雪災應急預案范文(通用12篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編整理的雪災應急預案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
雪災應急預案 篇1
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據上級指示,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:
主要職責
、偶訌婎I(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進(jìn)行防雪災知識的'宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點(diǎn)。
、烧{動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證防雪災工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
7、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
雪災應急預案 篇2
為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定,結合我所工作實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱(chēng)冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動(dòng)此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝、服務(wù)第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員***具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。
應急處置電話(huà):*******
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補,確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ。各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應,并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪,并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí),所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn),協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的`落實(shí);警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔;加強車(chē)輛機械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門(mén)匯報,以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。
雪災應急預案 篇3
為積極應對雨雪天氣,切實(shí)做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,根據上級要求,結合我轄區實(shí)際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領(lǐng)導小組,主任擔任組長(cháng),紀工委書(shū)記、副主任擔任副組長(cháng),各辦公室主任、社居委書(shū)記為成員。在區政府的領(lǐng)導下,領(lǐng)導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的`掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車(chē)棚等進(jìn)行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車(chē)棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時(shí),迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門(mén)前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見(jiàn)易取的位置,便于取用。
雪災應急預案 篇4
一、總則
1、編制的目的
為提高全區應對雪災能力,及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
2、編制的依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應急預案》及《渭南高新區突發(fā)公共事件總體應急預案》的規定,結合高新區實(shí)際,特制定本預案。
3、適用的范圍
本預案是《渭南高新區突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案,是高新區應對雪災的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
4、工作原則
以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學(xué)應對。
5、啟動(dòng)條件
高新區區域內發(fā)生雪災,出現下列任何一種情況,啟動(dòng)本預案。
。1)氣象部門(mén)預測降雪達4毫米以上且將持續,可能對交通或者農業(yè)造成影響的。
。2)雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,或雪災造成人員傷亡,需要緊急轉移安置或生活救助的。
。3)雪災造成房屋倒塌10間以上的。
。4)雪災造成牲畜死亡50頭(只)以上的。
本預案按下列程序啟動(dòng)。
。1)在降雪前,氣象預報部門(mén)發(fā)出預警,預測雪災將對區內群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失,即可由高新區應管理辦公室提出預案啟動(dòng)建議。
。2)高新區應急指揮部根據預警預報,召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì )議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規模,落實(shí)救災責任。
。3)本預案啟動(dòng)后,高新區雪災救災工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災應急工作。
二、組織指揮體系及職責任務(wù)
1、指揮機構
成立高新區雪災救災工作指揮部,總指揮由高新區管委會(huì )主任周慶文同志擔任,副總指揮由高新區黨工委副書(shū)記王美麗、管委會(huì )副主任師東明同志擔任,成員為:管委會(huì )辦公室、財政局、建設局、社會(huì )事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、黨群工作部、規劃土地局、綜合執法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監督分局的主要負責同志;雪災救災工作指揮部在高新區突發(fā)事件應急總指揮部的領(lǐng)導下,直接指揮全區雪災救災指揮工作。
主要職責是:負責組織、領(lǐng)導高新區雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災工作;根據災情發(fā)展情況派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組,實(shí)施靠前指揮;負責請求上級支援,協(xié)調住區企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災;研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問(wèn)題。
2、指揮部綜合辦事機構
高新區雪災救災指揮部下設辦公室,辦公室主任由管委會(huì )辦公室主任周向鋒同志擔任,副主任由管委會(huì )辦公室副主任張仲衛同志擔任,人員由管委會(huì )辦公室、財政局、建設局、社會(huì )事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區雪災應急指揮部的工作指令并監督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評估災情,向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
3、工作機構
根據工作需要,高新區雪災救災指揮部下設8個(gè)工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
管委會(huì )辦公室:其職責是根據市氣象局發(fā)布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知,做好各項預報和雪災應急處置過(guò)程中各類(lèi)信息的上傳下達工作;
經(jīng)濟發(fā)展局:負責組織區內企業(yè)根據應急指揮部和區安委會(huì )的指揮,做好本企業(yè)內及門(mén)前除雪工作;
社會(huì )事業(yè)局:負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,申請、分配、接收下?lián)芫葹目钗,組織查災、核災、報告災情,做好災民的安撫工作。負責調度衛生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實(shí)施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;負責轉移受災學(xué)校的學(xué)生,做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
建設局:負責區內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉,組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
經(jīng)濟發(fā)展局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
綜合執法局:協(xié)助建設局動(dòng)員和組織區內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。
黨群工作部:負責救災法規、政策的宣傳,及時(shí)準確的報道災情和搶險救災工作。
良田、崇業(yè)路街道辦事處:負責區內農業(yè)災害的核查、匯總;組織農村災民對口安置、救災物資的發(fā)放工作;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。
公安高新分局:負責社會(huì )治安和交通管制工作,做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。
工商局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運行穩定;負責有關(guān)物資的`采購、調運;負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
食品藥品監督分局:負責對調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進(jìn)行檢驗審核。
三、雪災預警和災情報告
1、雪災預警
雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門(mén)發(fā)出的預警,預測雪災將對區內群眾生產(chǎn)、生活,生命財產(chǎn)可能造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動(dòng)預案提供科學(xué)依據。
2、災情報告
雪災發(fā)生后,各街道辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)局等有關(guān)部門(mén)必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關(guān)部門(mén)報告初步災情,并迅速組織有關(guān)人員調查核實(shí)災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區存在的困難和需求。
四、救災應急響應和緊急救援行動(dòng)
。ㄒ唬、響應原則
堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統一指揮,部門(mén)企業(yè)聯(lián)動(dòng),廣泛調動(dòng)社會(huì )力量共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
1、街道辦、企業(yè)級應急響應
雪災發(fā)生后,受災街道辦事處、企業(yè)救災應急預案立即啟動(dòng),在第一時(shí)間內報告雪災救災指揮部辦公室,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過(guò)程由各街道辦事處和受災企業(yè)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運輸力量,按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問(wèn)題和困難,及時(shí)上報雪災救災指揮部。有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,
2、高新區級應急反應
高新區雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動(dòng)高新區級救災應急預案,實(shí)施統一領(lǐng)導和指揮;緊急調集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全區范圍內組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),請求市應急辦和駐區部隊等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。根據災情,必要時(shí)可成立現場(chǎng)抗災救災工作前方指揮部,協(xié)調、指揮抗災救災工作。
。ǘ、緊急救援行動(dòng)
按照高新區雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開(kāi)展救援工作。
。1)災情預測預報組。
由高新區雪災救災指揮部辦公室牽頭。
主要職責:負責預測災害對區內群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
。2)災情報告評估組。
由社會(huì )事業(yè)局牽頭,建設局、經(jīng)濟發(fā)展局、公安分局(交警大隊)、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。
。3)搶險轉移安置組。
由各街道辦事處牽頭,社會(huì )事業(yè)局、公安分局參加,必要時(shí)協(xié)調駐區部隊及社會(huì )各方面力量參加。
主要職責:負責轉移、安置災民。
。4)后勤保障組。
由財政局牽頭,社會(huì )事業(yè)局、綜合執法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。
主要職責:負責保障救災資金,做好救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
。5)安全保衛組。
由公安高新分局牽頭。
主要職責:負責災區的治安管理和安全保衛工作,實(shí)施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng);負責災區金融等重點(diǎn)部門(mén)、重要設施及物資的安全保衛。
。6)醫療防疫組。
由社會(huì )事業(yè)局牽頭,食品藥品監督分局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質(zhì)量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類(lèi)藥品和醫療器械的檢驗審核工作。
。7)恢復重建組。
由建設局牽頭,經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)局、規劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門(mén)參加。
主要職責:負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后學(xué)校校舍的恢復重建和教學(xué)組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規劃的組織指導。
。8)宣傳報道組。
由黨群工作部負責。
主要職責:負責開(kāi)展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育,負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
。ㄈ、應急終止
災情和救災工作穩定后,發(fā)布啟動(dòng)預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議,決定終止應急響應。
五、救災備災工作
1、緊急救援隊伍的建立
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,各成員單位要結合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊伍。平時(shí)要有針對性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時(shí)趕赴災區實(shí)施緊急救援,確保受災群眾得到及時(shí)救助。
2、災害預警預報系統和數據庫的建立
高新區、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫,運用各種預測手段,使之在預警時(shí)能預報出雪災將對區內群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
3、救災物資儲備制度的完善
高新區、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由建設、衛生、電力、通信等部門(mén)儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門(mén)儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與區內商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時(shí)內送達災區。
4、救災的基礎建設
高新區、街道辦兩級要加強救災裝備建設,配備專(zhuān)用救災車(chē)輛和通訊工具,確保救災通訊網(wǎng)絡(luò )暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、附則
1、高新區雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門(mén)職責制定相應的救災應急預案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區、村組要制定本級救災應急預案,預案要詳實(shí)具體,簡(jiǎn)便易操作。
2、預案制定后,要向社會(huì )進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部門(mén)要定期進(jìn)行救災應急演練。
3、本預案由高新區應急指揮部辦公室負責解釋。
4、本預案在印發(fā)之日起正式實(shí)施。
雪災應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展防災減災工作,合理配置抗災救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,實(shí)現“大雪不成災”目標,鞏固生態(tài)建設成果,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據國家有關(guān)法律、法規和《內蒙古自治區自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》、《鑲黃xx自然災害救助應急預案》規定,結合我xx實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案是我xx應對雪災的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程以及降雪后,發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
1.4.2政府統一領(lǐng)導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
1.4.3部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.4.4依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
2啟動(dòng)條件
2.1我xx行政區域內發(fā)生雪災,出現下列任何一種情況,啟動(dòng)本預案。
2.1.1雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.1.2雪災造成人員傷亡的。
2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4雪災成災面積占全xx行政區劃總面積的40%以上。
2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
2.2啟動(dòng)程序
2.2.1在降雪前,氣象預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警,預測雪災將對特定區域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向xx委、政府提出預案啟動(dòng)建議。
2.2.2xx委、政府根據預警預報,召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì )議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規模,落實(shí)救災責任。
2.2.3本預案啟動(dòng)后,xx防災減災指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災應急工作。
3組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1組織體系
成立xx防災減災應急指揮部,總指揮由政府xx長(cháng)擔任,副總指揮由分管牧區工作的副書(shū)記、分管農牧業(yè)工作的副xx長(cháng)擔任,成員由xx直有關(guān)部門(mén)和條管部門(mén)主要負責人組成。
3.2指揮部職責任務(wù)
xx防災減災指揮部在xx委、政府的領(lǐng)導下,直接指揮全xx防災減災工作。負責組織、領(lǐng)導全xx防災減災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災措施落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災工作;根據災情發(fā)展,派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組,實(shí)施靠前指揮;請求上級、周邊地區支援,協(xié)調其他部門(mén)和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問(wèn)題。
3.3指揮部辦公室職責任務(wù)
xx防災減災指揮部下設辦公室,設在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應急辦、農牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評估災情,向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
3.4指揮部專(zhuān)業(yè)組職責任務(wù)
xx防災減災指揮部下設6個(gè)工作組:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、醫療防疫組、宣傳報道組。
3.3.1災情預測預報組
由xx氣象局牽頭。主要職責:負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
3.3.2災情收集評估組
由xx民政局牽頭,農牧業(yè)局、統計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的.影響程度進(jìn)行評估。
3.3.3搶險轉移安置組
由xx交通局牽頭,農牧業(yè)局、民政局參加,必要時(shí)協(xié)調武警中隊及社會(huì )各方面力量參加。主要職責:負責轉移安置災民。
3.3.4后勤保障組
由xx農牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監督管理局、住建局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
3.3.5醫療防疫組
由xx衛計局牽頭,農牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監督管理局參加。主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質(zhì)量監督;負責災區衛生防疫、牲畜防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類(lèi)藥品和醫療器械的檢驗審核工作。
3.3.6宣傳報道組
由xx委宣傳部牽頭,xx文體廣電局參加。主要職責:負責組織災情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
4成員單位職責任務(wù)
xx政法委:負責啟動(dòng)草原110治安防范報警系統,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)預警信息,并發(fā)揮應急指揮用。
xx政務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心、通信運營(yíng)企業(yè):負責啟動(dòng)xx、蘇木鎮兩級政府及xx直部門(mén)應急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò )視頻和電話(huà)線(xiàn)路聯(lián)絡(luò )暢通。
xx委宣傳部:負責防災減災預警預報發(fā)布,信息傳遞,避災常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災減災工作。
xx農牧業(yè)局:負責農牧業(yè)基礎設施建設、牲畜疫病防治;組織調運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災車(chē)輛調度。
xx民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開(kāi)展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
xx氣象局:組織發(fā)布天氣預警預報,為防災減災提供科學(xué)依據。
xx交通局:負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時(shí)運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時(shí)疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。
xx商務(wù)局:科學(xué)調度儲備糧,確保災民糧食供應。
xx衛計局:負責調度衛生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實(shí)施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發(fā)放。
xx扶貧辦:負責受災貧困戶(hù)的核查、匯總;負責解決貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活困難。
xx水務(wù)局:負責災后解決人畜飲水工作。
xx財政局:建立和完善防災減災資金的投入機制,負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金,確?篂木葹馁Y金及時(shí)到位;負責抗災救災資金使用情況的管理和監督;負責向上爭取抗災救災資金;負責防災救災資金安排和調度。
xx發(fā)改局:負責爭取救災基建項目,協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
xx食品藥品工商質(zhì)量監督管理局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運行穩定;負責有關(guān)物資的采購、調運;負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
xx教科局:負責轉移護送受災地區學(xué)生,做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責組織協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
電力分局:負責組織搶修因災損毀的各類(lèi)電力設施,保障救災指揮用電。
xx住建局:負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
xx公安局:負責災區的社會(huì )治安工作。
xx統計局:負責會(huì )同有關(guān)職能部門(mén)分析、匯總災情統計數據。
xx人武部:負責組織協(xié)調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
5雪災預警和災情報告
5.1雪災預警
氣象預報部門(mén)按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,及時(shí)發(fā)出預警,預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動(dòng)預案提供科學(xué)依據。
5.2災情報告
雪災發(fā)生后,所在蘇木鎮政府必須立即向xx防災減災指揮部和有關(guān)部門(mén)報告初步災情,并迅速組織有關(guān)人員調查核實(shí)災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區存在的困難和需求。
6救災應急反應和緊急救援行動(dòng)
6.1應急反應
6.1.1蘇木鎮級應急反應
雪災發(fā)生后,受災蘇木鎮救災應急預案立即啟動(dòng),并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過(guò)程由蘇木鎮政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運輸力量,按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問(wèn)題和困難,通過(guò)向政府應急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調解決。有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,在第一時(shí)間內報告xx抗災救災指揮部辦公室和xx政府應急辦。
6.1.2xx級應急反應
xx防災減災指揮部接到雪災報告后,根據災情,啟動(dòng)xx級救災應急預案,實(shí)施統一領(lǐng)導和指揮;緊急調集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急安置災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全xx范圍內組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);請求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。xx防災減災指揮部設在政府辦,作為總指揮、總調度中心。根據災情,必要時(shí)也可再成立現場(chǎng)抗災救災工作前方指揮部,協(xié)調、指揮抗災救災工作。
7救災備災工作
7.1建立緊急救援隊伍
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,由人武部協(xié)調駐軍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛計等部門(mén)和駐軍要結合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊伍。要有針對性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時(shí)趕赴災區實(shí)施緊急救援,確保受災群眾得到及時(shí)救助。
7.2建立災害預警預報系統和數據庫
xx、蘇木鎮兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫,運用各種預測手段,使之在預警時(shí)能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
7.3完善救災物資儲備制度
xx、蘇木鎮兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛計、電力、通信等部門(mén)儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門(mén)儲備和籌集。同時(shí),適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當地商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時(shí)內送達災區。
8附則
8.1xx應對雪災指揮部各成員單位要結合本部門(mén)職責制定相應的救災應急預案;各蘇木鎮政府、各社區要制定本級救災應急預案,并要明確指揮機構、工作機構、部門(mén)職責、工作措施、責任人以及具體聯(lián)系方式,切實(shí)做到詳實(shí)、具體、量化、細化,提前掌握應對雪災主動(dòng)權。
8.2預案制定后,要向社會(huì )進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強抗災救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行必要的應急演練。
8.3由xx應急指揮部辦公室進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雪災應急預案 篇6
一、防水災應急處理程序
1、當發(fā)生水災時(shí),立即切斷加油站總電源,停止營(yíng)業(yè)。
2、對油罐可能進(jìn)入洪水的部位進(jìn)行密封。將貴重或易損壞物品和化學(xué)品放在洪水達不到的.地方,做好防范工作。
3、水災過(guò)后,應組織排水,清理現場(chǎng),檢查設備設施情況,測量油罐水高。
4、應急小組在確認所有隱患均排出后,恢復營(yíng)業(yè)。
5、應急小組統計損失情況,上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
二、雪災應急處理程序
1、冬季到來(lái)時(shí),應急小組要經(jīng)常注意當地氣象部門(mén)發(fā)布的強降雪預報,查實(shí)政府部門(mén)對災害的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來(lái)臨時(shí),做好以下檢查:
(1)檢查罩棚是否牢固。
。2)排水系統是否正常。
。3)站內門(mén)窗是否關(guān)閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止營(yíng)業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門(mén),對卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內車(chē)輛和人員,設置警戒線(xiàn)。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報警,并及時(shí)搶救受傷人員,清點(diǎn)站內人員,迅速將所有員工疏散到安全地點(diǎn)。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應停止使用該儲油罐,并向分公司營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)匯報。
5、清理現場(chǎng),恢復營(yíng)業(yè),上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
雪災應急預案 篇7
按照文件要求,遵照中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》精神,為保證冰雪災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對冰雪災害的應急處理能力,最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實(shí)際,特制定本預案。
一、基本原則
以人為本,預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責,部門(mén)分工、協(xié)調一致。局內站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預案所稱(chēng)冰雪災害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部,由黨組成員副局長(cháng)任指揮長(cháng),由黨組成員為副組長(cháng),各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調,指導開(kāi)展冰雪災害應急工作。指導一線(xiàn)新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對災害險情進(jìn)行報道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各部、站、室、研究會(huì )商災害發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進(jìn)行評估;制定冰雪災害應急方案;適時(shí)對冰雪災害應急預案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息,對可能發(fā)生的冰雪災害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,報請局指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。同時(shí),加強對冰雪災害情況進(jìn)行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)和特別嚴重(i級)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預警級別啟動(dòng)本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發(fā)生后,廣電局做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)收集災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級響應,局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級響應,局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門(mén)。
2、應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各部、室、站和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施
注重廣播電視系統線(xiàn)路的.暢通,防止冰雪對線(xiàn)路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救,組織專(zhuān)業(yè)維修隊伍迅速清除隱患,確保受災群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節目,了解災情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃那,為救災工作做好指導;再次,組織其余工作人員,參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實(shí)行分級上報,由局冰雪災害應急指揮部辦
公室歸口管理,實(shí)現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳細,重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參
與時(shí),應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災害應急指揮部的要求,按照有關(guān)規定,將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì )公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí),應當及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災害發(fā)生后,局按民政部門(mén)的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活;對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時(shí)調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時(shí)報上級相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則,根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經(jīng)費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的,局要根據情節輕重,報請相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長(cháng)對本預案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化,局應急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預案解釋部門(mén)
本預案報經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統一實(shí)行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的,以縣預案規定為準。
雪災應急預案 篇8
一、總則
1.1編制目的
建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉應對各類(lèi)冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )和諧穩定。
1.2工作原則
。1)堅持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉黨委、政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。
。2)堅持統一領(lǐng)導的原則。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
。3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
。4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,做到統一調度和資源共享。
。5)堅持科學(xué)應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)冰凍雪災的綜合素質(zhì)。
1.3編制依據
本預案以有關(guān)法律、行政法規為依據,并與《湫山鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案,是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉政府成立以鄉黨委書(shū)記為總指揮,鄉長(cháng)為副總指揮,鄉領(lǐng)導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領(lǐng)導機構,統一領(lǐng)導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見(jiàn);負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉應急重大項目建設,并檢查落實(shí)情況;當冰凍雪災超出本鄉處置能力時(shí),依據程序及時(shí)上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、組織實(shí)施等工作;依據辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃;組織、指導和檢查各有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實(shí)鄉領(lǐng)導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時(shí)做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡(luò );負責與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作;承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉武裝部:根據冰凍雪災處置救助需要,協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉防指辦公室:負責組織召開(kāi)冰凍雪災處置救助中的緊急會(huì )議,向縣政府報送有關(guān)文件和材料,并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時(shí)負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉農(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
鄉城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質(zhì)災害點(diǎn)的安全監測和人員轉移安置。
鄉紀委:負責督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責任追究。
鄉民政辦:負責災民安置與社會(huì )救濟工作,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉中心校:負責做好學(xué)校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉衛生院:負責組織醫務(wù)人員趕赴災區實(shí)施現場(chǎng)醫療救護,做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時(shí),組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應系統;加強全鄉應急中心建設,建立統一接報、分級分類(lèi)處置的.應急平臺;加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動(dòng)條件和程序:鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發(fā)布或信息監測部門(mén)預警或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時(shí),報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開(kāi)會(huì )議,制定應急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動(dòng)命令,開(kāi)展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災,不斷完善預測預警機制,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
應急處置
。ㄒ唬┬畔蟾
。1)突發(fā)雪災發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì )、村小組要立即如實(shí)向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。冰凍雪災相關(guān)情況,由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時(shí)上報縣政府及相關(guān)部門(mén)。
。2)鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)雪災重要信息報告后,研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。3)各村及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時(shí),鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
。4)突發(fā)雪災中出現重大情況時(shí),由鄉政府或責成有關(guān)科室及時(shí)將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門(mén),并按規定通報、溝通和協(xié)商。
。ǘ┫绕谔幹
。1)冰凍雪災發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急救援工作,并及時(shí)向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
。2)鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
。ㄈ⿷表憫
一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
。ㄋ模┲笓]與協(xié)調
根據冰凍雪災處置救助需要,鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實(shí)上級關(guān)于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場(chǎng)統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時(shí)報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況;協(xié)調組織各科室落實(shí)救災力量調動(dòng)、物資調配、通信聯(lián)絡(luò )等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協(xié)調交通、運輸部門(mén)快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組:協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關(guān)規定,根據冰凍雪災處置和救助工作需要,適時(shí)發(fā)布災情信息,組織宣傳報道工作。
專(zhuān)家咨詢(xún)組:對冰凍雪災情況進(jìn)行科學(xué)評估,提出處置救助方案;根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開(kāi)展災情調查、災情損失評估,做好處置績(jì)效評價(jià)。
現場(chǎng)督導組:深入災區一線(xiàn),對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實(shí)施跟蹤監督檢查,及時(shí)將有關(guān)情況報告前線(xiàn)指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
。1)鄉防冰凍雪災應急指揮部會(huì )同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì ),積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
。2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
。ǘ┥鐣(huì )救助
。1)民政班會(huì )同有關(guān)科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活。
。2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會(huì )救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。
。ㄈ┱{查與評估
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的評估,并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告相關(guān)情況。
。ㄋ模┗謴椭亟
災后恢復重建工作,由鄉黨委、政府統一領(lǐng)導,統籌安排,村黨支部、村委會(huì )負責具體實(shí)施。需要上級政府給予援助的,由鄉政府向上級有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請,經(jīng)批復后再行實(shí)施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實(shí)施。鄉政府應對突發(fā)雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實(shí)施監督。
4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎勵。
4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉人民政府制定,鄉應急管理辦公室負責解釋與實(shí)施。鄉全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì )按照本預案的規定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實(shí)施
本預案經(jīng)鄉黨政班子擴大會(huì )議審議通過(guò)實(shí)施。
5.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自20xx年1月20日起正式實(shí)施
雪災應急預案 篇9
1總則
1.1編制目的
及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪造成的損失,切實(shí)維護公司生命財產(chǎn)安全和穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》,結合公司實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案是我公司應對雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪的緊急行動(dòng)方案,適用于預測將要發(fā)生雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪及發(fā)生后的應急反應。1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護公司生命和財產(chǎn)安全。
1.4.2部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.4.3依靠公司全體職工,充分發(fā)揮職工的積極作用。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構與職責
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪應急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮小組”)。
組長(cháng):總經(jīng)理
副組長(cháng):副總經(jīng)理
成員單位:安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場(chǎng)部、財規部、質(zhì)量技術(shù)部、設備動(dòng)力部、合金車(chē)間、鉛零件車(chē)間。
指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員,預案啟動(dòng)后,各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災應急工作。
2.1.2指揮小組主要職責
負責指揮、協(xié)調和組織公司雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪應急工作;及時(shí)了解公司雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪情況,及時(shí)向上級通報雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪情況,提出應急措施建議;安排部署救援、搶險和善后工作。
2.1.3各成員單位職責
安技環(huán)保部與設備動(dòng)力部:負責搶險、救災等人員、物資的及時(shí)運送及救災工作;負責組織修復因災害損壞的設施,保障搶險救災的安全運行,負責組織搶修因雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪損毀的各類(lèi)電力設施,保障救災指揮用電,確保災后公司日常生活、生產(chǎn)用水的正常供應。
綜合管理部:負責公司的交通管制與疏導工作,及時(shí)組織因雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通,負責公司的治安工作。
公司辦:組織查災、核災、報告災情,開(kāi)展救災方面知識的宣傳教育,做好受災單位的思想穩定工作。
財規部:負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
采供部:負責有關(guān)物資的采購、調運;負責組織實(shí)施重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
市場(chǎng)部:負責會(huì )同有關(guān)職能部門(mén)分析、匯總災情統計數據。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設立辦公室,辦公室設在安技環(huán)保部。
辦公室主任:副總經(jīng)理
辦公室副主任:安技環(huán)保部經(jīng)理
公司辦主任
保衛科科長(cháng)
成員:指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責
負責組織、領(lǐng)導雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災工作;根據災情發(fā)展情況派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組,實(shí)施靠前指揮;負責組織應急分隊參與救災,研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問(wèn)題。應急響應時(shí),負責收集情況,了解人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的`措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責救援車(chē)輛的調配和通訊聯(lián)絡(luò )工作等。
3預測預警和預防
3.1預測預警
公司指揮小組辦公室負責管理公司內雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪的信息收集、預報預警和評估等工作,預報預警任務(wù)。
3.2預防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應急雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪場(chǎng)址,擬定應急雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪范圍;審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數量,核定其任務(wù)量;提出應急雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪所需資金意見(jiàn),報指揮小組審定,由財規部撥付;組織對應急隊伍和各單位應急工作的檢查、監督和考核。
指揮小組各成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。
4應急響應
4.1響應程序
指揮小組接到重大雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪預報后,應立即啟動(dòng)本預案。各成員單位按照指揮小組的統一部署和各自職責,做好相應的應急響應工作。
指揮小組辦公室根據災情,確定和適時(shí)調整隊伍,對公司雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪進(jìn)行應急處理。
4.2應急通訊
指揮小組成員應當保證24小時(shí)通訊暢通,并將手機、值班電話(huà)指揮小組辦公室報告。
5后期處置
5.1結束程序
應急響應的終止,由指揮小組根據雨雪冰凍災害及暴風(fēng)雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止后,指揮小組應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
指揮小組辦公室在應急工作結束后,應統計災害損失,提出恢復重建意見(jiàn)。各成員單位應及時(shí)補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態(tài)。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應急工作結束后,應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力、等方面的調查評估,總結經(jīng)驗教訓,完善本應急預案。
6附則
6.1獎勵與責任
對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對不聽(tīng)指揮、玩忽職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
6.2預案的生效
雪災應急預案 篇10
1 總則
1.1 編制目的和依據
為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,市局根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案,結合我局實(shí)際,制定本預案。
1.2 適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
1.3 工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則;堅持政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則;堅持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層組織和社會(huì )團體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2 組織指揮機構及職責
2.1 應急指揮部組成及職責
暴風(fēng)雪災害應急管理工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風(fēng)雪災害應急指揮部領(lǐng)導下,成立XX市交通局暴風(fēng)雪災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部),總指揮由市交通局局長(cháng)擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長(cháng)擔任,成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì )等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責:負責組織領(lǐng)導全市交通系統暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位的災害防御和救助工作;及時(shí)向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2 應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部辦公室),辦公室設在局安全生產(chǎn)監督科,主任由分管應急工作的副局長(cháng)擔任,副主任由市局安全生產(chǎn)監督科科長(cháng)擔任,局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責:負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估;負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總,起草災情報告,及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3 應急職能組的設置、組成及職責
2.3.1 應急職能組的設置
市局應急指揮部下設4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2 應急職能組的組成及職責
2.3.2.1 公路搶通小組
由市公路管理處處長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處分管副處長(cháng)任副組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區)公路管理部門(mén)主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作;向縣(區)公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調縣(區)政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作;協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2 道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長(cháng)擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處分管副處長(cháng)任副組長(cháng),市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區)運輸管理部門(mén)主要負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責:負責向縣(區)運輸管理部門(mén)及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息;根據災情調整線(xiàn)路班車(chē)、公交車(chē)輛出行;妥善安置被困客運站內的旅客,維護站內秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助;組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3 宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長(cháng)擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4 后勤保障小組
由市局組織人事科科長(cháng)任組長(cháng),市局財務(wù)審計科、工會(huì )負責人任副組長(cháng),成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會(huì )等科室負責人組成。
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的`人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3 應急準備
3.1 機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備
各縣(區)交通部門(mén),局屬各單位每年應安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領(lǐng)域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度;市運輸管理處負責全市應急運輸車(chē)輛的安排和調度。
3.2 預警發(fā)布
各部門(mén)、各單位接到市政府或上級主管部門(mén)預警信息后,應按有關(guān)要求,及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息,確保公路工程建設領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應對準備。同時(shí),根據實(shí)際情況,提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
3.3 應急聯(lián)絡(luò )
各部門(mén)、各單位應成立相應組織機構,建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò )人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應在每年10 月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監督科)備案。
3.4 應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍,即:公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。
3.4.1 公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭,縣(區)公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應急分隊:
。1)以公路橋梁養護管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊,負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作;
。2)以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2 道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區)運管部門(mén)配合,成立兩支道路運輸應急分隊。
。1)以客運企業(yè)為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災群眾的轉移;
。2)以貨運企業(yè)為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;
市公路管理處和市運輸管理處應根據實(shí)際情況,每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車(chē)輛和物資的儲備進(jìn)行統一部署和落實(shí),并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監督科)備案。
4 預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1 紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.2 橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
4.3 黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。
4.4 藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。
5 應急響應
5.1 響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門(mén)密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2 響應條件
根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3 應急行動(dòng)
災情發(fā)生后,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位要按本預案明確的職責,及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好以下工作:
。1)調集人員和除雪機械設備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場(chǎng)的積雪,重點(diǎn)保證境內國道、省道等主要交通干線(xiàn)暢通;
。2)對境內普通公路上被困營(yíng)運車(chē)輛和人員、客運站內滯留乘客實(shí)施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對被困營(yíng)運車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助;
。3)積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路;
。4)協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災情信息,傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源,組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專(zhuān)報,做好災情評估總結工作。
5.4 響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6 災情報告和評估
6.1 災情的報告和評估單位
縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2 災情報告的時(shí)限要求
雪災發(fā)生后,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。
災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3 災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎設施和車(chē)輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
。ㄒ唬└骺h(區)交通部門(mén)要盡快對轄區重點(diǎn)受災企業(yè)、地區實(shí)施有效救助,幫助恢復生產(chǎn)運營(yíng),必要時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出援助申請。
。ǘ└骷壒凡块T(mén)要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通;對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
。ㄈ└骷夁\管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運營(yíng)情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復營(yíng)運,維護運輸市場(chǎng)秩序。
。ㄋ模┦虚L(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情,及時(shí)組織力量抗災自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內的人員和車(chē)輛,盡快恢復營(yíng)運。
8 附則
8.1 獎勵和撫恤
。1)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,市局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
。2)對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
8.2 責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3 預案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預案是全市交通系統指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣(區)交通部門(mén)應按照當地政府統一要求,制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案,并報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監督科)備案。
。3)局屬各單位應根據本預案要求和各自職責,認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作,并制定相應的應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃,作為本預案的子預案。
。4)本預案由市交通局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
雪災應急預案 篇11
1總則
1.1編制目的
為提高防范雪災天氣的應急處置能力,確保雪災應急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地降低雪災對生產(chǎn)造成的損失,切實(shí)維護生命財產(chǎn)安全,特制訂本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、依據有關(guān)法律、法規、規章以及國家、省、市有關(guān)救災工作方針、政策和原則,依據《〈自然災害專(zhuān)項應急預案〉(試行)》等文件編制。
1.3適用范圍
本預案是肅北縣瀚源礦業(yè)有限責任公司的專(zhuān)項應急預案。凡在我公司因雪災發(fā)生道路、交通、電力、通訊災害等,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,達到預案啟動(dòng)條件的,啟動(dòng)本預案。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),最大限度降低雪災對生產(chǎn)的影響。
1.4.2堅持防災與救災并舉,以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。
1.4.3公司統一領(lǐng)導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
1.4.4充分發(fā)揮廣大員工的能動(dòng)作用,形成應急處置合力。
1.5預案體系
本預案為《甘肅中盛礦業(yè)有限責任公司雪災事件總體應急預案》明確的為應對雪災類(lèi)突發(fā)事件的一個(gè)專(zhuān)項應急預案。
1.6適用條件
1.6.1本預案適用于雪災天氣對生產(chǎn)造成危害的應急反應。
1.6.2本預案適用于已經(jīng)發(fā)生的雪災及其引發(fā)的次生災害的應急反應。
2組織機構與職責
2.1領(lǐng)導機構
成立以公司總經(jīng)理為組長(cháng)、副總經(jīng)理為副組長(cháng)、相關(guān)部室負責人為成員的雪災應急領(lǐng)導小組,雪災應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全環(huán)保部由安全環(huán)保部經(jīng)理兼任辦公室主任,負責日常工作。
領(lǐng)導機構主要職責:負責組織領(lǐng)導雪災應急防控工作;負責雪災防控重大事項的決策,部署應急防控工作;負責雪災處置的.協(xié)調;負責發(fā)布相關(guān)的信息;對全公司有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防控工作進(jìn)行檢查和指導。成員單位及職責:
全工區個(gè)部門(mén)、施工隊。
供銷(xiāo)儲運部:做好積雪的清除準備工作,優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸。
安全環(huán)保部:負責組織、協(xié)調雪災救助工作和安全管理工作。財務(wù)監察部:做好雪災應急資金的撥付、管理工作。
計劃技術(shù)部:負責雪災的核實(shí)統計上報工作。
辦公室:負責為指揮部啟動(dòng)和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,負責雪災信息的收集、分析、評估、審核和上報工作,具體協(xié)調處理和及時(shí)報告雪災預警應急預案實(shí)施中的有關(guān)情況。保證通訊暢通;快速傳遞雪災預報預警信息。
2.2指揮機構
指揮部負責組織領(lǐng)導雪災應急工作,做好雪災預防、預警、減災和救災工作。
安質(zhì)部具體負責開(kāi)展日常工作,負責編制、組織實(shí)施雪災防御規劃,制定、組織實(shí)施雪災應急預案。雪災發(fā)生后,在指揮部的統一領(lǐng)導、指揮下,負責雪災預警應急預案的啟動(dòng)和終止,組織相關(guān)職能部門(mén)做好防災、減災和救災工作,指揮和協(xié)調有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好雪災預警應急工作。同時(shí)負責傳達、落實(shí)指揮部決定,綜合協(xié)調、信息匯總、災情收集上報等相關(guān)工作。
3應急處置
3.1信息報告
雪災信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)全面了解情況,隨后補報詳情。
3.2先期處置
雪災預警應急預案的啟動(dòng),按照雪災發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區域范圍,由指揮部啟動(dòng),將啟動(dòng)預案的決定公布并上報分部。當雪災程度達到或可能達到預警標準時(shí),工區及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
3.3應急響應
在指揮部統一領(lǐng)導下組織各有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展救災工作。
參與雪災應急處置的部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制度。雪災應急預案啟動(dòng)后,有關(guān)的部門(mén)按照揮部的部署,迅速投入應急救災工作。立即啟動(dòng)應急程序,召集應急人員全部到位,調派應急隊伍迅速進(jìn)入雪災現場(chǎng),做好雪災的監測、現場(chǎng)服務(wù)、災情調查等工作,全程做好現場(chǎng)搶險救災與跟蹤服務(wù)工作,并及時(shí)向指揮部報告雪災情況及其救助措施。各相關(guān)部門(mén)要迅速調派緊急處置和救援隊伍,進(jìn)入救災現場(chǎng),緊急調撥應急物資。
3.4指揮與協(xié)調
指揮部統一領(lǐng)導雪災的應急處置工作。指揮長(cháng)召集指揮部各成員部門(mén)負責人召開(kāi)雪災天氣會(huì )商,作出相應的工作部署,并將有關(guān)情況報分部。建立以工區為主導、部門(mén)配合、職責明確的指揮、協(xié)調工作機制。根據雪災程度啟動(dòng)相應預案并嚴格執行災情監測、報告、防控、處置制度。應急狀態(tài)下,特事特辦,急事先辦。
3.5擴大應急
雪災在本工區區域發(fā)生后,根據需要,指揮部可向鄰工區請求應急救助。必要時(shí),可按相關(guān)規定,請求軍隊、武警予以支援。
3.6應急結束
當雪災得到有效控制時(shí),由指揮部宣布應急結束。
4恢復與重建
4.1善后處置
雪災應急預案 篇12
一、工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”原則。執行以防為主,抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實(shí)施預案組織原則。實(shí)行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個(gè)人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪等災害天氣的整體效果,確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調、有序開(kāi)展。
4、堅持“快速報告、主動(dòng)搶險”原則。災情發(fā)生后,領(lǐng)導組成員及相關(guān)單位負責人,必須在第一時(shí)間內向當日值班礦領(lǐng)導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話(huà)報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù),把突發(fā)性災害損失降到最低點(diǎn)。
5、執行“場(chǎng)所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣,導致氣溫驟降時(shí),物業(yè)公司必須按照場(chǎng)所級別實(shí)施供暖,保證礦三個(gè)井口不結冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠(chǎng)、通計中心、物業(yè)公司等部門(mén),組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮:物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮:物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書(shū)記
成員:礦辦主任調度室主任宣傳科科長(cháng)
機電科科長(cháng)、供應科科長(cháng)、洗煤廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
洗運科科長(cháng)、通計中心主任
地質(zhì)測量科科長(cháng)、運輸工區區長(cháng)
指揮部下設一個(gè)辦公室、五個(gè)小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組,房管中心主任任組長(cháng),房管中心書(shū)記、水暖中心主任任副組長(cháng),房管中心電工班、環(huán)衛班、土建隊,水暖中心地熱車(chē)間全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長(cháng),餐飲中心副主任任副組長(cháng),餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫院院長(cháng)任組長(cháng),醫院書(shū)記任副組長(cháng),醫院全體職工為成員;預警預報組,地質(zhì)測量科科長(cháng)任組長(cháng),地質(zhì)測量科副科長(cháng)任副組長(cháng),地質(zhì)測量科全體科員為成員;秩序維護組,保衛科科長(cháng)任組長(cháng),保衛科書(shū)記任副組長(cháng),保衛科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部,負責突發(fā)災情的總協(xié)調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門(mén)聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應及時(shí)向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調會(huì )通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發(fā)生時(shí)的`人員組織、物資保障、隱患排除、場(chǎng)所供暖、進(jìn)展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調度指令后30分鐘內,組織全體人員到指定地點(diǎn)對生產(chǎn)(含礦內廣場(chǎng)、辦公樓與采掘樓門(mén)前臺階、礦大門(mén)至工人村道路)、生活區主干道的積雪進(jìn)行清除,保證職工上下班安全。與此同時(shí),大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動(dòng)頻繁的場(chǎng)所門(mén)前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來(lái)臨前,本場(chǎng)所(地熱車(chē)間、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發(fā)生時(shí)的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導致路面積雪超過(guò)5厘米且結冰時(shí)),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時(shí),負責本轄區門(mén)前臺階、庭院廣場(chǎng)區域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時(shí)的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時(shí),按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時(shí),做好本轄區路面、階梯、走廊等場(chǎng)所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時(shí),應按照先保證三個(gè)井口、生產(chǎn)及辦公場(chǎng)所、職工食堂、職工浴室的治安保衛工作,以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個(gè)井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施設備的保養和維護等工作。與此同時(shí),負責災情發(fā)生時(shí)的臨時(shí)設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠(chǎng)負責本轄區皮帶機走廊(含跨路)、各轉載點(diǎn)樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設置)等工作。同時(shí),洗運科聽(tīng)從應急辦公室調遣,需出動(dòng)鏟車(chē)時(shí),應在10分鐘內趕到指定地點(diǎn)。
10、運輸工區負責礦三個(gè)井口風(fēng)簾設置、場(chǎng)所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時(shí),井口信號、把勾等工種,應適時(shí)關(guān)注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時(shí),必須堅持對三個(gè)井口的恒溫,鋼絲繩動(dòng)態(tài)等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車(chē)輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車(chē)輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過(guò)5厘米且結冰時(shí),所有外出車(chē)輛必須使用防滑鏈,以保證外出車(chē)輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來(lái)臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò )等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應協(xié)助做好雨雪災情發(fā)生時(shí)的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負10#柴油等)的儲備與供應工作。同時(shí),負責災情發(fā)生時(shí),臨時(shí)急需物資的調集與供應,本場(chǎng)所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線(xiàn)路的維護和暢通。當災情發(fā)生時(shí),超前做好臨時(shí)固定電話(huà)的安裝與暢通和移動(dòng)電話(huà)信號保障工作。、
15、其他部門(mén)負責做好雨雪天氣來(lái)臨前,本場(chǎng)所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
四、相關(guān)要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作,要以對企業(yè)和職工高度負責的精神,密切關(guān)注氣象變化,認真落實(shí)各項防范措施,確保應對及時(shí)有效。
2、各單位要統一思想,密切配合,聽(tīng)從應急指揮部的調遣,并按照各自的分工,加大防范應對工作力度,確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí),切實(shí)維護好職工生命財產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí),要認真做好主要場(chǎng)所防寒防凍工作,定期對供暖設施、管道等設備進(jìn)行檢查,防止出現大面積、長(cháng)時(shí)間停運停供現象,保證一級生產(chǎn)場(chǎng)所的供暖(三個(gè)井口不結冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時(shí)的交通安全,嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強冬季安全行車(chē)工作的通知》要求,強化司機教育,狠抓措施落實(shí),杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴禁酒后架車(chē)、疲勞駕車(chē)和超速駕駛等違章行為,保證行車(chē)安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現場(chǎng)安全監察,督促施工單位扎實(shí)、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫院要密切關(guān)注甲型流感及季節性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來(lái)臨時(shí),各單位要加強值班值守工作,嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導干部跟班制度。同時(shí),值班人員必須保證24小時(shí)通訊暢通,按規定及時(shí)請示報告,不得耽擱延誤。
8、安全監察科根據本預案進(jìn)行督察,確保各項工作落到實(shí)處,實(shí)現雨雪等災害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應急預案自下文之日起執行。
附件:預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
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