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糧食保供應急預案范文(通用5篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,總歸要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的糧食保供應急預案范文(通用5篇),歡迎大家分享。
糧食保供應急預案范文(通用5篇)1
為認真貫徹落實(shí)省委、省政府和縣委、縣政府和縣委、縣政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項決策部署,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的生活必需品應急保障工作,有效防范化解生活必需品保障風(fēng)險隱患,確保全縣生活必需品物資保障充足,市場(chǎng)供需均衡。特制訂本預案。
一、總則
。ㄒ唬┗驹瓌t
堅持目標導向、精準施策,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅持突出重點(diǎn)、城鄉統籌,堅持督防結合、壓實(shí)責任。
。ǘ┻m用范圍
本縣區域內因新冠肺炎疫情導致生活必需品供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現生活必需品供應短缺脫銷(xiāo)、群眾集中哄搶物資等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
二、應急組織領(lǐng)導
應急領(lǐng)導小組主要負責制定實(shí)施縣級生活必需品流通供應保障方案,組織跨區域生活必需品物資調運,暢通“綠色通道”。統籌協(xié)調全縣生活物資保障供應工作,爭取省、州生活必需品相關(guān)物資儲備支持。
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
應急領(lǐng)導小組辦公室設在局商務(wù)股,歐麗萍同志擔任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┴撠熣{度疫情防控期間全縣重點(diǎn)商超、大型批發(fā)市場(chǎng)的'大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫存量、銷(xiāo)售量及采購渠道。加強生活必需品市場(chǎng)監測,確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運得進(jìn)、調得快”。
。ǘ┴撠熞龑Ц鞔罅闶鄢匈u(mài)場(chǎng)利用電商渠道,采取“網(wǎng)購店取、線(xiàn)下配送”等便民利民措施,減少群眾外出,避免疫情交叉感染。
。ㄈ┴撠熃M織協(xié)調縣內大型零售超市和生鮮供應商,開(kāi)展定點(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應急保供工作。
。ㄋ模┴撠熣{度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點(diǎn)汽油、柴油庫存量、銷(xiāo)售量、購進(jìn)量及采購渠道。
。ㄎ澹┴撠熤笇虅(wù)系統邀請到我縣參加商務(wù)活動(dòng)境外人員的疫情防控工作。
。┴撠熍浜鲜袌(chǎng)監管部門(mén)做好全縣從事冷鏈食品、生鮮及低溫肉類(lèi)儲存、運輸、加工、銷(xiāo)售的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查,指導督促相關(guān)場(chǎng)所和企業(yè)收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲備(庫存)和銷(xiāo)售情況、采購供貨渠道和運營(yíng)情況。
四、應急措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。貫徹落實(shí)縣疫情防控生活必需品保障的各項要求部署,建立高效通暢的統籌協(xié)調機制,接到應急情況報告時(shí),要立即核實(shí)情況,對市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)預判,及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見(jiàn)。
。ǘ┘訌娚畋匦杵繁9。明確1家市場(chǎng)保供企業(yè)(詳見(jiàn)附件)。加強對縣域內大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫存(儲備)量和銷(xiāo)售量進(jìn)行監測,尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作;掌握本地大型蔬果肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)、大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售超市的采購供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況。
。ㄈ┘訌娊(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監測。確保所有銷(xiāo)售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè);確?h內跨區域生活必需品調運“綠色通道”暢通;確保大型批發(fā)市場(chǎng)和零售超市正常經(jīng)營(yíng),生活必需品不脫銷(xiāo)不斷檔。
。ㄋ模┘訌姸c(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店保供。及時(shí)掌握疫情防控期間定點(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店的生活必需品供應情況,開(kāi)展定點(diǎn)醫院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應急保供工作。
。ㄎ澹┘訌娊(jīng)費保障。對啟動(dòng)實(shí)施應急預案產(chǎn)生的糧、油、肉等價(jià)差,申請財政預算予以保障。
糧食保供應急預案范文(通用5篇)2
為及時(shí)有效應對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應,穩定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場(chǎng)保供應急預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應預警應急機制,有效預防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿(mǎn)足居民日;旧钚枰,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┚幹埔罁
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔2020〕6號)文件精神,制定本預案。
。ㄈ┚幹圃瓌t
堅持寧可備而不用,不可用而無(wú)備,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅持突出重點(diǎn)、城鄉統籌,堅持督防結合、壓實(shí)責任。
。ㄋ模┻m用范圍
本縣區域內8類(lèi)生活必需品(蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水)及其他生活必需品因疫情導致供銷(xiāo)情況出現重大波動(dòng),市場(chǎng)出現短缺脫銷(xiāo)、價(jià)格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
。ㄒ唬┏闪⒔M織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應急工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設公室,設在局辦公室,負責綜合分析、聯(lián)絡(luò )溝通、信息協(xié)調、工作調度等具體事務(wù)具體日常工作。
。ǘ┕ぷ髀氊
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下,按照市場(chǎng)供應與監管職責分工,動(dòng)態(tài)監測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格動(dòng)態(tài),定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài);負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作;加強與縣直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)的溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,確保市場(chǎng)的有序供應。
常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的'日常生活必需品的保供工作;督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨,保障豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)等鮮食品的日常供應工作;強化對本組工作情況的調度,適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
(一)確定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農貿批發(fā)市場(chǎng)(1家):觀(guān)音閣農貿市場(chǎng)。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家):家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬(wàn)家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲備企業(yè)(2家):恒康食品、永康食品。
。ǘ┙⑸畋匦杵肥袌(chǎng)監測報告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監測工作。從綜合體、商超、農貿市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè),對生活必需品的供應渠道、購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監測日報告,重點(diǎn)監測市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。根據監測信息進(jìn)行分析預測,對市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據。
。ㄈ┙⒁咔轱L(fēng)險分級應急保供制度
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,建立風(fēng)險等級不同保供制度,全力保障全縣人民的生活必需品供應。
1、風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況:商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),嚴格落實(shí)“亮(掃)碼+測溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴格控制舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng)。
2、風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級:商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)適當減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴格控制購物場(chǎng)所內總人數,避免出現人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生,嚴格落實(shí)“亮(掃)碼+測溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,支持開(kāi)展線(xiàn)上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級:大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),農貿市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,以主城區家之都超市9家門(mén)店、生活之都超市8家門(mén)店為主要供給點(diǎn),在周邊生活區設立生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現主城區全覆蓋。城區居民主要通過(guò)餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)居民主要通過(guò)轄區保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號,掃碼關(guān)注進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。如轄區保供商超供應配送能力有限,將協(xié)調組織城區或周邊鄉鎮保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車(chē)輛不足等問(wèn)題,及時(shí)向當地政府請示,協(xié)調有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
。ㄈ⿷北9┑拇_認、發(fā)布、實(shí)施及結束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險等級確認信息后,經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應急預案,并向上級、周邊縣區商務(wù)部門(mén)通報情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉鎮、社會(huì )公眾發(fā)布預警信息的同時(shí),依托縣、鄉應急保供重點(diǎn)企業(yè),在縣內未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區域緊急調運生活必需品。情況特別嚴重時(shí),對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售,同時(shí)向省、市主管部門(mén)報告申請調配相關(guān)物資,或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢,由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應,并通知有關(guān)企業(yè)。
。ㄋ模┟鞔_鄉鎮屬地責任
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委)要切實(shí)履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任,負責組織協(xié)調本地農貿市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源,確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開(kāi)展庫存和銷(xiāo)售日報工作,同時(shí)為最大限度避免疫情擴散,協(xié)調區域范圍臨近的部分鄉鎮建立區域生活必需品保障圈,生活必需品市場(chǎng)供應如遇特殊情況,立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調集、投放應急商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑,盡量減少長(cháng)距離運輸。在情況特別嚴重時(shí),對生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預。
四、應急措施
。ㄒ唬┟派畋匦杵繁镜仄髽I(yè)庫存和銷(xiāo)售情況。對蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)(合作社)進(jìn)行摸底,了解企業(yè)庫存和銷(xiāo)售情況,動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
。ǘ┤婕氈麻_(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應情況,嚴格執行生活必需品異常波動(dòng)零報告、日報告制度,突發(fā)情況要客觀(guān)反映原因并提出應對措施。同時(shí)對應急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作,切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數據,強化對來(lái)自、途經(jīng)疫區的產(chǎn)品管控,強化檢驗檢疫措施,確保人民群眾購物安全。
。ㄈ┘哟笊藤Q流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、大米等本地應急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例,確保在跨區域運輸受到阻斷時(shí),優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè),最大限度保障人民群眾正常供應需求;二是指導應急保供企業(yè)進(jìn)一步加強自身應急保供商品的儲備能力,原則上應不低于正常銷(xiāo)售15日進(jìn)行儲備,如遇企業(yè)儲備倉庫不夠,應主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進(jìn)行補充;三是主動(dòng)對接發(fā)改委、農業(yè)農村局、交通運輸局等相關(guān)部門(mén),采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調配及時(shí),確?鐓^域運輸通道暢通。
。ㄋ模├蒙缃浑娚虄(yōu)勢開(kāi)展生活必需品配送。積極引導美團外賣(mài)、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農貿市場(chǎng)開(kāi)展合作,將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇,鼓勵有條件的本地企業(yè)通過(guò)APP、微信、抖音等平臺搭建線(xiàn)上商城,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳,引導本地居民通過(guò)社交電商采購生活必需品。
。ㄎ澹┳龊脩鄙唐诽娲返难芯抗ぷ。通過(guò)提前研判,在可能出現部分應急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調解決的,各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要積極摸排開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
。⿵娀浾撔麄饕龑。按照穩定市場(chǎng)的原則,加強與宣傳部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )通報有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應保障措施及市場(chǎng)穩定情況,正確引導社會(huì )輿論,穩定消費預期。
對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補償。
本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施,各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)結合實(shí)際,制定本地保供應急預案。
糧食保供應急預案范文(通用5篇)3
鑒于國內當前疫情形勢,為落實(shí)好“外防輸入、內防反彈”疫情防控策略,堅決阻斷并消除疫情輸入和傳播風(fēng)險,扎實(shí)做好疫情期間糧油應急保供工作,確保糧油市場(chǎng)平穩運行,各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)及相關(guān)企業(yè)在落實(shí)我委下發(fā)《關(guān)于做好當前糧食行業(yè)疫苗接種加強疫情防控的通知》的基礎上,現就進(jìn)一步做好糧食行業(yè)疫情防控及疫情期間糧油應急保供相關(guān)工作通知如下:
一、提高政治站位,確保糧油市場(chǎng)供應穩定
。ㄒ唬┛偨Y經(jīng)驗、把握市場(chǎng)規律,做好糧油供應
各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)要高度重視此輪疫情的嚴峻形勢,按照糧食安全黨政同責有關(guān)要求,嚴格落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制,在總結去年以來(lái)應對疫情的糧油保供穩市經(jīng)驗做法的基礎上,堅持問(wèn)題導向,提前謀劃布局,因地制宜制訂工作預案,穩妥實(shí)施糧油應急保供工作,確保糧油供應不脫銷(xiāo)斷檔,保證人民群眾生活不受影響。各級軍糧供應站要提供送貨上門(mén)等優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效解決部隊糧油供應后顧之憂(yōu)。
。ǘ┘訌姳O測預警,適時(shí)啟動(dòng)應急響應
各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)要加大對糧油市場(chǎng)的監測力度和頻率,及時(shí)掌握疫情發(fā)展對糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化的影響。加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段的跟蹤監測,將價(jià)格異常的品種納入重點(diǎn)監測范圍,動(dòng)態(tài)了解成品糧油政府儲備和大型商超、批發(fā)市場(chǎng)庫存等,按要求保證一定的可保障天數。強化形勢分析研判,及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,按規定啟動(dòng)應急響應機制,科學(xué)處置、及時(shí)報告,確保消滅在萌芽狀態(tài)。落實(shí)好地方成品糧油儲備各項規定,用好用活現有成品糧儲備,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調得動(dòng)、用得上。充分發(fā)揮現有應急供應網(wǎng)點(diǎn)城鄉全面覆蓋、輻射鄉村和社區的作用,暢通糧油產(chǎn)品供應“最后一公里”。
。ㄈ⿵娀A期管理,維護糧油市場(chǎng)秩序
各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)要加強糧油市場(chǎng)輿情跟蹤,根據疫情防控形勢適時(shí)發(fā)聲正面引導,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,積極釋放糧油市場(chǎng)供給充足、運行平穩等信號,果斷處置負面輿情,正面引導社會(huì )預期,增強信心。高度重視疫情期間可能出現的“集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔”等情況,加大備貨量,避免出現臨時(shí)空架現象,防止緊張情緒傳導蔓延。配合相關(guān)部門(mén),結合全國糧食流通“亮劍2021”專(zhuān)項執法行動(dòng),做好糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節的監督檢查。
二、加嚴疫情防控措施
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)新冠病毒疫苗接種
各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要按照《2021年下半年新冠病毒疫苗接種實(shí)施方案》要求,倒排時(shí)間表,壓實(shí)各自責任,確保如期實(shí)現適齡無(wú)禁忌人群“應接盡接”,加強國產(chǎn)疫苗安全性、有效性正面宣傳引導,及時(shí)解疑釋惑,提高企業(yè)職工及家屬接種意愿。各企業(yè)要做好接種人群的統計工作,建立疫苗接種人員統計表,將接種情況精準化。
。ǘ⿵娀x連及來(lái)(返)連糧食行業(yè)從業(yè)人員管理
1、非必要不離連。我市已出臺防疫政策,建議市民非必要不出市,糧食行業(yè)從業(yè)人員如確需出市,應提前了解目的'地疫情防控要求,并準備48小時(shí)內核酸檢測報告備查。在旅途中和到達目的地后,要保持高度個(gè)人防護意識,尤其要規范佩戴口罩、做好手衛生。未接種新冠病毒疫苗的市民不建議離連,如無(wú)禁忌癥應盡快完成全程疫苗接種,降低感染和發(fā)病風(fēng)險。如確需出省的,要提前向社區(村)、單位報告行程。
2、強化糧食行業(yè)從業(yè)人員來(lái)(返)連管理。嚴格遵照市統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作總指揮部辦公室下發(fā)的相關(guān)疫情防控通知要求開(kāi)展糧食行業(yè)從業(yè)人員來(lái)(返)連人員管理,請相關(guān)人員及時(shí)關(guān)注微信公眾號:新聞大連、大連發(fā)布,報紙、新聞等媒體,及時(shí)了解疫情防控等最新資訊。
3、來(lái)(返)連糧食行業(yè)從業(yè)人員做好主動(dòng)報備。通過(guò)航空、陸路、水路公共交通工具或乘私家車(chē)等各種交通工具來(lái)(返)連糧食行業(yè)從業(yè)人員,特別是從國外回國員工及家屬,均要在機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭或立即至目的地社區、單位、登記個(gè)人相關(guān)信息,并配合進(jìn)行信息排查、個(gè)人健康監測和集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。
4、加強人員排查登記。各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)擔負起各自的防疫責任,掌握所屬人員來(lái)(返)連信息,督促相關(guān)人員做好健康狀況、旅居史等信息登記,重點(diǎn)排查有無(wú)國外入境、出國旅游、留學(xué)歸國等從國外歸國的記錄,落實(shí)查驗、核酸檢測、日常健康監測等防控措施。
。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)戴口罩等措施
糧食行業(yè)從業(yè)人員要嚴格落實(shí)規范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風(fēng)消毒、一米線(xiàn)等防控措施。重點(diǎn)做好公共衛生間、電梯間、人員通道、購物工具等重點(diǎn)區域和重點(diǎn)部位清潔消毒。加強工作人員管理和每日健康監測。
。ㄋ模﹪栏裣蘖鞣揽嘏e措
2021年度秋糧收購工作已經(jīng)臨近,對從事糧食收購、運輸、銷(xiāo)售、儲備等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),要嚴格控制企業(yè)內人員流量,在容易出現人員聚集的區域配專(zhuān)人加強疏導,避免人員聚集。秋糧收購期間要做好糧食運輸途中交通運輸工具的防疫工作,對企業(yè)高風(fēng)險崗位人員要定時(shí)開(kāi)展核酸檢測,其余一線(xiàn)工作人員可根據防控要求適時(shí)開(kāi)展核酸檢測。
。ㄎ澹﹪栏袢刖臣Z食管控
加大對進(jìn)口糧食的管控,規范操作流程,嚴格分區管理,切實(shí)做好高風(fēng)險貨物防控工作。各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)要加大對使用進(jìn)口糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的消毒處理證明和記錄的抽查力度。
。﹪栏窨刂拼笮突顒(dòng)
按照“非必要不舉辦”的原則,減少或取消100人以上大型會(huì )議,最大程度避免聚集性活動(dòng),同時(shí)提醒相關(guān)從業(yè)人員及家屬非必要不參加展覽展銷(xiāo)、文藝演出、婚禮等大型聚集性活動(dòng)。如需舉辦會(huì )議等相關(guān)人員聚焦活動(dòng),要按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負責,誰(shuí)組織、誰(shuí)負責”原則,嚴格審批,落實(shí)疫情防控主體責任,嚴格落實(shí)規范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風(fēng)消毒、一米線(xiàn)等防控措施。
。ㄆ撸﹫詻Q履行疫情防控四方責任
各涉糧區市縣糧食行政管理部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)履行各自疫情防控責任,加強督導檢查指導,從嚴從細從實(shí)落實(shí)各項疫情防控措施。要樹(shù)立“每個(gè)人都是自己健康第一責任人”的理念,做好自我健康監測,如出現發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退或喪失、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌肉痛、腹瀉等癥狀,不要自行用藥,也不要到村衛生室或小診所打退燒針、買(mǎi)退燒藥,要在做好個(gè)人防護的前提下,及時(shí)到就近發(fā)熱門(mén)診就醫,就醫過(guò)程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接種疫苗還是最有效防控手段,每個(gè)人都應積極主動(dòng)盡快完成新冠病毒疫苗接種。
糧食保供應急預案范文(通用5篇)4
一、總則
為健全突發(fā)事件救災物資應急保障工作機制,規范救災物資應急保障行動(dòng),提高應急保障能力和水平,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會(huì )穩定,制定本預案。
。ㄒ唬┚幹埔罁。本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應急預案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規則》《浙江省自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規和規范性文件。
。ǘ┻m用范圍。本預案適用于本省行政區域內發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件(包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件)。省應急管理廳下達動(dòng)用指令,省糧食物資局負責儲備管理并按程序組織實(shí)施的救災物資應急保障工作。
。ㄈ┍U显瓌t。
1、堅持以人為本,保障民生。堅持以人民為中心的思想,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急救災的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
2、堅持統一領(lǐng)導,分級負責。建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食物資部門(mén)根據應急管理部門(mén)的動(dòng)用指令,按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。省糧食物資局負責統籌協(xié)調和工作指導。
3、堅持底線(xiàn)思維,有備無(wú)患。著(zhù)眼突發(fā)事件最嚴峻復雜的局面,結合實(shí)際,充分做好災前應急保障各項準備工作,做到有備無(wú)患。
4、堅持就地就近,高效應急。突發(fā)事件發(fā)生后,要遵循及時(shí)報告、快速反應,就地就近、果斷處置,確保救災物資應急保障工作有序高效。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬┚葹奈镔Y應急保障工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急保障領(lǐng)導小組”)
組長(cháng):省糧食物資局局長(cháng)
副組長(cháng):省糧食物資局分管局領(lǐng)導和其他有關(guān)局領(lǐng)導
成員:辦公室、糧食處、物資與能源儲備處(簡(jiǎn)稱(chēng)“物資處”)、安全倉儲與監管處(簡(jiǎn)稱(chēng)“監管處”)、財務(wù)審計處、人事處、直屬機關(guān)黨委(簡(jiǎn)稱(chēng)“機關(guān)黨委”),省糧食物資儲備應急保障中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“應急保障中心”)、省糧油交易信息中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“信息中心”),省儲備糧管理有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“儲備糧公司”)等處室(單位)負責人。
主要職責:
1、貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于突發(fā)事件應急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構的要求,組織開(kāi)展救災物資應急保障處置行動(dòng)。
2、分析研判突發(fā)事件救災物資應急保障行動(dòng)風(fēng)險,組織開(kāi)展應急保障準備和各項應對防范工作。
3、根據突發(fā)事件專(zhuān)項指揮機構指令和災情需要,統籌協(xié)調全省生活類(lèi)救災物資和其他重要應急物資的調撥和緊急配送,組織省級救災物資儲備的應急調運和緊急采購等保障行動(dòng),確保救援救助工作有序高效開(kāi)展。
4、協(xié)調省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構,落實(shí)救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施。
5、督促指導受影響地區糧食物資部門(mén)做好救災物資應急保障工作。
6、組織和指導做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛防臺工作。
7、決定和落實(shí)其他重大保障行動(dòng)事項。
應急保障領(lǐng)導小組根據災情和突發(fā)事件態(tài)勢,必要時(shí)可派出前方工作組,赴重災區,靠前指揮,及時(shí)掌握災情和需求,指導受影響地區糧食物資部門(mén)應對處置和保障行動(dòng),協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
。ǘ⿲(zhuān)項工作組及職責
應急保障領(lǐng)導小組下設:綜合協(xié)調組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實(shí)各項保障行動(dòng)。其中啟動(dòng)Ⅳ級、Ⅲ級響應時(shí),后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據需要視情展開(kāi)相關(guān)響應行動(dòng)。
1、綜合協(xié)調組。
組長(cháng):物資處負責人
成員:辦公室、糧食處、物資處、監管處、財務(wù)審計處、人事處和應急保障中心等有關(guān)人員。
主要職責:
。1)具體貫徹落實(shí)應急保障領(lǐng)導小組的決策部署,協(xié)調救災物資應急保障行動(dòng)的前期準備、風(fēng)險防控、預報預警、應急處置與恢復重建等工作。
。2)執行應急保障領(lǐng)導小組的決定,落實(shí)應急處置工作督導和協(xié)調。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構駐點(diǎn)協(xié)調協(xié)同保障工作,協(xié)調落實(shí)局機關(guān)其他處室人員,加強應急保障工作力量。
。3)根據突發(fā)事件預報預警信息和省應急管理廳動(dòng)用指令,提出應急值班值守和救災物資應急保障具體行動(dòng)方案。
。4)根據應急保障任務(wù)需求,對接省防指辦和有關(guān)專(zhuān)項指揮機構等,聯(lián)系溝通省應急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門(mén),落實(shí)救災物資應急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。
。5)負責組織本預案的編制修訂、培訓演練,研究提出應急保障工作意見(jiàn)建議。
。6)負責制定應急值班值守計劃,安排落實(shí)應急保障工作人員。
。7)負責災情信息和全省糧食物資部門(mén)應急保障工作動(dòng)態(tài)收集匯總工作。
。8)完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
2、物資保供組。
組長(cháng):應急保障中心負責人
成員:物資處、財務(wù)審計處、機關(guān)黨委、應急保障中心、儲備糧公司等有關(guān)人員。
主要職責:
。1)負責落實(shí)省級救災物資應急保障準備工作,提供救災物資儲備的品種、數量、規格型號、存儲庫點(diǎn)分布以及應急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。
。2)負責組織省級救災物資調運工作,協(xié)調督導省級救災物資承(代)儲單位落實(shí)運力、裝卸、通行等保障事項。
。3)負責與使用單位溝通聯(lián)系,確認救災物資具體送達方案,組織省級救災物資裝卸、出庫、運輸等工作。
。4)視情派出人員進(jìn)駐省級救災物資儲備庫點(diǎn),現場(chǎng)督導省級救災物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。
。5)根據應急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調組的計劃安排,及時(shí)啟動(dòng)救災物資緊急采購程序,具體落實(shí)緊急采購任務(wù)。
。6)完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
3、后勤服務(wù)組。
組長(cháng):辦公室負責人
成員:辦公室、人事處、應急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。
主要職責:
。1)負責應急工作期間的`交通、會(huì )務(wù)、應急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。
。2)做好應急指揮中心運行服務(wù)保障工作。
。3)完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
4、信息宣傳組。
組長(cháng):辦公室負責人
成員:辦公室、物資處、應急保障中心和信息中心有關(guān)人員。
主要職責:
。1)負責救災物資應急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。
。2)負責聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門(mén)和媒體,做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情管控。
。3)完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
三、應急準備
應急保障領(lǐng)導小組根據省委省政府應對突發(fā)事件總體要求和工作部署,督導做好救災物資應急保障相關(guān)準備工作。
。ㄒ唬┞鋵(shí)應急保障責任。適時(shí)組織開(kāi)展救災物資儲備管理和應急保障業(yè)務(wù)培訓,落實(shí)救災物資儲備管理制度和應急保障工作責任。
。ǘ┙M織開(kāi)展隱患排查。組織開(kāi)展全省救災物資儲備管理和應急保障工作督查,全面排查隱患,及時(shí)落實(shí)整改,夯實(shí)應急保障工作基礎。
。ㄈ┘訌姂鳖A案管理。指導全省糧食物資部門(mén)編制修訂救災物資應急保障工作預案,開(kāi)展預案培訓和演練,提高應急處置能力和保障效率。
。ㄋ模┖粚(shí)物資儲備基礎。協(xié)同應急管理部門(mén)編制救災物資儲備規劃、計劃,修訂救災物資儲備調撥使用管理制度,完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障機制;落實(shí)救災物資年度采購計劃,夯實(shí)應急保障物資基礎,提高儲備應對突發(fā)事件的能力。
四、預報預警
根據省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構發(fā)布的自然災害和突發(fā)事件預報預警信息,結合可能受影響地區救災物資儲備現狀,對可能出現的救災物資應急保障需求進(jìn)行分析、評估和預判,視情采取一項或多項應急保障措施:
。ㄒ唬┘皶r(shí)向可能受影響地區的糧食物資部門(mén)通報預報預警信息,提出應急工作要求,督促落實(shí)保障措施。
。ǘ┘訌姂敝蛋嘀凳,密切關(guān)注災情變化趨勢,動(dòng)態(tài)評估應急保障需求,及時(shí)調整相關(guān)保障措施。
。ㄈ⿲邮〖壘葹奈镔Y儲備庫點(diǎn),隨時(shí)做好救災物資調運裝卸準備,必要時(shí)根據省應急管理廳動(dòng)用指令,提前向受影響地區調撥預置救災物資或物資裝車(chē)待命。
五、應急處置與保障
省減災委自然災害救助應急響應、省防指防汛防臺應急響應、省地質(zhì)災害應急響應、省核應急響應、省突發(fā)重大公共事件應急響應等各類(lèi)突發(fā)事件應急響應等級,按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級。救災物資應急保障啟動(dòng)響應、響應等級、響應終止原則上與上述確定的響應等級與要求相一致,按省應急管理廳動(dòng)用指令,按程序組織實(shí)施保障行動(dòng)。
。ㄒ唬﹩(dòng)IV級響應。
1、應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng),視情組織會(huì )商,加強研判,檢查落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。
2、綜合協(xié)調組部署值班工作,按局值班制度規定安排落實(shí)并加強應急值班力量,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守。
3、綜合協(xié)調組及時(shí)與省應急管理廳有關(guān)處室建立工作對接,及時(shí)向應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)報告當前情況。
4、物資保供組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5、綜合協(xié)調組及時(shí)統籌指導救災物資保障,指導受災地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障,每日一次匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)直接與受災地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系,直至災情結束。
。ǘ﹩(dòng)Ⅲ級響應。
1、應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)或組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng),及時(shí)組織會(huì )商,研究落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。
2、綜合協(xié)調組部署值班工作,加強專(zhuān)業(yè)值班,后勤服務(wù)組安排落實(shí)應急值班力量,實(shí)行24小時(shí)值守。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)視情帶班指揮協(xié)調,并視情報告組長(cháng)。
3、綜合協(xié)調組及時(shí)與省應急管理廳有關(guān)處室建立工作對接,后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。
4、物資保供組落實(shí)省級救災物資應急保障相關(guān)準備,視情派出人員赴有關(guān)救災物資儲備庫現場(chǎng)督導,對接協(xié)議保障單位做好救災物資應急調用準備。
5、綜合協(xié)調組及時(shí)統籌指導救災物資保障,實(shí)時(shí)與受災地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系,每日兩次收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài),指導受災地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障,直至災情結束。
。ㄈ﹩(dòng)Ⅱ級響應。
1、應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)組織會(huì )商,部署全省救災物資應急保障工作,落實(shí)省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)參加省應急指揮中心會(huì )商,協(xié)調全省救災物資保障,研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調受影響地區糧食物資部門(mén)應急保障行動(dòng)。
2、綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作,根據要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構,后勤服務(wù)組加強專(zhuān)業(yè)值班備勤,實(shí)行24小時(shí)值守。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶班指揮協(xié)調,實(shí)時(shí)向組長(cháng)報告當前情況。
3、應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)視情帶班指揮。綜合協(xié)調組實(shí)時(shí)啟動(dòng)局應急指揮中心。局機關(guān)其他處室負責人隨時(shí)待命,聽(tīng)令行動(dòng)。
4、物資保供組落實(shí)省級救災物資應急保障計劃,派出人員現場(chǎng)督導有關(guān)救災物資儲備庫,預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽(tīng)令發(fā)運。指導受災地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資(含中央支援物資)接收準備工作。
5、綜合協(xié)調組及時(shí)對接省應急管理廳、省財政廳相關(guān)處室,做好啟動(dòng)省級救災物資緊急采購流程準備,根據需要落實(shí)救災物資緊急采購計劃。物資保供組負責組織實(shí)施緊急采購調運工作。
6、綜合協(xié)調組統籌全省救災物資應急保障行動(dòng),及時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災地糧食物資部門(mén)的聯(lián)系,指導開(kāi)展自我保障,直至災情結束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)。
7、綜合協(xié)調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動(dòng)機制》,協(xié)調省級有關(guān)部門(mén)落實(shí)救災物資調運交通保障措施。
8、應急保障領(lǐng)導小組視情派出前方工作組,了解實(shí)情,靠前指揮,加強和指導受災地糧食物資部門(mén)應對處置和保障行動(dòng),協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
9、后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
。ㄋ模﹩(dòng)I級響應。
1、應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)根據態(tài)勢發(fā)展組織召開(kāi)全省視頻會(huì )商會(huì )議,加強對全省應急保障工作的組織領(lǐng)導和指導。部署落實(shí)省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同,協(xié)調指揮救災物資應急保障行動(dòng)以及全省糧食物資系統自身防范和應對處置行動(dòng)。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)根據需要參加省應急指揮中心會(huì )商,協(xié)調全省救災物資保障。
2、應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)帶班指揮。綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作,派出人員進(jìn)駐省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構,后勤服務(wù)組落實(shí)加強專(zhuān)業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)值守。信息宣傳組啟動(dòng)局應急指揮中心,局機關(guān)和應急保障中心等有關(guān)人員隨時(shí)待命,聽(tīng)令行動(dòng)。
3、應急保障領(lǐng)導小組根據需要派出前方工作組,深入災區,靠前指揮,加強對受災地糧食物資部門(mén)應對處置和物資保障行動(dòng)的指導。
4、信息宣傳組每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài),及時(shí)收集信息,掌握動(dòng)態(tài)狀況,做好記錄并及時(shí)上報情況,確保部門(mén)協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉高效。
5、物資保供組落實(shí)省級救災物資應急保障行動(dòng),派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災物資儲備庫點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)督導,預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽(tīng)令發(fā)運,按規定要求快速完成救災物資調運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調和指導受災地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資接收準備。
6、綜合協(xié)調組根據需要及時(shí)協(xié)調省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén),落實(shí)救災物資緊急采購補充和組織動(dòng)員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。
7、綜合協(xié)調組及時(shí)統籌指導救災物資保障,實(shí)時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災地糧食物資部門(mén)的溝通聯(lián)系,督導開(kāi)展自我保障,直至災情結束。
8、綜合協(xié)調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動(dòng)機制》,對口省級有關(guān)部門(mén)、駐浙部隊,組織落實(shí)救災物資調運交通保障措施。
9、后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
六、評估與恢復
。ㄒ唬┰u估。應急保障工作結束后,應急保障領(lǐng)導小組及時(shí)組織復盤(pán)評估,總結經(jīng)驗,檢視問(wèn)題,吸取教訓,研究提出改進(jìn)措施,完善應急保障預案。及時(shí)將救災物資應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構。
。ǘ┗謴。
1、應急保障工作結束后,物資保供組及時(shí)補辦救災物資應急動(dòng)用、緊急采購等手續,結算資金及費用開(kāi)支。
2、綜合協(xié)調組協(xié)同省應急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃,物資保供組及時(shí)組織救災物資采購補充,盡快恢復保障能力。
3、物資保供組協(xié)同省應急管理廳指導受影響地區做好有關(guān)救災物資回收工作。
4、綜合協(xié)調組督導省級救災物資承(代)儲庫點(diǎn),及時(shí)維護保養倉儲設施設備,盡快恢復物資儲備能力。
七、保障措施
。ㄒ唬┰O施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災物資倉儲設施建設的指導意見(jiàn)》,加快推進(jìn)救災物資儲備庫建設,為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備,確保救災物資收得進(jìn)、儲得好、調得出、用得上。
。ǘ┘夹g(shù)保障。加強頂層設計,積極推廣應用標準化智能化技術(shù),加快建設救災物資儲備管理和應急保障信息化平臺,推進(jìn)救災物資儲備管理數字化,應急保障能力現代化,為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
。ㄈ┵Y金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要,按財政預算管理有關(guān)規定,及時(shí)向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專(zhuān)項經(jīng)費預算,為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
。ㄋ模┪镔Y保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應急物資儲備參考標準》、省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排,及時(shí)采購救災物資,充實(shí)儲備庫存,夯實(shí)應急保障物資基礎,做到數量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。
。ㄎ澹┻\輸保障。根據應急保障緊急運輸要求,及時(shí)聯(lián)系公安和交通運輸等部門(mén),為應急救災提供運輸和渠道保障,確保救災物資調運配送快捷高效。
。╆犖楸U。充分整合各級糧食物資系統力量,組建救災物資應急保障專(zhuān)業(yè)隊伍。同時(shí),要與有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應急保障機制。
。ㄆ撸C制保障。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區域合作、保障高效的應急機制,實(shí)現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時(shí),建立政府、企業(yè)和社會(huì )儲備有機結合、互為補充的儲備模式,提升救災物資可持續保障能力。
八、預案管理
。ㄒ唬╊A案培訓。加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育,及時(shí)組織開(kāi)展預案培訓,增強突發(fā)事件處置和應急保障能力。
。ǘ╊A案演練。本預案應急演練由應急保障領(lǐng)導小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門(mén)進(jìn)行。注重將應急物資和裝備的緊急調運作為重要演練科目,納入全省綜合性防災減災救災演練內容,定期組織開(kāi)展應急演練,提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障能力。
。ㄈ╊A案修訂。如有以下情況,應急保障領(lǐng)導小組應當適時(shí)組織預案修訂。
1、有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案發(fā)生變化;
2、省級層面應急指揮機構及其職責發(fā)生調整;
3、面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化;
4、預案中的其他重要信息發(fā)生變化;
5、通過(guò)應急預案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗,發(fā)現本預案存在缺陷或漏洞。
。ㄋ模╊A案實(shí)施。本預案經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )議研究通過(guò)后,印發(fā)實(shí)施。各市、縣(市、區)糧食物資部門(mén)可結合實(shí)際,參照制訂本級應急預案并組織實(shí)施。
糧食保供應急預案范文(通用5篇)5
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏(yíng)新冠肺炎疫情阻擊戰,確保農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供任務(wù)完成,結合我市實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以保疫期民心穩定、保疫區民生供給、保防疫全局安定為已任,把農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供作為一項重要政治任務(wù),嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,全力抓好2022年農產(chǎn)品生產(chǎn),統籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作,全力做好疫情防控時(shí)期農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作。
二、目標任務(wù)
認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統一領(lǐng)導和指揮下,加強市場(chǎng)供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農產(chǎn)品市場(chǎng)供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農產(chǎn)品生產(chǎn)穩定、數量充足,農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩定、供應有序。
三、主要工作
。ㄒ唬┓定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著(zhù)力穩面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實(shí)現全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長(cháng)”,為完成全年生產(chǎn)目標糧食播種總面積38.72萬(wàn)畝、總產(chǎn)量15.39萬(wàn)噸、大豆播種面積0.187萬(wàn)畝目標奠定堅實(shí)基礎。
。ǘ┣袑(shí)抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學(xué)應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲(chóng)防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩定。加強現有在田蔬菜管理,穩定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類(lèi)、瓜類(lèi)等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導農民加強日常管理,提高設施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據市場(chǎng)需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉鎮蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類(lèi)型,及時(shí)采收及時(shí)上市,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,力爭全年蔬菜面積12萬(wàn)畝、總產(chǎn)量13萬(wàn)噸,實(shí)現周年均衡有效供給。
。ㄈ╈柟烫嵘i產(chǎn)能。根據《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實(shí)用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進(jìn)規模養豬場(chǎng)穩產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標準化規模養殖水平,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達到30.7萬(wàn)頭。
。ㄋ模┩七M(jìn)特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家禽業(yè)轉型升級高質(zhì)量實(shí)施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著(zhù)力建基地、擴規模、提品質(zhì),大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,擴大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動(dòng)物生產(chǎn),實(shí)現肉蛋奶生產(chǎn)保持穩定增長(cháng)。
。ㄎ澹﹥(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強服務(wù)指導,組織實(shí)施生產(chǎn)設施化提升行動(dòng),落實(shí)食用菌政策性保險,推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導,擴大常規栽培品種規;a(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實(shí)現食用菌穩定供給。
。┳ズ盟a(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強水產(chǎn)養殖病害防控及養殖生產(chǎn)技術(shù)指導工作,密切監測我市漁業(yè)主要養殖品種常規疫病,做好突發(fā)疫病應對,加強健康養殖、用藥的宣傳指導。做好技術(shù)指導服務(wù),確保水產(chǎn)養殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。穩定鰱魚(yú)、草魚(yú)、對蝦等主要經(jīng)濟養殖品種的產(chǎn)量,保障市場(chǎng)供給。
。ㄆ撸┘訌娰|(zhì)量安全監管。加強質(zhì)量監測,制定下發(fā)2022年監測工作方案,加強源頭快檢篩查、風(fēng)險監測排查、重點(diǎn)監督抽查,嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強化監管執法,堅持問(wèn)題導向,聚焦重點(diǎn)風(fēng)險隱患,深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲查處違法違規行為。嚴格落實(shí)食用農產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進(jìn)“五查”,推動(dòng)產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷(xiāo)售。
。ò耍┳龊棉r業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,落實(shí)強制免疫、監測流調、檢疫監管等措施,嚴防發(fā)生區域性重大動(dòng)物疫情。加強農作物病蟲(chóng)監測,及時(shí)印發(fā)病蟲(chóng)情報,科學(xué)防治農作物病蟲(chóng)害,確保糧食和主要經(jīng)濟作物重大病蟲(chóng)害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣,加強監測預警,備足救災物資,最大程度降低農業(yè)災害損失。加強農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監管,防止發(fā)生重特大安全事故。
。ň牛┓e極配合商務(wù)等部門(mén),加強重點(diǎn)地區活禽市場(chǎng)監測排查,加強對活禽市場(chǎng)休市消毒、無(wú)害化處理等工作的技術(shù)指導。配合商務(wù)部門(mén)對生豬生產(chǎn)和調運保供任務(wù)納入“菜籃子”市長(cháng)負責制的考核。
四、組織機構
為督促各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)落實(shí)年度農產(chǎn)品生產(chǎn)目標任務(wù)和責任,建立健全領(lǐng)導協(xié)調機制和辦事機構,及時(shí)進(jìn)行保障任務(wù)調整,隨時(shí)應對疫期的供需要求,市農業(yè)農村局成立新冠肺炎疫情防控期間農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組各成員單位職責如下:
1、局辦公室:負責協(xié)調領(lǐng)導小組成員工作落實(shí),做好疫情防控物資調配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標分解到各鄉鎮(街道),負責加強農產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測;開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接指導工作;配合商務(wù)等部門(mén)建立聯(lián)保聯(lián)供機制,配合商務(wù)等部門(mén)做好市內市外“菜籃子”產(chǎn)品調度工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、政策法規科:負責配合市疫情防控車(chē)輛通行保障專(zhuān)班做好農業(yè)生產(chǎn)物資、農產(chǎn)品供應等貨物運輸車(chē)輛通行證辦理工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農技):負責收集報送糧食穩產(chǎn)保供情況,指導全市糧食生產(chǎn)目標落實(shí),并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計劃分解到各鄉鎮(街道)并指導落實(shí),保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應;統籌安排農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供計劃工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負責組織開(kāi)展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負責組織指導各鄉鎮(街道)做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應用;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負責組織做好農業(yè)植物病蟲(chóng)監測和防治;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩產(chǎn)保供情況,指導全市畜禽生產(chǎn)目標落實(shí),保障肉類(lèi)產(chǎn)品供應;填報畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的'其他工作。
10、市動(dòng)物疫病預防控制中心:負責指導各鄉鎮(街道)做好動(dòng)物疫病防控;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負責收集報送水產(chǎn)品穩產(chǎn)保供情況,并負責全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標指導落實(shí),保障水產(chǎn)品供應;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負責指導合作社、家庭農場(chǎng)做好穩產(chǎn)保供工作,做好農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負責指導各鄉鎮(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
14、市農業(yè)行政綜合執法大隊:負責組織開(kāi)展和指導各鄉鎮(街道)做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作;組織做好農資市場(chǎng)監管工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
五、應急啟動(dòng)及處置
。ㄒ唬⿷眴(dòng)。
在出現農產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場(chǎng)供應明顯短缺的情況時(shí),經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組同意后,啟動(dòng)應急預案。預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注生產(chǎn)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農業(yè)農村局報告。
。ǘ⿷碧幹。
1.領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議,分析情況,研究部署應急措施。
2.領(lǐng)導小組辦公室按照領(lǐng)導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務(wù),組織各成員單位落實(shí);經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據工作任務(wù)組織專(zhuān)業(yè)合作社、種養殖大戶(hù)和農戶(hù)以市場(chǎng)為導向,調整品種結構,擴大生產(chǎn)規模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農業(yè)農村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷(xiāo)社等部門(mén)做好產(chǎn)品投放計劃,配合做好交通運輸的綜合協(xié)調;其它成員單位按照分工職責落實(shí)。
六、響應終止
農產(chǎn)品產(chǎn)量及市場(chǎng)供應異常情況排除,恢復正常后,由領(lǐng)導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領(lǐng)導小組批準。
七、評估和改進(jìn)
應急響應終止后,領(lǐng)導小組辦公室對農產(chǎn)品產(chǎn)量及市場(chǎng)供應異常情況的影響、損失、應急處置過(guò)程和效果進(jìn)行評估總結,研究提出改進(jìn)措施,報領(lǐng)導小組。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A案由市農業(yè)農村局負責解釋。
。ǘ┍绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施,在疫情結束后終止。
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