突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案
在生活、工作和學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編收集整理的突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案，歡迎閱讀與收藏。
1總則
1.1編制目的
保障自然災害、事故災難、社會(huì )安全事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛生部門(mén)應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫療救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會(huì )穩定。
1.2工作原則
以人為本、減少危害；統一領(lǐng)導、分級負責；屬地管理、就近救援；依靠科學(xué)、依法規范；及時(shí)反應、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰結合、常備不懈；加強協(xié)作、公眾參與。
1.3編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《醫療機構管理條例》和《國家突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》以及省人民政府發(fā)布的有關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案，制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于突發(fā)公共事件導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。
突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作按《福建省突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。
2醫療衛生救援的事件分級
根據突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和健康危害情況，醫療衛生救援事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
2.1特別重大事件（ⅰ級）
�。�1）一次事件出現特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門(mén)請求國家在醫療衛生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
�。�2）跨�。▍^、市）的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
�。�3）國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件（ⅱ級）
�。�1）一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。
�。�2）跨市（地）的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
�。�3）省級人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件（ⅲ級）
�。�1）一次事件出現較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
�。�2）設區市級人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件（ⅳ級）
�。�1）一次事件出現一定數量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。
�。�2）縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3醫療衛生救援組織體系
各級衛生行政部門(mén)要在同級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構的統一領(lǐng)導、指揮下，與有關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)調一致，共同應對突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫療衛生救援工作。
醫療衛生救援組織機構包括：各級衛生行政部門(mén)成立的領(lǐng)導小組、專(zhuān)家組和醫療衛生救援機構（指省、市120醫療急救中心，各級綜合醫院、專(zhuān)科醫院，省職業(yè)病與化學(xué)中毒預防控制中心，各級采供血機構、各級疾病預防控制中心和衛生監督所）、現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部。
3.1醫療衛生救援領(lǐng)導小組
省衛生廳成立突發(fā)公共事件醫療衛生救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導本行政區域內突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作，承擔特別重大和重大突發(fā)公共事件醫療衛生救援的組織、協(xié)調工作。省衛生廳衛生應急辦公室承辦領(lǐng)導小組日常工作。
市、縣（區）衛生行政部門(mén)成立相應的突發(fā)公共事件醫療衛生救援領(lǐng)導小組，承擔本行政區域內各類(lèi)突發(fā)公共事件醫療衛生救援的組織、協(xié)調任務(wù)，并指定機構負責日常工作。
3.2專(zhuān)家組
各級衛生行政部門(mén)應組建專(zhuān)家組，對突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作提供咨詢(xún)建議、技術(shù)指導和支持。
3.3醫療衛生救援機構
各級各類(lèi)醫療機構承擔突發(fā)公共事件的醫療衛生救援任務(wù)。其中各級120醫療急救中心（站）承擔突發(fā)公共事件現場(chǎng)醫療衛生救援和傷員轉運，省職業(yè)病與化學(xué)中毒預防控制中心等化學(xué)中毒和核輻射事故應急醫療救治專(zhuān)業(yè)機構參與相應突發(fā)公共事件的現場(chǎng)醫療衛生救援和傷員轉運。各級疾病預防控制機構和衛生監督機構根據各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預防控制和衛生監督工作。
3.4現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部
各級衛生行政部門(mén)根據實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現場(chǎng)設立現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部，統一指揮、協(xié)調現場(chǎng)醫療衛生救援工作。
4醫療衛生救援應急響應和終止
4.1醫療衛生救援的應急響應
根據突發(fā)公共事件的嚴重性，醫療衛生救援的應急響應一般分為四級，即ⅰ級響應、ⅱ級響應、ⅲ級響應和ⅳ響應。
4.1.1i級響應
�。�1）i級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫療衛生救援應急的i級響應：
a.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院?jiǎn)?dòng)國家突發(fā)公共事件總體應急預案。
b.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)國家突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
c.其他符合醫療衛生救援特別重大事件級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）i級響應行動(dòng)
省衛生廳接到醫療救援特別重大事件的有關(guān)報告、通報或指示后，應立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組工作，在衛生部、省人民政府的統一指揮下，省衛生廳啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組工作，迅速組織和協(xié)調應急醫療救援隊伍和有關(guān)人員開(kāi)展醫療救治，及時(shí)派出專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍支援事發(fā)地衛生機構，及時(shí)分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，向省人民政府、衛生部報告和反饋有關(guān)處理情況，并提出應急處理工作建議。需要國家支援的，由省衛生廳提出請求，按規定程序上報衛生部。
事發(fā)地設區市和縣（市、區）衛生行政部門(mén)應結合實(shí)際情況，組織、協(xié)調開(kāi)展突發(fā)公共事件的醫療衛生救援。
4.1.2ⅱ級響應
�。�1）ⅱ級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫療衛生救援應急的ii級響應：
a.發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省人民政府啟動(dòng)省突發(fā)公共事件總體應急預案。
b.發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省級有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)省突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
c.其他符合醫療衛生救援重大事件級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）ⅱ級響應行動(dòng)
省衛生廳接到醫療衛生救援重大事件的有關(guān)指示、通報和報告后，應立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組工作，迅速組織應急醫療救援隊伍和有關(guān)人員到達突發(fā)公共事件現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治，指導和協(xié)調落實(shí)醫療救治措施。組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，及時(shí)分析突發(fā)公共衛生事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，向省人民政府或省專(zhuān)項突發(fā)公共衛生事件應急指揮部報告和反饋有關(guān)處理情況。需要國家支援的，由省衛生廳提出請求，按規定程序上報衛生部。凡屬啟動(dòng)省總體應急預案和省專(zhuān)項應急預案的響應,省衛生廳醫療衛生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規定啟動(dòng)救援工作。
事發(fā)地設區市和縣（市、區）衛生行政部門(mén)應結合實(shí)際情況，組織、協(xié)調開(kāi)展突發(fā)公共事件的醫療衛生救援。
4.1.3ⅲ級響應（1）ⅲ級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫療衛生救援應急的iii級響應：
a.發(fā)生較大突發(fā)公共事件，設區市級人民政府啟動(dòng)市級突發(fā)公共事件應急預案。
b.其他符合醫療衛生救援較大事件級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）ⅲ級響應行動(dòng)
設區市衛生局接到醫療衛生救援較大事件的有關(guān)指示、通報和報告后，迅速組織應急醫療救援隊伍和有關(guān)人員到達突發(fā)公共事件現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治，同時(shí)立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組工作，組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，并及時(shí)向設區市人民政府或市專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急指揮機構和省衛生廳報告和反饋有關(guān)處理情況。需要省級支援的，應及時(shí)向省衛生廳提出請求。凡屬啟動(dòng)市級總體應急預案的響應,設區市衛生局醫療衛生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規定啟動(dòng)救援工作。
省衛生廳接到報告后，要對事發(fā)地突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作進(jìn)行指導，根據需要和事發(fā)地設區市人民政府和有關(guān)部門(mén)的請求，組織省醫療救援應急隊伍和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行支援、提供技術(shù)指導，并適時(shí)向事發(fā)地周邊設區市衛生局發(fā)出通報，要求做好相應的支援準備。
4.1.4ⅳ級響應
�。�1）ⅳ級響應的啟動(dòng)
符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫療衛生救援應急的iv級響應：
a.發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣級人民政府啟動(dòng)縣級突發(fā)公共事件應急預案。
b.其他符合醫療衛生救援一般事件級別的突發(fā)公共事件。
�。�2）ⅳ級響應行動(dòng)
縣級衛生行政部門(mén)接到醫療衛生救援一般事件的有關(guān)指示、通報和報告后，迅速組織縣級應急醫療救援隊伍和有關(guān)人員到達突發(fā)公共事件現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治，同時(shí)立即啟動(dòng)醫療衛生救援領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組工作，組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，并及時(shí)向縣級人民政府和設區市衛生局報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)縣（市、區）級總體應急預案的響應,縣（市、區）衛生局醫療衛生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規定啟動(dòng)救援工作。
設區市衛生局接到報告后，要對事發(fā)地突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作進(jìn)行指導，必要時(shí)組織專(zhuān)家提供技術(shù)指導和支持。
4.2現場(chǎng)醫療衛生救援及指揮
4.2.1先期處置
接到突發(fā)公共事件的傷亡報告和醫療救援指令后，無(wú)論事件級別大小，事發(fā)地衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構都應立即組織應急醫療救援隊伍到達現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。并隨時(shí)向上級衛生行政部門(mén)報告應急處置情況。
4.2.2現場(chǎng)醫療衛生救援指揮
為了及時(shí)準確掌握現場(chǎng)情況，做好現場(chǎng)醫療衛生救援指揮工作，事發(fā)地縣級衛生行政部門(mén)應在事發(fā)現場(chǎng)設置現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部，主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要親臨現場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。上級衛生行政部門(mén)領(lǐng)導到達現場(chǎng)后，事發(fā)地衛生行政部門(mén)要做好現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部前期處置工作的交接�，F場(chǎng)醫療衛生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導，加強與現場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調，及時(shí)將現場(chǎng)傷病員及處理情況報告后方醫療衛生救援領(lǐng)導小組。
4.2.3現場(chǎng)搶救
應急醫療隊伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療救援工作，必要時(shí)建立現場(chǎng)急救站或臨時(shí)救護點(diǎn)。在實(shí)施醫療衛生救援的過(guò)程中，既要積極開(kāi)展救治，又要注重自我保護，確保安全。
醫療衛生救援應急隊伍到達現場(chǎng)后，要本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作。按照國際統一的標準對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi)，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類(lèi)標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。
必要時(shí)，現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部可向突發(fā)公共事件現場(chǎng)指揮部提出擴大救援力量的建議。
4.2.4轉送傷員
當現場(chǎng)處于危險環(huán)境或傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員后送并做好以下工作：
�。�1）對已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復檢。對有活動(dòng)性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后在監護下轉運。
�。�2）在轉運中，醫護人員必須全程密切觀(guān)察傷病員病情變化，并確保治療持續進(jìn)行。轉運醫護人員要在傷員轉運單上認真填寫(xiě)轉運傷員的病情，為后續醫療救助和情況匯總提供必要信息。轉運單一份交接納傷病員的醫療機構，一份交現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部匯總。
�。�3）在救治和后送的過(guò)程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。
�。�4）醫療衛生救援領(lǐng)導小組要根據現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部的報告，及時(shí)調度轄區內的急救車(chē)輛趕赴現場(chǎng)轉運傷病員。同時(shí)要根據轄區內醫療救治資源的分布情況，合理分流傷病員。本地無(wú)法完全承擔醫療救治任務(wù)的，當地衛生行政部門(mén)要及時(shí)向上級衛生行政部門(mén)提出請求，并按照上級衛生行政部門(mén)的安排，及時(shí)轉運傷病員。任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
�。�5）護送的醫護人員必須按照現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部的指令，將傷員送往指定醫院治療。
4.2.5后送醫院
突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫療衛生救援領(lǐng)導小組應當指定相應的醫院作為后方治療醫院；接到指令的醫院應當在30分鐘內做好接受第一批傷員的準備工作，在2小時(shí)內作好全面救治傷員的.準備工作，不得以任何理由拖延或拒絕，收治傷員后應及時(shí)開(kāi)展醫療救治，同時(shí)按照規定報告救治情況。
4.3疾病預防控制和衛生監督工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛生行政部門(mén)要根據情況組織疾病預防控制和衛生監督等有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和人員，開(kāi)展衛生學(xué)調查和評價(jià)、衛生執法監督，采取有效的預防控制措施，防止各類(lèi)突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共事件的發(fā)生，確保大災之后無(wú)大疫。
4.4信息報告和發(fā)布
4.4.1信息報告
120醫療急救中心（站）和其他醫院接到突發(fā)公共事件報告后，在派出急救人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救援的同時(shí)，應立即將初步掌握的傷亡情況、事件原因等信息報告當地衛生行政部門(mén)，屬于重大和特別重大突發(fā)公共事件，要同時(shí)報告當地人民政府和相關(guān)的聯(lián)動(dòng)部門(mén)。衛生行政部門(mén)接報后，應立即將初步情況報告上級衛生行政部門(mén)，屬于較大、重大和特別重大突發(fā)公共事件的，應立即報告省衛生廳。
現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部要及時(shí)向當地衛生行政部門(mén)（或醫療衛生救援領(lǐng)導小組）報告人員傷亡、醫療救治情況以及需要協(xié)調解決的問(wèn)題。接收傷員的醫院要每日向當地衛生行政部門(mén)報告傷病員情況和醫療救治進(jìn)展等，事發(fā)地衛生行政部門(mén)要每日向本級人民政府（或突發(fā)公共事件應急指揮機構）和上級衛生行政部門(mén)報告傷病員情況、醫療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報告。
各級衛生行政部門(mén)要及時(shí)向本級人民政府報告有關(guān)情況。
4.4.2信息發(fā)布
在當地政府領(lǐng)導下，各級衛生行政部門(mén)要按照規定做好突發(fā)公共事件醫療衛生救援信息發(fā)布工作。
4.5醫療衛生救援應急響應的終止
突發(fā)公共事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)公共事件應急指揮機構批準，或經(jīng)同級衛生行政部門(mén)批準，醫療衛生救援領(lǐng)導小組可宣布醫療救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級衛生行政部門(mén)和同級人民政府。
4.6醫療救援后期處理
醫療衛生救援應急響應結束不是突發(fā)公共事件受傷人員醫療救治工作結束，而是醫療救援進(jìn)入規范治療階段；突發(fā)公共事件受傷人員的醫療管理應區別于正常住院病人的住院管理，治療進(jìn)展情況報告實(shí)行24小時(shí)報告制；醫療救援和隨后治療費，必須實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬管理。
5醫療衛生救援的保障
突發(fā)公共事件應急醫療衛生救援機構和隊伍的建設,是國家突發(fā)公共衛生事件預防控制體系建設的重要組成部分,各級衛生行政部門(mén)應遵循“平戰結合，常備不懈”的原則，加強突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，開(kāi)展突發(fā)公共事件醫療衛生救援技術(shù)研究，制訂各種醫療衛生救援應急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作的順利開(kāi)展。
5.1信息系統
在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現醫療救治機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構與衛生行政部門(mén)之間，以及衛生行政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)之間的信息共享。
5.2急救機構
各設區市可根據服務(wù)人口和醫療救治需求，建立一個(gè)相應規模的120醫療急救中心（緊急醫療救援中心），并完善急救網(wǎng)絡(luò )。各縣（市、區）可依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急醫療救援機構（如120急救站）。各級急救機構應堅持24小時(shí)值班，建立健全突發(fā)公共事件醫療衛生救援接警程序、信息報告與通報制度，以及與有關(guān)部門(mén)的應急聯(lián)動(dòng)機制與快速反應機制。
省急救中心承擔全省急救工作的技術(shù)指導、急救信息的傳遞、急救醫學(xué)科研和宣傳普及急救知識，負責福州地區120院前急救的指揮調度。
5.3化學(xué)中毒與核輻射醫療救治基地
建立省級化學(xué)中毒與核輻射救治基地，加強福建省職業(yè)病與化學(xué)中毒預防控制中心國家級化學(xué)中毒與核輻射救治基地的建設。
5.4醫療衛生救援應急隊伍
各級衛生行政部門(mén)要組建綜合性醫療衛生救援應急隊伍，并根據需要建立特殊專(zhuān)業(yè)應急醫療救援隊伍。
各級衛生行政部門(mén)要保證醫療衛生救援應急隊伍的穩定，嚴格管理，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急救治能力。
醫療衛生救援演練需要公眾參與的，必須報經(jīng)本級人民政府同意。
5.5醫療救援的血液供應保障
在省醫療衛生救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，省血液中心、省獻血辦具體負責醫療救援應急處置所需血液的籌集和調動(dòng)，制定醫療救援血液供應程序。各設區市中心血站負責轄區內醫療救援所需血液供應，配合省血液中心實(shí)施跨區域的血液調配。5.6物資儲備
衛生行政部門(mén)提出醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃建議。經(jīng)貿等部門(mén)負責組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調運，保證供應，維護市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩定。應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。醫藥儲備物資的調用，按《福建省醫藥儲備應急預案》和醫藥儲備管理辦法執行。
5.7醫療衛生救援經(jīng)費
財政部門(mén)負責安排應由政府承擔的突發(fā)公共事件醫療衛生救援必要的經(jīng)費，對經(jīng)費使用情況要做好監督工作。
自然災害導致的人員傷亡，各級財政按照有關(guān)政策規定承擔醫療救治費用或給予補助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應向醫療急救中心（站）和相關(guān)醫療機構支付醫療衛生救援過(guò)程中發(fā)生的費用，有關(guān)部門(mén)應負責督促落實(shí)。
社會(huì )安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門(mén)確定的責任單位或責任人承擔醫療救治費用，有關(guān)部門(mén)應負責督促落實(shí)。各級財政可根據有關(guān)政策規定或本級人民政府的決定對醫療救治費用給予補助。
各類(lèi)保險機構要按照有關(guān)政策規定對參加人身、醫療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。
5.8醫療衛生救援的交通運輸保障
各級衛生應急機構、醫療衛生救援應急隊伍要根據實(shí)際工作需要配備救護車(chē)輛、交通工具和通訊設備。
鐵路、交通、民航、公安等部門(mén)，要保證醫療衛生救援人員和物資運輸的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道，保證醫療衛生應急工作的順利開(kāi)展。
5.9其他保障
公安機關(guān)負責維護突發(fā)公共事件現場(chǎng)的治安、交通秩序，確保醫療救援通道暢通，保證現場(chǎng)醫療衛生救援工作的順利進(jìn)行。
科技管理部門(mén)組織科研力量對我省醫療衛生救援應急技術(shù)及藥物研發(fā)開(kāi)展科研攻關(guān)。
食品藥品監督管理部門(mén)負責突發(fā)公共事件醫療衛生救援藥品、醫療器械和設備質(zhì)量的監督管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織特殊藥品的研發(fā)和生產(chǎn)。
海關(guān)根據有關(guān)規定，對突發(fā)公共事件醫療衛生救援急需進(jìn)口的特殊藥品、試劑、器材等優(yōu)先通關(guān)驗放。
紅十字會(huì )按照《中國紅十字會(huì )總會(huì )自然災害與突發(fā)公共事件應急預案》，負責組織群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救和互救，做好相關(guān)工作。并根據突發(fā)公共事件的具體情況，依法接受?chē)鴥韧饨M織和個(gè)人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
6醫療衛生救援的公眾參與
各級衛生行政部門(mén)要做好突發(fā)公共事件醫療衛生救援知識普及的組織工作；省廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴大對社會(huì )公眾的宣傳教育；各部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體要加強對所屬人員的宣傳教育；各醫療衛生機構要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫療救援知識的基礎上，逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò )，經(jīng)過(guò)培訓和演練提高其自救、互救能力。
7附則
7.1責任與獎懲
突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。
各級衛生行政部門(mén)對突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.2預案制定與修訂
各地區應結合實(shí)際制定本地區的突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案。各設區市、縣（市、區）制訂的突發(fā)公共事件醫療衛生救援要抄報省衛生廳。
本預案定期進(jìn)行評審，根據突發(fā)公共事件醫療衛生救援實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
7.3預案解釋部門(mén)
本預案由福建省人民政府辦公廳負責解釋。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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