戶(hù)外大型活動(dòng)衛生應急預案(通用5篇)
在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的戶(hù)外大型活動(dòng)衛生應急預案(通用5篇),希望對大家有所幫助。
戶(hù)外大型活動(dòng)衛生應急預案(通用5篇)1
為加強校內大型活動(dòng)安全管理,維護學(xué)校教學(xué)、科研秩序,確保師生的人身和學(xué)校的財產(chǎn)安全,保障活動(dòng)順利進(jìn)行。根據(國務(wù)院第505號令)《大型群眾性活動(dòng)全管理條例》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規制定本預案:
一、應急原則
1.1按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,大型活動(dòng)的組織者是該活動(dòng)的安全責任人,負有保護國家財產(chǎn)、人員安全、維護治安秩序的責任。各場(chǎng)館、教室、實(shí)驗室管理部門(mén)負有協(xié)助、檢查和督促活動(dòng)安全管理的責任。
1.2預防為主。要加大安全宣傳力度,提高活動(dòng)參與者自我防護意識。細致排查活動(dòng)各類(lèi)突發(fā)事件的隱患,采取有效預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生。
1.3快速發(fā)應;顒(dòng)主辦單位在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應急狀態(tài),啟動(dòng)應急預案,在單位領(lǐng)導的統一指揮下,果斷采取措施,在短時(shí)間內控制事態(tài)。
二、應急目標
確保本次活動(dòng)的安全有序開(kāi)展,防范意外事故發(fā)生,力保意外事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、合理有序地處置意外安全事故,減少損失,降低危害,保證師生生命安全。
三、應急情況
1、地震、惡劣天氣等導致場(chǎng)館發(fā)生突發(fā)倒塌事件;
2、突發(fā)火災;
3、晚間活動(dòng)突然照明斷電;
4、突發(fā)暴恐活動(dòng);
5、突發(fā)群體性、個(gè)體性劇烈沖突;
6、相關(guān)實(shí)驗室活動(dòng)突發(fā)安全事故;
四、組織領(lǐng)導
成立大型活動(dòng)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,組長(cháng):分管安全校領(lǐng)導、分管學(xué)生工作校領(lǐng)導。
成員:黨委辦公室、校長(cháng)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、安全管理處、團委、研究生工作處、后勤管理處、國際交流與合作處、大型活動(dòng)組織單位負責人。
成立大型活動(dòng)突發(fā)事件應急辦公室,辦公室設在安全管理處,主任由安全管理處負責人兼任。
領(lǐng)導小組下設5個(gè)應急工作小組:
1、指揮部:負責安排協(xié)調有關(guān)工作,暢通事件信息,統一安排各小組隊伍開(kāi)展應急處置,督查應急落實(shí)情況。協(xié)調向上級匯報和對外宣傳事宜,控制事態(tài)發(fā)展。
2、消防滅火組:負責現場(chǎng)火災撲救工作的方案制定與執行;配合檢查消防安全設施是否齊全,杜絕安全隱患及違章行為,做到防患于未然。提前落實(shí)活動(dòng)現場(chǎng)水電情況;使用實(shí)驗室、機房等場(chǎng)所開(kāi)展學(xué)習競賽活動(dòng)必須有專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)負責,提前檢查實(shí)驗室和機房設備安全;
3、現場(chǎng)秩序維持組:制定現場(chǎng)安保方案,負責場(chǎng)內觀(guān)眾有序入座、安全進(jìn)出,維持現場(chǎng)秩序;提前檢查會(huì )場(chǎng)有無(wú)安全隱患,及時(shí)向會(huì )場(chǎng)方提出并消除;不準觀(guān)眾攜帶危險物品進(jìn)入會(huì )場(chǎng);維持好活動(dòng)現場(chǎng)的內外秩序,保證參加活動(dòng)人員的安全。
4、應急疏散組:活動(dòng)開(kāi)始前入場(chǎng)了解場(chǎng)地應急疏散通道情況,準確掌握疏散逃生通道并制定現場(chǎng)疏散預案;活動(dòng)期間派專(zhuān)人看守會(huì )場(chǎng)各入口大門(mén),發(fā)生意外時(shí)負責第一時(shí)間打開(kāi)疏散大門(mén),負責散場(chǎng)或發(fā)生意外時(shí)的人員疏導。
5、車(chē)輛引導組:負責與學(xué)校安全管理處對接車(chē)輛進(jìn)出與?糠桨;按照學(xué)校規定的車(chē)輛管理方案引導活動(dòng)當天進(jìn)出XX大學(xué)校園的車(chē)輛,并使所有與活動(dòng)有關(guān)的車(chē)輛按照預先設定的方案行駛和停放。
6、醫療搶救組:負責活動(dòng)現場(chǎng)突發(fā)傷病人員的搶救工作,對現場(chǎng)出現的身體不適者及時(shí)進(jìn)行救助治療。對突發(fā)的群體性意外傷害及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)緊急救助,聯(lián)系120中心幫助開(kāi)展救助,協(xié)助醫院開(kāi)展醫療搶救。
五、應急報告程序
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,大型活動(dòng)承辦單位負責人要根據事件的性質(zhì)和類(lèi)別在第一時(shí)間報警(校園報警:XXX公安110;火警119;急救120);
2、活動(dòng)組織負責人第一時(shí)間向大型活動(dòng)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室和領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報。報告內容包括:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡狀況、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事因的初步判斷、事后臨時(shí)措施和現場(chǎng)控制情況。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導小組應在事件發(fā)生后,根據情況確定是否向上級主管部門(mén)報告,校內大型活動(dòng)對其承辦活動(dòng)的.安全負責。
六、應急響應
1、突發(fā)事件發(fā)生后,大型活動(dòng)承辦單位負責人和活動(dòng)場(chǎng)所管理人必須第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),應立即組織力量對現場(chǎng)進(jìn)行先期處置。
2、本著(zhù)生命至上、先救人的原則,活動(dòng)組織方必須立即組織開(kāi)展人員疏散,迅速開(kāi)展搶險和人員救護工作,最大限度地減少人員的傷亡,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導小組接到報告后,要立即啟動(dòng)應急預案,統一組織調度開(kāi)展突發(fā)事件的處置工作。黨委辦公室、校長(cháng)辦公室要統籌協(xié)調信息工作;黨委宣傳部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,加強與媒體溝通;安全管理部門(mén)要組織力量參與搶險,對現場(chǎng)進(jìn)行安全警戒;后勤場(chǎng)館管理部門(mén)要做好活動(dòng)場(chǎng)地水電管理,并對事件現場(chǎng)采取嚴格的保護措施,防止與事件相關(guān)的殘骸、物品等被隨意挪動(dòng)和丟失,以便相關(guān)方面對事件進(jìn)行調查取證
七、應急結東
由學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導小組視情決定解除應急狀態(tài),并發(fā)布應急結束信息。
八、后期處置措施
按照學(xué)校有關(guān)規定,學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導小組要認真組織開(kāi)展對事件的調查處理工作,切實(shí)做好善后和責任追究工作。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
戶(hù)外大型活動(dòng)衛生應急預案(通用5篇)2
為保障全校師生的生命財產(chǎn)安全,維持學(xué)校教學(xué)秩序正常運作,及時(shí)應對大型集體活動(dòng)期間發(fā)生的各種有關(guān)安全、穩定事件,做到對事態(tài)快速反應、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失,特制定本預案。
一、適用范圍:
學(xué)校各種活動(dòng)開(kāi)展期間,出現以下幾種情形,應及時(shí)啟動(dòng)本預案:
1、活動(dòng)場(chǎng)所建筑物(含臨建)坍塌;
2、活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生地震、火災;
3、現場(chǎng)秩序失控,發(fā)生擁擠、踩踏事故;
4、現場(chǎng)發(fā)生重大刑事、治安案件;
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
二、工作原則:
1、以人為本,安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。在校委會(huì )的統一領(lǐng)導下,活動(dòng)主辦方、承辦方及各職能部門(mén)根據各自的職責和權限,分工協(xié)作、各負其責。
3、居安思危,預防為主。重視安全工作,增強憂(yōu)患意識,將“預防為主、安全第一”的指導思想貫穿于活動(dòng)的策劃、籌備、舉辦等各個(gè)環(huán)節。
4、快速反應,從容應對。加強應急隊伍建設,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,一旦發(fā)生安全事件,要統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效。
三、前期工作:
1、信息報告:
大型活動(dòng)中發(fā)生安全事件后,要在第一時(shí)間向學(xué)校領(lǐng)導匯報,并逐級報告上級教育行政部門(mén),報告人視事件發(fā)展及時(shí)續報有關(guān)情況。
2、先期處置:
活動(dòng)的主辦單位領(lǐng)導為本次活動(dòng)的第一安全責任人;顒(dòng)的組織者為本次活動(dòng)的安全責任人,活動(dòng)期間組織者不得離開(kāi)活動(dòng)現場(chǎng),隨時(shí)掌握現場(chǎng)情況。安全事件發(fā)生后,主辦方、承辦方以及在場(chǎng)的有關(guān)部門(mén)、人員,在上報的同時(shí),要及時(shí)、有效、果斷的開(kāi)展工作,控制事態(tài)、減少損失。
3、應急響應:
學(xué)校接報后,有關(guān)領(lǐng)導視情況及時(shí)啟動(dòng)本預案。
四、突發(fā)事件處理響應程序:
。ㄒ唬┦录l(fā)生后,在場(chǎng)工作人員必須立即響應:
。1)迅速組織人員搶救傷員,將傷員送往上坪寨鄉衛生院急救;
。2)迅速組織學(xué)生有序撤離突發(fā)事故現場(chǎng),清點(diǎn)統計人數;必要時(shí)通過(guò)校園廣播向全校師生發(fā)布險情簡(jiǎn)報,提出應急時(shí)期紀律要求和防范措施。
。3)迅速劃定現場(chǎng)保護范圍,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
。4)必要時(shí)與當事人員的家屬及縣政府職能部門(mén)(比如公安、交警、消防、公共衛生部門(mén)等)取得聯(lián)系,協(xié)助好救援工作。
。ǘ┘皶r(shí)報告:
。1)突發(fā)事件發(fā)生之后,有關(guān)部門(mén)或知情師生要將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、大概情況向學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導根據事件性質(zhì)、情況決定是否啟動(dòng)應急預案和逐級報告上級教育行政部門(mén)。
。2)應急預案啟動(dòng)后,各組要快速開(kāi)展工作并及時(shí)向指揮部辦公室通報情況,任何部門(mén)或個(gè)人不得在未經(jīng)領(lǐng)導許可的情況下,擅自越級報告或接受媒體記者采訪(fǎng)。
。ㄈ┈F場(chǎng)勘查,掌握第一手材料:
指揮部辦公室及時(shí)向報告人及現場(chǎng)目擊證人了解事件的真實(shí)情況,進(jìn)行文字記錄、現場(chǎng)拍照,掌握好知情人員姓名、住址、聯(lián)系方式等資料,為查清突發(fā)事件的`起因與經(jīng)過(guò)提供第一手材料。
。ㄋ模┩话l(fā)事件受到控制后,采取下列措施進(jìn)一步妥善處理:
。1)進(jìn)一步明確人員職責。應急指揮部根據事件性質(zhì)及工作人員具體情況,把各項工作落實(shí)下來(lái),安排專(zhuān)人專(zhuān)崗負責,避免出現工作“盲點(diǎn)”與任務(wù)目標含糊不清的情況。
。2)通知相關(guān)人員,嚴防事態(tài)擴大。突發(fā)事件往往牽涉到多個(gè)人,多個(gè)家庭,
乃至多個(gè)部門(mén),在這種情況下,應將突發(fā)性事件的結果、大致的過(guò)程與起因等,迅速而客觀(guān)地通知相關(guān)的個(gè)人或部門(mén)。
。3)在搶救師生生命安全事故時(shí),應及時(shí)保障車(chē)輛要求,財務(wù)組應及時(shí)提供醫療款,保證因突發(fā)事件受到傷害的師生能及時(shí)得到搶救。在受搶救師生穩定后再根據具體責任情況由領(lǐng)導班子研究處理方式。
。4)協(xié)助政府相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展深入調查了解,統一對外發(fā)布相關(guān)信息。先期處理基本完畢之后,應該積極地對事件的起因經(jīng)過(guò)等進(jìn)行詳實(shí)調查,在尊重客觀(guān)事實(shí)的前提下,由學(xué)校領(lǐng)導統一、客觀(guān)地向外界介紹突發(fā)事件的相關(guān)信息。未經(jīng)同意,其他任何個(gè)人或部門(mén)都應婉言拒絕媒體記者的采訪(fǎng),并表示學(xué)校正在積極處理。
。5)對重大突發(fā)事件遲報、漏報、瞞報、接到突發(fā)事件通知而不及時(shí)到位處理的人員,學(xué)校將予以通報批評并視情節輕重追究有關(guān)人員的責任。
。6)在突發(fā)事件發(fā)生并被控制穩定后,各小組應及時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議,并將會(huì )議內容以書(shū)面形式提交應對大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部,應對大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部及校領(lǐng)導班子應及時(shí)研究處理議案并消除因突發(fā)事件而產(chǎn)生的不良影響。
。7)有關(guān)人員要認真總結經(jīng)驗教訓,針對突發(fā)事件暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節,認真整改,最大程度地減少事件損失,避免事件的再發(fā)生。
五、應急處置:
在校委會(huì )的統一領(lǐng)導下,成立“應對大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部”:
總指揮:XXX、
副總指揮:XXX、XXX、
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
指揮部下設辦公室
。ㄒ唬┺k公室:
主任:XXX、
成員:XXX、XXX、
具體職責是:
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況,下達上級指示精神。
2、統一調配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調度和協(xié)調工作。
3、負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。
4、調動(dòng)機動(dòng)車(chē)輛。
5、接待安排上級主管部門(mén)的調查。
。ǘ┦鑼ЫM:
組長(cháng):XXX、
成員:XXX、XXX、XXX、
具體職責是:
1、對大型活動(dòng)開(kāi)展期間可能發(fā)生的不穩定事端提前進(jìn)行預測、評估。
2、事件發(fā)生后,要以最快速度組織班主任等有關(guān)人員即刻趕赴事發(fā)現場(chǎng),面對面開(kāi)展疏導、化解工作,引導現場(chǎng)人員有序撤離。
。ㄈ┖笄诒U霞熬茸o組:
組長(cháng):XXX、
成員:XXX、XXX、
具體職責是:
1、活動(dòng)開(kāi)展前做好醫務(wù)人員、救護地點(diǎn)、醫療器械、藥物的準備工作。
2、對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)救護。
3、對重傷員送醫院繼續治療。
4、保護好水、電等設施,保證安全用餐、用水、供電。
。ㄋ模┕⿷M:
組長(cháng):XXX、
成員:XXX、XXX、
具體職責是:
1、搞好應對安全事件所需設備、設施物資的采購、供應工作。
2、提供救助用房及相關(guān)的儀器設備。
。ㄎ澹┴攧(wù)組:
由財務(wù)室負責,具體職責是:
1、保障處置安全事故期間所需的資金。
2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統計。
。┥坪筇幚斫M:
組長(cháng):XXX、
成員:XXX、XXX、
具體職責是:
1、做好受傷人員的慰問(wèn)安撫工作。
2、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
。ㄆ撸┬麄鹘M:
組長(cháng):XXX、
成員:XXX、XXX、
具體職責是:
1、掌握事件過(guò)程中張貼的口號、標語(yǔ)、大小字報及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導向。
2、保證廣大師生的知情權,在事件的各個(gè)不同階段,及時(shí)向廣大師生通報相關(guān)情況。
3、負責媒體采訪(fǎng)的接待工作。
4、對網(wǎng)絡(luò )宣傳進(jìn)行監控。
。ò耍┍Pl組:
組長(cháng):XXX、
成員:XXX、XXX、
具體職責是:
1、維護事發(fā)現場(chǎng)及周邊秩序。
2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展搶險救援工作。
3、配合公安部門(mén)完成現場(chǎng)保護、線(xiàn)索調查和取證等工作。
戶(hù)外大型活動(dòng)衛生應急預案(通用5篇)3
為確保校內舉辦大型活動(dòng)的安全和有序進(jìn)行,及時(shí)有效地處置活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)性事件,提高快速反應和處置能力,最大限度地減少意外事故帶來(lái)的損失,將防范和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道,根據學(xué)校的實(shí)際,特制定本應急預案。
一、總則
。ㄒ唬┬@大型活動(dòng)是指:由學(xué)院主辦或組織的校慶、重大節日慶典、省市級以上的體育賽事、學(xué)生運動(dòng)會(huì )、文藝團體演出、招生就業(yè)招聘會(huì )以及省市級以上黨政領(lǐng)導和國家領(lǐng)導人、知名人士等來(lái)校視察、訪(fǎng)問(wèn)、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。
大型活動(dòng)突發(fā)事件包括活動(dòng)期間人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì )穩定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類(lèi)緊急情況,如:火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、擠踩壓傷、交通事故、重大的治安案件、自然災害事故等。
。ǘ┐笮突顒(dòng)突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、較大、重大三個(gè)級別。
1、一般性突發(fā)事件。對師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì )穩定造成一定影響,以學(xué)校為主可以處置的突發(fā)事件。
2、較大突發(fā)事件。對師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì )穩定造成較大影響和危害,或出現人員傷亡,需由學(xué)校和上級主管部門(mén)共同參與處理的突發(fā)事件。
3、重大突發(fā)事件。對師生人身安全、活動(dòng)秩序、學(xué)院和社會(huì )穩定造成重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現跨學(xué)院甚至向社會(huì )蔓延擴大的態(tài)勢,死亡3人以上,需由當地黨委、政府組織、教育行政部門(mén)和其他部門(mén)共同參與協(xié)調處理的突發(fā)事件。
二、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以構建和諧社會(huì )和平安校園為目標,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,扎實(shí)地做好預防和處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件的工作,為維護社會(huì )和校園穩定、推進(jìn)學(xué)院發(fā)展提供良好的社會(huì )環(huán)境和校園環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導
大型活動(dòng)突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組由分管活動(dòng)主辦部門(mén)院領(lǐng)導、活動(dòng)主辦部門(mén)負責人及保衛處、學(xué)生處、教務(wù)處、總務(wù)處、基建處等部門(mén)相關(guān)人員組成。
領(lǐng)導小組負責指揮、協(xié)調和組織校內舉辦大型活動(dòng)突發(fā)事件的預防和處置工作,對突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問(wèn)題。
四、處置原則
校內舉辦的大型活動(dòng)堅持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的原則,牢固樹(shù)立“安全第一”的指導思想,要強化政治意識和責任意識,扎實(shí)地做好預防和處置大型活動(dòng)突發(fā)事件的工作。重點(diǎn)做好:一是活動(dòng)舉辦前,要立足防范,超前工作,掌握主動(dòng);二是問(wèn)題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法及時(shí)果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。
五、幾種常見(jiàn)突發(fā)情況的處置。
(一)火災事故突發(fā)事件處置預案
1、處置火災事故的組織:由分管院領(lǐng)導、活動(dòng)主辦部門(mén)領(lǐng)導、義務(wù)消防隊員、保衛人員組成。
2、報警程序:
。1)火警119、學(xué)院監控報警中心XXX、活動(dòng)主辦部門(mén)領(lǐng)導和學(xué)院領(lǐng)導。
。2)報119火警時(shí)一定要鎮靜,口齒清楚,說(shuō)清火災的地點(diǎn),火災發(fā)展的現狀以及因什么原因引起的燃燒(電器、氣體、各類(lèi)油)。
。3)報完119火警后派人員到學(xué)院門(mén)口引導消防車(chē)進(jìn)入火災現場(chǎng)。
。4)在報警的同時(shí)迅速組織就近人員現場(chǎng)進(jìn)行撲救,以救待援。
3、組織實(shí)施:
。1)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及義務(wù)消防隊和就近教職員工均應積極參加火災撲救等待救援。
。2)消防車(chē)到來(lái)之后,服從消防專(zhuān)業(yè)人員的`統一指揮,根據義務(wù)消防隊的責任分工做好撲救、疏散、通信聯(lián)絡(luò )、救護等輔助工作。
。3)使用器具:就近使用滅火器、消防水槍、水桶、臉盆等。
。4)撲救火災原則:救人重于救物;先控制后消滅;先重點(diǎn)后一般。
。5)無(wú)關(guān)人員要遠離火災現場(chǎng)以便于消防車(chē)輛駛入及時(shí)撲救。
4、撲救方法:
。1)撲救火災時(shí),應注意先切斷電源、氣源,同時(shí)要注意先轉移火場(chǎng)及附近的易燃易爆危險品,實(shí)在無(wú)法轉移的應設法冷卻或降溫處理。同時(shí),組織相關(guān)人員應立即趕赴現場(chǎng),開(kāi)展滅火工作。
。2)實(shí)行自救:當火情較小時(shí),現場(chǎng)工作人員應迅速組織學(xué)生使用滅火器撲救。滅火時(shí)應站在火源的上風(fēng)處滅火,并注意采取自我防護措施,如:使用濕毛巾、濕被子、濕衣服等。
。3)報火警:當火情有蔓延趨勢時(shí),立即撥打火警電話(huà):119,要說(shuō)清地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名、聯(lián)系方式。
。4)組織疏散:應調動(dòng)人員充分利用疏散通道組織疏散、救生。危急時(shí)刻,不要顧及財物,逃生第一。
5、注意事項:
。1)火災后應保護好現場(chǎng),未經(jīng)消防部門(mén)許可不得擅自清理現場(chǎng)。
。2)火災第一發(fā)現人應接受事故調查,如實(shí)提供火災的情況。
。3)火災事故首先要注意撲救人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。4)一般不組織學(xué)生參加滅火。
。ǘ⿲W(xué)生意外傷害突發(fā)事件處置預案
1、處置事件的組織:由分管校領(lǐng)導、活動(dòng)主辦部門(mén)領(lǐng)導、受傷害學(xué)生所在部門(mén)領(lǐng)導及學(xué)生處、保衛處有關(guān)人員組成。
2、報警程序:
急救120、學(xué)院監控報警中心XXX、事件當事人所在部門(mén)領(lǐng)導、保衛處領(lǐng)導、學(xué)生處領(lǐng)導、分管校領(lǐng)導。
3、處置措施:
。1)學(xué)生出現意外傷害事故,必須把握“搶救第一”的原則,立即安排人員聯(lián)系、報告活動(dòng)負責人,就近送當地正規醫院或者聯(lián)系當地120急救中心,予以緊急救助。同時(shí)疏散學(xué)生撤離至安全地點(diǎn),保護事故現場(chǎng)。
。2)報120時(shí)一定要鎮靜,口齒清楚,說(shuō)清受傷人員所在地點(diǎn),受傷狀況。報完120后派人員到校門(mén)口引導急救車(chē)進(jìn)入事故現場(chǎng)。
。3)在報警的同時(shí)迅速組織校內醫護人員進(jìn)行救治,減少人員傷亡。
。4)各部門(mén)領(lǐng)導根據事態(tài)的嚴重程度,立即處置并及時(shí)向學(xué)院領(lǐng)導匯報。
4、注意事項:
。1)現場(chǎng)處理事件時(shí)要冷靜,采取措施要果斷。
。2)處理此類(lèi)事件的原則是:搶救第一,減少傷亡。
(三)群體打架斗毆突發(fā)事件處置預案
1、處置事件的組織:由分管院領(lǐng)導、活動(dòng)主辦部門(mén)領(lǐng)導、事件當事人所在部門(mén)領(lǐng)導及保衛處、學(xué)生處有關(guān)人員組成。
2、報警程序:
。1)學(xué)院監控報警中心xxxxxx、事件當事人所在部門(mén)領(lǐng)導、學(xué)生輔導員、班主任、保衛處領(lǐng)導、學(xué)生處領(lǐng)導、分管校領(lǐng)導。
3、處置措施:
。1)接報后,保衛人員、學(xué)生處工作人員迅速趕赴現場(chǎng)控制局面,勸解圍觀(guān)人員,并找到事件的主要當事人,帶離現場(chǎng)進(jìn)行調查。
。2)各部門(mén)領(lǐng)導根據事態(tài)的嚴重程度,立即處置并及時(shí)向學(xué)院領(lǐng)導匯報。
。3)如有人員受傷,按照先救治后調查的原則進(jìn)行處置。
。4)如是校內人員與社會(huì )人員發(fā)生打架斗毆事件,須立即撥打公安“110”電話(huà)報警,并盡力控制事態(tài)。
4、注意事項:
。1)現場(chǎng)處理事件時(shí)要冷靜,采取措施要果斷。
。2)處理此事件的原則是:迅速平息,減少傷亡,保護學(xué)生,注意自身的安全。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┬@大型活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)院應及時(shí)做好善后處理工作,維護校園和社會(huì )穩定。
。ǘ⿲υ陬A防、處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的個(gè)人,或有特殊貢獻的個(gè)人,要給予表彰和獎勵。
。ㄈ⿲υ陬A防、處置校園大型活動(dòng)突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務(wù)者,以及其它不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,將給予相應處理;構成犯罪的,要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
戶(hù)外大型活動(dòng)衛生應急預案(通用5篇)4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效處置大型群眾性活動(dòng)突發(fā)事件,最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,編制本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》、《XXx市突發(fā)事件總體應急預案》等,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于XXx市轄區內大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生的建筑物、設施或臨時(shí)搭建設施發(fā)生倒塌等災難,導致人員傷亡和造成重大社會(huì )影響的事件;因人群擁擠、通道堵塞等原因,發(fā)生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等人員傷亡的事件;燃放煙花、禮炮或釋放升空氣球遇明火發(fā)生爆炸等造成人員傷亡的事件;其他非人為故意損害、破壞而引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失等事件。
影劇院、音樂(lè )廳、公園、大型商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內舉辦的活動(dòng),以及與大型群眾性活動(dòng)自身不相關(guān)聯(lián)的因素而導致活動(dòng)參與者傷亡的突發(fā)事件不適用本預案。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬┦刑幹么笮腿罕娦曰顒(dòng)突發(fā)事件領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市領(lǐng)導小組”)
由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)。
成員由市委宣傳部、臺辦、公安局、民政局、財政局、人社局、住建局、城管局、交通運輸局、文旅局、衛健委、環(huán)保局、體育局、應急局、市場(chǎng)監管局、外辦、保監分局、氣象局、總工會(huì )、供電公司、警備區、武警支隊等單位及各縣市區政府(管委)分管領(lǐng)導組成。
主要職責:組織指揮較大突發(fā)事件應急處置,以及重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置;對于可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息,加強監測會(huì )商研判,做好應急響應;根據事件發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動(dòng)、終止應急響應。
。ǘ┦蓄I(lǐng)導小組辦公室
市領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局,辦公室主任由市公安局分管領(lǐng)導擔任。
主要職責:負責組織、協(xié)調成員單位按照預案和職責開(kāi)展應急處置工作;負責接收、處理、核實(shí)與研判突發(fā)事件信息,做好信息報告工作;負責組織事件的信息發(fā)布和輿情引導工作;負責處理指揮部的.日常管理和聯(lián)系工作;承擔市領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
。ㄈ╊I(lǐng)導小組成員單位職責
1、市委宣傳部:負責搜集、報告輿情信息,協(xié)調新聞發(fā)言人及時(shí)、準確地進(jìn)行信息發(fā)布,協(xié)調媒體做好信息發(fā)布和輿情引導等工作。
2、市公安局:負責事件應急處置所需的治安和交通秩序保障;負責對突發(fā)事件涉嫌違法犯罪案件的偵查等工作;參與搶險救援等工作。
3、市民政局:負責協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好事件傷亡人員的撫恤、救助工作。
4、市財政局:負責事件應急處置的資金保障等工作。
5、市人社局:負責為事件中遭受傷害的職工進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定,落實(shí)工傷保險待遇等。
6、市城管局:負責督促事件周邊的供水、供氣、供熱等重點(diǎn)企業(yè)安排力量做好市政設施的保護,確保市政設施在應急處置和救援中能安全正常使用。
7、市交通運輸局:負責突發(fā)事件的交通運輸應急保障工作。
8、市衛健委:負責事件應急處置中有關(guān)人員的醫療救治工作。
9、市市場(chǎng)監管局:負責為餐飲安全提供保障,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對較大食品安全事故進(jìn)行調查處理。配合監管部門(mén)對活動(dòng)使用的特種設備開(kāi)展聯(lián)合監督檢查,負責對活動(dòng)發(fā)生的特種設備事故進(jìn)行調查處理。
11、XXx保監分局:負責監督和督促相關(guān)保險公司對突發(fā)事件中人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行保險理賠。
12、市氣象局:負責大型群眾性活動(dòng)期間天氣預報、災害性天氣警報,為防災、抗災、救災提供服務(wù)。
13、市總工會(huì ):負責配合有關(guān)部門(mén)做好事件善后處理工作。
14、XXx供電公司:負責電力線(xiàn)路故障的緊急搶修,確保設備正常供電;負責事件處置過(guò)程中的電力保障工作。
15、XXx警備區、武警XXx支隊:負責按照有關(guān)規定協(xié)助地方做好突發(fā)事件應急救援工作。
市委臺辦、市住建局、市文旅局、市環(huán)保局、市體育局、市應急局、市政府外辦等單位負責根據市領(lǐng)導小組指令按照各自職能做好事件原因調查和應急處置救援等工作。各縣市區政府(管委)負責根據市領(lǐng)導小組的指令,按照職能分工做好突發(fā)事件的應急處置工作。
三、事件分級
事件級別按照造成人員傷亡程度、危害程度及財產(chǎn)損失程度等由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)4個(gè)級別。
1、一般(Ⅳ級)突發(fā)事件:造成3人以下死亡(含失蹤人員),或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
2、較大(Ⅲ級)突發(fā)事件:造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤人員),或10人以上、50人以下重傷,或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
3、重大(Ⅱ級)突發(fā)事件:造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤人員),或50人以上、100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
4、特別重大(Ⅰ級)突發(fā)事件:造成30人以上死亡(含失蹤人員),或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
四、應急處置
。ㄒ唬┬畔蟾
活動(dòng)承(主)辦單位及其主管部門(mén)是大型群眾性活動(dòng)突發(fā)事件信息報告的責任主體。事件發(fā)生后,按職責收集事件發(fā)生、發(fā)展、危害、影響范圍以及應對措施等信息,并立即進(jìn)行核實(shí)和分析評估,及時(shí)向事發(fā)地縣市區政府(管委)和本級領(lǐng)導小組辦公室報告。緊急情況下,基層單位可以同時(shí)報告上一級政府和上一級領(lǐng)導小組辦公室。
較大、重大、特大突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣市區政府(管委)、市政府主管部門(mén)應事發(fā)2小時(shí)內向市領(lǐng)導小組、市政府報告。報告信息應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間和地點(diǎn),或涉及敏感群體,或有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息,不受分級標準限制。
。ǘ⿷碧幹么胧
根據實(shí)際情況,可采取以下1項或多項措施進(jìn)行應急處置:
1、交通疏導和管制。因事件導致道路無(wú)法正常通行或搶險救援需要占用道路時(shí),應及時(shí)采取交通疏導或管制措施,為搶險和醫療救護車(chē)輛設立專(zhuān)用通道,提供通行保障。
2、設置警戒區域及現場(chǎng)秩序維護。根據現場(chǎng)應急處置及搶險救援作業(yè)范圍,組織對現場(chǎng)及周邊涉及區域內的水、電、氣、熱站管線(xiàn)設置警戒區域,加強守護,對進(jìn)入現場(chǎng)的人員實(shí)施控制,做好搶險現場(chǎng)及周邊的治安秩序維護工作。
3、消除搶險救援阻礙。因事件導致火災,水、電、氣、熱管線(xiàn)損壞等次生事件,阻礙搶險救援工作正常開(kāi)展時(shí),立即組織實(shí)施滅火,并協(xié)調關(guān)閉危險源,為搶險救援創(chuàng )造條件。因建筑物、構筑物及其他障礙物阻礙搶險救援開(kāi)展時(shí),現場(chǎng)應急指揮部應及時(shí)與產(chǎn)權單位協(xié)調會(huì )商,根據實(shí)際情況對影響應急處置及搶險救援的建筑物、構筑物或其他障礙物實(shí)施拆除。不利影響消除后,各單位應加快推進(jìn)搶險救援工作。因事件導致水、電、氣、熱及通信電纜等管線(xiàn)設施損壞,不影響搶險救援工作正常開(kāi)展的前提下,可組織對損壞的管線(xiàn)進(jìn)行搶修。因管線(xiàn)關(guān)停對周邊單位或居民生產(chǎn)生活造成影響,且短時(shí)難以恢復的,水、電、氣、熱及通信等單位應立即核實(shí)受影響范圍,制定臨時(shí)措施方案,為受影響范圍內的單位和居民提供臨時(shí)供水、供電等。不能提供臨時(shí)供應的,應向受影響范圍的單位和居民做好溝通、解釋工作。
4、人員營(yíng)救。承擔搶險救援任務(wù)的各單位應盡可能用最短時(shí)間和最安全的方式,對現場(chǎng)群眾進(jìn)行疏散,對受困或受傷人員開(kāi)展營(yíng)救。根據需要,可協(xié)調消防、地震部門(mén)動(dòng)用搜救犬、生命探測儀等手段輔助實(shí)施營(yíng)救,各相關(guān)單位應為營(yíng)救受困和受傷人員提供支持。市衛健委應第一時(shí)間組織營(yíng)救傷員。市公安局、市交通運輸委等部門(mén)應根據需要為轉運工作提供交通便利。當事件對現場(chǎng)或周邊建筑物、構筑物安全造成影響時(shí),事發(fā)地縣市區政府(管委)組織將危險建筑物內的人員轉移到安全區域避險,必要時(shí)對轉移避險人員實(shí)施臨時(shí)安置。
5、善后工作;顒(dòng)承(主)辦單位及其主管部門(mén)和事發(fā)地縣市區政府(管委)要做好傷亡人員家屬接待工作,主動(dòng)為家屬提供相應的后勤保障,做好安撫和思想工作,避免事件傷亡人員家屬干擾搶險工作正常開(kāi)展。
。ㄈ⿷苯Y束
當事件得到有效處置,現場(chǎng)應急指揮部組織會(huì )商評估,確認相關(guān)危害因素和次生、衍生危害消除,應急響應工作即告結束,由響應啟動(dòng)單位宣布應急結束,并及時(shí)通知參與處置的各有關(guān)單位,必要時(shí)通過(guò)平面及網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )發(fā)布應急結束的公告。應急處置結束后,要組成事故調查組,對事故原因進(jìn)行全面調查,分清責任,提出事故處理意見(jiàn)并結案,形成書(shū)面材料報市領(lǐng)導小組。
五、應急保障
。ㄒ唬╆犖楸U
市領(lǐng)導小組各成員單位應根據職責組建本單位、本部門(mén)應急救援隊伍。事件發(fā)生后,市領(lǐng)導小組按照事件緊急程度和由近及遠的原則調集各有關(guān)單位應急救援隊伍參與應急處置和救援等工作。
。ǘ┩ㄐ疟U
市領(lǐng)導小組,各成員單位及負責人要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通。事件發(fā)生后,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運營(yíng)單位要建立穩定可靠、靈活便捷的應急通信保障系統,確保通信暢通。
。ㄈ┍kU保障
舉辦大型群眾性活動(dòng)時(shí),活動(dòng)承(主)辦單位應為演員、觀(guān)眾辦理大型群眾性活動(dòng)意外險等險種;顒(dòng)期間因突發(fā)事件造成的人身、財產(chǎn)等損害,由XXx保監分局監督、督促相關(guān)保險公司及時(shí)理賠。
六、監督管理
。ㄒ唬╊A案演練
市領(lǐng)導小組辦公室負責制訂應急演練計劃,指導協(xié)調成員單位有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。
。ǘ┴熑巫肪
市領(lǐng)導小組負責對本預案執行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門(mén)對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對工作中推諉扯皮、不作為,信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現場(chǎng)處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力,以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關(guān)部門(mén)依法追究責任。
七、附則
本預案由市公安局負責解釋。各縣市區政府(管委)和有關(guān)部門(mén)應參照執行,并依據本預案,結合實(shí)際,制訂相應的應急預案,報市領(lǐng)導小組辦公室備案。
戶(hù)外大型活動(dòng)衛生應急預案(通用5篇)5
為有效預防和及時(shí)控制大型活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,制定本預案。
一、適用范圍
1、本預案適用于本市公共場(chǎng)所和在公共所舉辦文化、商業(yè)等大型活動(dòng)中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
2、本預案所指公共場(chǎng)所,是本市行政域內的圖書(shū)館、以及歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、影院等場(chǎng)所。
3、本預案所指大型活動(dòng),是在本預案所指的公共場(chǎng)所舉辦或經(jīng)行政主管部門(mén)審批的規模較大的群眾性文化活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文化娛樂(lè )、商業(yè)活動(dòng)。
4、本預案所指公共場(chǎng)所大型活動(dòng)中的突發(fā)事件包括:地震等自然災害;火災、突然斷電、建筑物坍塌、擁擠踩踏等事故災難;文化娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所交通堵塞情況;爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件。
二、工作原則
1、預防為主:加大宣傳普及安全知識的力度,提高公眾自我防護意識。細致排查公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)中各類(lèi)突發(fā)事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
2、依法管理:公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件預防控制的管理及應急處置工作,要嚴格執行國家有關(guān)法律法規。
3、快速反應:各行政主管部門(mén)、各類(lèi)公共文化場(chǎng)所和大型活動(dòng)主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應急狀態(tài),啟動(dòng)各級預案,在市政府統一領(lǐng)導下,果斷采取措施,在最短時(shí)間內控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
三、應急組織體系及職責
應急指揮部是大型活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)成立的、負責事件處置的決策領(lǐng)導機構
1、應急指揮部
總指揮:主管副市長(cháng)
副總指揮:公安局、安監局、文體局局長(cháng)
指揮:公安局局長(cháng)(文體局副局長(cháng))
成員單位:公安局、文體局、安監局、衛生局、公安消防大隊
2、應急指揮部主要職責
。1)組織、指揮、協(xié)調各單位參與應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù)。
。2)制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針,決定或與有關(guān)方面共同研究信仿發(fā)布的時(shí)間、方式等。
。3)加強與市政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)報告、通報有關(guān)情況和信息。
。4)研究解決突發(fā)事件中的重大問(wèn)題
四、應急預測和預警機制
。ㄒ唬┰u估和預測
各類(lèi)大型活動(dòng)主辦單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進(jìn)行全面評估和預測,制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施,盡可能做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、相應大型活動(dòng)行政主管部門(mén)應建立必要的預警和快速反應機制,對各類(lèi)大型活動(dòng)加強事前的監督檢查。演練各種應急預案,磨合、協(xié)調運行機制。
2、公共場(chǎng)所制定必要的日常安全保衛工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。
3、大型活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前制定相應的安全保衛工作方案和應急預案,報當地公安部門(mén)登記務(wù)案。
4、公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規負責對文化活動(dòng)的安全保衛工作進(jìn)行安全檢查,并負責當地公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)的治安管理工作。
5、大型活動(dòng)的主辦單位和場(chǎng)地出租單位共同負責落實(shí)安全保衛工作方案和安全保衛責任制度;負責事前安全保衛工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識;負責協(xié)助公安機關(guān)對活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查;負責采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
。ㄈ╊A警支持系統
公共場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)應嚴格核定人員容量,加強對現場(chǎng)人員流動(dòng)的監控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場(chǎng)地和通道;確保安全工作人員數量,明確其任務(wù)分配和訓別標志;在售票處、出入口和主要通道設專(zhuān)人負責疏導工作。
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),行政主管部門(mén)接報后應及時(shí)向市應急指揮部報告。
2、報送信息應盡可能客觀(guān)實(shí)際,真實(shí)準確。力求多側面,多角度地提供信息,要防止片面性。
五、應急行動(dòng)的響應及措施
突發(fā)事件預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后環(huán)節的主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位,必須在應急領(lǐng)導小組的`統一指揮下,充分履行職責,切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),緊密配合,高效運轉。
總指揮:迅速下令組成運轉高效的應急指揮系統。
。1)召集應急機構人員開(kāi)展工作,并根據事態(tài)發(fā)展情況做出進(jìn)一步部署。
。2)準確迅速下達工作指示,指揮各應急小組積極開(kāi)展工作,督查相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)。
。3)根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速向黨委政府報告或請示。
。4)根據事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門(mén)通報情況或尋求配合和支持。
。5)派出工作組,并限定時(shí)間趕赴事發(fā)地點(diǎn),開(kāi)展調查。
。6)做好其它應急指揮工作。
。ㄒ唬⿷表憫
1、基本響應
。1)當確認突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),按照“統一指揮、專(zhuān)業(yè)處置”的要求,成立由各部門(mén)領(lǐng)導同志參加的現場(chǎng)指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調公安、交通、消防、通信和醫療急救等部門(mén)應急隊伍開(kāi)展前期救援行動(dòng),組織、動(dòng)員和幫助群眾開(kāi)展救助工作。
。2)現場(chǎng)指揮部應維護好事發(fā)地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,隨時(shí)向市委市政府報告。同時(shí),結合現場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定現場(chǎng)應急事件處置方案。
。3)參與突發(fā)公共事件處置的應急指揮部、各相關(guān)委辦局應立即調動(dòng)有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,按照專(zhuān)項預案分工和事件處置規程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展應急處置和救援工作。
。4)現場(chǎng)指揮部應及時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向市上級機關(guān)發(fā)出請求,由黨委、市政府協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。
2、擴大應急
、兕A計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí),啟動(dòng)相應的應急預案。依據事件等級,市黨委政府領(lǐng)導坐鎮市應急指揮中心,統一領(lǐng)導突發(fā)公共事件的處置工作。
、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴大,預計市現有應急資源難以實(shí)施有效處置,應以市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的名義,要求解放軍、武警部隊參與處置工作。
3、現場(chǎng)應急基本措施
應急預案啟動(dòng)后,現場(chǎng)指揮部應當立即組織、調動(dòng)應急救援隊伍和社會(huì )力量,根據實(shí)際情況采取下列措施:
。1)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施;
。2)迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險源、劃定危害區域、加強巡邏、維持社會(huì )治安等控制措施;
。3)針對突發(fā)公共事件可能造成的損害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致?lián)p害擴大的活動(dòng)等保護措施;
。4)法律、法規、規章等規定的其他措施,包括依法限制公民某些權利和增加公民義務(wù)等措施。
4、應急處置
。1)信息報送內容
1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況。
2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和財產(chǎn)損失情況的估計。
3)事件原因分析。
4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要報告的事項。
5、指揮和處理
。1)接到突發(fā)事件報告后,根據事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)相應的應急預案的建議。
。2)各職能部門(mén)應主動(dòng)參與現場(chǎng)應急工作,在市指揮部的統一指揮下,參與人員搶救和現場(chǎng)搶險。
6、宣傳、培訓保障
加強大型活動(dòng)突發(fā)事件預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話(huà),宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等常識,依靠廣大群眾有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。
加強對公共場(chǎng)所和大型參與活動(dòng)人員消防、衛生、治安等方面的知識技術(shù)培訓;積極組織突發(fā)事件預備隊進(jìn)行技能培訓,提高他們預防和處理突發(fā)事件的能力。
定期進(jìn)行公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件應急模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同作戰和快速反應能力。
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