防洪防汛應急預案（精選18篇）
在平日的學(xué)習、工作和生活里，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家收集的防洪防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防洪防汛應急預案 篇1
根據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的具體要求,結合我公司實(shí)際情況，為確保各項措施落實(shí)到位，使汛期各項工作順利進(jìn)行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防洪防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實(shí)做好防洪防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統
防洪防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實(shí)責任，防洪防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄�，同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理副總指揮：集團公司黨委副書(shū)記、工會(huì )主席
成員：公司各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。
聯(lián)絡(luò )員：XXX
值班電話(huà)：XXXXXX
公司辦公室：XXX
綜合部：XXX
夜間值班：XXX
值班室：XXX
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的.應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防洪防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng)，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí)，各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染，車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防洪防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無(wú)患，各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
七、嚴格防洪防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度，車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
防洪防汛應急預案 篇2
為認真貫徹落實(shí)防洪防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設施施備安全，切實(shí)做好各項防汛準備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，決定建立由局長(cháng)賈智艷同志任組長(cháng)，副局長(cháng)陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長(cháng)的防汛工作領(lǐng)導小組，成員由各科、職業(yè)介紹中心負責人組成（名單附后），負責防汛工作的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調。
二、預案準備
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每年5月1日至10月1日為防汛期。
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本局防汛的'重點(diǎn)部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂等。
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1、5月上旬對上述各重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行全面排查；
2、5月中旬對存在的隱患及時(shí)采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無(wú)阻；
3、5月底前對相關(guān)設施進(jìn)行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設施進(jìn)行加固或更換；
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品，進(jìn)行鋪墊或高處置放；
5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外，根據防汛工作需要及早配備；
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時(shí)注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔任，一遇出現險情時(shí)，防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導小組指揮下具體負責防汛搶險工作（名單附后）。
三、防汛值班
實(shí)行汛期安全值班制度，并設立防洪防汛值班電話(huà)，確保上情下達、下情上報。
防洪防汛應急預案 篇3
1、預案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件，將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶(hù)財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預案。
2、適用范圍
適用于物業(yè)范圍內發(fā)生水災突發(fā)事件下，應做出的應急準備和反應。
3、機構職責
3.1指揮部組織機構應急總指揮：應急副指揮：指揮部成員搶險隊成員：由安保部、工程部全體為主力隊員，其他部門(mén)員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門(mén)按制訂的處置突發(fā)事件預案及時(shí)有效地進(jìn)行;
組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息；
物業(yè)各職能部門(mén)，各機構按照分類(lèi)負責的原則，分別負責處置各類(lèi)突發(fā)事件，組織預案的演練。
負責召集參與現場(chǎng)工作的各部門(mén)的現場(chǎng)負責人，明確各部門(mén)在突發(fā)事件中承擔的工作組織劃定現場(chǎng)的范圍，實(shí)行必要的控制；
研究現場(chǎng)處置方案，制定具體措施，決定人員的出動(dòng)、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請支援。所內其他各部門(mén)、處室依據本預案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門(mén)按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應急準備工作；
4、各部門(mén)職責
4.1保安部職責范圍
4.1.1通知服務(wù)中心，聯(lián)絡(luò )指揮成員；
4.1.2聯(lián)絡(luò )園區物業(yè)，控制相關(guān)設施；
4.1.3組織公區搶險，管理防汛用品；
4.1.4外聯(lián)消防公安，向”119”報警；
4.1.5根據水災級別，播放疏散廣播；
4.1.6確認重點(diǎn)部位，組織搶救物資；
4.1.7保證設施完整，防汛工具齊全。
5、工程部職責范圍
5.1出險專(zhuān)人值守，保證設備完好；救災所需水電，工程全力保障；
5.2組織設施搶險，管理防汛用品；
5.3提供搶險所需，搶救貴重物資；
6、會(huì )服部職責范圍
6.1負責管理雨具，協(xié)助救災人員；
6.2配合搶險工作，看管搶救物資；
6.3聯(lián)系醫療單位，提供救助環(huán)境。
7、行政部職責范圍
7.1組織搶運物品，轉移重要物品；
7.2聯(lián)絡(luò )指揮人員，做好安撫工作。
8、重點(diǎn)防洪防汛部位
根據防汛的特點(diǎn)，確定南車(chē)大廈重點(diǎn)防汛部位為配電間、電梯豎井，、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9、防汛設施
在重點(diǎn)防汛部位應有相應的設施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10、監督檢查制度
10.1物業(yè)安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施，指定專(zhuān)人對沙袋存量、水泵器材進(jìn)行定期檢查；
10.2及時(shí)檢查所管三溝（天溝、明溝、陰溝）是否暢通；
10.3檢查屋頂門(mén)、窗是否已關(guān)閉；
10.4防汛中應備足各項器材，對水泵進(jìn)行維護保養使其達到備戰狀態(tài)；
10.5在大風(fēng)即將來(lái)臨時(shí)還應突擊檢查可能墜落的物品，對檢查出的.各項隱患立即進(jìn)行整改。
11、防洪防汛處置程序
11.1任何時(shí)候有關(guān)水災的信息，安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時(shí)，安保部建議大物業(yè)工程部及時(shí)打開(kāi)窨井蓋，加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時(shí)，安保部應及時(shí)通知物業(yè)部長(cháng)，通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.4組織安保部防洪防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等；
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點(diǎn)部位出現進(jìn)水,將啟動(dòng)由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
11.7配電室：
11.7.1在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。
11.7.2關(guān)閉受浸區域之電閘，防止人員觸電。
11.7.3組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機吸水，排凈積水，清理現場(chǎng)，盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理，當確認濕氣已除，絕緣電阻達到規定值時(shí)，方可送電試運行（送電依照《配電室倒閘操作流程》執行），觀(guān)察無(wú)異常后方可投入正式運行。
11.7.4召開(kāi)會(huì )議，分析事故發(fā)生原因，總結經(jīng)驗教訓，并采取措施，防止出現類(lèi)似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法，以及受損情況、防范措施，并存檔。
11.8電梯：
11.8.1在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。
11.8.2當底坑內出現少量進(jìn)水或滲水時(shí)，應將電梯停在二層以上，停止運行，斷開(kāi)總電源。
11.8.3發(fā)生水浸時(shí)，應迅速切斷漏水源，設法使電器設備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進(jìn)水。
11.8.4對水浸電梯應進(jìn)行除濕處理，如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線(xiàn)等方法，確認水浸消除，絕緣電阻符合要求，并經(jīng)試驗運行無(wú)異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查，以免燒毀電子板。
11.8.5在恢復電梯運行時(shí)，應確認無(wú)積水，無(wú)短路現象后，方可使用。對于那些急于用的電梯，可采用烘干的辦法（如使用電吹風(fēng)機），消除一切可能造成短路的積水。
11.8.6召開(kāi)會(huì )議，分析事故發(fā)生原因，總結經(jīng)驗教訓，并采取措施，防止出現類(lèi)似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施，并存檔。
防洪防汛應急預案 篇4
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮，機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員，配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負責指揮，并及時(shí)通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防洪防汛措施
1、防洪防汛器材放在門(mén)崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情：
�。�1）公司門(mén)口向內流水不及。
�。�2）排水管道堵塞，廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前，辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位。
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補充防洪防汛物資，做好下次防汛準備；
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
五、組織指揮機構
總指揮：（單位負責人）。
1、行動(dòng)組：負責現場(chǎng)撲救。
2、疏散引導組：
�。ㄖ付ǖ�.組長(cháng)和各區域主要負責人）協(xié)調人員疏散、現場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組：
�。ㄓ幸欢ň茸o知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場(chǎng)現場(chǎng)人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組：
�。ㄏ厥一蛑蛋嗍胰藛T）處理公司內部報警，通知主要領(lǐng)導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時(shí)均有符合規定的相關(guān)人員當班，并切實(shí)做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰”。
防洪防汛應急預案 篇5
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，有效應對突發(fā)洪澇帶來(lái)的危害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司防洪防汛應急預案》、《xx公司突發(fā)事件總體應急預案》、等相關(guān)的法律、法規、規范性文件制定本預案。
1.3防洪防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：
�。�1）重大級別�？赡茉斐珊拥缆�、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區或居民區斷電、斷水等。
�。�2）較大級別。持續暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產(chǎn)和生活受到嚴重影響等。
�。�3）一般級別。連續陰雨，可能造成河水超過(guò)警戒水位，生產(chǎn)被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預案適用于xx公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程以及城區的防洪防汛和應急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合政府、區域管理、整體聯(lián)動(dòng)的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行各單位行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
二、組織體系
2.1組織機構。
公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關(guān)部門(mén)組成；公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。
2.1.1防汛應急救援指揮部。
指揮長(cháng)：公司總經(jīng)理。
副指揮長(cháng)：公司有關(guān)領(lǐng)導。
成員：總經(jīng)理辦公室（工會(huì )）、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財務(wù)部、機電物資部、科技管理部、城區管理部等有關(guān)負責人。
�。ㄖ笓]機構名單及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件）。
2.1.2公司防汛應急管理辦公室。
公司防汛應急管理辦公室設在安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部部長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.3專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。
專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構。
各單位應設置防汛工作領(lǐng)導小組，行政第一負責人為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)，直接向公司防汛工作領(lǐng)導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門(mén)，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。
2.2職責。
2.2.1防汛應急救援指揮部。
�。�1）指揮、組織、協(xié)調公司防汛應急管理和救援工作；
�。�2）負責防汛應急救援重大事項的決策；
�。�3）必要時(shí)，協(xié)調各方應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展應急救援工作；
�。�4）根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。
2.2.2防汛應急管理辦公室。
�。�1）在公司防汛應急救援指揮部的領(lǐng)導下，負責一般及以上級別防洪防汛應急預案的綜合管理工作；
�。�2）傳達公司防洪防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協(xié)調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作；
�。�3）需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會(huì )增援時(shí)，按照應急救援指揮部的指令，協(xié)調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大；
�。�4）負責配合、協(xié)調各類(lèi)防洪度汛事故的調查處理；
�。�5）及時(shí)通報洪澇災情及其救援情況；
�。�6）承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關(guān)成員單位（部門(mén)）。
�。�1）總經(jīng)理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。
�。�2）機電物資部：負責防汛應急救援中的物資管理、生產(chǎn)機械（含特種設備）、施工供電等工作，以及設備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導工作。
�。�3）科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術(shù)準備及指導。
�。�4）工會(huì )：參與群眾轉移安置工作。
�。�5）城區管理理部：組織協(xié)調XX城區防汛應急救援及其指揮；負責城區防汛24小時(shí)值班；協(xié)調、配合公安機關(guān)和有關(guān)單位對現場(chǎng)的安全警戒、交通管制及周?chē)伟仓刃蚓S護和群眾轉移。
�。�6）XX公司、XX公司：根據防汛應急救援現場(chǎng)的請求，組織醫療救治和衛生防疫工作，為醫務(wù)部門(mén)提供技術(shù)支持。
�。�7）其他有關(guān)部門(mén)：與防洪防汛應急管理辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，并根據防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。
2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。
�。�1）根據公司防汛應急救援指揮部要求及實(shí)際情況負責制定、管理并實(shí)施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實(shí)防汛應急救援的具體措施；
�。�2）組建防汛應急救援組織機構和各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業(yè)主、監理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制，保證信息暢通，并根據生產(chǎn)事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協(xié)調工作；
�。�3）組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練；
�。�4）汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動(dòng)現場(chǎng)防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現場(chǎng)狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失；
�。�5）完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。
三、災情預警
公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區防汛部門(mén)提供的.防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進(jìn)行分析評估，及時(shí)做出汛情預警。
3.1預警行動(dòng)。
各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案，并通知有關(guān)單位、部門(mén)迅速采取相應行動(dòng)。
公司有關(guān)部門(mén)接到防汛預警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實(shí)防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括：汛情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡(luò )人和電話(huà)號碼，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防洪防汛應急救援指揮部報告，必要時(shí)，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。
四、應急響應
4.1分級響應機制。
按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應（重大級別、較大級別）、Ⅱ級響應（一般級別）。
4.2應急響應程序。
4.2.1Ⅰ級響應。
4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動(dòng)集團公司防汛應急預案，公司實(shí)行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應行動(dòng)。
4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。
�。�1）組織協(xié)調防洪防汛應急救援工作。
�。�2）指揮公司應急管理辦公室及有關(guān)成員單位（部門(mén)）按照其職責，做好應急救援工作。
�。�3）組織、指導應急救援力量趕赴現場(chǎng)參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。
�。�1）及時(shí)向公司應急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進(jìn)展情況；
�。�2）保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況；
�。�3）指導現場(chǎng)應急救援工作，必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援；
�。�4）協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2.2.3有關(guān)單位（部門(mén)）的響應。
�。�1）啟動(dòng)本單位（部門(mén)）的專(zhuān)業(yè)應急預案，組織或參與應急救援工作；
�。�2）及時(shí)向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進(jìn)展情況；
�。�3）需要其他應急力量支援時(shí)，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應。
�。�1）立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告；
�。�2）并根據公司應急救援指揮部的指令，啟動(dòng)防汛應急救援預案，全力實(shí)施應急救援；
�。�3）外部救援力量參與救援時(shí)，與其做好配合。
4.3應急結束。
防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩定控制。
�、窦夗憫膽苯K止，由公司防汛工作領(lǐng)導小組根據集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導小組下達應急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和信息報告系統，完善相應的數據庫；正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時(shí)正常暢通。
5.2應急隊伍保障。
各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關(guān)應急救援力量的組建和落實(shí)情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態(tài)時(shí)能及時(shí)有效實(shí)施救援。
5.3應急物資裝備保障。
各單位防汛應急管理機構指導、協(xié)調本單位做好相關(guān)防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關(guān)制度，實(shí)現資源共享。
各單位機電、物資管理部門(mén)應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。
5.4經(jīng)費保障。
各級防洪防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應急管理機構或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調有關(guān)單位、部門(mén)提供交通運輸保障。
5.6醫療衛生保障。
公司所屬各衛生所應當加強醫療救援能力建設，制定應急處置行動(dòng)方案，配備必要的醫療救治藥物、器械、設備和人員。沒(méi)有設置醫療機構的工程施工項目部，應與當地或業(yè)主的醫療衛生機構建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制，確保應急處置及時(shí)有效。
六、宣傳、培訓和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展應急法律法規和防洪防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。
6.2培訓。
各單位要組織各級應急救援機構和專(zhuān)業(yè)應急救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，提高防洪防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。
6.3演練。
公司防汛應急管理辦公室和有關(guān)部門(mén)指導、協(xié)調、督促防洪防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進(jìn)行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進(jìn)一步修改、補充和完善。
防洪防汛應急預案 篇6
一、總則。
�。ㄒ唬┠康�。
為規范糧庫安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序，確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應影響，特制定糧庫安全生產(chǎn)應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1、安全第一，預防為主。安全工作必須放在首位，遵循預防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)事故預防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發(fā)生。
2、統一指揮，分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領(lǐng)導統一管理指揮，中牟庫負責人全面負責，相關(guān)人員輔助管理，對倉庫每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責任，分工負責。
3、快速反應，立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進(jìn)一步擴大。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故（事件）。
二、組織機構及職責。
�。ㄒ唬┙M織機構。
成立糧庫應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
�。ǘ┘Z庫應急領(lǐng)導小組職責。
1、對糧庫每日進(jìn)行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災等情況，要進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并對預案作出新的調整措施。
2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時(shí)提出上報，以便及時(shí)作出相應調整。
3、負責糧庫事故（事件）的應急處置工作。
4、負責糧庫事故（事件）調查、上報和查處工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對糧庫突發(fā)事故（事件）的調查、取證。
5、負責檢查糧庫附近在場(chǎng)各類(lèi)人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現象發(fā)生，確保倉庫安全。
6、負責應急處置物資的配備和維護。
7、組織糧庫人員進(jìn)行自救，對糧庫工作人員進(jìn)行突發(fā)事故（事件）應急處置知識的培訓和演練。
三、有關(guān)應急預案。
�。ㄒ唬┗馂膽鳖A案。
1、發(fā)現火情后，第一目擊人應立即向糧庫應急領(lǐng)導小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。
2、糧庫應急領(lǐng)導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救，轉移存放的物資，同時(shí)切斷可燃物燃燒路線(xiàn)，阻止火勢蔓延。視情況要第一時(shí)間撥打119。
3、如火勢較大，糧庫應急領(lǐng)導小組應組織疏散人員和車(chē)輛撤離至安全區域，加強現場(chǎng)警戒，杜絕閑雜人員進(jìn)入，并協(xié)同相關(guān)部門(mén)對附近情況進(jìn)行盤(pán)查，以防止蔓延，同時(shí)派專(zhuān)人引導消防車(chē)輛，以保證消防車(chē)輛快速到達現場(chǎng)。
4、糧庫應急領(lǐng)導小組應在規定的時(shí)間向公司領(lǐng)導報告，及時(shí)將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導。
5、火情解除后，糧庫應急領(lǐng)導小組要迅速清理現場(chǎng)，對糧庫庫存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)損失，配合公司做好恢復重建和財產(chǎn)理賠工作。
�。ǘ┓姥磻鳖A案。
1、如遇大雨、暴雨及連續大雨，發(fā)生汛情時(shí)，巡查人員應立即切斷總電源，并迅速向公司領(lǐng)導報告。
2、糧庫應急領(lǐng)導小組應及時(shí)做出相應計劃，迅速趕到現場(chǎng)，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃，以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進(jìn)入倉房對糧食的`侵襲。
3、情況緊急，危及人員生命安全時(shí)，應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時(shí)間通知公司領(lǐng)導，以便作出新的調整計劃。
4、災情結束，糧庫應急領(lǐng)導小組組織人員清理現場(chǎng)，核實(shí)損失情況，在災情結束后一天內以書(shū)面情況上報到公司領(lǐng)導。
�。ㄈ┍槐I應急預案。
1、發(fā)生盜竊事件，糧庫管理員應保護好現場(chǎng)，并立即向糧庫應急領(lǐng)導小組報告。視情況要第一時(shí)間撥打110。
2、糧庫應急領(lǐng)導小組立即組織人員對倉庫物品進(jìn)行清查，向公司領(lǐng)導報告，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好調查取證工作。
3、發(fā)現竊賊正在行竊，糧庫值班人員應立即通知組長(cháng)，并采取相應的'措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車(chē)種、車(chē)型、顏色、牌號等。
�。ㄋ模┩ｋ姂鳖A案。
對于糧庫突發(fā)性停電，糧庫保管員應及時(shí)上報，并安排專(zhuān)業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設備故障，并組織維修人員及時(shí)搶修。
�。ㄎ澹﹥Z事故應急預案。
1、儲糧發(fā)熱霉變：
發(fā)現發(fā)熱霉變時(shí)，首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進(jìn)行處理，根據外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態(tài)擴大蔓延，事故查明原因，寫(xiě)出分析材料，杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。
2、儲糧事故：
對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴格按照操作規程加強防護，在確保人員安全的前提下進(jìn)行補救，若有人員中毒應先將其抬離毒源，到上風(fēng)口摘除防毒面具，同時(shí)報120急救中心，并對急救中心說(shuō)明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置，并在大門(mén)口派人等候，以便引路，減少浪費時(shí)間，增大救援機會(huì )，同時(shí)逐級上報有關(guān)領(lǐng)導。
四、應急處置
糧庫發(fā)生事故（事件）后，第一目擊者應首先采取緊急措施開(kāi)展先期處置，并及時(shí)向糧庫應急領(lǐng)導小組報告。糧庫應急領(lǐng)導小組迅速組織人員開(kāi)展救援活動(dòng)，同時(shí)做好應急處置現場(chǎng)記錄。重大事故（事件）在事發(fā)后10分鐘內向公司領(lǐng)導報告。
五、善后處置。
糧庫事故（事件）應急處置結束后，糧庫應急領(lǐng)導小組應迅速清理現場(chǎng)，核實(shí)損失情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領(lǐng)導指令組織整改，迅速恢復正常工作秩序。
六、保障措施。
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�。
糧庫應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、糧庫值班電話(huà)必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。
�。ǘ┪镔Y保障。
糧庫內應配備必要的應急救援物品，并指定專(zhuān)人保管和維護保養，確保應急處置工作有效開(kāi)展。
七、宣傳、培訓和演習。
�。ㄒ唬┬麄鹘逃�。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次法律法規和應急知識的學(xué)習，提高安全事故（事件）應急處置能力。
�。ǘ┡嘤柵c演練。
每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次應急救援技能培訓，熟悉預案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預案演練，檢驗預案培訓效果，提高應急救援人員的應急處置能力。
防洪防汛應急預案 篇7
一、防汛時(shí)間：
每年6月1日至9月20日。
二、防汛工作的主要任務(wù)：
1、做好糧庫內的.搶險排水工作。
2、做好各級儲備糧和商品糧安全度汛工作。
3、做好受災區糧食供應工作。
4、完成市局安排其他防汛搶險任務(wù)。
三、成立領(lǐng)導小組：
為做好防臺防汛工作，確保防汛任務(wù)順利完成，我庫成立了防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
四、職責分工：
1、搶險組：
組長(cháng)：XXX
組員：�；�、修配、配電室
負責糧庫區內排水搶險及糧食安全度汛工作。
2、供應組：
組長(cháng)：XXX
組員：后勤及財會(huì )全體人員
負責受災區糧食供應及車(chē)輛工作。
3、通訊組：
組長(cháng)：XXX
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
負責傳達上級對防汛搶險的工作安排，并向上級匯報受災及搶險情況，同時(shí)負責糧庫搶險物資供應及資金工作。
我庫對這次防臺防汛工作做了充分的準備，6月9日防汛領(lǐng)導小組對庫區內進(jìn)行了檢查，對有險情的地方已進(jìn)行維修，防汛物資、器材已落實(shí)到位，定位到車(chē)，定位到人。
總之，我庫保證在汛期不出現重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
防洪防汛應急預案 篇8
為確保全市糧食系統防大汛、抗大澇，避免洪澇災害造成損失，克服年年防汛不見(jiàn)訊帶來(lái)的松懈麻痹思想，根據保定市糧食局文件要求，結合我市糧食系統實(shí)際，特制定本應急預案。
一、領(lǐng)導機構及職責范圍
�。ㄒ唬┓姥搭I(lǐng)導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領(lǐng)導小組”，成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
�。ǘ╊I(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。
�。ㄈ┞氊煼秶��！岸ㄖ菔屑Z食系統防汛工作領(lǐng)導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協(xié)調工作，負責完成上級下達的其它防汛工作，負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實(shí)情況。各基層單位也要成立相應機構，制定防汛工作應急預案，并適時(shí)進(jìn)行演練。堅持有領(lǐng)導帶班的24小時(shí)值班制度，確保信息和政令暢通。
�。ㄋ模﹫蟾嬷贫�。出現汛情，發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡(jiǎn)要情況、采取的應急措施、存在的問(wèn)題報市局領(lǐng)導小組辦公室。值班電話(huà)：
二、防汛應急預案的`保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_工作責任制。
1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導小組。
2、成立搶險隊。
3、與當地建立聯(lián)防組織。
4、落實(shí)防汛值班電話(huà)，24小時(shí)有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車(chē)間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。
6、減少露天庫存。
7、搞好汛期自查自糾。
�。ǘ┓姥雌鞑�、物資。
1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進(jìn)行檢查維修，保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問(wèn)題。
2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專(zhuān)存專(zhuān)管專(zhuān)用，保證急需�？朔䞍e幸心理，防止汛情出現后束手無(wú)策。
三、防汛應急工作紀律
防汛工作時(shí)期，對工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關(guān)領(lǐng)導及責任人政紀處分，直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協(xié)調調撥、沒(méi)有大局觀(guān)念的，要對企業(yè)負責人和有關(guān)人員追究責任，嚴肅處理。
四、防汛應急預案啟動(dòng)程序
�。ㄒ唬┤到y應急預案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統應急程序立即投入運作，啟動(dòng)防汛應急預案。
�。ǘ┖闈碁暮^預案的啟動(dòng)。汛情出現是啟動(dòng)防汛應急預案的標志。市局將根據汛情嚴重程度和范圍等實(shí)際情況，進(jìn)行統一協(xié)調。
防洪防汛應急預案 篇9
1、總則
1.1編制目的
為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應，保持糧食價(jià)格基本穩定，維護正常的社會(huì )秩序和社會(huì )穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要（2008-2020）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制的實(shí)施意見(jiàn)》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進(jìn)口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導、分級負責。在省人民政府的統一領(lǐng)導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學(xué)監測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場(chǎng)的跟蹤監測，出現前兆及時(shí)預報，提前做好應對準備，防患于未然。
反應及時(shí)、處置果斷。出現糧食應急狀態(tài)要立即做出反應，及時(shí)報告有關(guān)情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實(shí)效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部），由分管糧食工作的副省長(cháng)任總指揮，協(xié)助工作的省人民政府副秘書(shū)長(cháng)、省糧食局局長(cháng)任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關(guān)負責人組成。
主要職責：
�。�1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
�。�2）決定啟動(dòng)或結束省級糧食應急響應，開(kāi)展應急處置。
�。�3）負責糧食應急工作信息發(fā)布。
�。�4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務(wù)。
�。�5）完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長(cháng)兼任。
主要職責：
�。�1）掌握全省糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。
�。�2）根據省指揮部指示，協(xié)調指揮部成員單位開(kāi)展應急處置工作。
�。�3）綜合有關(guān)情況，起草糧食應急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
�。�4）協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)實(shí)施本預案所需的各項費用。
�。�5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
�。�6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
�。�7）負責糧食應急相關(guān)宣傳、培訓和演練。
�。�8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
�。�1）省委宣傳部：協(xié)調新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網(wǎng)絡(luò )輿情調控。
�。�2）省發(fā)展改革委：組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急糧油的進(jìn)口；負責糧食市場(chǎng)價(jià)格的監督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取相應措施，實(shí)行價(jià)格干預。
�。�3）省經(jīng)信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。
�。�4）省公安廳：維護糧食加工、供應場(chǎng)所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關(guān)部門(mén)積極預防、妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
�。�5）省民政廳：及時(shí)通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發(fā)放工作。
�。�6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保及時(shí)足額到位。
�。�7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運輸車(chē)輛。
�。�8）省農業(yè)廳：及時(shí)采取有力措施，穩定糧食生產(chǎn)。
�。�9）省工商局：加強糧食市場(chǎng)監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場(chǎng)秩序。
�。�10）省食品藥品監管局：加強糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲環(huán)節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實(shí)施問(wèn)題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
�。�11）省糧食局：負責糧食市場(chǎng)調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動(dòng)用機制，及時(shí)提出動(dòng)用省級儲備糧建議，并負責動(dòng)用計劃的執行；會(huì )同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關(guān)糧油供求信息，分析預測市場(chǎng)行情，并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預警意見(jiàn)；負責組織實(shí)施應急糧油采購、加工、調運和銷(xiāo)售。對糧油經(jīng)營(yíng)者在應急工作中應承擔的義務(wù)、執行規定的情況進(jìn)行監督檢查。
�。�12）省通信管理局：負責組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。
�。�13）農發(fā)行山西省分行：負責落實(shí)應急糧食采購、調撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。
�。�14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的信息，及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)地進(jìn)行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會(huì )關(guān)切，有效影響國際輿論。
�。�15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協(xié)調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關(guān)工作。
�。�16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協(xié)調駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應急處置相關(guān)工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個(gè)應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農業(yè)廳。
主要職責：
�。�1）監測與應急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
�。�2）負責對糧食市場(chǎng)供求、價(jià)格等信息的日常監測和走勢分析。
�。�3）應急狀態(tài)下重點(diǎn)地區糧食市場(chǎng)價(jià)格監測，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提出應急措施。
�。�4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發(fā)行山西省分行。
主要職責：
�。�1）提出省級儲備糧的動(dòng)用計劃、進(jìn)出口計劃和征用社會(huì )糧源意見(jiàn)。
�。�2）確定應急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應網(wǎng)點(diǎn)，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
�。�3）監督應急糧食出庫企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運送原糧，應急加工企業(yè)及時(shí)向供應網(wǎng)點(diǎn)運送應急成品糧。
�。�4）組織應急糧源進(jìn)口調撥和糧食供應，協(xié)調落實(shí)應急成品糧食運輸所需車(chē)輛和接運工作。
�。�5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。
�。�6）監督檢查應急糧食質(zhì)量，保證應急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標準。
�。�7）負責應急時(shí)期糧食市場(chǎng)秩序、政策性糧食質(zhì)量衛生、儲存場(chǎng)所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場(chǎng)價(jià)格的監督檢查，依法查處價(jià)格違法案件。
�。�8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規交易行為。
�。�9）負責糧食應急加工、銷(xiāo)售及成品糧儲存質(zhì)量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、農發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責：
�。�1）落實(shí)省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
�。�2）落實(shí)應急糧食采購、動(dòng)用、加工、運輸所需資金。
�。�3）落實(shí)省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經(jīng)費。
�。�4）做好通信保障的組織協(xié)調工作，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責：按照省指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調新聞媒體開(kāi)展應急新聞報道，積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責：負責維護和保障糧食應急時(shí)期社會(huì )秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、省農業(yè)廳、農發(fā)行山西省分行。
主要職責：
�。�1）提出應急糧食事后補償和補充意見(jiàn)，及時(shí)補足儲備糧庫存。
�。�2）對應急所發(fā)生開(kāi)支進(jìn)行審核和清算。
�。�3）對應急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算，收回貸款。
�。�4）加強產(chǎn)能建設，促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實(shí)際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領(lǐng)導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場(chǎng)監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時(shí)如實(shí)上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應急工作正常進(jìn)行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態(tài)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)本級糧食應急響應，沒(méi)有達到預期調控效果或應急狀態(tài)升級時(shí)，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進(jìn)行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場(chǎng)供求形勢的監測和預警分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，及時(shí)向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測分析，按照省有關(guān)部門(mén)要求及時(shí)報送市場(chǎng)監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發(fā)展改革部門(mén)應當立即進(jìn)行調查核實(shí)，并及時(shí)逐級向省級主管部門(mén)報告。
�。�1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
�。�2）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
�。�3）其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。
3.2預警發(fā)布
當有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，地方各級人民政府根據有關(guān)法律、法規和國務(wù)院規定的權限及程度發(fā)布警報，同時(shí)向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動(dòng)
省指揮部辦公室負責全省各類(lèi)突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的預警，建立糧食應急工作會(huì )商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類(lèi)信息，準確分析判斷事件性質(zhì)及嚴重程度，會(huì )商分析結果，在第一時(shí)間上報省指揮部總指揮，并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發(fā)布后，省指揮部辦公室要根據事態(tài)進(jìn)展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進(jìn)行防控，防止事態(tài)擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動(dòng)條件
省內6個(gè)以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態(tài)，或全省范圍內糧食價(jià)格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動(dòng)Ⅰ級響應的應急狀態(tài)。
4.2.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調查核實(shí)和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動(dòng)應急響應后開(kāi)展以下應急處置工作：
�。�1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展狀況并隨時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當地人民政府和省指揮部報告。
�。�2）必要時(shí)向國家糧食應急指揮部提出申請動(dòng)用中央儲備糧的品種、數量。
�。�3）提出申請動(dòng)用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質(zhì)量、庫存成本、銷(xiāo)售價(jià)格，經(jīng)省人民政府批準后，由省指揮部下達動(dòng)用命令。
�。�4）落實(shí)動(dòng)用省儲備糧的資金和補貼來(lái)源。
�。�5）制訂動(dòng)用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實(shí)物調撥、加工供應、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放，以及保障運輸的具體措施等。
�。�6）迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應應急系統，落實(shí)保障措施，安排糧食加工和供應。
�。�7）組織對事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等措施；對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計劃調銷(xiāo)等干預措施。
�。�8）依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設施，并給予合理補償。
�。�9）加強市場(chǎng)監管，依法查處各種違法行為，維護社會(huì )穩定。
�。�10）執行國務(wù)院或國家有關(guān)部門(mén)下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動(dòng)條件
省內2個(gè)以上6個(gè)以下的設區市出現糧食應急狀態(tài)，或全省范圍內糧食價(jià)格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動(dòng)Ⅱ級響應的應急狀態(tài)。
4.3.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調查核實(shí)和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動(dòng)應急響應后開(kāi)展以下應急處置工作：
�。�1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場(chǎng)情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時(shí)報告。
�。�2）申請動(dòng)用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質(zhì)量、庫存成本、銷(xiāo)售價(jià)格，一次動(dòng)用省儲備糧數量在2.5萬(wàn)噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動(dòng)用命令。
�。�3）落實(shí)動(dòng)用省儲備糧的資金和補貼來(lái)源。
�。�4）制訂動(dòng)用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實(shí)物調撥、加工供應、市場(chǎng)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放，以及保障運輸的具體措施等。
�。�5）迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應應急系統，落實(shí)保障措施，安排糧食加工和供應。
�。�6）組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等措施；對事發(fā)地的`市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計劃調銷(xiāo)等干預措施。
�。�7）依法征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設施，并給予合理補償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區（如大、中城市），對重點(diǎn)群體（如軍隊、大專(zhuān)院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場(chǎng)、連鎖店等）實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量銷(xiāo)售，保障人民群眾基本生活需要。
�。�8）迅速組織糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
�。�9）必要時(shí)請求國務(wù)院動(dòng)用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動(dòng)條件
省內1個(gè)設區市出現糧食應急狀態(tài)，或全省范圍內糧食價(jià)格持續一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動(dòng)Ⅲ級響應的應急狀態(tài)。
4.4.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調查核實(shí)和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動(dòng)應急響應后開(kāi)展以下應急處置工作：
指導事發(fā)地市開(kāi)展相應應急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化，做好擴大響應的準備。同時(shí)迅速派出檢查組，對事發(fā)地的糧食市場(chǎng)秩序和價(jià)格政策執行情況進(jìn)行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì )進(jìn)行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場(chǎng)供應，平抑糧價(jià)，保證供應，及時(shí)向省指揮部上報應急處置的有關(guān)工作情況，根據事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調人員集中辦公，安排專(zhuān)人值班，密切關(guān)注事態(tài)變化，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析市場(chǎng)形勢，準確判斷決策，必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級儲備糧。如動(dòng)用市級儲備糧仍不能滿(mǎn)足應急供應，確需動(dòng)用省級儲備糧的，由事發(fā)地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案，報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，事發(fā)地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門(mén)應當在兩小時(shí)內報告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí)，事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話(huà)口頭報告，隨后書(shū)面報告。同時(shí)上報上一級人民政府。上報信息時(shí)，可先簡(jiǎn)報后詳報，不涉密信息可通過(guò)電話(huà)、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況，并做出評估和判斷，及時(shí)向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無(wú)法達到預期的調控效果或應急狀態(tài)升級，省指揮部要及時(shí)向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發(fā)布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實(shí)，并由專(zhuān)人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場(chǎng)供應穩定，價(jià)格平穩，群眾心理趨于穩定，糧食應急狀態(tài)消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會(huì )同省有關(guān)部門(mén)對應急動(dòng)用省儲備糧或省儲備糧不足時(shí)，經(jīng)省人民政府批準需要進(jìn)口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費用等開(kāi)支進(jìn)行審核后，及時(shí)進(jìn)行清算。對應急動(dòng)用糧食占用的貸款，由省糧食局會(huì )同省財政廳和農發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)清算，收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應急費用的清算，由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態(tài)下對糧食的需要和動(dòng)用等情況，在一年內，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當進(jìn)口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理，總結經(jīng)驗，吸取教訓，進(jìn)一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
�。�1）省糧食局會(huì )同省財政廳、農發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽(yáng)泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲備糧需要。根據國家、省有關(guān)要求和應急需要，太原市要建立并達
到10-15天市場(chǎng)供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場(chǎng)供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態(tài)下的應急調控。
�。�2）所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫存量標準》（晉政發(fā)〔2010〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務(wù)。
�。�3）各級糧食行政管理部門(mén)要加強對糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存情況的監督檢查，確保企業(yè)庫存數量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進(jìn)入糧食應急狀態(tài)后，在省指揮部的指揮協(xié)調下，有關(guān)應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關(guān)部門(mén)、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)通過(guò)省、市糧食應急系統組織實(shí)施。省直有關(guān)部門(mén)和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。
�。�1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實(shí)際，按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷(xiāo)區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè)，承擔應急糧食加工任務(wù)。應急響應啟動(dòng)后，省內加工能力不能滿(mǎn)足需求時(shí)，省糧食局可根據需要，直接從省外調入面粉或食用油。
�。�2）建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷(xiāo)售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò )。省、市、縣糧食行政管理部門(mén)要選擇認定一些信譽(yù)好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場(chǎng)以及其他糧油零售企業(yè)，委托其承擔應急糧食供應任務(wù)。
�。�3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關(guān)部門(mén)要根據糧食儲備、加工設施、供應網(wǎng)點(diǎn)的布局，科學(xué)規劃，利用和整合社會(huì )資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線(xiàn)路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進(jìn)入糧食應急狀態(tài)后，對應急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，各地人民政府及有關(guān)部門(mén)要確保應急糧食運輸暢通。
�。�4）省、市、縣糧食行政部門(mén)應當與應急指定加工和供應企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權利、責任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握應急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應急加工和供應企業(yè)名單要報省糧食局備案，并根據加工經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調整。糧食應急響應啟動(dòng)后，指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點(diǎn)加工和供應。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專(zhuān)項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實(shí)資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調應急狀態(tài)下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時(shí)、安全送達。根據事態(tài)發(fā)展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡(luò )方式，并及時(shí)進(jìn)行更新，變更后要及時(shí)通知成員單位，保證24小時(shí)通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協(xié)調相關(guān)通信運營(yíng)部門(mén)保障糧食應急監測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時(shí)準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備，完善糧食應急狀態(tài)下數據共享平臺，完善部門(mén)間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度，對負有處置糧食突發(fā)事件職責的工作人員定期進(jìn)行培訓，并結合日常工作開(kāi)展演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應對各種突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)化隊伍，保障應急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時(shí)報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務(wù)中表現突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據有關(guān)法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個(gè)人，依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實(shí)際情況制定本級應急預案。
本預案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預案所稱(chēng)糧食應急狀態(tài)，是指因各類(lèi)突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關(guān)系變化，在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場(chǎng)，以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。
防洪防汛應急預案 篇10
1、總則
1.1指導思想
堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防抗救相結合，做好汛期糧食和物資儲備安全管理，確保儲存安全；堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，樹(shù)牢災害風(fēng)險意識，以大概率思維應對小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全周期加強防汛應急管理，依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的防范處置，保障糧食和救災物資供應，最大程度減少災害損失。
1.2編制依據
依據《河南省防汛應急預案》，圍繞組織實(shí)施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理，省級救災物資應急保障，配合有關(guān)部門(mén)做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備，組織做好行業(yè)洪澇災害應對工作的職責要求，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的預防、處置和應急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，安全第一。牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛救災的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問(wèn)題導向、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，對標國務(wù)院調查報告要求，針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項，切實(shí)增強預案的科學(xué)性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合，預防預備和應急處突相結合，著(zhù)眼防汛最嚴峻復雜的局面，結合實(shí)際充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無(wú)患。
1.4.3堅持統一領(lǐng)導，分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協(xié)調和工作指導，建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門(mén)根據應急管理部門(mén)的動(dòng)用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。
1.4.4堅持協(xié)調聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效。建立預警響應，統一指揮、共同應對，避險為要、專(zhuān)班處置的搶險救災應急聯(lián)動(dòng)機制，強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實(shí)，加強上下、區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成功能齊全、反應敏捷、協(xié)同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情，第一時(shí)間到位迎戰，最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產(chǎn)損失。
2、組織指揮機構及職責
2.1防汛救災工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：省糧食和物資儲備局局長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng)：省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長(cháng)
副組長(cháng)：省糧食和物資儲備局其他局領(lǐng)導
成員：辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務(wù)審計處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執法監督處、機關(guān)黨委，軍糧供應中心、機關(guān)服務(wù)中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負責人。
主要職責：貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于防汛救災應急保障工作的有關(guān)決策部署，按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構的要求，組織開(kāi)展防汛救災和物資應急保障處置行動(dòng)。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛工作，督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門(mén)做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要，組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動(dòng)，落實(shí)救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施，確保救援救助工作有序高效開(kāi)展。
2.2專(zhuān)項工作組及職責
防汛救災工作領(lǐng)導小組下設：綜合協(xié)調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實(shí)各項保障行動(dòng)。（各專(zhuān)項工作組及職責見(jiàn)附件2）
3、應急準備
3.1組織準備
防汛救災工作領(lǐng)導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門(mén)、省局直屬單位防汛責任，成立督導工作組，主要負責督促指導認真落實(shí)防汛責任，指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門(mén)結合地方實(shí)際，成立防汛督導工作組，做好轄區內糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導工作。
各地糧食和儲備行政管理部門(mén)防汛責任人必須按要求履行防汛職責，入汛后未經(jīng)批準不得離開(kāi)工作地區，必須24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò )暢通；防汛關(guān)鍵期必須加強值守備勤、在崗到位；遇到災害緊急期必須進(jìn)入應急崗位、全力投入搶險救災。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點(diǎn)，按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門(mén)組織檢查等方式，加強防汛風(fēng)險辨識管控，開(kāi)展防汛隱患排查治理，建立“隱患、任務(wù)、責任”清單，落實(shí)整改措施、責任、時(shí)限，及時(shí)消除防汛風(fēng)險隱患。
3.3預案準備
地方各級糧食和儲備行政管理部門(mén)負責制定、完善本部門(mén)防汛應急預案和物資緊急發(fā)運預案，指導開(kāi)展培訓和應急演練，提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業(yè)單位，應在開(kāi)展洪澇災害風(fēng)險評估和隱患排查的基礎上，結合自身實(shí)際制定防汛應急預案。
3.4隊伍準備
各單位職工首先是開(kāi)展防汛自救的主力軍，其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應全面掌握轄區搶險力量人員組成，制定緊急情況下人員調度方案，承擔轄區行業(yè)內自救和互救任務(wù)，必要時(shí)應與有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應急保障機制。
3.5資金準備
根據防汛救災和應急保障工作需要，按財政預算管理有關(guān)規定，及時(shí)向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)等專(zhuān)項經(jīng)費預算，為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準備
按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備，提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資，建立防汛物資臺賬，及時(shí)對物資和器械進(jìn)行修理、調試、規整、補充，切實(shí)提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。
3.7省級救災物資準備
洪澇災害發(fā)生后，受災市縣應先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿(mǎn)足救災需要時(shí)，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大洪澇災害時(shí)可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令，負責省級救災物資調運工作。
3.8糧食保供準備
按照《河南省糧食應急預案》（豫政辦〔2016〕108號）、《河南省儲備糧管理辦法》（省政府令第206號）有關(guān)要求，加大市場(chǎng)監測預警力度，隨時(shí)掌握糧油市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求，突出重點(diǎn)區域保障。對人口密度大的大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區，以大型超市、成品糧批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等為重點(diǎn)，督促糧油應急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存，確保糧食供應不脫銷(xiāo)、不斷檔，穩定市場(chǎng)預期，切實(shí)抓好汛期糧油市場(chǎng)供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)或縣級以上人民政府認為需要動(dòng)用等情形時(shí)，可以動(dòng)用地方政府儲備和企業(yè)社會(huì )責任儲備，應當首先動(dòng)用縣級儲備；縣級儲備不足的，由縣級人民政府申請動(dòng)用設區的市級儲備；設區的'市級儲備不足的，由市級人民政府申請動(dòng)用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動(dòng)用下級地方政府儲備。企業(yè)社會(huì )責任儲備應當服從政府統一調度。
3.9技術(shù)準備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災技術(shù)專(zhuān)家組，切實(shí)做好防汛搶險救災技術(shù)支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應做好行業(yè)防汛信息資源共享，提高災害信息獲取、預報預測、風(fēng)險評估、應急保障能力。
3.10避險轉移安置準備
應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低洼易澇區和山洪災害危險區等重點(diǎn)區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況，提前預置搶險救災力量和物資設備，達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發(fā)布后，相關(guān)單位應提前做出應對部署，按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實(shí)避險轉移準備，嚴格管控人員，必要時(shí)停產(chǎn)撤人，在確保人員安全的前提下，做好糧食和物資的避險轉移安置。
3.11宣傳培訓演練
廣泛開(kāi)展防汛宣傳，提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應結合實(shí)際，采取多種組織形式開(kāi)展預案培訓，每年汛前至少培訓一次，每年舉行一次防汛搶險綜合演練，加強防汛搶險隊伍訓練。
4、災害預報預警
4.1傳達預警信息
信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門(mén)對暴雨、洪水、地質(zhì)災害、城市內澇的監測和預報，及時(shí)向全省糧食和儲備行政管理部門(mén)、局直屬單位傳達有關(guān)信息。
4.2預警行動(dòng)
在有關(guān)部門(mén)發(fā)布災害預警后，應當立即采取果斷有力行動(dòng)，全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求，預置配足搶險隊員、技術(shù)人員、裝備、物資，隨時(shí)待命，聞令而動(dòng)。當達到洪澇災害應急響應啟動(dòng)條件時(shí)，迅速從應急準備狀態(tài)轉向應急處置狀態(tài)；當預警解除時(shí)，組織有關(guān)部門(mén)、人員平穩有序復原。
5、應急響應
按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍，防汛應急響應級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災和物資應急保障啟動(dòng)響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門(mén)的預測預警信息，與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調整響應等級。
5.1I級響應
5.1.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)I級響應的條件。
5.1.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅰ級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.1.2.1行動(dòng)指揮
省局防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)帶班指揮，根據態(tài)勢發(fā)展組織召開(kāi)全省視頻會(huì )商會(huì )議，加強對全省應急保障工作的組織領(lǐng)導和指導。部署落實(shí)省級救災物資支援保障措施，以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協(xié)調指揮救災物資應急保障行動(dòng)以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應對處置行動(dòng)。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)根據需要參加省應急指揮中心會(huì )商，協(xié)調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專(zhuān)家組，深入災區，靠前指揮，加強對受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)應對處置和物資保障行動(dòng)的指導。
5.1.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作，根據要求安排人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構，根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén)匯報溝通，落實(shí)救災物資緊急采購補充和組織動(dòng)員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時(shí)統籌指導防汛工作和救災物資保障，實(shí)時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)的溝通聯(lián)系，督導開(kāi)展自我保障，必要時(shí)請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調調動(dòng)各類(lèi)搶險隊伍參與救援，直至災情結束。對接省級有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)救災物資調運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組落實(shí)省級救災物資應急保障行動(dòng)，派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災物資儲備庫點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)督導，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運，按規定要求快速完成救災物資調運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資接收準備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門(mén)口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點(diǎn)區域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，強化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進(jìn)度，盡快修復破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開(kāi)展糧庫及過(guò)水糧食的安全消殺工作，做好職工安全防護，防止災后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實(shí)加強專(zhuān)業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)值守，落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動(dòng)局機關(guān)等有關(guān)人員隨時(shí)待命，聽(tīng)令行動(dòng)。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，掌握動(dòng)態(tài)狀況，做好記錄并及時(shí)上報情況，確保部門(mén)協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情管控。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅱ級響應的條件。
5.2.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅱ級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.2.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)組織會(huì )商，部署全省救災物資應急保障工作，落實(shí)省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶班指揮協(xié)調，參加省應急指揮中心會(huì )商，協(xié)調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調受影響地區糧食和儲備行政管理部門(mén)應急保障行動(dòng)，實(shí)時(shí)向組長(cháng)報告當前情況。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)視情帶班指揮。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組視情派出前方工作組或專(zhuān)家組，了解實(shí)情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)應對處置和保障行動(dòng)，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
5.2.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作，根據要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構。及時(shí)對接省應急管理廳、省財政廳，協(xié)調省級有關(guān)部門(mén)落實(shí)救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動(dòng)，及時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)的聯(lián)系，指導開(kāi)展自我保障，必要時(shí)請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調調動(dòng)各類(lèi)搶險隊伍參與救援，直至災情結束。
5.2.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組落實(shí)省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場(chǎng)督導有關(guān)救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。負責組織實(shí)施緊急采購調運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門(mén)口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點(diǎn)區域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，強化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強專(zhuān)業(yè)值班備勤，實(shí)行24小時(shí)值守，落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情管控。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅲ級響應的條件。
5.3.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅲ級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.3.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災應急工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)或組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng)，及時(shí)組織會(huì )商，研究落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)視情帶班指揮協(xié)調，并視情報告組長(cháng)。
5.3.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組部署值班工作，加強專(zhuān)業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時(shí)統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)開(kāi)展自我保障，實(shí)時(shí)與受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)溝通聯(lián)系，直至災情結束。
5.3.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組落實(shí)省級救災物資應急保障相關(guān)準備，視情派出人員赴有關(guān)救災物資儲備庫現場(chǎng)督導，對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門(mén)口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點(diǎn)區域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，強化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作，安排落實(shí)應急值班力量，實(shí)行24小時(shí)值守。
5.4IV級響應
5.4.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)IV級響應的條件。
5.4.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛IV級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.4.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災應急工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng)，視情況組織會(huì )商，加強研判，檢查落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛準備情況。
5.4.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組部署值班工作，按防汛值班制度規定安排落實(shí)并加強應急值班力量，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)開(kāi)展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區、滯洪區、低洼易澇區的單位和其他重點(diǎn)企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應急保障工作結束后，防汛救災應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)組織復盤(pán)評估，按照有關(guān)部門(mén)要求，實(shí)事求是反映因災損失，做好因災受損糧食和災后重建統計�？偨Y經(jīng)驗，檢視問(wèn)題，吸取教訓，研究提出改進(jìn)措施，完善防汛救災應急預案，及時(shí)將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構。
6.2修復
6.2.1綜合協(xié)調組聯(lián)合省財政廳、農業(yè)農村廳、市場(chǎng)監督管理局、中國農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門(mén)，做好因災受損糧食的質(zhì)量和數量認定，按照要求科學(xué)處置，確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場(chǎng)。加強為農服務(wù)，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，為儲糧農戶(hù)、種糧大戶(hù)及糧食經(jīng)紀人提供清理、烘干等服務(wù)，最大程度挽回損失。加強監督檢查，開(kāi)展相關(guān)資金和項目跟蹤督導，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)，確保災后恢復重建各項政策措施落到實(shí)處。
6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時(shí)維護保養倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。協(xié)同省應急廳編制物資補充計劃，及時(shí)組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。協(xié)同應急廳指導受影響地區做好有關(guān)救災物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全評估，及時(shí)報本地應急管理部門(mén)，納入當地災后重建計劃，穩妥推進(jìn)倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時(shí)報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實(shí)做好宣傳引導，總結宣傳全省糧食和儲備系統關(guān)于防汛救災好的經(jīng)驗做法，以及在一線(xiàn)搶險救災干部職工的感人事跡，凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。
7、保障措施
7.1設施保障。加快推進(jìn)省級救災物資儲備新庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進(jìn)、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術(shù)，推進(jìn)救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關(guān)規定，及時(shí)向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專(zhuān)項經(jīng)費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時(shí)采購救災物資，充實(shí)儲備庫存，夯實(shí)應急保障物資基礎，做到數量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。
7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時(shí)聯(lián)系公安和交通運輸等部門(mén)，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量，建立救災物資應急保障專(zhuān)業(yè)隊伍。同時(shí)，與有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應急保障機制。
7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革，實(shí)施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區域合作、保障高效的應急機制，實(shí)現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時(shí)，建立政府、企業(yè)和社會(huì )儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續保障能力。
8、預案管理
8.1預案編制修訂
本預案由省糧食和物資儲備局負責編制，及時(shí)組織預案評估，并適時(shí)修改完善。
有下列情形之一的，防汛救災應急工作領(lǐng)導小組適時(shí)組織修訂：
1.有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；
2.省級防汛指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；
3.面臨的風(fēng)險、應急資源發(fā)生重大變化的；
4.在洪澇災害實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需作出重大調整的；
5.其他需要修訂應急預案的情況。
8.2預案培訓
加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期不定期開(kāi)展培訓，每年汛前至少培訓一次�？茖W(xué)合理安排課程，增強針對性，提升各級風(fēng)險防范意識和應急處置能力。
8.3預案演練
本預案應急演練由防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲備行政管理部門(mén)進(jìn)行。采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。
8.4預案實(shí)施
各地糧食和儲備行政管理部門(mén)、各大型糧食企業(yè)可參照本預案，結合實(shí)際制訂本級本單位更加細化的應急預案，并組織實(shí)施。
防洪防汛應急預案 篇11
汛期雨季即將來(lái)臨，為確保小區和地下車(chē)庫的安全排澇，確保業(yè)主的車(chē)輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求，結合x(chóng)xxx小區的實(shí)際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導能力，帶領(lǐng)各部門(mén)員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
組成員：xxx、xxx
搶險隊伍：管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮xxxx小區的防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組的人員安排，快速、及時(shí)、有效地處置xxxx小區防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實(shí)情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。
具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長(cháng)必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。
管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區域都有直接責任人。對不能按時(shí)到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責制，造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。
安保部門(mén)應對有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車(chē)輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車(chē)庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關(guān)注雨水情況和小區內有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的.聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門(mén)的具體職責。
根據xxxx小區實(shí)際情況，對重點(diǎn)部位要加強巡視;各部門(mén)分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門(mén)的明確分工與職責：
財務(wù)部：
竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門(mén)報告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門(mén)做好救災工作。
公共事業(yè)部：
在汛情來(lái)臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話(huà)通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話(huà)，應詳細記錄業(yè)戶(hù)詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管部門(mén)報告，申請增援。
綠化保潔部：
充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護花草樹(shù)木的成長(cháng)。雨后做好小區的衛生清掃工作，讓小區的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過(guò)我們的努力讓小區的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進(jìn)水現象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：
工程人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時(shí)的救援物資包括：
1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個(gè)容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方，要密切關(guān)注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開(kāi)下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進(jìn)地勢較低的車(chē)庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話(huà)，應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門(mén)報告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂(yōu)解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應預案
(一)第一預案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí)，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)總結防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。
(二)第二預案：
當暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，防汛領(lǐng)導小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
(三)第三預案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，搶險小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門(mén)應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心，讓業(yè)主滿(mǎn)意是我們義不容辭的責任。
防洪防汛應急預案 篇12
一、防汛防洪原則
防汛責任重于泰山，為了防御可能發(fā)生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實(shí)認真地從人員、物質(zhì)、技術(shù)等方面做好防汛防汛、確保進(jìn)場(chǎng)道路的暢通，現就防汛工作結合本項目實(shí)際，特制定本預案，望認真貫徹實(shí)施。
二、工程基本情況
本工程為中建唐山濱海大道第五標段進(jìn)場(chǎng)路，全長(cháng)二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時(shí)便道3條。臨時(shí)便道為埋設1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進(jìn)入汛期，為確保進(jìn)場(chǎng)路臨時(shí)便道安全度過(guò)汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進(jìn)行，特制定此方案。
三、防洪度汛措施
1、思想發(fā)動(dòng)
確保我項目防洪度汛的安全，直接關(guān)系到項目的主體工程的順利實(shí)施和沿線(xiàn)地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。通過(guò)加大宣傳和發(fā)動(dòng)力度，樹(shù)立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的`思想意識和準備，預防可能發(fā)生的不測。
2、健全組織網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)各項防汛責任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò )，成立“防汛領(lǐng)導小組”（組成人員名單附后），層層落實(shí)崗位責任制，處在汛期實(shí)行24小時(shí)防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進(jìn)場(chǎng)路臨時(shí)便道的巡視和觀(guān)察。
3、認真做好汛前工程安全檢查工作
為確保項目工程安全度汛，汛前對進(jìn)場(chǎng)道路，特別是1號、7號和8號橋臨時(shí)便道進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、我部主要洪澇地段有以下三處：
�。�1）、1號橋臨時(shí)便道、7號橋臨時(shí)便道和8號橋臨時(shí)便道，現在足以滿(mǎn)足河道排水需求，考慮到一旦連續下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時(shí)便道在汛期的正常排洪，沒(méi)條臨時(shí)便道采取以下措施:
�、�、備塑料編織袋200個(gè)，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；
�、�、現場(chǎng)在汛期安排專(zhuān)人及時(shí)觀(guān)察水位遇有突發(fā)情況及時(shí)上報防汛領(lǐng)導小組作出處理；
�、�、及時(shí)收聽(tīng)天氣預報，并與當地政府的防汛指揮部保持聯(lián)系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開(kāi)臨時(shí)便道，疏通河道，確保泄洪。
�。�2）、其余路段根據實(shí)際情況由各施工隊安全員具體負責觀(guān)察各路段及時(shí)作出突發(fā)情況的處理，如遇較大的洪水及時(shí)上報項目部作統一的搶險救災，各施工隊機械人員必須服從統一項目部調動(dòng)，全身投入。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各進(jìn)場(chǎng)路重要防洪點(diǎn)安排值班人員，確保防汛信息及時(shí)、準確、暢通。
6、應急措施
遇有內澇等汛期危險發(fā)生時(shí)，上報防汛領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組將組織排澇并向上級部門(mén)匯報；若發(fā)現洪水嚴重，項目部防汛領(lǐng)導小組應及時(shí)聯(lián)系有關(guān)水利部門(mén)和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進(jìn)行排澇防汛。
四、為做好中建唐山濱海大道第五標段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：翟曉林
副組長(cháng)：林樹(shù)森
楊中金
溫向峰
組員：曹勇
李明
秦貴州
張中原
戚波
李光普
李銘
羅永興
滕訓強
防洪防汛應急預案 篇13
1、編制目的
為做好公司洪澇災害突發(fā)事件的防范與處置工作，使災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災工作高效有序進(jìn)行，對已發(fā)生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。
3、適應范圍
該應急預案適用公司所屬各單位/項目經(jīng)理部。
4、預案起動(dòng)條件
當公司所屬各單位發(fā)現有洪澇災害的潛在危險、危害因素，危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災害時(shí)，就立即啟動(dòng)本預案。
5、工作原則
5．1嚴格執行各級領(lǐng)導負責制和防洪崗位責任制。
5．2實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
5．3堅持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
6、組織機構及職責分工
6．1應急指揮領(lǐng)導組組成如下：
組長(cháng)：關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理
副組長(cháng)：楊泰公司副總經(jīng)理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會(huì )計師
王景河公司副總經(jīng)理
趙陽(yáng)晨公司總經(jīng)濟師
卓尚諜公司副總經(jīng)理
吳文選公司副總經(jīng)理
易聃公司副總經(jīng)理
張成忠公司副書(shū)記
余承宏公司紀委書(shū)記
紀永生公司工會(huì )主席
成員：李衛東公司工程管理部部長(cháng)
胡變根公司成本審計部部長(cháng)
王繼東公司財務(wù)部部長(cháng)
朱志國公司辦公室主任
萬(wàn)剛強公司安全質(zhì)量監察部部長(cháng)
劉延生公司機械物資部部長(cháng)
馬英軍公司勞動(dòng)人事部部長(cháng)
徐憲章公司公安分處處長(cháng)
另外，組織機構下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調查小組，由各部門(mén)負責人、各單位/項目部負責人兼任。
6．2職責與分工
6．2．1應急指揮領(lǐng)導組組長(cháng)的職責：全面負責管內各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預案、汛前準備、防洪調查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結等工作，做到任務(wù)明確。
6．2．2應急指揮領(lǐng)導組副組長(cháng)職責：協(xié)助指揮組組長(cháng)進(jìn)行具體各級應急準備，組織執行防洪搶險具體工作。
6．2．3參與者包括：公司職能部門(mén)、各單位。其中：
辦公室：負責對外聯(lián)系、報警工作，按規定時(shí)間向地方有關(guān)部門(mén)和公司上報抗洪搶險工作，負責現場(chǎng)生活后勤的供應和組織工作；
工程管理部：負責制定具體的實(shí)施方案、措施；
機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調運工作；
安全質(zhì)量監察部：負責抗洪搶險的監督檢查，并對事故進(jìn)行調查按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理；
各單位：負責根據現場(chǎng)情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應急搶險工作；其它參戰部門(mén)應服從指揮組組長(cháng)的指揮、調動(dòng)，以救死扶傷的責任感和義務(wù)投入到抗洪搶險中。
7、應急指揮中心地點(diǎn)
應急響應指揮中心地點(diǎn)設在公司本部或事發(fā)地點(diǎn)附近，方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點(diǎn)。
8、應急電話(huà)
報警服務(wù)：110
醫療急救中心：120
公司辦公室：0351—8950252公司工程管理部調度：路電027—50363；市電（傳真）0354—2026573公司安全質(zhì)量監察部：0351—8950382
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內要有專(zhuān)人24小時(shí)值班。
9.2對可能發(fā)生險情地段要有專(zhuān)人晝夜觀(guān)察監測，配有必要的通訊設備，一旦發(fā)生險情立即報告并投入搶險。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災害后，要立即上報。
10、應急響應
10．1當施工生產(chǎn)和生活中潛在危險、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區域的既有設備設施時(shí)，要依照已做好的防洪應急預案進(jìn)行組織和搶險，對發(fā)生源進(jìn)行有效控制。
10．２根據發(fā)生的問(wèn)題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時(shí)發(fā)出緊急救援的信號。如現場(chǎng)應急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10．３報警和報告的內容：現場(chǎng)實(shí)際情況、危害程度、范圍、災害地點(diǎn)、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時(shí)間，需要救援人員帶的應急資源等。
10．４基本應急處理措施：現場(chǎng)應急指揮者或施工負責人首先組織現有的應急資源，進(jìn)行緊急搶險，要切斷正在發(fā)生作用的危險根源，
穩定事態(tài)。疏通和疏散被困人員，指揮和引導被困人員脫離危險場(chǎng)所到達安全地帶。穩定事態(tài)是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。
10．５做好應急響應中的安全防護工作：在事故發(fā)生的情況下，為了避免混亂造成事態(tài)擴大，要做好出事現場(chǎng)的財產(chǎn)保護工作，同時(shí)更要做好應急過(guò)程中的'安全防護工作，確保行車(chē)、人身和設備不會(huì )繼續受到傷害。
�。�1、應急響應的處理措施步驟和程序
12、洪澇災害可能造成的環(huán)境影響及危害程度
洪澇災害的發(fā)生，特別是大的洪水自然災害對人民生命財產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產(chǎn)也會(huì )帶來(lái)難以估計的損失。我們應按照防、搶相結合的原則，日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進(jìn)行監督檢查，一旦發(fā)現，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災害發(fā)生后或控制住后，各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作；要對洪澇災害的基本情況進(jìn)行描述，對整個(gè)事件進(jìn)行評估；評價(jià)應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見(jiàn)，編寫(xiě)評價(jià)報告；要對相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進(jìn)行工作總結。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產(chǎn)，減小災害給施工生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
�。�4、培訓要求（包括演練）
根據應急預案的內容和要求，對相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應的應對培訓，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現的問(wèn)題應急預案中進(jìn)行修正。
�。�5、應急預案的修訂
應急預案進(jìn)行演練以后，若發(fā)現應急預案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時(shí)，應作相應的修改。
防洪防汛應急預案 篇14
一、指導思想
堅持以人為本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合的原則，立足于防汛、抗災、早部署、主動(dòng)出擊，以確保師生安全、減少財產(chǎn)損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，確保學(xué)校汛期安全。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、全面負責防洪抗洪的組織規劃；加強防汛抗洪研究部署，制定完善應急預案，落實(shí)各項措施。
2、指導和完善校級防汛抗洪組織，建立各級防汛抗洪管理制度；督促各級學(xué)校制定計劃并監督實(shí)施。
3、全面掌握防汛抗洪基本情況，第一時(shí)間上傳重要信息，確保信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資，加強管理，始終做好各項準備工作。
5、部署和指導防洪救災行動(dòng)的實(shí)施。
6、配合有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校的防洪搶險工作。
7、后勤保障和災后恢復教育教學(xué)秩序，嚴防災后疫情。
三、防汛措施
�。�1）準備期
1、學(xué)校應立即修訂完善學(xué)校防洪應急預案，分工明確，責任明確。準備足夠的材料，密切關(guān)注洪水公告。廣泛開(kāi)展防汛抗洪自救互救演練，有效提高師生防汛逃生基本技能
2、做好思想準備。領(lǐng)導小組接到上級指示或通知后，應立即進(jìn)入戰備狀態(tài)，啟動(dòng)防汛應急預案，隨時(shí)準備部署和實(shí)施防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查預防工作，定期對校舍墻體、屋頂、門(mén)窗、電氣、圍墻等進(jìn)行安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，堅決關(guān)閉學(xué)校危險建筑物。
4、加強對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的.管理，加強對食堂、門(mén)衛、財會(huì )、電氣教室、儀器設備等重要場(chǎng)所的保護，確保防洪抗洪工作順利進(jìn)行。通過(guò)多種形式，有針對性地開(kāi)展汛期安全教育，讓每個(gè)學(xué)生都知道汛期應注意的安全事項，提高師生的防范意識。
5、加強各項值班工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化，全力維護正常的教學(xué)和工作秩序。按照分級負責的原則儲備必要的防洪救災物資。
�。�2）警戒期
1、氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨或暴雨警告后，領(lǐng)導小組和負責人必須待命，及時(shí)將各班防汛信息通知班主任，并報告海關(guān)、水情和雨情。堅持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)組織搶險隊伍，隨時(shí)準備應對各種突發(fā)災害，及時(shí)發(fā)布上情，報告下情
2、加強與有關(guān)部門(mén)密切配合，認真落實(shí)安全工作責任制
3、學(xué)校主要負責人應當堅守崗位，檢查防洪規劃實(shí)施的準備工作。低洼易澇地區和靠近山區的學(xué)校應提高警惕，加強預防。
防洪防汛應急預案 篇15
各股、室、站及各道路運輸企業(yè)、車(chē)站、GPS監控中心：為切實(shí)抓好汛期道路運輸源頭安全管理工作，確保道路運輸汛期安全生產(chǎn)形勢的穩定以及因突發(fā)因素導致的積壓旅客的及時(shí)疏運，根據《中華人民共和國防洪法》、結合我縣道路運輸管理工作實(shí)際，特制定應急防汛預案，希貫徹執行。
一、指導思想
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制。做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí)，統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應付、分級實(shí)施，確保汛期各項工作安全正常。
二、工作原則
(一)堅持安全第一。
(二)堅持及時(shí)性和有效性。
(三)堅持屬地管理和分級負責。
(四)堅持預防為主，做到早預測、早處置。
三、組織機構
為切實(shí)抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領(lǐng)導機制，明確職責，確保我縣道路運輸安全渡汛，經(jīng)研究成立20xx年道路運輸防汛應急指揮部，其組成人員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
所防汛應急指揮部辦公室設在安全法制股,由羅曉軍具體負責汛期道路運輸源頭安全管理工作。
四、防汛督查及值班安排
1、要求：
(1)堅持主汛期24小時(shí)值班制度,做到通訊暢通;
(2)值班人員必須堅守崗位，認真做好值班記錄和交接班工作，隨時(shí)聽(tīng)從調遣;
(3)隨時(shí)收集和報告汛情。
2、設立汛情督查機構：
總督查：xxx
第一督查組組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx，主查羅渡轄區。
第二督查組組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主查酉溪轄區和各運輸企業(yè)。
3、汛期源頭安全管理辦公室:
設在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話(huà)：xxx(傳真電話(huà))，xxx，夜間xxx。
五、岳池縣汛期道路運輸運力保障預案
為了做好汛期道路運輸運力保障工作,保證防汛工作的正常開(kāi)展,保障社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，根據省市有關(guān)文件要求，特制定道路運輸運力保障預案。
(一)組織機構
縣運管所成立汛期道路運輸運力保障工作領(lǐng)導小組，所主要負責人熊能為組長(cháng)，副所長(cháng)柳陽(yáng),所長(cháng)助理尹娟為副組長(cháng)，運管股長(cháng)成宏、安全法制股長(cháng)羅曉軍、維管股股長(cháng)成剛等同志為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在所運管股，朱毅同志負責日常工作。值班電話(huà)：xxx。
(二)道路運輸運力保障機構工作職責
1、組織安排運力儲備，負責對汛期運力組織管理。按照領(lǐng)導小組的'意見(jiàn)，組織、調配運輸車(chē)輛和人員開(kāi)展搶險、救災以及人員集散。
2、按照市運管處和縣交通局的要求和部署，負責全縣道路運輸運力的調度，并執行保障任務(wù)，負責組織督查。
3、負責協(xié)調查解決執行應急保障任務(wù)中出現的問(wèn)題。
4、報送應急運輸保障任務(wù)的執行結果(投入的車(chē)輛數量、總噸(客)位，執行任務(wù)時(shí)間、作業(yè)點(diǎn)、線(xiàn)路及運輸貨物種類(lèi)、數量、集散人員數量及其它情況)。
(三)道路運輸保障車(chē)輛及人員
1、在防汛工作期間，由客運公司、安格公司、43隊、84隊各預備5輛客運車(chē)輛，海天、宏發(fā)、銀鑫、通發(fā)、宏宇貨運公司各預備5輛貨運車(chē)輛，于4月26日前把車(chē)牌、駕駛員、電話(huà)名冊報所應急防汛指揮部辦公室,作為防汛應急運力，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
2、縣運管所道路運輸運力保障工作領(lǐng)導小組辦公室按照汛期值班制度實(shí)行24小時(shí)值班，并保持與應急運輸保障任務(wù)承擔企業(yè)、車(chē)輛和保障人員建立聯(lián)系，落實(shí)聯(lián)系方式和聯(lián)系電話(huà)，確保有運力應急保障。
3、應急保障人員必須由駕駛技術(shù)過(guò)硬、身體健康、有敬業(yè)精神的人員擔任，年齡在23歲到50歲之間。
(四)應急保障運力啟動(dòng)的實(shí)施程序
1、接到汛期應急保障領(lǐng)導小組應急運力啟動(dòng)命令，首先準確把握應急運力啟用數量、應急車(chē)輛類(lèi)型、集結點(diǎn)以及運力交接方式等相關(guān)事項;其次，通知應急運力保障企業(yè)和車(chē)主，立即啟動(dòng)汛期應急運力保障工作。
2、執行應急運力保障任務(wù)的單位同時(shí)派出5輛以上車(chē)輛執行同一任務(wù)由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊，10輛車(chē)以上的由單位領(lǐng)導帶隊，20輛車(chē)以上的由市運管處安排人員帶隊。
3、執行汛期應急保障工作的單位、企業(yè)和車(chē)主必須無(wú)條件執行上級下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關(guān)人員的責任。
(五)值班人員要明確職責，熟悉相關(guān)規定，掌握本轄區、本單位運力保障儲備情況，遇有緊急情況要立即向值班領(lǐng)導報告。
(六)各應急運輸保障任務(wù)承擔企業(yè)必須在近期內完成對應急運力的核查工作，核查完畢后，連同確定的應急客運運力報縣所備案。
防洪防汛應急預案 篇16
一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規，結合我區實(shí)際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災害轉變，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保�。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^、鄉鎮和主要交通干線(xiàn)的防洪安全，努力減少經(jīng)濟損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類(lèi)水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通干線(xiàn)、橋梁、碼頭和各類(lèi)船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發(fā)地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區人民政府區長(cháng)任指揮長(cháng)，區委、區政府分管領(lǐng)導及區水務(wù)局局長(cháng)任副指揮長(cháng)，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛計局、教育局、供銷(xiāo)社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。
�。ㄒ唬┚渌灰韵潞樗烙桨�
區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時(shí)，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(cháng)到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區防汛指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強堤防工程和重點(diǎn)險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。
�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案
當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區防汛指揮部副指揮長(cháng)和當班領(lǐng)導到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的`防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關(guān)部門(mén)在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時(shí)，區防汛指揮部指揮長(cháng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類(lèi)船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時(shí)做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。
�。ㄈ┏ＷC水位洪水防御方案
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區防汛指揮部指揮各相關(guān)部門(mén)動(dòng)員和組織全社會(huì )力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業(yè)區、重要交通干線(xiàn)和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險加固邊壩淹沒(méi)區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類(lèi)船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。
七、城區內外防洪預案
�。ㄒ唬┏菂^基本情況
城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。
�。ǘ┏菂^外洪水防御方案
1．警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門(mén)職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時(shí)，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門(mén)將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發(fā)現險情及時(shí)排除，根據洪水位情況關(guān)閉城區排水閘門(mén)，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區防汛指揮部副指揮長(cháng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務(wù)，指揮區級有關(guān)部門(mén)作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時(shí)出動(dòng)搶險。根據預報在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門(mén)及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門(mén)，防止洪水涌入城內；開(kāi)啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發(fā)生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區域社區居委會(huì )發(fā)動(dòng)街道居民住戶(hù)組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛部門(mén)負責派灑水車(chē)沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區域的街道盡快恢復正常。
3．超城市堤防設計標準洪水防御方案
當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時(shí)，區防汛指揮部指揮長(cháng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導調動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4．發(fā)生超標準洪水時(shí)，相關(guān)部門(mén)防洪抗災責任
區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長(cháng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長(cháng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì )議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見(jiàn)，供指揮長(cháng)決策。由指揮長(cháng)部署抗洪搶險工作，并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒(méi)區域實(shí)施治安管制，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會(huì )秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒(méi)區域和搶險轉移區域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險車(chē)輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話(huà)進(jìn)行維護保養，確保電話(huà)暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據防汛搶險需要調動(dòng)移動(dòng)通信設備，保障受災區域現場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò )。供電部門(mén)、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進(jìn)行防病治病，衛生防疫部門(mén)對受災區域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車(chē)輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災區單位、居民委員會(huì )組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛部門(mén)派出灑水車(chē)及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。
�。ㄈ┏菂^內澇防御方案
高坪城區內澇的形成主要是隨著(zhù)城市的發(fā)展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發(fā)展要求，對不能滿(mǎn)足城市排澇要求的城區雨水排放管線(xiàn)進(jìn)行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內澇發(fā)生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發(fā)生內澇。當城區發(fā)生強降雨，超過(guò)城市設施雨污水排放能力，發(fā)生內澇時(shí)，堤防管理單位應立即啟動(dòng)排澇泵站設施，實(shí)施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門(mén)要加強與氣象部門(mén)的會(huì )商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢，在強降雨天氣到來(lái)之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
�。ㄒ唬┧こ坛霈F潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關(guān)和當地人民政府批準實(shí)施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時(shí)全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動(dòng)報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。
�。ǘ┑谭罌Q口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發(fā)現險情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉移，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
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區國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對災害易發(fā)地帶進(jìn)行監測，發(fā)現不安全隱患及時(shí)排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
防洪防汛應急預案 篇17
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí)，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現場(chǎng)正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：劉治
副組長(cháng)：晏兵
組 員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話(huà)120、報警電話(huà)110、火警電話(huà)119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實(shí)施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。
1)、(劉治)負責現場(chǎng)指導工作，并做好與各部門(mén)的協(xié)調工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負責跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護情況。
3)、(王立忠)負責施工現場(chǎng)的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負責現場(chǎng)材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的`保養，并做好防汛器材的準備工作。
5)、(張成義)負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線(xiàn)破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號 材料名稱(chēng) 單位 數量 備注
防洪防汛應急預案 篇18
杏濱街道地處東南沿海，廈門(mén)西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）、暴雨的襲擊對轄區人民群眾生命財產(chǎn)造成一定的威脅。為進(jìn)一步做好城市防洪防臺風(fēng)工作，盡量減少或避免人民群眾生命財產(chǎn)損失，同時(shí)更好地貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預案。
一、組織機構
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導小組，由街道主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)職能部門(mén)負責人組成，負責轄區內防洪防臺風(fēng)工作。
二、防洪防臺風(fēng)職責分工
防洪防臺風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統一指揮，實(shí)行分級分部門(mén)負責的辦法。具體職責分工如下：
1、防洪防臺風(fēng)由街道辦主任負總責，分管副主任為第二責任人，部署全街道轄區內的防洪防臺風(fēng)工作。
2、社區防洪防臺風(fēng)工作，各社區黨支部（總支）書(shū)記為第一責任人，社區主任為第二責任人。負責做好本社區的防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務(wù)，各社區部門(mén)之間應互相配合。
3、街道機關(guān)全體工作人員按分片包社區范圍，協(xié)助社區做好防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱領(lǐng)導小組所部署的各項任務(wù)。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位在防洪防臺工作中，按其工作職責執行，并服從街道防汛抗旱領(lǐng)導小組的統一調度、統一指揮。
5、搶險隊伍的組織
遇緊急情況，街道設五個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組開(kāi)展防洪防臺風(fēng)工作。
�。�1）搶險應急組：從各社區抽調應急分隊人員40人組成，責任人為林連壽、賴(lài)傳衽。本組主要職責為出現險情時(shí)參與搶險、救人、疏散群眾等，要求能召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。
�。�2）后勤組：由黨政辦和社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心人員組成。平時(shí)負責搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時(shí)調度運送有關(guān)物資到達出事地點(diǎn)，責任人為劉峰、林志興。
(3)醫療組：由街道社區衛生服務(wù)中心及各社區合作醫療機構的醫務(wù)人員組成，負責救助受傷群眾，責任人為王志衛、曾建安。
(4)安全保衛組：災情發(fā)生時(shí)負責各社區的安全保衛工作，謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區治保委員會(huì )工作人員組成，責任人為謝亞能及各社區治保主任。
�。�5）行動(dòng)小分隊：由街道機關(guān)各聯(lián)系掛鉤社區工作組組成各行動(dòng)小分隊，負責協(xié)助所掛鉤的社區防洪防臺工作，責任人為各聯(lián)系掛鉤社區工作組的領(lǐng)導、組長(cháng)。
三、汛前準備工作
1、積極做好汛前安全檢查，對轄區內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的.安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書(shū)。
2、根據實(shí)際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。
3、街道轄區內各水庫、堤防、水閘工程，要明確責任人落實(shí)搶險隊伍在搶險時(shí)組織、聯(lián)系及實(shí)施方案。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位負責本系統的防汛設施的安全檢查，按照防汛職責落實(shí)防洪措施。
四、防洪預案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動(dòng)態(tài)。
1、當接到氣象臺發(fā)布24小時(shí)內有暴雨（降雨量50—100毫米）時(shí)的應急方案：
(1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
�。�2）各居委會(huì )及各社區及有關(guān)單位要堅持每天24小時(shí)值班，安排加強班，領(lǐng)導帶班，時(shí)刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。
2、當遇到臺風(fēng)警報、特大洪水時(shí)（接到氣象臺發(fā)布24小時(shí)內有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應急方案：
�。�1）立即召開(kāi)緊急會(huì )議，全面部署進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰狀態(tài)。
�。�2）街道主要領(lǐng)導及街道防汛抗旱領(lǐng)導小組各成員單位要堅持24小時(shí)值班，并及時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)通知各成員單位、社區，做好一切準備。
�。�3）應急搶險小組（民兵應急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發(fā)參與搶險救人。
�。�4）街道機關(guān)聯(lián)系掛鉤社區的領(lǐng)導、工作組全體成員，立即奔赴各社區，協(xié)助社區檢查落實(shí)各項準備工作。
�。�5）各社區及有關(guān)部門(mén)要按照通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關(guān)單位及時(shí)做好人員、物資轉移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
�。�6）各社區、有關(guān)部門(mén)要堅持24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，通訊工具要全天候開(kāi)機，確保通訊暢通，時(shí)刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò )。
�。�7）后勤組要馬上負責搶險物資運輸車(chē)輛的調度工作。
�。�8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。
�。�9）遇有險情發(fā)生，如堤壩決口時(shí)，一是及時(shí)將險情上報區防汛辦；二是搶險應急組及包社區工作組即刻趕赴現場(chǎng)，要求在半小時(shí)內到達參與搶險救人；后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車(chē)輛到達現場(chǎng)。險情發(fā)生所在社區的社區兩委成員要求在半小時(shí)內到達出事地點(diǎn)，及時(shí)做好人員、物資的安全轉移。險情發(fā)生現場(chǎng)總指揮明確為街道分管領(lǐng)導。
(10)出現災情時(shí)，各社區和有關(guān)部門(mén)都要及時(shí)組織人員實(shí)施救災工作。衛生院要迅速組織救護隊伍深入災區，切實(shí)做好防病、治病及防疫工作。民政部門(mén)要做好災民的安置工作。
�。�11）災情過(guò)后要及時(shí)做好受災情況統計工作，各聯(lián)系掛鉤社區工作組要認真協(xié)助各社區做災情統計，并及時(shí)匯總上報，同時(shí)要切實(shí)加強災后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復計劃，對小型水利工程應立即組織力量搶修；街政辦要做好救災工作，安排好災民生活。
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