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秸稈禁燒整改報告范文
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秸稈禁燒整改報告范文1
為綜合利用秸稈資源,防治大氣污染,構建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)秸稈禁燒工作責任,完善工作機制,強化執法監管,嚴格考核問(wèn)責,努力改善我鄉秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰結合鄉實(shí)際情況經(jīng)鄉黨委研究決材料定本方案;
一、指導思想
以保護大氣環(huán)境,確保重點(diǎn)設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點(diǎn)督查相結合,周密部署,部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確責任,狠抓落實(shí),確保全鄉“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’
二、工作要求
1、組織、紀檢部門(mén):負責追究秸稈禁燒工作不力的鄉村屯干部和相關(guān)責任人的責任,并報請鄉黨委嚴肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部,一經(jīng)發(fā)現就地免職,是中共黨員的并給予黨紀處理。
2、涉農各站所:廣泛傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導群眾將秸稈送到秸稈收購點(diǎn),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為,對因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的,協(xié)助有關(guān)部門(mén)嚴肅處理。
3、派出所:負責全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患,及時(shí)依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為,維護生產(chǎn)秩序,確保農村治安穩定。對發(fā)現焚燒的每一堆秸稈立即處置,根據《省消防條例》和《大氣污染防治條例》,對當事人處以5-15日拘留,并處500元以下罰款。
4、各行政村:(1)各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名,裝備滅火工具和旋耕機,確保有火情的地塊短時(shí)間內火情得到遏止。(2)安排好專(zhuān)職人員,做好深入細致的思想工作,讓群眾將秸稈清運出田間地塊,做到充分利用。(3)每個(gè)屯懸掛至少2條橫幅,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規和文件規定,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。做好全天候巡邏,隨時(shí)做好應急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用,推動(dòng)秸稈資源商品化,變廢為寶。
5、其他單位:按照部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認識,建立聯(lián)動(dòng)機制,通力合作,互相配合,務(wù)求實(shí)效。
三、保障機制
1、加強領(lǐng)導。成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的鄉秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導機構,支部書(shū)記親自抓,包村干部具體抓,構筑起鄉包村、村包屯、干部包農戶(hù)、地塊的`禁燒工作網(wǎng)格監管體系,把責任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話(huà)、巡邏隊長(cháng)、巡邏隊員人員及電話(huà)以及每一個(gè)地塊的村組干部分包情況上報鄉政府,并作為上級追究失職問(wèn)責的依據。
2、強化監督。秋冬季秸稈禁燒期間,鄉政府將組織由紀委、黨政辦、涉農站辦所等部門(mén)參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實(shí),督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話(huà)0xxxx。
3、明確責任。
。1)各村黨支部書(shū)記是各自轄區內禁燒工作的主要責任人,對本村禁燒工作負總責,包村干部負責所包村的禁燒工作,鄉政府將嚴格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求,嚴格獎懲措施,強化責任追究。
。2)秸稈禁燒期間,鄉、村、屯干部要堅守工作崗位,服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的,要向鄉主要領(lǐng)導請假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。
。3)對因焚燒秸稈造成嚴重危害的村,除按上述規定給予經(jīng)濟處罰、黨政紀處分外,還要依照有關(guān)法律法規追究當事人的刑事責任。
秸稈禁燒整改報告范文2
為科學(xué)組織全鎮限燒區農作物秸稈計劃燒除工作,根據《省秸稈禁燒區劃定及管控規范》相關(guān)要求,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
按照“錯時(shí)、限量、輪燒”原則,要建立計劃燒除工作臺賬,明確限燒區內燒除批次,確定每個(gè)批次燒除的秸稈所在地,燒除量(萬(wàn)噸)計劃燒除工作由鎮政府統一組織實(shí)施,要精準通知到每一個(gè)農戶(hù),提倡采用“攢堆”集中焚燒的`方式進(jìn)行燒除作業(yè),要組織鎮干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監管,遇氣象條件發(fā)生變化,特別是重污染天氣及敏感時(shí)段,要立即終止燒除作業(yè),確保及時(shí)將燒除指令以及終止指令下達到具體工作人員和農民。在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無(wú)序焚燒,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。以社(屯)級為單位,填寫(xiě)《限燒區秸稈計劃燒除工作表》,明確鎮級、村級監督員,社(組)網(wǎng)格長(cháng)聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。
二、計劃燒除時(shí)間安排
20xx年春季限燒區農作物秸稈計劃除燒工作分4輪進(jìn)行,第1輪從3月18日至3月19日;第2輪從3月28日到3月29日;第3輪從4月7日到4月8日;第4輪從4月17日到4月18日;燒除時(shí)間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn),要統籌安排每天農作物秸稈計劃除燒量,分上午、下午2個(gè)時(shí)段組織實(shí)施,同時(shí)做好空間管控,相鄰行政村要錯時(shí)段計劃燒除。
三、工作要求
。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局會(huì )同市氣象局,每日開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì )商研判,并做好提前預報通知。在風(fēng)力條件合適(大于2級,且小于5級),且空氣質(zhì)量較好(空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良)時(shí),各地按照通知預報要求組織開(kāi)展計劃燒除。
。ǘ└鞯匾3月12日前,抓緊時(shí)間制定屬地限燒區秸稈計劃燒除方案,填報限燒區秸稈計劃燒除表,各地要以隊、社(組)為單位,切實(shí)將管控責任落實(shí)到人,遇有不利氣象條件時(shí),要確保實(shí)現可立即終止燒除作業(yè)。
。ㄈ└鞯匾孕姓鍨閱挝怀闪⒎阑痍,做好計劃燒除前防火隔離工作,設專(zhuān)人值守,要在燃燒灰燼徹底熄滅后,方可離開(kāi),避免發(fā)生火災等事故。
。ㄋ模┰趩(dòng)重污染天氣預警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下,全面停止露天焚燒秸稈,待氣象條件滿(mǎn)足時(shí)按原計劃順延。
。ㄎ澹┙Y合日常秸稈禁燒管控成效,按照焚燒火點(diǎn)數量較少,秸稈剩余量較多的地區優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。
四、燒除計劃
第一輪:3月18日-3月19日
第二輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日
秸稈禁燒整改報告范文3
為全面貫徹落實(shí)市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì )議精神,切實(shí)做好我鎮秸稈禁燒工作,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經(jīng)黨委擴大會(huì )議研究,特制定以下實(shí)施方案。
一、禁燒范圍和目標
全鎮各村皆為禁燒區。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥蕰。x路、x路、x路、x路兩側各x公里范圍內是重點(diǎn)禁燒區,尤其是沿合水路兩邊各x公里內是重點(diǎn)禁燒監控區。要確保xx小時(shí)禁燒,做到不見(jiàn)一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點(diǎn)
(一)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規定,建立鎮,村、組三級管理網(wǎng)格,實(shí)行鎮干部包村,村干部包組,村民組長(cháng)包戶(hù)包地塊的“三聯(lián)包”立體責任網(wǎng)格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監管、無(wú)縫隙落實(shí)責任,切實(shí)把禁燒責任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人員,形成一級抓一級,一級對一級負責,級級抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責任體系,全鎮共設二級管理網(wǎng)格xx個(gè),三級管理網(wǎng)格xxx個(gè),安排秸稈堆放點(diǎn)xxx個(gè),網(wǎng)格面積x.x萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)xxxxx戶(hù)(具體內容見(jiàn)附表)。
(二)加大監督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長(cháng):xxx,副組長(cháng):xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長(cháng):xxx,副組長(cháng):xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內容:x、工作措施落實(shí)情況;x、禁燒效果;x、存在問(wèn)題。由鎮禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮。
(三)建立應急撲救分隊。全鎮成立xx個(gè)應急撲救分隊,鎮組建x個(gè),村組建xx個(gè)。鎮應急分隊,第一隊,隊長(cháng):xx,副隊長(cháng):xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。第二隊,隊長(cháng):xxx。副隊長(cháng):xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。每組配備車(chē)輛一臺,配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書(shū)記為隊長(cháng)的小分隊人數為x-xx人,配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時(shí)確保堅守崗位,通訊暢通。分隊職責:x、及時(shí)發(fā)現及時(shí)撲救;x、及時(shí)處罰農戶(hù)(每處戶(hù)罰xxx元);x、及時(shí)將火點(diǎn)發(fā)生處數和處罰結果報鎮禁燒辦公室。x、做好其他應急工作。各村要按農辦設計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮禁燒辦。
三、方法步驟
縣規定午季秸稈禁燒時(shí)間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮不發(fā)生秸稈焚燒現象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發(fā)動(dòng),提前準備。x月中旬,鎮將召開(kāi)全鎮秸稈焚燒工作動(dòng)員會(huì ),對秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。各村也應召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,對秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設置一個(gè)集中堆放點(diǎn),堆放點(diǎn)設置標志牌,明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱(chēng),面積,數量,各村要上報鎮農辦。
(二)宣傳引導,營(yíng)造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發(fā)布的.《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》,市農委向全市農機手印發(fā)的《告全市廣大農機手一封信》,市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農作物行政告知書(shū)》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發(fā)放到戶(hù),包村干部要組織村兩委干部深入組召開(kāi)村民會(huì )議,進(jìn)行廣泛宣傳。鎮上將通過(guò)安排禁燒流動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳,張貼標語(yǔ),懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營(yíng)造強大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,讓農民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策,成為秸稈禁燒的主導力量。
(三)全面禁燒,嚴防死守。x月xx日—x月xx日,鎮、村、組三級管理網(wǎng)格責任人要按照各自分工,實(shí)行xx小時(shí)駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。發(fā)現村干部家里焚燒秸稈的,一經(jīng)查實(shí),就地免職;對第一次焚燒秸稈的,給村主要負責人和包村干部下達警告通知書(shū),對燒“第一把火”的農戶(hù),要按規定從重從嚴處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對村主要負責人通報批評;一天內同一村有xx%的村民組發(fā)現焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書(shū)面檢查;一天內有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴追究村主要負責人和相關(guān)人員的責任。鎮禁燒辦根據每天巡查督查情況,按焚燒火點(diǎn)數量對村排名次,對連續三次倒數第一的村,黨委政府責令村主要負責人作書(shū)面檢查,取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力,導致鎮秸稈焚燒工作落后或排位倒數的,對鎮包村干部和村主要負責人,包組村干將追究責任,嚴肅查處。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導組,組長(cháng):xxx,第一副組長(cháng):xxx,副組長(cháng):x路、x路,成員:xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx,領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門(mén)負責人為辦公室成員,具體負責本鎮秸稈焚燒工作。各村也要成立相應組織,明確責任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作,鎮將在經(jīng)費、人員、車(chē)輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書(shū)記是禁燒工作的第一責任人,對本村秸稈禁燒工作負總責,確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實(shí)到位。
(二)加大投入保障
為保證禁燒工作有效開(kāi)展,鎮將拿出一定資金作為工作經(jīng)費。用于堆放點(diǎn)租地費、看管費、車(chē)輛費,應急人員及工具經(jīng)費等,重點(diǎn)保障合x(chóng)路、x路、x路、x路沿線(xiàn)重點(diǎn)焚燒區。
(三)強化督查調度。鎮建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調度等制度,來(lái)加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度,對于發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)研究,快速處理,確保我鎮秸稈禁燒工作有力有序有效開(kāi)展。
(四)嚴格考核獎懲。按照禁燒工作目標要求,每發(fā)現一處火(煙)罰農戶(hù)xxx元,如果秸稈焚燒農戶(hù)不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成情況進(jìn)行考核,并將考核結果作為對村年度目標管理考核的依據。對責任制落實(shí)到位,任務(wù)完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著(zhù)的村,給予表彰獎勵;對工作不到位,措施落實(shí)不力,出現焚燒現象較多的村,根據不同情況,追究村主要負責人,包組村干部的責任。
秸稈禁燒整改報告范文4
為持續打好大氣污染防治攻堅戰,壓實(shí)禁燒工作職責,有效禁止露天焚燒秸稈行為,增強人民群眾環(huán)保意識,結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
鎮域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈,確保全鎮轄區不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。確保區域大氣環(huán)境不受污染,綿遂高速沱牌段、國道xxx線(xiàn)、農環(huán)線(xiàn)等交通干線(xiàn)通行不受影響,空氣質(zhì)量穩定達標。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┌盐战麩攸c(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20xx年x月下旬至x月下旬、20xx年x月中旬至xx月下旬。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)區域防控。全鎮所有區域均為禁燒區,禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監管范圍為:xx區域。
三、工作措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)責任,加強管控。按照屬地管理原則,各村(社區)要落實(shí)主體責任,著(zhù)重抓好以下工作:
加強組織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,各村(社區)要及時(shí)安排部署秸稈禁燒工作,成立禁燒工作領(lǐng)導小組,制定本轄區禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表,實(shí)行網(wǎng)格化管理,層層抓落實(shí)。
加強輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車(chē)、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規宣傳到村到社到戶(hù),鎮村干部要深入每家每戶(hù)、田間地頭,做好宣傳勸導工作,引導老百姓養成“不敢燒、不想燒”的習慣,切實(shí)提高廣大農民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識,增強做好禁燒工作的責任感和緊迫感。
細化管理體系。建立以鎮、村(社區)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系,層層簽訂責任書(shū),鎮與村簽訂責任書(shū),村與村民簽訂承諾書(shū),全面落實(shí)“五定(定人、定責、定時(shí)、定位、定要求)”工作要求,形成“邊界明確、責任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的監管網(wǎng)絡(luò )。
加強巡邏處置。鎮上組織巡邏隊,對全鎮重點(diǎn)區域進(jìn)行巡查和督導,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系村(社區)處置,并填寫(xiě)好巡查記錄備查。各村(社區)應實(shí)行全天候巡查,嚴密監視有無(wú)火點(diǎn)出現,被上級部門(mén)督察到火點(diǎn)時(shí)應及時(shí)、快速派人到達現場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為,對焚燒當事人可按照村規民約、廣播曝光、責令檢討等方式進(jìn)行處置。
。ǘ╊I(lǐng)導包片,督查到位。建立鎮領(lǐng)導包村、鎮干部包社,村組干部包地塊的分片包干責任制,實(shí)行包區巡查督查。各包片領(lǐng)導主要負責包片區域內秸稈禁燒日常巡查督查工作,巡查督查可采取現場(chǎng)督查、查看資料、暗訪(fǎng)調查、走訪(fǎng)群眾等方式開(kāi)展。
。ㄈ﹪栏駡谭,形成震懾。對焚燒秸稈的直接責任人由生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監督管理人員執行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構成犯罪的`,依法追究刑事責任。
四、工作要求
各村(社區)村支部書(shū)記為第一責任人,其他干部是直接責任人,做到目標明確,責任到人,監管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職,導致違規焚燒秸稈行為發(fā)生的,將對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究,對造成重大影響和后果的,將要按照相關(guān)法律法規嚴肅處理。
各村(社區)要切實(shí)提高認識,大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規及文件規定,通過(guò)廣播、張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的濃厚氛圍。同時(shí),要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
五、獎懲辦法
處罰類(lèi)型:罰款、通報批評和紀律處分。
被鎮巡查隊發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)或黑斑的,每個(gè)著(zhù)火點(diǎn)或黑斑扣村運維經(jīng)費xxx元,焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專(zhuān)戶(hù)管理,用于獎勵發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)或黑斑的巡查隊,發(fā)現一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書(shū)記、駐村干部年終目標分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現并認定為焚燒秸稈的,對所在村處罰xxxx元,村主責干部各罰款xxx元,第一書(shū)記和駐村干部扣除年終目標分x分,并視情節給予相關(guān)責任人組織處理或紀律處分。
本年度沒(méi)有發(fā)現焚燒秸稈的村(社區),在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責的干部給予年終目標考核分加分獎勵。
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