關(guān)于火電廠(chǎng)事故應急預案的編制原則與執行要點(diǎn)
〔摘 要〕 敘述了火電廠(chǎng)安全事故應急預案的定義，闡明了事故預案的特點(diǎn)，提出事故預案的編制原則以及事故預案執行中應注意的問(wèn)題，以保證廠(chǎng)用電的安全。
〔關(guān)鍵詞〕 安全事故應急預案；編制；執行
發(fā)電企業(yè)設備嚴重損壞、主廠(chǎng)房火災、全廠(chǎng)失壓等是電力生產(chǎn)的惡性事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，若缺乏必要的處理手段，將會(huì )擴大事故范圍、延長(cháng)停電時(shí)間，給電力企業(yè)和國民經(jīng)濟造成巨大的損失和不良影響。
安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故預案)，是指惡性事故發(fā)生時(shí)及恢復過(guò)程中限制事故范圍、減少事故損失的特別處理措施。對火力發(fā)電廠(chǎng)而言，事故預案包括兩個(gè)方面：一是發(fā)電設備事故情況下安全停運；二是事故后機組重新啟動(dòng)，恢復運行。對帶有直配負荷的發(fā)電廠(chǎng)，發(fā)生系統故障時(shí)，應能夠經(jīng)繼電保護裝置，解列1臺或部分機組帶廠(chǎng)用電和直配負荷。要滿(mǎn)足這兩方面的要求，保證廠(chǎng)用電安全是關(guān)鍵，《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求》第23項“防止全廠(chǎng)停電”對此做了專(zhuān)門(mén)規定。保廠(chǎng)用電措施是火電廠(chǎng)事故預案的重點(diǎn)內容。
1 事故預案的特點(diǎn)
1.1 針對性強
事故預案是針對某一種事故或某幾種事故。就火電廠(chǎng)而言，需要制定事故預案的故障一般有3類(lèi)。一類(lèi)是系統故障，如系統振蕩、對外輸送電線(xiàn)路跳閘；一類(lèi)是廠(chǎng)內故障，如主蒸汽母管泄漏、主廠(chǎng)房發(fā)生嚴重火(水)災、廠(chǎng)用母線(xiàn)故障等；一類(lèi)是自然災害。由于自然災害的影響一般最終表現為系統故障和廠(chǎng)內故障2種，因此可以不單獨對其擬定事故預案。
事故發(fā)生的可能性因設備狀況、運行方式、電廠(chǎng)所處的地理位置、電氣設備的安裝位置不同而不同。對老機組而言，由于運行時(shí)間長(cháng)，管道設備的蠕變、磨損嚴重，加之一般屬于關(guān)�；蚣磳㈥P(guān)停的機組，其設備維護、檢修差，因此爐外管泄漏、母管泄漏應是其事故預案的重點(diǎn)。老機組一般采用充油式電纜，老化嚴重，發(fā)生火災的可能性大，對此也必須制定相應的事故預案。老機組容量較小，在電網(wǎng)所起作用日趨微弱，一次系統安全系數較差，如需繼續運行對此必須加以重視。
對新建機組而言，影響安全生產(chǎn)的因素主要有火災事故和因設計、安裝不合理而形成的`先天性缺陷。
不同電廠(chǎng)、不同機組事故預案的重點(diǎn)不同，因此，擬定事故預案時(shí)應根據事故發(fā)生的可能性和嚴重性，結合機組實(shí)際有針對性地制定切合實(shí)際的事故預案，既不包羅萬(wàn)象，又不掛一漏萬(wàn)。
1.2 百分之百正確性
對于所發(fā)生的事故，是發(fā)展成影響系統穩定、社會(huì )安定的重大事故，還是加以抑制，將其影響控制到最小范圍，全依賴(lài)事故預案的正確性。
要保證事故預案的正確性，首先要確保預案符合原電力部、國家電力公司及各大發(fā)電集團公司制定的技術(shù)法規、管理法規的要求。所制定的火電廠(chǎng)事故預案應將原能源部安保安(1992)40號《防止全廠(chǎng)停電措施》、國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求》、《電力設備典型消防規程》等作為主要參考文件。
其次，應盡量考慮現場(chǎng)可能出現的各種情況，充分發(fā)揮管理人員、技術(shù)人員和工人三結合的優(yōu)勢，防止閉門(mén)造車(chē)。要認真考查所擬事故預案熱工邏輯、繼電保護的正確性。
正確性是事故預案的生命線(xiàn)，因此必須通過(guò)廣泛調研、嚴格審查予以確保。
1.3 可操作性 事故預案最終目的是限制事故的范圍，降低事故的損害程度。事故預案是在系統或全廠(chǎng)發(fā)生重大事故情況時(shí)的緊急處理措施，與正常操作和一般事故處理有相當大的差別。由于運行人員很難遇到這些情況，在處理此類(lèi)事故時(shí)運行人員不可能進(jìn)行太多思考。因此，事故預案必須具有可操作性。在擬定事故預案時(shí)必須深思熟慮，詳細制定處理程序，先做什么后做什么都要交待清楚。
2 編制時(shí)應堅持的原則
2.1 用常規操作方法處理非常情況
事故預案的對象是系統或全廠(chǎng)發(fā)生的特、重大事故，是一般情況下不易遇到的。事故預案雖具有特殊性，但所擬的應急操作方法必須是常規的，即“以常規操作方法應對非常情況”，這是編制事故預案應堅持的第一條原則。要防止以非常手段作為應急處理措施，保證運行規程與事故預案很好地銜接，減少事故預案的神秘感，減少運行人員因誤操作而擴大事故的可能性，減少由于操作不熟悉而延誤處理時(shí)間的可能性。
2.2 保人身、保設備、保電網(wǎng)
堅持“保人身、保設備、保電網(wǎng)”是編制事故預案的第二條原則。由于火電機組啟動(dòng)慢、加負荷速度慢、廠(chǎng)用電喪失無(wú)法啟動(dòng)，因此在發(fā)生系統故障時(shí)，對火電機組啟動(dòng)速度要求并不太高�；痣姀S(chǎng)事故預案很大程度是做“留得青山在”的工作，機組安全停運是其主要內容。
在發(fā)生系統或全廠(chǎng)嚴重故障時(shí)，必須堅持在滿(mǎn)足設備啟動(dòng)條件后再進(jìn)行啟動(dòng)，如有特例，必須經(jīng)過(guò)總工或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導同意。
為使機組順利啟動(dòng)，火電廠(chǎng)事故預案中還有一個(gè)重要內容就是保廠(chǎng)用汽，即事故恢復過(guò)程中的自用蒸汽�；鹆Πl(fā)電機組啟動(dòng)過(guò)程中除氧器加熱需要蒸汽，汽機汽封需要蒸汽，采用射汽抽氣器的機組建立真空需要蒸汽，保證廠(chǎng)用汽對火力發(fā)電機組安全迅速恢復運行作用很大。
2.3 事故預案完整
事故預案必須完整，應包括事故處理過(guò)程中的各種異常情況。即事故預案中要設置多條防線(xiàn)，在一項措施失效后還應有后備措施。這是編制事故預案的第三條原則。當系統發(fā)生故障，廠(chǎng)用電源中斷后，汽輪機組如何安全停運，事故預案中必須有詳細完整的處理措施。如果在事故預案中不加以明確，處理事故時(shí)臨時(shí)發(fā)揮，或聽(tīng)之任之，或強行盤(pán)車(chē)，則都可能造成機組損壞。再如，鍋爐嚴重缺水時(shí)如何處理等事故預案都應完整。
3 預案執行中必須注意的問(wèn)題
3.1 事故預案與設備管理
隱患險于明火，防范勝于救災。事故預案不論做得多好，本質(zhì)上屬于事后處理階段。要保證電力系統安全穩定運行，要防止電力生產(chǎn)各類(lèi)事故的發(fā)生，必須重視事前預防，重視設備管理。
加強設備管理，不折不扣地執行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求》中的相關(guān)規定，對火電廠(chǎng)而言，以下幾個(gè)方面需要引起重視：
(1) 加強對蓄電池、直流系統的管理，這一點(diǎn)對老廠(chǎng)、老機組尤為重要。
(2) 堅持“與發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的負荷盡量不接入廠(chǎng)用電系統”的觀(guān)念。這一點(diǎn)執行起來(lái)比較困難，因為電廠(chǎng)多經(jīng)企業(yè)的用電大多數都接在廠(chǎng)用電系統。因此，應堅持：一方面盡量不接；另一方面如果接，則必須有完善的繼電保護，避免這部分系統發(fā)生故障，影響電廠(chǎng)廠(chǎng)用電系統。
(3) 設備是安全生產(chǎn)的主要物質(zhì)基礎，因此要把好設備，尤其是關(guān)鍵設備的選型、采購、安裝、調試、檢修等環(huán)節的質(zhì)量關(guān)。這里所說(shuō)的關(guān)鍵設備是指其工作不正常就會(huì )發(fā)生停機停爐的設備，而不是指價(jià)格昂貴的設備。
3.2 事故預案與運行管理
事故預案最終是由運行人員執行的，事故預案效果如何，在很大程度上決定于運行人員，因此必須加強運行管理。
(1) 生產(chǎn)管理人員、運行值班員必須認真學(xué)習事故預案，熟悉系統、規程及操作步驟。值長(cháng)及主要值班員應了解電網(wǎng)接線(xiàn)方式，對帶直配負荷的發(fā)電廠(chǎng)還需熟悉并網(wǎng)線(xiàn)的送出潮流。
(2) 運行人員必須認真執行以事故預想為主要內容的運行分析制度。事故預想是小的事故預案，事故預案是大的事故預想，兩者相互結合，構成包括整個(gè)生產(chǎn)系統的事故應急處理預案，可以很好地降低事故發(fā)生率，減少事故的危害程度。
3.3 事故預案的修訂
事故預案的擬定過(guò)程，就是一個(gè)學(xué)習和提高的過(guò)程。事故預案擬定后必須根據電網(wǎng)接線(xiàn)方式、熱力系統的改變情況以及國家相關(guān)法規的變化情況及時(shí)進(jìn)行修訂。
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