鄉村旅游規劃實(shí)施方案13篇【熱門(mén)】
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的鄉村旅游規劃實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇1
一、指導思想
以增加農民收入、提升農民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村莊規劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有xx特色的美麗鄉村。
二、目標要求
通過(guò)xxxx旅游特色村的建設實(shí)施，力爭把xx建設成為休閑度假、鄉村體驗的特色村，打造“xx第一村”。
三、建設內容
�。ㄒ唬┯慰头⻊�(wù)中心
將毗鄰xx景區停車(chē)場(chǎng)的縣道邊原供銷(xiāo)社進(jìn)行改造，配套建設3A級旅游公廁一個(gè)。在中心內設有票務(wù)銷(xiāo)售、旅游咨詢(xún)、特色農產(chǎn)品展示銷(xiāo)售等服務(wù)，同時(shí)設立xx農家樂(lè )合作社的接洽區，為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。其外觀(guān)應與xx村的傳統民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹(shù)木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹(shù)立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬(wàn)元。
�。ǘ└脑焯嵘r家樂(lè )
發(fā)動(dòng)群眾對現有23家民宿進(jìn)行升級改造，民宿樣式可以參照前店后院的格式，民宿內應能夠提供住宿、餐飲、休憩、娛樂(lè )等多種功能，且內部設施現代化，外觀(guān)古樸，用燈籠、石磨、盆、蓋簾、紗布、木梯、木夾等對其外觀(guān)進(jìn)行復古包裝，與俠客文化相適應，體驗俠客文化的豪邁與胸懷�？商峁�148間/天住宿。投資50萬(wàn)元。
�。ㄈ┞蝬x項目
1、環(huán)村步道：規劃沿xx至中心橋頭，沿河邊5公里觀(guān)光步道。充實(shí)道路沿線(xiàn)風(fēng)格獨特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風(fēng)光、民風(fēng)淳樸的村民形象，開(kāi)發(fā)自行車(chē)道，在適當的間距布置休息長(cháng)廊、蔬菜銷(xiāo)售亭、歇雨亭、水車(chē)休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開(kāi)的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬(wàn)元。
2、xx舊址：在xx舊址的基礎上，進(jìn)行歷史場(chǎng)景的實(shí)景還原，通過(guò)對香湖游擊隊故事的演繹，進(jìn)一步弘揚創(chuàng )新紅色演藝文化，推激發(fā)游客的萬(wàn)丈豪情和自強不息的精神。投資15萬(wàn)元。
3、菌菇樂(lè )園：菌菇樂(lè )園規劃布局于xx公路旁現有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設目標定位為集菌類(lèi)植物培育、種植、采摘、銷(xiāo)售、加工、美食、科普、觀(guān)光等于一體的'菌菇主題樂(lè )園，投資15萬(wàn)元。
4、瓜果慢漂：將xx村約2公里寬約6米的溪流，通過(guò)上游蓄水保持全年流水流動(dòng)，利用架設木柱的方式將其打造成水上瓜果長(cháng)廊，在水岸兩邊種植上善于攀爬的瓜果品種以及其他欣賞類(lèi)的爬藤觀(guān)賞類(lèi)植物，開(kāi)展水上瓜果采摘等活動(dòng)，讓游客體驗“魚(yú)在水中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬(wàn)元。
5、我家菜園：我家菜園規劃布局于xx蔬菜大棚，進(jìn)行綠色蔬菜種植。通過(guò)認種體驗農作生活，給孩子一個(gè)農耕體驗的學(xué)習計劃，給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶，給自己一個(gè)休閑娛樂(lè )的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過(guò)把“菜農癮”。規劃建設綠色果蔬采摘區、我家菜籃子計劃等項目，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉野田園樂(lè )趣。
6、七彩燈光秀：在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長(cháng)漂，環(huán)村路等標志性景觀(guān)建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵村民在門(mén)口懸掛燈籠兩個(gè)，配合其他建筑景觀(guān)的燈光，形成互相幫襯的效果，通過(guò)燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬(wàn)元。
7、xx宮：在街北500米處，已經(jīng)800多年，有一個(gè)明代宣德銅香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬(wàn)新建宮廟，規模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬(wàn)元。
8、田間拾趣：引導農戶(hù)在田邊規劃養殖田螺、泥鰍、稻田養魚(yú)等，開(kāi)展田間抓泥鰍，徒手捉魚(yú)、摸田螺等活動(dòng)，參與游客互動(dòng)體驗。同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進(jìn)行家庭親子游，配套休閑娛樂(lè )設施，為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然，走進(jìn)田園，體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬(wàn)元。
9、墟場(chǎng)游園：將xx街改造后，通過(guò)引導，形成特色的墟場(chǎng)集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷(xiāo)售xx蔬菜瓜果等各種特色農產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀念品等，集市要合理規劃，科學(xué)管理，使其后期發(fā)展成為特色休閑街區。
10、幸福果林：利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎，在不同時(shí)間開(kāi)展水果采摘活動(dòng)，開(kāi)展果樹(shù)認養、樹(shù)下養殖活動(dòng)�？稍诠诌叴钌w休憩觀(guān)賞亭，和開(kāi)展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉土氣息。投資30萬(wàn)元。
�。ㄋ模﹛x街的改造
xx街起由后xx至董門(mén)xx，全長(cháng)1000米。街道以xx為主題進(jìn)行統一規劃建設，岔路口設置木質(zhì)指示牌，街道兩側種植百日草等花期較長(cháng)的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(mén)（左邊寫(xiě)“xx歡迎您”、右邊寫(xiě)“xx第一村”），并利用傳統的夯土技術(shù)進(jìn)行加固，外觀(guān)以土黃色為宜。沿街統一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格，體現項目地獨特的鄉土文化內涵。推行垃圾集中處理，開(kāi)展垃圾“分類(lèi)分揀、定點(diǎn)投放”，每隔40米放置垃圾箱一個(gè)，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬(wàn)。
四、步驟安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年1-3月）
結合x(chóng)x村實(shí)際，召開(kāi)黨員和村民代表專(zhuān)題會(huì )議，研究制定鄉村旅游特色村創(chuàng )建實(shí)施規劃和方案，入戶(hù)宣傳鄉村旅游特色村創(chuàng )建活動(dòng)和創(chuàng )建標準，發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（20xx年3-10月）
嚴格按照鄉村旅游特色村創(chuàng )建實(shí)施方案，積極開(kāi)展、落實(shí)好各項創(chuàng )建任務(wù)，使鄉村旅游特色村的各個(gè)項目能夠基本建成并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（20xx年10-12月）
加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區配套設施、旅游公共服務(wù)標識和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項目建設。 定期向上級部門(mén)匯報情況，根據上級領(lǐng)導專(zhuān)家指導意見(jiàn)，完善提升建設內容效果，做到高質(zhì)量、高標準。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┮巹澰O計：聘請xx公司的xx團隊對項目?jì)热葸M(jìn)行詳規設計和指導、培訓，總投資25萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖繕I(yè)主：項目由xx村委會(huì )作為主體組織實(shí)施，xx鄉村旅游公司由鄉村兩級投資成立，做好相關(guān)籌資和配合工作，同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農業(yè)等鄉村旅游項目建設。
�。ㄈ┵Y金籌措：項目總投資約520萬(wàn)元，xx村委會(huì )、xx鄉村旅游公司各負責籌措資金50萬(wàn)元，xx生態(tài)旅游度假區建設指揮部撥補資金60萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾籌資參與項目建設110萬(wàn)元，向上爭取美麗鄉村省級精品示范村補助120萬(wàn)元、鄉村旅游特色村補助50萬(wàn)元、水土保持項目補助50萬(wàn)元，同時(shí)與有意向投資的鄉賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會(huì )資金參與建設。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇2
縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達20xx年xx縣峽城鄉秋池灣村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目資金100萬(wàn)元，為項目順利實(shí)施，結合本鄉實(shí)際特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以實(shí)施鄉村振興戰略為抓手，充分發(fā)揮我鄉地域優(yōu)勢，以科技為支撐，以旅游經(jīng)營(yíng)為方向，扎實(shí)推進(jìn)旅游示范和基地建設，著(zhù)力打造峽城鄉旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)我鄉旅游產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，鞏固脫貧成效，帶動(dòng)群眾持續穩定增收。
�。ǘ┗驹瓌t
一是堅持“因地制宜，規劃引領(lǐng)”。根據本村發(fā)展水平、地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)條件、人口規模和生產(chǎn)生活習慣，統籌兼顧當前與中長(cháng)期發(fā)展需要，認真編制十四五發(fā)展規劃和20xx年遠景目標規劃，保證規劃的科學(xué)性、可行性。
二是堅持“抓點(diǎn)示范，突出特色”。立足秋池灣村實(shí)際，以改善旅游環(huán)境條件為抓手，以發(fā)展鄉村文化旅游為目的，確保示范村建設成功。
二、項目建設單位及內容
�。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén)：xx縣文體廣電和旅游局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：xx縣峽城鄉人民政府
�。ㄈ┙ㄔO內容：圍繞休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目，投資100萬(wàn)元用于建設休閑觀(guān)光、果蔬采摘為一體的全智能日光溫室一座并配套其他附屬設施。包括溫室基礎、溫室主體結構、覆蓋材料、自然通風(fēng)系統、外遮陽(yáng)系統、加溫系統、物聯(lián)網(wǎng)控制系統、四周及頂部保溫系統、無(wú)土栽培設施等。
三、運營(yíng)模式及收益分配
�。ㄒ唬┻\營(yíng)模式。以“公司+村集體”的經(jīng)營(yíng)方式，將100萬(wàn)財政資金所形成的資產(chǎn)以秋池灣村集體的名義投入到xx縣洮水人家旅游山莊中，由其負責運營(yíng)并接受秋池灣村成立的.運營(yíng)工作監督組監督。
�。ǘ┦找娣峙�。xx縣洮水人家旅游山莊每年按不低于扶持資金8%的比例向村集體經(jīng)濟分紅8萬(wàn)元，其中分紅的40%作為村集體公積金積累，擴大再投資，30%用于村級基礎設施建設，30%用于公益性崗位開(kāi)發(fā)補助。
四、資金預算及來(lái)源
項目投資總投資100萬(wàn)元，資金來(lái)源為：xx縣20xx第一批財政專(zhuān)項扶貧資金。
五、效益分析
�。ㄒ唬┥鐣�(huì )效益。項目的實(shí)施將進(jìn)一步拓寬農民收入渠道，延長(cháng)農民收入產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)旅游項目可增加村集體經(jīng)濟收入，提升村民經(jīng)濟實(shí)力，推進(jìn)鄉村建設和鄉村振興建設步伐。
�。ǘ┙�(jīng)濟效益。項目建成后，按照每年種植2茬草莓，共收3000公斤，每公斤采摘價(jià)格為80元，年收入24萬(wàn)元。除去每年運營(yíng)成本8萬(wàn)元，凈利潤16萬(wàn)元每年。
六、項目實(shí)施進(jìn)度安排
1.20xx年7月底，完成項目招標等前期工作；
2.20xx年8月—11月，完成工程建設；
3.20xx年12月底，完成項目驗收和試運營(yíng)。
七、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。鄉上成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管領(lǐng)導和秋池灣村兩委負責人為成員的xx縣峽城鄉秋池灣村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目領(lǐng)導小組，秋池灣村也要成立相應的運營(yíng)監督工作組織，嚴格按照方案要求對xx縣洮水人家旅游山莊經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監督。
(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。采取多種形式，深入宣傳，層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳示范村建設的目的意義、工作目標和措施辦法，激發(fā)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng )業(yè)精神。
(三)加強資金監管。落實(shí)秋池灣村扶持資金管理與使用的主體責任，進(jìn)一步嚴格資金監管，按照誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負責的原則，管好用好扶持資金，切實(shí)提高資金使用效益，確保資金使用安全、規范。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇3
根據鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興實(shí)際需求，充分發(fā)揮旅游融資平臺撬動(dòng)放大金融投資作用，扶持渭河源村、元古堆村、香卜路村、半陰坡村、漆家溝村、秋池灣村、峽口村、首陽(yáng)村、古跡坪村、侯家寺村等10個(gè)具備鄉村旅游發(fā)展稟賦的村發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，財政扶貧資金作為資本金，資金主要用于休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)布局及基礎設施配套。分配中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興第一批補助資金1000萬(wàn)元，用于發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，為切實(shí)做好項目實(shí)施工作，發(fā)揮項目示范帶動(dòng)效應，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
建立農村低收入人口幫扶機制，健全鄉村振興領(lǐng)導體制和工作體系，加快推進(jìn)休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)全面振興，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步奠定堅實(shí)基礎。
二、項目建設內容和模式
�。ㄒ唬╉椖恐鞴軉挝唬何荚纯h文體廣電和旅游局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：五竹鎮人民政府、會(huì )川鎮人民政府、鍬峪鎮人民政府、蓮峰鎮人民政府、上灣鎮人民政府、田家河鄉人民政府、峽城鄉人民政府、麻家集鎮人民政府。
�。ㄈ╉椖靠偼顿Y及來(lái)源：堅持“政府引導、社會(huì )參與、多元投入、市場(chǎng)運作”的方針，以市場(chǎng)為資源配置的基本手段，安排20xx年第一批財政專(zhuān)項扶貧資金1000萬(wàn)元，由各鄉鎮確定投資公司、合作社等。
�。ㄋ模╉椖拷ㄔO期限：20xx年3月-20xx年12月。
�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO模式：堅持“重點(diǎn)推進(jìn)，分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，設立度假體驗觀(guān)光村、人文底蘊特色村、鄉土風(fēng)情民俗村三類(lèi)分類(lèi)打造。確立元古堆村、峽口村、侯家寺村等3村為度假體驗觀(guān)光村，半陰坡村、渭河源村、香卜路村等3村為人文底蘊特色村，漆家溝村、秋池灣村、首陽(yáng)村、古跡坪村等4村為鄉土風(fēng)情民俗村。
�。╉椖拷ㄔO內容：積極推進(jìn)推進(jìn)休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)全面振興，投入渭源縣20xx年第一批財政專(zhuān)項扶貧資金1000萬(wàn)元，用于扶持渭河源村、元古堆村、香卜路村、半陰坡村、漆家溝村、秋池灣村、峽口村、首陽(yáng)村、古跡坪村、侯家寺村等10個(gè)具備鄉村旅游發(fā)展稟賦的村發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，財政扶貧資金作為資本金。由縣文體旅游局指導，各鄉鎮負責，確定企業(yè)、合作社等，用于休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)布局及基礎設施配套，并與渭河源村、元古堆村、香卜路村、半陰坡村、漆家溝村、秋池灣村、峽口村、首陽(yáng)村、古跡坪村、侯家寺村集體經(jīng)濟合作組織逐一簽訂合作協(xié)議，形成項目實(shí)施主體，全面實(shí)施好項目建設內容，每年按投資比例與村集體經(jīng)濟組織進(jìn)行收益分配。
三、項目計劃進(jìn)度
20xx年3月—20xx年4月：各鄉鎮完成公司、合作社等招標.。
20xx年5月—20xx年11月：由縣文體旅游局督促相關(guān)單位、相關(guān)鄉鎮和中標公司、合作社等積極配合，對照項目實(shí)施方案，全面完成休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)布局及基礎設施配套建設任務(wù)。
20xx年11月—20xx年12月：縣文體旅游局牽頭、相關(guān)單位和鄉鎮配合，對照項目實(shí)施方案進(jìn)行驗收。
四、效益分析
該資金注入項目建成后，通過(guò)發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游可以促進(jìn)農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的'調整，帶動(dòng)糧果種植、畜牧養殖、手工編織、觀(guān)光農業(yè)、農副產(chǎn)品加工和餐飲、住宿、娛樂(lè )等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)完善農村基礎設施建設，改善農村村容村貌和農民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高文化素質(zhì)品位，進(jìn)一步結合新農村建設，挖掘鄉村特色的旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)當地農民增收致富，加快鄉村振興步伐。
五、項目保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_責任任務(wù)，推動(dòng)項目有序建設�？h文體旅游局、公司、合作社、相關(guān)單位和鄉鎮要將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)農戶(hù)增收的重要舉措，做好任務(wù)統籌安排。各相關(guān)鄉鎮相關(guān)村“兩委”審議和村民代表大會(huì )討論確定建設方案，做好與建設企業(yè)的協(xié)調配合，幫助建設企業(yè)完成與農戶(hù)的對接。建設企業(yè)要根據實(shí)施方案做好項目建設，確保項目建設有序推進(jìn)。
�。ǘ┓e極爭取項目，擴大農戶(hù)受益范圍�？h文體旅游局要積極爭取休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)項目，科學(xué)合理測算扶貧項目資金需求，設定扶貧資金項目績(jì)效目標，并將批復下達的扶貧項目資金績(jì)效目標按規定程序報縣級財政、扶貧、發(fā)改部門(mén)備案。扶貧項目資金績(jì)效目標應細化量化為績(jì)效指標，主要包括數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和扶貧對象滿(mǎn)意度等指標。在用途不變的前提下，嚴格按照項目設計要求，企業(yè)將財政扶貧資金作為資本金。高標準統一建設，充分發(fā)揮項目實(shí)施效益，擴大農戶(hù)受益范圍。
�。ㄈ⿵娀椖勘O管，確保合同履行到位�？h文體旅游局要根據項目實(shí)施方案，強化項目監管、發(fā)現企業(yè)弄虛作假，將納入負面清單管理，取消所有涉農涉旅項目資格。在項目實(shí)施過(guò)程中，要嚴格執行公示公告制度，設立公告牌對項目建設內容、收益分配辦法、帶動(dòng)農戶(hù)等進(jìn)行公示。嚴格項目資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用、單設科目，做好各類(lèi)軟件資料及資金使用財務(wù)記賬憑證。由縣文體旅游局作為監督方，監督中標項目實(shí)施主體和建設企業(yè)簽訂合作協(xié)議，項目實(shí)施主體督促建設企業(yè)于每年按投資比例與村集體經(jīng)濟組織進(jìn)行收益分配。蓮峰鎮、田家河鄉要制定具體的觀(guān)光電瓶車(chē)管理辦法，峽城鄉要制定具體的游艇、游船管理辦法。各相關(guān)鄉鎮要嚴格按照省、市、縣印發(fā)的《甘肅省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施辦法》、《渭源縣統籌整合財政涉農資金實(shí)施細則》等辦法執行。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇4
鄉村振興是繼脫貧攻堅之后黨中央解決“三農問(wèn)題”的重大決策部署，事關(guān)城鄉均衡發(fā)展，農村小康社會(huì )的建成和和諧穩定社會(huì )的形成。休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)是因地制宜的落實(shí)鄉村振興戰略的具體措施。為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》，確定侯家寺村為上灣鎮鄉村振興示范村，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。以實(shí)施鄉村振興戰略為抓手，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，充分發(fā)揮我縣地域優(yōu)勢，堅持“政府引導、市場(chǎng)運作、企業(yè)主體、群眾參與、穩步推進(jìn)”的原則，以促進(jìn)農民增收和保障市場(chǎng)有效供給為目的，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，全面推進(jìn)我鎮旅游產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，鞏固脫貧成效，帶動(dòng)群眾持續穩定增收。
�。ǘ┗驹瓌t。
一是堅持項目監管，確保資金安全。項目建成后形成固定資產(chǎn)歸侯家寺村委會(huì )所有，由侯家寺村委會(huì )建立完善財務(wù)管理制度，定期不定期接受鎮政府監督核查，以確保資產(chǎn)的安全。
二是堅持就業(yè)帶動(dòng)，增加務(wù)工收入。在項目建成后，資產(chǎn)歸村委會(huì )所有，所有收益歸村級集體經(jīng)濟，堅持“增加村集體經(jīng)濟收入+務(wù)工收益”的原則，優(yōu)先吸納周邊農戶(hù)務(wù)工，以此來(lái)增加農戶(hù)的經(jīng)濟收入，實(shí)現穩定增收的'目標。
二、項目建設單位及內容
�。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén)：xx縣文體廣電和旅游局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：xx縣上灣鎮人民政府
�。ㄈ┙ㄔO內容及資金來(lái)源：投入財政資金100萬(wàn)元，用于提升侯家寺村景區游客的體驗價(jià)值，不斷提升服務(wù)水平，以帶來(lái)更高的鄉村旅游經(jīng)濟效益。
�。ㄋ模┴斦Y金100萬(wàn)元概算：
1.打造易地搬遷集中安置區“一站式”服務(wù)中心一處，投資45萬(wàn)元。
2.改建農家樂(lè )1處，投資10萬(wàn)元。
3.旅游道路建設，對園區內外旅游道路進(jìn)行改造，投資45萬(wàn)元。
三、發(fā)展模式及收益分配
一是發(fā)展模式：“合作社+村集體+農戶(hù)”的運營(yíng)模式，主要打造集旅游觀(guān)光、休閑娛樂(lè )、度假宜居為一體的田園綜合體度假勝地。用財政資金100萬(wàn)元對侯家寺村景區進(jìn)行提升，以達到吸引游客的目的。該項目建成后能吸收周邊剩余勞動(dòng)力實(shí)現穩定就業(yè)，增加農民經(jīng)濟收入。
二是收益分配。該項目建成后，通過(guò)“合作社+村集體+農戶(hù)”的運營(yíng)模式，所有收益歸村集體經(jīng)濟所有，用于后續發(fā)展鄉村旅游及景區設施維護。
四、資金預算及扶持標準
項目資金概算100元，全部用于xx縣上灣鎮侯家寺村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目的基礎設施建設、景點(diǎn)提升和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
五、效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益
項目建成后，利用財政資金形成固定資產(chǎn)，歸村集體所有，通過(guò)對景區的逐步提升改造,吸引更多游客觀(guān)光旅游，從而增加農民收入。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益
1.擴大就業(yè)面。預計到20xx年底可安置150人直接參與鄉村旅游業(yè)，為周邊居民提供就業(yè)機會(huì )。
2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，有利于增加鄉村居民的收入。
六、項目實(shí)施進(jìn)度安排
1.20xx年4月—20xx年5月：完成項目前期工作；
2.20xx年5月—20xx年8月：完成項目建設內容；
3.20xx年9月：完成項目竣工驗收并投入運營(yíng)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強黨的農村基層組織在鄉村振興工作中的作用發(fā)揮，持續做好抓黨建促鄉村振興。成立由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)的創(chuàng )建領(lǐng)導小組，黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)系重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程，村兩委協(xié)調配合的組織機構，加強在項目建設過(guò)程中的應急管理和消防體系建設，做好風(fēng)險評估、監測預警及應急處置。
�。ǘ﹫猿帜繕藢�。用好用足產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步推動(dòng)“合作社+村集體+農戶(hù)”的發(fā)展模式，充分激發(fā)黨員干部及廣大群眾的積極性主動(dòng)性、創(chuàng )造性，夯實(shí)鄉村旅游基礎建設，實(shí)現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。
�。ㄈ┙∪己藱C制。堅持實(shí)事求是，糾治在項目實(shí)施過(guò)程中的形式主義、官僚主義、實(shí)行過(guò)程督查跟蹤推進(jìn)機制，完善評價(jià)考核機制，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)項目落實(shí)落地。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇5
為項目順利實(shí)施，結合本村實(shí)際，因地制宜制訂實(shí)施方案。
一、總體要求
實(shí)施鄉村振興戰略，建設美麗宜居鄉村，是黨中央作出的重大決策部署，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧穩定。為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)本村鄉村振興，努力創(chuàng )建為鄉村振興示范村，特制訂本實(shí)施方案。
�。ㄒ唬┗厩闆r
渭河源村，位于五竹鎮政府南部，距鎮政府3公里，縣城18公里，316國道、西五公路穿村而過(guò)，交通便利。年平均氣溫4.8℃，年降雨量625mm，無(wú)霜期130天，屬于典型的高寒陰濕氣候。全村轄12個(gè)村民小組，652戶(hù)2710人，其中低保戶(hù)242戶(hù)818人，占總人口的30%，建檔立卡戶(hù)202戶(hù)911人，占總人口的34%，全村耕地面積768889畝，人均占有耕地2.8畝。全村主要以種植馬鈴薯和當歸為經(jīng)濟來(lái)源，全村自然條件差，群眾思想文化觀(guān)念滯后，且農作物產(chǎn)量低，水土流失較為嚴重，基本是靠天吃飯。渭河源村毗鄰渭河源景區，為“渭河源頭”第一村風(fēng)景秀麗，自然條件得天獨厚，鄉村旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大。
�。ǘ┌l(fā)展規劃及思路
充分依托渭河源4A級旅游景區及土地資源豐富優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游業(yè)，盤(pán)活村集體現有土地，整合閑置資源，依托財政資金、吸納社會(huì )資本、群眾投入等多方資源，增加集體收入。高效使用本次試點(diǎn)資金，同時(shí)積極吸引各類(lèi)社會(huì )資本，做好項目實(shí)施的配合工作。
二、指導思想
以科學(xué)規劃為引領(lǐng)，以脫貧攻堅為助推，以促進(jìn)村域經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)協(xié)調發(fā)展和全面振興為目的，以深化改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以加強農村基層黨組織建設為保證，舉全村之力推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興新篇章。
三、項目建設單位及內容
�。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén)：xx縣文體廣電和旅游局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：xx縣五竹鎮人民政府
�。ㄈ┙ㄔO內容：利用村集體現有的4套房屋，每套建筑面積384.5平方米，總價(jià)值400萬(wàn)元，財政投入的100萬(wàn)元用于農家客棧和農家樂(lè )的內部裝修并購置相應家具等設施，配套開(kāi)展院落硬化。其中一號院落以早些年西北特有的建筑土坯為主，將原有的房子改成土坯建筑，包含外墻，內墻，樓梯，扶手，門(mén)窗，地面。通過(guò)施工安裝上下水及改造電路，每個(gè)房間建造洗漱衛生間，安裝電熱水器，洗漱臺等，預計33萬(wàn)元；二號院落以原木建筑為主，將原有的房子改建，包含外墻，內墻，樓梯，門(mén)窗，扶手改為木質(zhì)，窗戶(hù)改為落地窗，地面鋪設木地板。通過(guò)施工安裝上下水及改造電路，每個(gè)房間建造洗漱衛生間，安裝電熱水器，洗漱臺等，預計37萬(wàn)元；三號院落以現代鄉村輕奢風(fēng)格為主。將原有的房子改建，包含外墻，內墻，樓梯，扶手，門(mén)窗，地面，基色以灰色為主進(jìn)行改造，以通過(guò)施工安裝上下水及改造電路，每個(gè)房間建造洗漱衛生間，安裝電熱水器，洗漱臺，預計32萬(wàn)元；四號院落以現代中式風(fēng)為主，加以改造維修，用于餐飲娛樂(lè )。做出一個(gè)大廳，四個(gè)包間，二個(gè)活動(dòng)室，一個(gè)廚房，一個(gè)衛生間，通過(guò)環(huán)境綠化提升，形成干凈整潔具備親和力的.食宿條件，預計34萬(wàn)元。以上費用共計136萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元為財政扶持資金，36萬(wàn)元為招商引資投入資金。
四、資金來(lái)源
項目概算總投資500萬(wàn)元，其中投入財政專(zhuān)項扶貧資金100萬(wàn)元，用于渭河源村安置點(diǎn)4套房屋裝修；撬動(dòng)村集體投入400萬(wàn)元，用于發(fā)展農家樂(lè )和特色農家客棧。
五、發(fā)展模式
項目建設完成后，農家客棧和農家樂(lè )由招商引資引進(jìn)的公司自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧，引進(jìn)的公司與村委會(huì )簽訂保底分紅協(xié)議，原則上按照不低于扶持資金8%的比例每年向村集體經(jīng)濟分紅8萬(wàn)元，其中分紅的40%作為村集體公積金積累，擴大再投資，30%用于村級基礎設施建設，30%用于公益性崗位開(kāi)發(fā)補助。
六、效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益。項目建成后，可有效的提升渭河源村旅游服務(wù)設施滯后現狀，增加旅游體驗項目，改善村容村貌，提升村民生活水平，逐步實(shí)現鄉村振興戰略。同時(shí)，依托該項目增加鄉村旅游的游客量，從而增加旅游收入、增加地方財政，旅游經(jīng)濟效益明顯。其次，項目實(shí)施將對擴大社會(huì )就業(yè)起到重要作用，項目將創(chuàng )造就業(yè)崗位20余名，實(shí)現旅游收入100萬(wàn)余元，人均2.4萬(wàn)元，為當地農戶(hù)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟收入。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益。該項目實(shí)施后，將有力推動(dòng)鄉村振興進(jìn)程，提高農民素質(zhì)，改變農民生活習慣，改善農村環(huán)境，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)管理模式，更新生產(chǎn)方式，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升鄉村旅游助推鄉村振興增收效應，從而促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續發(fā)展。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益。項目的開(kāi)發(fā)建設秉持生態(tài)保第一原則，項目的實(shí)施能進(jìn)一步優(yōu)化鄉村環(huán)境，提高當地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現鄉村的可持續發(fā)展。對實(shí)現生態(tài)宜居、發(fā)展生態(tài)旅游有重要意義。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全工作機制。鎮上成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，副鎮長(cháng)、包村領(lǐng)導、財政所、駐村工作隊隊長(cháng)、黨支部書(shū)記、村主任等為成員的工作領(lǐng)導小組，全面負責項目建設的組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、規劃實(shí)施和項目決策，確保項目建設工作有序、高效開(kāi)展。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任，形成推進(jìn)合力。鎮政府負責項目村建設前期項目建設工作。多渠道引進(jìn)社會(huì )資金加入項目建設，壯大村級集體經(jīng)濟收益、增強渭河源村基層組織戰斗力，切實(shí)把村黨支部打造成引領(lǐng)脫貧攻堅和村級集體經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘，加強村級基層組織建設，切實(shí)提高村“兩委”科學(xué)謀劃、創(chuàng )業(yè)致富、促進(jìn)和帶領(lǐng)全體村民脫貧致富和全面建成小康社會(huì )的能力和本領(lǐng)。
�。ㄈ┩晟祈椖抠Y金管理，加大監督檢查。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫(xiě)報賬申請書(shū)，經(jīng)項目負責人和工程監管人員簽字后，連同財務(wù)原始憑證，審核后予以報賬，同時(shí)上級管理部門(mén)對資金應用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督、年終審計，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實(shí)情況，定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，對發(fā)現的問(wèn)題責成施工單位限期整改，確保財政資金項目落實(shí)到位，取得實(shí)效。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇6
縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達會(huì )川鎮半陰坡村鄉村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目資金100萬(wàn)元，為項目順利實(shí)施，結合本村實(shí)際，因地制宜制訂實(shí)施方案。
一、總體要求
為全面貫徹好黨的十九大的各項部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續實(shí)施鄉村振興戰略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞提升傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、做實(shí)鄉村產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農民就近就業(yè)等目標，
�。ㄒ唬┗厩闆r
半陰坡村位于xx縣會(huì )川鎮東南部，距鎮政府所在地15公里，距縣城20公里，省道227貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò )四通八達。全村有10個(gè)村民小組423戶(hù)1626人，建檔立卡戶(hù)151戶(hù)648人，20xx年底實(shí)現整村脫貧，貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的38%下降到0%，20xx年村集體收入40萬(wàn)元。
�。ǘ┌l(fā)展規劃及思路
一是依托資源優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟。依托半陰坡旅游景區及土地資源豐富優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游業(yè)，盤(pán)活村集體現有土地，整合閑置資源，吸引財政資金、社會(huì )資本、群眾投入等多方資源，增加集體收入。
二是依托政策優(yōu)勢，吸引社會(huì )資本。依托鄉村振興的大好時(shí)機，有效銜接已在建設當中的千合農莊項目，高效使用本次試點(diǎn)資金，同時(shí)積極吸引各類(lèi)社會(huì )資本，做好項目實(shí)施的配合工作。
二、項目建設單位及內容
�。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén)：xx縣文體廣電和旅游局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：xx縣會(huì )川鎮人民政府
�。ㄈ┙ㄔO內容：本著(zhù)“重點(diǎn)突出、成效明顯、示范引領(lǐng)”的目標，結合正在建設的千合農莊項目，著(zhù)重進(jìn)行兩個(gè)方面的建設。一方面按照鄉村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目資金100萬(wàn)元進(jìn)行建設，另一方面依托千合農莊項目撬動(dòng)社會(huì )資本540萬(wàn)元進(jìn)行建設。
1、使用鄉村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目資金實(shí)施的項目（共計100萬(wàn)元）
依托太白山旅游景區和千合農莊項目?jì)?yōu)勢，在半陰坡村上東社新建民宿一處，總占地面積約1200平方米，其中新建民宿500平方米，建設住宿房屋20間，小型餐廳一處，進(jìn)行內部裝修并購置相應家具設施，配套開(kāi)展院落硬化、環(huán)境綠化提升，形成干凈整潔具備親和力的住宿條件，吸引游客吃住游玩。該項目資金來(lái)源為鄉村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目資金100萬(wàn)元，其中建安費75萬(wàn)元，裝修和購置家具等費用25萬(wàn)元。
2、撬動(dòng)社會(huì )資本和政府投資建設的項目（共計540萬(wàn)元）
1）冷水魚(yú)養殖項目。20xx年一期建設圓型現代化養魚(yú)池8個(gè)，引水管道550米，沉淀池、凈化池各一個(gè)，魚(yú)種培育、檢測化驗、加工生產(chǎn)場(chǎng)所200平米。主要養殖三文魚(yú)、中華鱘等冷水魚(yú)種。同步規劃建設“千合魚(yú)莊”餐飲農家樂(lè )一處，兩項內容預計總投資280萬(wàn)元，由半陰坡千合農莊公司投資。
2）南果北種項目。20xx年一期建設傳統溫室大棚一座（占地約3畝），現代鋼架保溫大棚一座（占地約2畝），主要種植火龍果和部分南方水果。20xx年根據兩種大棚適應及種苗培育情況，選擇建設不同類(lèi)型大棚4座（占地約12畝），同時(shí)配套建設生產(chǎn)加工、冷鏈物流等項目。南果北種項目規劃占地約20畝，預計總投資260萬(wàn)元，由千合農莊公司投資。
三、發(fā)展模式
項目按照“公司+合作社+農戶(hù)”的發(fā)展運營(yíng)模式，和村委會(huì )建立穩定的利益聯(lián)結機制。項目建設完成后，名宿由半陰坡千合有限公司運營(yíng)，半陰坡千合有限公司與村委會(huì )簽訂保底分紅協(xié)議，原則上按照不低于扶持資金8%的比例每年向村集體經(jīng)濟分紅8萬(wàn)元，其中分紅的40%作為村集體公積金積累，擴大再投資，30%用于村級基礎設施建設，30%用于公益性崗位開(kāi)發(fā)補助。
四、效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益。民宿項目總投資100萬(wàn)元，計劃建設500平米建筑，其中可建設住宿房屋20間，小型餐廳一處。住宿房屋按照100元/間的'價(jià)格、每年8個(gè)月的有效運營(yíng)時(shí)間、60%的入住率計算，預計年接待游客5760人，可獲得收入28.8萬(wàn)元，餐廳按照上述接待量及每人每天30元的用餐標準，預計年收入17.28萬(wàn)元。上述兩項價(jià)格總計46.08萬(wàn)元，民宿及餐廳可接收本村工作人員7名，年支付工資22.6萬(wàn)元。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益。項目以特色鄉村旅游產(chǎn)品和服務(wù)拉動(dòng)游客流量的增加，進(jìn)而組建工匠、中草藥、果菜種植、水產(chǎn)養殖與休閑等多個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，分享游客消費經(jīng)濟。一方面可通過(guò)冷水魚(yú)養殖、南果北種溫室、民宿吸收20余名當地群眾務(wù)工，獲得勞務(wù)收入60余萬(wàn)元，同時(shí)可促進(jìn)當地群眾在家門(mén)口銷(xiāo)售蜂蜜、當歸、馬鈴薯等農產(chǎn)品，增加收入，不斷壯大村集體經(jīng)濟。另一方面項目作為企業(yè)和農村集體經(jīng)濟的創(chuàng )新合作模式，依托當地區位優(yōu)勢，積極吸引社會(huì )資本，共同發(fā)展鄉村旅游，探索鄉村振興模式，將對全鎮經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
五、項目實(shí)施進(jìn)度安排
1.20xx年5月—20xx年6月，完成項目設計、招標等前期工作；
2.20xx年6月—11月，完成民宿建設任務(wù)；
3.20xx年11月—12月，完成項目驗收，投入運營(yíng)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，全面落實(shí)責任。成立由包村領(lǐng)導任組長(cháng)，村黨支部書(shū)記和第一書(shū)記任副組長(cháng)，其他村兩委成員及群眾代表為成員的鄉村振興工作領(lǐng)導小組，貫徹落實(shí)上級黨委、政府工作要求，明確目標任務(wù)，把握時(shí)間節點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準薄弱環(huán)節，建立健全長(cháng)效工作機制，積極落實(shí)工作目標和工作任務(wù)。
�。ǘ┒喾交I措資金，加強經(jīng)費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術(shù)等資源，積極爭取項目，通過(guò)“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會(huì )參與等方式，多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，通過(guò)深入細致的思想工作，調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，使鄉村振興工作家喻戶(hù)曉，深入人心。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇7
一、指導思想
根據現代鄉村旅游從觀(guān)光型向體驗型發(fā)展的大趨勢，立足市場(chǎng)，充分發(fā)揮鄉土民俗文化特色、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)資源潛力，將觀(guān)光為基礎，體驗休閑為目的的復合型鄉村旅游作為發(fā)展的主導方向，圍繞體驗經(jīng)濟自主創(chuàng )新，農家樂(lè )傳統模式升級換代，產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，農民就業(yè)增收，鄉村綜合治理和社會(huì )和諧發(fā)展，做精做好貴妃園為主題的鄉村旅游產(chǎn)品，構建特色鄉村旅游社區和產(chǎn)業(yè)新村，探索余家庵社會(huì )主義新農村建設的創(chuàng )新發(fā)展模式。
二、文化理念
貴妃文化不僅是經(jīng)典的歷史文化，同時(shí)還具有國際性色彩，其影響之大，歷來(lái)備受世人關(guān)注。貴妃文化在省內至今尚無(wú)主題化的旅游景點(diǎn)，以貴妃文化包裝鄉村旅游具有開(kāi)創(chuàng )性和獨特性。貴妃園以當地流播久遠的楊貴妃歷史傳說(shuō)為人文資源和切入點(diǎn)，結合獨具特色的生態(tài)資源（羅江觀(guān)光避暑勝地，白馬關(guān)后花園）和產(chǎn)業(yè)資源（以貴妃棗為代表的名特優(yōu)林果業(yè)，當地名棗相傳系貴妃攜食重現閉月羞花容貌之棗繁衍而來(lái)），融創(chuàng )具有人文旅游風(fēng)情和體驗經(jīng)濟特色的貴妃文化（美女文化、歷史傳奇）、休閑農家樂(lè )、莊園經(jīng)濟，將其與景點(diǎn)營(yíng)造和項目開(kāi)發(fā)有機結合，以唐風(fēng)標志性形象，貴妃祠墓，詩(shī)碑畫(huà)廊，傳說(shuō)遺跡為人文標志，以發(fā)展特色林果和生態(tài)養殖為產(chǎn)業(yè)依托，以唐風(fēng)水生活度假會(huì )館、民居農家樂(lè )庭院、林果莊園為經(jīng)營(yíng)構架，三位一體，互動(dòng)推進(jìn)，合力營(yíng)造具有唐風(fēng)古韻的特色鄉村旅游社區和莊園經(jīng)濟為導向的產(chǎn)業(yè)新村。
三、開(kāi)發(fā)思路
�。ㄒ唬┮匀宋闹黝}化的鄉村旅游開(kāi)發(fā)為突破口，圍繞這一支點(diǎn)統籌整合當地生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)資源，發(fā)揮優(yōu)勢潛力。一三產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)，在加速打造白馬關(guān)后花園示范基地的同時(shí)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟，構建特色種養業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)的新體制新模式。
�。ǘ┲�(zhù)力抓好特色農業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉村旅游——體驗經(jīng)濟——示范農戶(hù)——莊園業(yè)主——招商引資——經(jīng)營(yíng)造勢——市場(chǎng)開(kāi)拓——和諧發(fā)展的系列結合點(diǎn)，在此基礎上，形成與白馬關(guān)珠連璧合互為表里的'旅游景區整體發(fā)展格局。
�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)按照先質(zhì)后量的原則，緊緊圍繞發(fā)展目標（貴妃園主題形象景觀(guān)群氛圍營(yíng)造和基礎配套建設）集中投入，示范農戶(hù)（10－15戶(hù)）集中轉型升級換代，核心經(jīng)營(yíng)項目（水生活度假會(huì )館，興慶食坊貴妃宴）重點(diǎn)招商，莊園業(yè)主按規劃要求產(chǎn)業(yè)復合發(fā)展。
�。ㄋ模└叨戎匾暜數厮Y源匱乏是制約開(kāi)發(fā)的瓶頸，加大政策扶持力度，同步實(shí)施人畜飲水工程，徹底解決長(cháng)期困擾民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。妥善解決這一問(wèn)題既是造福一方百姓的善舉，又為加快鄉村旅游開(kāi)發(fā)提供有力的基礎配套支撐。
�。ㄎ澹╄b于園區復雜的山地特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)要注重道路塘堰的改造建設，整體規劃，分步實(shí)施，為鄉村旅游的可進(jìn)入性提供保障，促進(jìn)當地資源潛力的有效發(fā)揮。
�。╅_(kāi)發(fā)要與“三建五改”（建房、建園、建池，改水、改廁、改圈、改路）的人居環(huán)境改造有機結合，有序集約集中，組團化發(fā)展，推進(jìn)村容村貌建設和現代生活方式。
�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)群眾，廣泛發(fā)掘鄉土化的貴妃文化遺產(chǎn)，有機融入鄉村旅游的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。
�。ò耍┩七M(jìn)政府引導（重在發(fā)展導向和提供公共產(chǎn)品），集體組織（統籌資源，協(xié)調利益格局，集中組織力量推進(jìn)），農戶(hù)主體（自主投入、建設經(jīng)營(yíng)），莊園業(yè)主配合（復合轉型同步發(fā)展），市場(chǎng)參與（多渠道引進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力量和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體制）的開(kāi)發(fā)組織架構和政策扶持，自主投入、融資投入、合作投入、招商投入等多元化開(kāi)發(fā)的投入模式。
四、總體布局
根據環(huán)境資源和發(fā)展目標，貴妃園主要以余家庵村
一、四組為核心，包括余家庵村二組和白馬關(guān)鎮新村與貴妃園聯(lián)系較為緊密的區域作為集中發(fā)展區，按照交通走廊形象區、農戶(hù)休閑農家樂(lè )庭園區、招商開(kāi)發(fā)區、莊園經(jīng)濟發(fā)展區四大板塊進(jìn)行總體布局，在集中發(fā)展的基礎上逐步形成環(huán)線(xiàn)格局。
�。ㄒ唬┙煌ㄗ呃刃蜗髤^：貴妃園標志形象景觀(guān)群帶，以大霍山前山三叉路口進(jìn)入貴妃園至寶峰寺入口牌樓一線(xiàn)為中心區域，集中在三叉路口、一組入口、四組入口組團布置主題鮮明具有連續性標志性的形象景觀(guān)造型。該區沿道路兩側散居農戶(hù)結合走廊形象景觀(guān)整體打造，發(fā)展休閑農家樂(lè )庭院。
�。ǘ┺r戶(hù)休閑農家樂(lè )庭院區：米園、綺霞溝、香樹(shù)灣
出于對交通、地形、景觀(guān)、農戶(hù)聚落和市場(chǎng)功能的綜合考慮，將前山三叉路口至四組沿線(xiàn)農戶(hù)民居按照鄉村旅游的發(fā)展歸併為帶狀分布的三個(gè)組團。米園：白馬關(guān)鎮米氏農家樂(lè )等相關(guān)農戶(hù)構成小型聚落（3戶(hù)）。綺霞溝：四組入口道路環(huán)線(xiàn)平緩地帶農戶(hù)是貴妃園休閑農家樂(lè )庭院發(fā)展的主要區域（5－8戶(hù)）。香樹(shù)灣：四組入口側與招商開(kāi)發(fā)區配套聯(lián)動(dòng)，形成小規模的農家樂(lè )聚落（3－4戶(hù)），開(kāi)發(fā)集中打造，逐步推進(jìn)發(fā)展組團的規模。
�。ㄈ┱猩涕_(kāi)發(fā)區：繡嶺
四組入口山梁平臺區域是貴妃園最佳的觀(guān)景勝地，其閑置土地和周邊成片棗林等資源可利用價(jià)值較高。圍繞楊貴妃紀念性景觀(guān)、貴妃澡水生活度假會(huì )館、興慶食坊等復合主題集中開(kāi)發(fā)，打造園區觀(guān)景祭拜中心和休閑娛樂(lè )中心，形成核心經(jīng)營(yíng)功能。該項目設計旨在營(yíng)造特色，提升品質(zhì)，激活市場(chǎng)，帶動(dòng)發(fā)展。
�。ㄋ模┣f園經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區：紅棗坡、美人谷生態(tài)莊園
一、四兩組入口縱深坡谷地（前部為紅棗坡，后部為美人谷）現已初步形成外來(lái)業(yè)主成片租賃發(fā)展特色林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，部分業(yè)主在此基礎上開(kāi)始投建莊園型體驗型的度假村，發(fā)揮資源潛力拓展市場(chǎng)。由于這種業(yè)主莊園經(jīng)濟效益較明顯，進(jìn)一步擴張將是發(fā)展趨勢。貴妃園的開(kāi)發(fā)要因勢利導，順勢而為，整體規劃，制度創(chuàng )新，加速推進(jìn)其向規�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現代農業(yè)轉型。主要發(fā)展思路：引導現有業(yè)主在發(fā)展特色種養業(yè)的基礎上，圍繞貴妃園開(kāi)發(fā)主題，以特色經(jīng)營(yíng)為路線(xiàn)，向鄉村旅游轉型復合發(fā)展，打通一三產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)農民收益鏈，拓寬就業(yè)空間。同時(shí)統籌資源，集約利用，土地合理流轉，引入公司化、企業(yè)化的投資經(jīng)營(yíng)主體，轉變粗放型低效益循環(huán)的生產(chǎn)方式，進(jìn)一步拓展莊園經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，促進(jìn)土地向規模經(jīng)營(yíng)集中，提高資源的利用率和土地產(chǎn)出率，合力打造新莊園經(jīng)濟發(fā)展模式，實(shí)現資源配置效益的最大化。
五、景觀(guān)設計
貴妃園景觀(guān)設計以貴妃文化唐風(fēng)古韻為核心理念，以鄉村旅游開(kāi)發(fā)為導向，以多元組團和整體構架相結合，營(yíng)造人文主題化的特色旅游社區氛圍和產(chǎn)業(yè)園區風(fēng)貌。
�。ㄒ唬┙煌ㄗ呃刃蜗髤^
系列主題景觀(guān)造型：
1、在大霍山前山三叉路口臺地布置唐風(fēng)石塔，以貴妃園為標志符號，地面石材鋪地，方形圍合石欄桿，柏樹(shù)群陪襯，兩翼配置石木結構造型的園區指南標示牌，作為前山入口的標志性形象，導引白馬、萬(wàn)佛兩處過(guò)境游客。
2、在一組入口處布置照壁窗花結合的主題景觀(guān)，材料組合：青磚、青瓦、石材、木窗花，以綺霞溝為標志符號，其風(fēng)格與一組休閑農家樂(lè )庭院集群統一。
3、在四組入口處布置唐風(fēng)石木牌樓作為主題形象，樓身刻繪侍女圖、出行圖等。以繡嶺為標志符號，配置園區指南標示牌。風(fēng)格與該區布置的貴妃祠墓、貴妃澡水生活度假會(huì )館、興慶食坊貴妃宴相吻合。
4、對四組入口處公路橋欄加以簡(jiǎn)約裝飾，突出唐風(fēng)古韻。走廊道路兩側進(jìn)行環(huán)境整治，增加景觀(guān)樹(shù)、景觀(guān)花卉等。
�。ǘ┺r戶(hù)休閑農家樂(lè )庭院區
1、民居外部改造：以唐與明清結合的四川居民建筑為特色，突出具有唐建穿榫結構和屋頂造型元素，藝術(shù)雕飾符號以貴妃文化為主題，如壁繪、燈籠、楹聯(lián)匾額、貴妃供奉形象等。
2、室內改造：按照城鄉一體化和體驗型農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對室內環(huán)境進(jìn)行綜合改造。在重點(diǎn)突出單一居住功能向居住經(jīng)營(yíng)一體化轉型的同時(shí)，為形成鄉村旅游消夏避暑的停宿功能預留空間。
3、戶(hù)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境營(yíng)造：擴展庭院，布置多層次的觀(guān)景休閑坪地和停車(chē)空間（貴妃園以分散停車(chē)為主），擋土墻以石材為主，卵石鋪地，庭院門(mén)樓，花架涼棚，石砌護欄，種植景觀(guān)樹(shù)景觀(guān)花卉，形成經(jīng)營(yíng)功能。
�。ㄈ┱猩涕_(kāi)發(fā)區
1、在繡嶺入口左側前沿高臺地布置小型化的貴妃祠墓，前祠后墓，與觀(guān)景樓臺結合，南北朝向。祠前布置開(kāi)敞式庭院，布置華表（賢君盛世）、翼鳥(niǎo)朱雀（瑞獸祥禽）、石馬石人（乘騎侍衛）。祠內塑楊貴妃像，祠壁長(cháng)恨歌琵琶行詩(shī)畫(huà)圖，楊貴妃寶峰寺隱居傳說(shuō)記文，祠中廊柱吊掛楹聯(lián)匾額，祠后建貴妃衣冠冢、石碑、祭臺，祠周種植柏楊，成為貴妃園歷史尋蹤、祭拜與觀(guān)景中心。
2、繡嶺條狀臺地在保留過(guò)境道路的基礎上，兩側臨坡布置貴妃澡水生活度假會(huì )館（引入當地美人谷貴妃神泉傳說(shuō)）和興慶食坊（貴妃宴）為經(jīng)營(yíng)主題的項目組合。會(huì )館和食坊建筑風(fēng)格為唐建和日式建筑結合，木石材質(zhì)為主，貴妃澡以室內和半露天四季溫情浴、觀(guān)景浴、休閑浴為經(jīng)營(yíng)特色，休閑娛樂(lè )度假避暑一體化。興慶食坊以貴妃野宴、唐風(fēng)鄉膳、觀(guān)景酒廊、笙歌品茗為經(jīng)營(yíng)特色，并與貴妃民間會(huì )所文化融合，打造“拜貴妃祠、洗貴妃澡、賞貴妃園、品御棗茶、吃貴妃宴、住貴妃閣、交貴妃友”的特色度假中心，成為白馬關(guān)后花園的核心景點(diǎn)和名勝所在。項目開(kāi)發(fā)規模：中型。
�。ㄋ模┣f園經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區
按照貴妃園的主題和建筑景觀(guān)風(fēng)格規劃設計開(kāi)發(fā)建設，突出園區的個(gè)性特色、私家莊園風(fēng)情、園藝氛圍和文化品味，生態(tài)養殖發(fā)展在設施建設上要注重人文形象和環(huán)保意識。
六、營(yíng)銷(xiāo)策略
�。ㄒ唬┵F妃園營(yíng)銷(xiāo)以貴妃文化為核心主題，以棗林生態(tài)觀(guān)光、歷史人文尋蹤、山地特色休閑娛樂(lè )度假、農家樂(lè )和莊園經(jīng)濟生活體驗為重點(diǎn)發(fā)展方向。
�。ǘ┱猩涕_(kāi)發(fā)區、農戶(hù)休閑農家樂(lè )和生態(tài)莊園在業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)上采取差別化運作模式，發(fā)揮各自特色，針對不同層次的消費人群進(jìn)行經(jīng)營(yíng)組團，功能互補，避免同質(zhì)化傾向。
�。ㄈ┌l(fā)揮資源優(yōu)勢，借貴妃園集中發(fā)展區整體打造之勢，加大招商力度，加速核心經(jīng)營(yíng)項目和莊園經(jīng)濟開(kāi)發(fā)的突破性推進(jìn)。
�。ㄋ模┗A配套設施建設（水、路為主）以政府為主導，推行多方參與共同受益的集合投入模式，加大投入力度，共同營(yíng)造經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
�。ㄎ澹┡c市場(chǎng)按軌發(fā)展體驗經(jīng)濟，引入家庭訂購、游客團購生態(tài)林果禽畜產(chǎn)品等城鄉互動(dòng)型的體驗消費。
�。﹪@貴妃園人文主題和產(chǎn)業(yè)特色，配合縣鎮旅游整體開(kāi)發(fā)（尤其是白馬關(guān)、萬(wàn)佛寺旅游景區），通過(guò)節慶活動(dòng)聯(lián)合促銷(xiāo)，同時(shí)圍繞棗林等特色果園文化、貴妃文化、莊園文化、農家樂(lè )休閑文化發(fā)展自身特色，舉辦系列化的主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，如棗子節、貴妃鄉祭、人文尋蹤、消夏避暑營(yíng)地等。
�。ㄆ撸┡c羅江鄉村旅游景點(diǎn)聯(lián)合推出鄉村旅游黃金路線(xiàn)品牌景點(diǎn)，共同為羅江旅游造勢。
�。ò耍┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò )、媒體、市場(chǎng)多渠道宣傳推介貴妃園的鄉村旅游形象和貴妃文化，廣泛吸引客源，特別是成德綿地區的自駕游游客。
�。ň牛┡e辦貴妃文化為主題的系列中小型文化主題活動(dòng)，廣泛邀請各界名人參訪(fǎng)，借名、借智、借力為貴妃園造勢。
�。ㄊ┗I建貴妃園鄉村旅游協(xié)會(huì )和貴妃文化鄉土研究會(huì )，統籌就業(yè)培訓、特色創(chuàng )新、文化傳承、經(jīng)營(yíng)管理、文明服務(wù)的規模運作。
�。ㄊ唬巹�(chuàng )羅江星級農家樂(lè )景點(diǎn)，實(shí)施品牌發(fā)展戰略。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇8
為深入貫徹中央和省市新農村建設工作部署，著(zhù)力推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級，打造和諧秀美新農村，根據省市要求，結合銅鼓實(shí)際，制訂以下方案。
一、指導思想
緊扣中央和省市新農村建設總體目標，圍繞“突出山區特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設和諧秀美鄉村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位，以規劃為先導，以中心村建設為重點(diǎn)，采取集鎮聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮村聯(lián)動(dòng)”模式，結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣建設，大力開(kāi)展村莊整治建設，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現代農業(yè)，全面推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級。
二、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設。
中心村是指村鎮規劃布局確定的，山區人口規模300人以上且相對集中連片的農村永久性居住點(diǎn)。
中心村建設實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設、兩年資金安排”。通過(guò)建設，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎設施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設要求，著(zhù)力打造特色鄉村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn)：
1、突出“七改三網(wǎng)”建設�！捌吒摹保焊穆�，硬化美化主干道、進(jìn)戶(hù)路、巷道，建設三級以上標準旅游公路；改水，安裝安全衛生自來(lái)水；改房，統一風(fēng)格進(jìn)行房體改造，室內（包括廚房、附屬房）裝修改造，檐階、水溝統一硬化，除應保存的傳統建筑外，危舊房、影響觀(guān)瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除；改廁，高標準建設“三格式”無(wú)害化衛生廁，“兩塊板”舊廁必須填埋，景區建無(wú)害化公廁；改欄，禽畜欄舍統一規劃改造，做到人畜分離；改環(huán)境，村內及路旁菜園、籬笆、影響觀(guān)瞻的曬架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村內水塘、過(guò)村河道、溝渠按觀(guān)賞要求，進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造，村內排水建下水道排泄�！叭W(wǎng)”，指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò )建設。一是重新整理鋪設各類(lèi)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn)，有條件的盡量做到管線(xiàn)隱蔽布設；二是建設照明路燈，開(kāi)通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”�！叭G”，即村莊綠化、庭院綠化、景區綠化。村內古樹(shù)名木統一標準圈圍，村莊、庭院、景區用草皮、盆景、樹(shù)木綠化，規劃種植景觀(guān)樹(shù)�！岸幚怼�，即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。通過(guò)下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。
3、突出公共服務(wù)設施“十個(gè)一”建設。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標準體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊，展示地方文化特色和現代精神文明；一個(gè)游客服務(wù)中心；一個(gè)文化活動(dòng)室（文化書(shū)屋）；一個(gè)便民服務(wù)中心，開(kāi)設科技、就業(yè)、調解、咨詢(xún)、法律、繳費等服務(wù)項目；一所幼兒園；一家衛生室；一處停車(chē)場(chǎng)（公交站）；一個(gè)便民超市；一套管理服務(wù)體系，構建以黨組織為核心，以旅游服務(wù)和各類(lèi)自治組織為支撐的.村莊治理新模式，推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化。
4、突出旅游項目建設。根據地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區條件優(yōu)勢，著(zhù)力開(kāi)發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉村旅游。鼓勵扶持農民或通過(guò)招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農俗文化體驗、農家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農俗文化體驗、觀(guān)光農業(yè)項目作為景點(diǎn)建設的重要內容精心規范設計，要求鄉村旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)4處以上游覽點(diǎn)，能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項目，村內或周邊有容納30人以上住宿設施，有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù)，使村點(diǎn)旅游接待配套設施和功能逐步完善，將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級鄉村旅游示范點(diǎn)。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好一般自然村建設
一般自然村建設周期為1年，實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規劃、一年內建成。
1、重點(diǎn)抓好“六改”項目建設。改路，水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶(hù)路；改水，安裝干凈衛生的自來(lái)水；改房，外墻進(jìn)行粉刷，室內（包括廚房、附屬房）進(jìn)行裝修改造，油漆門(mén)窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統一建設“三格式”無(wú)害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統一規劃建設欄舍區；改環(huán)境，統一標準圈圍村內菜園、古樹(shù)名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周?chē)�、村內道路、農戶(hù)庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。
3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊；一個(gè)文化活動(dòng)室，創(chuàng )建“一村一品”特色文化，抓好新型農民培育，加強農村和諧文化建設；一套管理服務(wù)體系，建立健全以理事會(huì )為主體，各類(lèi)服務(wù)組織為支撐的村民自治組織，建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(cháng)效管理機制。
4、著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。以農民增收為目標，按照區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣發(fā)展要求，根據各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著(zhù)力培植主導產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農村建設產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。
要采取多種形式宣傳新農村中心村建設的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)參與熱情，主動(dòng)出謀獻策，發(fā)揮主體作用，要增強大局意識，積極配合支持，服從整體規劃，自覺(jué)籌資投勞開(kāi)展新農村中心村建設，特別是中心村農戶(hù)，要樹(shù)立高標準建設理念。要積極引導社會(huì )各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開(kāi)發(fā)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。
2、調查摸底，搞好規劃。
各鄉鎮、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門(mén)會(huì )同各村對村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調查摸底，詳細了解村點(diǎn)基礎設施、旅游項目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請專(zhuān)業(yè)規劃隊伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書(shū)”（中心村現狀分析圖、布局規劃圖、道路橫向規劃及工程管線(xiàn)設施規劃圖、近期整治規劃圖、鳥(niǎo)瞰圖、中心村基礎公共服務(wù)設施與建筑面積控制一覽表、農民房屋建筑一覽表、規劃說(shuō)明書(shū)）的基本要求，編制中心村建設規劃，對土地利用、基礎設施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等，要有詳細規劃和具體標準，規劃要預留發(fā)展空間，以滿(mǎn)足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農民永久居住點(diǎn)和農村新社區。5月1日前，初步完成規劃編制，5月15日前組織專(zhuān)家會(huì )同相關(guān)單位、鄉村進(jìn)行規劃評審，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，使規劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設規劃。
3、規范操作，穩步推進(jìn)。
一是明確實(shí)施主體。中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設由村“兩委”操作，理事會(huì )配合。一般村建設在村“兩委”指導下，仍由理事會(huì )操作，充分發(fā)揮理事會(huì )和農民的主體作用。
二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農村、中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）的規劃建設標準進(jìn)行項目建設，不能粗制濫造，馬虎了事。
三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設，一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多，要制定計劃、分解任務(wù)，預算工期，確保進(jìn)度，旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和農業(yè)觀(guān)光旅游項目開(kāi)發(fā)要同步推進(jìn)。四是規范項目招投標。10萬(wàn)元以下的項目，由行政村組織農民參與建設；10-50萬(wàn)元的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)入鄉鎮資源交易站進(jìn)行招投標，鄉村監管實(shí)施；50萬(wàn)元以上的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標，由縣鄉村監管實(shí)施。五是加強財務(wù)管理。各村新農村建設資金要嚴格按照有關(guān)規定和要求，健全財務(wù)制度，加強資金監管，定期公布帳目，嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導，明確責任。
中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設標準高，要求嚴，難度大，為推動(dòng)工作落實(shí)，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(cháng)，宗旅旅同志任常務(wù)副組長(cháng)，涂婷婷、金四清同志任副組長(cháng)，農工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、農業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于縣委農工部。相關(guān)部門(mén)職責如下：
農工部負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；旅游局負責旅游項目建設規劃；城建局負責中心村規劃編制和農村危房改造項目支持；發(fā)改委負責“以工代賑”項目支持及相關(guān)項目的申報、審批等；財政局負責整合相關(guān)項目資金；交通運輸局負責改路設計和項目支持；農業(yè)局、水產(chǎn)局負責村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農業(yè)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)項目支持；林業(yè)局負責綠化規劃設計和項目支持；水務(wù)局負責農村改水和河塘改造項目支持；扶貧和移民辦負責移民項目支持；農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負責農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和基本農田改造項目支持；國土局負責土地開(kāi)發(fā)項目支持；商務(wù)局負責農超對接項目支持；文化局負責農村文化（農家書(shū)屋）建設項目支持；環(huán)保局負責污水處理設施項目支持；教育局負責小學(xué)及幼兒園項目支持；衛生局負責村衛生所標準化建設項目支持；體育局負責村活動(dòng)場(chǎng)所體育設施項目支持；移動(dòng)公司、電信公司負責互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶(hù)外線(xiàn)路整理；供電公司負責戶(hù)外線(xiàn)路改造。
同時(shí)，各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導帶隊的以鄉鎮和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉鎮要成立相應機構，黨委書(shū)記為第一責任人。
2、整合資金，保障投入。
一是省市縣直接統籌資金分別根據工程進(jìn)度，按每個(gè)中心村兩年120萬(wàn)元，一般省建點(diǎn)30萬(wàn)元，縣自建點(diǎn)16萬(wàn)元標準分批安排資金，該資金主要用于村點(diǎn)基礎設施和公共旅游項目建設。
二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、“一村一品”、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村電網(wǎng)改造、“以獎代補”農村環(huán)保、農村“一事一議”、“森林城鄉、綠色通道”造林綠化等項目資金，用于新農村建設，重點(diǎn)傾斜中心村。各項目主管部門(mén)要主動(dòng)對接，有關(guān)鄉村要積極申報，盡早落實(shí)。
三是排埠鎮、三都鎮、大段鎮、帶溪鄉政府安排對應的中心村不少于10萬(wàn)元扶助經(jīng)費，一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉鎮政府安排扶助經(jīng)費1萬(wàn)元以上。四是部門(mén)（包村單位）幫扶中心村資金2萬(wàn)元以上。五是鼓勵農民籌資投勞開(kāi)展新農村建設，各村點(diǎn)每戶(hù)交納押金3000元以上，中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）農戶(hù)另行交集資每人500元以上。六是引導社會(huì )資金進(jìn)行旅游和有機農業(yè)開(kāi)發(fā)，并給予適當的政策扶持。
3、加強督查，嚴格考核。
新農村建設和中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組實(shí)行一月一督查、每季一通報督查制度，并采取領(lǐng)導現場(chǎng)辦公、部門(mén)聯(lián)合督查、現場(chǎng)會(huì )等形式強力督促推動(dòng)。對態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導親臨督導，對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村，按省新村辦要求，對一般村采取調整換點(diǎn)的處置措施，對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，總結經(jīng)驗，完善舉措，狠抓落實(shí)。制訂目標考核方案，根據平時(shí)督查情況和年終考評結合兌現獎罰。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇9
一、指導思想
借助全市美麗鄉村建設成果，依托全市豐富的旅游資源，大力發(fā)展鄉村旅游，實(shí)施“五個(gè)一”（建設125個(gè)旅游扶貧村，發(fā)展100個(gè)旅游專(zhuān)業(yè)合作社（公司），發(fā)展1000戶(hù)農家樂(lè )，發(fā)展1000戶(hù)農家客棧，發(fā)展1000戶(hù)旅游商品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)）旅游扶貧工程。堅持“農旅結合、以農促旅、以旅富農”，建設完善鄉村旅游基礎設施和服務(wù)體系，優(yōu)化鄉村旅游發(fā)展環(huán)境，創(chuàng )新機制、整合資源，豐富品類(lèi)、突出特色，強化管理、提升品質(zhì)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，把鄉村旅游業(yè)培育成為精準扶貧和農民增收的新亮點(diǎn)。以建設旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農家樂(lè )、興建農家客棧、發(fā)展旅游商品加工為抓手，圍繞“吃、住、行、游購、娛”等旅游要素，發(fā)展豐富多彩的鄉村旅游業(yè)態(tài)，通過(guò)農民的普遍參與，實(shí)現旅游扶貧、旅游富民的目的。
二、發(fā)展原則
1、堅持“以旅游資源為依托，發(fā)展鄉村旅游扶貧村”的原則。
充分利用我市豐富的旅游文化資源，大力發(fā)展鄉村旅游。把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來(lái)規劃設計，把鄉村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競爭力的旅游精品，真正使鄉村旅游成為精準扶貧的重要內容和途徑。
2、堅持突出主題、農民普遍參與原則。
突出“旅游扶貧”這個(gè)主題,鄉村旅游項目規劃建設緊緊圍繞旅游扶貧來(lái)做，盡可能吸收全體村民參與，村民既是旅游扶貧的對象,又是參與旅游發(fā)展的主力軍和最大受益者。
3、堅持“一村一品，突出特色”的.原則。
旅游扶貧村建設要因地制宜，依托當地旅游生態(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
4、堅持留住“鄉愁”，保護性開(kāi)發(fā)的原則。
在旅游扶貧開(kāi)發(fā)中，要尊重自然、尊重歷史，充分體現“原鄉”原真性，要把保護好歷史遺存，留住“鄉愁”作為規劃設計和項目建設的.根本指導思想，體現在旅游開(kāi)發(fā)建設的各個(gè)環(huán)節。
三、發(fā)展目標
從起到20xx年，全市力爭建成125個(gè)旅游扶貧村，分兩個(gè)階段實(shí)施：
1、建成65個(gè)旅游扶貧村，新增650戶(hù)農家客棧，6500張標準床位。其中，20每縣（區）各建成1個(gè)鄉村旅游扶貧示范村。20xx年底，建成60個(gè)旅游扶貧村，新增600戶(hù)農家客棧，6000張標準床位。發(fā)展100個(gè)旅游專(zhuān)業(yè)合作社（公司），發(fā)展1000戶(hù)農家樂(lè )，發(fā)展1000戶(hù)農家客棧，發(fā)展1000戶(hù)旅游商品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
2、通過(guò)農家樂(lè )、農家客棧、旅游專(zhuān)業(yè)合作社、旅游商品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)的創(chuàng )建，直接從事鄉村旅游的人員達到2萬(wàn)人，間接從事鄉村旅游的人員達到5萬(wàn)人，力爭每個(gè)扶貧村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到1000萬(wàn)元，全市鄉村旅游業(yè)總收入不少于50億元。每年通過(guò)鄉村旅游，直接拉動(dòng)5萬(wàn)貧困人口脫貧致富，間接拉動(dòng)10萬(wàn)貧困人口脫貧致富。
四、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┚幹凄l村旅游發(fā)展規劃。全面做好鄉村旅游扶貧村開(kāi)發(fā)建設規劃。由市旅游局編制《全市鄉村旅游發(fā)展規劃》�？h區旅游局牽頭，扶貧辦、農業(yè)部門(mén)配合，在深入調查轄區特色鄉村旅游資源的基礎上，逐村編制《旅游扶貧村建設規劃》。通過(guò)規劃引領(lǐng)，努力打造一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉村旅游扶貧村。
�。ǘ┓e極探索促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的有效機制。一是堅持“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運作、農戶(hù)參與”為原則，鼓勵各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )團體、個(gè)體工商戶(hù)和民間資本，采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管、股份合作等多種形式組建鄉村旅游經(jīng)濟實(shí)體，培育自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的鄉村旅游企業(yè)。二是按照“公司＋農戶(hù)”，組建鄉村旅游公司、旅游專(zhuān)業(yè)合作社等形式，提高鄉村旅游扶貧的組織化程度，形成規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)，提高管理服務(wù)水平和市場(chǎng)運作能力。三是動(dòng)員農戶(hù)自主創(chuàng )業(yè)，開(kāi)發(fā)具有當地特色的旅游商品。
�。ㄈ┘訌娻l村旅游基礎設施建設。統籌協(xié)調全社會(huì )力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎設施建設投入，切實(shí)改善旅游扶貧村道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、水電、通訊、旅游標識標牌等服務(wù)設施，為發(fā)展鄉村旅游提供前提條件。對建成的旅游扶貧示范村加強規范管理和運營(yíng)，營(yíng)造良好的接待服務(wù)環(huán)境。并擇優(yōu)推薦申報全國或省級農業(yè)旅游示范點(diǎn)、A級旅游景區（點(diǎn)）。
�。ㄋ模┩晟凄l村旅游產(chǎn)品體系。一是依托鄉村自然山水景觀(guān)，大力發(fā)展生態(tài)觀(guān)光旅游產(chǎn)品。二是深入挖掘鄉土文化資源，大力發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)品。三是整合農業(yè)科技資源，大力發(fā)展以農村特色產(chǎn)業(yè)為主體的現代農業(yè)科普旅游產(chǎn)品。四是借助城市近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。五是選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通方便的旅游扶貧村開(kāi)發(fā)養生養老旅游產(chǎn)品。形成“環(huán)城依景、融產(chǎn)托村”的鄉村旅游發(fā)展格局和業(yè)態(tài)多樣的旅游產(chǎn)品體系，努力打造具有xx特色的鄉村旅游品牌。
�。ㄎ澹┨嵘l村旅游商品檔次。一是重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌的農產(chǎn)品深加工企業(yè)，對農產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā)加工和精包裝，提高農副產(chǎn)品附加值。二是組織村民積極開(kāi)發(fā)民間工藝品，依托當地民族民俗文化，發(fā)展民族服飾、儺面具、剪紙、刺繡、布鞋、繡花枕等手工藝品。三是組織開(kāi)展旅游商品創(chuàng )新設計比賽，推進(jìn)旅游商品設計創(chuàng )新。四是在旅游扶貧村扶持發(fā)展一批誠信規范的購物店，形成鄉村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售體系。
�。┘訌娻l村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。借助xx美麗鄉村已經(jīng)形成的知名度，進(jìn)一步加強宣傳營(yíng)銷(xiāo)。一是編制鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃，采取各種形式開(kāi)展全方位、多角度、多層次的宣傳營(yíng)銷(xiāo)，提高鄉村旅游產(chǎn)品的知名度和影響力。二是以鄉村為單位，依托當地的特色產(chǎn)品和民俗文化，根據不同季節，舉辦具有地方文化特色的鄉村節慶活動(dòng)，通過(guò)對節慶活動(dòng)的宣傳，吸引更多的游客到特色鄉村旅游，拉動(dòng)消費。三是系統策劃推出鄉村旅游精品線(xiàn)路和特色旅游活動(dòng)，滿(mǎn)足不同層次消費群體的觀(guān)光、休閑、度假、娛樂(lè )需求。四是鼓勵有條件的村積極發(fā)展智慧的旅游，順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，按照電子商務(wù)的“xx模式”，強化政府引導扶持、公司協(xié)會(huì )組織協(xié)調、農戶(hù)互助共享、微媒宣傳助力，不斷提升鄉村旅游發(fā)展活力，實(shí)現促農增收。
�。ㄆ撸┘哟筻l村旅游從業(yè)人員培訓力度。旅游、人力資源與社會(huì )保障、教育、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、文化、工信等部門(mén)要將鄉村旅游從業(yè)人員培訓納入年度培訓計劃。建立鄉村旅游從業(yè)人員培訓基地，鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機構對農戶(hù)進(jìn)行運營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、文藝表演、旅游商品設計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
�。ò耍┘訌娰Y源保護和環(huán)境建設。加強對旅游扶貧村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護，嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度，把旅游扶貧工作控制在生態(tài)環(huán)境資源承載能力范圍內。加強對示范村特色旅游資源的保護，結合當地城鎮化建設和城鄉風(fēng)貌改造工程，做好鄉村旅游發(fā)展規劃。加強對扶貧村民族民間傳統文化、傳承、創(chuàng )新及合理利用，實(shí)現可持續發(fā)展。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級黨委政府要把發(fā)展鄉村旅游扶貧作為精準扶貧的重要內容和途徑，擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，確保領(lǐng)導力量到位、政策措施到位、發(fā)展資金到位、分類(lèi)指導到位、市場(chǎng)運作到位、項目落實(shí)到位、工作責任到位。要堅持主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，分管領(lǐng)導具體組織實(shí)施，對鄉村旅游發(fā)展集中謀劃、定期研究、破解難題、跟蹤服務(wù)。市、縣（區）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對旅游扶貧工作的組織領(lǐng)導，明確各階段發(fā)展任務(wù)，盯緊旅游開(kāi)發(fā)項目，及時(shí)研究解決發(fā)展中的重要問(wèn)題，督促落實(shí)開(kāi)發(fā)建設的各項工作任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強加快發(fā)展旅游業(yè)的服務(wù)意識，緊密配合，通力協(xié)作，各負其責，各司其職，合力推進(jìn)旅游扶貧工作順利開(kāi)展。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。充分調動(dòng)各方面積極性，實(shí)施旅游扶貧工程。鄉村旅游扶貧資金要爭取多渠道解決。一是采取市縣（區）財政補一點(diǎn)，幫扶部門(mén)幫一點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)農戶(hù)籌一點(diǎn)的辦法解決。二是市、縣兩級旅游部門(mén)在旅游發(fā)展資金中安排一定的旅游扶貧專(zhuān)項資金，主要用于扶貧村旅游規劃編制、旅游宣傳推介、旅游公共服務(wù)設施建設等項目補助。三是鼓勵民營(yíng)企業(yè)和民間資本參與旅游扶貧開(kāi)發(fā)，投資發(fā)展旅游企業(yè)，帶動(dòng)村民脫貧致富。四是鼓勵農行、農村信用聯(lián)社等金融機構，對參與鄉村旅游開(kāi)發(fā)的農戶(hù)和有資源優(yōu)勢、有市場(chǎng)潛力的鄉村旅游企業(yè)，給予信貸支持。
�。ㄈ┘訌娦袠I(yè)監管。加快制定《xx市農家客棧星級評定標準》、《xx市鄉村旅游示范村評定標準》、《xx市鄉村旅游管理辦法》和《鄉村旅游服務(wù)規范》，加強對經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)主的運營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量提升，不斷促進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)品升級，推動(dòng)鄉村旅游業(yè)健康發(fā)展。鼓勵各地成立鄉村旅游協(xié)會(huì )或聯(lián)盟，強化行業(yè)自律和自我管理。
�。ㄋ模⿵娀己霜剳�。建立健全市、縣兩級旅游扶貧工作目標責任制，加強對鄉村旅游精準扶貧工作的考核、監督、檢查、驗收。對鄉村旅游發(fā)展的目標任務(wù)、工作措施、項目實(shí)施、資金管理等落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，做到年初有安排、年中有檢查、年底有總結驗收。對年度目標任務(wù)、工作措施落實(shí)好的縣（區）和鄉村給予表彰，對落實(shí)不好的縣（區）和貧困村進(jìn)行通報，并與全年扶貧攻堅工作業(yè)績(jì)考核掛鉤。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇10
一、指導思想
根據現代鄉村旅游規劃從觀(guān)光型向體驗型發(fā)展的大趨勢，立足市場(chǎng)，充分發(fā)揮鄉土民俗文化特色、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)資源潛力，將觀(guān)光為基礎，體驗休閑為目的的復合型鄉村旅游作為發(fā)展的主導方向，圍繞體驗經(jīng)濟自主創(chuàng )新，農家樂(lè )傳統模式升級換代，產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，農民就業(yè)增收，鄉村綜合治理和社會(huì )和諧發(fā)展，做精做好國色天香為主題的鄉村旅游產(chǎn)品，構建特色鄉村旅游社區，探索長(cháng)堰村社會(huì )主義新農村建設的創(chuàng )新發(fā)展模式。
二、文化理念
國色天香以富貴和平吉祥和諧為精神內涵與文化表征，圍繞這一文化主題，巧借山形水勢，產(chǎn)業(yè)資源和民居風(fēng)貌，有機融入特色化的生態(tài)景觀(guān)元素（園林化的柚、梨、蓮、荷、牡丹、月季等），民俗化的文化符號元素（象征福祿壽喜財祈盼的中國結、燈籠、吉祥雕飾、詩(shī)畫(huà)、剪紙藝術(shù)等），鄉土化的生活與建筑元素（有書(shū)院、詩(shī)社傳統的詩(shī)書(shū)文化，有養鴿、賞鴿、鴿市和女子舞龍隊傳統特色的鄉土民俗風(fēng)情，以外架外廊桁架穿榫結構為特征的中華民居建筑造型文化），莊園化的休閑旅游元素（體驗型的家庭農莊經(jīng)營(yíng)模式與特色餐飲休閑度假村多重組合，游、購、娛、吃一體化），創(chuàng )新整合資源，集約集群集中發(fā)展，提升生態(tài)與人文品質(zhì)，旨在營(yíng)造體驗現代田園生活方式和情境氛圍的特色鄉村旅游社區。
三、開(kāi)發(fā)思路
�。ㄒ唬┝⒆惝數罔掷鏋橹魈厣止麡I(yè)和城郊型休閑經(jīng)濟的基礎優(yōu)勢，將其與人文主題化的特色鄉村旅游開(kāi)發(fā)有機結合，一、三產(chǎn)業(yè)復合發(fā)展，打造體驗型的產(chǎn)業(yè)一體化的現代鄉村旅游新亮點(diǎn)，形成新農村建設的示范機制。
�。ǘ┙y籌協(xié)調，同步打造社區組織建設基地（村委會(huì )、村支部、教育、科技、文化、衛生、體育、休閑娛樂(lè )等的管理、服務(wù)、活動(dòng)中心、工作站），推進(jìn)鄉村民主政治建設，社會(huì )與文化事業(yè)建設，構建新型社會(huì )管理格局。
�。ㄈ┲�(zhù)力抓好特色農業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉村旅游——體驗經(jīng)濟——示范農戶(hù)——招商引資——經(jīng)營(yíng)造勢——市場(chǎng)開(kāi)拓——和諧發(fā)展的系列結合點(diǎn)，綜合實(shí)現現代農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、就業(yè)增收、生態(tài)保護、旅游開(kāi)發(fā)、文化傳承、和諧進(jìn)步等多種功能，資源良性整合發(fā)展。
�。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)要緊緊圍繞發(fā)展目標（國色天香核心形象塑造和形成核心經(jīng)營(yíng)功能）集中投入，示范農戶(hù)（5－10戶(hù)）集中轉型，接待中心（村委會(huì )設施改造）和環(huán)境配套集中打造，新型社區組織基地集中建設，招商開(kāi)發(fā)區集中開(kāi)發(fā)，通過(guò)集中發(fā)展形成突破效應，以點(diǎn)促面，逐步推進(jìn)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)造勢，激活市場(chǎng)，優(yōu)化資源的市場(chǎng)配置，積極引進(jìn)本鎮和外部?jì)?yōu)勢資源（如特色餐飲、休閑娛樂(lè )、傳統集市活動(dòng)、鄉土民俗活動(dòng)等），向旅游社區有序集中，有機結合，特色發(fā)展，形成品牌效應和帶動(dòng)功能。
�。╅_(kāi)發(fā)要與“三建五改”（建房、建園、建池，改水、改廚、改廁、改圈、改路）的人居環(huán)境改造有機結合，推進(jìn)村容村貌建設和現代生活方式。
�。ㄆ撸┩菩姓鲗Вㄖ卦诎l(fā)展導向和提供公共產(chǎn)品），集體組織，農戶(hù)主體（自主投入、建設、經(jīng)營(yíng)），市場(chǎng)參與（多渠道引進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力量）的開(kāi)發(fā)組織架構和政策扶持，自主投入，融資投入，合作投入，招商投入等多元化開(kāi)發(fā)的投入模式。
四、總體布局
國色天香集中發(fā)展區根據環(huán)境與資源條件，主要圍繞長(cháng)堰村一組核心開(kāi)發(fā)范圍，按照入口形象區、觀(guān)景中心區、社區組織建設基地區、農戶(hù)生態(tài)莊園區、招商開(kāi)發(fā)區五大功能板塊進(jìn)行總體布局。
�。ㄒ唬┤肟谛蜗髤^：國色天香標志形象、五福橋；入口區以羅桂路長(cháng)堰村一組入口道路堰橋周邊地區及魯家長(cháng)堰塘羅桂路側沿線(xiàn)為中心區域，該區通過(guò)環(huán)境整治、設施改造和標志性景觀(guān)群造型，形成主題鮮明，識別功能醒目，具有人文氣度的鄉村旅游氛圍形象。
�。ǘ┯^(guān)景中心區：云中山、書(shū)香門(mén)第中心區以長(cháng)堰村委會(huì )山頂地帶為主體，涵蓋北面坡地等相關(guān)區域。中心區是國色天香的景觀(guān)制高點(diǎn)，自成一景，是開(kāi)發(fā)的重心所在。發(fā)展目標主要圍繞云中山（借當地民國時(shí)期有云中書(shū)院、云中詩(shī)社取名）、書(shū)香門(mén)第（村委會(huì )設施改造擴建），打造旅游社區的商務(wù)接待中心和觀(guān)景中心（觀(guān)景休閑、餐飲娛樂(lè )、會(huì )議等），塑造景區的主體形象。
�。ㄈ┥鐓^組織建設基地區：社區管理服務(wù)活動(dòng)中心，基地區與中心區有機結合，選擇北面坡地適當位置建設，形成既具有鄉村旅游形象，又具有綜合功能的社區中心。
�。ㄋ模┺r戶(hù)生態(tài)莊園體驗區：柚林飄香；中心區南麓東西兩翼是國色天香鄉村旅游社區連片發(fā)展的腹心地帶，該區成片柚林梨園是一大特色，生態(tài)和人文環(huán)境尤宜發(fā)展集約型、體驗型的生態(tài)休閑農莊。人文主題：柚林飄香�？臻g布局：先期主要依托中心區環(huán)線(xiàn)相關(guān)農戶(hù)（5－10戶(hù)）集中打造，推出示范模式，逐步集群化向兩翼縱深發(fā)展，形成園區整體格局和規模效應。
�。ㄎ澹┱猩涕_(kāi)發(fā)區：橫塘花月；魯家長(cháng)堰塘南側沿線(xiàn)環(huán)狀坡臺地納入招商開(kāi)發(fā)區，人文主題：橫塘花月，開(kāi)發(fā)主要通過(guò)對土地、水體、道路及環(huán)境的綜合整治改造，形成與景區連接的環(huán)塘園林車(chē)道和步游道，二階式環(huán)形水體景觀(guān)（第二階環(huán)形水景長(cháng)年蓄水）和集中化的招商開(kāi)發(fā)區。市場(chǎng)定位：品牌、特色餐飲為主賣(mài)點(diǎn)的休閑度假村集群（3－5家），形成集聚模式，提升國色天香休閑旅游的感召力。
五、景觀(guān)設計
國色天香景觀(guān)布置采取對比、均衡、韻律、和諧等審美原則進(jìn)行綜合設計，以山水園林化、民居莊園化、符號藝術(shù)化、功能市場(chǎng)化為導向，對環(huán)境改造和利用，充分展示國色天香的生態(tài)特質(zhì)和人文屬性。
�。ㄒ唬┤肟谛蜗髤^
主體形象造型：在入口道路右側布置大尺度的`意象化的桁架式裝置藝術(shù)門(mén)樓，以中國結為原型，國色天香為標志符號，色彩紅色/金色，地面石材鋪地，綠化燈飾配景。
道路配套景觀(guān)造型：入口道路兩側及塘堰側適度布置桿式燈籠造型燈具和行道樹(shù)，路緣鋪設路緣石，沿途布置以吉祥圖案為特色的木質(zhì)屏架和戲曲臉譜為特色的社區指南標識牌。
塘橋造型：整改原單側鐵欄桿，在堤右側開(kāi)設步行道布置橋欄，配置福祿壽喜財為符號的桿式燈籠造型燈具。
環(huán)境造型：景觀(guān)花卉、景觀(guān)樹(shù)、景觀(guān)草坡、景觀(guān)柵欄。
小型停車(chē)區：在入口道路兩側布置小型生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。
�。ǘ┯^(guān)景中心區
書(shū)香門(mén)第：對村委會(huì )建筑改擴建，外部造型為桁架穿榫結構的外架外廊元素，中式窗花門(mén)楹結合裝飾。內部功能設置休閑、娛樂(lè )、餐飲、會(huì )議一體化。建筑內外布置小型藝術(shù)雕飾符號（窗花板、臉譜、詩(shī)畫(huà)、剪紙、陶藝、鄉土生活器物、燈籠、中國結等民俗掛件），鄢家鎮鄉土詩(shī)書(shū)藝術(shù)展示，餐飲休閑桌椅器具中式簡(jiǎn)約風(fēng)格，露天庭院具有小型停車(chē)功能。
標志性形象造型：T型高立柱，柱中棱型吊牌為文字標識，兩側吊掛燈籠串。
云中山環(huán)境氛圍營(yíng)造：擴建區域布置木質(zhì)桁架花廊，鄉土詩(shī)畫(huà)楹聯(lián)匾額，紅磚鋪地休閑坪，花樹(shù)屏風(fēng)，景觀(guān)植物，吊掛花卉，藝術(shù)柵欄，護坡墻。照明燈具：桿式燈籠造型路燈，吊掛造型燈籠組，燈光氛圍營(yíng)造：庭園燈飾。庭園道路：磚鋪步道，卵石道，石材踏步等。
周邊附屬設施改造：外部造型美化，如水塔可采用竹木架造型綠色植物圍合裝飾。
�。ㄈ┥鐓^組織基地區
建筑與功能布局：中式民居風(fēng)格，半圍合庭院，功能一體化，庭院布置休息亭廊和健身組合設備區，信息棚等。
�。ㄋ模┺r戶(hù)生態(tài)體驗園區
民居外部改造：外部造型為桁架穿榫結構的外架外廊和中式窗花門(mén)楹元素結合，部分農戶(hù)建筑突出外架外廊裝飾，部分采用窗花門(mén)楹裝飾為主的簡(jiǎn)約風(fēng)格。分戶(hù)布置不同特色的藝術(shù)雕飾符號如剪紙、燈籠、中國結、戲曲臉譜等，文化題材如梅開(kāi)五福、天官賜福、百福圖、杞菊延年、八仙慶壽、魁星點(diǎn)斗、五子奪魁、象寓萬(wàn)年、喜鵲登梅、五谷豐登、連年有余、百事如意、富貴平安、福緣善慶、八吉祥等為主題的民間吉祥文化和鄉土詩(shī)畫(huà)藝術(shù)。
室內改造：按照城鄉一體化要求和體驗型農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對室內環(huán)境設施進(jìn)行綜合改造，重點(diǎn)突出單一居家功能向居家經(jīng)營(yíng)功能一體化轉型，注重內環(huán)境美化與文化內涵情調的表達。
戶(hù)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境營(yíng)造：擴展庭院，開(kāi)敞式經(jīng)營(yíng)，在周邊果林疏朗的坡地進(jìn)行多階休閑臺地改造，石材園木卵石擋土墻，紅磚鋪地，緣階梯步，花架，竹編護欄，太陽(yáng)傘，休閑桌椅形成經(jīng)營(yíng)功能。
園區綜合整治：重點(diǎn)整治道路、水塘、果林、垃圾處理和排污，美化體驗環(huán)境，突出鄉土旅游風(fēng)情，補充景觀(guān)花樹(shù)、花廊花架、欄桿橋、游人休息點(diǎn)、垃圾箱、標志牌，對垃圾排污進(jìn)行嚴格管理。
�。ㄎ澹┱猩涕_(kāi)發(fā)區
度假村集群建筑風(fēng)格：漢唐式建筑+外架外廊造型，主題化的人文符號裝飾，沿園林車(chē)道北側臺地布置，附設生態(tài)停車(chē)位。屋后坡地開(kāi)設緣山步游道，在適當區域布置休閑廊，建筑群周邊栽種景觀(guān)花木，布置石景等營(yíng)造氛圍。
塘堰濱水景觀(guān)造型：因魯家長(cháng)堰塘不能滿(mǎn)足長(cháng)年滿(mǎn)池蓄水的要求，在園林車(chē)道北側修建二階式的小尺度環(huán)形園林水池造型，長(cháng)年保持觀(guān)景水相。水生植物選擇：睡蓮、綠萍、荷花等。緣水池修建觀(guān)景回廊和木石材休閑露臺，形成濱水戶(hù)外休閑娛樂(lè )區。
六、營(yíng)銷(xiāo)策略
�。ㄒ唬﹪煜銧I(yíng)銷(xiāo)以鄉土民俗風(fēng)情和柚梨生態(tài)觀(guān)光體驗、特色餐飲休閑娛樂(lè )為重點(diǎn)發(fā)展方向。
�。ǘ┚坝^(guān)中心區、農戶(hù)生態(tài)莊園區和招商開(kāi)發(fā)區業(yè)態(tài)采取差別化經(jīng)營(yíng)，中心區突出綜合接待功能。生態(tài)園區以雞兔等農家菜為特色，以柚加工食品（如酒、菜等）為題材，以品茗餐飲、觀(guān)光休閑娛樂(lè )等鄉村生活方式體驗（如果蔬認養采摘，自助餐飲，放鴿養鳥(niǎo)等參與性的體驗活動(dòng)）多元組合為經(jīng)營(yíng)模式。招商開(kāi)發(fā)區以引進(jìn)本鎮品牌特色餐飲（如滋補狗膳、鴿膳等）和休閑度假項目為主題，統一規劃，分單元自建開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，充分利用土地資源、政策資源和新市場(chǎng)資源，通過(guò)廣泛招商與重點(diǎn)招商結合，當地農戶(hù)和外地經(jīng)營(yíng)戶(hù)多渠道參與的方式逐步推進(jìn)。
�。ㄈ﹪@國色天香人文主題和柚鄉風(fēng)情，配合縣、鎮旅游整體開(kāi)發(fā)，通過(guò)節慶活動(dòng)滾動(dòng)推出，同時(shí)圍繞桃花、梨花、柚花、牡丹、鴿市、鄉土詩(shī)風(fēng)，發(fā)揮自身特色，舉辦主題活動(dòng)，如鴿子節、踏青會(huì )、舞龍會(huì )、鄉村詩(shī)會(huì )等。
�。ㄋ模┡c羅江鄉村旅游景點(diǎn)聯(lián)合推出鄉村旅游黃金線(xiàn)路品牌景點(diǎn)，共同為羅江旅游造勢。
�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò )、媒體、市場(chǎng)多渠道宣傳推介國色天香的鄉村旅游形象，廣泛吸引客源，特別是成德綿地區自駕游游客。
�。┡e辦系列中小型文化主題活動(dòng)，廣泛邀請各界名人參訪(fǎng)，借名、借智、借力廣泛造勢。
�。ㄆ撸┗I建國色天香鄉村旅游協(xié)會(huì )，統籌就業(yè)培訓，特色創(chuàng )新，經(jīng)營(yíng)管理，文明服務(wù)的規范營(yíng)運。
�。ò耍巹�(chuàng )羅江星級農家樂(lè )景點(diǎn)，推行品牌發(fā)展戰略。
�。ň牛╄b于國色天香地處羅江城郊，其經(jīng)營(yíng)在前期以餐飲、休閑娛樂(lè )為主，住宿功能根據市場(chǎng)走勢另作選擇。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇11
一、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷�，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，依托景區主體，以鄉村文化，鄉村生活和鄉村風(fēng)光為旅游吸引物打造xx的鄉村旅游品牌。
�。ǘ┕ぷ髂繕�，在全市范圍內全面開(kāi)展鄉村旅游活動(dòng)，制定統一的發(fā)展規劃，以旅助農、以旅富農、以旅興農，推動(dòng)全市的鄉村旅游向規范化、規�；�、集團化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。
二、開(kāi)展鄉村旅游工作的意義
鄉村旅游是指以各種類(lèi)型的鄉村為背景，以鄉村文化鄉村生活和鄉村風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼有觀(guān)光休閑、體驗性質(zhì)的旅游活動(dòng)。xx市旅游業(yè)剛剛起步，并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè)，xx人口的85%以上在農村，隨著(zhù)工業(yè)化步伐的加快，工業(yè)占地與農民關(guān)系問(wèn)題日益嚴重而鄉村旅游正好能緩解這一矛盾。并且搞鄉村旅游有投資就業(yè)率高、帶動(dòng)就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性，因地制宜的搞鄉村旅游，農民有職業(yè)又有“物業(yè)”，男女老少都能動(dòng)員起來(lái)，同時(shí)也可以消化農副產(chǎn)品，這本身就是發(fā)展現代旅游業(yè)的潛力和原動(dòng)力。
三、工作內容及要求
依托鄉村良好的自然環(huán)境和文化景觀(guān)，以農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、鄉野風(fēng)光、農村生活習俗為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以城市居民為主要目標市場(chǎng)積極采取措施大力發(fā)展鄉村旅游。
�。ㄒ唬┐蜷_(kāi)鄉村旅游的.突破口
我市南孟鎮歷史上就是以農業(yè)為主，農民有豐富的農作經(jīng)驗，緊靠106國道，交通便利，且在觀(guān)賞樹(shù)木，大棚蔬菜，水果采摘等多個(gè)項目上已初具規模，因此，南孟鎮作為鄉村旅游試點(diǎn)的條件已經(jīng)十分成熟。
第一，確定2-3戶(hù)有一定經(jīng)濟基礎，農業(yè)種植有一定規模，誠信可靠的農戶(hù)為試點(diǎn)單位發(fā)展鄉村旅游。
第二，要確定3-4個(gè)采摘品種突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色。
第三，原有果園大棚要進(jìn)行改造以適應旅游采摘的實(shí)際要求，將原民居裝修，做到“屋內舒適化，屋外農村化”以此吸引更多的城市游客。
第四，旅游局和鎮政府對試點(diǎn)農戶(hù)進(jìn)行政策上的支持。
�。ǘ┲贫ㄎ沂朽l村旅游規范，提高服務(wù)質(zhì)量和水平
加快鄉村旅游發(fā)展不僅需要加強“硬件”建設也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量，盡快出臺《xx市鄉村旅游服務(wù)規范》，健全鄉村旅游的標準體系，規范產(chǎn)品、設施、管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)。對鄉村游實(shí)施掛牌經(jīng)營(yíng)評定星級等措施，使xx鄉村旅游從嚴規范、高檔次入手，促進(jìn)鄉村旅游健康發(fā)展。
�。ㄈ╅_(kāi)展以“新農村，新旅游”為題的鄉村旅游大宣傳
宣傳推廣鄉村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法，推介鄉村旅游精品，打造特色旅游品牌，多渠道、多方位、高強度開(kāi)展大宣傳。首先，籌集資金在重點(diǎn)路段豎立旅游指示牌，編制現存旅游宣傳畫(huà)冊，提供咨詢(xún)服務(wù)，引導游客來(lái)霸州消費。其次，與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡(luò )媒體合作，推出專(zhuān)題采風(fēng)等專(zhuān)欄和系列報道。第三，抓好典型宣傳，總結經(jīng)驗，大張旗鼓、廣泛宣傳，發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四，發(fā)揮“口碑效應”利用當地城鄉居民對鄉村旅游的認同，自覺(jué)進(jìn)行“口碑”宣傳，不斷提高鄉村旅游產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
�。ㄋ模┩怀鎏厣�，發(fā)展豐富多樣的鄉村旅游
旅游資源是旅游產(chǎn)品的核心吸引力，我市可發(fā)掘的鄉村旅游資源相當豐富，在發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中，要不斷發(fā)掘資源、突出特色，才能不斷提升鄉村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗湯溫泉為核心，吸引和指導周邊鄉村的農民參與旅游接待和服務(wù)，從而拉動(dòng)農副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷(xiāo)售，促進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。二是充分發(fā)揮古村，古樂(lè )的文化內涵，包裝具有特色的傳統鄉村工藝技術(shù)，如揚芬港泥人等。三是展示現代農業(yè)的科技水平，使游客在鄉村游中獲得更多的歷史知識、農業(yè)知識和現代科技知識等。四是建立南孟鄉村旅游園區，以政府為主導，集沈家營(yíng)觀(guān)賞樹(shù)木，馬坊大棚采摘，西北岸桃樹(shù)基地，粉營(yíng)蔬菜基地為一體，統一規劃而又各成體系，讓游客一年四季都有采摘內容和娛樂(lè )項目。
�。ㄎ澹� 搞好旅游人才的培育工作
人才的培養是推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的重要因素。在發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中，要立足于長(cháng)遠發(fā)展，有計劃、有重點(diǎn)地加快旅游人才的培養。有條件的地區應加強和有關(guān)專(zhuān)業(yè)院校培訓中心的聯(lián)系，分期分批地組織培訓和學(xué)習，積極培養鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人員。同時(shí)要十分重視對廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高，增強村民的文明意識和開(kāi)放意識，培養文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉村精神文明的建設，營(yíng)造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
�。┘訌姽芾�，促進(jìn)鄉村旅游的可持續發(fā)展
良好的生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因，要實(shí)現鄉村旅游的可持續發(fā)展，一定要加強管理成立鄉村旅游辦公室，根據《xx市鄉村旅游服務(wù)規范》加強日常的指導管理，避免出現無(wú)序發(fā)展和管理混亂的情況。
四、實(shí)施步驟：
第一階段（20xx年7月2日----20xx年8月1日）
1、成立開(kāi)展“鄉村旅游”活動(dòng)領(lǐng)導小組。
2、制定《xx市鄉村旅游服務(wù)規范》（試行）
3、制定xx市鄉村旅游總體規劃（同全市旅游規劃同步進(jìn)行，年底完成）
第二階段（20xx年8月1日----20xx年9月30日）
1、敲定2—3戶(hù)積極性高，有一定基礎，口碑好的農戶(hù)，在南孟搞鄉村采摘試點(diǎn)（掛牌經(jīng)營(yíng)）
2、借助茗湯溫泉宣傳xx采摘，推出“南孟采摘，茗湯泡湯”活動(dòng)
3、制作xx市鄉村旅游宣傳畫(huà)冊及鄉村旅游指示牌，引導顧客在xx消費。
第三階段（20xx年10月1日----20xx年1月30日）
1、市旅游局對試點(diǎn)單位全面驗收，掛牌經(jīng)營(yíng)，頒發(fā)《xx市鄉村旅游從業(yè)許可證》
2、在完善農家采摘的基礎上。，確定1-2戶(hù)“農家飯”“農家旅館”試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)xx鄉土小吃，使游客在xx市享受全方位的旅游服務(wù)。
3、xx市旅游局對“農家采摘”“農家旅館”試點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，并給予政策支持。
第四階段（20xx年12月1日----20xx年12月30日）
1、制定《xx市星級農家院評定標準》對現有的“鄉村旅游”點(diǎn)按照《標準》進(jìn)行評定活動(dòng)，評定星級，導入競爭機制，規范管理。
2、舉辦全市“鄉村旅游培訓班”，對參與鄉村旅游的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提高人員素質(zhì)，使鄉村旅游在xx可持續發(fā)展。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇12
今年是我鎮全面實(shí)施鄉村旅游發(fā)展的開(kāi)局之年。根據發(fā)展鄉村旅游的相關(guān)要求，堅持“因地制宜”的原則，結合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉村旅游項目，引導鄉村旅游合理布局，促進(jìn)鄉村旅游健康有序發(fā)展。實(shí)施方案如下：
一、指導思想
圍繞“突出山區特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設和諧秀美鄉村”的工作思路，以“農村發(fā)展、農民增收”為主線(xiàn)，牢固樹(shù)立“特色化、集約化、規�；钡拇舐糜�、大發(fā)展意識，結合我鎮旅游資源豐富、發(fā)展鄉村旅游市場(chǎng)空間和潛力巨大的特點(diǎn)，以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進(jìn)農民就業(yè)、拓寬農民增收渠道為目的，以新農村建設和景區（點(diǎn)）為發(fā)展重點(diǎn)，抓好鄉村度假型、依托景區型、農業(yè)觀(guān)光型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、民俗風(fēng)情型等鄉村旅游業(yè)類(lèi)型，大力發(fā)展農家樂(lè )和農家旅館，形成布局合理、規模適當、特色鮮明、效益可觀(guān)、環(huán)保一流的鄉村旅游發(fā)展格局。
二、目標任務(wù)
鄉村旅游規劃范圍為新村點(diǎn)至上莊村，依托新建鄉村旅游門(mén)樓、紅色景點(diǎn)、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點(diǎn)，利用鄉村農舍、瓜果園、有機農業(yè)基地、苗木種植基地、特色養殖基地、鄉土文化、民俗風(fēng)情，開(kāi)展以休閑度假、觀(guān)光娛樂(lè )、鄉村閑趣為內容的旅游活動(dòng)，通過(guò)整合新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)、交通、農田水利建設、危房改造、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”工程建設、農村文化體育基礎設施建設等項目資金，使鄉村旅游成為我鎮旅游業(yè)突出亮點(diǎn)和農民增收的重要組成部分。力爭20xx年完成特色養殖基地1000畝，有機農業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農莊3家，農家樂(lè )10家，農家旅館8家，年接待能力20萬(wàn)人以上，把鎮打造成全縣鄉村旅游示范點(diǎn)。
三、領(lǐng)導機構
為切實(shí)加強對鄉村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導，成立了由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，、任副組長(cháng)，其他班子成員為成員的鄉村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮生態(tài)創(chuàng )建辦，生態(tài)創(chuàng )建辦負責人肖建勝兼任辦公室主任，具體負責本鎮的鄉村旅游發(fā)展實(shí)施工作。
四、方法措施
1、發(fā)展鄉村旅游與新農村建設相結合。新農村村點(diǎn)建設與鄉村旅游景點(diǎn)建設相結合，把發(fā)展鄉村旅游作為建設新農村的有效途徑之一，充分把握機遇，加大力度，積極整合項目資金，支持鄉村旅游發(fā)展，通過(guò)多渠道多方式解決鄉村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉村旅游與推進(jìn)現代農業(yè)相結合。緊扣鎮建設新農村的戰略部署，使發(fā)展鄉村旅游與鎮農業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調，并與全鎮的旅游發(fā)展規劃相銜接，充分依托我鎮生態(tài)環(huán)境、田園景觀(guān)、農業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉村旅游典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規模，體現特色，集聚發(fā)展，實(shí)現現代農業(yè)和鄉村旅游的有效結合。
3、發(fā)展鄉村旅游與建設優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品加工供應基地相結合。我鎮以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農民手中的農產(chǎn)品轉化為商品，有效改變農業(yè)粗放型的現狀，通過(guò)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，增加農產(chǎn)品就地消費份額，實(shí)現農產(chǎn)品就地轉化升值。
4、發(fā)展鄉村旅游與農村清潔工程相結合。環(huán)境是旅游的.基礎條件，要幫助農民提升環(huán)保意識，充分改善和維護好當地的生態(tài)人居環(huán)境，堅持做到不脫離農民，不脫離鄉土，不脫離當地資源環(huán)境條件，幫助農民改善衛生條件和接待條件，提高經(jīng)營(yíng)管理水平；通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好當地群眾的根本利益。
5、發(fā)展鄉村旅游與民俗文化保護相結合。著(zhù)力在提高鄉村旅游文化品位上下功夫。對于具備開(kāi)發(fā)潛力的民俗文化，要引導和激發(fā)本地農民的認同性與自豪感，重點(diǎn)挖掘和保護原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂(lè )、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉村旅游與打造鄉村品牌相結合。各村、各景點(diǎn)要根據本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮居民休閑需求為目標，突出農村生活特點(diǎn)，形成鄉土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源，加大旅游建設投入，有計劃地組織開(kāi)展鄉村旅游宣傳活動(dòng)，形成以接待服務(wù)、農事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉村旅游產(chǎn)品體系，逐步構建鄉村旅游網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)鄉村旅游進(jìn)入高起點(diǎn)、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉村旅游在社會(huì )主義新農村建設中的積極作用。
鄉村旅游規劃實(shí)施方案 篇13
為深入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施，更好發(fā)揮鄉村旅游綜合帶動(dòng)作用，結合我縣實(shí)際，特制定本行動(dòng)方案。
一、指導思想
以促進(jìn)農民就業(yè)增收、激發(fā)消費活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、拓展脫貧攻堅成果、加快鄉村全面振興為著(zhù)力點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉村特色資源優(yōu)勢，立足生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”，堅持農業(yè)、文化、旅游“三位一體”，加強統籌規劃，整合項目資源，創(chuàng )新發(fā)展模式，著(zhù)力把鄉村旅游規模做大、產(chǎn)品做精、環(huán)境做美、品牌做響、產(chǎn)業(yè)做強，創(chuàng )新鄉村旅游模式，推動(dòng)農民變導游、農村變景點(diǎn)、農活變產(chǎn)品“鄉旅三變”。努力把鄉村旅游發(fā)展成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)，為推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
二、主要目標
鄉村旅游是鄉村振興的重要抓手，是全域旅游發(fā)展的重要內容，是實(shí)現觀(guān)光旅游向休閑度假旅游轉變的重要途徑，對于轉變農村經(jīng)濟發(fā)展方式、引導農民創(chuàng )業(yè)致富、建設美麗鄉村、促進(jìn)區域經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。到20xx年，全縣鄉村旅游業(yè)態(tài)更加豐富，產(chǎn)業(yè)更加興旺，品牌更加響亮，設施更加全面，環(huán)境更加優(yōu)美，綜合效益顯著(zhù)提高，形成以農耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、生態(tài)農業(yè)為本的特色鄉村旅游；力爭全縣鄉村旅游接待人次達400萬(wàn)人次、年均增長(cháng)15%以上，鄉村旅游綜合性收入達20億元、年均增長(cháng)20%以上，帶動(dòng)鄉村農產(chǎn)品等購物消費達3億元，帶動(dòng)旅游就業(yè)人數2萬(wàn)人以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
在持續推進(jìn)縣、鄉、村、點(diǎn)“四級聯(lián)建”的基礎上，配合省文化和旅游廳、市文化和旅游局實(shí)施鄉村旅游“421”行動(dòng)，打造精品主題村2個(gè)（其中省級1個(gè)）、特色美食村2個(gè)（其中省級1個(gè)）、旅游風(fēng)景道1條（其中省級1條）、自駕車(chē)營(yíng)地1處、“后備箱”工程基地3個(gè)（其中省級1個(gè)）、精品民宿10家、經(jīng)營(yíng)管理人才10名、“雙微”提升點(diǎn)90個(gè)。
�。ㄒ唬爸黝}村”打造行動(dòng)。根據資源稟賦和市場(chǎng)需求，因地制宜，打好“特色牌”，走好“特色路”。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉土文化等，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)農業(yè)觀(guān)光、農耕體驗、農事節慶、生態(tài)康養、紅色旅游、采摘垂釣等鄉村旅游產(chǎn)品。依托花亭湖、龍潭古寨、蔡畈古民居等旅游資源打造一批“畫(huà)家村”、“攝影村”，依托九井溪、湯灣溫泉等生態(tài)資源打造一批“康養村”，依托特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)品打造一批“文創(chuàng )村”，依托曲子戲、汪協(xié)泰食品制作技藝等非遺資源打造一批“非遺村”。到20xx年，全縣打造2個(gè)以上精品主題村。（責任單位：縣文化旅游體育局、縣自然資源和規劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住房和城鄉建設局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛生健康委員會(huì )、各鄉鎮人民政府等按職責分工負責）
�。ǘ懊朗炒濉蓖七x行動(dòng)。深入挖掘太湖的“山珍”“湖寶”“地玉”等特色美食，持續打造“舌尖花亭湖”品牌，依托花亭湖鳙魚(yú)、三九菇、彌陀生條、太湖豆粑、山芋丸子、小河魚(yú)干、程嶺黑豬肉、糯米封缸酒等太湖特色美食，打造一批以花亭湖村、梅河村、程嶺村為代表的特色美食村。將太湖鄉村美食作為特色文化旅游吸引物打造，以“餐帶游、餐帶住、餐帶購、餐帶娛”等方式，推動(dòng)美食與旅游融合發(fā)展，延伸太湖美食產(chǎn)業(yè)鏈，引入食品加工、研發(fā)、商貿、文創(chuàng )等相關(guān)企業(yè)，打造一批特色美食精品線(xiàn)路。到20xx年，全縣打造2個(gè)以上特色美食村。（責任單位：縣文化旅游體育局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監督管理局、各鄉鎮人民政府等按職責分工負責）
�。ㄈ帮L(fēng)景道”建設行動(dòng)。為滿(mǎn)足自駕、自助旅游需求，加快連通城區、景區、鄉村旅游重點(diǎn)村等道路交通基礎設施建設，依托花亭湖沿湖已有鄉村道路和部分配套基礎，良好的風(fēng)景道景觀(guān)要素基礎及交通通勤基礎，科學(xué)布局觀(guān)景平臺、服務(wù)驛站、旅游廁所等，提升環(huán)花亭湖風(fēng)景道景觀(guān)價(jià)值。結合不同的交通條件，打造自駕、騎行、徒步等不同形式的旅游產(chǎn)品，充分發(fā)揮“交通+旅游”對沿線(xiàn)節點(diǎn)的組織串聯(lián)作用，以花亭湖、七碗民宿、美麗鄉村、歷史古民居、梅河谷景區等為基礎，展現花亭湖風(fēng)景道特殊的文化底蘊。到20xx年，全縣打造1條以上旅游風(fēng)景道。（責任單位：縣花管處、縣文化旅游體育局、縣交通運輸局、縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委員會(huì )、縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮人民政府等按職責分工負責）
�。ㄋ模昂髠湎洹备幻裥袆�(dòng)。重視本土生產(chǎn)企業(yè)與本地休閑觀(guān)光農業(yè)或鄉村旅游的結合，推動(dòng)太湖農林牧副漁等產(chǎn)品向旅游商品轉化，鼓勵和支持農民就地就近銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、手工藝品等，帶動(dòng)農民就業(yè)增收，促進(jìn)旅游消費生活化。支持鄉村旅游重點(diǎn)村在五千年文博園等重點(diǎn)景區游客服務(wù)中心、民宿酒店、大型商超、高鐵站、高速公路服務(wù)區等地方設立特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)柜，讓游客“看得見(jiàn)、帶得走”。推動(dòng)鄉村旅游與電子商務(wù)融合發(fā)展，通過(guò)抖音等熱門(mén)自媒體平臺對特色農副土特產(chǎn)品進(jìn)行線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)上銷(xiāo)售。拓展鄉村物流布點(diǎn)，為游客提供便利的產(chǎn)品郵寄服務(wù)。到20xx年，全縣打造3個(gè)以上“鄉村旅游后備箱工程基地”。（責任單位：縣文化旅游體育局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監督管理局、各鄉鎮人民政府等按職責分工負責）
�。ㄎ澹┚访袼夼嘤袆�(dòng)。依托《太湖縣民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃（20xx-2030）》，明確太湖民宿發(fā)展方向，統籌村莊、民宿規劃發(fā)展布局，有序盤(pán)活鄉村閑置農房，利用好休閑農業(yè)資源，對現有產(chǎn)品進(jìn)行整合，發(fā)展“鄉村旅游+民宿經(jīng)濟”。強化資金支持，提高現行的獎補標準和優(yōu)化獎補程序，積極引導當地群眾發(fā)展民宿，吸引企商來(lái)太湖落地投資。按照《太湖縣鄉村民宿管理暫行辦法》，努力解決民宿特種行業(yè)許可證問(wèn)題，鼓勵各鄉鎮人民政府加大發(fā)展民宿的支持力度，打造一批以七碗民宿、豬癡民宿等為代表的.精品民宿。成立太湖縣鄉村旅游民宿協(xié)會(huì )，交流民宿設計、運營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等做法，引導太湖民宿高質(zhì)量發(fā)展。到20xx年，全縣重點(diǎn)培育環(huán)花亭湖精品民宿集群，培育精品民宿10家以上。（責任單位：縣文化旅游體育局、縣花管處、縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣林業(yè)局、各鄉鎮人民政府等按職責分工負責）
�。┙�(jīng)營(yíng)管理人才培養行動(dòng)。依托縣內職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設鄉村旅游經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)方向專(zhuān)業(yè)班，定向培養專(zhuān)業(yè)人才，整合人才培訓資源，在技能講座等各類(lèi)培訓中，將鄉村旅游培訓作為重要任務(wù)，加強鄉村旅游住宿、餐飲、營(yíng)銷(xiāo)、傳統技藝等各類(lèi)實(shí)用人才培養，定期對我縣旅游產(chǎn)業(yè)軟件進(jìn)行“維護”和“升級”。定期組織鄉村旅游干部培訓班，組織旅游專(zhuān)人赴鄉村旅游發(fā)展成熟地區交流學(xué)習。打造一批鄉村旅游創(chuàng )客試點(diǎn)基地，吸引創(chuàng )客、能人投身鄉村旅游發(fā)展，帶動(dòng)人才返鄉創(chuàng )業(yè)、就業(yè)。到20xx年，全縣培養10名以上經(jīng)營(yíng)管理人才。（責任單位：縣文化旅游體育局、縣教育局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、各鄉鎮人民政府等按職責分工負責）
�。ㄆ撸半p微”提升行動(dòng)。結合太湖各旅游重點(diǎn)村實(shí)際，圍繞村落、田園、道路、建筑、植物、設施、夜景以及整體風(fēng)貌等八大重點(diǎn)，推進(jìn)景觀(guān)提升和環(huán)境優(yōu)化，開(kāi)展“微創(chuàng )意、微改造”提升行動(dòng)，通過(guò)文化傳承、藝術(shù)融合、創(chuàng )意賦能，融入太湖特色，打造辨識度高、文化特色明、主題形象佳的鄉村旅游點(diǎn)，串點(diǎn)成線(xiàn)，創(chuàng )新鄉村旅游吸引物，吸引游客駐足打卡，激發(fā)鄉村旅游活力。到20xx年，全縣打造90個(gè)以上鄉村旅游“雙微”提升點(diǎn)。（責任單位：縣文化旅游體育局、縣住房和城鄉建設局、縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣鄉村振興局，各鄉鎮人民政府等按職責分工負責）
四、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（20xx年12月）
明確工作重點(diǎn)，細分任務(wù)清單，在全縣范圍內形成廣泛共識。
�。ǘ┟烹A段（20xx年4月前）
全面開(kāi)展鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展七大行動(dòng)，結合優(yōu)勢鄉鎮、村落資源稟賦條件，列出2個(gè)精品主題村、2個(gè)特色美食村、1條旅游風(fēng)景道、3個(gè)“后備箱”工程基地、15家精品民宿、10名經(jīng)營(yíng)管理人才、90個(gè)“雙微”提升點(diǎn)的初選名單。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年12月前）
根據行動(dòng)計劃，根據名單分年度逐步實(shí)施、推進(jìn)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展七大行動(dòng)，完成三年計劃目標。每年底對各鄉鎮、村年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗收，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，確保超額完成任務(wù)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全組織機構。各有關(guān)部門(mén)加強工作溝通協(xié)調，統籌全縣鄉村旅游發(fā)展，解決鄉村旅游發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉鎮要成立相應領(lǐng)導機構，健全工作機制，配備一名班子成員和一名專(zhuān)職工作人員分管和具體負責鄉村旅游工作，迅速啟動(dòng)鄉村旅游項目建設。
�。ǘ┱腺Y金，加大政策扶持。統籌利用旅游專(zhuān)項發(fā)展資金、文化資金、涉農資金等各項資金，加大對鄉村旅游相關(guān)項目和設施的支持力度。創(chuàng )新鄉村旅游金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展鄉村旅游融資渠道。健全鄉村旅游專(zhuān)業(yè)保險體系，探索通過(guò)政策性保險有效分擔鄉村旅游經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，提升經(jīng)營(yíng)主體應對疫情、極端天氣等突發(fā)情況能力。
�。ㄈ╅_(kāi)拓思路，創(chuàng )新商業(yè)模式。積極探索鄉村旅游“政府+村集體+合作社”的運營(yíng)模式，鼓勵有條件的鄉村發(fā)展由鄉鎮政府（部分基礎設施項目使用權入股）、村集體（公共空間運營(yíng)權入股）和運營(yíng)合作社（股東推選負責人，團隊成員以本地化為主）三方共同持股的鄉村旅游合作社模式，明確合作社負責打造鄉村旅游創(chuàng )業(yè)平臺，為鄉村運營(yíng)，助創(chuàng )客興業(yè)、帶村民致富的職責，形成鎮、村、社三方合力，充分整合政府、集體和市場(chǎng)資源的決策和治理體系。
�。ㄋ模┟鞔_責任，嚴格考核機制。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要結合各自職責，制定推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的具體工作方案，合理安排工作時(shí)限，確保鄉村旅游工作在全縣形成你追我趕、競相發(fā)展的良好局面。形成鄉村旅游綜合考評體系，結合明察暗訪(fǎng)，重點(diǎn)評估工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和創(chuàng )新做法等內容，將品牌創(chuàng )建工作納入目標考核，作為全縣創(chuàng )建全域旅游示范區工作的重要指標。
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