[精選]秸稈禁燒整改報告范文10篇

　　在當下社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編幫大家整理的秸稈禁燒整改報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　秸稈禁燒整改報告 1

　　為科學(xué)組織全鎮限燒區農作物秸稈計劃燒除工作，根據《省秸稈禁燒區劃定及管控規范》相關(guān)要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照“錯時(shí)、限量、輪燒”原則，要建立計劃燒除工作臺賬，明確限燒區內燒除批次，確定每個(gè)批次燒除的秸稈所在地，燒除量（萬(wàn)噸）計劃燒除工作由鎮政府統一組織實(shí)施，要精準通知到每一個(gè)農戶(hù)，提倡采用“攢堆”集中焚燒的'方式進(jìn)行燒除作業(yè)，要組織鎮干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監管，遇氣象條件發(fā)生變化，特別是重污染天氣及敏感時(shí)段，要立即終止燒除作業(yè)，確保及時(shí)將燒除指令以及終止指令下達到具體工作人員和農民。在氣象條件允許情況下，爭取最大限度完成燒除作業(yè)，避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無(wú)序焚燒，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。以社（屯）級為單位，填寫(xiě)《限燒區秸稈計劃燒除工作表》，明確鎮級、村級監督員，社（組）網(wǎng)格長(cháng)聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。

　　二、計劃燒除時(shí)間安排

　　20xx年春季限燒區農作物秸稈計劃除燒工作分4輪進(jìn)行，第1輪從3月18日至3月19日；第2輪從3月28日到3月29日；第3輪從4月7日到4月8日；第4輪從4月17日到4月18日；燒除時(shí)間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn)，要統籌安排每天農作物秸稈計劃除燒量，分上午、下午2個(gè)時(shí)段組織實(shí)施，同時(shí)做好空間管控，相鄰行政村要錯時(shí)段計劃燒除。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局會(huì )同市氣象局，每日開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì )商研判，并做好提前預報通知。在風(fēng)力條件合適（大于2級，且小于5級），且空氣質(zhì)量較好（空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良）時(shí)，各地按照通知預報要求組織開(kāi)展計劃燒除。

　�。ǘ�）各地要在3月12日前，抓緊時(shí)間制定屬地限燒區秸稈計劃燒除方案，填報限燒區秸稈計劃燒除表，各地要以隊、社（組）為單位，切實(shí)將管控責任落實(shí)到人，遇有不利氣象條件時(shí)，要確保實(shí)現可立即終止燒除作業(yè)。

　�。ㄈ�）各地要以行政村為單位成立防火隊，做好計劃燒除前防火隔離工作，設專(zhuān)人值守，要在燃燒灰燼徹底熄滅后，方可離開(kāi)，避免發(fā)生火災等事故。

　�。ㄋ模┰趩�動(dòng)重污染天氣預警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下，全面停止露天焚燒秸稈，待氣象條件滿(mǎn)足時(shí)按原計劃順延。

　�。ㄎ澹┙Y合日常秸稈禁燒管控成效，按照焚燒火點(diǎn)數量較少，秸稈剩余量較多的地區優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。

　　四、燒除計劃

　　第一輪：3月18日-3月19日

　　第二輪3月28日-3月29日

　　第三輪4月7日-4月8日

　　第四輪4月17日-4月18日

　　秸稈禁燒整改報告 2

　　為持續打好大氣污染防治攻堅戰，壓實(shí)禁燒工作職責，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強人民群眾環(huán)保意識，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　鎮域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈，確保全鎮轄區不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。確保區域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道xx線(xiàn)、農環(huán)線(xiàn)等交通干線(xiàn)通行不受影響，空氣質(zhì)量穩定達標。

　　二、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┌盐战麩�重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20xx年xx月下旬至xx月下旬、20xx年xx月中旬至xx月下旬。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)區域防控。全鎮所有區域均為禁燒區，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監管范圍為：xxxx區域。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責任，加強管控。按照屬地管理原則，各村（社區）要落實(shí)主體責任，著(zhù)重抓好以下工作：

　　加強組織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，各村（社區）要及時(shí)安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導小組，制定本轄區禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。

　　加強輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車(chē)、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規宣傳到村到社到戶(hù)，鎮村干部要深入每家每戶(hù)、田間地頭，做好宣傳勸導工作，引導老百姓養成“不敢燒、不想燒”的習慣，切實(shí)提高廣大農民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增強做好禁燒工作的責任感和緊迫感。細化管理體系。建立以鎮、村（社區）、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，層層簽訂責任書(shū)，鎮與村簽訂責任書(shū)，村與村民簽訂承諾書(shū)，全面落實(shí)“五定（定人、定責、定時(shí)、定位、定要求）”工作要求，形成“邊界明確、責任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的監管網(wǎng)絡(luò )。

　　加強巡邏處置。鎮上組織巡邏隊，對全鎮重點(diǎn)區域進(jìn)行巡查和督導，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系村（社區）處置，并填寫(xiě)好巡查記錄備查。各村（社區）應實(shí)行全天候巡查，嚴密監視有無(wú)火點(diǎn)出現，被上級部門(mén)督察到火點(diǎn)時(shí)應及時(shí)、快速派人到達現場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當事人可按照村規民約、廣播曝光、責令檢討等方式進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）領(lǐng)導包片，督查到位。建立鎮領(lǐng)導包村、鎮干部包社，村組干部包地塊的分片包干責任制，實(shí)行包區巡查督查。各包片

　　領(lǐng)導主要負責包片區域內秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現場(chǎng)督查、查看資料、暗訪(fǎng)調查、走訪(fǎng)群眾等方式開(kāi)展。

　�。ㄈ�）嚴格執法，形成震懾。對焚燒秸稈的直接責任人由生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)按照《大氣污染防治法》處罰；對拒絕、阻礙禁燒秸稈監督管理人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　四、工作要求

　　各村（社區）村支部書(shū)記為第一責任人，其他干部是直接責任人，做到目標明確，責任到人，監管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導致違規焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究，對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規嚴肅處理。

　　各村（社區）要切實(shí)提高認識，大力宣傳秸稈綜合利用的'有關(guān)法律、法規及文件規定，通過(guò)廣播、張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的濃厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

　　五、獎懲辦法

　　處罰類(lèi)型：罰款、通報批評和紀律處分。

　　被鎮巡查隊發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)或黑斑的，每個(gè)著(zhù)火點(diǎn)或黑斑扣村運維經(jīng)費xx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xxxx省城鄉環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專(zhuān)戶(hù)管理，用于獎勵發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)或黑斑的巡查隊，發(fā)現一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書(shū)記、駐村干部年終目標分xx分。

　　被市以上禁燒工作督查組發(fā)現并認定為焚燒秸稈的，對所在村處罰xx元，村主責干部各罰款xxx元，第一書(shū)記和駐村干部扣除年終目標分xx分，并視情節給予相關(guān)責任人組織處理或紀律處分。本年度沒(méi)有發(fā)現焚燒秸稈的村（社區），在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。

　　對巡查工作履職盡責的干部給予年終目標考核分加分獎勵。

　　秸稈禁燒整改報告 3

　　為綜合利用秸稈資源，防治大氣污染，構建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)秸稈禁燒工作責任，完善工作機制，強化執法監管，嚴格考核問(wèn)責，努力改善我鄉秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰結合鄉實(shí)際情況經(jīng)鄉黨委研究決材料定本方案；

　　一、指導思想

　　以保護大氣環(huán)境，確保重點(diǎn)設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點(diǎn)督查相結合，周密部署，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責任，狠抓落實(shí)，確保全鄉“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’

　　二、工作要求

　　1、組織、紀檢部門(mén):負責追究秸稈禁燒工作不力的鄉村屯干部和相關(guān)責任人的責任，并報請鄉黨委嚴肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部，一經(jīng)發(fā)現就地免職，是中共黨員的并給予黨紀處理。

　　2、涉農各站所：廣泛傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導群眾將秸稈送到秸稈收購點(diǎn)，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為，對因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的，協(xié)助有關(guān)部門(mén)嚴肅處理。

　　3、派出所：負責全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患，及時(shí)依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為，維護生產(chǎn)秩序，確保農村治安穩定。對發(fā)現焚燒的'每一堆秸稈立即處置，根據《省消防條例》和《大氣污染防治條例》，對當事人處以5-15日拘留，并處500元以下罰款。

　　4、各行政村:

　�。�1）各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名，裝備滅火工具和旋耕機，確保有火情的地塊短時(shí)間內火情得到遏止。

　�。�2）安排好專(zhuān)職人員，做好深入細致的思想工作，讓群眾將秸稈清運出田間地塊，做到充分利用。

　�。�3）每個(gè)屯懸掛至少2條橫幅，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規和文件規定，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。做好全天候巡邏，隨時(shí)做好應急處置，有效制止焚燒秸稈的違法行為，大力提倡秸稈綜合利用，推動(dòng)秸稈資源商品化，變廢為寶。

　　5、其他單位:按照部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、形成合力的要求，各單位要提高認識，建立聯(lián)動(dòng)機制，通力合作，互相配合，務(wù)求實(shí)效。

　　三、保障機制

　　1、加強領(lǐng)導。成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的鄉秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，下設辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導機構，支部書(shū)記親自抓，包村干部具體抓，構筑起鄉包村、村包屯、干部包農戶(hù)、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監管體系，把責任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話(huà)、巡邏隊長(cháng)、巡邏隊員人員及電話(huà)以及每一個(gè)地塊的村組干部分包情況上報鄉政府，并作為上級追究失職問(wèn)責的依據。

　　2、強化監督。秋冬季秸稈禁燒期間，鄉政府將組織由紀委、黨政辦、涉農站辦所等部門(mén)參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組，深入各村巡回督查，督促禁燒措施的落實(shí)，督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話(huà)xxxxx。

　　3、明確責任。

　�。�1）各村黨支部書(shū)記是各自轄區內禁燒工作的主要責任人，對本村禁燒工作負總責，包村干部負責所包村的禁燒工作，鄉政府將嚴格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求，嚴格獎懲措施，強化責任追究。

　�。�2）秸稈禁燒期間，鄉、村、屯干部要堅守工作崗位，服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的，要向鄉主要領(lǐng)導請假，杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。

　�。�3）對因焚燒秸稈造成嚴重危害的村，除按上述規定給予經(jīng)濟處罰、黨政紀處分外，還要依照有關(guān)法律法規追究當事人的刑事責任。

　　秸稈禁燒整改報告 4

　　20xx年9月我鎮全面進(jìn)入秋收階段，面臨新形勢新要求，xx集鎮黨委政府充分認識形勢，高度重視，將秸稈禁燒作為該時(shí)段首要政治任務(wù)來(lái)抓，謀劃早行動(dòng)快、舉措實(shí)干勁足，通過(guò)全鎮上下干部群眾的共同努力，20xx年秋季我鎮境內未燃一把火，未冒一處煙，圓滿(mǎn)完成了20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

　　一、強化組織，組建隊伍

　　加強組織領(lǐng)導是搞好秸稈禁燒工作的前提。根據市、縣關(guān)于秸稈禁燒的工作部署，我鎮黨政班子領(lǐng)導早安排、早部署，于9月20日召開(kāi)了由村兩委和全鎮機關(guān)工作人員參加的秸稈禁燒工作動(dòng)員會(huì )，對我鎮秋季秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面部署，成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，各部門(mén)全面參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，落實(shí)了人員部署和車(chē)輛配置，組建了279個(gè)看護點(diǎn)及24小時(shí)秸稈禁燒巡查分隊，層層落實(shí)責任，壓實(shí)擔子。

　　二、軍令嚴明，明確職責

　　強化工作責任是做好秸稈禁燒工作的關(guān)鍵。為做好這項工作，我鎮主要領(lǐng)導與23個(gè)行政村簽訂了禁燒工作目標責任書(shū)，再以村為單位同村民小組、農機手等簽訂了承諾書(shū)，層層落實(shí)禁燒責任。建立秋季禁燒網(wǎng)格包保制度和24小時(shí)巡查值班制度，鎮班子成員為所包片的第一責任人，各村干部為所在村的第一責任人，如因監管不力發(fā)生火情火點(diǎn)，層層追究相關(guān)人員責任，造成嚴重后果的除扣除獎金外還由紀委嚴肅處理。嚴厲的工作制度、嚴格的獎懲措施，確保了我鎮轄區“零焚燒”。

　　三、加強宣傳、營(yíng)造氛圍

　　宣傳輿論導向是做好秸稈禁燒工作的切點(diǎn)。秋收期間，我鎮先后組織鎮機關(guān)、村干部發(fā)放“給農民朋友的一封信”20000張，出動(dòng)宣傳車(chē)輛1000次和各村廣播在轄區循環(huán)播放秸稈禁燒及綜合利用相關(guān)政策及知識。同時(shí)還通過(guò)懸掛橫幅1000余條、墻體標語(yǔ)、電子屏等方式向群眾宣傳秸稈禁燒工作的.長(cháng)遠效益，引導群眾用發(fā)展的眼光正確對待秸稈禁燒工作，進(jìn)而主動(dòng)參與到秸稈禁燒工作中來(lái)。

　　四、因地制宜，綜合利用

　　我鎮通過(guò)旋耕方式將秸稈打碎還田，使土壤有機質(zhì)增加，肥力耐力強，減少離田帶來(lái)的禁燒壓力。在今年抗旱形勢嚴峻的情況下，鎮領(lǐng)導及時(shí)宣傳部署，發(fā)動(dòng)群眾澆地保苗，為明年午季豐收打下堅實(shí)基礎。

　　五、圓滿(mǎn)收官，成效斐然

　　今年午收我鎮實(shí)現了秸稈還田29.16萬(wàn)余畝，農作物種植面積29.16畝，圓滿(mǎn)完成了秸稈禁燒工作。但是從工作中我們任有需要改進(jìn)的地方，其中最關(guān)鍵的就是秸稈的回收使用。我們將繼續學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，因地制宜探索秸稈回收利用工作，協(xié)調多方合力，使秸稈變廢為寶、有利可圖。

　　秸稈禁燒整改報告 5

　　為進(jìn)一步保護和改善城鄉生態(tài)環(huán)境，防治大氣污染，保障人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全，今年我州按照省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)青海省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕305號)要求，加強宣傳教育、強化工作落實(shí)等方面，做了扎實(shí)有效的工作，秸稈禁燒工作取得了良好的效果�，F將有關(guān)情況匯報如下:

　　一、秸稈焚燒主要工作

　　(一)領(lǐng)導重視，提高認識

　　為了確保我州空氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)加強秸稈禁燒工作，我們始終高度重視、加強領(lǐng)導、全面動(dòng)員，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)海西州20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(西環(huán)字〔20xx〕210號)，要求各地環(huán)保部門(mén)要從解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的高度，充分認識秸稈禁燒工作的重要性，確保秸稈禁燒工作得到了有效落實(shí)。

　　(二)加強組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任

　　禁燒秸稈是一項利國利民的好事，強化領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。為做好這項工作實(shí)行黨政領(lǐng)導分片包干責任制。將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(鎮)和村，明確具體負責人，充分發(fā)揮基層組織作用，切實(shí)落實(shí)各項有效措施，嚴防死守，確保在規定時(shí)間內不發(fā)生焚燒秸稈現象。

　　(三)加強宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍

　　為使禁燒工作收到實(shí)效，營(yíng)造全社會(huì )廣泛參與、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)的禁燒氛圍，充分利用各種宣傳媒介，采取召開(kāi)會(huì )議、懸掛橫幅標語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳秸稈焚燒會(huì )產(chǎn)生有害氣體對大氣污染及生態(tài)環(huán)境破壞的嚴重性，要求村干部帶頭開(kāi)展秸稈禁燒工作，積極動(dòng)員廣大農民群眾自覺(jué)遵守規定，做到家喻戶(hù)曉。

　　(四)加大保障力度，提高檢查能力

　　加大了秸稈禁燒監督檢查的保障力度，嚴格實(shí)施禁燒專(zhuān)項檢查，9月-10月期間組織人員在315國道和青藏鐵路附近以及各種植集中區域巡視，共出動(dòng)車(chē)輛35余輛次、人員110余人次，檢查中未發(fā)現大規模秸稈焚燒現象，但個(gè)別農戶(hù)未按要求，仍擅自焚燒秸稈，現場(chǎng)檢查人員及時(shí)責令立即停止，并直接責任人進(jìn)行批評教育。

　　二、存在的'問(wèn)題

　　秸稈禁燒形勢依然嚴峻，主要存在以下幾個(gè)難點(diǎn):一是秸稈綜合利用資金短缺，秸稈綜合利用和禁燒資金需求額度大，有鄉鎮自籌難度太大;二是現在的秸稈綜合利用技術(shù)和企業(yè)消化秸稈的能力不足，導致大量麥秸堆存在地頭、溝渠和路邊，形成巨大的安全隱患;三是受機械性能和作業(yè)效率的影響，秸稈留茬過(guò)高。

　　三、下一步工作打算

　　及時(shí)總結前一段時(shí)間禁燒工作經(jīng)驗教訓，針對存在的問(wèn)題，今后進(jìn)一步加大工作力度，嚴防死守。

　　(一)加強對秸稈禁燒工作的組織協(xié)調，嚴格落實(shí)禁工作方案，對每一階段禁燒工作早部署，早動(dòng)員，周密安排，及時(shí)調度，確保責任到位，任務(wù)落實(shí)。

　　(二)充分利用各種宣傳媒介，采取多種靈活多樣的宣傳形形式，強化秸稈禁燒宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍，做到家喻戶(hù)曉。

　　秸稈禁燒整改報告 6

　　秸稈禁燒問(wèn)題一直是困擾我們基層干部的一個(gè)重大難題。每年秋收、夏收時(shí)節，是農村秸稈焚燒高發(fā)季，很多農民為了省事對秸稈往往付之一炬，將其焚燒在田間地頭，造成“村村點(diǎn)火，處處冒煙”的不良現象。這種傳統做法過(guò)去對環(huán)境并無(wú)明顯影響，但經(jīng)濟高速發(fā)展后，多種污染成因共同促成“復合型霧霾”頻發(fā)，嚴重污染大氣環(huán)境，影響了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。但近幾年，有些鄉鎮像新莊街道等，隨著(zhù)最近幾年宣傳力度的加大、政策措施的到位、人員監管的完善，不僅可以把秸稈禁燒工作做好，還能充當表率。為此，通過(guò)對新莊街道近幾年秸稈禁燒工作的學(xué)習，以及對新莊街道新塍村、核心村、新莊村秸稈禁燒情況的實(shí)地調研，探討做好秸稈禁燒工作的新思路、新方法，現將調研結果分析如下：

　　一、秸稈焚燒的危害。

　　1、污染空氣環(huán)境，危害人體健康。

　　秸稈焚燒時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時(shí)高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時(shí)高出3倍，相當于日均濃度的五級水平。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時(shí)，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時(shí)可導致支氣管炎發(fā)生[1]。

　　2、引發(fā)交通事故，影響交通安全。

　　由于很多高速道路兩邊都有農田，秸稈焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，容易引發(fā)交通事故。

　　3、破壞土壤結構，降低農田質(zhì)量。

　　農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質(zhì)素，還含有一定數量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營(yíng)養成分和許多微量元素。在田間焚燒農作物秸稈，僅能利用所含鉀的40%，其余氮、磷、有機質(zhì)和熱能則全部損失，不能起到肥田作用。另外，焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養分的充分吸收，直接影響農田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農業(yè)收益[2]。

　　4、“村村點(diǎn)火，處處冒煙”不僅影響一個(gè)地區環(huán)境的美觀(guān)，田間黑斑更是對地區形象的嚴重破壞。

　　近幾年我市雖然花了很多人力、物力，財力投入到秸稈禁燒的工作中，但效果還是不理想，秸稈禁燒工作既要疏又要堵，但目前“靠疏路不廣，靠堵堵不住”，最后很多農戶(hù)還是選擇一燒了之，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　二、秸稈禁燒工作的`難點(diǎn)。

　　1、主觀(guān)因素：

　　一是傳統的“刀耕火種”種植方式已經(jīng)深入人心，多數農民尚未確立生態(tài)環(huán)保理念，法制觀(guān)念不強，責任意識淡薄。

　　二是相當一部分基層干部怕麻煩、怕投入的意識較濃，存在僥幸和應付思想，在秸稈禁燒巡查時(shí)往往是告誡農民“晚點(diǎn)燒”而不是“不能燒”。

　　2、客觀(guān)因素：

　　一是農村勞動(dòng)力不足，而且老齡化現象嚴重，很多農民沒(méi)有精力去打捆秸稈，人工收集能力低。

　　二是機械化撿拾打包，秸稈粉碎機等現代農業(yè)設施嚴重滯后。

　　三是隨著(zhù)農民生活的提高，煤氣和天然氣等能源的廣泛使用，很多農戶(hù)不再需要將秸稈作為燃料。

　　3、市場(chǎng)因素：

　　由于秸稈撿拾、打包、運輸成本較高，需配置的機械和勞動(dòng)力較多，最主要的是目前秸稈出路不暢，走市場(chǎng)化運作不具備經(jīng)濟基礎，綜合利用效率較低，利用路子不廣。例如芳橋街道金蘭村建造二座秸稈汽化站，如全年用秸稈加熱，僅能消化掉800畝左右的秸稈，但累計秸稈利用量不足全年秸稈產(chǎn)量的30%，有70%秸稈被露天焚燒和棄之田野。另外，由于“秸稈煤”產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，目前也處于停業(yè)狀態(tài)。

　　4、制度因素：

　　一是對于每年兩季配合秸稈禁燒農戶(hù)每畝50元的獎勵性補貼未能全市范圍落實(shí)到位。

　　二是對于私自露天焚燒秸稈的農戶(hù)、發(fā)生火點(diǎn)所在地的村干部，相關(guān)的懲處措施不到位。

　　三是對于現代農業(yè)設施的投入，對于秸稈利用出路的拓展，以及秸稈禁燒工作財力支持等方面，沒(méi)有相關(guān)的政策支持。

　　三、可行性的解決方法。

　　1、技術(shù)工作：

　　農技部門(mén)要注重稻麥栽培技術(shù)的宣傳推廣工作。秋收時(shí)，廣泛推廣稻套麥秸稈還田栽培技術(shù)，據了解，新莊街道于20xx年秋季全面推廣稻套麥栽培技術(shù)，廣大農民于水稻收割前就已經(jīng)將麥子播種在稻田，待收割機收稻后稻草直接粉碎拋灑還田，由于麥子已在田中，自然不存在田間焚燒這一現象。在田間墑情較好年份，麥子出芽率高，農戶(hù)必然選擇省事省力的稻套麥秸稈還田栽培技術(shù)。夏收時(shí)，要及時(shí)發(fā)放水稻水直播、旱直播栽培技術(shù)資料，從技術(shù)上消除農戶(hù)對于秸稈還田的顧慮。

　　2、村委工作：

　　一是對于進(jìn)村收割的農機具，各村嚴格進(jìn)行控制。收割機要求選擇帶有切碎拋灑裝置或者能整長(cháng)收割的，這樣有利于秸稈還田和打捆。村組及時(shí)與作業(yè)員簽訂《進(jìn)村作業(yè)協(xié)議書(shū)》，對不符合收割要求的堅決不予進(jìn)村。對于已經(jīng)收割的田塊，村、組應及時(shí)組織中型拖拉機翻耕，碎秸稈埋于土下，自然也就不會(huì )有村民去焚燒，而翻耕費用直接從禁燒獎勵性補貼里扣除，這樣對農戶(hù)而言也是省事省力。村組及時(shí)聯(lián)系好中拖，哪里收割哪里就翻耕，翻耕過(guò)后的田塊就不需要再巡查，這樣開(kāi)展禁燒工作就會(huì )化被動(dòng)為主動(dòng)，減輕人力物力。

　　二是控制好收割機的放行時(shí)間。對于收割機的放行時(shí)間，可以適當延遲來(lái)錯開(kāi)農時(shí)，比如去年芳橋街道，很多農戶(hù)10月20號左右就已經(jīng)收割水稻，從10月底就開(kāi)始有很多火點(diǎn)出現，此時(shí)也正是省巡查組巡查的高峰時(shí)期。但是同一時(shí)間，新莊街道的做法是嚴格控制收割機的放行時(shí)間，直到11月10號左右才陸續讓收割機進(jìn)入農村，這樣即便有零星火點(diǎn)出現，也已經(jīng)和巡查高峰錯開(kāi)。

　　三是做好集中處理工作。對于既不焚燒，又不處理秸稈的農戶(hù)，村委要號召農戶(hù)將秸稈就近堆放在一起（如溝渠，河岸邊），或者村委建立秸稈集中堆放點(diǎn)，可選擇拋荒田或者廢棄廠(chǎng)房，做到不亂燒亂拋，農服中心每年領(lǐng)取的秸稈腐熟劑要立即發(fā)放至各村，加速秸稈自然腐化。

　　3、制度政策：所謂沒(méi)有規矩，不成方圓。

　　一項工作要想順利開(kāi)展下去必須依靠相關(guān)的制度政策支持，對于秸稈禁燒這樣老生常談的工作，我們必須建章立制，規范操作。

　　一是各鄉鎮通過(guò)參考《江蘇省大氣污染防治條例》，結合自身實(shí)際情況，制定《秸稈禁燒及綜合利用通知》，并于每年農忙前提前張貼公示告知群眾，使禁燒工作的開(kāi)展有法可依。

　　二是各村及時(shí)與農戶(hù)簽訂秸稈禁燒承諾書(shū)，使農戶(hù)了解秸稈禁燒的各項政策，包括配合秸稈禁燒工作的獎勵性補貼標準以及焚燒秸稈后的處罰措施。

　　三是對于種田大戶(hù)，要提高其思想認識，起好帶頭模范作用，在土地流轉合同中就應寫(xiě)明秸稈禁燒相關(guān)事項。

　　四是要采取多部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展禁燒工作，環(huán)保局、派出所和城管等部門(mén)要帶罰款票據至田頭，動(dòng)真碰硬、現場(chǎng)處罰焚燒的當事人，嚴厲打擊露天焚燒秸稈行為。對不聽(tīng)勸阻、擅自露天焚燒的當事人，巡查人員一經(jīng)發(fā)現立即報警，由派出所強制傳喚教育并罰款，重新簽訂承諾書(shū)，并取消該農戶(hù)享受各級政府福利待遇的資格。通過(guò)嚴抓狠打，促使農戶(hù)不敢燒。五是對于焚燒秸稈、屢教不改的農戶(hù)，其農保份額中每年由鎮上繳納的一部分可以予以懲處性停繳，并且三年內不將其田塊作為村土地流轉對象，當然也不享受每年村里任何福利待遇。

　　4、綜合利用：

　　秸稈禁燒工作光靠堵還不行，只有靠疏才能治本。首先，要拓寬秸稈利用途徑，將秸稈打捆或者制成秸稈煤，聯(lián)系一些蔬菜大棚、果樹(shù)種植場(chǎng)、陶瓷工廠(chǎng)、牲畜養殖場(chǎng)、以及一些企業(yè)鍋爐車(chē)間，適當低價(jià)出售秸稈。其次，可以利用秸稈培育食用菌、建沼氣池等等。

　　5、其他措施：

　　一是有條件的村委會(huì )，可以購置一臺無(wú)線(xiàn)廣播設備，一臺廣播輻射范圍在5公里左右，配合8個(gè)喇叭，共計5600元左右。像新莊街道核心村、新塍村都已經(jīng)配備，每年農時(shí)就會(huì )向農戶(hù)播報秸稈禁燒相關(guān)工作，周而復始，潛移默化中起到很好的宣傳效果。

　　二是每年的秸稈禁燒宣傳車(chē)，宣傳效果實(shí)在一般，可以再聯(lián)系廣電部門(mén)，在數字電視臺不間斷播放秸稈禁燒相關(guān)政策制度，拓寬宣傳面，加大宣傳力度。三是各鄉鎮應該統一行動(dòng)，統一出擊，切不可出現一邊“烽火連天”，一邊“風(fēng)平浪靜”現象，農民都有跟風(fēng)的習慣，只有真正做到一碗水端平，政策法規才能發(fā)揮作用。

　　就目前而言，對于秸稈的綜合利用，在全國來(lái)說(shuō)都是一個(gè)難題，既然我們無(wú)法投入過(guò)多的成本去提高利用效率，那只有在“堵”上面多下功夫，才能做好秸稈禁燒工作。我相信只要大家上下一心，提高思想認識，注重宣傳教育，堅持依法辦事，創(chuàng )新工作思路，堅持多管齊下，多措并舉，秸稈禁燒問(wèn)題就會(huì )迎刃而解，宜興的天必定更藍，空氣更新鮮。

　　秸稈禁燒整改報告 7

　　在當前 “三夏”時(shí)節，三十崗鄉將創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與秸稈禁燒工作緊密結合起來(lái)，充分發(fā)揮無(wú)職黨員作用，實(shí)現了“有崗有位、有位有為”的目標，確保了鄉全年秸稈禁燒目標得到有效落實(shí)。

　　一是站好政策法規宣傳崗。

　　無(wú)職黨員通過(guò)發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語(yǔ)、致村民一封信以及流動(dòng)宣傳車(chē)等形式，將宣傳與引導相結合，從環(huán)保、節能、政策、法規等方面讓廣大農民真正了解秸稈禁燒的重要性和秸稈的利用價(jià)值，引導群眾改變傳統做法，自覺(jué)遵守禁燒政策。無(wú)職黨員還深入校園，給中小學(xué)生宣講環(huán)境保護、禁焚的原因及其重要意義、秸稈綜合利用的方法等知識，引導發(fā)動(dòng)學(xué)生回家對家長(cháng)們進(jìn)行宣傳，以確保實(shí)現“不燒一把火，不冒一處煙”的目標。

　　二是站好治安巡邏調解崗。

　　以9個(gè)村的無(wú)職黨員為主體組成的義務(wù)巡邏隊，配合鄉黨委、政府相關(guān)部門(mén)、村兩委深入田間地頭跟班作業(yè)，采取疏、堵結合的方法，督促農戶(hù)邊收割、邊粉碎，以“用”促“禁”，做到農作物秸稈的深耕還田的'同時(shí)杜絕了焚燒隱患。配合相關(guān)部門(mén)做好調解工作，把矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，使得禁燒工作切實(shí)加強，和諧穩定局面得到切實(shí)維護。

　　三是站好禁焚工作監督崗。

　　無(wú)職黨員充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用，積極配合相關(guān)部門(mén)做到全天候值班巡查，對重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域尤其是秸稈集中堆放點(diǎn)進(jìn)行全時(shí)監控，發(fā)現煙塵和火點(diǎn)及時(shí)制止。在鄉黨委的統一組織帶領(lǐng)下，編成工作小組，發(fā)現焚燒現象及時(shí)撲滅以防火勢蔓延。協(xié)助鄉秸稈禁燒督查組對各村禁焚工作人員在崗情況和工作情況進(jìn)行督查，做到“有煙必查，有火必罰，有灰必究”。

　　四是站好困難群眾幫扶崗。

　　各村對無(wú)職黨員結合秸稈禁燒工作開(kāi)展設崗定責，帶頭幫扶低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人等缺乏勞力人群和無(wú)勞動(dòng)力的困難家庭搬運秸稈，對脫粒后的秸稈加大集中堆放力度，協(xié)助鄉有關(guān)部門(mén)、村兩委深入到每村每戶(hù)，包片量田，丈量所有的秸稈離田數，盡快將補助資金發(fā)放到村或農民手中，解決他們的實(shí)際困難。

　　秸稈禁燒整改報告 8

　　以往每逢“三秋”季節，人們在感受豐收喜悅的同時(shí)，也飽受著(zhù)焚燒秸稈的狼煙之害。地面上、天空中充斥著(zhù)濃厚的煙塵，因焚燒秸稈，田地土壤土質(zhì)受到嚴重破壞；溝渠道路到處堆放著(zhù)玉米秸稈，造成灌溉困難和交通不便；特別是黃昏，農民焚燒秸稈更為嚴重，田地里烽火狼煙四起，煙霧迷漫，讓人窒息，人們的身心健康受到極大危害。為了防止農民焚燒秸稈，鄉鎮干部是一天24小時(shí)嚴防死守，不分晝夜的巡邏，浪費了大量的人力物力，但仍收效甚微。

　　今秋又至，我鎮沒(méi)有了狼煙四起的難堪場(chǎng)面，也沒(méi)有了人們因煙塵困擾而憂(yōu)愁的面孔。為什么會(huì )出現這種喜人的景象呢？

　　一、大營(yíng)鎮秸稈禁燒工作的主要做法

　　1、政府積極引導，群眾主動(dòng)配合，實(shí)現了干群共同參與的禁燒工作新局面進(jìn)入“三秋”以來(lái)，大營(yíng)鎮委、鎮政府高度重視，積極轉變工作思路，制定有效措施，從原來(lái)單調的嚴防死守，轉變?yōu)榻逃�疏導為主，巡防制止為輔的新的工作方式，打了一場(chǎng)秸稈禁燒的漂亮仗。

　　一是加大了宣傳力度，營(yíng)造了強大的禁燒輿論氛圍。鎮政府印制發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮人民書(shū)》10000余份，達到每戶(hù)一份，同時(shí)還利用宣傳車(chē)、標語(yǔ)、廣播會(huì )等形式做好禁燒宣傳，讓秸稈禁燒工作達到家喻戶(hù)曉，人人皆知，村民之間相互監督，使廣大人民群眾深刻認識到，焚燒秸稈是一種浪費資源和污染環(huán)境的違法行為，后果嚴重，增強了秸稈禁燒自覺(jué)性。

　　二是實(shí)行禁燒工作責任制�？萍壊堪�管區，一般干部包村，村干部包組，組干部包戶(hù)，戶(hù)包地塊、路段，層層落實(shí)責任。同時(shí)鄉政府同每戶(hù)村民簽定了秸稈禁燒保證書(shū)，強化了責任，杜絕了盲區。

　　三是積極引導，搞好秸稈的綜合利用。積極推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈青貯等技術(shù)，大力向群眾宣傳這些技術(shù)的好處，給農民朋友們算清楚經(jīng)濟賬，使農民真正認識到讓秸稈白白燒掉，不僅損壞土質(zhì)、污染環(huán)境、危害人的身心健康，而且還是一項不少的經(jīng)濟損失。應該充分合理利用秸稈，發(fā)揮其作用，變廢為寶，成為增加收入一個(gè)新途徑。

　　2、廣泛引進(jìn)技術(shù)機械，拓寬秸稈利用渠道，實(shí)現了秸稈的科學(xué)綜合利用三秋伊始，清河頭鄉政府就多渠道幫助村民引進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)和機械，農民朋友們自覺(jué)積極配合，做到了秸稈的科學(xué)綜合利用。

　　一是秸稈還田，廢物變肥料。這是改善土壤的理化性狀，增加土壤有機質(zhì)，培肥地力，提高產(chǎn)量，使秸稈轉化為肥料，實(shí)現其科學(xué)利用的一項有效途徑。據有關(guān)專(zhuān)家論證，秸稈直接還田既能改善土壤中養分供給狀況，又具有改良土壤物理性質(zhì)；秸稈在土壤中分解后，能提供各種養分，對某些微量元素養分亦有類(lèi)似的作用；秸稈分解過(guò)程中對氮素有保存作用，然后逐步釋放供作物利用；秸稈直接還田在改良土壤性狀方面所起的作用，可能要比其它類(lèi)型的有機肥料好。同時(shí)，由于碎秸桿的作用，減少地表徑流，增加雨水入滲，抑制水份蒸發(fā)；調節地溫，利于微生物的繁殖和活動(dòng)，促進(jìn)土壤水分轉化與分解；保護土壤表層，防止水土流失，抑制雜草生長(cháng)；時(shí)間久了秸稈腐爛后，增加有機質(zhì)和腐殖質(zhì)，培肥地力；改善土壤物理性狀，增加團粒結構，增加孔隙率，降低土壤耕層容重，給作物生長(cháng)提供營(yíng)養。注意事項是下茬作物播種前后要及時(shí)澆水，以加速土壤沉實(shí)和秸稈腐解，以利于作為肥料，使土壤變得越來(lái)越肥沃。該方法適合當前犁耕種植和保護性耕作。因為這種方法既經(jīng)濟有效又節省勞力，農民樂(lè )于接受，政府積極聯(lián)系引進(jìn)秸稈粉碎還田機等大型機械，我鎮絕大部分農民使用了秸稈直接還田。

　　二是秸稈集中堆放銷(xiāo)售。我鎮有兩個(gè)秸稈收購點(diǎn),秸稈直接供給發(fā)電廠(chǎng),每斤0.04元。這樣一來(lái),既減少了污染,農民朋友又增加了收入。

　　三是秸稈青貯，棄物變飼料,青貯技術(shù)就是把新鮮的秸稈填入密閉的青貯窖或大型塑料薄膜袋內，經(jīng)過(guò)微生物發(fā)酵作用，達到長(cháng)期保存其青綠多汁營(yíng)養特性之目的的一種簡(jiǎn)單、可靠、經(jīng)濟的秸稈處理技術(shù)。青貯發(fā)酵作用，可以把適口性差、質(zhì)地粗硬、木質(zhì)素含量高的秸稈變成柔軟多汁、氣味酸甜芳香、適口性好的粗飼料。秸稈青貯是處理秸稈去向的一項既經(jīng)濟又環(huán)保的'科學(xué)方法，該方法對選料、工序、設備等要求都不算高。轉化成飼料以后，動(dòng)物食用營(yíng)養吸收，排出糞便，一方面可以直接用于土地施肥。另一方面，牛糞還是沼氣池良好的發(fā)酵劑，用于沼氣生產(chǎn)后，最終還可以作為肥料施于田地，最終實(shí)現秸稈還田。目前已在我鎮耿灣村后王組牲畜養殖中試用，養牛場(chǎng)用適當的價(jià)格收購農民的秸稈用于青貯飼料，農民購買(mǎi)牛糞用于施有機肥或者用于沼氣生產(chǎn)，該方法有望得到大力推廣，使之成為我鎮促進(jìn)種植和養殖業(yè)雙贏(yíng)發(fā)展的新模式。另外，我鎮還有不少豬、羊等畜禽散養戶(hù)，把秸稈干燥粉碎后拌為飼料，在動(dòng)物腹中經(jīng)消化吸收一部分營(yíng)養，像糖類(lèi)、蛋白質(zhì)、纖維素等營(yíng)養物質(zhì)變成糞便，施入土壤，培肥地力，無(wú)副作用。而秸稈被動(dòng)物吸收的營(yíng)養部分有效地轉化為肉、奶等，提高了秸稈利用率，極其科學(xué)，最具生態(tài)性，我們將大力推廣。今年不少農民使用了這種方法。

　　二、存在的問(wèn)題

　　雖然今大營(yíng)鎮秸稈禁燒工作取得了一定的成績(jì)，受到市、縣領(lǐng)導表?yè)P，但也存在著(zhù)一些問(wèn)題。

　　1、秸稈科學(xué)利用方法沒(méi)有得到廣泛推廣。主要是秸稈直接還田，不能夠盡最大限度的開(kāi)發(fā)利用秸稈的價(jià)值。

　　2、還有個(gè)別農戶(hù)出現秸稈路邊堆放現象。主要原因在于地塊小，某些道路不通暢，機械無(wú)法操作，又不愿拉往家中。有些村民思想上還沒(méi)能夠充分認識秸稈科學(xué)綜合利用的好處。

　　3、政府和有關(guān)部門(mén)對秸稈科學(xué)利用的方法還缺乏進(jìn)一步創(chuàng )新，對農民有效利用秸稈的技術(shù)和資金投資不夠，如秸稈氣化，需要的投資很大，農村集體經(jīng)濟薄弱，無(wú)力承擔這么大的投資，秸稈氣化推廣難度大。

　　針對這些情況，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，廣泛做好農民的思想工作，充分利用宣傳車(chē)、標語(yǔ)和村廣播做好宣傳，發(fā)放發(fā)放禁燒秸稈《告全鎮人民書(shū)》，使秸稈禁燒工作做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，使村民在思想上真正認識到秸稈禁燒工作的重要性與秸稈科學(xué)綜合利用的好處，更好地做好秸稈處理工作，真正做到利國利民。

　　秸稈禁燒整改報告 9

　　秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導的一項利國利民措施，既改善人居環(huán)境，又增加經(jīng)濟收益，得到了廣大農民的支持。但仍有部分地區存在秸稈焚燒的現象，不僅造成農業(yè)資源的極大浪費，嚴重污染了生態(tài)環(huán)境，甚至引起火災，造成重大經(jīng)濟損失，產(chǎn)生了極壞的影響。結合x(chóng)xx秸稈禁燒工作情況，發(fā)現存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　一．農民思想認識不到位

　　受傳統思想及行為方式的影響，一直以來(lái)，農民習慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒，只圖方便省事，且認為只有焚燒干凈才有利于下季的播種。其實(shí)，秸稈焚燒不僅造成了嚴重的大氣污染，危害人體健康，還會(huì )引發(fā)交通事故，影響道路交通安全。另外，秸稈焚燒還破壞了土壤結構，加重土壤板結，加劇干旱，造成農田質(zhì)量下降，因而影響農作物的生長(cháng)。

　　二．機械化程度不夠高

　　目前，收割機在收割時(shí)必須攜帶切割裝置，且留茬高度不超過(guò)12厘米，并盡量將秸稈進(jìn)行粉碎。除田地實(shí)際情況之外（田地過(guò)于泥濘），收割機自身的不夠完善及農機手技術(shù)經(jīng)驗的影響，留茬高度過(guò)高，粉碎不夠徹底的情況時(shí)有發(fā)生，導致農民對下季播種存在很大的擔心，造成焚燒情況屢禁不止。另外，打捆機在我鎮并不常見(jiàn)，農民必須進(jìn)行人力捆扎、裝車(chē)、運輸帶來(lái)了很大的精力的消耗，引起了諸多不滿(mǎn)。

　　三．秸稈利用難點(diǎn)多

　　大部分農民能夠認識到焚燒的危害，但是又覺(jué)得秸稈沒(méi)有太大的利用的價(jià)值，要不花費大量時(shí)間捆回家作為燃料，要不堆在田邊等爛掉了再做肥料，無(wú)法找到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行收購處理。另一方面，秸稈利用的企業(yè)也在抱怨收購成本太高：秸稈本身并不值錢(qián)，但從田里到燃燒爐里的過(guò)程卻是費錢(qián)的，包括成本費、工人費、運輸費及設備資金的投入，而且過(guò)程繁瑣難于管理。所以，秸稈綜合利用資金需求量大而短缺，秸稈綜合利用技術(shù)和消化秸稈的能力不足，都很大程度上制約著(zhù)綜合利用效果，從而影響著(zhù)禁燒工作的有效實(shí)施。

　　四．硬性措施不得力

　　秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動(dòng)，是基于對人居環(huán)境的一項保護性措施，有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實(shí)施。但是，就目前來(lái)說(shuō)這項措施只具有道德約束力，其主要方式是靠廣大的輿論宣傳，需要廣大群眾思想認識的根本轉變才能得以保障，這個(gè)過(guò)程并不是一蹴而就的，需要一定的時(shí)間。因此，由于缺乏相關(guān)法律作為有力的保障，在實(shí)際操作過(guò)程中總會(huì )遇到一些棘手的問(wèn)題而難以解決。

　　通過(guò)以上問(wèn)題不難發(fā)現，只有在提高秸稈綜合利用率的基礎上促進(jìn)秸稈全面禁燒并采取行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等綜合性措施，才能更好更快地推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應該做到以下幾點(diǎn)：

　　一．加強輿論宣傳，提高農民認識

　　我們應該利用各種形式積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，包括：發(fā)放、張貼政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的通告；與農機部門(mén)合作，簽訂農機手的責任狀；發(fā)動(dòng)學(xué)生，開(kāi)展“小手拉大手”宣傳活動(dòng)，最大程度調動(dòng)家長(cháng)的參與；出動(dòng)宣傳車(chē)，不定時(shí)進(jìn)行巡回廣播；組織領(lǐng)導班子開(kāi)展專(zhuān)項會(huì )議，帶領(lǐng)村組干部、黨員及村民代表進(jìn)行宣傳。通過(guò)多方位的宣傳，讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護生存環(huán)境，構建和諧新農村的客觀(guān)需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養分含量，利用秸稈進(jìn)行圈積肥還能改善家畜家禽的生長(cháng)環(huán)境，積攢肥料，實(shí)現一舉多得。

　　二．加強農機手的培訓，提高機械化水平

　　根據相關(guān)規定，農機手應該自覺(jué)裝備粉碎機并在收割時(shí)勸導農民進(jìn)行粉碎，而農機部門(mén)也應組織相關(guān)培訓提高農機手的收割技術(shù)。另外，村委會(huì )可引導農民購置打捆機幫助農民進(jìn)行捆扎，減輕農民負擔解決后顧之憂(yōu)；鼓勵能人大戶(hù)收購秸稈，從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田�？傊�，既要著(zhù)力培育秸稈經(jīng)紀人和綜合利用的各類(lèi)先進(jìn)典型，又要發(fā)揮典型的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，不斷提升秸稈綜合利用水平。

　　三．建立賞罰分明的措施 確保責任落實(shí)到位

　　為真正將工作落實(shí)到位，應該根據有關(guān)文件精神要求，建立專(zhuān)項督察小組并建立相應的考評制度，對工作成效突出的村和人員給予獎勵，對落實(shí)不力、造成嚴重后果的相關(guān)村責任人給予相關(guān)處罰。在秸稈禁燒過(guò)程中既要集中人力、物力、財力抓好交通沿線(xiàn)、村莊、樹(shù)林附近地區的秸稈禁燒，又要對農民提出的'問(wèn)題進(jìn)行細心的解釋和真心解決，通過(guò)真誠服務(wù)引導農民，充分激發(fā)了農民群眾作為秸稈禁燒工作主體的責任感，為其自覺(jué)主動(dòng)地禁燒秸稈、實(shí)現綜合利用，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利做出相應的努力。

　　四．結合切身實(shí)際，拓寬利用途徑

　　目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們應該結合我鎮實(shí)際情況，重點(diǎn)推廣秸稈還田方式，同時(shí)也要積極向周邊鄉鎮學(xué)習秸稈利用的方式。另外，我們也要抓住當前中央和省增加對農業(yè)投入的有利時(shí)機，多渠道爭取資金，加大對秸稈還田技術(shù)推廣的投入。

　　總之，通過(guò)大力的宣傳及督察，秸稈禁燒工作取得了顯著(zhù)的成績(jì)。我們必須認真總結工作經(jīng)驗，有效解決存在的問(wèn)題，加大工作力度，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構建和諧xxx建設做出應有的貢獻。

　　秸稈禁燒整改報告 10

　　農民于農作物收割后在田地里將小麥和玉米等農作物秸稈露天焚燒銷(xiāo)毀，節省了許多的人力和財力，但產(chǎn)生了大量濃煙，對大氣環(huán)境、交通運行、消防安全等方面帶來(lái)了極大的危害。根據市局調研通知要求，牡丹區農機局高度重視，組織有關(guān)人員深入鄉村、深入群眾，召開(kāi)鄉鎮干部、農機農業(yè)技術(shù)人員、村民等人員參加的座談會(huì )，全面了解情況，認真查找問(wèn)題，深刻分析原因，研究探討切實(shí)可行的禁燒措施及合理化建議，現將調研情況匯報如下。

　　一、秸稈焚燒情況

　　今年，牡丹區小麥種植面積107萬(wàn)畝，產(chǎn)出秸稈約45萬(wàn)噸，秸稈還田率達到99%。秋季玉米種植面積97萬(wàn)畝，產(chǎn)出秸稈約68萬(wàn)噸，秸稈還田面積89萬(wàn)畝，6萬(wàn)畝秸稈得到了綜合利用，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )和實(shí)地調查，發(fā)現只有很少一部分秸稈被焚燒。

　　二、焚燒原因

　　1、農民擔心影響到播種播效果、出苗率，摟到地頭燒掉。由于農作物收獲完畢，農民就得進(jìn)行下一季的農作物播種，秸稈還田后，短期內秸稈仍未腐爛，影響了農作物的發(fā)芽，降低了農作物的出苗率，導致產(chǎn)量上不去。

　　2、農民家做飯要么用煤球，要么是電磁爐，要么是煤氣灶，燒大鍋的戶(hù)很少了，秸稈不再是做飯必備的燃料。如將秸稈收集起來(lái)，大量秸稈無(wú)法存放，而且聚集起來(lái)對農民也毫無(wú)用處。

　　3、農村勞動(dòng)力的大量轉移由于農村大批青壯年進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，農忙時(shí)農村勞動(dòng)力以婦女、老人為主，部分農民家的農田較多，沒(méi)有時(shí)間和精力再去把秸稈從地里弄出來(lái)。如將秸稈聚集，耗時(shí)耗力，花費很大人力物力。把秸稈賣(mài)給那些養牛大戶(hù)才幾分錢(qián)一斤，秸稈回收價(jià)格太低，甚至不要錢(qián)也沒(méi)人要。

　　4、有些農民誤認為焚燒后的秸稈有利于土壤結構的松軟，能作為富含鉀肥的草木灰肥料，殺死病蟲(chóng)害、以肥沃土地。其實(shí)不然，焚燒秸稈反而會(huì )破壞土地結構，對土壤中的生物產(chǎn)生極大的殺傷力，影響農業(yè)種植和收益。

　　5、農民的法律意識淡薄，三夏、三秋農忙季節，老百姓急于整地、播種的農民，為圖省事，仍然我行我素，任意焚燒秸稈，造成環(huán)境污染。

　　6、農民飼養牲畜的減少以前農村每家每戶(hù)都數量不等的飼養著(zhù)豬、牛、羊等牲畜，有些農作物的秸稈是這些牲畜的食料；但是隨著(zhù)農村經(jīng)濟結構的調整，且許多混合料、預制料的推廣和使用，較多農戶(hù)已經(jīng)不再飼養或大大減少飼養這些牲畜了，其作為飼料的作用基本消失。

　　7、農作物秸稈綜合利用低。秸稈的用途很多，目前秸稈使用過(guò)剩，但運送和處理的成本較高，科技轉化實(shí)施起來(lái)運行成本較高。

　　三、建議

　　1、政府有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳，大造輿論環(huán)境，讓全社會(huì )都關(guān)心秸稈禁燒工作。采取切實(shí)有效措施宣傳秸稈禁燒輿論氛圍。三夏、三秋農忙季節，農機、環(huán)保、農業(yè)、公安及消防等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)強化宣傳，讓廣大農民群眾了解焚燒秸稈不僅浪費了大量可利用資源，而且對大氣環(huán)境造成了資源污染，對人民群眾身體健康造成嚴重傷害，也容易引起火災給群眾造成財產(chǎn)損失，也容易引發(fā)大霧造成交通事故。

　　2、加強領(lǐng)導，逐級落實(shí)工作責任。各級政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，由政法委、公安、財政、交通、環(huán)保、農機、農業(yè)、林業(yè)、農機、城管、監察、廣播、公路、消防等部門(mén)負責人為成員，全面負責秸稈禁燒和小麥秸稈還田工作的組織領(lǐng)導。同時(shí)建立健全區、鎮（辦）、村三級調度機制，確保人員到位、制度到位、督查到位、任務(wù)落實(shí)到位。對小麥秸稈禁燒工作實(shí)行“屬地管理，源頭控制”，落實(shí)行政問(wèn)責制，明確責任，落實(shí)措施，嚴格獎懲，確保把秸稈禁燒工作落實(shí)到位。

　　3、制定惠農政策，對秸稈還田實(shí)施補貼。人們往往將秸稈燒盡，這樣會(huì )把光合有機物氮、磷、鉀和微量元素幾乎全部損失掉，一部分鉀轉化為難以被作物吸收利用的物質(zhì)，焚燒還會(huì )使土壤的`透水性、透氣性、蓄水能力大大減弱，政府應加大資金投入，對秸稈還田進(jìn)行資金補貼，大力推廣秸稈機械還田技術(shù)，這樣還可以補充土壤的肥力，增加經(jīng)濟效益。

　　4、給秸稈找到出路，發(fā)展畜牧養殖業(yè)。農作物秸稈是牲畜的最好飼料，因此，發(fā)展畜牧養殖是解決秸稈的最理想的途徑之一，并且還能幫助農民發(fā)家致富。秸稈做沼氣原料。農作秸稈是制沼氣的主要原料，好多村莊農戶(hù)沒(méi)有建沼氣池，沼氣池還沒(méi)有得到普及，無(wú)法將秸稈作為沼氣的原料，因此，建議農業(yè)部門(mén)要普及農村沼氣技術(shù)，要加大沼氣池的建設力度，把農村剩余的秸稈盡量利用起來(lái)，發(fā)揮應有的作用。

　　5、政府要制定地方性法規，對焚燒秸稈的行為要給予嚴厲打擊，在人們心中真正樹(shù)立禁燒意識，提倡人們合理科學(xué)利用秸稈資源，一起保護環(huán)境。另外政府要加大投入，積極鼓勵農機企業(yè)，盡快研制開(kāi)發(fā)出適合農業(yè)生產(chǎn)、適合群眾需要的農業(yè)機械，這種從源頭上禁燒秸桿的做法也將得到老百姓的認可。

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