鄉村旅游規劃方案（通用15篇）
為確保事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編幫大家整理的鄉村旅游規劃方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉村旅游規劃方案 1
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設資源節約型、環(huán)境友好型旅游線(xiàn)路（景區）為目標，以促進(jìn)鄉村發(fā)展、提高農民收入為目的，以政府引導、農民自主、市場(chǎng)運作為發(fā)展模式，以生態(tài)保護、結構調整為主要內容，立足自然生態(tài)和歷史文化民俗風(fēng)情，區分特色、挖掘內涵、建設旅游小城鎮、特色旅游村（街）、鄉村旅游示范點(diǎn)、星級農家樂(lè )（農家旅館）等旅游精品。
二、工作目標
策應省委、省政府建設環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的戰略部署，按照《十二五旅游業(yè)發(fā)展規劃》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)建設的若干意見(jiàn)》、《湖低碳農業(yè)與生態(tài)旅游規劃》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》的總體要求，在“十二五”期間，力爭在上述三條旅游線(xiàn)路中建成市鄉村旅游精品線(xiàn)路、旅游特色村（鎮）、星級以上農家旅館、市級以上鄉村旅游示范點(diǎn)。力爭年將李村打造成3A景區，將筆都文港、古鎮李渡打造成A級景區，年將萬(wàn)畝生態(tài)果園打造成省級農業(yè)旅游示范點(diǎn)，至年環(huán)湖生態(tài)旅游區打造1—2個(gè)4A級景區。
三、主要措施
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導機構�？h政府決定成立以副縣長(cháng)為組長(cháng)、有關(guān)鄉鎮和縣直部門(mén)負責人為成員的'“鄉村旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組”（名單附后），具體領(lǐng)導、統籌協(xié)調鄉村旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)工作。
�。ǘ┘訌娦麄鞔黉N(xiāo)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作
1、開(kāi)展“人游”鄉村旅游活動(dòng)。根據旅游市場(chǎng)需求，適時(shí)推出一日游、二日游線(xiàn)路。通過(guò)開(kāi)展“人游”、“導游（記者）看”等鄉村旅游活動(dòng)，擴大鄉村旅游的影響，提高鄉村旅游線(xiàn)路的知名度，促進(jìn)鄉村旅游線(xiàn)路深度開(kāi)發(fā)和景區（點(diǎn)）建設的升級完善。
2、召開(kāi)旅游新聞會(huì )。根據工作進(jìn)展情況，擇機組織我縣主要旅游景區點(diǎn)和所在地鄉鎮政府赴舉行旅游新聞會(huì )，向廣大市民宣傳、推介鄉村旅游。
3、利用廣播電視、報紙、旅游畫(huà)冊、旅游網(wǎng)站等渠道和方式，擴大宣傳范圍、提高促銷(xiāo)效果。
4、舉辦旅游節慶及推介活動(dòng)，提升人氣擴大名氣。利用螃蟹節、藝術(shù)節、梨花節、中國（文港）毛筆文化節等旅游名片，將節慶活動(dòng)與會(huì )展經(jīng)濟相結合，提高旅游線(xiàn)路（景區點(diǎn)）的知名度
5、積極推進(jìn)重大旅游項目招商。引進(jìn)有實(shí)力，有旅游開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗的投資者進(jìn)行旅游項目開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)景區建設和旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)。
�。ㄈ┩晟凭皡^（點(diǎn)）設施
景區（點(diǎn)）設施完善要綜合考慮景區自身建設和旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)的近期與長(cháng)遠目標，既要有利于促進(jìn)景區（點(diǎn)）目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增強發(fā)展能力，也要為長(cháng)遠發(fā)展打基礎，避免浪費時(shí)間和財物。當前，完善景區設施的重點(diǎn)，一是要完善游客接待中心；二是要完善本轄區內通往景區公路和景區內標識標牌設置；三是要完善旅游餐飲設施，提升形象和服務(wù)檔次；四是要完善景區內游步道；五是統一游覽線(xiàn)路景觀(guān)的裝飾（裝修）風(fēng)格。
�。ㄋ模┙⒐芾磙k法
按照《關(guān)于加強旅游產(chǎn)業(yè)統計工作的通知》（進(jìn)府辦字號）要求，加強旅游統計工作，制定旅游統計管理辦法、旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)工作考核獎勵辦法。
�。ㄎ澹┰O立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
為支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)和景區建設，調動(dòng)鄉鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)及旅游企業(yè)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性，決定設立“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”，同時(shí)制定《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法》。
四、幾點(diǎn)要求
1、上述三條旅游線(xiàn)路所含景區（點(diǎn)）所在地鄉鎮人民政府要成立相應的領(lǐng)導小組，具體負責、統籌安排本轄區內的旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)工作；根據本方案要求，結合本轄區旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)具體內容和實(shí)際情況，制訂相應的切實(shí)可行的實(shí)施方案。實(shí)施方案內容要包含設立與旅游文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（或旅行社）、設立游客接待中心、設計整修好游覽線(xiàn)路、編寫(xiě)導游詞（講解詞）、編印旅游手冊、完善旅游標識標牌系統、搞好景區點(diǎn)及周邊環(huán)境整治、提升服務(wù)質(zhì)量、規劃確定好旅游接待餐飲點(diǎn)及旅游購物點(diǎn)等；
2、旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)工作相關(guān)鄉鎮要通力協(xié)作、密切配合；沿途涉及的鄉鎮人民政府要有一盤(pán)棋思想、大力支持，并根據本地的資源特點(diǎn)，對接所涉及旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)工作。
鄉村旅游規劃方案 2
鄉村生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)新領(lǐng)域顯示出極強的生命力。尤其是近兩年，隨著(zhù)綜藝節目的興起，鄉村生態(tài)旅游的發(fā)展具有很大的潛力。然而與當今的市場(chǎng)需求相比，鄉村生態(tài)旅游為市場(chǎng)提供的產(chǎn)品仍存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了鄉村生態(tài)旅游產(chǎn)品推陳出新，走向精品化，規�；�。
一、鄉村生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)品單一，缺乏個(gè)性
我國鄉村旅游產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)方面共有以下三類(lèi)：
第一類(lèi)是農家樂(lè )形式，游客親自參加農耕活動(dòng)。
第二類(lèi)是地域風(fēng)情文化形式，將原生態(tài)的自然山水與當地風(fēng)俗民情相整合，形成旅游鄉村。
第三類(lèi)是開(kāi)發(fā)旅游農業(yè)形式，帶游客參觀(guān)農業(yè)的發(fā)展成果，向游客講解關(guān)于農業(yè)方面的知識，或者利用農業(yè)與自然生態(tài)資源向游客提供回歸自然體驗的旅游活動(dòng)。但這些開(kāi)發(fā)只是單一的依附于鄉村原有優(yōu)越的自然資源，并沒(méi)有開(kāi)發(fā)獨具魅力的旅游產(chǎn)品，大多數都是沒(méi)有特色的單調活動(dòng)，旅游產(chǎn)品主題不明朗，不能形成個(gè)性鮮明的鄉村旅游。
�。ǘ┳匀毁Y源過(guò)度開(kāi)發(fā)，生態(tài)安全隱患明顯
鄉村生態(tài)旅游必定要開(kāi)發(fā)自然資源，但是由于對鄉村生態(tài)價(jià)值認識不足，缺乏保護鄉村環(huán)境的意識，忽略了鄉村環(huán)境的最大容忍度，從而導致環(huán)境狀況日漸下滑。由此，想要鄉村旅游不斷發(fā)展，必須根絕破壞鄉村自然環(huán)境的行為，以避免環(huán)境被破壞后難以恢復。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)管理人才短缺，經(jīng)營(yíng)管理制度不完備
如今，鄉村生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)者主要是當地農民，高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏并且沒(méi)有完善的經(jīng)營(yíng)管理制度。這便導致旅游區開(kāi)發(fā)混亂、沒(méi)有科學(xué)依據的建設、環(huán)境破壞嚴重；經(jīng)濟利益上各行其是，缺乏管理部門(mén)的具體管理；出現問(wèn)題后相互推脫，責任無(wú)人承擔，這些問(wèn)題阻礙了鄉村生態(tài)旅游的再發(fā)展。
二、鄉村生態(tài)旅游發(fā)展形式
�。ㄒ唬└倪M(jìn)鄉村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理形式
鄉村生態(tài)旅游是新形式的旅游，因此管理形式應與傳統旅游管理形式相區分。僅僅進(jìn)行科學(xué)的管理是遠遠不夠的，還需要發(fā)展的可持續。想要不斷發(fā)展鄉村生態(tài)旅游，就需要在管理上協(xié)調一致，這樣才能夠獲取良好的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益。
鄉村生態(tài)旅游管理形式包含了整個(gè)農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)管理的各個(gè)方面，因此改進(jìn)鄉村生態(tài)旅游管理形式的內容是非常重要的。要將文明的生態(tài)建設和不斷發(fā)展列在首位，利用法律和規則來(lái)約束自己的行為，限定鄉村的最大載客量，降低對自然環(huán)境的破壞，最終達到當地居民共享旅游業(yè)經(jīng)濟的目的。
�。ǘ┮巹澰诎l(fā)展建設中先行形式
鄉村生態(tài)旅游可持續發(fā)展的一個(gè)很重要條件就是完善旅游的整體規劃。如果沒(méi)有一套完善的規劃方案，只是盲目開(kāi)發(fā)旅游景區，最終會(huì )將旅游景區嚴重破壞。因此，旅游景區必須在科學(xué)調查的前提下開(kāi)發(fā)，遵循自然性和生態(tài)性原則，維護當地的生態(tài)環(huán)境，并以游客的滿(mǎn)意度提升為目標，制定出科學(xué)合理、可實(shí)施的規劃方案，促進(jìn)當地經(jīng)濟的可持續發(fā)展。設計方案應當充分體現當地的民俗特色，從自然方面考慮，充分將人與自然融合；從社會(huì )方面考慮，創(chuàng )造出最利于生態(tài)發(fā)展的環(huán)境，實(shí)現人與自然協(xié)同發(fā)展局面。
三、鄉村生態(tài)旅游研究展望
�。ㄒ唬┎荒芤砸环N類(lèi)型的.鄉村生態(tài)旅游地作為研究對象，要結合不同類(lèi)型的鄉村生態(tài)旅游地作為研究，科學(xué)系統地分析生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)對相關(guān)的自然資源和生態(tài)環(huán)境的影響，做出科學(xué)合理的解決辦法，并根據不同類(lèi)型的鄉村生態(tài)旅游地，找到其發(fā)展的共性，制定相應的發(fā)展方案，對其進(jìn)行發(fā)展。
�。ǘ┼l村生態(tài)旅游要充分體現其特色，要發(fā)展具有文化魅力和民族個(gè)性的旅游區。創(chuàng )造一個(gè)和諧的環(huán)境，在其中尋求人與自然的融洽發(fā)展。并盡可能的激發(fā)游客的需求心，保護生態(tài)平衡，促進(jìn)地域經(jīng)濟不斷發(fā)展。
鄉村旅游規劃方案 3
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村莊規劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“XX”特色的美麗鄉村。
二、目標要求
通過(guò)XXXX旅游特色村的建設實(shí)施，力爭把XX建設成為休閑度假、鄉村體驗的特色村，打造“XX第一村”。
三、建設內容
�。ㄒ唬┯慰头⻊�(wù)中心
將毗鄰XX景區停車(chē)場(chǎng)的縣道邊原供銷(xiāo)社進(jìn)行改造，配套建設3A級旅游公廁一個(gè)。在中心內設有票務(wù)銷(xiāo)售、旅游咨詢(xún)、特色農產(chǎn)品展示銷(xiāo)售等服務(wù)，同時(shí)設立“XX”農家樂(lè )合作社的接洽區，為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。其外觀(guān)應與XX村的傳統民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹(shù)木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹(shù)立一木制版面作為XX村導覽圖。投資30萬(wàn)元。
�。ǘ└脑焯嵘r家樂(lè )
發(fā)動(dòng)群眾對現有23家民宿進(jìn)行升級改造，民宿樣式可以參照前店后院的格式，民宿內應能夠提供住宿、餐飲、休憩、娛樂(lè )等多種功能，且內部設施現代化，外觀(guān)古樸，用燈籠、石磨、盆、蓋簾、紗布、木梯、木夾等對其外觀(guān)進(jìn)行復古包裝，與俠客文化相適應，體驗俠客文化的豪邁與胸懷�？商峁�148間/天住宿。投資50萬(wàn)元。
�。ㄈ┞蝀X項目
1、環(huán)村步道：規劃沿XX至中心橋頭，沿河邊5公里觀(guān)光步道。充實(shí)道路沿線(xiàn)風(fēng)格獨特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風(fēng)光、民風(fēng)淳樸的村民形象，開(kāi)發(fā)自行車(chē)道，在適當的間距布置休息長(cháng)廊、蔬菜銷(xiāo)售亭、歇雨亭、水車(chē)休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開(kāi)的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬(wàn)元。
2、xx舊址：在xx舊址的基礎上，進(jìn)行歷史場(chǎng)景的實(shí)景還原，通過(guò)對香湖游擊隊故事的演繹，進(jìn)一步弘揚創(chuàng )新紅色演藝文化，推激發(fā)游客的萬(wàn)丈豪情和自強不息的精神。投資15萬(wàn)元。
3、菌菇樂(lè )園：菌菇樂(lè )園規劃布局于XX公路旁現有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設目標定位為集菌類(lèi)植物培育、種植、采摘、銷(xiāo)售、加工、美食、科普、觀(guān)光等于一體的菌菇主題樂(lè )園，投資15萬(wàn)元。
4、瓜果慢漂：將XX村約2公里寬約6米的溪流，通過(guò)上游蓄水保持全年流水流動(dòng)，利用架設木柱的方式將其打造成水上瓜果長(cháng)廊，在水岸兩邊種植上善于攀爬的瓜果品種以及其他欣賞類(lèi)的爬藤觀(guān)賞類(lèi)植物，開(kāi)展水上瓜果采摘等活動(dòng)，讓游客體驗“魚(yú)在水中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬(wàn)元。
5、我家菜園：我家菜園規劃布局于XX蔬菜大棚，進(jìn)行綠色蔬菜種植。通過(guò)認種體驗農作生活，給孩子一個(gè)農耕體驗的學(xué)習計劃，給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶，給自己一個(gè)休閑娛樂(lè )的`田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過(guò)把“菜農癮”。規劃建設綠色果蔬采摘區、我家菜籃子計劃等項目，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉野田園樂(lè )趣。
6、七彩燈光秀：在XX村的主街道、游客接待中心、瓜果長(cháng)漂，環(huán)村路等標志性景觀(guān)建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵村民在門(mén)口懸掛燈籠兩個(gè)，配合其他建筑景觀(guān)的燈光，形成互相幫襯的效果，通過(guò)燈光效果為夜宿XX的游客提供夜游XX的意境。投資50萬(wàn)元。
7、XX宮：在街北500米處，已經(jīng)800多年，有一個(gè)明代宣德銅香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。XX四村新近已聯(lián)合籌資百萬(wàn)新建宮廟，規模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬(wàn)元。
8、田間拾趣：引導農戶(hù)在田邊規劃養殖田螺、泥鰍、稻田養魚(yú)等，開(kāi)展田間抓泥鰍，徒手捉魚(yú)、摸田螺等活動(dòng)，參與游客互動(dòng)體驗。同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進(jìn)行家庭親子游，配套休閑娛樂(lè )設施，為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然，走進(jìn)田園，體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬(wàn)元。
9、墟場(chǎng)游園：將XX街改造后，通過(guò)引導，形成特色的墟場(chǎng)集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷(xiāo)售xx蔬菜瓜果等各種特色農產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀念品等，集市要合理規劃，科學(xué)管理，使其后期發(fā)展成為特色休閑街區。
10、幸福果林：利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎，在不同時(shí)間開(kāi)展水果采摘活動(dòng)，開(kāi)展果樹(shù)認養、樹(shù)下養殖活動(dòng)�？稍诠诌叴钌w休憩觀(guān)賞亭，和開(kāi)展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉土氣息。投資30萬(wàn)元。
�。ㄋ模﹛x街的改造
xx街起由后XX至董門(mén)xx，全長(cháng)1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統一規劃建設，岔路口設置木質(zhì)指示牌，街道兩側種植百日草等花期較長(cháng)的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處，以XX的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(mén)（左邊寫(xiě)“XX歡迎您”、右邊寫(xiě)“xx第一村”），并利用傳統的夯土技術(shù)進(jìn)行加固，外觀(guān)以土黃色為宜。沿街統一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格，體現項目地獨特的鄉土文化內涵。推行垃圾集中處理，開(kāi)展垃圾“分類(lèi)分揀、定點(diǎn)投放”，每隔40米放置垃圾箱一個(gè)，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬(wàn)。
四、步驟安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年1-3月）
結合XX村實(shí)際，召開(kāi)黨員和村民代表專(zhuān)題會(huì )議，研究制定鄉村旅游特色村創(chuàng )建實(shí)施規劃和方案，入戶(hù)宣傳鄉村旅游特色村創(chuàng )建活動(dòng)和創(chuàng )建標準，發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（20xx年3-10月）
嚴格按照鄉村旅游特色村創(chuàng )建實(shí)施方案，積極開(kāi)展、落實(shí)好各項創(chuàng )建任務(wù)，使鄉村旅游特色村的各個(gè)項目能夠基本建成并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（20xx年10-12月）
加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區配套設施、旅游公共服務(wù)標識和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項目建設。 定期向上級部門(mén)匯報情況，根據上級領(lǐng)導專(zhuān)家指導意見(jiàn)，完善提升建設內容效果，做到高質(zhì)量、高標準。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┮巹澰O計：聘請xx公司的xx團隊對項目?jì)热葸M(jìn)行詳規設計和指導、培訓，總投資25萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖繕I(yè)主：項目由XX村委會(huì )作為主體組織實(shí)施，XX鄉村旅游公司由鄉村兩級投資成立，做好相關(guān)籌資和配合工作，同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農業(yè)等鄉村旅游項目建設。
�。ㄈ┵Y金籌措：項目總投資約520萬(wàn)元，XX村委會(huì )、XX鄉村旅游公司各負責籌措資金50萬(wàn)元，XX生態(tài)旅游度假區建設指揮部撥補資金60萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾籌資參與項目建設110萬(wàn)元，向上爭取美麗鄉村省級精品示范村補助120萬(wàn)元、鄉村旅游特色村補助50萬(wàn)元、水土保持項目補助50萬(wàn)元，同時(shí)與有意向投資的鄉賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會(huì )資金參與建設。
鄉村旅游規劃方案 4
作為旅游大城市，我市廣袤的鄉村蘊藏著(zhù)極其豐富的自然和文化旅游資源，XX市旅游局主要從以下方面做好旅游行業(yè)扶貧工作。
一、強力助推鄉村旅游轉型升級
�。ㄒ唬爸橇χ巍�，強化規劃引領(lǐng)。按照市委市政府有關(guān)扶貧工作精神，我們及時(shí)啟動(dòng)了編制《XX市鄉村旅游發(fā)展規劃》。結合該規劃的編制工作，對全市85個(gè)貧困村進(jìn)行調查分析，澄清旅游扶貧底數。立足我市旅游扶貧工作實(shí)際，制定了《XX市旅游局20xx年旅游行業(yè)扶貧實(shí)施方案》，對具有良好的旅游資源優(yōu)勢的鄉（鎮）、村，進(jìn)行重點(diǎn)旅游扶貧項目謀劃，并協(xié)調編制其《旅游發(fā)展規劃》。
�。ǘ叭肆ΡＵ稀�，注重全民參與
大力推廣“景區帶村”、“能人帶戶(hù)”、“合作社+農戶(hù)”、“公司+農戶(hù)”、“金融+農戶(hù)”旅游扶貧示范項目建設。目前，我市正在依托星級酒店、大熊山景區開(kāi)發(fā)建設及其他旅游企業(yè)，進(jìn)一步梳理旅游公益崗位100余個(gè)，每人月收入人均1500元左右。今年下半年，將組織我市旅游企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項旅游扶貧招聘會(huì )，為我市貧困戶(hù)提供一批就業(yè)崗位，以緩解貧困家庭的貧困問(wèn)題。
�。ㄈ熬皡^發(fā)展”，提高品牌認知
繼續推進(jìn)徐莊大熊山，唐莊范家門(mén)，潁陽(yáng)中靈山，大金店三王莊—崔坪四個(gè)片區的鄉村旅游發(fā)展，為全市鄉村旅游發(fā)展，帶動(dòng)脫貧致富提供示范標桿。大力支持徐莊鎮大熊山—仙人谷景區、唐莊鎮范家門(mén)、東華鎮XX窯創(chuàng )建國家A級景區。邀請了專(zhuān)家團隊對河南省貧困村唐莊鎮范家門(mén)村，進(jìn)行調研考察學(xué)習，指導鄉村旅游發(fā)展工作，謀劃鄉村旅游旅游項目；大熊山—仙人谷景區，經(jīng)過(guò)我局指導開(kāi)發(fā)建設，景區功能日趨完善，今年3月份，已順利通過(guò)鄭州市旅游局國家3A級景區驗收并命名。
�。ㄋ模┙M織學(xué)習，開(kāi)拓視野
根據市政府扶貧工作安排，3月7日—9日，我們組織君召鄉、石道鄉、潁陽(yáng)鎮、唐莊鎮、徐莊鎮扶貧干部及相關(guān)貧困村負責人共30余人，參加鄭州市旅游扶貧培訓班，為貧困村干部如何旅游扶貧，提供新思路。近期，經(jīng)市政府同意，我們還計劃組織貧困村干部赴河南省蘭考縣學(xué)習扶貧脫貧經(jīng)驗，進(jìn)一步開(kāi)拓視野，增強扶貧信心。
�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO助力扶貧
目前，XX市共統計范家門(mén)旅游風(fēng)景區、中靈山旅游度假區、豫見(jiàn)鐵路主題公園、蓮花旅游生態(tài)園、朝陽(yáng)溝豫劇小鎮等鄉村旅游項目11個(gè)，總投資219.3億元。開(kāi)創(chuàng )實(shí)施了獨具特色的“三色”（即豫西抗日根據地紅色教育基地，綠色自然生態(tài)景觀(guān)景，獨具古色的天地之中、中華民俗二十四節氣等非物質(zhì)文化及古村落）鄉村旅游發(fā)展模式，當地旅游從業(yè)500余人，帶動(dòng)貧困村脫貧步伐。
�。⿴锩纳骗h(huán)境。
20xx年計劃投資1302萬(wàn)元，新（改）建旅游廁所38座，其中新建32座，改建6座，第三衛生間29個(gè)。目前，按照計劃已完成19座，正在建設19座。其中少林景區完成6座、徐莊鎮大熊山摘星樓景區完成1座、徐莊鎮大熊山仙人谷景區完成6座、徐莊鎮安康生態(tài)園完成1座、告成鎮完成4座、白坪鄉完成1座。
二、下半年工作計劃
�。ㄒ唬┛茖W(xué)指導鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設，加快編制《XX市鄉村振興旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃》，有效盤(pán)活農村土地，提高農村土地資源利用效率和產(chǎn)出附加價(jià)值；激活農村產(chǎn)業(yè)，挖掘農業(yè)產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值，促進(jìn)其與旅游業(yè)、休閑業(yè)的融合發(fā)展；承鄉土文化，以鄉土文化為核心資源的鄉村旅游發(fā)展，挖掘和保護鄉土文化資源；增強農戶(hù)生計能力，有效改善農村居民的生計、促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富；
�。ǘ┓⻊�(wù)好推進(jìn)中的少林辦雷家溝村、石道鄉李窯村、唐莊鎮范家門(mén)村、大金店鎮崔坪村等美麗鄉村建設項目和摘星樓景區、馬峪川紅色生態(tài)旅游區、中靈山旅游度假區等溝域扶貧經(jīng)濟項目，并爭取更多的美麗鄉村建設項目和溝域扶貧經(jīng)濟項目；
�。ㄈ┏鋵�(shí)并完善旅游專(zhuān)家智庫，大力引進(jìn)一批鄉村旅游管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加快構建高層次的`鄉村旅游人才隊伍，為鄉村旅游項目建設更好地提供智力支持；
�。ㄋ模┏闪⑧l村旅游人才講習所，主要針對鄉、村兩級的主要領(lǐng)導、從事鄉村旅游開(kāi)發(fā)的企業(yè)（包括涉農企業(yè)、涉旅企業(yè)）、參與鄉村旅游開(kāi)發(fā)的技術(shù)帶頭人（包括參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的農戶(hù)）進(jìn)行培訓，全面提升鄉村旅游自信，系統提升鄉村旅游技能，長(cháng)期助力鄉村旅游扶貧。
鄉村旅游規劃方案 5
鄉村旅游是以農村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農業(yè)生產(chǎn)、農民生活以及農村環(huán)境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場(chǎng)，滿(mǎn)足旅游者的休閑、度假、體驗、觀(guān)光、娛樂(lè )等需求的旅游活動(dòng)。它對提高農民收入、增加就業(yè)、調整農村經(jīng)濟結構、改造鄉村環(huán)境、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展、加快城鄉一體化進(jìn)程等有積極作用。蓬萊市旅游資源相當豐富，但是鄉村旅游發(fā)展起步雖早卻嚴重滯后。20xx 年蓬萊市委市政府啟動(dòng)“蓬萊美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)，力爭到“十二五”末，在全市創(chuàng )建“蓬萊美麗鄉村”40 個(gè)左右，促進(jìn)蓬萊鄉村旅游跨越發(fā)展。目前鄉村旅游在西方發(fā)達國家已具有相當的規模，走上了規范化發(fā)展的軌道。本文重點(diǎn)探討西方發(fā)達國家在發(fā)展鄉村旅游中政府干預的若干措施，以期對我市發(fā)展鄉村旅游提供有益的啟示。
一、西方發(fā)達國家鄉村旅游發(fā)展中政府干預的成熟經(jīng)驗。
鄉村旅游產(chǎn)業(yè)涉及農戶(hù)、旅游企業(yè)、政府、非政府組織等發(fā)展主體，縱觀(guān)世界發(fā)達國家鄉村旅游的歷史，政府介入發(fā)揮主導推動(dòng)作用是促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的基本道路。
�。ㄒ唬┱鲃�(dòng)謀劃，政策鼓勵促進(jìn)。
發(fā)達國家大都把鄉村旅游作為政治任務(wù)或公益事業(yè)來(lái)發(fā)展，主動(dòng)謀劃，不同程度地采取了一些促進(jìn)措施，積極發(fā)揮政府旅游和農業(yè)等職能部門(mén)的組織、規劃、協(xié)調、宣傳、推動(dòng)的作用。
比喻西班牙，每個(gè)地區政府都有相關(guān)鄉村旅游的立法，從立法上確定鄉村旅游的地位。美國從縣、州一直到聯(lián)邦的各級政府對鄉村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬蘭相繼成立了農村旅游發(fā)展協(xié)會(huì )和農村政策委員會(huì )，協(xié)調農村發(fā)展尺度，推進(jìn)農村資源的有效配置。西班牙瓦倫西亞大區政府主持制定了發(fā)展規劃并提供了規劃編制的技術(shù)支持和資金支持，并給予嚴格管理。
�。ǘ┓e極搭建平臺，強力推動(dòng)發(fā)展。
為推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展，各國政府積極搭建企業(yè)投融資平臺、跨區域合作平臺、網(wǎng)絡(luò )商務(wù)服務(wù)平臺、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺等等。
比喻1992年，美國土地管理局、魚(yú)類(lèi)與野生動(dòng)物管理局、國家森林公園中心、森林委員會(huì )、國防部、美國旅行與旅游管理局的“理解備忘錄”（mou），形成了地方、區域、州政府在推進(jìn)聯(lián)邦土地發(fā)展旅游業(yè)中共同合作的框架。法國于1953 年成立法國農會(huì )常設委員會(huì )，1998 年專(zhuān)門(mén)設立了“農業(yè)及旅游接待服務(wù)處”作為推廣農業(yè)旅游的中央機構；建立“歡迎蒞臨農場(chǎng)”網(wǎng)絡(luò )，完善農場(chǎng)客棧、農產(chǎn)品市場(chǎng)、點(diǎn)心農場(chǎng)、騎馬農場(chǎng)、教學(xué)農場(chǎng)、探索農場(chǎng)、狩獵農場(chǎng)、暫住農場(chǎng)和露營(yíng)農場(chǎng)等九大系列，推銷(xiāo)農業(yè)旅游，大大促進(jìn)了鄉村旅游的發(fā)展。
�。ㄈ﹫猿洲r業(yè)主體，規范行業(yè)運作。
西方發(fā)達國家在堅持宏觀(guān)管理的同時(shí)，大都走出了一條行業(yè)管理、市場(chǎng)規范、行業(yè)自律的發(fā)展道路。為了保障鄉村旅游的農業(yè)屬性，英國從法律上規定了農業(yè)的地位，全面推行農村事務(wù)管理方案；德國農業(yè)協(xié)會(huì )于1972 年制定了鄉村旅游品質(zhì)認證制度，凡經(jīng)檢驗合格者，頒發(fā)度假農場(chǎng)認證標章，并由經(jīng)濟部、財政部等負責后續認證工作的推行，該制度的實(shí)施大大提高了德國鄉村旅游服務(wù)的總體質(zhì)量。法國于1974 年頒發(fā)了《質(zhì)量憲章》，根據“農家樂(lè )”的周邊環(huán)境、軟硬件設施、房間舒適度及各項服務(wù)，以麥穗為標志，將它們分為5 個(gè)等級，最低等級1個(gè)麥穗，最高級別5 個(gè)麥穗，要想獲得5個(gè)麥穗的“農家樂(lè )”要求十分嚴格，要有私家花園、停車(chē)庫，還要有包括網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池、桑拿及音樂(lè )設備在內的休閑設施，引導企業(yè)規范運作、加強行業(yè)自律。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化農村環(huán)境，注重品牌特色。
發(fā)達國家普遍認為，鄉村旅游是多事業(yè)系統推進(jìn)的結果，是鄉村傳統產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展區域基礎設施、優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境的一條重要措施，因此要針對不同地區的特色和優(yōu)勢進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。芬蘭鄉村旅游的發(fā)展目標和功能定位在：經(jīng)濟增長(cháng)與調整、創(chuàng )造就業(yè)、增加投資、人口穩定、基礎設施和設備供給及保障等。意大利將鄉村旅游與現代化的`農業(yè)和優(yōu)美的自然環(huán)境、多姿多彩的民風(fēng)民俗、新型生態(tài)環(huán)境及其他社會(huì )資源融合在一起，成為一個(gè)綜合性項目，對農村資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用、改善城鄉關(guān)系，起著(zhù)非常重要的紐帶作用。德國鄉村旅游推出“森林輕舟計劃”，那里大大小小的湖泊、沼澤、島嶼、游人輕舟泛行期間，其樂(lè )無(wú)窮。
二、以美麗鄉村建設為契機，推動(dòng)我市鄉村旅游跨越發(fā)展。
為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉村建設，加快城鄉一體化發(fā)展步伐，不斷提升蓬萊市新農村建設整體水平，從20xx 年起，蓬萊市委市政府在對現有村莊實(shí)施整治建設的基礎上，按照“村容整潔環(huán)境美、村強民富生活美、村風(fēng)文明人文美、村穩民安和諧美”要求，在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)。這對于蓬萊的鄉村旅游來(lái)說(shuō)，是一個(gè)良好的契機，我們一定要在政府首責的原則指導下，走出一條多元化推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化建設、規范化管理的鄉村發(fā)展旅游之路。
�。ㄒ唬嫿ǘ嘣苿�(dòng)機制，促進(jìn)鄉村旅游的跨越發(fā)展。
在今年的旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì )上，我市確定了從“旅游城市”到“城市旅游”、“觀(guān)光游”向“休閑度假游”轉變，以城市為依托，推進(jìn)城鄉一體化的發(fā)展目標。要構筑大旅游概念，首要的是加強領(lǐng)導，構建多元化推動(dòng)機制， 形成相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，鎮村互動(dòng)、農戶(hù)參與、多級扶貧發(fā)展鄉村旅游的強大合力和全民辦旅游的良好局面。要建立專(zhuān)門(mén)機構，貫徹落實(shí)組織領(lǐng)導，負責全市創(chuàng )建活動(dòng)的協(xié)調指導和調研；各鎮街辦事處要按照市委市政府的要求把最美鄉村建設提上重要議事日程，制定具體的實(shí)施方案；規劃部門(mén)要按照生態(tài)優(yōu)先、宜居優(yōu)先要求，逐村高標準、高起點(diǎn)科學(xué)編制“蓬萊美麗鄉村”創(chuàng )建規劃，增強規劃的指導性、操作性，確保規劃落地、項目順利；旅游部門(mén)要結合我市當地實(shí)際和世界鄉村旅游發(fā)展大勢規劃鄉村旅游產(chǎn)品，加大了網(wǎng)絡(luò )推廣和營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度；財政部門(mén)要把農村休閑設施建設納入城鄉建設規劃，加大政府投入力度，加快建設覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實(shí)用高效的公共休閑設施網(wǎng)絡(luò )并建立績(jì)效管理和財政激勵機制，對創(chuàng )建省級、市級旅游名鎮、旅游名村，對旅游商品開(kāi)發(fā)，對獲得部級、省級名牌旅游商品稱(chēng)號，對引進(jìn)文化旅游節慶活動(dòng)等方面均制定出臺一系列的獎勵辦法，支持鄉村旅游業(yè)的健康跨越發(fā)展。
�。ǘ┐蛟爨l村旅游新業(yè)態(tài)，走特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
20xx 年國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》明確將發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游上升為國家戰略，這給鄉村旅游帶來(lái)了跨越發(fā)展的歷史機遇。旅游產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，我們一定要抓住這難得的歷史機遇，積極探索新模式，打造鄉村旅游的新業(yè)態(tài)，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐繁榮城鄉經(jīng)濟。要構建合理的利益聯(lián)結機制和聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，引導鄉村旅游走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，以民生為根本實(shí)現城鄉共建共享，促進(jìn)我市鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的轉型升級。一是以艾山自然保護區建設為重點(diǎn)，依托和圣生態(tài)農業(yè)科技示范園，推出溫泉保健、森林氧吧、休閑度假、特色采摘、農家小院等鄉村旅游產(chǎn)品組合，加快生態(tài)農業(yè)和康體生態(tài)游。二是利用我市葡萄和葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游的有機結合，以建設中國葡萄酒名城為重點(diǎn)，推出生態(tài)種植、果品采摘、加工體驗、美酒品嘗等旅游產(chǎn)品組合，打造中部葡萄與葡萄酒風(fēng)情體驗游。三是以濱海旅游為基礎，促進(jìn)漁家樂(lè )的升級換代，開(kāi)發(fā)海上旅游項目，打造北部漁家樂(lè )濱海度假游。四是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申遺為重點(diǎn)，推出大秧歌、大鼓戲、大桿號等民間傳統藝術(shù)活動(dòng)，打造鄉村民俗游。
�。ㄈ┮幏斗⻊�(wù)，提高鄉村旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。
鄉村旅游要想跨越發(fā)展，還必須在規范管理上下功夫，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量和水平。一要建立健全規范的鄉村旅游接待服務(wù)體系，不斷完善和配套食、住、行、游、購、娛六大要素。二要普及推廣《好客山東鄉村旅游服務(wù)規范》和《蓬萊市漁（農）家樂(lè )旅游項目管理暫行辦法》從接待設施、接待條件、衛生狀況和接待能力等多個(gè)方面進(jìn)行規范，對已經(jīng)從事經(jīng)營(yíng)接待的家庭要依據服務(wù)質(zhì)量標準進(jìn)行評審；對剛開(kāi)始發(fā)展鄉村旅游的地區和家庭，要有序地引導和指導，使農戶(hù)家庭接待的服務(wù)標準達到和保持應有的水平。實(shí)現農民的自我管理、自我約束，逐步完成鄉村旅游由“他律”向“自律”的轉變。三是要充分利用陽(yáng)光工程加強對農村旅游人才的培訓，進(jìn)一步提高旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)水平及從業(yè)人員素質(zhì)。四是要按照市委市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉村建設的意見(jiàn)》要求，對農村人居環(huán)境進(jìn)行功能化改造和景觀(guān)化提升，切實(shí)加強鄉村環(huán)境整治和社會(huì )治安綜合治理工作，努力營(yíng)造整潔的村容村貌，良好的鄉風(fēng)文明氛圍，為旅游者提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。
鄉村旅游規劃方案 6
一、工作目標
“十三五”期間，力爭通過(guò)發(fā)展帶動(dòng)全國25個(gè)�。▍^、市）2.26萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村、230萬(wàn)貧困戶(hù)、747萬(wàn)貧困人口實(shí)現脫貧。20xx—20xx年減少1.26萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，實(shí)現400萬(wàn)貧困人口脫貧；20xx—20xx年減少1萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，實(shí)現347萬(wàn)貧困人口脫貧。
通過(guò)實(shí)施鄉村旅游扶貧工程，使全國1萬(wàn)個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村年旅游經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元，貧困人口年人均旅游收入達到1萬(wàn)元以上。
二、基本原則
1、中央統籌、地方負責。按照中央統籌、�。ㄗ灾螀^、直轄市）負總責、縣（市、區、旗）抓落實(shí)的管理體制，中央各相關(guān)部門(mén)負責制定配套方案，明確工作部署。
2、各�。ㄗ灾螀^、直轄市）統籌負責本轄區內鄉村旅游扶貧工作，整合省內資源予以支持。
3、各縣（市、區、旗）政府要組織實(shí)施好扶貧項目，確保政策措施落到實(shí)處，扶貧資金用到刀刃上。
4、部門(mén)協(xié)作、合力推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)根據行動(dòng)方案要求，結合各自職能，在制定政策、編制、分配資金、安排項目時(shí)向鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村傾斜，形成旅游扶貧開(kāi)發(fā)合力。
5、因地制宜、創(chuàng )新模式。因地制宜確定各類(lèi)鄉村旅游建設發(fā)展類(lèi)型，選擇精準到戶(hù)到人的脫貧模式。創(chuàng )新投融資方式和途徑，為貧困地區發(fā)展鄉村旅游提供更有力的資金支持。各項旅游建設盡可能利用原有建設用地，不占或少占耕地，嚴禁占用永久基本農田，突出農村特色和田園風(fēng)貌。
6、精準施策、提高實(shí)效。按照“六個(gè)精準”的要求，精準鎖定鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村、建檔立卡貧困戶(hù)和貧困人口，精準發(fā)力，精準施策，切實(shí)提高鄉村旅游扶貧脫貧工作成效。
三、鄉村旅游扶貧工程主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村旅游扶貧規劃。
各地要將鄉村旅游扶貧規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、脫貧攻堅規劃、土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、易地扶貧搬遷規劃、風(fēng)景名勝區總體規劃、交通建設等規劃有效銜接。
推動(dòng)鄉村旅游規劃與村鎮規劃、傳統村落保護發(fā)展規劃、森林旅游發(fā)展規劃、林地保護利用規劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規劃、休閑農業(yè)發(fā)展規劃等專(zhuān)項規劃合并編制。
鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村分布比較集中的省市，應當編制區域旅游扶貧規劃，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海鄉村旅游扶貧開(kāi)發(fā)帶（區），整村整鎮、成帶成片、全景全域推進(jìn)鄉村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。鄉村旅游扶貧應充分體現針對建檔立卡貧困戶(hù)和貧困人口的幫扶途徑、支持措施和收益安排。
�。ǘ┘訌娐糜位A設施建設。
各地要積極整合資源力量，加大投入力度，挖掘當地生態(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉村旅游重點(diǎn)景區，引導生活在周邊不具備基本生存條件的建檔立卡易地扶貧搬遷對象適度集中居住并依托鄉村旅游就業(yè)脫貧。
集中精力解決好鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村旅游基礎和公共服務(wù)設施，完善鄉村旅游服務(wù)體系。
加快具備條件的建制村通硬化路，加強農村公路安全生命防護設施建設和危橋改造，對不能安全通客車(chē)的窄路基路面公路合理進(jìn)行加寬改造，提高通行能力和安全水平。
推進(jìn)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)景區到干線(xiàn)公路的連接線(xiàn)、旅游路建設，改善重點(diǎn)景點(diǎn)景區的交通條件。加快完善鄉村寬帶信息基礎設施。
加快農村生活污水治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉村延伸，開(kāi)展“六小工程”建設，大力推進(jìn)有條件的貧困戶(hù)開(kāi)展鄉村旅游服務(wù)，對從事鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的貧困戶(hù)實(shí)施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待條件。
�。ㄈ┐罅﹂_(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品。
各地要突出鄉村自然資源優(yōu)勢，挖掘文化內涵，開(kāi)發(fā)形式多樣、特色鮮明的帶動(dòng)貧困戶(hù)參與的鄉村旅游產(chǎn)品。
要發(fā)展一批以農家樂(lè )、漁家樂(lè )、牧家樂(lè )、休閑農莊、森林人家等為主題的鄉村度假產(chǎn)品，建成一批依托自然風(fēng)光、美麗鄉村、傳統民居為特色的鄉村旅游景區，策劃一批采摘、垂釣、農事體驗等參與型的旅游娛樂(lè )活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)徒步健身、鄉村體育休閑運動(dòng)，培育發(fā)展自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、鄉村民宿等新業(yè)態(tài)，打造豐富多彩的鄉村特色文化演藝和節慶活動(dòng)。
�。ㄋ模┘訌娐糜涡麄鳡I(yíng)銷(xiāo)。
各地要因地制宜，加大對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的宣傳推介，通過(guò)電商平臺、節慶推廣、主題活動(dòng)等一系列載體，開(kāi)展鄉村旅游扶貧公益宣傳。大力推廣鄉村度假生活理念，開(kāi)展鄉村旅游進(jìn)社區、高校、企業(yè)單位等宣傳，把鄉村旅游點(diǎn)變成“單位的療養院” 、 “學(xué)校的實(shí)踐基地” 、 “社區的活動(dòng)中心” 。
利用互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺推介民宿客棧等鄉村旅游特色產(chǎn)品，引導鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村挖掘當地鄉土文化、民俗風(fēng)情，舉辦農事節慶游、山水美景游、民俗風(fēng)景、農家樂(lè )廚藝大賽等系列節慶活動(dòng)，打造鄉村旅游品牌。
�。ㄎ澹┘訌娻l村旅游扶貧人才培訓。
各地要創(chuàng )新鄉村旅游扶貧人才培養方式，積極開(kāi)展鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)、鄉村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉村旅游創(chuàng )客四類(lèi)人才和鄉村旅游導游、鄉土文化講解等各類(lèi)實(shí)用人才培訓，依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展，提高貧困人口旅游服務(wù)能力。
實(shí)施“鄉村旅游扶貧培訓種子工程”，培養一批鄉村旅游扶貧培訓師，深入基層一線(xiàn)、面對貧困群眾進(jìn)行技能輔導。
四、鄉村旅游扶貧八大行動(dòng)
1、鄉村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)。
大力改善鄉村旅游基礎和公共服務(wù)設施，規劃啟動(dòng)“六小工程”，確保每個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村建好停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫療急救站、農副土特產(chǎn)品商店和旅游標識標牌。
2、旅游規劃扶貧公益專(zhuān)項行動(dòng)。
組織和支持300家旅游規劃設計單位開(kāi)展旅游規劃扶貧公益行動(dòng)，圍繞旅游產(chǎn)品建設和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村編制旅游發(fā)展規劃。每年促成不少于500個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村與規劃設計單位結對，5年完成3000個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的規劃編制。
3、鄉村旅游后備箱和旅游電商推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。
依托鄉村旅游發(fā)展帶動(dòng)農副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售，支持鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村在鄰近的重點(diǎn)景區景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區、主要交通干道旅客集散點(diǎn)等設立農副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區。開(kāi)展旅游電商萬(wàn)村千店行動(dòng)，優(yōu)先支持有條件的重點(diǎn)村利用已有資源建設旅游扶貧電商平臺，組織實(shí)施貧困地區“一村一店” 、 “旅游淘寶村” 、 “旅游扶貧村＋特色館”立體扶貧，依托村民中心、超市等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建設電商服務(wù)站點(diǎn)，支持各大電商平臺開(kāi)展旅游電商扶貧行動(dòng)，為貧困地區開(kāi)設扶貧頻道，開(kāi)展在線(xiàn)宣傳推廣、特產(chǎn)銷(xiāo)售、旅游線(xiàn)路營(yíng)銷(xiāo)。
到20xx年，全國建設1000家“鄉村旅游后備箱工程示范基地”，銷(xiāo)售產(chǎn)值8000億元，帶動(dòng)不低于50萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)脫貧；建設1000個(gè)鄉村旅游扶貧電商示范村，每年實(shí)現旅游商品銷(xiāo)售100億元。
4、萬(wàn)企萬(wàn)村幫扶專(zhuān)項行動(dòng)。
組織動(dòng)員全國1萬(wàn)家旅游企業(yè)、賓館飯店、景區景點(diǎn)、旅游規劃設計單位、旅游院校等單位，對鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶脫貧。采取安置就業(yè)、項目開(kāi)發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購、指導培訓等多種方式幫助鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游，通過(guò)5年時(shí)間解決100萬(wàn)左右貧困人口的脫貧。
5、百萬(wàn)鄉村旅游創(chuàng )客專(zhuān)項行動(dòng)。
組織和引導百萬(wàn)返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng )業(yè)團隊等各類(lèi)“創(chuàng )客”投身鄉村旅游發(fā)展，通過(guò)一系列的創(chuàng )意研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣，推動(dòng)鄉村旅游實(shí)現轉型提升、創(chuàng )新發(fā)展。到20xx年，全國培育1000個(gè)鄉村旅游創(chuàng )客示范基地，形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng )業(yè)示范鄉村。
6、金融支持旅游扶貧專(zhuān)項行動(dòng)。
加快鄉村旅游扶貧項目庫建設，統籌資源支持國開(kāi)行、農發(fā)行等銀行創(chuàng )新金融服務(wù)，設計符合旅游扶貧項目特點(diǎn)、與旅游扶貧項目周期相匹配的支持產(chǎn)品。
探索建立鄉村旅游投融資主體、擔保平臺、風(fēng)險準備金制度及信用評級體系，優(yōu)先在鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行授信，為貧困戶(hù)提供小額貸款，相關(guān)部門(mén)給予貸款貼息。
積極探索景區帶村、能人帶戶(hù)、企業(yè)（合作社）+農戶(hù)等扶貧信貸政策，引導金融機構根據帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)實(shí)現增收的情況，為景區、能人、企業(yè)（合作社）提供成本低、期限長(cháng)的信貸支持。每年金融支持旅游扶貧項目不少于1000個(gè)，資金不少于3000億元。
7、扶貧模式創(chuàng )新推廣專(zhuān)項行動(dòng)。
探索景區帶村、能人帶戶(hù)、企業(yè)（合作社）+農戶(hù)等多種類(lèi)型的旅游扶貧新模式，按照景區扶貧加分政策，鼓勵每個(gè)4A、5A級景區帶動(dòng)周邊鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村不少于3個(gè)，每個(gè)能人帶動(dòng)不少于5戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，一個(gè)合作社帶動(dòng)不少于20戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，通過(guò)招工、訂單采購農產(chǎn)品、建設綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。
加快扶貧創(chuàng )新模式推廣，到20xx年，全國建設旅游扶貧示范景區1000個(gè)、企業(yè)（合作社）+農戶(hù)旅游扶貧示范基地1萬(wàn)家，培育旅游扶貧帶頭人5萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)80萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。
8、旅游扶貧人才素質(zhì)提升專(zhuān)項行動(dòng)。
設立鄉村旅游扶貧東部、西部培訓基地，組建“全國鄉村旅游扶貧專(zhuān)家庫”，動(dòng)員規劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才到扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、易地扶貧搬遷小鎮、鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展公益指導培訓。到20xx年前，各省要以市、縣為基礎，建立地方培訓基地，實(shí)現對2.26萬(wàn)個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村致富帶頭人培訓全覆蓋，培養旅游扶貧帶頭人10萬(wàn)人。
五、實(shí)施保障
�。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工。
1、建立由旅游、發(fā)改、國土資源、環(huán)保、住建、交通、水利、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)和金融機構共同參加的'鄉村旅游扶貧工作機制。
2、旅游部門(mén)建立旅游扶貧工作領(lǐng)導小組，負責重點(diǎn)村的旅游規劃引導、公共服務(wù)設施建設、宣傳推廣、人才培訓、市場(chǎng)監管以及跟蹤統計工作。
3、發(fā)展改革部門(mén)加強重點(diǎn)村和周邊重點(diǎn)景區基礎設施建設的指導。
4、交通運輸部門(mén)指導協(xié)調重點(diǎn)村交通體系發(fā)展和重點(diǎn)村、重點(diǎn)景區交通基礎設施建設。
5、國土資源主管部門(mén)負責指導重點(diǎn)村開(kāi)展規劃建設，合理安排鄉村旅游扶貧各項用地的規模、布局和時(shí)序。環(huán)保部門(mén)指導重點(diǎn)村環(huán)境綜合整治工作。
6、住房城鄉建設部門(mén)指導重點(diǎn)村人居環(huán)境改善、風(fēng)景名勝區保護和規劃建設。
7、水利部門(mén)負責指導鄉村河流、湖泊、水利風(fēng)景區資源保護利用。
8、農業(yè)部門(mén)負責重點(diǎn)村的特色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)休閑農業(yè)發(fā)展和美麗鄉村建設。
9、林業(yè)部門(mén)指導森林旅游資源的開(kāi)發(fā)利用與保護，打造精品景區。
10、扶貧辦負責協(xié)調利用扶貧資金和扶貧小額信貸，支持重點(diǎn)村建檔立卡貧困戶(hù)參與鄉村旅游項目。
11、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng )新金融產(chǎn)品，加大對旅游扶貧的金融支持。
�。ǘ┘訌娊M織協(xié)調。
各地將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局，構建跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì )共同參與、多元主體的旅游扶貧體系，統籌解決旅游扶貧工作中的規劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問(wèn)題，打好組合拳，形成政策合力。
�。ㄈ⿵娀讲榭己�。
各地應建立旅游扶貧開(kāi)發(fā)督導考核機制，把鄉村旅游扶貧工作納入各級黨委政府和有關(guān)部門(mén)的議事日程，納入工作考核體系。及時(shí)開(kāi)展旅游扶貧情況動(dòng)態(tài)跟蹤監測、督導檢查，每年年底進(jìn)行考核。
鄉村旅游規劃方案 7
一、指導思想：
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設為目標，堅持政府推動(dòng)、部門(mén)支持；農民主體、市場(chǎng)運作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態(tài)村建設相結合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結合，與豐富旅游產(chǎn)品相結合，著(zhù)力優(yōu)化鄉村旅游環(huán)境，完善基礎設施，提高從業(yè)農民素質(zhì)，推動(dòng)全縣鄉村旅游快速健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標：
突出打造景區依托型鄉村旅游示范村1個(gè)。通過(guò)典型示范，帶動(dòng)資源特色明顯、基礎設施條件較好、有一定發(fā)展潛力的鄉村發(fā)展旅游。到20xx年前，創(chuàng )建不少于17個(gè)特色鮮明、風(fēng)格各異、功能配套、服務(wù)規范的鄉村旅游村；適時(shí)發(fā)展2—3個(gè)農業(yè)資源型、民俗風(fēng)情型鄉村旅游園區，與鄉村旅游村形成優(yōu)勢互補；整合資源，包裝打造出長(cháng)城村寨訪(fǎng)古游、民俗文化覓蹤游、農業(yè)觀(guān)光采摘游、休閑漁業(yè)體驗游4條鄉村旅游線(xiàn)路；全縣鄉村旅游總收入年平均增長(cháng)要達到10%以上，占旅游總收入的比重要達到20%以上。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，有序開(kāi)發(fā)，確保鄉村旅游健康有序發(fā)展
各鄉鎮村要在縣旅游和規劃部門(mén)的指導下，結合本地實(shí)際，深入挖掘鄉村旅游資源，將鄉村旅游與發(fā)展現代農業(yè)結合起來(lái)，與建設新農村結合起來(lái)，按照“高起點(diǎn)、上檔次、有規模、有特色、可持續發(fā)展”原則，依據市、縣旅游發(fā)展規劃及縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，編制好鎮村旅游發(fā)展規劃，優(yōu)先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進(jìn)入性較好的資源地，進(jìn)行包裝策劃，吸納資金重點(diǎn)投入�，F有的鄉村旅游點(diǎn)要制定升級改造計劃，對原有規劃進(jìn)行完善提高。各鎮村要嚴格按照鄉村旅游規劃進(jìn)行鄉村旅游開(kāi)發(fā)，同時(shí)鎮政府及旅游主管部門(mén)必須加強對鄉村旅游開(kāi)發(fā)項目單位進(jìn)行監督，防止盲目開(kāi)發(fā)、無(wú)規劃開(kāi)發(fā)，確保鄉村旅游資源持續利用，鄉村旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
�。ǘ┩晟圃O施，改善環(huán)境，健全鄉村旅游綜合承載功能
各鄉鎮、管理區應加大對旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村的基礎設施建設及旅游項目開(kāi)發(fā)的投入，積極申請金融機構的貸款支持，創(chuàng )造條件爭取省市相關(guān)部門(mén)旅游、農業(yè)、中小企業(yè)、科技資（基）金的扶持。同時(shí)，充分調動(dòng)社會(huì )各方面投資積極性，鼓勵和支持企業(yè)、村民或外來(lái)人員以獨資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開(kāi)發(fā)鄉村旅游項目，參與鄉村旅游道路、通訊、水電、衛生等基礎設施建設和項目開(kāi)發(fā)�？h財政設立旅游基礎設施專(zhuān)項建設資金，每年不少于100萬(wàn)元，并視鄉村旅游發(fā)展現狀逐年增加。旅游部門(mén)應積極指導鄉村旅游接待戶(hù)進(jìn)行客房、廚房、廁所的'改造，對照《旅游區（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定與劃分標準》，完善游客中心等相應設施，不斷改善接待條件，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)承載能力，為鄉村旅游的規模、規范發(fā)展打下良好基礎。
�。ㄈ┘訌娕嘤�，規范管理，優(yōu)化鄉村旅游發(fā)展環(huán)境
各鄉鎮、管理區要加強鄉村旅游從業(yè)人員的培訓，利用冬春農閑時(shí)節，與勞動(dòng)、教育、旅游、農業(yè)、衛生防疫等部門(mén)聯(lián)合舉辦培訓班，重點(diǎn)提高鄉村旅游從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。勞動(dòng)、教育、旅游、農業(yè)、衛生防疫等相關(guān)職能部門(mén)也要將鄉村旅游納入行業(yè)培訓計劃，通過(guò)送教上門(mén)、一對一幫扶等多種形式，開(kāi)展多層次、多渠道幫扶教育培訓。各鄉村旅游單位要加強內部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項規章制度，嚴格執行行業(yè)部門(mén)制定的旅游住宿、餐飲、娛樂(lè )、購物等主要消費環(huán)節的服務(wù)規范和安全標準。開(kāi)展誠信旅游教育，教育鄉村旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營(yíng)，文明待客。衛生部門(mén)要加強鄉村旅游區衛生防病和衛生監督，加強食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)的監督檢查。公安、工商、物價(jià)等部門(mén)要依法打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序違法行為，加強對鄉村旅游市場(chǎng)價(jià)格監管，落實(shí)旅游商品、服務(wù)明碼標價(jià)。旅游部門(mén)要做好溝通協(xié)調工作，組織各有關(guān)單位，全面實(shí)施旅游環(huán)境綜合治理，進(jìn)行綜合執法，整頓旅游市場(chǎng)秩序，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄋ模┓e極宣傳，加強促銷(xiāo)，提高鄉村旅游影響力
各鄉村旅游點(diǎn)要聘請有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構做好鄉村旅游產(chǎn)品的策劃、包裝，制定可操作、針對性強的宣傳促銷(xiāo)方案。積極參加各級旅游部門(mén)組織的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，加強與旅行社、賓館飯店、休療養院等旅游企業(yè)的協(xié)作，提高景區的知名度。各鄉鎮、管理區要充分利用現有資源，加強與新聞傳媒機構的聯(lián)系，采用多種宣傳手段，提高鄉村旅游的影響力。旅游主管部門(mén)要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷(xiāo)的一個(gè)重要方面，要積極整合縣內旅游資源，將鄉村旅游納入到縣域精品旅游線(xiàn)路中。同時(shí)，要協(xié)調縣內經(jīng)濟實(shí)力雄厚的旅游景區，與鄉村旅游景區實(shí)行捆綁幫扶宣傳促銷(xiāo)，提升縣域鄉村旅游的綜合影響力。
鄉村旅游規劃方案 8
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為導向，著(zhù)重增強農民收入和提升農民生活品質(zhì)，大力實(shí)施四大工程：村莊規劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉風(fēng)培育，努力建設宜居、宜業(yè)、宜游，獨具“XX”特色的美麗鄉村。
二、目標要求
通過(guò)建設XXXX旅游特色村，力爭將XX打造成為休閑度假、鄉村體驗的一流特色村，樹(shù)立“XX第一村”品牌。
三、建設內容
(一)游客服務(wù)中心
改造位于XX景區停車(chē)場(chǎng)附近的縣道邊原供銷(xiāo)社，增設3A級旅游公廁。服務(wù)中心提供票務(wù)銷(xiāo)售、旅游咨詢(xún)、特色農產(chǎn)品展示銷(xiāo)售等服務(wù)，并設立“XX”農家樂(lè )合作社接洽區，為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。外貌應與XX村的傳統民居相符，可改成庭院式接待中心，布置以花草樹(shù)木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹(shù)立木質(zhì)導覽圖�？偼顿Y30萬(wàn)元。
(二)改造提升農家樂(lè )
動(dòng)員群眾對現有的23家民宿進(jìn)行升級改適，參考前店后院模式，民宿應具備住宿、餐飲、休憩、娛樂(lè )等多項功能，并配備現代化設施，外觀(guān)古典，采用燈籠、石磨、盆、蓋簾、紗布、木梯、木夾等元素進(jìn)行復古裝飾，與俠客文化相得益彰，展現俠客的豪邁情懷�？商峁�148間/天住宿�？偼顿Y50萬(wàn)元。
(三)漫游XX項目
1、環(huán)村步道：規劃沿XX至中心橋頭，沿河邊5公里的觀(guān)光步道。沿途豐富風(fēng)格獨特民居、優(yōu)美田園風(fēng)光、樸實(shí)村民形象，開(kāi)發(fā)自行車(chē)道，在適當位置設置休息長(cháng)廊、蔬菜銷(xiāo)售亭、歇雨亭、水車(chē)休閑站等，同時(shí)在兩邊搭配四季鮮花，營(yíng)造花飛蝶舞的氛圍�？偼顿Y30萬(wàn)元。
2、xx舊址：基于xx舊址，再現歷史場(chǎng)景，通過(guò)演繹香湖游擊隊的故事，弘揚創(chuàng )新紅色演藝文化，激發(fā)游客的.豪情壯志和自強不息的精神�？偼顿Y15萬(wàn)元。
3、菌菇樂(lè )園：菌菇樂(lè )園坐落在XX公路旁現有的蘑菇種植基地及其周邊土地上。旨在打造集菌類(lèi)植物培育、種植、采摘、銷(xiāo)售、加工、美食、科普、觀(guān)光等功能于一體的菌菇主題樂(lè )園�？偼顿Y15萬(wàn)元。
4、瓜果慢漂：利用XX村約2公里寬約6米的溪流，通過(guò)上游蓄水保持全年流水流動(dòng)，搭建木柱使之成為水上瓜果長(cháng)廊，在兩岸種植擅長(cháng)攀爬的瓜果種類(lèi)和其他觀(guān)賞性的攀緣植物，推出水上瓜果采摘活動(dòng)，讓游客享受“魚(yú)在水中游，人在瓜中行”的意境�？偼顿Y60萬(wàn)元。
5、我家菜園：我家菜園規劃在XX蔬菜大棚，種植綠色蔬菜。通過(guò)認種體驗農作生活，讓孩子了解農耕學(xué)習計劃，讓老年人回歸田園的美好記憶，讓成年人享受休閑娛樂(lè )的田園世界，讓全家人享用一年的綠色蔬菜，滿(mǎn)足“菜農癮”。投資項目包括綠色果蔬采摘區、我家菜籃子計劃等，強調自然生態(tài)、綠色健康和鄉野田園的樂(lè )趣�？偼顿Y50萬(wàn)元。
6、七彩燈光秀：在XX村的主要街道、游客接待中心、瓜果長(cháng)漂、環(huán)村路等標志性景觀(guān)建筑安裝夜景燈具，運用不同色彩的燈具，塑造出多彩的夜景。鼓勵村民在門(mén)前懸掛兩個(gè)燈籠，與其他建筑景觀(guān)的燈光形成相互襯托的效果，通過(guò)燈光創(chuàng )造出夜間游覽XX的美妙情境�？偼顿Y50萬(wàn)元。
7、XX宮：位于街北500米處，已有800多年的歷史，現存明代宣德銅香爐。祭拜唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，陳、林、李三夫人的事跡廣為流傳，傳頌四方。近年來(lái)，XX四村籌資新建了宏偉壯觀(guān)、金碧輝煌的宮廟，預計投資約5萬(wàn)元進(jìn)行保護。
8、田間拾趣：引導農戶(hù)在田邊規劃養殖田螺、泥鰍、稻田養魚(yú)等，開(kāi)展田間抓泥鰍、徒手捉魚(yú)、摸田螺等活動(dòng)，吸引游客參與體驗。同時(shí)舉辦抓泥鰍、田螺比賽，推進(jìn)家庭親子游，配備休閑娛樂(lè )設施，為游客提供親近大自然、體驗田野樂(lè )趣的場(chǎng)所�？偼顿Y10萬(wàn)元。
9、墟場(chǎng)游園：將XX街改造后，引導形成特色的墟場(chǎng)集市，將每5天一次的墟市改為每日一次，集市可銷(xiāo)售xx蔬菜瓜果等各種特色農產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀念品等。集市需合理規劃、科學(xué)管理，以便未來(lái)發(fā)展成為特色休閑街區�？偼顿Y無(wú)明確說(shuō)明。
10、幸福果林：利用200多畝的楊梅、獼猴桃和黃桃，按照不同季節開(kāi)展水果采摘活動(dòng)，開(kāi)展果樹(shù)認養、樹(shù)下養殖活動(dòng)。在果園旁搭建休閑觀(guān)賞亭，開(kāi)設果酒制作坊。果園內配套住宿小屋、餐廳等設施，讓游客體驗“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃厚鄉土氣息�？偼顿Y30萬(wàn)元。
四、步驟安排
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年1-3月)
結合XX村實(shí)際情況，召開(kāi)黨員和村民代表專(zhuān)題會(huì )議，研究制定鄉村旅游特色村創(chuàng )建實(shí)施規劃和方案。向村民宣傳鄉村旅游特色村創(chuàng )建活動(dòng)和創(chuàng )建標準，動(dòng)員大家積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年3-10月)
嚴格按照鄉村旅游特色村創(chuàng )建實(shí)施方案的要求，積極推進(jìn)、落實(shí)各項創(chuàng )建任務(wù)，確保鄉村旅游特色村的各項項目基本建成并開(kāi)始運營(yíng)。
(三)總結提升階段(20xx年10-12月)
加大投入力度，完善基礎設施配套，如排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區配套設施、旅游公共服務(wù)標識和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。定期向上級部門(mén)匯報工作進(jìn)度，根據上級領(lǐng)導和專(zhuān)家的建議，完善提升建設內容和效果，追求高品質(zhì)、高水準的目標。
五、組織保障
(一)規劃設計
聘請xx公司的xx團隊負責項目的詳細規劃和設計以及培訓工作�？偼顿Y25萬(wàn)元。
(二)項目業(yè)主
由XX村委會(huì )作為項目主體進(jìn)行組織和實(shí)施。XX鄉村旅游公司由鄉村兩級共同投資成立，負責籌集資金和配合工作，同時(shí)鼓勵群眾積極參與民宿、餐飲、農業(yè)等鄉村旅游項目建設。
(三)資金籌措
項目總投資約為520萬(wàn)元，其中XX村委會(huì )、XX鄉村旅游公司各承擔50萬(wàn)元，XX生態(tài)旅游度假區建設指揮部撥款60萬(wàn)元，動(dòng)員群眾籌資參與項目建設110萬(wàn)元，申請美麗鄉村省級精品示范村補助120萬(wàn)元、鄉村旅游特色村補助50萬(wàn)元、水土保持項目補助50萬(wàn)元，積極尋求有意向投資的鄉賢和企業(yè)的支持，爭取引入更多社會(huì )資金參與建設。
鄉村旅游規劃方案 9
一、指導思想與工作原則
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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足我區旅游鎮、村、街區實(shí)際，以創(chuàng )建工作為抓手，突出重點(diǎn)，科學(xué)規劃，因地制宜，分類(lèi)指導，著(zhù)力打造一批省級、市級旅游名鎮、名村、特色街區，切實(shí)增強我區旅游功能和旅游吸引力，為推進(jìn)我區新農村建設和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
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旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建工作，堅持政府引導、以街、辦事處（園區）為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運作、群眾參與、突出特色、開(kāi)發(fā)保護并重的原則。
二、組織機構
成立由區人民政府分管領(lǐng)導為召集人，區發(fā)改、城建、交通、經(jīng)信、民宗、旅游、財政、民政、農業(yè)、國土規劃、商務(wù)、文化、水務(wù)、公安、工商、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)監、城管、物價(jià)、食品藥品監管、監察、審計，區扶貧辦等部門(mén)負責人參加的區創(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )議下設區創(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區創(chuàng )建辦），由區發(fā)展和改革委員會(huì )、區城鄉建設局、區旅游局、區財政局明確專(zhuān)人參加，在區旅游局辦公，負責處理全區創(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區的日常工作。
三、創(chuàng )建范圍與條件
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )建范圍
旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建范圍為各街、辦事處（園區）。首批市級旅游名鎮創(chuàng )建主體為柏泉古鎮，首批市級旅游名村創(chuàng )建主體為慈惠街八仙桃園村，特色街區創(chuàng )建工作按照“成熟一個(gè)，驗收一個(gè)”的原則，不事先確定創(chuàng )建單位。
�。ǘ┗緱l件
1.共性條件
�。�1）依托重點(diǎn)旅游區域或中心區域交通主干線(xiàn)，進(jìn)出交通便捷、設施完善、安全暢達。
�。�2）旅游基礎設施較為完善，旅游接待服務(wù)功能較為齊全。
�。�3）旅游接待人數和旅游總收入持續增長(cháng)，對當地經(jīng)濟帶動(dòng)作用顯著(zhù)、社會(huì )效益明顯。
2.特色條件
鎮（街、辦事處）——依托重點(diǎn)旅游景區，并參考旅游景區質(zhì)量等級及旅游資源特色。
村——村域內生態(tài)文化旅游資源較為豐富，擁有特色鮮明的旅游吸引物（包括旅游景區、旅游商品紀念品、知名土特產(chǎn)品、特色食品等），開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較高。
街區——依托專(zhuān)業(yè)化商業(yè)或特色文化街區，擁有特色鮮明的旅游吸引物（包括歷史文化、商業(yè)購物、美食小吃、酒吧茶社、休閑娛樂(lè )等）。
四、創(chuàng )建方式與內容
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )建旅游名鎮、特色街區以3年為一個(gè)周期。全區第一批旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建工作2011年進(jìn)行驗收。
�。ǘ┞糜蚊�、名村、特色街區創(chuàng )建工作遵循自愿申報、地方主抓、部門(mén)指導、規范建設、綜合評定的原則。
�。ㄈ┞糜蚊�、名村、特色街區創(chuàng )建內容
1.旅游名鎮：加強旅游交通、城鎮基礎設施、旅游公共服務(wù)設施建設；著(zhù)力提升城鎮綜合服務(wù)功能；抓好鎮內街區環(huán)境整治和房屋建筑物的外觀(guān)改造，形成具有地方文化特點(diǎn)的建筑風(fēng)格；強化項目建設，突出地域特色，挖掘歷史文化，打造具有自身特色和吸引力的經(jīng)營(yíng)與活動(dòng)項目；加強旅游安全、旅游環(huán)境保護及公共衛生管理；加強旅游市場(chǎng)管理，做到旅游服務(wù)規范有序；加強旅游宣傳與品牌塑造，旅游接待規模與旅游綜合收入不斷增長(cháng)。
2.旅游名村：建設道路、供水排水、停車(chē)場(chǎng)、消防、安防設施等基礎設施建設；建設游客服務(wù)中心、旅游消費服務(wù)設施、景觀(guān)路燈、旅游廁所、標識系統、特色街區或民俗風(fēng)情街等旅游服務(wù)設施；抓好房屋立面改造、景觀(guān)綠化、垃圾處理、污水處理等環(huán)境整治。
3.旅游特色街區：抓好街區環(huán)境整治和房屋建筑物的外觀(guān)改造，形成具有地方文化特點(diǎn)的統一建筑風(fēng)格；挖掘歷史文化，突出地域特色，打造具有自身特色的主體經(jīng)營(yíng)項目；加強旅游基礎設施、旅游公共服務(wù)設施建設；加強旅游安全、旅游環(huán)境保護及公共衛生管理；加強旅游市場(chǎng)管理，做到旅游服務(wù)規范有序；加強旅游宣傳與品牌塑造，旅游接待規模與旅游綜合收入不斷增長(cháng)。
五、創(chuàng )建申報與要求
申請創(chuàng )建市級旅游名鎮、名村、特色街區，由區人民政府向市創(chuàng )建辦提出創(chuàng )建申請，并報送相關(guān)文件和資料；市創(chuàng )建辦進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)報市人民政府；對具備創(chuàng )建條件的鄉鎮、村和街區，由市人民政府審核確定為市級旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建單位。
創(chuàng )建市級旅游名鎮、名村、特色街區報送文件資料包括：區人民政府申請創(chuàng )建請示；《市創(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區工作申報表》；關(guān)于旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建工作實(shí)施方案（包括創(chuàng )建工作的目標任務(wù)、具體內容、措施、步驟和時(shí)間安排、區政府政策保障承諾和組織領(lǐng)導機構等）；申請創(chuàng )建的.旅游鄉鎮、村、街區基本情況（包括旅游發(fā)展現狀、旅游區位條件和交通狀況、依托的旅游資源和旅游景區開(kāi)發(fā)建設情況、基礎設施和旅游公共服務(wù)設施建設情況、旅游鄉鎮村和街區的特色和對旅游者的吸引力與影響力、旅游鄉鎮村和街區在區域旅游或當地旅游發(fā)展中的地位和作用、旅游接待能力和接待規模、旅游總收入和對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻、鄉鎮村和街區旅游規劃情況和發(fā)展目標等）。
旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建工作基本要求：
�。ㄒ唬┯新糜梧l鎮、村、街區發(fā)展總體規劃、城鎮總體規劃、鎮街區控制性詳細規劃或修建性詳細規劃。
�。ǘ┯袆�(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區工作實(shí)施方案和組織領(lǐng)導機構。
�。ㄈ┯袆�(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區重點(diǎn)項目投資建設方案。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區要符合生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、國土利用、城鎮發(fā)展規劃等法定要求。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區工作涉及的建設項目應按程序履行審批或核準手續。
六、創(chuàng )建資金及來(lái)源
�。ㄒ唬┞糜蚊�、名村、特色街區創(chuàng )建資金以各街、辦事處（園區）籌措為主，可采取招商引資、爭取銀行貸款等市場(chǎng)運作方式多渠道籌措建設資金。區政府各部門(mén)在安排資金和項目時(shí)要向創(chuàng )建單位傾斜。鼓勵社會(huì )資金投入旅游名鎮、名村、特色街區建設項目。
�。ǘ⿲Ρ涣袨閯�(chuàng )建市級旅游名鎮、名村的，創(chuàng )建期內由區財政、旅游、城建、發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)給予適當補助；對被列為市級旅游特色街區創(chuàng )建單位的，經(jīng)考核評定，達標合格并被列為旅游特色街區的，區財政給予適當補助。
�。ㄈ﹨^人民政府將收取的創(chuàng )建單位城市建設維護稅全額用于各創(chuàng )建單位基礎設施建設。
七、創(chuàng )建保障措施
�。ㄒ唬⿲�(chuàng )建省、市級旅游名鎮、名村、特色街區工作納入區績(jì)效管理范圍，對相關(guān)街、辦事處（園區）和區直有關(guān)部門(mén)實(shí)行年度目標責任考核。
�。ǘ┓e極培育和扶持市場(chǎng)主體，在創(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區中要注意抓住旅游龍頭企業(yè)，探索共建或聯(lián)營(yíng)機制，形成共同體。區直相關(guān)部門(mén)及各街道、辦事處（園區）、村要積極幫助旅游龍頭企業(yè)協(xié)調解決好發(fā)展中的各種障礙和問(wèn)題。
�。ㄈ⿲α腥肼糜蚊�、名村、特色街區創(chuàng )建名單的，其周邊道路、供水排水、垃圾處理、污水處理、綠色照明、停車(chē)場(chǎng)、消防、安防以及公共交通、網(wǎng)絡(luò )通訊等基礎設施項目政府給予相應資助，優(yōu)先建設。
�。ㄋ模┓e極宣傳和推介我區創(chuàng )建旅游名鎮、名村、特色街區的單位，逐步打造我區旅游名鎮、名村、特色街區旅游品牌和特色產(chǎn)品。
八、創(chuàng )建驗收與評定
�。ㄒ唬┯蓞⒓觿�(chuàng )建工作的各街、辦事處（園區）對旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建工作進(jìn)行自檢自評，并根據自評結果向區創(chuàng )建辦提出驗收評定申請。
�。ǘ炇赵u定組綜合考評后，提出驗收評定意見(jiàn)按程序向市里申報創(chuàng )建。
九、工作分工
�。ㄒ唬﹨^發(fā)展和改革委員會(huì )負責指導旅游名鎮、名村、特色街區建設總體方案的編制、創(chuàng )建規劃和項目基建程序審批或核準，下達計劃投資任務(wù)。
�。ǘ﹨^財政局負責市級補助資金的撥付和財政資金的監督管理。
�。ㄈ﹨^城鄉建設局負責指導旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建的市政基礎設施項目建設管理，并重點(diǎn)負責旅游名村的市政基礎設施創(chuàng )建指導工作。
�。ㄋ模﹨^國土資源和規劃局負責旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建的城鎮總體規劃控制性詳規的技術(shù)審查。
�。ㄎ澹﹨^旅游局負責組織制定旅游名鎮、名村、特色街區的評定標準，做好創(chuàng )建入選名單審定的組織工作，指導旅游公共服務(wù)設施項目建設，組織旅游名鎮、名村、特色街區創(chuàng )建和評定，處理創(chuàng )建辦公室的日常工作。
鄉村旅游規劃方案 10
今年是我鎮全面實(shí)施鄉村旅游發(fā)展的開(kāi)局之年。根據發(fā)展鄉村旅游的相關(guān)要求，堅持“因地制宜”的原則，結合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉村旅游項目，引導鄉村旅游合理布局，促進(jìn)鄉村旅游健康有序發(fā)展。實(shí)施方案如下：
一、指導思想
圍繞“突出山區特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設和諧秀美鄉村”的工作思路，以“農村發(fā)展、農民增收”為主線(xiàn)，牢固樹(shù)立“特色化、集約化、規�；钡拇舐糜�、大發(fā)展意識，結合我鎮旅游資源豐富、發(fā)展鄉村旅游市場(chǎng)空間和潛力巨大的特點(diǎn)，以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進(jìn)農民就業(yè)、拓寬農民增收渠道為目的，以新農村建設和景區（點(diǎn)）為發(fā)展重點(diǎn)，抓好鄉村度假型、依托景區型、農業(yè)觀(guān)光型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、民俗風(fēng)情型等鄉村旅游業(yè)類(lèi)型，大力發(fā)展農家樂(lè )和農家旅館，形成布局合理、規模適當、特色鮮明、效益可觀(guān)、環(huán)保一流的鄉村旅游發(fā)展格局。
二、目標任務(wù)
鄉村旅游規劃范圍為新村點(diǎn)至上莊村，依托新建鄉村旅游門(mén)樓、紅色景點(diǎn)、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點(diǎn)，利用鄉村農舍、瓜果園、有機農業(yè)基地、苗木種植基地、特色養殖基地、鄉土文化、民俗風(fēng)情，開(kāi)展以休閑度假、觀(guān)光娛樂(lè )、鄉村閑趣為內容的旅游活動(dòng)，通過(guò)整合新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)、交通、農田水利建設、危房改造、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”工程建設、農村文化體育基礎設施建設等項目資金，使鄉村旅游成為我鎮旅游業(yè)突出亮點(diǎn)和農民增收的重要組成部分。力爭20xx年完成特色養殖基地1000畝，有機農業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農莊3家，農家樂(lè )10家，農家旅館8家，年接待能力20萬(wàn)人以上，把鎮打造成全縣鄉村旅游示范點(diǎn)。
三、領(lǐng)導機構
為切實(shí)加強對鄉村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導，成立了由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，、任副組長(cháng)，其他班子成員為成員的鄉村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮生態(tài)創(chuàng )建辦，生態(tài)創(chuàng )建辦負責人肖建勝兼任辦公室主任，具體負責本鎮的鄉村旅游發(fā)展實(shí)施工作。
四、方法措施
1、發(fā)展鄉村旅游與新農村建設相結合。新農村村點(diǎn)建設與鄉村旅游景點(diǎn)建設相結合，把發(fā)展鄉村旅游作為建設新農村的有效途徑之一，充分把握機遇，加大力度，積極整合項目資金，支持鄉村旅游發(fā)展，通過(guò)多渠道多方式解決鄉村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉村旅游與推進(jìn)現代農業(yè)相結合。緊扣鎮建設新農村的戰略部署，使發(fā)展鄉村旅游與鎮農業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調，并與全鎮的旅游發(fā)展規劃相銜接，充分依托我鎮生態(tài)環(huán)境、田園景觀(guān)、農業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉村旅游典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規模，體現特色，集聚發(fā)展，實(shí)現現代農業(yè)和鄉村旅游的`有效結合。
3、發(fā)展鄉村旅游與建設優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品加工供應基地相結合。我鎮以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農民手中的農產(chǎn)品轉化為商品，有效改變農業(yè)粗放型的現狀，通過(guò)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，增加農產(chǎn)品就地消費份額，實(shí)現農產(chǎn)品就地轉化升值。
4、發(fā)展鄉村旅游與農村清潔工程相結合。環(huán)境是旅游的基礎條件，要幫助農民提升環(huán)保意識，充分改善和維護好當地的生態(tài)人居環(huán)境，堅持做到不脫離農民，不脫離鄉土，不脫離當地資源環(huán)境條件，幫助農民改善衛生條件和接待條件，提高經(jīng)營(yíng)管理水平；通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好當地群眾的根本利益。
5、發(fā)展鄉村旅游與民俗文化保護相結合。著(zhù)力在提高鄉村旅游文化品位上下功夫。對于具備開(kāi)發(fā)潛力的民俗文化，要引導和激發(fā)本地農民的認同性與自豪感，重點(diǎn)挖掘和保護原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂(lè )、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉村旅游與打造鄉村品牌相結合。各村、各景點(diǎn)要根據本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮居民休閑需求為目標，突出農村生活特點(diǎn)，形成鄉土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源，加大旅游建設投入，有計劃地組織開(kāi)展鄉村旅游宣傳活動(dòng)，形成以接待服務(wù)、農事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉村旅游產(chǎn)品體系，逐步構建鄉村旅游網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)鄉村旅游進(jìn)入高起點(diǎn)、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉村旅游在社會(huì )主義新農村建設中的積極作用。
鄉村旅游規劃方案 11
一、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷�，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，依托景區主體，以鄉村文化，鄉村生活和鄉村風(fēng)光為旅游吸引物打造xx的鄉村旅游品牌。
�。ǘ┕ぷ髂繕�，在全市范圍內全面開(kāi)展鄉村旅游活動(dòng)，制定統一的發(fā)展規劃，以旅助農、以旅富農、以旅興農，推動(dòng)全市的鄉村旅游向規范化、規�；�、集團化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。
二、開(kāi)展鄉村旅游工作的意義
鄉村旅游是指以各種類(lèi)型的鄉村為背景，以鄉村文化鄉村生活和鄉村風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼有觀(guān)光休閑、體驗性質(zhì)的旅游活動(dòng)。xx市旅游業(yè)剛剛起步，并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè)，xx人口的85%以上在農村，隨著(zhù)工業(yè)化步伐的加快，工業(yè)占地與農民關(guān)系問(wèn)題日益嚴重而鄉村旅游正好能緩解這一矛盾。并且搞鄉村旅游有投資就業(yè)率高、帶動(dòng)就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性，因地制宜的搞鄉村旅游，農民有職業(yè)又有“物業(yè)”，男女老少都能動(dòng)員起來(lái)，同時(shí)也可以消化農副產(chǎn)品，這本身就是發(fā)展現代旅游業(yè)的潛力和原動(dòng)力。
三、工作內容及要求
依托鄉村良好的自然環(huán)境和文化景觀(guān)，以農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、鄉野風(fēng)光、農村生活習俗為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以城市居民為主要目標市場(chǎng)積極采取措施大力發(fā)展鄉村旅游。
�。ㄒ唬┐蜷_(kāi)鄉村旅游的突破口
我市南孟鎮歷史上就是以農業(yè)為主，農民有豐富的農作經(jīng)驗，緊靠106國道，交通便利，且在觀(guān)賞樹(shù)木，大棚蔬菜，水果采摘等多個(gè)項目上已初具規模，因此，南孟鎮作為鄉村旅游試點(diǎn)的條件已經(jīng)十分成熟。
第一，確定2-3戶(hù)有一定經(jīng)濟基礎，農業(yè)種植有一定規模，誠信可靠的農戶(hù)為試點(diǎn)單位發(fā)展鄉村旅游。
第二，要確定3-4個(gè)采摘品種突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色。
第三，原有果園大棚要進(jìn)行改造以適應旅游采摘的實(shí)際要求，將原民居裝修，做到“屋內舒適化，屋外農村化”以此吸引更多的城市游客。
第四，旅游局和鎮政府對試點(diǎn)農戶(hù)進(jìn)行政策上的支持。
�。ǘ┲贫ㄎ沂朽l村旅游規范，提高服務(wù)質(zhì)量和水平
加快鄉村旅游發(fā)展不僅需要加強“硬件”建設也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量，盡快出臺《xx市鄉村旅游服務(wù)規范》，健全鄉村旅游的標準體系，規范產(chǎn)品、設施、管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)。對鄉村游實(shí)施掛牌經(jīng)營(yíng)評定星級等措施，使xx鄉村旅游從嚴規范、高檔次入手，促進(jìn)鄉村旅游健康發(fā)展。
�。ㄈ╅_(kāi)展以“新農村，新旅游”為題的鄉村旅游大宣傳
宣傳推廣鄉村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法，推介鄉村旅游精品，打造特色旅游品牌，多渠道、多方位、高強度開(kāi)展大宣傳。首先，籌集資金在重點(diǎn)路段豎立旅游指示牌，編制現存旅游宣傳畫(huà)冊，提供咨詢(xún)服務(wù)，引導游客來(lái)霸州消費。其次，與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡(luò )媒體合作，推出專(zhuān)題采風(fēng)等專(zhuān)欄和系列報道。第三，抓好典型宣傳，總結經(jīng)驗，大張旗鼓、廣泛宣傳，發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四，發(fā)揮“口碑效應”利用當地城鄉居民對鄉村旅游的認同，自覺(jué)進(jìn)行“口碑”宣傳，不斷提高鄉村旅游產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
�。ㄋ模┩怀鎏厣�，發(fā)展豐富多樣的鄉村旅游
旅游資源是旅游產(chǎn)品的核心吸引力，我市可發(fā)掘的.鄉村旅游資源相當豐富，在發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中，要不斷發(fā)掘資源、突出特色，才能不斷提升鄉村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗湯溫泉為核心，吸引和指導周邊鄉村的農民參與旅游接待和服務(wù)，從而拉動(dòng)農副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷(xiāo)售，促進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。二是充分發(fā)揮古村，古樂(lè )的文化內涵，包裝具有特色的傳統鄉村工藝技術(shù)，如揚芬港泥人等。三是展示現代農業(yè)的科技水平，使游客在鄉村游中獲得更多的歷史知識、農業(yè)知識和現代科技知識等。四是建立南孟鄉村旅游園區，以政府為主導，集沈家營(yíng)觀(guān)賞樹(shù)木，馬坊大棚采摘，西北岸桃樹(shù)基地，粉營(yíng)蔬菜基地為一體，統一規劃而又各成體系，讓游客一年四季都有采摘內容和娛樂(lè )項目。
�。ㄎ澹� 搞好旅游人才的培育工作
人才的培養是推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的重要因素。在發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中，要立足于長(cháng)遠發(fā)展，有計劃、有重點(diǎn)地加快旅游人才的培養。有條件的地區應加強和有關(guān)專(zhuān)業(yè)院校培訓中心的聯(lián)系，分期分批地組織培訓和學(xué)習，積極培養鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)人員。同時(shí)要十分重視對廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高，增強村民的文明意識和開(kāi)放意識，培養文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉村精神文明的建設，營(yíng)造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
�。┘訌姽芾�，促進(jìn)鄉村旅游的可持續發(fā)展
良好的生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因，要實(shí)現鄉村旅游的可持續發(fā)展，一定要加強管理成立鄉村旅游辦公室，根據《xx市鄉村旅游服務(wù)規范》加強日常的指導管理，避免出現無(wú)序發(fā)展和管理混亂的情況。
四、實(shí)施步驟：
第一階段（20xx年7月2日----20xx年8月1日）
1、成立開(kāi)展“鄉村旅游”活動(dòng)領(lǐng)導小組。
2、制定《xx市鄉村旅游服務(wù)規范》（試行）
3、制定xx市鄉村旅游總體規劃（同全市旅游規劃同步進(jìn)行，年底完成）
第二階段（20xx年8月1日----20xx年9月30日）
1、敲定2—3戶(hù)積極性高，有一定基礎，口碑好的農戶(hù)，在南孟搞鄉村采摘試點(diǎn)（掛牌經(jīng)營(yíng)）
2、借助茗湯溫泉宣傳xx采摘，推出“南孟采摘，茗湯泡湯”活動(dòng)
3、制作xx市鄉村旅游宣傳畫(huà)冊及鄉村旅游指示牌，引導顧客在xx消費。
第三階段（20xx年10月1日----20xx年1月30日）
1、市旅游局對試點(diǎn)單位全面驗收，掛牌經(jīng)營(yíng)，頒發(fā)《xx市鄉村旅游從業(yè)許可證》
2、在完善農家采摘的基礎上。，確定1-2戶(hù)“農家飯”“農家旅館”試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)xx鄉土小吃，使游客在xx市享受全方位的旅游服務(wù)。
3、xx市旅游局對“農家采摘”“農家旅館”試點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，并給予政策支持。
第四階段（20xx年12月1日----20xx年12月30日）
1、制定《xx市星級農家院評定標準》對現有的“鄉村旅游”點(diǎn)按照《標準》進(jìn)行評定活動(dòng)，評定星級，導入競爭機制，規范管理。
2、舉辦全市“鄉村旅游培訓班”，對參與鄉村旅游的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提高人員素質(zhì)，使鄉村旅游在xx可持續發(fā)展。
鄉村旅游規劃方案 12
一、指導思想
根據現代鄉村旅游規劃從觀(guān)光型向體驗型發(fā)展的大趨勢，立足市場(chǎng)，充分發(fā)揮鄉土民俗文化特色、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)資源潛力，將觀(guān)光為基礎，體驗休閑為目的的復合型鄉村旅游作為發(fā)展的主導方向，圍繞體驗經(jīng)濟自主創(chuàng )新，農家樂(lè )傳統模式升級換代，產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，農民就業(yè)增收，鄉村綜合治理和社會(huì )和諧發(fā)展，做精做好國色天香為主題的鄉村旅游產(chǎn)品，構建特色鄉村旅游社區，探索長(cháng)堰村社會(huì )主義新農村建設的創(chuàng )新發(fā)展模式。
二、文化理念
國色天香以富貴和平吉祥和諧為精神內涵與文化表征，圍繞這一文化主題，巧借山形水勢，產(chǎn)業(yè)資源和民居風(fēng)貌，有機融入特色化的生態(tài)景觀(guān)元素（園林化的柚、梨、蓮、荷、牡丹、月季等），民俗化的文化符號元素（象征福祿壽喜財祈盼的中國結、燈籠、吉祥雕飾、詩(shī)畫(huà)、剪紙藝術(shù)等），鄉土化的生活與建筑元素（有書(shū)院、詩(shī)社傳統的詩(shī)書(shū)文化，有養鴿、賞鴿、鴿市和女子舞龍隊傳統特色的鄉土民俗風(fēng)情，以外架外廊桁架穿榫結構為特征的中華民居建筑造型文化），莊園化的休閑旅游元素（體驗型的家庭農莊經(jīng)營(yíng)模式與特色餐飲休閑度假村多重組合，游、購、娛、吃一體化），創(chuàng )新整合資源，集約集群集中發(fā)展，提升生態(tài)與人文品質(zhì)，旨在營(yíng)造體驗現代田園生活方式和情境氛圍的特色鄉村旅游社區。
三、開(kāi)發(fā)思路
�。ㄒ唬┝⒆惝數罔掷鏋橹魈厣止麡I(yè)和城郊型休閑經(jīng)濟的基礎優(yōu)勢，將其與人文主題化的特色鄉村旅游開(kāi)發(fā)有機結合，一、三產(chǎn)業(yè)復合發(fā)展，打造體驗型的產(chǎn)業(yè)一體化的現代鄉村旅游新亮點(diǎn)，形成新農村建設的`示范機制。
�。ǘ┙y籌協(xié)調，同步打造社區組織建設基地（村委會(huì )、村支部、教育、科技、文化、衛生、體育、休閑娛樂(lè )等的管理、服務(wù)、活動(dòng)中心、工作站），推進(jìn)鄉村民主政治建設，社會(huì )與文化事業(yè)建設，構建新型社會(huì )管理格局。
�。ㄈ┲�(zhù)力抓好特色農業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉村旅游——體驗經(jīng)濟——示范農戶(hù)——招商引資——經(jīng)營(yíng)造勢——市場(chǎng)開(kāi)拓——和諧發(fā)展的系列結合點(diǎn)，綜合實(shí)現現代農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、就業(yè)增收、生態(tài)保護、旅游開(kāi)發(fā)、文化傳承、和諧進(jìn)步等多種功能，資源良性整合發(fā)展。
�。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)要緊緊圍繞發(fā)展目標（國色天香核心形象塑造和形成核心經(jīng)營(yíng)功能）集中投入，示范農戶(hù)（5－10戶(hù)）集中轉型，接待中心（村委會(huì )設施改造）和環(huán)境配套集中打造，新型社區組織基地集中建設，招商開(kāi)發(fā)區集中開(kāi)發(fā)，通過(guò)集中發(fā)展形成突破效應，以點(diǎn)促面，逐步推進(jìn)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)造勢，激活市場(chǎng)，優(yōu)化資源的市場(chǎng)配置，積極引進(jìn)本鎮和外部?jì)?yōu)勢資源（如特色餐飲、休閑娛樂(lè )、傳統集市活動(dòng)、鄉土民俗活動(dòng)等），向旅游社區有序集中，有機結合，特色發(fā)展，形成品牌效應和帶動(dòng)功能。
�。╅_(kāi)發(fā)要與“三建五改”（建房、建園、建池，改水、改廚、改廁、改圈、改路）的人居環(huán)境改造有機結合，推進(jìn)村容村貌建設和現代生活方式。
�。ㄆ撸┩菩姓鲗Вㄖ卦诎l(fā)展導向和提供公共產(chǎn)品），集體組織，農戶(hù)主體（自主投入、建設、經(jīng)營(yíng)），市場(chǎng)參與（多渠道引進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力量）的開(kāi)發(fā)組織架構和政策扶持，自主投入，融資投入，合作投入，招商投入等多元化開(kāi)發(fā)的投入模式。
四、總體布局
國色天香集中發(fā)展區根據環(huán)境與資源條件，主要圍繞長(cháng)堰村一組核心開(kāi)發(fā)范圍，按照入口形象區、觀(guān)景中心區、社區組織建設基地區、農戶(hù)生態(tài)莊園區、招商開(kāi)發(fā)區五大功能板塊進(jìn)行總體布局。
�。ㄒ唬┤肟谛蜗髤^：國色天香標志形象、五福橋；入口區以羅桂路長(cháng)堰村一組入口道路堰橋周邊地區及魯家長(cháng)堰塘羅桂路側沿線(xiàn)為中心區域，該區通過(guò)環(huán)境整治、設施改造和標志性景觀(guān)群造型，形成主題鮮明，識別功能醒目，具有人文氣度的鄉村旅游氛圍形象。
�。ǘ┯^(guān)景中心區：云中山、書(shū)香門(mén)第中心區以長(cháng)堰村委會(huì )山頂地帶為主體，涵蓋北面坡地等相關(guān)區域。中心區是國色天香的景觀(guān)制高點(diǎn)，自成一景，是開(kāi)發(fā)的重心所在。發(fā)展目標主要圍繞云中山（借當地民國時(shí)期有云中書(shū)院、云中詩(shī)社取名）、書(shū)香門(mén)第（村委會(huì )設施改造擴建），打造旅游社區的商務(wù)接待中心和觀(guān)景中心（觀(guān)景休閑、餐飲娛樂(lè )、會(huì )議等），塑造景區的主體形象。
�。ㄈ┥鐓^組織建設基地區：社區管理服務(wù)活動(dòng)中心，基地區與中心區有機結合，選擇北面坡地適當位置建設，形成既具有鄉村旅游形象，又具有綜合功能的社區中心。
�。ㄋ模┺r戶(hù)生態(tài)莊園體驗區：柚林飄香；中心區南麓東西兩翼是國色天香鄉村旅游社區連片發(fā)展的腹心地帶，該區成片柚林梨園是一大特色，生態(tài)和人文環(huán)境尤宜發(fā)展集約型、體驗型的生態(tài)休閑農莊。人文主題：柚林飄香�？臻g布局：先期主要依托中心區環(huán)線(xiàn)相關(guān)農戶(hù)（5－10戶(hù)）集中打造，推出示范模式，逐步集群化向兩翼縱深發(fā)展，形成園區整體格局和規模效應。
�。ㄎ澹┱猩涕_(kāi)發(fā)區：橫塘花月；魯家長(cháng)堰塘南側沿線(xiàn)環(huán)狀坡臺地納入招商開(kāi)發(fā)區，人文主題：橫塘花月，開(kāi)發(fā)主要通過(guò)對土地、水體、道路及環(huán)境的綜合整治改造，形成與景區連接的環(huán)塘園林車(chē)道和步游道，二階式環(huán)形水體景觀(guān)（第二階環(huán)形水景長(cháng)年蓄水）和集中化的招商開(kāi)發(fā)區。市場(chǎng)定位：品牌、特色餐飲為主賣(mài)點(diǎn)的休閑度假村集群（3－5家），形成集聚模式，提升國色天香休閑旅游的感召力。
五、景觀(guān)設計
國色天香景觀(guān)布置采取對比、均衡、韻律、和諧等審美原則進(jìn)行綜合設計，以山水園林化、民居莊園化、符號藝術(shù)化、功能市場(chǎng)化為導向，對環(huán)境改造和利用，充分展示國色天香的生態(tài)特質(zhì)和人文屬性。
�。ㄒ唬┤肟谛蜗髤^
主體形象造型：在入口道路右側布置大尺度的意象化的桁架式裝置藝術(shù)門(mén)樓，以中國結為原型，國色天香為標志符號，色彩紅色/金色，地面石材鋪地，綠化燈飾配景。
道路配套景觀(guān)造型：入口道路兩側及塘堰側適度布置桿式燈籠造型燈具和行道樹(shù)，路緣鋪設路緣石，沿途布置以吉祥圖案為特色的木質(zhì)屏架和戲曲臉譜為特色的社區指南標識牌。
塘橋造型：整改原單側鐵欄桿，在堤右側開(kāi)設步行道布置橋欄，配置福祿壽喜財為符號的桿式燈籠造型燈具。
環(huán)境造型：景觀(guān)花卉、景觀(guān)樹(shù)、景觀(guān)草坡、景觀(guān)柵欄。
小型停車(chē)區：在入口道路兩側布置小型生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。
�。ǘ┯^(guān)景中心區
書(shū)香門(mén)第：對村委會(huì )建筑改擴建，外部造型為桁架穿榫結構的外架外廊元素，中式窗花門(mén)楹結合裝飾。內部功能設置休閑、娛樂(lè )、餐飲、會(huì )議一體化。建筑內外布置小型藝術(shù)雕飾符號（窗花板、臉譜、詩(shī)畫(huà)、剪紙、陶藝、鄉土生活器物、燈籠、中國結等民俗掛件），鄢家鎮鄉土詩(shī)書(shū)藝術(shù)展示，餐飲休閑桌椅器具中式簡(jiǎn)約風(fēng)格，露天庭院具有小型停車(chē)功能。
標志性形象造型：T型高立柱，柱中棱型吊牌為文字標識，兩側吊掛燈籠串。
云中山環(huán)境氛圍營(yíng)造：擴建區域布置木質(zhì)桁架花廊，鄉土詩(shī)畫(huà)楹聯(lián)匾額，紅磚鋪地休閑坪，花樹(shù)屏風(fēng)，景觀(guān)植物，吊掛花卉，藝術(shù)柵欄，護坡墻。照明燈具：桿式燈籠造型路燈，吊掛造型燈籠組，燈光氛圍營(yíng)造：庭園燈飾。庭園道路：磚鋪步道，卵石道，石材踏步等。
周邊附屬設施改造：外部造型美化，如水塔可采用竹木架造型綠色植物圍合裝飾。
�。ㄈ┥鐓^組織基地區
建筑與功能布局：中式民居風(fēng)格，半圍合庭院，功能一體化，庭院布置休息亭廊和健身組合設備區，信息棚等。
�。ㄋ模┺r戶(hù)生態(tài)體驗園區
民居外部改造：外部造型為桁架穿榫結構的外架外廊和中式窗花門(mén)楹元素結合，部分農戶(hù)建筑突出外架外廊裝飾，部分采用窗花門(mén)楹裝飾為主的簡(jiǎn)約風(fēng)格。分戶(hù)布置不同特色的藝術(shù)雕飾符號如剪紙、燈籠、中國結、戲曲臉譜等，文化題材如梅開(kāi)五福、天官賜福、百福圖、杞菊延年、八仙慶壽、魁星點(diǎn)斗、五子奪魁、象寓萬(wàn)年、喜鵲登梅、五谷豐登、連年有余、百事如意、富貴平安、福緣善慶、八吉祥等為主題的民間吉祥文化和鄉土詩(shī)畫(huà)藝術(shù)。
室內改造：按照城鄉一體化要求和體驗型農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對室內環(huán)境設施進(jìn)行綜合改造，重點(diǎn)突出單一居家功能向居家經(jīng)營(yíng)功能一體化轉型，注重內環(huán)境美化與文化內涵情調的表達。
戶(hù)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境營(yíng)造：擴展庭院，開(kāi)敞式經(jīng)營(yíng)，在周邊果林疏朗的坡地進(jìn)行多階休閑臺地改造，石材園木卵石擋土墻，紅磚鋪地，緣階梯步，花架，竹編護欄，太陽(yáng)傘，休閑桌椅形成經(jīng)營(yíng)功能。
園區綜合整治：重點(diǎn)整治道路、水塘、果林、垃圾處理和排污，美化體驗環(huán)境，突出鄉土旅游風(fēng)情，補充景觀(guān)花樹(shù)、花廊花架、欄桿橋、游人休息點(diǎn)、垃圾箱、標志牌，對垃圾排污進(jìn)行嚴格管理。
�。ㄎ澹┱猩涕_(kāi)發(fā)區
度假村集群建筑風(fēng)格：漢唐式建筑+外架外廊造型，主題化的人文符號裝飾，沿園林車(chē)道北側臺地布置，附設生態(tài)停車(chē)位。屋后坡地開(kāi)設緣山步游道，在適當區域布置休閑廊，建筑群周邊栽種景觀(guān)花木，布置石景等營(yíng)造氛圍。
塘堰濱水景觀(guān)造型：因魯家長(cháng)堰塘不能滿(mǎn)足長(cháng)年滿(mǎn)池蓄水的要求，在園林車(chē)道北側修建二階式的小尺度環(huán)形園林水池造型，長(cháng)年保持觀(guān)景水相。水生植物選擇：睡蓮、綠萍、荷花等。緣水池修建觀(guān)景回廊和木石材休閑露臺，形成濱水戶(hù)外休閑娛樂(lè )區。
六、營(yíng)銷(xiāo)策略
�。ㄒ唬﹪煜銧I(yíng)銷(xiāo)以鄉土民俗風(fēng)情和柚梨生態(tài)觀(guān)光體驗、特色餐飲休閑娛樂(lè )為重點(diǎn)發(fā)展方向。
�。ǘ┚坝^(guān)中心區、農戶(hù)生態(tài)莊園區和招商開(kāi)發(fā)區業(yè)態(tài)采取差別化經(jīng)營(yíng)，中心區突出綜合接待功能。生態(tài)園區以雞兔等農家菜為特色，以柚加工食品（如酒、菜等）為題材，以品茗餐飲、觀(guān)光休閑娛樂(lè )等鄉村生活方式體驗（如果蔬認養采摘，自助餐飲，放鴿養鳥(niǎo)等參與性的體驗活動(dòng)）多元組合為經(jīng)營(yíng)模式。招商開(kāi)發(fā)區以引進(jìn)本鎮品牌特色餐飲（如滋補狗膳、鴿膳等）和休閑度假項目為主題，統一規劃，分單元自建開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，充分利用土地資源、政策資源和新市場(chǎng)資源，通過(guò)廣泛招商與重點(diǎn)招商結合，當地農戶(hù)和外地經(jīng)營(yíng)戶(hù)多渠道參與的方式逐步推進(jìn)。
�。ㄈ﹪@國色天香人文主題和柚鄉風(fēng)情，配合縣、鎮旅游整體開(kāi)發(fā)，通過(guò)節慶活動(dòng)滾動(dòng)推出，同時(shí)圍繞桃花、梨花、柚花、牡丹、鴿市、鄉土詩(shī)風(fēng)，發(fā)揮自身特色，舉辦主題活動(dòng)，如鴿子節、踏青會(huì )、舞龍會(huì )、鄉村詩(shī)會(huì )等。
�。ㄋ模┡c羅江鄉村旅游景點(diǎn)聯(lián)合推出鄉村旅游黃金線(xiàn)路品牌景點(diǎn)，共同為羅江旅游造勢。
�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò )、媒體、市場(chǎng)多渠道宣傳推介國色天香的鄉村旅游形象，廣泛吸引客源，特別是成德綿地區自駕游游客。
�。┡e辦系列中小型文化主題活動(dòng)，廣泛邀請各界名人參訪(fǎng)，借名、借智、借力廣泛造勢。
�。ㄆ撸┗I建國色天香鄉村旅游協(xié)會(huì )，統籌就業(yè)培訓，特色創(chuàng )新，經(jīng)營(yíng)管理，文明服務(wù)的規范營(yíng)運。
�。ò耍巹�(chuàng )羅江星級農家樂(lè )景點(diǎn)，推行品牌發(fā)展戰略。
�。ň牛╄b于國色天香地處羅江城郊，其經(jīng)營(yíng)在前期以餐飲、休閑娛樂(lè )為主，住宿功能根據市場(chǎng)走勢另作選擇。
鄉村旅游規劃方案 13
為深入貫徹中央和省市新農村建設工作部署，著(zhù)力推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級，打造和諧秀美新農村，根據省市要求，結合銅鼓實(shí)際，制訂以下方案。
一、指導思想
緊扣中央和省市新農村建設總體目標，圍繞“突出山區特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設和諧秀美鄉村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位，以規劃為先導，以中心村建設為重點(diǎn)，采取集鎮聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮村聯(lián)動(dòng)”模式，結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣建設，大力開(kāi)展村莊整治建設，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現代農業(yè)，全面推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級。
二、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設。
中心村是指村鎮規劃布局確定的，山區人口規模300人以上且相對集中連片的農村永久性居住點(diǎn)。
中心村建設實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設、兩年資金安排”。通過(guò)建設，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎設施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設要求，著(zhù)力打造特色鄉村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn)：
1、突出“七改三網(wǎng)”建設�！捌吒摹保焊穆�，硬化美化主干道、進(jìn)戶(hù)路、巷道，建設三級以上標準旅游公路；改水，安裝安全衛生自來(lái)水；改房，統一風(fēng)格進(jìn)行房體改造，室內（包括廚房、附屬房）裝修改造，檐階、水溝統一硬化，除應保存的傳統建筑外，危舊房、影響觀(guān)瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除；改廁，高標準建設“三格式”無(wú)害化衛生廁，“兩塊板”舊廁必須填埋，景區建無(wú)害化公廁；改欄，禽畜欄舍統一規劃改造，做到人畜分離；改環(huán)境，村內及路旁菜園、籬笆、影響觀(guān)瞻的曬架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村內水塘、過(guò)村河道、溝渠按觀(guān)賞要求，進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造，村內排水建下水道排泄�！叭W(wǎng)”，指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò )建設。一是重新整理鋪設各類(lèi)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn)，有條件的盡量做到管線(xiàn)隱蔽布設；二是建設照明路燈，開(kāi)通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”�！叭G”，即村莊綠化、庭院綠化、景區綠化。村內古樹(shù)名木統一標準圈圍，村莊、庭院、景區用草皮、盆景、樹(shù)木綠化，規劃種植景觀(guān)樹(shù)�！岸幚怼�，即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。通過(guò)下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。
3、突出公共服務(wù)設施“十個(gè)一”建設。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標準體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊，展示地方文化特色和現代精神文明；一個(gè)游客服務(wù)中心；一個(gè)文化活動(dòng)室（文化書(shū)屋）；一個(gè)便民服務(wù)中心，開(kāi)設科技、就業(yè)、調解、咨詢(xún)、法律、繳費等服務(wù)項目；一所幼兒園；一家衛生室；一處停車(chē)場(chǎng)（公交站）；一個(gè)便民超市；一套管理服務(wù)體系，構建以黨組織為核心，以旅游服務(wù)和各類(lèi)自治組織為支撐的村莊治理新模式，推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化。
4、突出旅游項目建設。根據地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區條件優(yōu)勢，著(zhù)力開(kāi)發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉村旅游。鼓勵扶持農民或通過(guò)招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農俗文化體驗、農家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農俗文化體驗、觀(guān)光農業(yè)項目作為景點(diǎn)建設的重要內容精心規范設計，要求鄉村旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)4處以上游覽點(diǎn)，能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項目，村內或周邊有容納30人以上住宿設施，有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù)，使村點(diǎn)旅游接待配套設施和功能逐步完善，將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級鄉村旅游示范點(diǎn)。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好一般自然村建設
一般自然村建設周期為1年，實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規劃、一年內建成。
1、重點(diǎn)抓好“六改”項目建設。改路，水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶(hù)路；改水，安裝干凈衛生的自來(lái)水；改房，外墻進(jìn)行粉刷，室內（包括廚房、附屬房）進(jìn)行裝修改造，油漆門(mén)窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統一建設“三格式”無(wú)害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統一規劃建設欄舍區；改環(huán)境，統一標準圈圍村內菜園、古樹(shù)名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周?chē)�、村內道路、農戶(hù)庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。
3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊；一個(gè)文化活動(dòng)室，創(chuàng )建“一村一品”特色文化，抓好新型農民培育，加強農村和諧文化建設；一套管理服務(wù)體系，建立健全以理事會(huì )為主體，各類(lèi)服務(wù)組織為支撐的.村民自治組織，建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(cháng)效管理機制。
4、著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。以農民增收為目標，按照區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣發(fā)展要求，根據各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著(zhù)力培植主導產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農村建設產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。
要采取多種形式宣傳新農村中心村建設的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)參與熱情，主動(dòng)出謀獻策，發(fā)揮主體作用，要增強大局意識，積極配合支持，服從整體規劃，自覺(jué)籌資投勞開(kāi)展新農村中心村建設，特別是中心村農戶(hù)，要樹(shù)立高標準建設理念。要積極引導社會(huì )各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開(kāi)發(fā)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。
2、調查摸底，搞好規劃。
各鄉鎮、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門(mén)會(huì )同各村對村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調查摸底，詳細了解村點(diǎn)基礎設施、旅游項目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請專(zhuān)業(yè)規劃隊伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書(shū)”（中心村現狀分析圖、布局規劃圖、道路橫向規劃及工程管線(xiàn)設施規劃圖、近期整治規劃圖、鳥(niǎo)瞰圖、中心村基礎公共服務(wù)設施與建筑面積控制一覽表、農民房屋建筑一覽表、規劃說(shuō)明書(shū)）的基本要求，編制中心村建設規劃，對土地利用、基礎設施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等，要有詳細規劃和具體標準，規劃要預留發(fā)展空間，以滿(mǎn)足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農民永久居住點(diǎn)和農村新社區。5月1日前，初步完成規劃編制，5月15日前組織專(zhuān)家會(huì )同相關(guān)單位、鄉村進(jìn)行規劃評審，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，使規劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設規劃。
3、規范操作，穩步推進(jìn)。
一是明確實(shí)施主體。中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設由村“兩委”操作，理事會(huì )配合。一般村建設在村“兩委”指導下，仍由理事會(huì )操作，充分發(fā)揮理事會(huì )和農民的主體作用。
二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農村、中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）的規劃建設標準進(jìn)行項目建設，不能粗制濫造，馬虎了事。
三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設，一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多，要制定計劃、分解任務(wù)，預算工期，確保進(jìn)度，旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和農業(yè)觀(guān)光旅游項目開(kāi)發(fā)要同步推進(jìn)。四是規范項目招投標。10萬(wàn)元以下的項目，由行政村組織農民參與建設；10-50萬(wàn)元的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)入鄉鎮資源交易站進(jìn)行招投標，鄉村監管實(shí)施；50萬(wàn)元以上的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標，由縣鄉村監管實(shí)施。五是加強財務(wù)管理。各村新農村建設資金要嚴格按照有關(guān)規定和要求，健全財務(wù)制度，加強資金監管，定期公布帳目，嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導，明確責任。
中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設標準高，要求嚴，難度大，為推動(dòng)工作落實(shí)，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(cháng)，宗旅旅同志任常務(wù)副組長(cháng)，涂婷婷、金四清同志任副組長(cháng)，農工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、農業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于縣委農工部。相關(guān)部門(mén)職責如下：
農工部負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；旅游局負責旅游項目建設規劃；城建局負責中心村規劃編制和農村危房改造項目支持；發(fā)改委負責“以工代賑”項目支持及相關(guān)項目的申報、審批等；財政局負責整合相關(guān)項目資金；交通運輸局負責改路設計和項目支持；農業(yè)局、水產(chǎn)局負責村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農業(yè)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)項目支持；林業(yè)局負責綠化規劃設計和項目支持；水務(wù)局負責農村改水和河塘改造項目支持；扶貧和移民辦負責移民項目支持；農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負責農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和基本農田改造項目支持；國土局負責土地開(kāi)發(fā)項目支持；商務(wù)局負責農超對接項目支持；文化局負責農村文化（農家書(shū)屋）建設項目支持；環(huán)保局負責污水處理設施項目支持；教育局負責小學(xué)及幼兒園項目支持；衛生局負責村衛生所標準化建設項目支持；體育局負責村活動(dòng)場(chǎng)所體育設施項目支持；移動(dòng)公司、電信公司負責互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶(hù)外線(xiàn)路整理；供電公司負責戶(hù)外線(xiàn)路改造。
同時(shí)，各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導帶隊的以鄉鎮和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉鎮要成立相應機構，黨委書(shū)記為第一責任人。
2、整合資金，保障投入。
一是省市縣直接統籌資金分別根據工程進(jìn)度，按每個(gè)中心村兩年120萬(wàn)元，一般省建點(diǎn)30萬(wàn)元，縣自建點(diǎn)16萬(wàn)元標準分批安排資金，該資金主要用于村點(diǎn)基礎設施和公共旅游項目建設。
二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、“一村一品”、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村電網(wǎng)改造、“以獎代補”農村環(huán)保、農村“一事一議”、“森林城鄉、綠色通道”造林綠化等項目資金，用于新農村建設，重點(diǎn)傾斜中心村。各項目主管部門(mén)要主動(dòng)對接，有關(guān)鄉村要積極申報，盡早落實(shí)。
三是排埠鎮、三都鎮、大段鎮、帶溪鄉政府安排對應的中心村不少于10萬(wàn)元扶助經(jīng)費，一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉鎮政府安排扶助經(jīng)費1萬(wàn)元以上。四是部門(mén)（包村單位）幫扶中心村資金2萬(wàn)元以上。五是鼓勵農民籌資投勞開(kāi)展新農村建設，各村點(diǎn)每戶(hù)交納押金3000元以上，中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）農戶(hù)另行交集資每人500元以上。六是引導社會(huì )資金進(jìn)行旅游和有機農業(yè)開(kāi)發(fā)，并給予適當的政策扶持。
3、加強督查，嚴格考核。
新農村建設和中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組實(shí)行一月一督查、每季一通報督查制度，并采取領(lǐng)導現場(chǎng)辦公、部門(mén)聯(lián)合督查、現場(chǎng)會(huì )等形式強力督促推動(dòng)。對態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導親臨督導，對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村，按省新村辦要求，對一般村采取調整換點(diǎn)的處置措施，對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，總結經(jīng)驗，完善舉措，狠抓落實(shí)。制訂目標考核方案，根據平時(shí)督查情況和年終考評結合兌現獎罰。
鄉村旅游規劃方案 14
鄉村振興是繼脫貧攻堅之后黨中央解決“三農問(wèn)題”的重大決策部署，事關(guān)城鄉均衡發(fā)展，農村小康社會(huì )的建成和和諧穩定社會(huì )的形成。休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)是因地制宜的落實(shí)鄉村振興戰略的具體措施。為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》，確定侯家寺村為上灣鎮鄉村振興示范村，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。以實(shí)施鄉村振興戰略為抓手，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，充分發(fā)揮我縣地域優(yōu)勢，堅持“政府引導、市場(chǎng)運作、企業(yè)主體、群眾參與、穩步推進(jìn)”的原則，以促進(jìn)農民增收和保障市場(chǎng)有效供給為目的，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，全面推進(jìn)我鎮旅游產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，鞏固脫貧成效，帶動(dòng)群眾持續穩定增收。
�。ǘ┗驹瓌t。
一是堅持項目監管，確保資金安全。項目建成后形成固定資產(chǎn)歸侯家寺村委會(huì )所有，由侯家寺村委會(huì )建立完善財務(wù)管理制度，定期不定期接受鎮政府監督核查，以確保資產(chǎn)的安全。
二是堅持就業(yè)帶動(dòng)，增加務(wù)工收入。在項目建成后，資產(chǎn)歸村委會(huì )所有，所有收益歸村級集體經(jīng)濟，堅持“增加村集體經(jīng)濟收入+務(wù)工收益”的原則，優(yōu)先吸納周邊農戶(hù)務(wù)工，以此來(lái)增加農戶(hù)的經(jīng)濟收入，實(shí)現穩定增收的目標。
二、項目建設單位及內容
�。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén)：xx縣文體廣電和旅游局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：xx縣上灣鎮人民政府
�。ㄈ┙ㄔO內容及資金來(lái)源：投入財政資金100萬(wàn)元，用于提升侯家寺村景區游客的體驗價(jià)值，不斷提升服務(wù)水平，以帶來(lái)更高的鄉村旅游經(jīng)濟效益。
�。ㄋ模┴斦Y金100萬(wàn)元概算：
1.打造易地搬遷集中安置區“一站式”服務(wù)中心一處，投資45萬(wàn)元。
2.改建農家樂(lè )1處，投資10萬(wàn)元。
3.旅游道路建設，對園區內外旅游道路進(jìn)行改造，投資45萬(wàn)元。
三、發(fā)展模式及收益分配
一是發(fā)展模式：“合作社+村集體+農戶(hù)”的運營(yíng)模式，主要打造集旅游觀(guān)光、休閑娛樂(lè )、度假宜居為一體的田園綜合體度假勝地。用財政資金100萬(wàn)元對侯家寺村景區進(jìn)行提升，以達到吸引游客的目的。該項目建成后能吸收周邊剩余勞動(dòng)力實(shí)現穩定就業(yè)，增加農民經(jīng)濟收入。
二是收益分配。該項目建成后，通過(guò)“合作社+村集體+農戶(hù)”的運營(yíng)模式，所有收益歸村集體經(jīng)濟所有，用于后續發(fā)展鄉村旅游及景區設施維護。
四、資金預算及扶持標準
項目資金概算100元，全部用于xx縣上灣鎮侯家寺村休閑農業(yè)和鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設項目的基礎設施建設、景點(diǎn)提升和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
五、效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益
項目建成后，利用財政資金形成固定資產(chǎn)，歸村集體所有，通過(guò)對景區的`逐步提升改造,吸引更多游客觀(guān)光旅游，從而增加農民收入。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益
1.擴大就業(yè)面。預計到20xx年底可安置150人直接參與鄉村旅游業(yè)，為周邊居民提供就業(yè)機會(huì )。
2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，有利于增加鄉村居民的收入。
六、項目實(shí)施進(jìn)度安排
1.20xx年4月—20xx年5月：完成項目前期工作；
2.20xx年5月—20xx年8月：完成項目建設內容；
3.20xx年9月：完成項目竣工驗收并投入運營(yíng)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強黨的農村基層組織在鄉村振興工作中的作用發(fā)揮，持續做好抓黨建促鄉村振興。成立由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)的創(chuàng )建領(lǐng)導小組，黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)系重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程，村兩委協(xié)調配合的組織機構，加強在項目建設過(guò)程中的應急管理和消防體系建設，做好風(fēng)險評估、監測預警及應急處置。
�。ǘ﹫猿帜繕藢�。用好用足產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步推動(dòng)“合作社+村集體+農戶(hù)”的發(fā)展模式，充分激發(fā)黨員干部及廣大群眾的積極性主動(dòng)性、創(chuàng )造性，夯實(shí)鄉村旅游基礎建設，實(shí)現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。
�。ㄈ┙∪己藱C制。堅持實(shí)事求是，糾治在項目實(shí)施過(guò)程中的形式主義、官僚主義、實(shí)行過(guò)程督查跟蹤推進(jìn)機制，完善評價(jià)考核機制，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)項目落實(shí)落地。
鄉村旅游規劃方案 15
根據鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興實(shí)際需求，充分發(fā)揮旅游融資平臺撬動(dòng)放大金融投資作用，扶持渭河源村、元古堆村、香卜路村、半陰坡村、漆家溝村、秋池灣村、峽口村、首陽(yáng)村、古跡坪村、侯家寺村等10個(gè)具備鄉村旅游發(fā)展稟賦的村發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，財政扶貧資金作為資本金，資金主要用于休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)布局及基礎設施配套。分配中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興第一批補助資金1000萬(wàn)元，用于發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，為切實(shí)做好項目實(shí)施工作，發(fā)揮項目示范帶動(dòng)效應，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
建立農村低收入人口幫扶機制，健全鄉村振興領(lǐng)導體制和工作體系，加快推進(jìn)休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)全面振興，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步奠定堅實(shí)基礎。
二、項目建設內容和模式
�。ㄒ唬╉椖恐鞴軉挝唬何荚纯h文體廣電和旅游局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：五竹鎮人民政府、會(huì )川鎮人民政府、鍬峪鎮人民政府、蓮峰鎮人民政府、上灣鎮人民政府、田家河鄉人民政府、峽城鄉人民政府、麻家集鎮人民政府。
�。ㄈ╉椖靠偼顿Y及來(lái)源：堅持“政府引導、社會(huì )參與、多元投入、市場(chǎng)運作”的方針，以市場(chǎng)為資源配置的基本手段，安排20xx年第一批財政專(zhuān)項扶貧資金1000萬(wàn)元，由各鄉鎮確定投資公司、合作社等。
�。ㄋ模╉椖拷ㄔO期限：20xx年3月-20xx年12月。
�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO模式：堅持“重點(diǎn)推進(jìn)，分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，設立度假體驗觀(guān)光村、人文底蘊特色村、鄉土風(fēng)情民俗村三類(lèi)分類(lèi)打造。確立元古堆村、峽口村、侯家寺村等3村為度假體驗觀(guān)光村，半陰坡村、渭河源村、香卜路村等3村為人文底蘊特色村，漆家溝村、秋池灣村、首陽(yáng)村、古跡坪村等4村為鄉土風(fēng)情民俗村。
�。╉椖拷ㄔO內容：積極推進(jìn)推進(jìn)休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)全面振興，投入渭源縣20xx年第一批財政專(zhuān)項扶貧資金1000萬(wàn)元，用于扶持渭河源村、元古堆村、香卜路村、半陰坡村、漆家溝村、秋池灣村、峽口村、首陽(yáng)村、古跡坪村、侯家寺村等10個(gè)具備鄉村旅游發(fā)展稟賦的村發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，財政扶貧資金作為資本金。由縣文體旅游局指導，各鄉鎮負責，確定企業(yè)、合作社等，用于休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)布局及基礎設施配套，并與渭河源村、元古堆村、香卜路村、半陰坡村、漆家溝村、秋池灣村、峽口村、首陽(yáng)村、古跡坪村、侯家寺村集體經(jīng)濟合作組織逐一簽訂合作協(xié)議，形成項目實(shí)施主體，全面實(shí)施好項目建設內容，每年按投資比例與村集體經(jīng)濟組織進(jìn)行收益分配。
三、項目計劃進(jìn)度
20xx年3月—20xx年4月：各鄉鎮完成公司、合作社等招標.。
20xx年5月—20xx年11月：由縣文體旅游局督促相關(guān)單位、相關(guān)鄉鎮和中標公司、合作社等積極配合，對照項目實(shí)施方案，全面完成休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)布局及基礎設施配套建設任務(wù)。
20xx年11月—20xx年12月：縣文體旅游局牽頭、相關(guān)單位和鄉鎮配合，對照項目實(shí)施方案進(jìn)行驗收。
四、效益分析
該資金注入項目建成后，通過(guò)發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游可以促進(jìn)農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調整，帶動(dòng)糧果種植、畜牧養殖、手工編織、觀(guān)光農業(yè)、農副產(chǎn)品加工和餐飲、住宿、娛樂(lè )等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)完善農村基礎設施建設，改善農村村容村貌和農民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高文化素質(zhì)品位，進(jìn)一步結合新農村建設，挖掘鄉村特色的旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)當地農民增收致富，加快鄉村振興步伐。
五、項目保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_責任任務(wù)，推動(dòng)項目有序建設�？h文體旅游局、公司、合作社、相關(guān)單位和鄉鎮要將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)農戶(hù)增收的`重要舉措，做好任務(wù)統籌安排。各相關(guān)鄉鎮相關(guān)村“兩委”審議和村民代表大會(huì )討論確定建設方案，做好與建設企業(yè)的協(xié)調配合，幫助建設企業(yè)完成與農戶(hù)的對接。建設企業(yè)要根據實(shí)施方案做好項目建設，確保項目建設有序推進(jìn)。
�。ǘ┓e極爭取項目，擴大農戶(hù)受益范圍�？h文體旅游局要積極爭取休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)項目，科學(xué)合理測算扶貧項目資金需求，設定扶貧資金項目績(jì)效目標，并將批復下達的扶貧項目資金績(jì)效目標按規定程序報縣級財政、扶貧、發(fā)改部門(mén)備案。扶貧項目資金績(jì)效目標應細化量化為績(jì)效指標，主要包括數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和扶貧對象滿(mǎn)意度等指標。在用途不變的前提下，嚴格按照項目設計要求，企業(yè)將財政扶貧資金作為資本金。高標準統一建設，充分發(fā)揮項目實(shí)施效益，擴大農戶(hù)受益范圍。
�。ㄈ⿵娀椖勘O管，確保合同履行到位�？h文體旅游局要根據項目實(shí)施方案，強化項目監管、發(fā)現企業(yè)弄虛作假，將納入負面清單管理，取消所有涉農涉旅項目資格。在項目實(shí)施過(guò)程中，要嚴格執行公示公告制度，設立公告牌對項目建設內容、收益分配辦法、帶動(dòng)農戶(hù)等進(jìn)行公示。嚴格項目資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用、單設科目，做好各類(lèi)軟件資料及資金使用財務(wù)記賬憑證。由縣文體旅游局作為監督方，監督中標項目實(shí)施主體和建設企業(yè)簽訂合作協(xié)議，項目實(shí)施主體督促建設企業(yè)于每年按投資比例與村集體經(jīng)濟組織進(jìn)行收益分配。蓮峰鎮、田家河鄉要制定具體的觀(guān)光電瓶車(chē)管理辦法，峽城鄉要制定具體的游艇、游船管理辦法。各相關(guān)鄉鎮要嚴格按照省、市、縣印發(fā)的《甘肅省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施辦法》、《渭源縣統籌整合財政涉農資金實(shí)施細則》等辦法執行。
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