎn)檢查是否存在辦理付款業(yè)務(wù)所需的全部印章交由一人保管的現象。

　�。ㄋ模┢睋�的保管情況。重點(diǎn)檢查票據的購買(mǎi)、領(lǐng)用、保管手續是否健全，票據保管是否存在漏洞。

　　第二十六條、對監督檢查過(guò)程中發(fā)現的貨幣資金內部控制中的薄弱環(huán)節，應當及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

　　第六章附則

　　第二十六條、本規范由財務(wù)部負責解釋。

　　第二十七條、本規范自發(fā)布之日起施行。

　　財務(wù)管理制度 15

　　一、會(huì )計人員的基本職責

　�。ㄒ唬┤鐚�(shí)反映項目的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)，提供真實(shí)可靠的會(huì )計資料，會(huì )計人員必須遵照《會(huì )計法》，執行具體會(huì )計制度規定，切實(shí)做好記帳、算帳、報帳工作，對項目的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后控制，為項目的經(jīng)營(yíng)管理提供準確的數據資料。

　　1、認真填制和審核會(huì )計憑證，登記帳簿，及時(shí)記錄各項財產(chǎn)物資的增減變化。

　　2、準確計算各項收入、支出、成本、費用和財務(wù)成果。

　　3、按期核對帳目，核實(shí)庫存，編制會(huì )計報表，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符，保證會(huì )計數字真實(shí)可靠。

　　4、及時(shí)向本單位和上級管理機關(guān)提出報告，提供準確的會(huì )計資料。

　�。ǘ�）加強會(huì )計監督，維護國家財經(jīng)紀律，會(huì )計人員必須按照財務(wù)制度的規定，監督財務(wù)計劃、預算的執行情況。

　　1、對以下財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督

　�。�1）資金的使用是否符合規定，去向是否執行計劃；

　�。�2）各項收入的取得是否合理；

　�。�3）費用開(kāi)支：：是否符合開(kāi)支標準；

　�。�4）提取各項基金是否符合有關(guān)規定；

　�。�5）財政上繳任務(wù)是否及時(shí)完成；

　　2、堅決制止違反財經(jīng)紀律的行為，同一切貪污、盜竊和浪費國家財產(chǎn)及其他違法亂紀的行為作斗爭。

　�。ㄈ�）加強經(jīng)濟核算，講求經(jīng)濟效果。貫徹節約的原則，力求以盡可能少的人力、物力和財力的耗費，取得盡可能大的經(jīng)濟效果。

　　二、會(huì )計人員的主要權限

　�。ㄒ唬�會(huì )計人員有權要求本單位有關(guān)部門(mén)、人員認真執行國家批準的計劃、預算，遵守國家財經(jīng)紀律和財務(wù)會(huì )計制度，如有違反，會(huì )計人員有權拒絕付款、拒絕報銷(xiāo)和執行，并向本單位領(lǐng)導人報告，對于弄虛作假、營(yíng)私舞弊、欺騙瞞報等違法亂紀行為，會(huì )計人員必須堅決制止，拒絕執行，并向本單位領(lǐng)導人或上級機關(guān)、財政部門(mén)報告。

　�。ǘ�）會(huì )計人員有權參與編制本單位計劃、預算，制定定額，簽訂經(jīng)濟合同，參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理會(huì )議，有權要求本單位有關(guān)部門(mén)、人員提供同財務(wù)會(huì )計工作有關(guān)的情況和資料。

　�。ㄈ�）會(huì )計人員有權監督、檢查本單位有關(guān)部門(mén)的資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況，有關(guān)部門(mén)要如實(shí)反映，積極配合。

　　財務(wù)主管崗位職責

　　1、全面負責項目會(huì )計核算工作，貫徹國家財經(jīng)政策、法令、制度，落實(shí)公司財務(wù)管理辦法，制訂項目部年度財務(wù)工作計劃，及具體的會(huì )計處理方式，并負責實(shí)施；

　　2、協(xié)同材料、預算等部門(mén)制訂切實(shí)可行的材料管理辦法，參加材料采購合同的評審工作，負責預付、應付帳款的清理，參加材料清查盤(pán)點(diǎn)以及庫存材料的分析；

　　3、參與擬訂適合本項目的成本管理辦法、經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃，會(huì )同預算部門(mén)編制成本費用計劃，控制分析其執行情況，積極組織成本核算，保證工程發(fā)生的成本費用和工程形象進(jìn)度基本保持一致，確保成本、費用及利潤的真實(shí)性，符合配比原則；

　　4、協(xié)助項目經(jīng)理控制業(yè)務(wù)招待費支出；

　　5、會(huì )同勞資部門(mén)制訂工資管理及發(fā)放辦法，依法計提工資附加費及其他費用，并按時(shí)上交公司財務(wù)部；

　　6、建立工程價(jià)款臺帳及其他往來(lái)帳，經(jīng)常與業(yè)主對帳，協(xié)調處理好與業(yè)主的關(guān)系，按月編制資金計劃，及時(shí)收取工程款；

　　7、定期監督出納員進(jìn)行庫存現金盤(pán)點(diǎn)，保證帳帳、帳實(shí)相符；

　　8、審核項目各項收支，監督項目部的各項經(jīng)濟行為，復核有關(guān)憑證、帳薄，編制各類(lèi)會(huì )計報表；

　　9、為項目部的經(jīng)濟決策提供資料，積極參與項目各項經(jīng)濟活動(dòng)，處理好與項目各業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系，保證各部門(mén)間各項核算數據資料的'統一性；

　　10、配合公司會(huì )計人員繼續教育，組織財務(wù)人員學(xué)習《會(huì )計法》，財務(wù)會(huì )計制度及公司各項規定，推廣會(huì )計電算化工作；

　　11、做好領(lǐng)導布置的其他工作。

　　出納員崗位職責

　　1、在財務(wù)主管的領(lǐng)導下做好出納工作；

　　2、辦理現金收付業(yè)務(wù)以及內部、外部收付、結算工作；

　　3、根據財務(wù)規章制度，及時(shí)登記現金、銀行存款日記帳，做到日清月結；

　　4、及時(shí)與內部銀行對帳，編制內部銀行存款余額調節表；

　　5、定期盤(pán)點(diǎn)現金，每月不少于兩次，編制庫存現金盤(pán)點(diǎn)表，保證帳款相符；

　　6、協(xié)助財務(wù)主管整理、充實(shí)檔案資料；

　　7、負責工資獎金和其他款項的按時(shí)發(fā)放；

　　8、進(jìn)行工資臺帳、養老保險金、住房公積金的登記；

　　9、負責項目人員醫療費的報銷(xiāo)；

　　10、作好領(lǐng)導臨時(shí)安排的其他工作。

　　現金管理規定

　　1、現金的使用范圍主要包括：

　�、俾毠�個(gè)人的工資、獎金、補貼、福利補助、差旅費等；

　�、谵D帳結算起點(diǎn)（100元）以下的零星開(kāi)支；

　�、燮渌�必須用現金支付的款項；

　　2、庫存現金不能超出資金調度中心規定的限額；

　　3、嚴禁白條抵庫，借支現金要有領(lǐng)導簽字同意，并及時(shí)報銷(xiāo)；

　　4、出差人員嚴禁攜帶大量現金，必要時(shí)可辦理現金匯票，以保證安全；

　　5、當現金需用量大時(shí)，應事先向財務(wù)室打報告，以便統籌安排；

　　6、出納人員每月至少兩次對現金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并有記錄；

　　7、不得私設小金庫；

　　8、不得坐支現金；

　　支票管理規定

　　1、項目部與公司所屬內部各單位、外部各單位之間的一切款項收付，除按規定可使用現金的以外，都必須通過(guò)轉帳結算；

　　2、與公司所屬內部各單位之間的結算，一律使用內部支票，否則將對經(jīng)辦人給予結算金額50%的處罰，并通報批評；

　　3、支票必須同銀行預留印鑒分別存放，財務(wù)專(zhuān)用章和名章分開(kāi)保管；

　　4、項目取得的各種款項收入，應及時(shí)送存內部資金調度中心，項目在內部資金調度中心存款不足時(shí)，應及時(shí)辦理貸款手續；

　　5、在支票的使用與管理上，內部支票要視同外部支票，內容填寫(xiě)正確、真實(shí)、齊全；

　　6、未使用的支票及時(shí)存放于保險柜中，不能私自?shī)A帶，否則將追究當事人的責任；

　　7、嚴禁簽發(fā)遠期支票、空頭支票；

　　業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員申請支票及現金報銷(xiāo)流程

　　業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員是指具體經(jīng)手辦理項目經(jīng)濟業(yè)務(wù)的人員，其辦理支票及現金業(yè)務(wù)時(shí)工作流程如下：

　　1、支票

　�、儆山�(jīng)辦人員到財務(wù)室領(lǐng)取借款申請單，此單由財務(wù)人員逐項填寫(xiě)齊全；

　�、诮�(jīng)辦人員持填寫(xiě)齊全的借款申請單，先請部門(mén)主管人簽字，再請項目經(jīng)理簽字同意；

　�、垌椖拷�(jīng)理簽字同意后，經(jīng)辦人持單交財務(wù)主管，簽字同意后，方可到出納員處領(lǐng)取支票；

　�、芙�(jīng)辦人必須在支票登記本和支票頭上簽字后，方可將支票領(lǐng)走；

　�、萁�(jīng)辦人應及時(shí)持發(fā)票到財務(wù)室辦理報銷(xiāo)手續，期限最長(cháng)為五天，報銷(xiāo)時(shí)由財務(wù)人員填寫(xiě)單據報銷(xiāo)粘存單，審核后交項目經(jīng)理、財務(wù)主管簽字后，交出納員報銷(xiāo)；

　�、迗箐N(xiāo)時(shí)所持發(fā)票各項內容的填寫(xiě)必須真實(shí)、齊全，包括付款單位、支票號、內容（項目）、單位、數量、單價(jià)、金額（大小寫(xiě)一致）、開(kāi)票人、開(kāi)票日期、收款單位財務(wù)專(zhuān)用章（或發(fā)票專(zhuān)用章）等項；

　�、咚�持發(fā)票內容為材料、辦公用品字樣時(shí)，必須附有相應的明細單，金額相符，并加蓋收款單位財務(wù)專(zhuān)用章（或發(fā)票專(zhuān)用章）。

　　2、現金

　�、俳�(jīng)辦人將原始單據交財務(wù)室，由財務(wù)人員填寫(xiě)單據報銷(xiāo)粘存單；

　�、趯�審核完畢的單據報銷(xiāo)粘存單交項目經(jīng)理簽字同意；

　�、垌椖拷�(jīng)理簽字同意后，交財務(wù)主管簽字，然后給出納員報銷(xiāo)，領(lǐng)取現金。

　�、軋箐N(xiāo)時(shí)所持發(fā)票的要求同支票報銷(xiāo)時(shí)一樣，內容填寫(xiě)真實(shí)齊全。

　　財務(wù)管理制度 16

　　一、采購程序

　　1、各部門(mén)需要零星物品購置時(shí)，應由該部門(mén)組長(cháng)填寫(xiě)申購單→庫管簽字→部門(mén)負責人簽字→總經(jīng)理簽字→采購實(shí)施購買(mǎi)。

　　2、采購人員購貨時(shí)，須對多家（三家以上）進(jìn)行價(jià)格、質(zhì)量比較；供貨商定向送貨的不得高于既定價(jià)格標準。

　　二、采購方式的確定

　　1、對于用量大、消耗快、周轉頻繁的原材料，應該選擇供貨商送貨的.方式。

　　2、對于使用頻率低，不容易集中采購的零星物品及餐中斷檔急需物品可由采購人員采購。

　　3、采購方式上采用“定點(diǎn)、定價(jià)、定時(shí)”采購原則。

　　4、對于一些特殊的原材料可由外地發(fā)貨，按計劃定期申購。

　　三、供貨商進(jìn)場(chǎng)程序

　　1、供貨商的尋找原則上由采購主管負責，總經(jīng)辦主任、財務(wù)會(huì )計協(xié)助；

　　2、供貨商進(jìn)場(chǎng)首先與總經(jīng)辦主任接洽，總經(jīng)辦主任在財務(wù)會(huì )計的協(xié)助下（財務(wù)會(huì )計全程參與），談妥相關(guān)合同細節，經(jīng)總經(jīng)理審查批準后，由總經(jīng)理出面代表酒樓與供貨商簽定合作協(xié)議。

　　3、總經(jīng)辦以書(shū)面形式通知財務(wù)會(huì )計、庫管及相關(guān)使用部門(mén)負責人，并將已簽定的合同（協(xié)議）送交財務(wù)部一份備檔，另一份留存備查。

　　四、供貨商處罰程序

　　1、凡供貨商違反相關(guān)合作條款（送貨不及時(shí)、原材料質(zhì)量問(wèn)題、拒絕送貨、配合工作不到），到由總助、行政總廚、財務(wù)會(huì )計、庫管告知辦公室；

　　2、辦公室了解事情原委后，由辦公室主任作出處罰決定，開(kāi)出罰單；

　　3、辦公室所開(kāi)罰單交總經(jīng)理審批；

　　4、辦公室將對供貨商的罰單交財務(wù)部執行，財務(wù)部在結算供貨商款項時(shí)按罰單標準予以扣除。

　　五、供貨定價(jià)制度

　�。ㄒ唬┰�材料市場(chǎng)價(jià)格調查

　　1、酒樓每月組織供貨市場(chǎng)調查不得少于兩次，且應填寫(xiě)市場(chǎng)價(jià)格調查表，寫(xiě)明市調時(shí)間及地點(diǎn)，各參加人員在市調表上簽字。財務(wù)會(huì )負責調價(jià)表格打印、價(jià)格記錄工作并負責調價(jià)表保管。

　　2、市場(chǎng)調查由總助、行政總廚、總經(jīng)辦主任、財務(wù)會(huì )計組成，具體由財務(wù)會(huì )計召集。

　　3、市場(chǎng)調查時(shí)間定于每月、日，如恰逢周末，應作適當順延。

　�。ǘ�）定價(jià)程序

　　1、每次市場(chǎng)價(jià)格調查后，應及時(shí)制定當期的供貨商品執行價(jià)格，先由總助、行政總廚、總經(jīng)辦主任、財務(wù)會(huì )計、采購主管初定，再交總經(jīng)理審定后，最后交董事會(huì )審批。董事會(huì )審批后將執行價(jià)格以書(shū)面形式交財務(wù)部執行。

　　2、原材料采購定價(jià)標準

　　處在批發(fā)價(jià)和零售價(jià)之間（即高于批發(fā)價(jià)低于零售價(jià)）。

　　3、價(jià)格調整：

　　因市場(chǎng)變化情況特殊，供貨商提出價(jià)格調整要求，首先由供貨商報總經(jīng)辦主任，總經(jīng)辦主任了解相關(guān)市場(chǎng)情況后與總助，財務(wù)會(huì )計碰頭商量定出調價(jià)草案，再報總經(jīng)理審批。

　�。ㄈ�）供貨商的更換與續用

　　在合作過(guò)程中如發(fā)現供貨商有不履行合同的行為，且經(jīng)溝通后無(wú)效，由總助、總經(jīng)辦主任、財務(wù)會(huì )組成審查小組，集體討論決定是否更換、續用，然后報總經(jīng)理最后裁奪。，

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　　第一章總則

　　第一條為規范高等學(xué)校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規，結合高等學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校依照執行。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。

　　第三條高等學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條高等學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金；合理編制學(xué)校預算，并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節約支出，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規章制度，規范校內經(jīng)濟秩序；如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況；對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。

　　第二章財務(wù)管理體制

　　第五條高等學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制；規模較大的學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)管理體制。

　　第六條高等學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校(院)長(cháng)負責制。

　　符合條件的高等學(xué)校，應設置總會(huì )計師，協(xié)助校(院)長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作。

　　凡設置總會(huì )計師的高等學(xué)校，不設與總會(huì )計師職權重疊的副校(院)長(cháng)。

　　規模較小的高等學(xué)校，由主管財務(wù)工作的校(院)長(cháng)代行總會(huì )計師職權。

　　第七條高等學(xué)校必須單獨設置財務(wù)處(室)，作為學(xué)校的一級財務(wù)機構，在校(院)長(cháng)和總會(huì )計師的領(lǐng)導下，統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作，不得在財務(wù)處(室)之外設置同級財務(wù)機構。

　　第八條高等學(xué)校校內后勤、科技開(kāi)發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)及基本建設等部門(mén)因工作需要設置的財務(wù)機構，只能作為學(xué)校的二級財務(wù)機構，其財會(huì )業(yè)務(wù)接受財務(wù)處(室)的統一領(lǐng)導。高等學(xué)校二級財務(wù)機構必須遵守和執行學(xué)校統一制定的財務(wù)規章制度，并接受財務(wù)處(室)的監督和檢查。

　　第九條高等學(xué)校校內設置財務(wù)會(huì )計機構，必須相應配備專(zhuān)職財會(huì )人員。校內各級財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)上一級財務(wù)主管部門(mén)同意，不得任意調動(dòng)或者撤換。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘須由財務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。

　　第三章單位預算管理

　　第十條高等學(xué)校預算是指高等學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。

　　高等學(xué)校必須在預算年度開(kāi)始前編制預算。預算的內容包括收入預算和支出預算。預算由校級預算和所屬各級預算組成。

　　第十一條預算編制原則

　　高等學(xué)校編制預算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則；支出預算堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約等原則。

　　第十二條預算編制方法

　　高等學(xué)校預算參考以前年度預算執行情況，根據預算年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)與財力可能，以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。校級預算和所屬各級預算必須各自平衡，不得編制赤字預算。

　　第十三條預算編制和審批程序

　　高等學(xué)校預算由學(xué)校財務(wù)處(室)根據各單位收支計劃，提出預算建議方案，經(jīng)學(xué)校最高財務(wù)決策機構審議通過(guò)后，按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén)，審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數(一級預算單位直接報財政部門(mén)，下同)。高等學(xué)校根據預算控制數編制預算，由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。

　　第十四條預算調整

　　高等學(xué)校預算在執行過(guò)程中，對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金收入一般不予調整；如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整，對收支預算影響較大，確需調整時(shí)，可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的，由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。

　　收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第四章收入管理

　　第十五條收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

　　第十六條高等學(xué)校收入包括：

　　(一)財政補助收入，即高等學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。具體包括：

　　1.教育經(jīng)費撥款，即高等學(xué)校從中央和地方財政取得的教育經(jīng)費，包括教育事業(yè)費等。

　　2.科研經(jīng)費撥款，即高等學(xué)校從有關(guān)主管部門(mén)取得的科學(xué)研究經(jīng)費，包括科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用等。

　　3.其他經(jīng)費撥款，即高等學(xué)校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費，包括公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。

　　上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定，進(jìn)行管理和安排使用。

　　(二)上級補助收入，即高等學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

　　(三)事業(yè)收入，即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括：

　　1.教學(xué)收入，指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或學(xué)生個(gè)人收取的學(xué)費、培養費、住宿費和其他教學(xué)收入。

　　2.科研收入，指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)承接科技項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉作科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)所取得的收入和其他科研收入。

　　上述事業(yè)收入中，按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金，應及時(shí)足額上繳，不計入事業(yè)收入；從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金，計入事業(yè)收入。

　　(四)經(jīng)營(yíng)收入，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　(五)附屬單位上繳收入，即高等學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。

　　(六)其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。

　　第十七條高等學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據；各項收入必須全部納入學(xué)校預算，統一管理，統一核算。

　　第五章支出管理

　　第十八條支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第十九條高等學(xué)校支出包括：

　　(一)事業(yè)支出，即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　　事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。

　　教學(xué)支出是指高等學(xué)校各教學(xué)單位為培養各類(lèi)學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過(guò)程中的支出。

　　科研支出是指高等學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)，以及所屬科研機構發(fā)生在科學(xué)研究過(guò)程中的支出。

　　業(yè)務(wù)輔助支出是指高等學(xué)校圖書(shū)館、計算中心、電教中心、測試中心等教學(xué)、科研輔助部門(mén)為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出。

　　行政管理支出是指高等學(xué)校行政管理部門(mén)為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。

　　后勤支出是指高等學(xué)校的后勤部門(mén)為完成所承擔的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出。

　　學(xué)生事務(wù)支出是指高等學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外，直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類(lèi)費用開(kāi)支，包括學(xué)生獎貸基金、助學(xué)金、勤工助學(xué)基金、學(xué)生物價(jià)補貼、學(xué)生醫療費和學(xué)生活動(dòng)費等。

　　福利保障支出是指高等學(xué)校用于教職工社會(huì )保障和福利待遇以及離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各類(lèi)費用開(kāi)支。

　　(二)經(jīng)營(yíng)支出，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　(三)自籌基本建設支出，即事業(yè)單位用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設發(fā)生的支出。事業(yè)單位應在保證事業(yè)支出需要，保持預算收支平衡的基礎上，統籌安排自籌基本建設支出，隨年度預算報主管部門(mén)和財政部門(mén)核批，并按審批權限，報經(jīng)有關(guān)部門(mén)列入基本建設計劃。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務(wù)管理。

　　(四)對附屬單位補助支出，即高等學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　第二十條高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研和非獨立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。

　　經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。

　　第二十一條高等學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金，應當按照要求定期報送資金的使用情況；項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告，并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。

　　第二十二條高等學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。對校內各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用，其包干基數和定額標準要本著(zhù)勤儉節約的原則科學(xué)合理地制定。

　　第二十三條高等學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準；國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的，由學(xué)校結合本校情況規定，報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的，主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。

　　第六章結余及其分配

　　第二十四條結余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。經(jīng)營(yíng)收支結余可以按照國家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)虧損，其余部分并入學(xué)校結余。

　　第二十五條高等學(xué)校的結余(不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余)，除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額；國家另有規定的，從其規定。

　　第七章專(zhuān)用基金管理

　　第二十六條專(zhuān)用基金是指高等學(xué)校按照規定提取和設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

　　第二十七條專(zhuān)用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎貸基金、勤工助學(xué)基金等。

　　修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支，以及按照其他規定轉入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

　　職工福利基金是按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用于職工集體福利設施，集體福利待遇等的資金。

　　學(xué)生獎貸基金是按照規定提取用于發(fā)放學(xué)生獎學(xué)金和貸款的資金。

　　勤工助學(xué)基金是按照規定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取的，用于支付學(xué)生開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報酬以及困難學(xué)生補助的資金。

　　高等學(xué)�？梢园凑諊�家有關(guān)規定，根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置其他專(zhuān)用基金。

　　第二十八條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒(méi)有統一規定的，由主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第二十九條資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。

　　第三十條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第三十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的`資產(chǎn)，包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

　　存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。

　　高等學(xué)校應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算，不得長(cháng)期掛帳；對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，按規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證帳實(shí)相符，存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整。

　　第三十二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋和建筑物；專(zhuān)用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書(shū)；其他固定資產(chǎn)。高等學(xué)校應根據規定的固定資產(chǎn)標準，結合本校的具體情況，制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細目錄。

　　第三十三條高等學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)�一般�?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧�當�?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定，報主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準。

　　固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金；但是，國家另有規定的除外。

　　第三十四條高等學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前，應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。

　　高等學(xué)校應結合本校的實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法。

　　第三十五條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。

　　高等學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。高等學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

　　第三十六條對外投資是指高等學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。

　　高等學(xué)校對外投資，應當按照國家有關(guān)規定報主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準或備案。

　　高等學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　對校辦產(chǎn)業(yè)投資取得的收益，計入附屬單位上繳收入；對其他單位投資取得的收益，計入其他收入；國家另有規定者除外。

　　第九章負債管理

　　第三十七條負債是指高等學(xué)校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第三十八條高等學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。

　　應繳款項包括高等學(xué)校收取的應當上繳財政納入預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。

　　代管款項是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。

　　第三十九條高等學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

　　第十章財務(wù)清算

　　第四十條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準，高等學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí)，應當進(jìn)行財務(wù)清算。

　　第四十一條高等學(xué)校財務(wù)清算，應當成立財務(wù)清算機構，在主管部門(mén)和財務(wù)部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問(wèn)題。

　　第四十二條劃轉撤并的高等學(xué)校財務(wù)清算結束后，經(jīng)主管部門(mén)審核并報國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準，分別按照下列辦法處理：

　　(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉的高等學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交，并相應劃轉事業(yè)經(jīng)費指標。

　　(二)撤銷(xiāo)的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。

　　(三)合并的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。

　　第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第四十三條財務(wù)報告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。高等學(xué)校應當按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

　　第四十四條高等學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專(zhuān)用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

　　第四十五條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明高等學(xué)校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、專(zhuān)用基金變動(dòng)的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說(shuō)明的其他事項。

　　第四十六條高等學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求，根據學(xué)校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內容包括高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

　　財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率、預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。

　　高等學(xué)�？梢愿鶕�本校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。

　　第十二章財務(wù)監督

　　第四十七條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及學(xué)校財務(wù)規章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。高等學(xué)校必須接受?chē)�家有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督，并建立嚴密的內部監督制度。

　　第四十八條高等學(xué)校的財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。學(xué)�？筛鶕�實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督方式。

　　建立和健全各級經(jīng)濟責任制和建立健全財務(wù)主管人員離任審計制度是實(shí)施財務(wù)監督的主要內容。

　　第四十九條高等學(xué)校的財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為，有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。

　　第十三章附則

　　第五十條國家對高等學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第五十一條獨立核算的高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的財務(wù)管理執行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)的財務(wù)制度，不執行本制度。

　　第五十二條各高等學(xué)校應根據本制度結合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財務(wù)管理辦法，報主管部門(mén)備案。

　　第五十三條本制度由財政部、國家教育委員會(huì )負責解釋和修訂。

　　第五十四條本制度自1997年1月1日起施行。凡與本制度不一致的，以本制度為準。

　　財務(wù)管理制度 18

　　一、明確崗位職責，實(shí)行財務(wù)集中管理

　　1、機構設置：全鄉各機關(guān)、單位、村社財務(wù)實(shí)行分級管理、集中結算、分別核算，由鄉財政所統一代理各機關(guān)、單位、村社的財務(wù)會(huì )計核算和資金收支結算。

　　2、崗位設置：財政所內要分別設立單位辦公室和財政總預算會(huì )計、單位核算會(huì )計、資金結算會(huì )計、專(zhuān)項資金管理以及國有資產(chǎn)管理、農村財務(wù)管理、財務(wù)收支監督稽核等業(yè)務(wù)崗位，實(shí)行一人多崗和一崗多人。各財務(wù)單位均要分別確定單位財務(wù)審批、審核和報賬員，并保持人員相對穩定，各村社均由村文書(shū)作為統一的報賬員。

　　3、職能劃分：財政所辦公室主要負責單位的日常工作和檔案管理，以及黨政領(lǐng)導交辦給財政所的臨時(shí)性工作任務(wù)；財政總預算會(huì )計崗位主要負責財政預、決算編制業(yè)務(wù)，負責財政資金的調度、平衡，組織預算執行；單位核算會(huì )計崗位主要負責各代理單位的財務(wù)核算，協(xié)助代理單位內部財務(wù)管理；資金結算會(huì )計崗位主要負責財政預算內、外資金、專(zhuān)項資金、單位資金和村社集體資金的收支結算，保證資金安全；專(zhuān)項資金管理崗位主要負責辦理各種專(zhuān)項資金的領(lǐng)撥、使用、報賬和財務(wù)核算；國有資產(chǎn)管理崗位主要負責全鄉國有資產(chǎn)的修購配置、調配使用和出入登記工作，確保資產(chǎn)的安全完整；農村財務(wù)管理崗位主要負責村社集體資金的收支核算和各種集體資產(chǎn)的監督管理；監督稽核崗位主要負責各種專(zhuān)用票據的管理，對財政所內各業(yè)務(wù)崗位經(jīng)辦的收支憑證進(jìn)行復核審查，組織鄉、村的財務(wù)檢查和專(zhuān)項審計，負責查處財務(wù)違紀事項的牽頭、協(xié)調工作。

　　4、集中結算：對統管的行政事業(yè)單位和村社集體，一律取消其所有的銀行賬戶(hù)和出納崗位，實(shí)行“零戶(hù)統管”，由財政所資金會(huì )計統一辦理各單位、各村社的資金收付結算。

　　5、集中核算：由鄉財政所對統管的鄉級行政事業(yè)單位和村社集體財務(wù)全面實(shí)行“代理記賬、集中核算、無(wú)償服務(wù)”，取消所有代理記賬單位的所有會(huì )計崗位。每個(gè)財務(wù)主體單位只設一名報賬員，由財政所按所統管的單位分別建賬，對村社集體財務(wù)應以村、社分別核算，以分清財務(wù)主休、明確資金權屬。對財務(wù)清理不徹底，分別建賬確有困難的，可暫以村為單位建立過(guò)渡賬，明細核算到社。各村社、各單位不得以任何理由在體外設立單位、集體收支賬務(wù)。

　　二、加強收支管理，規范資金結算秩序

　　1、嚴格收入管理，實(shí)行村賬鄉管。改變資金分散管理、會(huì )計人員分散管理、財務(wù)核算分散管理為集中統一管理。對各種農戶(hù)繳款，由財務(wù)人員分戶(hù)、分次開(kāi)票。

　　2、實(shí)行資金統管，杜絕體外循環(huán)。單位和村社資金在會(huì )計主體、資金權屬和財務(wù)審批“三權不變”的前提下實(shí)行收支兩線(xiàn)、定期報賬。對所收資金實(shí)行直達國庫、財政專(zhuān)戶(hù)或財政統管的單位賬戶(hù)。對非現金往來(lái)結算由財政所直接實(shí)行內部劃轉。各村社、各單位不得以任何理由在體外開(kāi)立單位、集體賬戶(hù)。

　　3、規范資金結算，實(shí)行封閉運行。對行政事業(yè)單位應繳預算和應繳專(zhuān)戶(hù)的資金分別直達國庫和財政專(zhuān)戶(hù)，不得直接記入單位收入，更不得公款私存或以個(gè)人名義收取單位或集體的各種資金。對單位職工和村社干部的固定性人員經(jīng)費實(shí)行財政直發(fā)；對各單位和村社日常開(kāi)支，由鄉財政所一次性核定預借備用金；開(kāi)支發(fā)票統一由單位報賬員定期報賬，實(shí)行資金直達用款單位或個(gè)人賬戶(hù)，年終一次性歸還備用金，徹底杜絕截留坐支現象。

　　三、規范資金渠道，健全財務(wù)管理體系

　　1、全鄉財務(wù)實(shí)行專(zhuān)項預算和部門(mén)綜合預算管理辦法，建立嚴格的預算指標控制制度，徹底理順村社和各單位的財權、事權關(guān)系。根據村社和各單位的職能職責，在上級統一的財力保障標準的基礎上，確定財政補助比例或補助數額。整合各單位和村社的其他資金，實(shí)行部門(mén)綜合預算和村社集體資金預算，重點(diǎn)專(zhuān)項資金實(shí)行財政直接管理。嚴格預算約束，強化預算鋼性。

　　2、鄉財政所要按照“兩上兩下”的單位預算編審程序“和“量入為出、收支平衡”的原則從嚴審查各單位和村社預算，作出單位和村社綜合預算批復。

　　3、建立財政資金保障機制，鄉財政所要妥善調度資金，根據各單位和村社的用款計劃和時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行撥款，做到資金調撥進(jìn)度和時(shí)間進(jìn)度基本同步。

　　4、各單位、各村社要通過(guò)爭取上級補助、開(kāi)展單位創(chuàng )收活動(dòng)等多渠道增加本單位收入，確保單位正常運轉，實(shí)現收支平衡，略有節余。鄉財政對各單位經(jīng)費的自給能力實(shí)行激勵約束機制。

　　5、財政所財務(wù)人員和單位報賬員，要按指標控制賬、財產(chǎn)物資賬、資金核算賬規范設立相應的各類(lèi)總賬，明細賬和備查賬，

　　6、各行政事業(yè)單位職工，只能與本單位報賬員發(fā)生個(gè)人財務(wù)往來(lái)，納入本單位財務(wù)核算，財政所不得與其它單位職工個(gè)人直接發(fā)生財務(wù)關(guān)系，不得辦理任何超預算開(kāi)支的資金結付。

　　7、鄉財政所每半年要向鄉人大主席團和鄉政府分管領(lǐng)導提供一次財政預算執行情況，每季度向政府鄉長(cháng)提供一次各單位預算執行情況，按月向各統管的獨立核算單位提供會(huì )計報表。

　　四、強化財務(wù)管理，嚴格費用報銷(xiāo)審核

　　1、財務(wù)審批程序。各單位和村社費用開(kāi)支，實(shí)行交叉審核、單位法人“一支筆”審批制度。各種開(kāi)支發(fā)票嚴格堅持“一單三簽”和財務(wù)復核制度。由經(jīng)辦人在發(fā)票上“背書(shū)”詳細開(kāi)支情況、經(jīng)單位會(huì )計人員進(jìn)行發(fā)票要素審核，涉及補助的費用報銷(xiāo)，要由單位財務(wù)負責人確定報銷(xiāo)標準和金額。未經(jīng)財務(wù)負責人審核的發(fā)票，財務(wù)審批人不得審簽，未經(jīng)財政所長(cháng)復核的發(fā)票，資金會(huì )計不得辦理資金結算，核算會(huì )計不得受理做賬。10人以上的單位開(kāi)支，由單位財務(wù)負責人審核、單位法人（或委托人）獨立審批，法人經(jīng)辦的支出不得自行審簽；10人以下的行政事業(yè)單位開(kāi)支，由政府分管領(lǐng)導審核，單位負責人審批。單位負責人經(jīng)辦的支出，由政府鄉長(cháng)審批；村社集體開(kāi)支由村主任審核、鄉長(cháng)審批，村主任經(jīng)辦的支出由支部書(shū)記審核。財務(wù)審核人對報賬人提交審核的開(kāi)支發(fā)票，要明確簽署審核意見(jiàn)，對不屬實(shí)或需進(jìn)一步調查核實(shí)的開(kāi)支發(fā)票，要明確提出處理意見(jiàn)，原則上不得將原始票據退還經(jīng)辦人重新變通、完善。

　　2、費用報銷(xiāo)辦法。各單位費用開(kāi)支要嚴格堅持開(kāi)支范圍和標準，實(shí)行“定期報賬，逾期不報”的辦法。對黨政實(shí)職領(lǐng)導和單位負責人的非上交性職務(wù)消費實(shí)行“定額控制，憑票報銷(xiāo)，超支不報，節約歸公”。對其他人員實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。實(shí)行包干補助的人員，在補助范圍內不得再報銷(xiāo)費用。

　　3、報賬結算程序。對供給內直發(fā)的鄉、村、社固定性人員經(jīng)費，由財政直接列支，直接頂抵各單位預算指標。各單位、各村社的其它費用、福利開(kāi)支，由單位報賬員憑“一單三簽”后的原始發(fā)票，經(jīng)復核后，到資金會(huì )計處辦理資金結算和票據移交。

　　4、債務(wù)往來(lái)管理。各單位和村社都要制定切實(shí)可行的增收節支和債務(wù)消化目標，及時(shí)清理往來(lái)，力所能及地搞好債務(wù)劃轉，防止新增債務(wù)。從嚴控制內部職工的借款規模，嚴格執行“前借未清，不得辦理新借”的`規定。

　　5、開(kāi)支發(fā)票審核。各單位職工在外開(kāi)支，要嚴格堅持“誰(shuí)經(jīng)辦，誰(shuí)報賬，誰(shuí)結付”的辦法，嚴禁以單位名義在外，掛賬。要重點(diǎn)加強對公務(wù)租車(chē)、接待用餐、物資采購和在外出差開(kāi)支的管理。財務(wù)人員必須嚴把原始憑證審查和資金支付關(guān)，不得經(jīng)辦超標準、超范圍、超預算等各類(lèi)違規支出。

　　6、激勵約束機制。各單位都要建立增收節支、勤儉辦事的激勵約束機制，對沒(méi)有突破個(gè)人開(kāi)支定額的節約部份，可由本單位在年度綜合預算經(jīng)費內，在節約額的50％以?xún)劝l(fā)給個(gè)人節支獎勵。

　　五、嚴格開(kāi)支標準，從嚴控制支出規模

　　公用支出本著(zhù)勤儉節約的原則，優(yōu)先保證水電、電話(huà)費和機關(guān)公務(wù)支出。以下是政府機關(guān)公用支出管理的相關(guān)規定，其他單位可參照執行。

　　1、水電費：公用辦公的水電費由單位負擔，個(gè)人用電實(shí)行定額補助，每人每月補助20元。

　　2、打印費：各辦公室打印文件、報表及其他資料，統一交黨政辦室打�。�黨政辦公室按打印數量收取適當費用），無(wú)特殊情況不得在營(yíng)業(yè)性打印部打印，否則，打印費用由個(gè)人負責。

　　3、電話(huà)費：電話(huà)費實(shí)行包干使用，享受正科級待遇的黨政實(shí)職領(lǐng)導每人每月300元，黨政副職、享受正科級以上待遇的非實(shí)職領(lǐng)導每人每月150元，享受副科級待遇的非實(shí)職領(lǐng)導和辦公室主任每人每月70元，其他干部每人每月40元，政府辦公室每月80元包干使用。

　　4、差旅費：由書(shū)記出據出差通知單并核定生活、住宿補助金額：出差開(kāi)支往返車(chē)、船、飛機費據實(shí)報銷(xiāo)；其他差旅費開(kāi)支包干使用（包括住宿費、生活補助、乘車(chē)補助、市內交通費），到縣城出差50元/天/人(家住城區的按30元計算)，到縣外市內出差100元/天/人，在市外省內出差150元/天/人，到省外出差200元/天/人，到經(jīng)濟特區出差250元/天/人；特殊情況經(jīng)鄉主要領(lǐng)導同意接待的生活費外，超標準開(kāi)支一律自理。外出學(xué)習、培訓時(shí)間較長(cháng)的（一個(gè)月以上），不適用該補助標準，根據情況適當補助，但縣內不得超過(guò)15元/天，縣外市內20元/天，市外省內30元/天，省外40元/天，經(jīng)濟特區50元/天。

　　5、租車(chē)費：一般情況不允許任何人租車(chē)，因工作需要急需租車(chē)的，在請示書(shū)記或鄉長(cháng)同意后，由辦公室出據租車(chē)通知單，并經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后方可租車(chē)。

　　6、業(yè)務(wù)招待費：來(lái)人來(lái)客一律在政府伙食團就餐，不準找包包煙。確需進(jìn)營(yíng)業(yè)性餐廳就餐和找包包煙的，在請示書(shū)記或鄉長(cháng)同意并確定標準后方可就餐和找包包煙。所有來(lái)人來(lái)客就餐均由辦公室出據就餐通知單，月末憑通知單結算。煙、酒等由財政所派專(zhuān)人統一采購，煙、酒分別由政府辦公室、財政所管理員管理，管理人員必須做好出庫登記。

　　7、辦公設備購置費：各辦公室因開(kāi)展工作需要購置辦公用品的，由各辦公室提出申請，經(jīng)領(lǐng)導審批后，交財政所統一購置。

　　六、強化財務(wù)監督，嚴肅資金結算紀律

　　1、所有鄉、村干部和其它人員，未經(jīng)財政所審查和財務(wù)人員委托，不得從事財務(wù)收支活動(dòng)。各單位、各村社有關(guān)財務(wù)收支的文件、合同、協(xié)議等相關(guān)資料要抄送交鄉財政所存查、備案。

　　2、財務(wù)人員收款一律使用監管專(zhuān)用收據，單位和村社收款及結算資金由財政所審查后核發(fā)票據。實(shí)行數量控制、交舊領(lǐng)新，徹底杜絕白條收支和票據混開(kāi)的現象。

　　3、建立國有資產(chǎn)管理責任制，實(shí)行資產(chǎn)修購、進(jìn)出登記，確保資產(chǎn)安全、完整。充分明確各單位的資產(chǎn)使用、管理權限，落實(shí)每綜資產(chǎn)的具體管理責任人，鄉財政所要與每一個(gè)管理人員簽訂責任書(shū)。未經(jīng)資產(chǎn)主管主管機關(guān)批準，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變資產(chǎn)用途，或者調配、交換資產(chǎn)。

　　4、財政所要與稅務(wù)、國庫、銀行、信用社和各代理單位、村社定期對賬。做到隨發(fā)生、隨結算，隨做賬，不得出現臨時(shí)性票外收款。單位和村社結報票款，必須檢核所發(fā)票據，實(shí)行票款同行。徹底杜絕先交錢(qián)后交票和只交票不交錢(qián)的的現象，保證各項收入真實(shí)準確。

　　5、財務(wù)收支考核一律以單位核算會(huì )計賬面數字為準。

　　6、鄉財政所要定期審查村社財務(wù)，防止集體資產(chǎn)流失。

　　財務(wù)管理制度 19

　　第一章總則

　　第一條為適應xx慈善基金會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本會(huì )”)發(fā)展的要求，規范財務(wù)行為，完善財務(wù)管理工作，改善經(jīng)營(yíng)管理水平，結合本會(huì )的實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條本制度在符合所在地法律法規規定及政府管理部門(mén)的政策要求下執行。如有不符，以法律法規規定及政府管理部門(mén)的政策要求為準。

　　第二章財務(wù)人員崗位職責

　　第三條為規范財務(wù)會(huì )計工作，促進(jìn)建立健全內部控制機制，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，應加強財務(wù)負責人工作職責管理。

　　第四條基金會(huì )財務(wù)負責人是指在理事會(huì )中負責會(huì )計基礎管理、財務(wù)管理和監督、重大財務(wù)事項監管等工作的管理人員，即財務(wù)部部長(cháng)。

　　職位設置

　　第五條本會(huì )可根據具體情況在財務(wù)部長(cháng)下設置會(huì )計主管、會(huì )計和出納等職位，分別負責會(huì )計管理、會(huì )計核算及資金收付款等事項，并對財務(wù)部部長(cháng)負責。財務(wù)部部長(cháng)原則上應具備以下條件：

　　1、堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法；

　　2、具備會(huì )計、金融、審計或稅務(wù)等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科或以上程度，或注冊會(huì )計師、注冊審計師、注冊稅務(wù)師或特許財務(wù)分析師等專(zhuān)業(yè)資格，并需從事財務(wù)、會(huì )計、審計、資產(chǎn)管理等管理工作5年以上，具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jì)；

　　3、熟悉財經(jīng)法規、財務(wù)會(huì )計制度，以及管理知識，熟悉所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù)，具備組織領(lǐng)導能力，及財務(wù)管理能力、資本運作能力和風(fēng)險防范能力。

　　職責權限

　　第六條財務(wù)部部長(cháng)按照本會(huì )《章程》、《理事會(huì )、監事會(huì )職責權限》履行職責。

　　第七條會(huì )計主管/會(huì )計/出納等人員應分工協(xié)作、相互監督、有效制衡。

　　第八條會(huì )計主管主要職責包括：

　　1、根據財政部頒布的《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》，制定本會(huì )財務(wù)相關(guān)制度和流程；

　　2、復核會(huì )計憑證和納稅申報數據，復核并上報財務(wù)報表；

　　3、保管本會(huì )財務(wù)專(zhuān)用章并復核蓋章資料。

　　第九條會(huì )計主要職責包括：

　　1、負責維護會(huì )計賬目，按時(shí)完成銀行收支核算工作，每月按時(shí)編制財務(wù)報表；

　　2、按時(shí)進(jìn)行納稅申報，每月完成本會(huì )發(fā)放給各項目組人員工資代扣代繳個(gè)人所得稅申報。個(gè)人所得稅申報資料按月排放整齊，按年度裝訂成冊，與會(huì )計檔案資料一起保管。

　　3、配合年度審計工作，根據審計結果調整財務(wù)系統，維持會(huì )計賬目與審計賬目一致，并完成財務(wù)系統年結。

　　第十條出納主要職責包括：

　　1、跟進(jìn)慈善項目實(shí)施及收付款進(jìn)度，及時(shí)辦理銀行收付款業(yè)務(wù)；

　　2、依據《善款收入通知書(shū)》，開(kāi)具捐贈收據，并定期到財政局核銷(xiāo)已開(kāi)收據；

　　3、根據留存資金和預計資金計劃辦理銀行短期理財。

　　第十一條會(huì )計人員應如實(shí)反映和嚴格監督各項業(yè)務(wù)活動(dòng)。記賬、復核、收、付款必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清晰。

　　第十二條本會(huì )理事長(cháng)對本會(huì )提供和披露的財務(wù)會(huì )計報告信息的真實(shí)性、完整性負領(lǐng)導責任；本會(huì )財務(wù)部部長(cháng)/會(huì )計主管/會(huì )計/出納對所提供的財務(wù)會(huì )計信息的真實(shí)性、完整性負直接責任。

　　第三章預算管理

　　第十三條為保障本會(huì )行動(dòng)方案的執行，合理配置資源，加強整體計劃、協(xié)調和溝通，本會(huì )實(shí)行預算管理。

　　第十四條預算管理是在對計劃執行及以前年度預算進(jìn)行回顧檢討的基礎上，圍繞本會(huì )戰略目標、階段性目標，依托行動(dòng)計劃而進(jìn)行的資源配置，以及對一定時(shí)期內資金的投放和獲取、各項收入和支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等方面所作出的具體安排。

　　第十五條本會(huì )秘書(shū)長(cháng)在理事會(huì )指導下負責預算管理，項目部負責組織實(shí)施。

　　第十六條預算管理主要包括業(yè)務(wù)收支預算。業(yè)務(wù)收支預算用于支持行動(dòng)計劃，由項目部負責編制和執行，財務(wù)部負責業(yè)務(wù)收支活動(dòng)的具體資金安排。

　　第四章財務(wù)報告編制

　　第十七條本會(huì )財務(wù)報告是以會(huì )計報表為依據，以財務(wù)及業(yè)務(wù)數據為基礎，反映本會(huì )業(yè)務(wù)收支情況的日常管理監控工具。

　　第十八條財務(wù)報告分為月度財務(wù)報告及年度財務(wù)報告，按月度或年度編制。年度財務(wù)會(huì )計報告由會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。

　　第十九條年度財務(wù)會(huì )計報告中的會(huì )計報表包括以下三張報表：

　　1、資產(chǎn)負債表；

　　2、業(yè)務(wù)活動(dòng)表；

　　3、現金流量表。

　　第二十條會(huì )計報表附注應包括下列內容：

　　1、重要會(huì )計政策及其變更情況的說(shuō)明；

　　2、理事會(huì )成員和員工的數量、變動(dòng)情況以及獲得的薪金等報酬情況的說(shuō)明；

　　3、會(huì )計報表重要項目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明；

　　4、資產(chǎn)提供者設置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說(shuō)明；

　　5、受托代理交易情況的說(shuō)明，包括受托代理資產(chǎn)的構成、計價(jià)基礎和依據、用途等；

　　6、重大資產(chǎn)減值情況的說(shuō)明；

　　7、公允價(jià)值無(wú)法可靠取得的受贈資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、來(lái)源和用途等情況的說(shuō)明；

　　8、對外承諾和或有事項情況的說(shuō)明；

　　9、接受勞務(wù)捐贈情況的說(shuō)明；

　　10、資產(chǎn)負債表日后非調整事項的說(shuō)明；

　　11、有助于理解和分析會(huì )計報表需要說(shuō)明的其他事項。

　　第二十一條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應對下列情況作出說(shuō)明：

　　1、本會(huì )的宗旨、組織結構以及人員配備等情況；

　　2、本會(huì )業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況，年度計劃和預算完成情況，產(chǎn)生差異的原因分析，下一會(huì )計期間業(yè)務(wù)活動(dòng)計劃和預算等；

　　3、對本會(huì )活動(dòng)有重大影響的其他事項。

　　第二十二條本會(huì )的年度財務(wù)會(huì )計報告至少應當于年度終了后4個(gè)月內對外提供。如果本會(huì )被要求對外提供中期財務(wù)會(huì )計報告的，應當在規定的時(shí)間內對外提供。會(huì )計報表的填列，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　第五章資金管理

　　第二十三條總則

　　1、資金管理包括對銀行存款、銀行關(guān)系管理、銀行戶(hù)口、銀行付款等的管理；

　　2、本會(huì )資金由財務(wù)部進(jìn)行管理；

　　3、本會(huì )財務(wù)部協(xié)調本會(huì )整體的資金安排，負責本會(huì )整體資金管理政策的制定、監督、解釋及修改；

　　4、本會(huì )實(shí)行匹配和相對穩健的資金政策；

　　5、本會(huì )通過(guò)編制業(yè)務(wù)收支預算，對籌款、付款等各項資金活動(dòng)進(jìn)行有序安排。

　　第二十四條庫存現金

　　本會(huì )不設庫存現金，所有資金一律通過(guò)銀行辦理結算。

　　第二十五條銀行存款

　　1、銀行存款是指存放于銀行戶(hù)口中的貨幣資金；

　　2、銀行存款的存放應配合本會(huì )銀行關(guān)系管理的要求。并應在兼顧銀行存款安全性、流動(dòng)性和收益性的基礎上，確定存款的期限、利率和存款機構；

　　3、所有銀行存款必須及時(shí)記賬。本會(huì )應定期核對銀行賬目，編制銀行余額調節表，做到賬實(shí)相符。

　　第二十六條銀行關(guān)系管理

　　1、銀行關(guān)系管理是在與銀行往來(lái)過(guò)程中，充分利用各銀行在不同業(yè)務(wù)上的競爭優(yōu)勢，并有目的地選擇合作銀行，支持本會(huì )各項業(yè)務(wù)持續發(fā)展和計劃實(shí)施；

　　2、在與銀行往來(lái)的過(guò)程中，須恪守誠信，堅持平等互利原則，避免各類(lèi)違約事件的發(fā)生。

　　第二十七條銀行戶(hù)口

　　1、銀行戶(hù)口是指為資金結算目的而在銀行開(kāi)立的各類(lèi)戶(hù)口；

　　2、銀行戶(hù)口的開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)應配合本會(huì )銀行關(guān)系管理的要求。原則上應選擇本會(huì )合作銀行作為結算業(yè)務(wù)和存款的經(jīng)辦機構，培育核心銀行關(guān)系；

　　3、銀行戶(hù)口以精簡(jiǎn)為宜，應控制開(kāi)戶(hù)銀行和銀行賬戶(hù)數目，定期檢查并撤銷(xiāo)已無(wú)業(yè)務(wù)需要的各類(lèi)銀行戶(hù)口；

　　4、開(kāi)立銀行戶(hù)口時(shí)預留的有效印鑒必須由理事長(cháng)確定并進(jìn)行授權；

　　5、銀行戶(hù)口只供本會(huì )使用，嚴禁出借銀行戶(hù)口供本會(huì )外或個(gè)人使用；

　　6、未經(jīng)理事會(huì )批準，禁止以私人賬戶(hù)持有資金；

　　7、禁止開(kāi)立賬外戶(hù)口。

　　第二十八條銀行付款

　　1、銀行付款是指通過(guò)銀行進(jìn)行的支付結算行為。銀行付款的方式包括支票、匯票、本票、匯款、網(wǎng)上銀行支付等；

　　2、應編制付款計劃，做好資金支付的統籌安排；

　　3、任何付款的全部過(guò)程不能由一人完成；

　　4、付款前應核實(shí)付款申請經(jīng)有效核批，并檢查所附原始憑證的真實(shí)性；

　　5、所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須與付款申請以及發(fā)票相符，并列明金額、收款人等詳細資料。如不一致，需提供委托書(shū)。不得開(kāi)出空白銀行票據或付款指示；

　　6、應確定銀行預留的授權簽字人的付款權限�？砂凑战痤~等因素設定付款權限，授予不同級別的授權簽字人。原則上所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須經(jīng)過(guò)兩名授權簽字人簽署；

　　7、所有付款完成后須及時(shí)記錄有關(guān)會(huì )計分錄；

　　8、對于已開(kāi)出的銀行票據，收款方未能收到或遺失，須要求對方來(lái)函或登報掛失。經(jīng)銀行確認止付后，才可重新啟動(dòng)付款流程；

　　9、應建立嚴格的銀行票據及財務(wù)印章的保管和使用辦法�？瞻灼睋�的領(lǐng)用、注銷(xiāo)應制定有關(guān)審批手續；

　　10、網(wǎng)上銀行付款的，除須遵守本節上述對一般付款的規定外，還須遵守：

　　(1)網(wǎng)上銀行系統設置的授權級次應經(jīng)過(guò)理事長(cháng)批準；

　　(2)網(wǎng)上付款的操作流程及審批流程應嚴謹及合理，并經(jīng)理事長(cháng)批準；

　　(3)操作系統應進(jìn)行身份的電子認證，以加強對操作人員使用權限的管理；

　　(4)應制定詳細的網(wǎng)上銀行軟硬件系統的維護與管理辦法。并采取防火墻、系統加密等安全保障措施，保證系統安全穩定運行。

　　第六章對外投資管理

　　第二十九條總則

　　1、本制度所稱(chēng)對外投資，是指以現金出資進(jìn)行的各種形式的投資活動(dòng)；

　　2、本會(huì )的對外投資應符合國家關(guān)于對外投資的法律、法規，以取得較好的經(jīng)濟效益為目的；

　　3、對外投資按投資期限分為短期投資和長(cháng)期投資：

　　短期投資一般包括購買(mǎi)能隨時(shí)變現的債券、股票、信托、金融理財產(chǎn)品等金融投資產(chǎn)品以及委托他人代為進(jìn)行短期投資的行為；長(cháng)期投資包括股權投資和期限長(cháng)于一年的債權投資。

　　4、對于長(cháng)期不再運作的投資項目應作必要的清理，核清債權、債務(wù)，撤銷(xiāo)有關(guān)的擔保、抵押，并妥善保留所有賬薄、傳票、財務(wù)報表以及法律文件，如有必要，應注銷(xiāo)。

　　第三十條對外投資的組織機構及職責

　　1、本會(huì )理事會(huì )為本會(huì )對外投資的決策機構，在其權限范圍內，對本會(huì )的對外投資作出決策；

　　2、本會(huì )秘書(shū)長(cháng)為對外投資實(shí)施的主要負責人，負責對新項目實(shí)施的人、財、物進(jìn)行計劃、組織、監控，并應及時(shí)向理事會(huì )匯報投資進(jìn)展情況，提出調整建議，以利于理事會(huì )及時(shí)對投資作出修訂；

　　3、本會(huì )項目部牽頭編制對外投資項目的可行性研究報告和項目建議書(shū)，負責對外投資項目投資效益評估，并可根據項目需要，聘請外部專(zhuān)家對項目進(jìn)行風(fēng)險評估，出具風(fēng)險評估報告；

　　4、本會(huì )財務(wù)部負責籌措資金，辦理出資手續等。財務(wù)部要及時(shí)掌握各投資項目的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。投資收益應及時(shí)返回本會(huì )賬戶(hù)，做好本會(huì )對外投資的收益管理。

　　第三十一條對外投資的審批權限

　　1、本會(huì )的對外投資應按照如下審批權限進(jìn)行審批：

　　(1)本會(huì )對外投資單項標的交易金額達到或超過(guò)人民幣100萬(wàn)元的，須經(jīng)本會(huì )理事會(huì )審批；

　　(2)本會(huì )對外投資單項標的交易金額低于人民幣100萬(wàn)元的，須經(jīng)本會(huì )理事長(cháng)審批。

　　2、本會(huì )對外投資涉及關(guān)聯(lián)交易的，應當嚴格按照有關(guān)法律法規的規定，具體審批權限如下：

　　(1)關(guān)聯(lián)投資單項標的交易金額達到或超過(guò)人民幣500萬(wàn)元的，由本會(huì )理事會(huì )審批；

　　(2)關(guān)聯(lián)投資單項標的'交易金額低于人民幣500萬(wàn)元的，由本會(huì )理事長(cháng)審批。

　　3、本會(huì )在12個(gè)月內連續對同一或相關(guān)項目分次投資的，以其累計數計算對外投資的數額；

　　4、在不影響基金會(huì )正常運作及風(fēng)險可控的前提下，可使用賬面資金購買(mǎi)銀行或信托理財產(chǎn)品提高資金使用效率，增加現金收益。財務(wù)部提出購買(mǎi)理財產(chǎn)品申請，填寫(xiě)理財產(chǎn)品認購審批表通過(guò)負責部門(mén)對資金的預估及測算，經(jīng)本會(huì )秘書(shū)長(cháng)、理事長(cháng)審批后購買(mǎi)。續期理財產(chǎn)品審批流程與購買(mǎi)理財產(chǎn)品一致。

　　第三十二條對外投資的審批程序

　　1、本會(huì )的對外投資項目，由秘書(shū)長(cháng)組織項目負責部門(mén)編制對外投資項目的可行性研究報告/產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)/項目建議書(shū)等相關(guān)議案，并提交理事會(huì )或理事長(cháng)審議。

　　2、相關(guān)議案應主要論述項目投資的必要性和可行性，對投資項目在技術(shù)和經(jīng)濟上是否合理和可行，進(jìn)行分析、論證，作多方案比較和評價(jià)。其內容主要包括：投資項目的必要性和依據；項目方案的初步設想及投資環(huán)境的初步分析；投資金額的作價(jià)依據及合理性；投資估算和資金來(lái)源；經(jīng)濟效益和市場(chǎng)前景的測算。

　　3、本會(huì )理事會(huì )應嚴格按照本會(huì )章程規定的會(huì )議召開(kāi)、表決等程序，對對外投資的議案進(jìn)行審議。與會(huì )理事應認真考慮相關(guān)報告的可靠性、真實(shí)性、客觀(guān)性，在對投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟以及財務(wù)分析的基礎上，作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對外投資項目時(shí)，應當根據客觀(guān)標準判斷該項對外投資是否對本會(huì )有利。

　　4、由理事長(cháng)負責的審批項目，審批過(guò)程中，應認真考慮相關(guān)議案的可靠性、真實(shí)性、客觀(guān)性，在對投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟以及財務(wù)分析的基礎上，作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對外投資項目時(shí)，應當根據客觀(guān)標準判斷該項對外投資是否對本會(huì )有利。

　　5、經(jīng)授權批準進(jìn)行金融市場(chǎng)投資活動(dòng)的，流程應經(jīng)過(guò)下單、復核、確認批準等程序，并至少由兩人分工完成。

　　第七章固定資產(chǎn)

　　第三十三條固定資產(chǎn)是指預計使用年限超過(guò)1年，單位價(jià)值在人民幣2000元或以上，并且在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設備、器具、工具等。

　　第三十四條本會(huì )應按計劃安排固定資產(chǎn)的購置、建設及改良。

　　第三十五條新增的固定資產(chǎn)由項目部驗收并編碼，由財務(wù)部按相應的會(huì )計賬目入賬并記錄資產(chǎn)編碼。

　　第三十六條固定資產(chǎn)應按月以直線(xiàn)法提取折舊，并應當根據固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，合理地確定固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值。

　　第三十七條固定資產(chǎn)折舊年限一經(jīng)選定，原則上不得調整。

　　第三十八條本會(huì )應定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次，確保實(shí)物記錄與賬面記錄一致。

　　第三十九條發(fā)現溢缺固定資產(chǎn)須查明原因，按一般固定資產(chǎn)審批權限進(jìn)行審批后，及時(shí)作出賬務(wù)調整。

　　第四十條對于有確鑿證據表明確已形成實(shí)際損失或失去使用價(jià)值的各類(lèi)固定資產(chǎn)，由使用部門(mén)提交報廢申請報告，并按固定資產(chǎn)審批權限進(jìn)行審批后做報廢處理。

　　第四十一條固定資產(chǎn)購建或出售(按出售前固定資產(chǎn)賬面余值)，須按以下規定提請審批：

　　第八章行政開(kāi)支報銷(xiāo)流程

　　第四十二條行政開(kāi)支，是指本會(huì )開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必要的成本費用開(kāi)支，包括：公司注冊成立費、商業(yè)登記證年費、人員工資支出、法定保險支出、福利費、會(huì )議費、差旅費、文具費、印刷費、銀行手續費及審計費等。

　　第四十三條審批權限

　　單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下由秘書(shū)長(cháng)審批；單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元以上由理事長(cháng)審批。

　　第四十四條報銷(xiāo)流程

　　1、一般行政開(kāi)支由報銷(xiāo)經(jīng)辦人填寫(xiě)xx慈善基金會(huì )《費用報銷(xiāo)單》，清楚列明成本費用的內容及用途，附相關(guān)正本原始單據，由秘書(shū)長(cháng)或理事長(cháng)簽批后交財務(wù)部。

　　2、本會(huì )人員工資支出以補助形式發(fā)放給社會(huì )主義新農村建設項目組人員，由經(jīng)辦人填寫(xiě)《xx項目組人員生活補助申請單》，清楚列明每名人員姓名、工作時(shí)間、工作天數及補助金額，由項目部長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)及理事長(cháng)依次簽批，并加蓋本會(huì )人事部公章后交財務(wù)部。

　　3、財務(wù)部支付款項后，各項目組人員在《xx項目組人員生活補助申請單》簽名欄內確認收款；并將其單據交回財務(wù)部作為賬務(wù)處理附件及稅務(wù)檔案備查；如遇項目組人員因地區偏遠無(wú)法收款的情況，需由各項目組組長(cháng)(理事會(huì )確認)統一收款并以現金或銀行轉賬的方式發(fā)放至各組人員。

　　4、對于資金在同名賬戶(hù)之間的內部調撥業(yè)務(wù)，由經(jīng)辦人填寫(xiě)《資金內部劃轉通知》，列明轉出銀行賬戶(hù)、轉入銀行賬戶(hù)及金額等信息，由秘書(shū)長(cháng)簽批后交財務(wù)部。

　　5、財務(wù)部復核費用報銷(xiāo)單，對符合規定的報銷(xiāo)單辦理支付手續。

　　6、有關(guān)銀行匯款手續費及年審詢(xún)證費，經(jīng)財務(wù)部審核后可直接根據銀行單據記錄入賬。

　　第九章公益項目支出流程

　　第四十五條公益項目支出是指使用本會(huì )的資產(chǎn)用于社會(huì )主義新農村建設、賑災救難、扶助貧困、促進(jìn)教育、保護環(huán)境等慈善公益項目的支出。

　　第四十六條審批權限

　　按照《慈善公益項目管理辦法》相關(guān)規定執行。

　　第四十七條支付流程

　　1、由項目部填寫(xiě)《善款使用審批表》，按審批權限報批。

　　2、項目部憑簽批后的《善款使用審批表》原件及相關(guān)協(xié)議復印件、簽報復印件、收款人收款信息等向財務(wù)部申請付款。

　　3、款項付出后，項目部應向受贈方索取有效收據(社會(huì )團體/事業(yè)單位/政府機關(guān))或發(fā)票(法人單位)或確認函(個(gè)人或無(wú)法開(kāi)出正規發(fā)票的組織)，交財務(wù)部作為收款確認依據。

　　4、因時(shí)間緊急且屬于重大自然災害、重大人身傷害事故，項目部可直接填寫(xiě)《善款使用審批表》，由理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)雙簽后交財務(wù)部申請付款。事后再按本規定補齊相關(guān)手續。

　　5、對于指定用途的捐贈款，本會(huì )要與指定用途捐贈人簽訂捐贈協(xié)議，約定該筆捐贈款的目的、負責人、期限、金額、條件、受贈人等事宜。

　　第十章會(huì )計基礎事項

　　第四十八條本會(huì )執行中華人民共和國《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》及其有關(guān)規定，會(huì )計核算實(shí)行財務(wù)自收自支、獨立核算的原則。

　　第四十九條本會(huì )以公歷年度作為會(huì )計年度。以人民幣為記賬本位幣，會(huì )計報表按本會(huì )統一的外幣匯率折算至本會(huì )的記賬本位幣。

　　第五十條本會(huì )會(huì )計處理原則上按財會(huì )[2004]7號《民間非營(yíng)利企業(yè)會(huì )計制度-會(huì )計科目和會(huì )計報表》規定的標準科目和應用范圍進(jìn)行。標準科目不敷應用時(shí)，由本會(huì )財務(wù)部增加科目及相應代碼。

　　第五十一條所有記賬憑證應附有原始憑據，并以當地法律、本制度、審批權限、合同協(xié)議等為依據進(jìn)行記錄。

　　第五十二條月結應在月終后七天內完成。本會(huì )應定期核對賬目，發(fā)現不符，應查明原因，及時(shí)調整，保證賬目記錄準確無(wú)誤。

　　會(huì )計管理軟件

　　第五十三條本會(huì )使用的會(huì )計管理軟件由本會(huì )財務(wù)部根據業(yè)務(wù)需要選擇確定。

　　法定報表

　　第五十四條本會(huì )應按月或年度及時(shí)編制法定報表，包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表以及其他相應的明細表等。

　　年度審計

　　第五十五條本會(huì )應重視審計工作，并應組織、協(xié)調、配合會(huì )計師事務(wù)所的工作，保證審計工作按照要求進(jìn)行及按時(shí)完成。同時(shí)，不得干預會(huì )計師事務(wù)所的審計活動(dòng)，以保證審計結論的獨立、客觀(guān)、公正。

　　第五十六條本會(huì )根據需要，應選擇行業(yè)內具有一定規模和影響力的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計工作。

　　第五十七條本會(huì )與會(huì )計師事務(wù)所簽訂的審計業(yè)務(wù)約定書(shū)應列明：委托審計的范圍、內容、雙方的權利與責任、違約責任等項目。

　　第五十八條會(huì )計師事務(wù)所擬出具非無(wú)保留意見(jiàn)審計報告，應在審計報告定稿前，及時(shí)向本會(huì )財務(wù)部提交詳細報告，說(shuō)明原因及對收支、凈資產(chǎn)的影響。

　　第五十九條審計完成后，本會(huì )應及時(shí)根據審計調整作賬務(wù)處理。如涉及資產(chǎn)撥備或核銷(xiāo)調整，在進(jìn)行財務(wù)處理前應根據本制度有關(guān)規定履行報批手續。

　　第六十條本會(huì )應認真分析會(huì )計師事務(wù)所在審計過(guò)程中提出的意見(jiàn)、問(wèn)題及管理建議書(shū)，對存在的問(wèn)題，應采取有效整改措施。

　　會(huì )計信息安全

　　第六十一條本會(huì )應針對不同崗位職責，設置相應的會(huì )計信息查閱、處理等權限。

　　第六十二條本會(huì )財務(wù)部應協(xié)同信息技術(shù)部門(mén)實(shí)施本會(huì )電算化會(huì )計信息系統的安全保密工作，跟蹤了解有關(guān)最新保障技術(shù)，保證所有電算化會(huì )計信息的高效傳輸和安全運行。

　　第六十三條財務(wù)人員調離原有工作崗位時(shí)，財務(wù)部應及時(shí)做好會(huì )計信息資料的交接工作。調離人員應列明交接清單，由交接人、承接人及其主管三方共同確認，確保資料的完整安全。

　　第六十四條財務(wù)政策、數據、資料均屬本會(huì )重大機密，未經(jīng)授權，各級人員不得對外公布。

　　票據管理

　　第六十五條各種支票、委托付款書(shū)、收據由財務(wù)部負責管理，按有關(guān)規定辦理領(lǐng)購、填制、保管、回收、繳銷(xiāo)手續。

　　第六十六條財務(wù)部出納購置各種支票、委托付款書(shū)、收據應妥善保管，并作好輔助連號登記。對填寫(xiě)錯誤的銀行支票、委托收款書(shū)、收據，應加蓋“作廢”戳記與存根一并保存并按本制度規定繳銷(xiāo)。

　　第六十七條向捐款人開(kāi)具收款收據，應使用廣東省財政廳印制的《廣東省接受社會(huì )捐贈專(zhuān)用收據》，由經(jīng)辦人簽字并加蓋本會(huì )財務(wù)專(zhuān)用章。

　　會(huì )計信息檔案

　　第六十八條會(huì )計信息檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告等財務(wù)會(huì )計信息和預算報告。會(huì )計信息的保存形式包括但不限于紙質(zhì)和磁性介質(zhì)。

　　第六十九條會(huì )計檔案由財務(wù)部門(mén)負責管理，所有會(huì )計信息檔案要及時(shí)裝訂，妥善保管，對于磁性介質(zhì)的資料須及時(shí)進(jìn)行備份，并異地保存。

　　第七十條機構變動(dòng)或檔案管理人員調動(dòng)時(shí)，應辦理交接手續，由原管理人員編制會(huì )計檔案移交清冊，將全部案卷逐一點(diǎn)交，接管人員逐一接收。

　　第七十一條磁性介質(zhì)會(huì )計信息資料應長(cháng)期保存，各種紙質(zhì)會(huì )計信息檔案應按下列時(shí)間保存：

　　1、賬簿、年度報表(報告)、薪金表：長(cháng)期保存；

　　2、傳票(應收應付款因有未了事宜不能清銷(xiāo)時(shí)，憑證應存至結案為止)、報稅表、合同協(xié)議正本：十年；

　　3、季報表(報告)及月報表(報告)、收據存根、發(fā)票副本、信件、銀行支票存根、銀行月結單、現金日報表及其他輔助性會(huì )計資料：七年；

　　4、若當地法律規定的保管時(shí)間長(cháng)于以上規定，按當地規定保存。

　　第七十二條各種會(huì )計檔案超過(guò)規定保存時(shí)間的，本會(huì )應視具體情況自行決定銷(xiāo)毀或繼續保存，對已銷(xiāo)毀資料應保留相關(guān)記錄。

　　稅務(wù)

　　第七十三條稅務(wù)管理是指本會(huì )作為納稅人、扣繳義務(wù)人依照法律法規向稅務(wù)機關(guān)和其他政府部門(mén)繳納、代扣代繳、代收代繳稅款和費用等事項的管理。

　　第七十四條稅務(wù)管理堅持誠信、法治、節約的原則。

　　第七十五條稅務(wù)管理的目標是控制稅務(wù)風(fēng)險，降低稅務(wù)成本。

　　第七十六條本會(huì )的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括投資、資產(chǎn)處置、重要合同的簽訂等，應進(jìn)行稅收風(fēng)險和稅務(wù)成本評估。

　　第七十七條本會(huì )對可能發(fā)生的稅務(wù)處罰，應充分行使申辯權、聽(tīng)證權和行政復議權等權力，甚至進(jìn)行訴訟，以維護合法權益。

　　第十一章附則

　　第七十八條本制度解釋權在xx慈善基金會(huì )。

　　第七十九條本制度自20xx年5月1日起執行。原《財務(wù)管理制度》不再執行。

　　財務(wù)管理制度 20

　　為了嚴肅財經(jīng)紀律，強化財務(wù)管理，確保機關(guān)運轉和干部待遇，經(jīng)研究決定制訂本財務(wù)管理制度。

　　1、財務(wù)管理原則。

　　財務(wù)管理要遵循勵行節約的原則，做好開(kāi)源節流工作，確保政府機關(guān)正常運轉和干部工資按政策兌現。

　　2、資金進(jìn)帳程序。

　　鄉年初所定戰線(xiàn)上交資金和年內發(fā)生的收入一律進(jìn)鄉財會(huì )帳，統一使用財政票據，在分管財經(jīng)領(lǐng)導安排下，鄉財會(huì )到來(lái)源單位撥款進(jìn)帳，確保運轉所需必要資金，出納對每筆收入要及時(shí)報告分管財務(wù)領(lǐng)導和辦公室主任，對線(xiàn)上收支單獨記賬。

　　3、開(kāi)支報銷(xiāo)程序。

　　鄉機關(guān)財務(wù)所有支出實(shí)行一支筆審批制度，開(kāi)支票據必須正規，并有經(jīng)辦人簽字和注明用途，由辦公室主任核實(shí)鑒證，分管財務(wù)領(lǐng)導審批后方可報銷(xiāo)入帳，線(xiàn)上的支出還應有分管領(lǐng)導簽字把關(guān)，會(huì )計要嚴格把關(guān)。白條一律不能入帳。

　　4、現金管理程序。

　　現金統一由出納專(zhuān)管，不得擅自挪用和外借。因公出差辦事或其它特殊情況需要借款的，必須由個(gè)人寫(xiě)出申請，報鄉長(cháng)審批，方可借款，2000元以下的須經(jīng)分管財經(jīng)領(lǐng)導同意；2000-5000元須經(jīng)鄉長(cháng)同意，5000元以上須經(jīng)集體研究同意。因公出差、辦事借款應在事后一周內結清借款；因私事原則上不能借款，確因特殊情況需鄉長(cháng)同意，才能借款，借款后，應在三個(gè)月內結清借款，否則扣發(fā)工資。

　　5、財會(huì )報帳程序。

　　財務(wù)人員要堅持原則，做到日清月結，手續齊全，帳目清楚。在鄉境外支出除在縣定點(diǎn)餐館就餐按三節結帳外，所有支出一律發(fā)生即付，當日結帳，誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)結帳，一律不掛帳。在鄉境內支出一是小車(chē)、食堂招待、電費、電話(huà)費、會(huì )議費、培訓學(xué)習考察費、公務(wù)活動(dòng)費按月結算；二是平時(shí)辦公、付食、維修等xx各店（場(chǎng)、廠(chǎng)）掛帳，必須是經(jīng)辦公室主任同意，由辦公室主任安排辦公室人員經(jīng)手，在購物清單上注明用途、時(shí)間、金額并簽字作為憑證的附件，實(shí)行三節結算支出。每月30日前辦公室主任要督促出納到財政所報一次帳，并對出納盤(pán)一次庫，虧庫限期退回。出納報帳后要做好一份資金收支流水帳，送交書(shū)記（鄉長(cháng)）、分管財務(wù)領(lǐng)導、辦公室主任，使領(lǐng)導及時(shí)準確掌握財務(wù)收支活動(dòng)情況。

　　6、票據管理。

　　鄉財會(huì )及各條線(xiàn)收款必須統一使用財政收據（縣有統一規定的除外）。

　　7、民主理財程序。

　　財務(wù)管理要實(shí)行民主理財，公開(kāi)監督。開(kāi)支發(fā)票2000元以下的'由分管財務(wù)領(lǐng)導審批后方可開(kāi)支。2000元以上5000元以下的須經(jīng)鄉書(shū)記（鄉長(cháng)）審批方可開(kāi)支。5000元以上需經(jīng)鄉黨委會(huì )或工程建設指揮部（領(lǐng)導小組）通過(guò)。

　　8、上交創(chuàng )收。

　　各線(xiàn)要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，管線(xiàn)領(lǐng)導日常辦公、交通、上下聯(lián)絡(luò )等開(kāi)支一律在各線(xiàn)開(kāi)支，同時(shí)要積極主動(dòng)地為鄉政府創(chuàng )收。企業(yè)線(xiàn)今年上交3萬(wàn)元，端午節、中秋節各上交1萬(wàn)元；其余年終一次結清。計生線(xiàn)向鄉上交5萬(wàn)元，端午節、中秋節各上交1.5萬(wàn)元，其余年終一次結清。城建線(xiàn)要想辦法為鄉創(chuàng )收，各線(xiàn)凡向上爭取項目和資金為鄉創(chuàng )收的，費用實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，貢獻較大的，將給予一定的獎勵。

　　9、財政所管理職責。

　　分管財貿領(lǐng)導要督促財政所履行職責，規范財務(wù)管理，及時(shí)搞好資金調度。凡上級項目資金必須經(jīng)鄉分管財經(jīng)領(lǐng)導簽字后方能撥付，同時(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不能截留或挪作他用。要加強對預外資金的管理工作，做好帳目，特別是項目資金帳務(wù)，堅持零戶(hù)統管。既要管?chē)�，�?shí)行一個(gè)籠子、一個(gè)口子、一支筆，又要管活，把資金用在刀刃上，為各條線(xiàn)的正常工作做好服務(wù)。

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