制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案
制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案（精選5篇）
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，預先制定應急預案是必不可少的。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案1
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，結合本校實(shí)際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1．普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2．完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1．校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2．校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3．學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4．學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1．認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2．落實(shí)事件責任制，明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3．出現突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
主要職責：
1．根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3．廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的.宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體情況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5．開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6．確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7．及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學(xué)校衛生規范化管理。
1．加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2．加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3．大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全，衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4．學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5．學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1．按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2．結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3．進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1．建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1．建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2．嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式，在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)，向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3．任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告，聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。
4．在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5．堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6．及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1．凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2．迅速與醫院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3．保護現場(chǎng)，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛生部門(mén)檢驗。
4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢(xún)他們的身體狀況。
5．根據事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6．如實(shí)匯報有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1．迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。
2．及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4．總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案2
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于學(xué)校處理突發(fā)衛生公共事件的工作要求，根據最近區委、區政府、區教體局指示精神，結合我校的防疫工作實(shí)際，做到科學(xué)有效地應對學(xué)校突發(fā)公共衛生事件，最大限度地降低危害，確保師生身體健康、生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)教育發(fā)展和社會(huì )穩定，特制定本工作預案。
一、指導思想
按照黨中央、國務(wù)院的決策部署以及省委、省政府、教育部的工作要求，結合學(xué)校實(shí)際情況，以構建突發(fā)衛生公共事件的長(cháng)效管理與應急處理機制為根本，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序為目標，認真落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作安排，提高快速反應和應急處理能力，將防控工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，確保學(xué)校穩定有序。
二、工作原則
�。ㄒ唬┘訌娙粘１O測,各班主任負責晨檢，每天上午及時(shí)上報學(xué)校學(xué)生身體狀況。發(fā)現疑似病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
�。ǘ┙淌�、寢室等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)QQ、微信公眾號等宣傳途徑，大力宣傳、普及預防新型冠狀病毒肺炎的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的.能力。
�。ㄋ模┮髱熒訌婓w育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。
三、工作機構
�。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組
組 長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx xx xx xxx xxx
成 員：xxx xx xx xx xx xx
xx xx xx x xx x xxx
各班班主任、各年級組長(cháng)、校 醫
領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室（辦公室主任xx、xx ）和后勤保障、醫療防疫、教學(xué)管理、信息宣傳組、安全保衛5個(gè)工作小組，具體負責突發(fā)事件相應工作的組織、協(xié)調和應急處理工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1.校領(lǐng)導小組：負責全面組織、協(xié)調、指揮全校的各項應急處理工作。
2.應急辦公室：對應急工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮。
3.信息宣傳組（宣傳科）：負責做到信息對外準確、公開(kāi)、透明的宣傳報道。
4.后勤保障組（總務(wù)處）：負責突發(fā)事件應急處理的各項后勤物資保障；
5.醫療防疫組（醫務(wù)室）：負責向領(lǐng)導小組辦公室和上級衛生主管部門(mén)、疾控中心報告疫情，并負責對病員的救治、隔離和師生員工的預防工作。
6.安全保衛組（安全辦）：負責突發(fā)事件發(fā)生后的安全保衛工作。
7.教學(xué)管理組（教務(wù)處）：負責制定推遲開(kāi)學(xué)的工作預案，利用信息技術(shù)手段組織網(wǎng)絡(luò )教學(xué)，保證教師推遲開(kāi)學(xué)不停教，學(xué)生推遲到校不停學(xué)。制定突發(fā)公共衛生事件教學(xué)預案。
四、主要工作
(一)預防工作
1.學(xué)校防控辦和總務(wù)處加強公共場(chǎng)所衛生的監督管理。各類(lèi)公共場(chǎng)所應保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣，對公眾經(jīng)常接觸的設施、設備進(jìn)行定期消毒。政教處積極開(kāi)展各種類(lèi)型的健康教育，普及衛生防治知識，倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式。
2.總務(wù)處加強飲食衛生、食堂管理，保障飲用水和食堂衛生安全，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3.各班級加強疫情的監督管理，按學(xué)校的統一部署分級落實(shí)。
�。ǘ┚唧w要求
1.開(kāi)展防控宣傳
各年級、各班通過(guò)學(xué)�；虬嗉壩⑿湃�、QQ群、致家長(cháng)一封信等形式，學(xué)校工會(huì )通過(guò)教師群，廣泛宣傳突發(fā)公共衛生事件應急知識，勸導廣大教職工、學(xué)生及家長(cháng)按規定路線(xiàn)疏散，遵守秩序，聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)人士建議，消除不必要恐慌，不信謠不傳謠，科學(xué)應對。
2.加強門(mén)衛管理
寒假期間所有校內活動(dòng)一律停止，除值班干部外，其他人員禁止進(jìn)入校園，學(xué)校安全辦要加強門(mén)衛管理。嚴格門(mén)衛排查、值勤、登記制度，所有人員進(jìn)出戴口罩，所有車(chē)輛進(jìn)出登記人數和具體時(shí)間。
3.做好校園衛生
在全部學(xué)生離校后，學(xué)校政教處要開(kāi)展一次校園清潔衛生大掃除，整治學(xué)校環(huán)境衛生。開(kāi)學(xué)前，要在校園內全面噴灑消毒藥水，落實(shí)每日至少兩次的病毒消殺要求，做好學(xué)生活動(dòng)集中的教室、公區、廁所等地方衛生保潔、清洗消毒工作，做好食堂“三防”工作。
4.嚴肅工作紀律
學(xué)校各部門(mén)、各年級、各班要充分認識到突發(fā)公共衛生事件應急工作的重要性，提高警覺(jué)性和敏感性。學(xué)校成立了以xx校長(cháng)為組長(cháng)，分管副校長(cháng)xx為責任人，各部門(mén)、各年級、各班負責人為成員的工作專(zhuān)班，統籌調配學(xué)校資源和力量，做好疫情防控和應急處置工作。各部門(mén)、各年級各班要各司其職，互通信息，嚴格落實(shí)寒假值班制度和突發(fā)情況上報制度，有事報事，無(wú)事報平安。對突發(fā)公共衛生事件應急工作落實(shí)不力、玩忽職守者，學(xué)校將依法依規嚴肅處理。
�。ㄈ┬畔蟾�
1.學(xué)校一旦發(fā)現重大傳染病疫情情況應在規定時(shí)限范圍內，通過(guò)規定網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、傳真等方式向上級衛生部門(mén)、疾控中心和教育主管部門(mén)報告。
2.學(xué)校教職員工一旦發(fā)現有突發(fā)公共衛生事件的可能，也有義務(wù)向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急辦公室和有關(guān)領(lǐng)導報告，保證信息能得到及時(shí)準確收集，果斷采取措施。
3.學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急辦公室在接到市區疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預警報告后，應及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告。
4.疫情事件信息發(fā)布歸口由校突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室負責，及時(shí)、準確、公開(kāi)、透明向公眾發(fā)布，便于公眾知曉。
5.采取分線(xiàn)負責制，各線(xiàn)負責人督促相關(guān)人員對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行排查，督促相關(guān)人員有序疏散、就醫，并將情況匯報給突發(fā)公共衛生事件應急辦公室。具體如下：
�。�1）行政辦負責全校教師及家屬的突發(fā)公共衛生事件排查報告。
�。�2）退協(xié)負責離退休教師的突發(fā)公共衛生事件排查報告。
�。�3）政教處負責學(xué)生及家長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件排查報告。
五、應急措施
當學(xué)校出現公共衛生事件預警時(shí)，立即啟動(dòng)應急處置方案，在第一時(shí)間采取如下措施：
�。ㄒ唬┰诘谝粫r(shí)間搶救傷員、病人。
�。ǘ┐_保人員安全后，向上級教育、衛生部門(mén)報告。
�。ǘ⿲ν话l(fā)公共衛生事件的人員處理：
1.教師、學(xué)生在家中出現發(fā)熱咳嗽咽痛等突發(fā)公共衛生事件，應及時(shí)就醫并向學(xué)校請假，不得帶病上學(xué)、上班。疫情未解除前，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病人，憑醫院的健康證明，才能回校上課、上班。
2.學(xué)生在校內出現發(fā)熱咳嗽咽痛等突發(fā)公共衛生事件，應立即通知家長(cháng)，由家長(cháng)陪同去醫院；家長(cháng)不能到校的由教師護送去醫院診治。
3.學(xué)校在規定時(shí)間內將突發(fā)公共衛生事件向縣醫院、監管部門(mén)報告，并對病人作跟蹤了解。
�。ㄈ⿲梢刹±奶幚�
1.發(fā)熱病人經(jīng)醫院認為有新型冠狀病毒感染疑似病例等嫌疑的，學(xué)校要立即報告。對在校內發(fā)現的病人，要在第一時(shí)間進(jìn)行隔離觀(guān)察，再通知家長(cháng)送醫院診治。
2.學(xué)校要對可疑病人所在班級教室或活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒；對與可疑病人密切接觸的學(xué)生進(jìn)行隔離觀(guān)察。
3.可疑病人在醫院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
4.學(xué)校應根據可疑病人活動(dòng)的范圍，在相應的范圍內調整課時(shí)計劃和教學(xué)方式。
�。ㄋ模⿲魅静∪说奶幚�
若“疑似病人”被醫院正式確診為新型冠狀病毒感染患者，學(xué)校要立即向上級報告，并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體要求是：
1.封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級或所在部門(mén)，等待疾控中心、衛生部門(mén)和教體局的處理意見(jiàn)。
2.疫點(diǎn)消毒。對學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
3.疫情調查。學(xué)校應配合衛生部門(mén)進(jìn)行新型冠狀病毒感染等突發(fā)公共衛生事件的調查。對新型冠狀病毒感染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員，進(jìn)行隨訪(fǎng)，并采取必要的隔離觀(guān)察措施。
�。ㄎ澹⿲W(xué)生因發(fā)熱等原因停課居家休息治療時(shí)，應及時(shí)向班主任報告身體狀況，由班主任老師負責記錄上報學(xué)校政教處。
�。└鶕嚓P(guān)規定，出現因疫情原因需要部分或全校停課的，按上級教育和衛生部門(mén)的通知精神執行。應急預案啟動(dòng)后，學(xué)校領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)應按預案規定的職責要求，服從統一指揮，立即到達規定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)的應急措施。根據突發(fā)事件應急處理需要，報請上級政府依法采取必要的控制措施。
�。ㄊ耍﹪栏窦倨趯W(xué)校干部值班制度，值班干部按時(shí)按要求在政教處值班，并進(jìn)行校內巡查，值班校級領(lǐng)導按要求進(jìn)行督查。寒假結束，學(xué)生返校后，學(xué)校要嚴格落實(shí)封閉式管理，政教處、各年級各班落實(shí)好全校師生晨午檢制度，記錄要到人到班；完善學(xué)生體檢、病情報告及跟蹤管理；教務(wù)處要按規定開(kāi)設生命安全、健康教育課程，教案、活動(dòng)資料齊全；總務(wù)處要配齊設備設施，做好物資保障，要充分考慮師生返校后所需防控物資，提前采購一批口罩、醫用輔助設備等，有備無(wú)患。膳食中心要嚴格執行校園食堂超市物品采購制度、食品留樣制度，確�？勺匪�。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立以校長(cháng)為第一責任人的新型冠狀病毒肺炎公共突發(fā)事件領(lǐng)導小組具體負責突發(fā)事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求安排相關(guān)人員，學(xué)習新型冠狀病毒肺炎等突發(fā)公共衛生應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)事件的預防與控制知識，提高處理突發(fā)事件的快速反應能力。
�。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
七、責任追究
根據《學(xué)校衛生工作條例》及上級下發(fā)文件要求，學(xué)校切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。學(xué)校校長(cháng)是本校校園安全工作的第一責任人，對師生突發(fā)公共衛生事件、校園穩定工作負總責，相關(guān)處室負責人是突發(fā)公共衛生事件應急處置的直接責任人。實(shí)行責任追究制，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置不當的，學(xué)校將視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案3
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關(guān)規定，結合我單位的實(shí)際情況，現制定如下工作預案：
一、建立應急處理領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：孫偉偉
副組長(cháng)：王琳、劉靜
組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時(shí)上報等工作。
二、預防措施：
1、建立、健全的各類(lèi)衛生安全衛生組織、制度。
2、實(shí)行場(chǎng)所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。
3、嚴格落實(shí)本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應急處理：
1、突發(fā)事件報告范圍：
�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
�。�2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
�。�3）公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚��；
�。�4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等；
�。�5）發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾��；
�。�6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�。�7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；
�。�8）其他重大突發(fā)事件等。
四、應急措施：
�。�1）單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛生行政部門(mén)報告。按照政府和衛生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。�2）協(xié)助衛生機構救治病人。妥善處理現場(chǎng)，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環(huán)境，并保護好現場(chǎng)。
�。�3）積極配合衛生行政部門(mén)做好現場(chǎng)調查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
�。�4）按照衛生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調通風(fēng)系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。
制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案4
一、總則
1.1目的
為了有效的預防、控制和消除自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件的危害，保障全區人民的身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據《GB5749-2006飲用水衛生標準》及有關(guān)法律、法規，結合我公司實(shí)際，制定本預案。
1.2編制依據
《GB5749－2006生活飲用水衛生標準》
《GB5750－2006生活飲用水檢驗標準》
《GB3838－2002地面水環(huán)境質(zhì)量標準》
《四川省城市供水管理條例》
《成都市城市供水管理條例》
1.3適用范圍
本預案適用于本供水企業(yè)供水區域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損壞的水質(zhì)安全事件的應急處理工作。
二、應急處理示意圖
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三、應急機構
公司組成自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急指揮部，指揮長(cháng)由自來(lái)水總公司總經(jīng)理?yè)�，成員：生技科、水質(zhì)監測中心、水廠(chǎng)、維修隊、供水服務(wù)熱線(xiàn)的負責人。自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急指揮部辦公室設在水質(zhì)檢測中心。
四、應急小組職責
4.1指揮部負責制定和不斷完善《自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急預案》，決定自來(lái)水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)和解除，負責組織、指揮應急預案的實(shí)施工作。
4.2水質(zhì)檢測中心負責判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì)，制定處置措施，隨時(shí)監測水質(zhì)變化情況。如有需要，負責水質(zhì)送檢工作。
4.3生技科負責根據水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構筑物的清洗，消毒，管網(wǎng)水的排放等，制定恢復供水方案，提供技術(shù)支持，進(jìn)行供水調度。
4.4維修隊負責實(shí)施管網(wǎng)水的排放工作。
4.5供水服務(wù)熱線(xiàn)負責向用戶(hù)做好解釋工作。
五、預防措施
通過(guò)宣傳教育，增強全公司防范自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實(shí)各項預防措施；對我區可能發(fā)生的自來(lái)水安全事件進(jìn)行分析、預測、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
六、應急處置程序
6.1水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應急處置程序
水質(zhì)監測中心接到水廠(chǎng)及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領(lǐng)導的同時(shí)，要求水廠(chǎng)立即停止生產(chǎn)。水質(zhì)監測中心人員立即趕赴水廠(chǎng)了解具體情況。如有需要，水質(zhì)監測中心主任負責送水到國家水質(zhì)監測網(wǎng)成都監測站進(jìn)行針對性分析。根據國家水質(zhì)監測網(wǎng)成都監測站的水質(zhì)檢測報告，請環(huán)保局、東風(fēng)渠管理站等相關(guān)部門(mén)協(xié)助解決。
6.2供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應急處置程序
水質(zhì)監測中心接到水廠(chǎng)及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領(lǐng)導的同時(shí)，要求水廠(chǎng)立即停止生產(chǎn)及供水，加壓站全力以赴保證供水。水質(zhì)監測中心人員立即趕赴水廠(chǎng)了解具體情況，如有需要，水質(zhì)監測中心負責送水到國家水質(zhì)監測網(wǎng)成都監測站進(jìn)行針對性分析。生產(chǎn)技術(shù)科負責人負責安排凈水構筑物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水質(zhì)監測中心檢測水質(zhì)合格，報主管領(lǐng)導，主管領(lǐng)導同意后，水廠(chǎng)恢復生產(chǎn)。
6.3管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況。
公司供水熱線(xiàn)接到用戶(hù)反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現異常情況，熱線(xiàn)人員應立即通知水質(zhì)監測中心。水質(zhì)監測中心人員要求在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，查找水質(zhì)異常原因，做好解釋工作。如出現大面積水質(zhì)異常，由生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)負責安排，維修隊組織人員進(jìn)行排放。
七、應急保障
7.1應急指揮部所有成員必須24小時(shí)保持通信暢通。
八、應急結束
8.1自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突發(fā)公共衛生事件應急指揮部宣布應急結束。
8.2整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料�？偨Y、評價(jià)應急預案的實(shí)施情況，必要時(shí)，對應急預案進(jìn)行修訂。
8.3應急終止后一個(gè)月內，指揮部應向上級部門(mén)提交書(shū)面總結報告。
九、附錄
9.1相關(guān)機構和人員名單及聯(lián)系電話(huà)
9.2自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯(lián)系電話(huà)
9.3相關(guān)機構和人員名單及聯(lián)系電話(huà)（略）
自來(lái)水突發(fā)公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯(lián)系電話(huà)（略）
制定學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理預案5
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5.發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；
6.出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l(fā)公共衛生事件
1.中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5.醫源性感染暴發(fā)；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾��；
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
�。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責
在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的.任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W(xué)、加強合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。
�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。
�。ㄊ┬l生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l生局
1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
�。ㄊ┓啦C構（含結防所）
1.做好突發(fā)事件的監測報告與預警；
2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
3.負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；
5.對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
7.具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；
8.承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；
9.依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。
�。ㄊ┬l生局衛生監督所
1.參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；
2.監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場(chǎng)所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；
8.監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；
9.監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；
10.依法進(jìn)行其它監督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝�(lèi)醫療機構
1.按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。
�。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。
1.進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；
4.開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。
�。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。
1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；
2.醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。
3.預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。
4.檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。
�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。
2.日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。
�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。
�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。
�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝�(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。
�。ㄊ牛┬l生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ┬l生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ唬┬l生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。
�。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1.發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；
3.發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
�。ǘ澹S色預警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；
3.1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4.在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；
5.一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1.局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；
3.霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；
4.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。
�。ǘ耍﹩�(dòng)預案
1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
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應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。
10.進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
�。ㄈ┙K止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。
3.常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件絡(luò )等。
4.醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
�。ㄈ┪镔Y保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。
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