有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應急預案范文
在日常學(xué)習、工作或生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應急預案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
旅游突發(fā)公共事件的應急預案1
1總則
1.1目此文來(lái)源于和依據
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者此文來(lái)源于生命安全，維護我省旅游形象，制定本預案。
1.1.2制定依據
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》
�。�3）《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
�。�4）《旅行社管理條例》
�。�5）《導游人員管理條例》
�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》
�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》
�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》
�。�9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》
1.2適用范圍
1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件而發(fā)生此文來(lái)源于重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件此文來(lái)源于范圍
�。�1）自然災害、事故災難導致此文來(lái)源于重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類(lèi)重大安全事故等。
�。�2）突發(fā)公共衛生事件造成此文來(lái)源于重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康此文來(lái)源于事件等。
�。�3）突發(fā)社會(huì )安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡此文來(lái)源于突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目此文來(lái)源于，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護，就近處置。在本地區政府領(lǐng)導下，由本地區旅游行政管理部門(mén)負責相關(guān)應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報告時(shí)，要在第一時(shí)間內，立即向上級部門(mén)及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)此文來(lái)源于善后工作。
2組織領(lǐng)導和工作職責
2.1組織機構
省旅游局設立旅游突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由分管副局長(cháng)擔任組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本地區旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于應急指揮和相關(guān)此文來(lái)源于協(xié)調處理工作。
2.2工作職責
;省旅游局領(lǐng)導小組及其辦公室負責監督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于預防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全此文來(lái)源于信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級部門(mén)和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。
3預警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門(mén)應根據有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于重大突發(fā)事件此文來(lái)源于預告信息，以及本地區有關(guān)涉及旅游安全此文來(lái)源于實(shí)際情況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級上報。
3.2省旅游局根據有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供此文來(lái)源于資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)此文來(lái)源于旅游警告或者禁止令。
4救援機制
4.1突發(fā)公共事件等級及響應
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡此文來(lái)源于，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文來(lái)源于。
(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡此文來(lái)源于。
(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒此文來(lái)源于。
4.1.2分級響應
(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應急預案，在領(lǐng)導下，進(jìn)行具體響應，參與和協(xié)調相關(guān)單位及時(shí)采取應急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應此文來(lái)源于旅游應急預案，在當地政府領(lǐng)導下，協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應急處置措施。
4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件此文來(lái)源于應急救援處置程序
4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊此文來(lái)源于人身安全時(shí)，隨團導游人員在與當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭取救援此文來(lái)源于同時(shí)，應立即向當地旅游行政管理部門(mén)報告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團隊、旅游景區(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報情況，配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報國家旅游局；協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛生事件此文來(lái)源于應急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)現疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門(mén)報告，服從衛生防疫部門(mén)作出此文來(lái)源于安排。同時(shí)向當地旅游行政管理部門(mén)報告，并提供團隊此文來(lái)源于詳細情況。
(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報告后，要積極主動(dòng)配合當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊住宿此文來(lái)源于旅游飯店此文來(lái)源于消毒防疫工作，以及游客此文來(lái)源于安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察此文來(lái)源于決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者此文來(lái)源于食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級旅游行政管理部門(mén)報告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門(mén)。
(3)經(jīng)衛生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國家有關(guān)規定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團隊需經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門(mén)報告。省旅游局接到報告后，應按照團隊此文來(lái)源于行程路線(xiàn)，在本省范圍內督促該團隊所經(jīng)過(guò)地區此文來(lái)源于旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)此文來(lái)源于消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團導游人員應立即與衛生醫療部門(mén)取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報告后，應立即協(xié)助衛生、檢驗檢疫等部門(mén)認真檢查團隊用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級旅游行政管理部門(mén)報告此文來(lái)源于同時(shí)，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì )安全事件此文來(lái)源于應急救援處置程序
4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員此文來(lái)源于團隊名稱(chēng)、國籍、性別、護照號碼以及在國內外此文來(lái)源于保險情況，由我局及時(shí)通知港澳臺地區此文來(lái)源于急救組織或有關(guān)國家此文來(lái)源于急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。
4.4.2在大型旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應急預案，統一指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規定及時(shí)上報事件有關(guān)情況。
4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件此文來(lái)源于應急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊要及時(shí)向所屬旅行社報告，同時(shí)報告我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構，并通過(guò)所在國家或地區此文來(lái)源于接待社或旅游機構等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構此文來(lái)源于領(lǐng)導和幫助，力爭將損失降到最低程度。
4.6分級制定應急預案
各市州旅游行政管理部門(mén)，根據本地區實(shí)際，在當地黨委、政府此文來(lái)源于領(lǐng)導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統一應急救援預案，建立聯(lián)動(dòng)機制，形成完整、健全此文來(lái)源于旅游救援體系，并進(jìn)行必要此文來(lái)源于實(shí)際演練。要總結經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應急救援聯(lián)絡(luò )方式
各市州旅游行政管理部門(mén)，應通過(guò)媒體向社會(huì )公布旅游救援電話(huà)，或共享有關(guān)部門(mén)此文來(lái)源于救援電話(huà)，并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對旅游突發(fā)公共事件此文來(lái)源于新聞報道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件此文來(lái)源于報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規定執行。
5信息報告
5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門(mén)報告。
5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后，要立即向當地和上級旅游行政管理部門(mén)報告。
5.3省旅游局在接到報告后，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件，在2小時(shí)內將有關(guān)情況上報國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書(shū)面報告。
5.4對于發(fā)生此文來(lái)源于食物中毒事故，省旅游局接到報告后除按規定上報外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì )同當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊餐飲場(chǎng)所此文來(lái)源于檢查，以避免類(lèi)似事故此文來(lái)源于再次發(fā)生。
6應急保障和演練
各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員此文來(lái)源于培訓和演習，做到熟悉相關(guān)應急預案和程序，了解有關(guān)應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應此文來(lái)源于相互銜接與協(xié)調。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識、救助知識此文來(lái)源于宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于能力。
旅游突發(fā)公共事件的應急預案2
為全面加強旅游安全監督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財物安全，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規、結合我市旅游業(yè)的具體情況，制定本預案。
一、指導思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“統一領(lǐng)導，分級管理，誰(shuí)主管誰(shuí)責任”的原則，認真落實(shí)以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發(fā)事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節”黃金周和重大節慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì )同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門(mén)對旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導、監督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、旅游景區（點(diǎn)）
�。ㄒ唬┲靥卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點(diǎn)：
1、根據有關(guān)法律、法規和國家標準，制定和實(shí)施管理規章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施，嚴格執行操作規程，確保游客生命財產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂(lè )規則和游客須知，引導游客活動(dòng)；設置旅游安全標志，提醒游客注意安全。
3、對全體員工進(jìn)行旅游安全培訓，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護技能，熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè )設施，要加強監控，定期檢查，嚴禁超負荷運行，在旅游黃金周來(lái)臨之前，必須進(jìn)行全面檢查，確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時(shí)，須有應急應變措施，客運索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè )設施停止運營(yíng)，并對外公告，同時(shí)注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生。
�。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點(diǎn)：
1、必須按時(shí)足額投保旅行社責任保險，切實(shí)保障旅行社和游客的合法權益，在與旅游者簽訂旅游同時(shí)，應當推薦旅游者購買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險。
2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線(xiàn)，認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素，制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。
4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司（車(chē)隊）、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車(chē)輛、責任心強和技術(shù)過(guò)硬并且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機運營(yíng)旅游團隊，嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì )閑散車(chē)輛和農用車(chē)輛運營(yíng)旅游團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí)，必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施，對道路、項目和運載工具的安全情況進(jìn)行細致考察。
6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識，一旦發(fā)生旅游安全事故，應立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話(huà)。
�。ㄈ┞糜涡羌夛埖曛卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點(diǎn)：
1、制定并實(shí)施安全管理規章制度和防范措施，依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。
3、在服務(wù)區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施，常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說(shuō)明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施，保證入住賓館的人身、財務(wù)安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求，嚴格消毒制度，保持清潔衛生，服務(wù)人員身體健康。嚴格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來(lái)閑散人員進(jìn)入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。
�。ㄋ模┞糜纹�(chē)重特大安全事故應急預案要點(diǎn)：
1、各旅游汽車(chē)公司（車(chē)隊）和配備旅游車(chē)輛的旅行社，要根據有關(guān)法律法規和國家標準或行業(yè)標準，建立健全旅游客運車(chē)輛安全管理的各項規章制度和車(chē)輛運營(yíng)的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓制度，使其自覺(jué)遵守交通法規，安全操作行駛，合理掌握車(chē)速，確保行車(chē)安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營(yíng)任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。
4、制定并嚴格實(shí)施對旅游車(chē)輛的.日常安全和檢查制度，堅持出車(chē)前、行駛中和收車(chē)后的一日三查制度，保證車(chē)輛技術(shù)狀況完好，嚴禁旅游車(chē)輛帶故障運行和報廢車(chē)輛運營(yíng)游客。
三、特重大事故應急救援
旅游安全事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門(mén)的應急救援電話(huà)和報告本單位負責人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據，不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關(guān)部門(mén)。
旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負責人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負責人，要立即趕赴事故現場(chǎng)，實(shí)施應急救援，并保護事故現場(chǎng)，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門(mén)人員未進(jìn)入事故現場(chǎng)前，如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí)，應當做出標記，盡量保護事故現場(chǎng)的客觀(guān)完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)單位應當在及時(shí)組織救護的同時(shí)，檢查傷亡人員的團隊名稱(chēng)、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況，并進(jìn)行登記。對死亡的，應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場(chǎng)的行李和物品，要認真清理和保護，逐項登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容：
特大旅游安全事故發(fā)生后，事故單位要在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，以電傳或其它快捷方式報送有關(guān)部門(mén)，事故報告應包括以下內容：
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話(huà)、傳真。
五、加強旅游安全工作的監督管理
�。ㄒ唬└骷壜糜喂芾聿块T(mén)應定期召開(kāi)行業(yè)安全管理工作會(huì )議，分析、部署旅游安全工作，對會(huì )議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實(shí)施和進(jìn)行檢查，認真抓好落實(shí)，并將旅游安全實(shí)施情況上報有關(guān)部門(mén)。
�。ǘ└骷壜糜喂芾聿块T(mén)應當同有關(guān)部門(mén)，在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開(kāi)始前，對各旅游企業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應急措施及應急準備等事項工作進(jìn)行嚴格的督促檢查，排查重大危險源，堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
�。ㄈ└骷壜糜喂芾聿块T(mén)和旅游景區（點(diǎn)）組織的割裂大型旅游節慶等群體性活動(dòng)，必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案，對道路、活動(dòng)場(chǎng)所、項目的安全情況進(jìn)行細致考察和考核，嚴格實(shí)行監督檢查，并報有關(guān)部門(mén)備案。
�。ㄋ模┞糜涡袠I(yè)要繼續大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，把愛(ài)國衛生運動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項長(cháng)期任務(wù)來(lái)抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展，一手抓環(huán)境衛生治理，主要領(lǐng)導負總責，主抓主管，實(shí)行目標責任制，劃分衛生責任區，責任到人，有標準要求，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實(shí)，深入持久、扎實(shí)有效的繼續把愛(ài)國衛生運動(dòng)開(kāi)展下去，真正樹(shù)立起自治安全衛生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預防長(cháng)效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規，結合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以創(chuàng )造安全、健康旅游環(huán)境為目標，積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門(mén)密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長(cháng)效防范機制，建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系，將各項安全防范措施，由應急狀態(tài)轉向常規依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現各項旅游業(yè)的基本要求，要實(shí)現旅游業(yè)的可持續發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要務(wù)。要建立防治結合的安全長(cháng)效機制，才能不斷增強旅游業(yè)應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力，確保我市旅游業(yè)健康、持續發(fā)展。
旅游突發(fā)公共事件的應急預案3
為切實(shí)做好我鎮“五一”旅游工作，實(shí)現“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統一的`目標，為我鎮旅游業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造安定、和諧的社會(huì )氛圍，現就做好20xx年“五一”旅游工作的有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，積極準備
各村、各單位務(wù)必要高度重視，加強領(lǐng)導、夯實(shí)責任，高標準、高質(zhì)量地做好“五一”的各項組織接待工作，確�！拔逡弧逼陂g平安有序，安全穩定。
二、加強治理，確保安全
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強對旅游安全工作的領(lǐng)導，強化安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)一步完善旅游突發(fā)公共事件應急預案，做好應對各種公共突發(fā)事件的準備工作。各村、各相關(guān)單位要在“五一”前認真開(kāi)展一次安全大檢查，做到不留死角，不留隱患。
一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，確保車(chē)況良好，杜絕車(chē)輛帶病上路。要進(jìn)一步強化對司乘人員行車(chē)安全方面的管理和教育，消除駕駛人員麻痹思想。
二是中心衛生院要加強食品衛生和食品加工場(chǎng)所的監督管理，對旅游接待酒店及農家樂(lè )的食品衛生工作進(jìn)行檢查、督促和指導。要制定突發(fā)公共衛生事件應急預案，及時(shí)處置突發(fā)公共衛生事件。
三是要做好防汛、防火等安全工作。
四是嚴格監管大型節慶娛樂(lè )活動(dòng)。節日期間節慶活動(dòng)豐富，元壩派出所等單位要嚴格監管“五一”期間舉辦的節慶及其他公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責安全”的原則，精心制訂好活動(dòng)方案和突發(fā)事件應急預案，健全各項安全保衛措施，確保節慶活動(dòng)安全。
三、強化檢查，整頓秩序
組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，一方面對鎮內酒店、農家樂(lè )和帶有危險性、容易發(fā)生安全事故的旅游項目進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查，對賓館、飯店、餐廳等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，對各種消防設施進(jìn)行檢查，確保消防栓及各類(lèi)滅火器材等消防設施處于完好有效狀態(tài)，消防安全疏散通道要確保暢通無(wú)阻。要進(jìn)一步加強食品衛生管理，嚴防食物中毒，徹底杜絕各種安全隱患。另一方面要加大和查處強迫消費及變相強迫消費等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，打擊旅游購物欺詐，維護旅游者的合法權益。各相關(guān)單位和旅游接待單位要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識，針對存在的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認真的自查，深入開(kāi)展“微笑服務(wù)”、“細微服務(wù)”、“明明白白消費”等活動(dòng)，凈化旅游消費環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。各旅游經(jīng)營(yíng)接待單位要從維護市場(chǎng)秩序的大局出發(fā)，保持產(chǎn)品價(jià)格的平衡。嚴厲查處借機漲價(jià)的違規行為，賓館、旅店要制作價(jià)格標牌，酒店農家樂(lè )等餐飲單位要制作規范菜單，做到商品食品明碼標價(jià)經(jīng)營(yíng)，堅決防止“五一”期間出現物價(jià)暴漲的現象，維護黎坪旅游的良好形象。
四、積極監管，規范服務(wù)
各單位要按照鎮上的統一部署，高質(zhì)量、高標準做好旅游服務(wù)接待的準備工作，全面開(kāi)展以“誠信經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)”為主要內容的誠信教育；相關(guān)單位要設立旅游咨詢(xún)服務(wù)站，做好散客接待，特別是自駕車(chē)游客的接待工作。賓館、飯店、農家樂(lè )要積極推出滿(mǎn)足大眾節日需要的富有特色的服務(wù)項目。有關(guān)單位要開(kāi)展靈活多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，展示地方土特產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游購物。各單位要集中力量全面進(jìn)行環(huán)境衛生整治，尤其對衛生死角下大功夫清理。黃金周期間人流量大，要堅持全天候打掃集鎮街道衛生，確保干凈整潔。農家樂(lè )協(xié)會(huì )要積極發(fā)揮作用，加快農家樂(lè )規范化管理，強化從業(yè)人員培訓，教育和引導農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明經(jīng)商、守法經(jīng)營(yíng)，不出現欺客宰客現象。
五、協(xié)調配合，保障穩定
采取積極有效措施，加強協(xié)調配合和信息溝通，積極引導消費，及時(shí)掌控市場(chǎng)，準確把握旅游市場(chǎng)趨勢，合理分流客源，調節供需矛盾。堅持領(lǐng)導帶班制，值班人員要堅守工作崗位，保持24小時(shí)信息暢通；如果發(fā)生旅游重大安全事故后，要按照重大旅游事故應急救援預案，及時(shí)妥善處理，實(shí)行安全事故每日一報、零報告制度。
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