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學(xué)校建設項目管理制度范本
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會(huì )公共秩序的維護,有著(zhù)十分重要的作用。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編幫大家整理的學(xué)校建設項目管理制度范本,歡迎大家分享。
第一章總則
第一條為加強和改進(jìn)學(xué)校建設項目管理,規范工作程序,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法律法規,結合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)的建設項目,是指學(xué)校利用專(zhuān)項資金、歷年結余資金在已竣工交付使用的建筑物或構筑物上進(jìn)行改善設施功能等的改建、改造和維修工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設項目”)。
第三條建設項目的管理原則:
。ㄒ唬┛茖W(xué)決策原則。建設規劃、建設項目實(shí)施中的重大事項,應嚴格執行學(xué)校的“三重一大”制度。
。ǘ┏绦蛞幏对瓌t。建立完善的項目建設組織機構,建立健全管理制度和操作規范,遵守基本建設程序,堅持先規劃論證、后設計施工。
。ㄈ┖侠碓O計原則。根據建設項目的功能需求和建設標準要求,加強設計管理,做到合理設計。
。ㄋ模┯媱澒芾碓瓌t。已確定投資計劃的建設項目,必須嚴格按照計劃的建設內容、建設規模和總投資組織實(shí)施,做好建設項目的投資控制。
。ㄎ澹嘭熞恢略瓌t。建立多層級的責任人,相關(guān)責任人承擔與其決策、執行、監督行為對應一致的責任。
。┻\行公開(kāi)原則。建設項目管理情況應當作為校務(wù)公開(kāi)的重要內容,接受廣大教職員工的監督。
。ㄆ撸┵|(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門(mén)應牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀(guān)念,總務(wù)處應監管參建單位負責,確保建設項目的工程質(zhì)量。
第二章組織機構及職責
第四條學(xué)校建設項目實(shí)行項目法人責任制度,學(xué)校主要領(lǐng)導對項目建設負總責,分管校領(lǐng)導對相關(guān)工作負領(lǐng)導責任,總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)部門(mén)對建設項目的組織實(shí)施、資金管理、審計監督、廉政建設等工作負責。
第五條校務(wù)會(huì )是學(xué)校建設項目重大事項和重要管理制度的決策機構。根據學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規定,對涉及建設項目可行性研究報告、初步設計和投資概算、使用功能和建設標準等重大事項進(jìn)行決策。
第六條學(xué)校大修等重大項目學(xué)校設立建設項目領(lǐng)導小組,作為建設項目“三重一大”事項的議事協(xié)調機構。領(lǐng)導小組由校長(cháng)任組長(cháng),分管校領(lǐng)導和總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門(mén)參加,在教育局基建中心的協(xié)助下開(kāi)展決策前期工作,包括審核項目建設內容、可行性研究報告、初步設計和投資概算等;開(kāi)展決策后組織、推進(jìn)工作,包括督促建立確保建設項目順利進(jìn)行的工作制度以及與之相適應的工作機制。
第七條學(xué)?倓(wù)處主要職責為:負責建設項目的全過(guò)程管理,承擔建設工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責,同時(shí)負責安全、環(huán)保等的監管。操作流程如下:
1.歷年結余資金建設項目的申報和前期準備;
2.編制委托設計和工程預算;
3.協(xié)調基建中心辦理工程報建手續;
4.執行合同會(huì )簽制度,加強合同管理;
5.辦理工程驗收手續、組織項目竣工驗收、審計和歸檔;
6.協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用;
7.財務(wù)人員對資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學(xué)校黨支部負責處理信訪(fǎng)投訴和查處違紀違法行為。其他部門(mén)按職能和需要參與建設項目管理工作。
第九條建立建設項目使用部門(mén)、組室全過(guò)程參加的工作機制。使用部門(mén)、組室應委派專(zhuān)人參與建設項目的全過(guò)程實(shí)施管理,具有知情權和建議權。
第三章立項與計劃管理
第十條建設項目投資總額嚴格按教育局規定的額度等級報送教育局主管部門(mén)審批,獲得批準后按基建中心要求方可實(shí)施。
第十一條學(xué)校建設項目應按照教育局主管部門(mén)規定流程上報項目申請、初步設計及概算。建設項目可行性應當委托有相應資質(zhì)的單位編制或請基建中心相關(guān)人員認證安全建設標準,符合國家相關(guān)部門(mén)要求的前期工作質(zhì)量和深度。
第十二條總務(wù)處負責編制基建年度計劃,經(jīng)校領(lǐng)導審核同意后,由總務(wù)處負責按時(shí)報教育局審核確定。教育局審定的基建年度計劃應根據學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規定在校務(wù)會(huì )議上通報。
第十三條總務(wù)處應加強投資計劃管理,嚴格執行基建年度投資計劃。
第四章項目實(shí)施
第十四條達到教育局規定額度的建設項目應嚴格執行報建程序,接受地方政府的監督和管理,及時(shí)辦理規劃許可、施工許可、質(zhì)量監督、安全監督等前期手續,做到合法施工、規范施工。
第十五條招投標的建設項目依法實(shí)行工程監理制,依法選擇有相應資質(zhì)的工程監理單位。教育局基建中心和學(xué)?倓(wù)處應督促工程建設監理單位依照有關(guān)法律、法規、技術(shù)標準、相關(guān)文件及合同實(shí)施監理。
第十六條學(xué)校應嚴格按批準文件控制項目投資,嚴禁擅自提高建設標準、擴大建設規模、改變建設用途。
第十七條總務(wù)處等管理部門(mén)應嚴格執行工程重大事項報告制度、建立健全工程質(zhì)量問(wèn)題調查制度和責任追究制度,保證建設項目工程質(zhì)量。同時(shí),建設項目應當明確建設項目安全責任人,明確參建各方的安全責任,確保施工現場(chǎng)和校園安全。
第十八條總務(wù)處等管理部門(mén)應加強建設項目的合同管理、加強工程變更簽證的管理。
第十九條學(xué)校應建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負責校內歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設項目建成后,教育局基建中心和總務(wù)處應及時(shí)組織竣工驗收和交付學(xué)校使用的交接。
第二十一條在建設項目完成工程決算后,資產(chǎn)員負責辦理固定資產(chǎn)入賬等事項。
第五章資金管理
第二十二條財務(wù)室應遵照教育局結算中心的有關(guān)要求,做好基本建設資金的預算編制,負責年度預算的執行控制、基本建設資金管理與核算工作。
第二十三條建設項目的工程支出應嚴格按照合同相關(guān)條款的規定支付。
第二十四條建設項目完成后,基建中心與總務(wù)處共同完成建設項目竣工財務(wù)決算,并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會(huì )中介機構審價(jià)。
第六章公開(kāi)與監督
第二十五條建立健全建設項目信息公開(kāi)平臺,暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,將黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”的要求落實(shí)到項目管理的各個(gè)環(huán)節之中,加強對建設項目的監督管理工作。
第二十六條各參與管理和監督的部門(mén),應建立起內部控制和內部監督的長(cháng)效機制,督促參與學(xué)校建設項目實(shí)施的相關(guān)單位和人員,認真履行職責,遵守國家法律法規和學(xué)校及部門(mén)規定,遵守有關(guān)工作紀律,廉潔自律,自覺(jué)接受監督。
第二十七條學(xué)校應嚴格執行建設項目審計規定。建設項目未經(jīng)審計,不得進(jìn)行工程款項的結算。
第七章責任追究
第二十八條基本建設項目管理的相關(guān)工作人員不準違反國家法律法規以及學(xué);窘ㄔO項目的有關(guān)規定。對違反學(xué)校招投標規定的;玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等失職瀆職的;收受他人好處和貪污賄賂的;截留、擠占、挪用工程建設資金等違反財經(jīng)紀律的;違反規定造成較為嚴重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟損失等的有關(guān)責任人,根據情節輕重,依紀依法予以處理;對造成損害的,追究賠償責任;構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十九條對于因違反法律法規和合同約定造成較為嚴重的工程質(zhì)量問(wèn)題或重大經(jīng)濟損失的設計、監理、施工、造價(jià)咨詢(xún)等社會(huì )參建單位,按照國家規定取消其在我校承接工程的資格,并追究其相應法律責任。
第三十條建設項目出現較為嚴重的工程質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)報校務(wù)會(huì )議同意成立調查小組。調查小組負責調查工程質(zhì)量問(wèn)題,可視性質(zhì)與情節輕重,提出解決方案以及追究參建單位、校內有關(guān)部門(mén)和人員相應責任的書(shū)面建議報告,報請校務(wù)會(huì )決定,進(jìn)一步采取相應措施,對責任者追究相應責任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權歸;I(lǐng)導小組。
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